SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 16 - 29 marzo 2015 •TUTELA DELLE ACQUE E DELLE AREE PROTETTE Il Ministro delle politiche agricole, di concerto con i Ministri dell’Ambiente e della Salute, ha approvato con Decreto del 10 marzo 2015, (pubblicato sulla GU n.71 del 26-3-2015 - Suppl. Ordinario n. 16) la proposta di linee guida di indirizzo per la scelta di misure volte alla riduzione dei rischi derivanti da ll’uso dei prodotti fitosanitari ai fini della tutela dell’ambiente acq uatico, dell’acqua potabile, dei Siti Natura 2000 e delle aree naturali protette. •MONITORAGGIO ACQUE La Commissione europea, con Decisione di Esecuzione n. 495 del 20 marzo 2015, pubblicata sulla GUUE L78 del 24 marzo 2015 ha istituito un elenco di controllo delle sostanze da sottoporre a monitoraggio a livello dell’Unione nel settore della politica delle acque in attuazione della Direttiva (CE) n. 105 del 2008, e proposto il primo elenco di sostanze da sottoporre a monitoraggio. •DIRETTIVA ACQUE Il 9.3.2015 la CE ha approvato il COM(2015) 120 recante COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO Direttiva quadro Acque e direttiva Alluvioni: azion i a favore del "buono stato" delle acque unionali e della ridu zione dei rischi di alluvioni. •PREVENZIONE RIFIUTI E’ stata pubblicata sulla GUUE C 101 del 26 marzo la Posizione UE n. 3 del 2 marzo 2015, in vista dell’adozione della Direttiva che modifica la Direttiva (CE) n. 62 del 1994 per quanto riguarda la riduzione dell’utilizzo di borse di plastica in materiale leg gero. •RIFIUTI RADIOATTIVI Il Comitato per la Programmazione Economica (CIPE), con Delibera n. 65/2014, pubblicata in G.U. il 17 marzo 2015, ha definito i criteri per la ripartizione dei contributi previsti per l’anno 2012 a favore dei siti che ospitano centrali nucleari ed impianti del ciclo del combust ibile nucleare. Ciò, sulla base di quanto previsto dal D.L. 314/2003, convertito il L. 368/2003 •SIC Sono state pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale 2° Serie speciale (Unione Europea) n. 21 del 16/03/2015 le Decisioni di esecuzione n. 69, 70, 71, 72, 73 e 74 del 3 dicembre 2014 concernenti l' aggiornamento dell'elenco dei siti di importanza comunitaria per le regioni b iogeografiche continentale, pannonica, alpina, atlantica, boreale e mediterranea , •TENUITA' DEL REATO È stato pubblicato in GU il D.Lgs. del 16 marzo 2015, n. 28 recante “Disposizioni in materia di non punibilità per particolare tenuità del fatto, a norma dell'articolo 1, comma 1, lettera m), della legge 28 aprile 2014, n. 67. Il provvedimento entrerà in vigore il prossimo 2 aprile. •RUMORE Entrano in vigore il 7 aprile le direttive europee ai gestori delle ferrovie per imporre canoni inerenti alla rumorosità del materiale rotabile per il trasporto merci, d i cui al regolamento 2015/249/UE pubblicato sulla GUUE L 70 del 14 marzo 2015. •PUNTI VENDITA CARBURANTI E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2015 e sarà in vigore il 7 aprile 2015, il D.M. n. 31 del 12 febbraio 2015 che individua criteri semplificati per la caratterizzazione, messa in sicurezza e bonifica dei suoli e delle acque sotterranee per le aree di sedi me o di pertinenza dei punti vendita carburanti. •OGM

Il Ministro delle Politiche Agricole, con Decreto del 18 febbraio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 marzo 2015, ha fissato i termini per l’attuazione del programma annuale di controllo delle sementi di mai s e soia , definito dal Decreto del 27 novembre 2003. •VERDE PUBBLICO Il Ministero dell’Ambiente, con Delibera n. 6 del 16 marzo del 2015, adottata dal Comitato per lo Sviluppo del Verde pubblico, ha riconosciuto la possibilità di affidare la gestione e la manutenzione del verde c on una procedura autonoma, non collegata a quella relativa all’igiene pubblica. •VIA Le Commissioni Ambiente della Camera e del Senato hanno espresso parere favorevole in merito allo Schema di decreto ministeriale recante le “Linee guida per la verifica di assoggettabilità a v alutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza delle regioni e delle province autonome ”, previsto dall’articolo 15 del Decreto Legge 91/2014. Il provvedimento definitivo ministeriale è previsto a breve.