Social IT NYTNummer 01 | 2006

Centralt overblik over de sociale institutioner

Nu rykker Region Midtjylland

Digitale arbejdsgange styrker den faglige indsats

Flere forventninger – et system

Sikkerhed for data

Et EU markedsvalideringsprojekt

Ny offentlig portal skaber overblik

Samarbejde er kernen til succes

Social IT konference 03

Bosted Systemet 04

Elektronisk Social Klient Journal 06

inCaptiva 08

Medialogic 10

Munk Hosting 12

ConSoc 14

Tilbudsportalen 15

Social IT

16

Social IT NYTSocial IT NYT er et nyhedsbrev, som udgives af Team Online A/S.

Bladet har som formål at holde de kommunale og regionale beslutnings-tagere løbende orienteret om mulig hederne for digitalisering og kommuni-kationen i den sociale sektor.

Ansvarshavende redaktør:Direktør Michael Sandal

Redaktion:Michael SandalMaria Hardt-MadsenStine Pontoppidan Myltoft

Tekst:Bureau4 ApS

Layout:Team Online A/S

Tryk: Kerteminde Tryk

Social IT NYT udkommer 2 gange om året i et oplag på 12.000 eksemplarer.Eftertryk er tilladt med kildeangivelse.

Team Online A/SMiddelfartvej 9-115000 Odense CTelefon 66 17 73 13Fax 66 17 73 18E-mail info@TeamOnline.dk

www.TeamOnline.dk

Abonnement:Social IT NYT er gratis og kan rekvireres ved henvendelse til bestilling@socialIT-NYT.dk

Team Online er en innovativ IT-virksom-hed med speciale i at udvikle løsninger til digital forvaltning i den social sektor.

Velkommen til første nummer af Social IT NYT.

Udviklingen går stærkt på det sociale område, meget stærkt. Alle amtslige institutioner skifter i løbet af få måneder ejerskab til enten stat, region eller kommune, og mange kommunale institutioner skal fremover indgå i en ny større sammenlagt kommune.

Det har udløst et gigantisk behov for at få etableret IT-værktøjer, der kan understøtte dagligdagen ude på den enkelte institution, men også systemer, som kan opsamle og strukturere de mange data, så det bliver muligt at fastholde overblikket centralt.Vi har lavet Social IT NYT i et forsøg på at bidrage til at holde de kommunale og regio-nale beslutningstagere løbende orienteret om de muligheder, der findes for digitalise-ring og kommunikationen i den sociale sektor.

I dette nummer af Social IT NYT, kan du blandt andet læse om et statsligt og et regionalt værktøj, der skal være med til at gøre transformationen af den sociale sektor så enkel og smertefri som mulig. Det statslige værktøj er Tilbudsportalen, hvor flere tusinde offentlige og private leverandører af sociale ydelser skal være at finde fra 1. januar 2007. Tilbudsportalen udvikles af Styrelsen for Social Service under Socialmini-steriet for at gøre det let for kommunerne og borgerne at finde oplysninger om tilbud og ydelser for udsatte børn og unge, handicappede, samt socialt udsatte.

Det regionale tiltag er projekt ESKJ, Elektronisk Social Klient Journal, der er startet i Århus Amt, men nu omfatter hele Region MidtJylland. Projektet går ud på at sam-menbinde det socialpædagogiske IT-værkøj Bosted Systemet og Århus Amts sags- og dokumenthåndteringssystem SBSYS, så der bliver skabt et samlet værktøj, der både opfylder kravene til dokumentation og videndeling på den enkelte institution, mellem institutionerne og mellem institution og centraladministration.

Men i bladet kan du også læse om den første nationale konference om IT til den sociale sektor, som blev afholdt af netværksklyngen Social IT i Odense den 2. maj 2006.

Samtidig præsenterer en række virksomheder, som er medlem af netværksklyngen Social IT, deres bud på nogle af de systemer og løsninger, der understøtter arbejdet i den sociale sektor.

God fornøjelse med læsningenDirektør Michael Sandal

Dette nummer

online

Styrelsen for Social Service:Fælles begrebsapparat skal forhindre monopolerDen sociale sektor skal digitaliseres, og for at undgå at enkelte leverandører får monopol på markedet skal der udvikles et fælles begrebsapparat, så det er klart, hvad f. eks. en målgruppe og et socialt tilbud indeholder og kaldes.

– Der er kun plads til én person for bordenden, når der skal defineres et fælles begrebsapparat. Her nytter det ikke med frivillige aftaler, sagde udviklingschef Sven-Åge Westphalen, Styrelsen for Social Service og fortalte, at styrelsen derfor er på vej med en definition på fælles begreber, der vil blive frit tilgængelige.

Ved at stille en platform til rådighed undgår vi én domine-rende spiller på banen og sikrer, at det bliver muligt at væl-ge mellem forskellige leverandører. Udviklingen af et fælles begrebsapparat er en del af den kommende digitale strategi for det sociale område.Læs mere på www.social.dk

Finland:Pårørendeportal med succesI Finland har man i 2002 iværksat et nationalt sundheds-projekt, der inkluderer den sociale sektor.

Et af resultaterne er en pårørende-portal, NetAdvisor, der på kort tid er blevet det mest brugte web-baserede it-værktøj i den sociale sektor.

Her kan klienter og pårørende få information og gode råd af fagfolk via nettet.

Bag NetAdvisor står firmaet Mawell: – Lige som i Danmark har sundhedssektoren været i front med digitalisering i Finland. Men nu følger den sociale sektor, for det er ikke kun i Danmark, at den sociale sektor er presset økonomisk. Det er en tendens i hele Europa, forklarede udviklingsdirektør Petri Morko, Mawell, Finland.

Målet er derfor at modernisere, forbygge, sikre en langsig-tet udvikling og involvere klienter og pårørende mere gennem indførelsen af it-værktøjer i den sociale sektor.Læs mere på www.mawell.com/en/

Region Syddanmark:Med falkens overblik- Vores IT-løsninger skal være som den hvide falk, altså give det store overblik og sikre en hurtig reaktionsevne.

