PROGETTOPOLIZIA  LOCALE

OBIETTIVI  DEL  PROGETTO

q Riconoscibilità  filiera  professionale

v Proselitismo

Ø RSU  – Candidature  e  assunzione  di  responsabilità

Punto  di  partenza

o 7983  Comuni  di  cui  il  70%  sotto  i  5000  abitantio Diverse  complessità  e  disponibilità  di  risorseo Nuove  emergenze  socialio Distinte  problematiche  organizzative  e  operative

Come  è  cambiata  l’attività  della  Polizia  LocaleRiforma  Titolo  V  della  Costituzione  (art.  117,  comma  2,  lett.  h):Øcompetenza statale: legislazione in materia di ordine pubblicoe sicurezza, ad esclusione della polizia amministrativa locale

Øcompetenza regionale: legislazione in materia di polizia locale(competenza residuale)

Sempre  più  impegnata  in  attività  «extrainquadramento»  al  limite  delle  proprie  specifiche  competenze  e  con  scarsi  riconoscimenti  in  termini  professionali  e  contrattuali

NORMATIVA  NAZIONALE  INADEGUATA

v L’evoluzione del territorio, le sue emergenze e criticità, e il ruolopiù pregnante della Polizia Locale, non sono stati accompagnati esupportati da una Legge di riforma nazionale

v Le Regioni, in assenza di idonei riferimenti nazionali, hannoprovveduto in maniera disomogenea a disciplinare per la PoliziaLocale le materie di competenza

SICUREZZA  INTEGRATA• Alla luce della mutata realtà sociale (immigrazione, situazioni culturali diverse, nuovepovertà e fragilità sociali, situazioni di devianza e disagio) la Polizia Locale si inseriscesempre di più all’interno di una nuova cultura della gestione integrata della sicurezza

• Il recente D.L. n. 14/2017 va proprio in questa direzione assegnando alla Polizia Localenuovi ed ulteriori compiti in materia di politiche per la sicurezza integrata definita come:

«l'insieme degli interventi assicurati dallo Stato, dalle Regioni, dalle Province autonome diTrento e Bolzano e dagli enti locali, nonché da altri soggetti istituzionali, al fine diconcorrere, ciascuno nell'ambito delle proprie competenze e responsabilità, alla promozionee all'attuazione di un sistema unitario e integrato di sicurezza per il benessere dellecomunità territoriali»

Per  fare  questo  è  necessario:

• Nuova  legge  -­‐ quadro  che  superi  la  ormai  anacronistica  Legge  66/1986  • Leggi  regionali  coerenti• Formazione  e  aggiornamento  professionale  obbligatori  per  garantire lo sviluppodi competenze professionali uniformi su tutto il territorio nazionale• CCNL  e  contratti  integrativi  aziendali  che  riconoscano  e  valorizzino  le  specificità  della  Polizia  Locale

Interdipendenza  con  gli  Enti  Locali  La  polizia  locale  va  intesa  come  polizia  di  comunità:

Øespressione  dell’Ente  Locale  e  dei  poteri  dei  SindaciØprimo  presidio  di  sicurezza  sul  territorioØ garante di quegli interessi pubblici particolari che emergonodal territorio – diversi e complementari a quelli di caratteregenerale che rimandano all’ordine pubblico ed alla sicurezzapubblica

È il  territorio  che  vincola  l’azione  della  Polizia  locale  È  la  conoscenza  e  la  presenza  sul  territorio  che  valorizza  l’azione  della  Polizia  Locale

Interdipendenza  con  l’Ente  Locale• L’interdipendenza con l’Ente Locale comporta necessariamentel’inserimento della Polizia Locale nel CCNL Funzioni Locali (v. Accordo-­‐quadro per la definizione dei comparti e delle aree di contrattazione collettiva nazionale del 13luglio 2016)

• ma  all’interno  di  una  specifica  sezione  contrattuale  e  con  risorse  autonome

A  livello  organizzativo  internoÈ indispensabile ripensare la nostra strutturaorganizzativa interna per promuovere attraverso laconoscenza e il coordinamento delle diverseesperienze una reale valorizzazione e tutela dellaPolizia LocaleIpotesi:Ø Coordinamento  Nazionale  Polizia  LocaleØ Coordinamento  Regionale  Polizia  LocaleØ Coordinamento  Provinciale  Polizia  LocaleØ Singolo  Ente

STRUMENTI

• Individuare  a  livello  regionale  il  referente  per  la  Polizia  Locale• Creare  il  Coordinamento  Nazionale  • Creare  una  banca  dati  necessaria  anche  per  il  rinnovo  del  CCNL• Creare  uno  spazio  web  dedicato  alla  Polizia  Locale

PERCHÈ  IL  COORDINAMENTO  NAZIONALE?

• Condividere  una  politica  di  rilancio  della  categoria  • Progettare  insieme  un  percorso  di  valorizzazione• Attuare una strategia organizzativa idonea alperseguimento dei nostri obiettivi• Creare  una  rete  informativa  interna  

Banca  dati  per  analizzare:  • numeri  della  Polizia  Locale• specifiche  problematiche  locali• esigenze  a  livello  regionale

e  per  monitorare:• diverse  soluzioni  ordinamentali

• diverse  previsioni  delle  leggi  regionali• corretta  applicazione  degli  istituti  contrattuali

Creare  uno  spazio  web  dedicato  alla  Polizia  Locale

Specifica   sezione  del  sito  con:

• segnalazione  news  e  iniziative  (anche  locali)  • spazio  dedicato  alla  consultazione  delle  normative  di  riferimento• indicazione  di  un  indirizzo  mail  specifico  per  assistenza