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 2 - 15 marzo 2015 • CRITERI AMBIENTALI MINIMI Continua l’individuazione per decreto dei criteri ambientali “minimi” per gli acquisti della PA relativi a varie categorie merceologiche, come previsto dal Piano d’Azione Nazionale. Con decreto del Ministro dell’Ambiente 5 febbraio 2015 pubblicato sulla G.U. n. 50 del 2 marzo 2015 sono stati emanati i criteri ambientali per gli appalti "verdi" della P.A . destinati all'acquisto di elementi dell'arredo ur bano. • REATI AMBIENTALI Il 4 marzo il Senato ha dato via libera al "Ddl reati ambientali" , provvedimento che prevede l'introduzione nel Codice penale di quattro nuovi reati contro l'a mbiente e che ora torna alla Camera dei Deputati per la definitiva approvazione. Sono contenute le nuove fattispecie di inquinamento ambientale e disa stro ambientale, traffico e abbandono di materiale radio attivo, impedimento al controllo ed di ispezione di fondali marini mediante la tecnica dell’air-gun o a ltre tecniche esplosive al fine della coltivazione di idrocarburi. • ECOLABEL La Commissione europea con decisione 2 marzo 2015, n. 2015/345/Ue pubblicata sulla GUUE L 60 del 4 marzo ha prorogato i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel Ue per una serie di prodotti e attività: calzature, servizi di campeggio, servizio di ricettività turistica, rivestimenti del suolo in legno, detersivi per lavastoviglie, detersivi per bucato, detersivi per piatti, detergenti multiuso e detergenti per servizi sanitari. • EDUCAZIONE AMBIENTALE nel disegno di legge denominato “La Buona Scuola” approvato il 12 marzo in Consiglio dei Ministri è previsto tra l’altro il potenziamento dell' offerta formativa con l'intr oduzione di principi dell’educazione ambientale. Il Ministero dell’Ambiente e il Ministero della Pubblica Istruzione, con la collaborazione del Formez hanno definito congiuntamente delle linee guida che introducono percorsi didattici differenziati per ogni livello scolastico.

• OGM E’ stata pubblicata sulla GUUE L68 del 13 marzo la nuova direttiva sugli organismi geneticamente modificati (OGM). La nuova normativa reca l’intestazione “DIRETTIVA (UE) 2015/412 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell'11 marzo 2015 che modifica la direttiva 2001/18/CE per quanto concerne la possibilità per gli Stati membri di limitare o vietare la coltivazione di organismi geneticamente modificati (OGM) sul loro territorio.” • AMBIENTE ALLO STATO E’ stato licenziato dal Senato il 10 marzo scorso il ddl costituzionale “Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni” che all’art. 30, punto s) stabilisce in maniera definitiva la competenza legi slativa esclusiva dello Stato in materia di tutela dell’ am biente e dell’ ecosistema. • LEGGE EUROPEA E’ in corso al Senato l'esame del Ddl "Legge europea 2014" , che prevede correzioni al "Codice ambientale" in materia di imballaggi (applicazione della normativa italiana sugli imballa ggi del Dlgs 152/2006 anche agli imballaggi esportati negli altr i Stati Ue ) e il Ddl "Delegazione europea 2014" che interviene sulla disciplina VIA e sulla tutela delle acque potabili da sostanze radioattive. • INDICATORI AMBIENTALI Il Decreto 11 febbraio 2015 del Ministero dell'Ambiente pubblicato sulla GU n. 50 del 2-3-2015 “Determinazione degli indicatori associati ai traguardi ambientali e dei programmi di monitoraggio, predisposto ai sensi degli articoli 10, comma 1 e 11, comma 1, del decreto legislativo n. 190/2010” individua le azioni strategiche in materia di ambiente marino da realizzare nell’ambito della regione del Mar Mediterraneo e relative sottoregioni.