Med dette billede beskrev direktøren for socialområdet i den kommende Region Syddanmark, Anders Møller Jensen, målet for regionens it-løsninger - også på det sociale område:

- De systemer, som vi skal bruge, skal kunne dokumentere oplysninger om borgerne og tilbudene inden for socialområdet og specialundervisning, være et værktøj til at skabe overblik og viden om den enkelte borger, det enkelte tilbud samt viden og overblik på tværs af den sociale sektor og værktøjer, der giver hurtige kvalitative svar.

Den kommende Region Syddanmark får 38 social- og undervisningsinsititutioner med ca. 1000 døgn og 500 dag-pladser. Læs mere på www.regionsyddanmark.dk

MedCom:Genbrug eksisterende standarderI socialsektoren er der - lige som i sundhedssektoren - en stigende, nødvendig specialisering og arbejdsdeling. Det kan give stigende koordineringsproblemer og min-dre sammenhæng i indsatsen, forklarede chefkonsulent Lars Hulbæk fra MedCom, det danske sundhedsdata-net. Han kom blandt andet med følgende gode råd, når der skal bygges bro mellem den sociale sektor og sund-hedsvæsenet: - Genbrug om muligt eksisterende standarder og tænk i opslagsløsninger, hvis kommunikations volumen ikke kan bære en standardiseret informationsudveksling. Og så mindede han om at pragmatiske løsninger er en god ting, og at IT-løsninger ALDRIG er perfekte fra starten. Samtidig leverede han dog beviset for, at det trods alt kan lade sig gøre. Alene i marts måned blev der nemlig sendt 3.493.917 elektroniske beskeder mellem sundhedssektorens parter.Læs mere på www.medcom.dk

Social IT foran gennembrud

Den sociale sektor står foran et gennembrud med hensyn til digitaliseringen. Det er én af konklusionerne på den første landsdækkende konference om Social IT, som blev afholdt i Odense den 2. maj 2006, arrangeret af BizzKit og Center for Sundheds-telematik. På konferencen blev der sat fokus på de muligheder, som IT allerede i dag giver den sociale sektor, samt potentialet for de virk-somheder, der leverer løsninger til området. Konferencen viste også, at kommunalreformen har sat skub i udviklingen, så den sociale sektor i de kommende måneder vil komme til at gennemgå noget, der ligner en digital revolution med nye krav om videndeling og dokumentation samt optimering baseret på fælles IT-værktøjer – en udvikling som længe har været i gang på sundhedsområdet. Her er udpluk fra dagens oplæg, der viser, hvordan Social IT nu er på dagsordenen både regionalt og nationalt, men også internationalt.

Social IT NYT | 3

Bosted Systemet er et socialpædagogisk IT-værktøj, udviklet specielt til at løse dagligdagens opgaver på de sociale institu-tioner i Danmark.

Med Bosted Systemet kan man erstatte og overflødiggøre de mange personlige kinabøger og reoler fyldt med ringbind, hvor de mange daglige observationer ellers har været gemt – og ofte glemt.

I systemet er alle data digitaliseret og dermed tilgængelige for alle relevante parter, når der er brug for dem. Det betyder, at de ansatte kan udføre et bedre stykke arbejde og samtidig få mere tid til omsorg for den enkelte klient. Samtidig har forvaltningens embedsmænd adgang til de data, som danner grundlag for udvik-lingen af de sociale tilbud og kontrol med de leverede ydelser.

Sikkerhed i topBosted Systemet er online på Internettet 24 timer i døgnet, så brugerne af systemet kan logge på – uanset hvor de er, og hvornår de vil.

Alle data i systemet behandles som personfølsomme data. Det betyder, at alle oplysninger i Bosted Systemet lagres på sikre servere i et professionelt hostingcenter, og Bosted Syste-met er godkendt af Datatilsynet.

Gennemtestet systemBosted Systemet er allerede i drift på en lang række sociale insti-tutioner i Danmark med tilsammen over 5000 brugere. Desuden understøtter Bosted Systemet den kommende Til-budsportal, ligesom systemet indgår som et væsentligt element i den Elektroniske Social Klient Journal i Region Midt jylland. Syste-met er i stand til, via en enkel og brugervenlig grænseflade, at:

• støtte op om de rammeaftaler, der bliver lavet i forhold til kommunerne, herunder afregning med kommunerne

• tilgodese kravene fra Tilbudsportalen, som er iværksat fra Socialministeriet

• varetage den nødvendige dokumentation for den sagsbe-handling, der finder sted, herunder kommunikationen til institutioner, kommunerne og sundhedsvæsenet

• varetage institutionernes behov for kommunikation og dokumentation af den socialpædagogiske indsats og brugerdata

• tilveje bringe de nødvendige data til brug for ledelses-information

• Levere de nødvendige data til effektmåling

Bosted Systemet er udviklet i et samarbejde mellem bo- og akti-vitetscenteret, Lindebjerg ved Aarup, Fyns Amt og Team Online A/S, og systemet benyttes i dag af mere end 5.000 ansatte i den sociale sektor i Danmark.

Læs mere om Team Online A/S på www.teamonline.dk

Centralt overblik over de sociale institutioner

4 | Social IT NYT

Social IT NYT | PB

I et hug indførte psykiatriforvaltningen i Vejle Amt Bosted Syste-met på alle amtets socialpsykiatriske institutioner. På bare 3 måneder var systemet implementeret og taget i brug.

– På mange måder er det et mønster-eksempel på digitalise-ringsprojekter i det offentlige.

Det mener Morten Krøyer Friis, der som projektleder for Projekt Digital Forvaltning og kommunikation i Vejle Amt var med til at indføre Bosted Systemet.

Behov for udviklingBosted Systemet blev indført som led i et projekt, der havde som mål at kvalitetsudvikle handleplanerne i socialpsykiatrien. Det var Psykiatriforvaltningen i Vejle Amt, der i sommeren 2005 søsatte udviklingsprojektet, der skulle sikre en fælles standard med klienten i centrum.

