Pengaruh Sertifikasi Kakao terhadap Penurunan Praktik

Perbudakan Anak oleh Petani Kakao di Pantai Gading Tahun

2006 - 2016

Skripsi

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Strata 1

Departemen Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Penyusun

Nama : Azzahra Soraya Bilhaq

NIM : 14010413130081

DEPARTEMEN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2017

HALAMAN PENGESAHAN

Judul Skripsi Pengaruh Sertifikasi Kakao terhadap Penurunan

Praktik Perbudakan Anak oleh Petani Kakao di

Pantai Gading Tahun 2006-2016

Nama Penyusun Azzahra Soraya Bilhaq

Program Studi Hubungan Internasional

Program Strata I

Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan

Strata I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro

Semarang, 2 Januari 2018

Dekan Wakil Dekan I

Dr. Sunarto, M.Si Dr. Hedi Pudjo Santosa, M.Si

NIP. 19660727 199203 1 001 NIP. 19610510 198902 1 002

Dosen Pembimbing:

1. Fendy E. Wahyudi, S.IP, M.Hub.Int (…………………………………..)

2. Shary Charlotte, S.IP, MA (…………………………………..)

Dosen Penguji

1. Marten Hanura, S.IP, M.PS (…………………………………..)

2. Fendy E. Wahyudi, S.IP, M.Hub.Int (…………………………………..)

3. Shary Charlotte, S.IP, MA (…………………………………..)

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Azzahra Soraya Bilhaq

NIM : 14010413130081

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Hubungan Internasional

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang saya susun dengan judul:

“Pengaruh Sertifikasi Kakao terhadap Penurunan Praktik Perbudakan

Anak oleh Petani Kakao di Pantai Gading Tahun 2006-2016”

adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari

skripsi orang lain. Apabila kemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut predikat kelulusan dan

gelar sarjananya).

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan

bilamana diperlukan.

Semarang, 2 Januari 2018

Pembuat Pernyataan,

Azzahra Soraya Bilhaq

MOTTO

Be happy -- if you're not even happy,

what's so good about surviving?

- Tomáš Straussler

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk

Keluargaku, Bilhaq family

Mami, Papi, Diva, Ami, Dinda, Asha, Digi

My greatest support and the reason for me to stay healthy and working hard.

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan nikmat, karunia, serta

ridho-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Pengaruh Sertifikasi Kakao terhadap Penurunan Praktik Perbudakan Anak oleh

Petani Kakao di Pantai Gading Tahun 2006-2016”. Dalam proses menyelesaikan

skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan, bimbingan, dukungan, serta doa-doa

dari berbagai pihak. Untuk itu penulis berdoa agar semua pihak yang telah

membantu penuulis akan mendapat kemudahan pula dalam urusan-urusannya dan

secara khusus peulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Mbak Ika Riswanti Putranti, SH, MH, Ph.D, selaku Kepala Departemen

Hubungan Internasional Universitas Diponegoro.

2. Mbak Shary Charlotte, S.IP, MA, selaku dosen pembimbing penulis.

Terimakasih atas segala saran dan bimbingan yang diberikan.

3. Mas Fendy E. Wahyudi, S.IP, M.Hub.Int, selaku dosen pembimbing

penulis. Terimakasih atas segala saran dan bimbingan yang diberikan.

4. Mas Marten Hanura, S.IP, M.PS, selaku dosen penguji yang telah

memberikan saran serta banyak dukungan dan bantuan terhadap skripsi ini.

5. Seluruh dosen Departemen Hubungan Internasional: Bapak Drs. Tri Cahyo

Utomo, MA; Ibu Dra. Hermini Susiatiningsih, M.Si; Ibu Drs. Reni

Windiani, MS; Mas Satwika Paramasatya, S.IP, MA; Mbak Nadya Farabi,

S.Hub.Int, MA; Mas Mohamad Rosyidin, S.Sos, MA; Mas Andi Akhmad

Basith Dir, S.IP, MA, MEI, dan Mbak Sheiffi Puspapertiwi, S.IP, MA.