REACH Il nuovo metodo specifico di analisi degli idrocarburi policiclici aromatici (IP A) e gli ftalati, introdotto dal regolamento 2105/326/Ue pubblicato sulla G.UUE del 3 marzo 2015, entra in vigore il 23 marzo 2015; i laboratori hanno 18 mesi di tempo per adeguarsi. RICERCA SULL’ACQUA E' attivo il bando WATERWORKS 2014 promosso nell’ambito di Horizon 2020 a sostegno della Water JPI, l'Agenda Strategica per la Ricerca e l'Innovazione dell'Iniziativa di Programmazione Congiunta "Water challenges for a changing world”. Il bando finalizzato al rafforzamento della cooperazione sulla ricerca e sull’innovazione per lo sviluppo di soluzioni tec nologiche e servizi dell’UE nel settore acqua copre i temi: trattamento delle acque, riutilizzo, riciclaggio e dissalazione; gestione delle risorse idriche; mitigazione degli impatti di eventi estremi (alluvioni, siccità).

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 16 febbraio - 1 marzo 2015 • SISTRI E RIFIUTI E’ legge il decreto di conversione del DL 30 dicembre 2013, n. 150, il cosiddetto Milleproroghe. Conseguentemente è stabilito l’ulteriore rinvio al 1 aprile 2015 delle sanzioni per omesso pagamento e iscrizione dei contributi SISTRI. Le sanzioni relative alle regole operative sono prorogate al 1 gennaio 2016. In materia di TARI, per l'anno 2014 sono valide le deliberazioni adottate dai comuni entro il 30 novembre 2014. I comuni che non hanno deliberato riscuoteranno gli importi sulla base delle tariffe 2013. • AUA Il 26 febbraio scorso la Conferenza Unificata Stato-Regioni ha dato parere favorevole allo schema di DPR sulla disciplina dell’AUA per quanto attiene il mod ello unico nazionale (come previsto dal D.P.R. 59/2013 ) e la semplificazione degli adempimenti amministrativi a carico delle PMI e degli impianti non soggetti ad AIA. Le regioni dovranno adeguarsi al Modello Unico entro il 30 giugno 2015. • REATI AMBIENTALI Dal 24 febbraio scorso, ad un anno esatto dalla sua approvazione nel CdM, è in Commissione in Senato il ddl n. 1345 sui reati ambientali, già approvato dalla Camera e adottato quale testo base dalle Commissioni riunite giustizia e ambiente. • CLASSIFICAZIONE DEI RIFIUTI Il 18 febbraio sono entrate in vigore le nuove norme per la classificazione dei rifiuti previste dal Dl 91/2014 ("Competitività") , sulle quali peraltro si stanno registrando numerose critiche e perplessità da parte degli operatori di settore. • AIA Con propria Circolare n. 11 la Regione Lombardia ha stabilito che le attività di produzione di manufatti che utilizzano solo strumentalmente sostanze chimic he, non rientrano nella categoria delle “Industrie chimiche” soggette ad AIA, ex punto 4 dell’Allegato VIII, Parte II, del D.Lgs. 152/2006, mentre le attività di autodemolizione rientrano tra quelle di gestione di rifiuti obbligate all’AIA, ex punto 5.3 del suddetto Allegato, solo ove effettuino frantumazione dei veicoli. • VIA Il 17 febbraio 2015 ha avuto il via libera dalle Commissioni parlamentari di Camera e Senato, completando il suo iter di approvazione, il nuovo decreto recante le linee guida per lo "scr eening ambientale" dei progetti di competenza regionale. • SISTRI e CORPO FORESTALE Sulla GU n.48 del 27-2-2015 è pubblicato il DM 15 gennaio 2015 recante “Interconnessione SISTRI con il Corpo forestale dello Stato”. Il decreto dispone che il Corpo forestale dello Stato sia interconnesso al SISTRI al fine di intensificare l’azione di contrasto alle attivita’ illecite di gestione dei rifiuti, con particolare riferimento al territorio campano. • ELETTROSMOG E’ stato espresso parere favorevole con osservazioni da parte delle Commissioni Ambiente di Camera e Senato allo schema di DM Ambiente per la determinazione dei valori di ass orbimento del campo elettromagnetico da parte delle strutture degli edi fici. • SACCHETTI DI PLASTICA Prosegue l’iter approvazione della proposta di direttiva sui sacchetti di plastica, ch e è stata approvata in prima lettura dal Consiglio UE il 18 febbraio 20 15. La proposta prevede la progressiva riduzione tramite obiettivi nazionali vincolanti, tassazione o messa al bando. • SOSTANZE PERICOLOSE