– Projektet har for alvor sat arbejdet med handleplanernes indhold i fokus på vores institutioner. Allerede nu har vi fået en række gode erfaringer og et kvalitetsløft i arbejdet. Men det er også en nødvendighed i en fremtid, hvor der stilles krav til os

om, at vi dokumenterer såvel vores indsats som resultatet af indsatsen, siger uddannelses- og udviklingskonsulent, Margre-the Langer, Psykiatrisk Informationscenter, Vejle Amt.

Fælles standardDe ti socialpsykiatriske institutioner arbejder nu ud fra en fælles minimumsstandard, der sikrer, at alle institutioners handlepla-ner mindst skal omfatte syv hovedområder:

• basisoplysninger, inklusiv samtykkeerklæring• samarbejdsrelationer• baggrundsoplysninger• beskrivelse af hverdagsliv• konklusion på baggrundsoplysninger og beskrivelse af hver-

dagsliv• målsætninger for udviklingsfelter• årlig statusbeskrivelse til kommunale samarbejdspartnere

Projektet omfatter ca. 500 medarbejdere fordelt på 10 institu-tioner, der alle er meget forskellige i størrelse og målgruppe.

CASE: Lyn-digitalisering skabte sammenhæng

Psykiatri- og socialområdet i den kommende Region Midtjylland bliver nu bundet sammen gennem udviklingen af en fælles Elektronisk Social Klient Journal:

– Regionens ledelse har netop godkendt projekt ESKJ, som skal understøtte arbejds- og serviceprocesser på social-området, danne grundlag for dokumentation af den sociale ind-sats og opsamle den relevante ledelsesinformation, forklarer Lena B. Mortensen, sektorstaben Region Midtjylland.

ESKJ skal binde psykiatri- og socialområdet sam-men ved at give mulighed for at udveksle relevante og valide informationer mellem de forskellige elektroniske systemer, der er i anvendelse på området. Et af grund-elementerne bliver det socialfaglige IT-system Bosted System, der skal bringes til at kunne tale sammen med regionens øvrige økonomi- og administrative systemer.

– Vi har dermed valgt at videreføre de mange gode erfarin-ger fra bl.a. Vejle og Århus amter til at udvikle en fælles ESKJ i Region Midtjylland, siger Lena B. Mortensen.

Nu rykker Region Midtjylland Fælles Elektronisk Social Klient Journal

SYNSPUNKTAf stabschef Per Grønbech, Psykiatri & Socialområdet, Region Midtjylland.

»I forbindelse med etableringen af det sociale område i Region Midtjylland er vi i fuld gang med at opbygge en helt ny organisation med tilhørende IT-infrastruktur, der kan understøtte de faglige opgaver, der skal varetages i regio-nen.

Med Projekt ESKJ tager vi fat på at implementere de nødvendige IT-værktøjer, der skal gøre det muligt at kom-munikere på tværs af de gamle organisatoriske grænser og mellem institution og forvaltning.

Region Midtjylland ønsker at arbejde evidensbaseret, hvil-ket vil sige, at vi skal kunne dokumentere effekten af vores indsats. Bosted Systemet er i den sammenhæng med til at effektivisere de administrative rutiner på de sociale tilbud og sikre den daglige dokumentation og datafangst om de sociale klienter til brug for det socialpædagogiske arbejde.

Systemet kan også være med til at give os den nødven-dige ledelsesinformation om effekten af vores ydelser.

Vi skal i fremtiden være bedre til at dokumentere den socialpædagogiske indsats og resultatet af indsatsen – og sammenholde det med økonomien, så vi kan dokumentere, at vi har faglige og effektfulde tilbud, der økonomisk set er rimelige. Her er ESKJ et godt bidrag.«

Læs mere på www.regionmidtjylland.dk.

Social IT NYT | 7

– Institutionerne leverer en høj kvalitet og service i dag – og det skal de blive ved med . Men vi har en udfordring i at få høj-net kvaliteten af dokumentationen af den klientrettede indsats og få samlet data på tværs af området. Ved at indføre Bosted Systemet får alle institutionerne ét fælles brugervenligt social-fagligt IT-system, hvor de kan registrere og dokumentere de klient-rettede oplysninger, som stamoplysninger, handleplan, dagbogsnotater, medicin, lægeoplysninger m.v. Når institu-tionerne har samme system at arbejde med, vil det også blive muligt at sikre en løbende erfaringsudveksling og dermed også styrke samspil, processer og metoder på tværs af området, siger Lena B. Mortensen.

En af de største udfordringer for projektet er, at der er stor forskel på de enkelte institutioners IT-parathed:

– Situationen er meget forskellig på de enkelte institutioner. Nogle institutioner har allerede et system. Andre institutioner benytter slet ikke IT-systemer på området i dag, og de skal i gang med at digitalisere deres arbejdsgang. Men vi skal nok få det hele til at hænge sammen på fornuftig vis, siger Lena B. Mortensen.

Den fælles ESKJ udvikles løbende i forskellige faser. Målet er, at løsningen på sigt skal udbredes til alle Region Midtjyllands til-bud på områderne, Voksen, Børn & Unge samt Socialpsykiatri.

Udvikling af den samlede ESKJ vil starte op fra maj 2006 ved i første omgang at implementere det socialfaglige IT-system Bosted på en række pilotinstitutioner. Samtidig vil man udrede og beskrive behov for integration/dataudveksling af informa-tioner på tværs af det sociale område og de forskellige admi-nistrative – og økonomisystemer i et tæt samarbejde med de involverede institutioner.

Dernæst skal der udvikles snitflader til Region Midtjyllands administrative systemer, dvs. ESDH-system, afregningssystem, ledelsesinformationssystem og økonomisystem.

På sigt vil der være interesse for at se på øvrige integrationsmu-ligheder, f.eks. til kommune(r), sundhedsvæsen, lønsystem m.fl.

OrganiseringProjektet vil i resten af 2006 køre som pilotprojekt med et bredt udvalg af regionens sociale tilbud. Derefter forventes etableret en mere permanent organisering, der vil sikre en løbende udvik-ling og tilpasning af ESKJ’en til den fremtidige situation.

I pilotperioden vil projektet blive koordineret af arbejds-gruppen, der består af repræsentanter fra Viborg, Ringkjøbing, Vejle og Århus amter.