6. Mami Papi yang selalu berdoa untuk kelancara dan kemudahan penulis,

memberikan semangat, serta memberikan inspirasi kepada penulis sehingga

penulis dapat mencapai tahap ini. Juga tidak lupa adik-adikku tercinta, yang

selalu menjadi penghibur, pemberi semangat, dan alasan penulis untuk tidak

menyerah.

7. Aki, Nenek, dan Mbah yang selalu mendoakan penulis tanpa penulis minta,

yang selalu menanyakan kabar penulis dan memberikan bantuan disaat

penulis sangat membutuhkan, dan yang selalu membanggakan penulis

kepada teman-temannya. I’m sorry, Mbah, I failed to finish this research

before you leaving us forever. I hope you still proud of me, as always.

8. VVIP-ku, Sasha kembaranku di HI yang selalu jadi teman diskusi dan

pemberi motivasi; Kania yang super care dan selalu ada untuk

mendengarkan cerita random penulis sampai ketiduran; Nabol sohib

penggemar Korea yang juga pecinta morbid things dan teman sharing

masalah mental illness; Didi yang selalu memberikan penulis tips, saran,

dan masukan dengan cara khasnya sendiri; Fafa my handsome brother yang

mengerti banyak tentang kesukaan penulis, keanehan dan keseraman

penulis. Love you guys, thank you for being my chill-pill and for always

supporting me when I’m in my down moment.

9. Teman-teman RP, terutama Vagary, LondonCity, Falsify Squad, FSI

member - Ace, Marcia, Ara, dan Jun yang selalu memberi dukungan dan

menjadi motivasi penulis. Arkan, Arka, Nathaniel dan Hector yang menjadi

tempat berkeluh kesah, thank you for the kind words, for being my safe

haven and not leaving me in my worst moment, and for being my happy

pills plus inspiration so I can keep moving forward.

10. Fungsionaris Himpunan Mahasiswa Hubungan Internasional Universitas

Diponegoro tahun kepengurusan 2014 dan 2015.

11. Teman-teman HI B Undip 2013 khususnya, dan HI Undip angkatan 2013.

12. Pihak-pihak lain yang telah membantu proses pengerjaan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan.

Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk

kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat dan

menambah pengetahuan bagi penulis dan pembaca pada umumnya.

Semarang, 29 Desember 2017

Penulis

Adinda Ayu Shabrina

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN................................................................... ii

MOTTO .................................................................................................................. ii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. ii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ ii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv

ABSTRAK .............................................................................................................. v

ASBTRACT ......................................................................................................... vi