Sulla GUUE del 21 febbraio 2015 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 282/2015, con cui la UE approva un nuovo metodo di prova di valutazione sulla tossicit à delle sostanze chimiche (EOGRTS), al fine di limitare la sperimentazione su animali vertebrati, secondo quanto previsto dal regolamento REACH. • TRASPORTO MERCI PERICOLOSE

E’ stata pubblicata nella GUUE n. 217del 18 febbraio 2015 che autorizza gli Stati membri ad adottare determinate deroghe, a norma della Direttiva (CE) n. 68 del 2008 relativa al trasporto interno di merci pericolose.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 2 - 15 febbraio 2015 • RIFIUTI Entrano in vigore il 18 febbraio 2015 le nuove norme per la classificazione dei rifiuti previste dal riformulato allegato D alla Parte IV del Dlgs 152/2006. • MUD 2015 Unioncamere ha reso disponibile il software MUD per la compilazione delle comunicazioni sui rifiuti speciali, imballaggi, veicoli fuori uso, rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche, ai sensi dell’Allegato 1 al DPCM del 17 dicembre 2014. • RAEE Il 9 febbraio 2015 è stato sottoscritto il nuovo Accordo di programma per la definizione delle condi zioni generali di raccolta e gestione dei RAEE tra l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), il Centro di coordinamento RAEE (CdC RAEE) , i Produttori di Aee e le Associazioni delle Aziende di raccolta dei rifiuti. • SISTRI Il MinAmbiente ha comunicato che è allo studio un piano di intervento finalizzato alla restituzione o compensazione degli oneri indebitamente versati a t itolo di contributi di iscrizione al SISTRI p er le annualità 2010, 2011 e 2012. Intanto in data 13 febbraio 2015 sul sito SISTRI è stata rilasciata in ambiente di esercizio la nuova release dell’applicazione di movimentazione. • ELETTROSMOG È partito alla Camera l'esame dello schema di Decreto del MinAmbiente recante le linee guida per la determinazione dei valori di assorbimento del campo elettromagnetico da parte delle strutture degli edifici. • EMAS Il 2 febbraio 2015 la Commissione europea ha annunciato una proposta di decisione sui criteri per l'adesione al sistema volontario EMAS da parte delle aziende del commercio al dettaglio . • FAUNA SELVATICA Sulla GU n.31 del 7-2-2015 è pubblicato il Decreto del 19 gennaio 2015 con cui il Minambiente ha individuato le specie alloctone escluse dall’applicazione della p rocedura i ndicata all’art.1, comma 3, della legge n. 157 del 1992 (“Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio”). • AIA La regione Lombardia con due circolari pubblicate sul BUR n. 7 del 9 febbraio 2015 ha dato nuove istruzioni sull’AIA dopo le modifiche del Dlgs 46/2014, e indicazioni sulle migliori tecniche (BAT) per l'industria della calce. • DERIVAZIONI IDRICHE E’ stata pubblicata sul BU della Regione Trentino Alto Adige n.5 del 3 febbraio 2015, la Legge Provinciale n. 2 del 26 gennaio 2015, recante la “Disciplina delle piccole e medie derivazioni d’acqu a per la produzione di energia elettrica” nella Provincia di Bolzano. • BIOCARBURANTI Sulla GUUE del 12 febbraio 2015 è pubblicata la posizione del Consiglio Ue del 9 dicembre 2014 sui biocarburanti di seconda generazione.