Sagt om ESKJ »Med indførelsen af den Elektroniske Social Klient Journal – ESKJ – skaber vi sammenhæng mellem det pædagogiske arbejde på den enkelte institution og den praktiske administra-tion af hele det sociale område.«

Direktør Lars Vilbrad, Århus Amt

»Klienter i det sociale system flytter ofte rundt mellem de offentlige tilbud. Med ESKJ og Bosted Systemet er det muligt at flytte de relevante data rundt med klienten, så der ikke går vigtig viden tabt.« Forstander Hans Hølvig Mikkelsen, Elbæk Højskole

»I stedet for at vente på, at en sagsmappe bliver fundet frem, kan jeg gå direkte ind på systemet. Det sparer tid, som kan bruges til omsorg for klienterne i dagligdagen.«Pædagog Niels Kjær, Elbæk Højskole

FAKTAFormålet med at indføre en fælles ESKJ er at:

• skabe større sammenlignelighed i registrering og doku-mentation af de klient-rettede oplysninger

• højne kvaliteten af dokumentationen af den klient-ret-tede indsats

• udveksle relevante data om de enkelte tilbud og klienter på tværs af institutioner, mellem institution og region samt mellem institution og eksterne samarbejds-partnere

• understøtte videndeling og videreudvikling af processer, metoder og arbejdsgange på socialområdet

• højne kvaliteten af metodisk tilgang, kommunikationen og samspillet i den klient-rettede indsats

• optimere genbrug og udveksling af data

�������������������������������

���������������

����������������

����������������������� ����

���������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������

Ved at digitalisere arbejdsgangene i den sociale sektor kan man lette tidskrævende administrative opgaver og frigøre tid til det faglige arbejde. Så ved at opnå fælles fodslag mellem områdets aktører, fælles IT-standarder og et fokus på slutbrugerne, har det sociale område en unik mulighed for at realisere visionen om en sammenhængende og værdiskabende IT-understøttelse af den sociale sektor. – Udfordringerne er mange, men det er mulighederne til gen-gæld også. Det sociale område står i dag i en enestående position med muligheden for at »gøre det rigtige« og er ikke som andre sektorer i samme grad bundet af ukoordinerede og massive investeringer i IT-løsninger, der ikke fungerer sammen, siger adm. direktør Daniel Johannsen fra IT-selskabet inCaptiva A/S, som er leverandør af standardsystemet inCaptiva XForm til digitalisering af arbejdsgange og kommunikation – et system, der blandt andet anvendes som fundament for alle indberet-ninger i den kommende Tilbudsportal fra Styrelsen for Social Service.

Fælles standarderEn af de første og afgørende udfordringer for stat, regio-ner, kommuner og de private IT-leverandører er at defi-nere rammerne for en digitalisering i form af fælles standarder. Sådanne standarder sikrer blandt andet, at systemer fra forskellige leverandø-rer kan »snakke sammen« og er i stand til at udveksle data, så data kun skal vedligeholdes ét sted og kan hentes frem på tværs af myndigheder, institutio-ner og systemer.

– Det er naturligvis vigtigt – og det bør være en selvfølge – at fundamentet under IT-understøttelsen er helstøbt, gennem-tænkt og koordineret. Al erfaring viser dog, at det er mindst lige så vigtigt at have fokus på slutbrugerne, og at aktørerne ikke ensidigt må lade sig forføre af eksotiske tekniske detaljer, som den enkelte sagsbehandler eller klient ikke kan bruge til noget i sig selv, siger Daniel Johannsen.

BrugerfokusErfaringen fra andre sektorer viser også, at et afgørende, men ofte nedprioriteret succeskriterium for en digitalisering af eksi-sterende arbejdsgange er, at de berørte brugere på egen krop oplever en klar gevinst. Grundlæggende bør målet derfor være at give alle medarbejdere et redskab til – og en oplevelse af – at forandringerne gør den samlede arbejdsindsats nemmere, hurtigere og bedre.

Et sådant fokus vil ikke bare give de servicerede borgere en bedre, mere effektiv og sammenhængende service, men også give de enkelte medarbejdere overblik og overskud til at bruge kræfterne på faglige kerneopgaver. Dermed kan en effektiv IT-understøttelse af det sociale område ikke kun forbedre service og effektivitet, men også skabe større motivation og arbejds-glæde for den enkelte medarbejder.

Samtidig bliver alle brugere uundgåeligt ambassadører for digitaliseringens udbredelse og anvendelse. Og dermed er vejen banet for en succesfuld digitalisering af den sociale sektor.

Læs mere på www.incaptiva.dk

Digitale arbejdsgange styrker den faglige indsats

Adm. direktør Daniel Johannsen fra IT-selskabet inCaptiva A/S

8 | Social IT NYT

�������������

����������������

����������������

Social IT NYT | 9

Københavns Kommune vil gerne yde en effektiv borgerservice og optimere de interne sagsgange. Derfor lancerer kommunen nu en komplet borgerserviceportal baseret på formularplatfor-men inCaptiva XForm.

Portalen, der blandt andet også håndterer arbejdsgange på det sociale område, er borgernes primære indgang til at betjene sig selv over for kommunen. På portalen kan de blandt andet foretage indberetninger, se egne sager og være i dialog med kommunens sagsbehandlere.

Bag facaden er alle arbejdsgange hos de enkelte sagsbe-handlere blevet digitaliseret på tværs af forvaltningerne, så de via en særlig sagsbehandlerindgang i systemet kan behandle alle sager digitalt. For at sikre en optimal og effektiv bruger-

oplevelse hos sagsbehandlerne sørger systemet for præcist at afgrænse arbejdsområder og data til den enkelte sagsbe-handlers behov – lige som alle arbejdsgange er automatiseret igennem et integreret workflow-modul.

For at undgå manuel indtastning og inkonsistente data er por-talen integreret med mere end 20 af kommunens fagsystemer og et ESDH-system, så data kun skal vedligeholdes ét sted.

Samme integration gør det muligt for borgerne via portalen at se, hvad kommunen har registreret om borgeren selv, og hvad status er i konkrete sagsforløb.