BAB 1 PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................. 7

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................... 7

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................. 8

1.5 Kerangka Pemikiran ........................................................................................... 8

1.5.1 Teori Neoliberalisme Institusional .............................................................. 8

1.6 Metode Penelitian............................................................................................. 12

1.6.1 Definisi Konseptual ................................................................................... 12

1.6.1.1 Organisasi Internasional ................................................................. 12

1.6.1.1 Perbudakan Anak ........................................................................... 12

1.6.1.2 Sertifikasi Kakao ............................................................................ 13

1.6.2 Operasionalisasi Konsep ........................................................................... 13

1.6.1.1 Organisasi Internasional ................................................................. 13

1.6.2.1 Perbudakan Anak ........................................................................... 14

1.6.2.2 Sertifikasi Kakao ............................................................................ 14

1.6.2.3 Petani Kakao .................................................................................. 15

1.6.3 Tipe Penelitian ........................................................................................... 15

1.6.4 Jangkauan Penelitian ................................................................................. 15

1.6.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 16

1.6.6 Teknik Analisis Data ................................................................................. 16

1.6.7 Sistematika Penulisan ................................................................................ 17

BAB 2 PRAKTIK PERBUDAKAN ANAK DI PANTAI GADING ................ 18

2.1 Gambaran Umum dan Sejarah Produksi Kakao di Pantai Gading ................... 18

2.2 Praktik Perbudakan Anak di Pantai Gading ..................................................... 21

2.2.1 Faktor Penyebab Terjadinya Perbudakan Anak ........................................ 21

2.2.1.1 Faktor Penarik ................................................................................ 22

2.2.1.2 Faktor Pendorong ........................................................................... 24

2.2.2 Dampak Perbudakan Anak di Pantai Gading ............................................ 30

2.2.1.1 Dampak Fisik ................................................................................. 31

2.2.1.2 Dampak Mental .............................................................................. 32

2.2.1.3 Berkurangnya Kualitas Masa Anak-Anak ..................................... 33

BAB 3 PENGARUH SERTIFIKASI KAKAO TERHADAP PRAKTIK

PERBUDAKAN ANAK DI PERKEBUNAN KAKAO PANTAI GADING .. 35

3.1 Sertifikasi Kakao oleh UTZ Certified .............................................................. 35

3.2 Upaya UTZ Certified Menanangani Perbudakan Anak ................................... 39

3.2.1 Pencegahan (Prevention) ........................................................................... 42

3.2.2 Pengawasan (Monitoring & Identification) ............................................... 45

3.2.3 Penangangan (Remediation) ...................................................................... 52

3.3 Pengaruh Sertifikasi UTZ terhadap Penurunan Praktik Perbudakan Anak di

Pantai Gading .................................................................................................. 452

BAB 4 PENUTUP ................................................................................................. 58

4.1 Kesimpulan ...................................................................................................... 58

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Penggunaan Pekerja Anak di Kebun Kakao Afrika ................................ 29

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 : Data Praktik Perbudakan Anak Tahun 2000-2013 .................................. 2

Grafik 2 : Data 10 Produsen Kakao Terbesar di Dunia ......................................... 19

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 : Peta Pantai Gading .............................................................................. 18

Gambar 2 : Siklus Tahunan IMS ............................................................................ 46

Abstrak

Pantai Gading merupakan penghasil kakao terbesar di dunia, namun dalam

proses produksinya muncul permasalahan perbudakan anak yang terjadi karena

beberapa faktor. Sebagian dari pekerja anak di Pantai Gading merupakan korban

penyelundupan manusia dan berasal dari negara-negara tetangga seperti Ghana,

Burkina Faso, dan Mali. Perbudakan anak adalah tindakan yang melanggar hak

anak dan memberikan dampak yang buruk bagi fisik, mental, dan masa depan anak.

Sertifikasi kakao merupakan salah satu cara untuk menjamin kualitas hasil produksi

kebun kakao. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan metode

deskriptif analitis yang menggunakan perspektif neoliberalisme institusionalis.

Yang memiliki pemahaman bahwa dibutuhkan kerjasama internasional untuk

menyelesaikan suatu masalah. UTZ Certified memiliki program berkelanjutan yang

diikuti oleh para petani kakao di Pantai Gading dan dalam programnya masalah

perbudakan anak juga menjadi hal yang perlu diperhatikan. UTZ Certified yang

merupakan organisasi nirlaba internasional bekerja sama dengan masyarakat,

organisasi internasional lain dan perusahaan-perusahaan cokelat dalam

melaksanakan upayanya untuk mengurangi praktik perbudakan anak di Pantai

Gading.

Kata kunci : Perbudakan Anak, Pantai Gading, UTZ Certified, Sertifikasi Kakao

Abstract

Ivory Coast is the largest cocoa producer in the world, but in the process of

production there are child labour incident that occur due to several factors. Children

under the age of 17 do work like cutting cocoa beans using a machete or a large

knife in Ivory Coast's cocoa plantation. Some of the child laborers in Ivory Coast

are a victims of human smuggling and come from neighboring countries such as

Ghana, Burkina Faso and Mali. Child slavery is an act that violates the rights of

children and adversely affects the child's physical, mental, and future. Cocoa

certification is a way to ensure the quality of cocoa plantation production. This

research using descriptive-analytic method with neoliberalism perpective to

approach the issue. International relations is important in order to find a solution.

UTZ Certified has a sustainable program that is followed by cocoa farmers in Ivory

Coast and in the program the problem of child labour is also a matter of concern.

UTZ Certified as non-profit international organization works with communities,

international organizations and chocolate companies to reduce the practice of child

slavery in Ivory Coast.

Key words : Child Labour, Ivory Coast, UTZ Certified, Cocoa Certification