Københavns Kommune er målt i indbyggere landets største kommune med over 500.000 indbyggere og er med mere end 60.000 ansatte en af landets største arbejdspladser.

CASE: Hovedstaden digitaliserer sagsbehandling

10 | Social IT NYT

Systemerne skal kunne arbejde sammen – og de skal være lette at bruge.

Det er en vigtig del af filosofien bag Medialogics softwarepro-grammer, som er udviklet til at skabe sammenhæng på tværs af forvaltninger og indsatsområder:

– Vi skal undgå dobbeltadministration i det offentlige og flytte ressourcerne fra det banale indtastningsarbejde til regulær sagsbehandling til gavn for borgeren. Derfor er det vigtigt, at systemerne kan snakke sammen og data genbruges, hvor det er relevant.

Med WorkBase Jobcenter har vi derfor lavet et system, hvor kommunens jobcenter og socialforvaltning får et komplet IT-system til håndtering af fremtidige opgaver.

Sagsbehandlerne får overblik over gennemførte og kommende aktiviteter, lige som jobcenterets resultater bliver opsamlet og er synlige, så ledelsen også får den nødvendige information og viden til den videre strategiske planlægning, siger Kate Turch, administrerende direktør i Medialogic A/S.

WorkBase Jobcenter er løbende blevet udviklet og finpudset i samarbejde med en række af landets kommuner og slut-brugere.

– For at imødekomme alle krav og ønsker hos ledere og med-arbejdere i de nye jobcentre har vi udviklet løsningen i tæt sam-arbejde med flere kommuner.

Det betyder, at de enkelte moduler har været i drift længe og derfor er blevet justeret løbende, så det er et gennemtestet og driftsikkert system, siger Kate Turch, Medialogic.

Haderslev, Vejen, Brørup og Holsted Kommuner er blandt de kommuner, som har samarbejdet med Medialogic om udviklin-gen af WorkBase Jobcenter, og i dag anvender mere end 30 kommuner et eller flere af modulerne.

– Og heldigvis er både ledelse og medarbejdere i kommuner-nes beskæftigelsesafdelinger glade for vores løsninger, siger administrerende direktør, Kate Turch.

Flere forvaltninger – ét system

Medialogics primære produkter til beskæftigelses-området er:

WorkBase Jobcenter – som består af 3 moduler:

WorkBase VirksomhedProfessionel håndtering af virksomhedskontakten• Virksomhedsstamdata• Aftaler og hændelsesregistrering• Søge og booke til ledige job eller tilbud• Videndeling på tværs af afdelinger og indsatsområder

WorkBase BorgerProfilFleksibelt og brugervenligt sagsbehandlingsværktøj• Behandling af alle sagstyper jf. LAB • Visitation og kontaktforløb med integration til Arbejds-

markedsportalen • Brugervenlig ressourceprofil • Kommunikation med ydelseskontor og a-kasser WorkBase TilbudStyring og overblik over alle aktive tilbud jf. serviceloven• Tilbudskatalog • Visitering til et aktivt tilbud • Oversigt over placeringer • AMFORA statistik • Håndtering af eksterne aktører Generel funktionalitet for alle tre moduler er:• Dækker alle målgrupper inklusiv forsikrede og ikke-for-

sikrede ledige • Guidefunktionalitet sikrer korrekt og dokumenteret

sagsbehandling • Overblik over borgerplaceringer i virksomheder og akti-

ve tilbud • Tidsfriststyring på borger, virksomhed og tilbud • Integration til kalender (Outlook og Notes) • Blanket- og brevmodul • Indbygget journalfunktion • Snitflader til ESDH og KMD fagsystemer • Styring og opfølgning på økonomi • Ledelsesinformation

Medialogic A/S i Nyborg er et innovativt dansk ejet software-hus, der gennem de seneste 10 år har opbygget solide kompe-tencer indenfor skræddersyede softwareløsninger – og inden-for de sidste 6 år har Medialogic specialiseret sig i udvikling af kommunale fagsystemer indenfor social- og arbejdsmarkeds-området med fokus på en effektiv digital forvaltning.

Løsningerne understøtter den gældende lovgivning, og sikrer det nødvendige datagrundlag for dokumentation af indsats og resultater overfor ledelse, politikere og styrelser. Løsningerne skaber sammenhæng i arbejdsgange og processer, og er base-ret på Service Orienteret Arkitektur (SOA). Læs mere om Medialogic på www.medialogic.dk

Øvrige fagsystemer til beskæftigelsesområdet:AktørPortalen – er en kommunikationsportal, der er bindeled mellem myndighed og aktør, - som anvendes af kommunens sagsbehandlere samt de private leverandører/aktører. KursistBasen – Håndtering af borgerens opkvalificerings- og kursusforløb.Kompetencekortet MentorWeb – Styring og registrering af mentorforløb for nydanskere såvel som andre målgrupper.

CASE: Haderslev vælger integreret løsningI Haderslev Kommune har man valgt at benytte Workbase Jobcenter for at skabe sammenhæng mellem kommunens jobcenter og socialforvaltningen:

– I forbindelse med arbejdet omkring kommune-sammenlægningen sad jeg på mit kontor sammen med en kollega. Vi havde på det tidspunkt nogle ideer om, at der ville være nogle meget store gevinster ved at udvikle et system til hele arbejdsmarkedsområdet, fortæller Jens Poulsen, Haderslev Kommune:

– Da vi skulle vælge en leverandør, blev vi ret hurtigt klar over, at Medialogic var enige med os i vores visioner. Vi valgte at samarbejde med Medialogic, fordi vi var over-beviste om, at de var de eneste, der ville blive færdig til tiden. Vi regner derfor med at tage WorkBase i brug i 2. kvartal i 2006, siger Jens Poulsen.

Kommunen lagde også stor vægt på, at den kommende leverandør af IT-system til arbejdsmarkedsområdet ville lave et »åbent« system.

– Det var vigtigt, at leverandøren forstod, at vi ønsker friheden til at vælge produkter fra andre leverandører, som skulle integreres i systemet. Et system, hvor vi frit kunne vælge, hvilke andre leverandører der skulle levere forskel-lige dele til systemet, såsom ESDHsystem, blanketter, journalsystem osv.

De systemer, som vi har valgt på andre områder, bliver integreret i vores WorkBase Jobcenter. Så har vi ét system på arbejdsmarkedsområdet, som hænger sammen med vores andre IT-systemer.

Vi har ikke fortrudt valget af Medialogic som sam-arbejdspartner. Der er virkelig en god kommunikation i for-bindelse med udviklingen, siger Jens Poulsen, Haderslev Kommune.

NB: Haderslev Kommune gik i pilotdrift med WorkBase Jobcenter den 8. marts, og målet om sikker drift inden udgangen af 2. kvartal vil blive realiseret.

Social IT NYT | 11

Sikkerhed så det kan ses og mærkes!Hvis Nationalbanken er sikker, så er Munk Hosting også sik-ker.

For Munk Hosting har placeret sig i de lokaler, som tidligere rummede Den Danske Nationalbank vest for Storebælt. Det er en imponerende bygning, hvor gitterport, seismiske følere jernarmering og tykke vægge ikke bare er noget man fantase-rer sig til. Boksdøren vejer adskillige ton, og der findes ikke lige en låsesmed, der kan være behjælpelig med en hurtig løsning.

Den fysiske sikkerhed er ikke til diskussion, og vi har i hele opbygningen af centret været lige så påpasselige med at sørge for den logiske indgang til centeret. Kabler, firewalls og adgangs-kontrol er gennemsyret af, at intet må eller kan gå galt. Og så har produktionschefen en baggrund fra militæret, hvor der ikke bare dispenseres fra aftalte arbejdsgange eller justeres på til-deling af rettigheder.

Hvis man tør placere sine fortrolige data udenfor sin virksom-hed, er det sådan et sted, man skal gøre det. Der hvor alt er

under opsyn og kontrol, hvor man kan være sikker på, at intet går tabt og intet kan komme i de forkerte hænder.

Hverken for stor eller for lilleSamtidig gælder det om, at finde en leverandør, der er tilstræk-kelig stor til at håndtere alle de nødvendige ting efter de mest professionelle forskrifter. Der skal være de rigtige eksperter til rådighed med den rette uddannelse og den rette erfaring, så man både i dagligdagen og i tilfælde af uheld eller nødsituatio-ner kan få den rette hjælp og service.

Men samtidig skal det ikke være en så stor organisation, at der er risiko for alt for meget bureaukrati. Aftalerne og arbejds-gangene skal være helt på plads, og de må ikke afviges, men når vi aftaler det, må det gerne ske med udgangspunkt i de behov de enkelte virksomhed har, og ikke hvad der er gældende for de meget store virksomheder.

Munk Hosting har med sine 6 års erfaring med at hoste og servicere kundernes edb-systemer fundet en størrelse, hvor

25 meter under jorden Sikkerhed for data

Social IT NYT | 13

man hverken er for stor eller for lille, og kunderne er dem, der har brug for en leverandør, af den type.

Det offentlige markedDe nye kommuner og regionerne er midt i en voldsom og udford-rende omlægning. Det er spændende at følge, for der sker meget, og der skal tages mange hensyn, ligesom ressourcerne sætter en række begrænsninger på det, man kan nå i forhold til det, man gerne ville have gjort.

En af betragtningerne er om, hvorvidt man skal beholde opga-verne i eget regi, eller man ønsker at uddelegere nogle af dem. Det spørgsmål stilles oftere og oftere med god grund. Ingen kan nemlig være specialister på alle områder, og det er ikke rationelt, hvis vi selv skal have tid til at sætte os ind i alle detal-jer. Hosting af IT-aktiviteter og outsourcing af IT-opgaver er på dagsordenen rigtig mange steder.

Hvor går grænsen mellem det, man skal beholde hjemme i kommunen, institutionen eller regionen og det, man med fordel kan overlade til andre?

AnbefalingenMunk Hosting kører allerede en række opgaver for forskellige offentlige kunder.

Mange kommuner har valgt at lade al back up – en af de mest afgørende funktioner – blive udført at Munk Hosting. Hver aften sendes alle nye data automatisk »ned i kælderen«, hvor de opbevares sikkert og effektivt, og hvis man skulle få brug for nogle af informationerne, kan man på autoriseret form med de korrekte adgangsrettigheder få fat i dataene igen i løbet af kort tid.

Bosted Systemet bliver også drevet på servere, der er place-ret hos Munk Hosting. Der er en række separate »racks«, hvor de tilkoblede institutioner har deres data. Løsningen er ligesom resten af hostingcentret blevet gennemgået og kontrolleret, så alle kan føle sig sikre på, at alle ting håndteres korrekt og med de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger.

Men det er ikke kun de specifikke specialsystemer, man pla-cerer i et hosting center. Når man først har fundet ud af, at IT-funktionerne fungerer mindst lige så sikkert og godt, når data og programmer er placeret hos et driftscenter, får man ofte lyst til at overlade den slags specialopgaver til dem, der er spe-cialister indenfor området. Munk Hosting håndterer den slags opgaver, hvor vi overvåger systemerne og håndterer alt fra almindelige tekstbehandling og dokumenthåndtering til regn-skabssystemer og til portaler.

Vores anbefaling er, at kunden, kommunen, institutionen eller hvem det end måtte være beholder de opgaver, man føler er afgørende for at tingene kan fungere, og hvor man ikke uden videre kan overlade ansvaret til andre. Men resten får man andre til at tage ansvaret for!

Så er man ikke selv tvunget til at følge med i udviklingen af de tekniske forudsætninger, der hele tiden forandrer og udvik-ler sig. Man skal heller ikke selv håndtere alle undtagelser og hasteopgaver, »når tingene ikke vil«. Alt det overlader man pænt til andre med en specialistbaggrund.

Det skal kunne betale sigFine ord og venlige sælgersmil er ikke nok til at gøre kunderne tilfredse. Det er mere afgørende at vise, hvad man tidligere har præsteret, og hvordan man i fremtiden vil leve op til de ting, man lover. I sidste ende er løsningen kun tilfredsstillende, hvis det kan betale sig, at overgå til den nye tekno¬logi og den nye måde at organisere tingene på.

Derfor skal vi alle finde den rigtige kombination af udbytte og indsats, når vi fastlægger vores IT-strategi. Mest muligt udbytte med mindst mulig indsats, og så må vi ikke gå på kompromis med hverken sikkerhed, brugervenlighed eller de andre væsent-lige ting, som er forudsætningen for, at tingene giver succes.

Det er baggrunden for at Munk Hosting tilbyder at overtage ansvaret for kundernes IT-udstyr og sørge for alle de ting, der hører til det ansvar.

14 | Social IT NYT

Det er ikke bare i Danmark, at digitaliseringen af socialsektoren halter bagud f. eks. i forhold til sundhedssektoren.

Samme tendens gør sig gældende i de fleste europæiske lande, og derfor er Center for Sundheds-telematik ved at lægge sidste hånd på ansøgningen til et nyt EU-projekt, ConSoc.

Formålet med projektet er at tage en række velfungerende IT-systemer og udvikle dem, så de kan bruges på tværs af EU’s landegrænser.

I første omgang er fire europæiske lande med i projektet, nemlig Danmark, Finland, Estland og Spanien.

Hvert af de deltagende lande bidrager med forskellige alle-rede velfungerende systemer, som i første omgang skal udvik-les og tilpasses, så de kan anvendes i alle fire lande. De enkelte systemer eller moduler er eConsultation, Second Opinion, eDo-cumentation og eForum. Det er alle web-baserede systemer, der allerede bruges i kommunikationen mellem udsatte grup-per, deres pårørende og fagfolk i et af de fire deltagerlande.

På sigt er målet at gøre de enkelte systemer til en del af en samlet »pakke«, der kan anvendes i den sociale sektor i alle de europæiske lande.

Samtidig er det målet, at de deltagende parter sammen skal udvikle en fælles forretningsplan og identificere eventuelle juri-diske og organisatoriske faktorer og hindringer for, at syste-merne kan udbredes i alle EU´s medlemslande.

En af udfordringerne er, at socialområdet ofte hører under flere forskellige organisatoriske enheder og er underkastet flere lovsæt i de enkelte lande. ConSoc skal derfor også afklare og dokumentere, hvordan de forskellige systemer kan udbre-des efter projektfasen.

Det danske Center for Sundheds-telematik i Odense er projekt-leder, og målet er at få støtte fra EU’s eTen program til ConSoc.

ConSoc – et EU markedsvalideringsprojekt

FAKTADe deltagende parter i CONSOC er:

Center for Sundheds-telematik, DanmarkTeam Online/Bosted Systemet, DanmarkInstitutionen Lindebjerg, DanmarkKoske /IT development, FinlandService Foundation for the Disabled in Central Finland, FinlandRegion Jyväskylä Region, FinlandMawell Ltd, FinlandEast-Tallinn Central Hospital, EstlandITACATeleHealth, SpanienServicious de Teleasistaencia, SpanienPoliBienestar, Spanien

eConsultationeConsultation handler om kommunikationen mellem en kli-ent – eller vedkommendes pårørende – og en fagperson om den specifikke klients personlige forhold. eConsultation-modulet skal give den enkelte en tættere kontakt til fag-personen og dermed øge klientens mulighed for at blive involveret i og informeret om egen behandling.

Second OpinionSecond Opinion-modulet gør det let for den ene fagperson at få en anden eksperts holdning til et konkret problem. Det kan være en social- og sundhedsassistent, der arbejder i et botilbud, som har brug for at høre den ansvarlige sygeple-jerskes holdning eller en socialpædagog, der har brug for at konsultere en kollega eller en overordnet.

eDocumentationI dagligdagen er det vigtigt, at medarbejderne i den socia-le sektor kan dokumentere deres indsats i forhold til den enkelte klient og ikke mindst dele resultatet af indsatsen med deres kolleger. eDocumentation-modulet er et digitalt dag-bogsværktøj, hvor medarbejderen på en institution kan doku-mentere dagens hændelser og dele dem med sine kolleger.

eForumInternettet er en vigtig kilde til information for mange men-nesker, og derfor er det naturligt at tilbyde klienter og pårø-rende et værktøj til videns- og informationsdeling på net-tet. eForum-modulet giver dermed pårørende og klienter adgang til generel information, og mulighed for at dele viden og erfaring med andre klienter, pårørende og fagfolk.

����������������������������

Ny offentlig portal skaber overblik

Fra 1. januar 2007 kan de kommunale sagsbehandlere finde det rette tilbud til deres klienter – alene ved at søge på en ny offentlig hjemmeside, Tilbudsportalen.

På Tilbudsportalen skal man blandt andet kunne finde oplys-ninger om flere tusinde offentlige og private tilbud og ydelser for udsatte børn og unge, handicappede samt socialt udsatte.

Selve den tekniske løsning udvikles af IT-firmaet WM-Data på vegne af Styrelsen for Social Service under Socialministeriet.

– Projektet er kommet godt i gang, og vi skal nok være klar i god tid inden årsskiftet, så portalen kan være med til at skabe overblik over bredden og indholdet i de mange tilbud, der eksi-sterer på området – både for borgere og myndigheder, siger projektleder for Tilbudsportalen, Kurt Gammelgaard Nielsen, Styrelsen for Social Service.

På portalen vil der desuden være mulighed for at sammen-ligne tilbud og pris på tilbuddene.

Af bekendtgørelsen om Tilbudsportalen fremgår det, at por-talen skal indeholde en oversigt over kommunale, regionale og private tilbud på det sociale område samt behandlingstilbud til alkoholmisbrugere på sundhedsområdet.

Kun tilbud, der er registreret i Tilbudsportalen, kan anvendes af kommunalbestyrelserne.

Bekendtgørelsen fastlægger, hvem der er ansvarlig for ind-beretning, samt hvilke konkrete tilbud der er omfattet af Til-budsportalen, og hvilke oplysninger der skal indberettes om de enkelte tilbud.

Bekendtgørelsen fastlægger også nærmere bestemmelser om det statslige tilsyn, der er knyttet til Tilbudsportalen, og som skal føre tilsyn med, om de registrerede oplysninger er korrekte.

Let at opdatereTilbudsportalen skal desuden kunne arbejde sammen med andre systemer som f.eks. de kommunale sagsbehandlingssystemer, og andre socialpædagogiske IT-værktøjer som Bosted Syste-met, så søgning og registrering af tilbud kan ske i et og samme system. I det hele taget vil der blive stillet nogle muligheder op for fleksibel indberetning til og udtræk fra Tilbudsportalen.

– Vi vil søge at gøre det så enkelt som muligt, blandt andet ved at sikre, at oplysningerne kan opdateres via internettet, lige som vi undersøger, i hvilket omfang vi kan trække de nødven-dige oplysninger f. eks. fra kommunernes afregningssystemer eller fra andre eksisterende oversigter over offentlige og pri-vate tilbud, siger projektleder Kurt Gammelgaard Nielsen.

Flere detaljer til sommer

I løbet af foråret 2006 skal det grundlæggende begrebsapparat være defineret:

– I løbet af sommeren vil kommunerne så modtage den egentlige vejledning til bekendtgørelsen, så de kan se, hvilke krav, der vil blive stillet til indberetning af de enkelte tilbud til Tilbudsportalen, siger Kurt Gammelgaard Nielsen, projektleder, Styrelsen for Social Service.

Læs mere om Tilbudsportalen på www.tilbudsportalen.dk.

Tilbudsportalen omfatter:

§ 32, særlige dagtilbud § 36, særlige klubtilbud § 67, stk. 1-3, døgninstitutioner for børn og unge, herunder

døgninstitutioner for børn og unge, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for at blive anbragt uden for hjemmet og sikrede døgninstitutioner

§ 101, tilbud om behandling af stofmisbrugere § 103, beskyttet beskæftigelse § 104, aktivitets- og samværstilbud §§ 107-110, boformer § 142, stk. 1, 4 og 5, plejefamilier for børn og voksne, egne

værelser, kollegier og kollegielignende opholds-steder

Tilbudsportalen skal desuden indeholde oplysninger om behandlingstilbud til alkoholmisbrugere efter § 141 i sund-hedsloven.

Af Anette Pihl NielsenSekretariatsleder, BizzKIT

Social IT er et videns- og praksisbaseret netværkssamarbejde, der forener brugerbehov og efterspørgsel, IT-kompetencer og ny viden i en indsats for øget digitalisering af den sociale sektor.

Med nytteværdi som succeskriteriumI 2 år har BizzKIT, det fynske Brobyggerprojekts IT- og kommuni-kations-klynge, understøttet Social IT. Små og mellemstore fyn-ske IT-virksomheder har deltaget side om side med sociale spe-cialinstitutioner, Center for Sundheds-telematik, Fyns, Vejle og Århus Amt, Forstandergruppen, Fyns ErhversCenter, Styrelsen for Social Service, Region Midtjylland og Region Syddanmark i arbejdet med brugerdreven innovation på det sociale område.

Projektet har især fokuseret på videnopbygning, pilotprojek-ter, arrangementer, konference, vejledninger for fagpersonale fra de sociale institutioner, IT-udviklere og offentlige forvaltninger.

Formålet har været at digitalisere og fremstille gode IT-værk-tøjer, så både de involverede institutioner og leverandører får udbytte af samarbejdet. Institutionerne har fået både social-faglige og administrative gevinster og ikke mindst en bedre hverdag med nye kommunikationsformer, bedre dokumen-tation og nye fleksible standarder for elektronisk kommunika-tion. For de involverede erhvervsaktører har målet naturligvis også været at skabe vækst, og det har da også allerede kastet arbejdspladser af sig.

Social IT-samarbejdet har også gennemført projekter og analyser, der dokumenterer de sociale institutioners kommu-nikationsgange og påviser, hvordan IT kan aflaste og kvalificere arbejdet. I et par kick-start projekter har vi for eksempel testet brugervenlige »åben-standard IT-løsninger«, som direkte kan tages i brug ude på institutionerne. Konklusionen er, at vi både kan øge kvaliteten og tilfredsheden i arbejdet omkring borgere med helt særlige behov ved at digitalisere – blandt andet for-

di det giver et tættere digitalt samarbejde mellem områdets aktører som institutioner, læger og forvaltninger.

Og når kvaliteten af indsatsen øges samtidig med, at der fri-gøres ressourcer fra administrative opgaver, så er der større sikkerhed for, at klienten får den bedst mulige behandling og de bedst mulige tilbud.

Center for Social ITI fremtiden skal Social IT dække to behov: viden om digitalise-ringsmuligheder og forretningsudvikling til den sociale sektor.

Viden om digitaliseringsmuligheder, kommunikationsbehov og –teknologier, kan med fordel placeres i et nationalt Center for Social IT, et center, som kan danne den optimale ramme om udviklingen af de bedste løsninger til socialområdet til gavn for samfund, forskning og erhverv. Brugerne vil være institutioner, forvaltninger og virksomheder, som skal kunne henvende sig for at få rådgivning og afprøve løsninger. Tilsvarende kan behovet for forretningsudvikling placeres parallelt i et virksomheds-netværk med fokus på Social IT.

Et er sikkert, Social IT er kommet for at blive en del af frem-tidens sociale sektor!

Læs mere om Social IT på www.bizzkit.dk/Social-IT/default.aspx

udvikling gennem offentligt-privat samarbejde

FAKTABizzKIT er det fynske brobyggerprojekts IT- og Kommunika-tionsklynge. Brobyggerprojektet er finansieret af Odense Kommune og Fyns Amt. BizzKIT arbejder med erhvervsud-vikling gennem netværk og projekter i samarbejde mellem det offentlige, private virksomheder og vidensinstitutioner.

Et af BizzKITs satsningsområder er Social IT. Derudover er BizzKIT sekretariat for netværkene KommitFyn og IT-Forum Fyn, som repræsenterer 150 udviklingsorienterede virksomheder og organisationer.

BizzKIT arbejder for at skabe, fastholde og udvikle videns-tunge arbejdspladser på Fyn.