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 18 gennaio - 1 febbraio 2015 • INQUINAMENTO ACUSTICO E’ stato pubblicato sulla GU n. 11 del 15/01/2015 il Decreto 29 dicembre 2014 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, concernente “Recepimento della direttiva 2014/38/UE della Commi ssione, che modifica l'allegato III della direttiva 2008/57 /CE del Parlamento europeo e del Consiglio, per quanto riguarda l'inquinamento acustico. “ • OGM Il 23 gennaio il ministro della Salute, il ministro delle Politiche Agricole e quello dell’Ambiente hanno firmato il decreto che sancisce il divieto di coltivazione di mais Ogm MON810. Il provvedimento proroga, per un periodo di ulteriori 18 mesi dalla sua entrata in vigore, il divieto già emanato con il precedente decreto interministeriale del 12 luglio 2013. • ANTIMAFIA Dal 22 gennaio 2015 è in funzione la Banca dati nazionale unica della documentazione ant imafia prevista dal codice antimafia (D.lgs. 159/2011). Modalità di funzionamento, accesso, consultazione e collegamento sono state disciplinate con il Regolamento di cui al D.P.C.M. 193/2014. • MUD 2015 Sono disponibili i tracciati record per la compilazione del Mud via telematica, al sito mud.ecocerved.it. Per il nuovo Modello Unico di dichiarazione Ambientale, approvato con Dpcm del 17 dicembre 2014, sono previste sei comunicazioni, da presentarsi esclusivamente in via telematica: rifiuti, veicoli fuori uso, imballaggi, rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettronic he, rifiuti urbani e assimilati. • EMISSIONI INQUINANTI E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, in data 23 gennaio 2015, il Regolamento (UE) n. 96 del 2015 del 1 ottobre 2014 che integra le prescrizioni relative alle prestazioni ambientali e delle unità di propulsione dei veicoli agricoli e forestali, con particolare riferimento alla riduzione delle emissioni di idrocarburi. • RIFIUTI Sul BUR n. 2 del 14 gennaio 2015, è pubblicata la deliberazione n. 94 del 18 novembre 2014 del Consiglio Regionale della Toscana , che ha approvato il piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati. • RIFIUTI (2) Con propria circolare 12 gennaio 2015, prot. n. 323 il Ministero dell'interno ha invitato i Prefetti al controllo del rispetto dell'obbligo dell'esercizio in forma assoc iata delle funzioni fondamentali dei piccoli Comuni, dal 1° gennaio 2015. Il Ministero ricorda che ai sensi dell'articolo 14 del Dl 78/2010, i Comuni sotto i 5.000 abitanti dovevano esercitare entro il 31 dicembre 2014 le funzioni fondamentali obbligatoriamente in forma associata, mediante unione o convenzione. Tra le funzioni fondamentali c'è quella del serviz io rifiuti mentre sono escluse stato civile, anagrafe, servizio elettorale. • TRASPORTO RIFIUTI E’ stato pubblicato sulla GUUE n. 6 del 22/01/2015. Il Regolamento (UE) n. 1234 della Commissione del 18 novembre 2014 Modifica degli allegati IIIB, V e VIII del che modifica gli allegati IIIB, V e VIII del regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle spedizioni di rifiuti. • RIFIUTI EDUCAZIONE AMBIENTALE Il Ministero dell’Ambiente ha pubblicato un Bando Pubblico per l’attribuzione di contributi economici a soggetti pubblici e privati per azioni aggiuntive e funzionali a progetti e programmi in materia di riduzione e prevenzione della produzione di rifiuti , già co-finanziati dalla UE. Il Ministero ha altresì pubblicato un Bando pubblico per l’attribuzione di contributi economici a università statali nazionali per

progetti e programmi inerenti la prevenzione dello spreco alimentare, la cui partecipazione è riservata alle Università. • TRASPORTO MERCI PERICOLOSE Il Ministero dei trasporti ha pubblicato sul proprio sito le traduzioni in italiano dell'Accordo internazionale per il trasporto di merci pericolose su strada (ADR ) 2013 e del Regolamento concernente il trasporto internazionale di merci pericolose per ferrovia (RI D) 2013. • FITOSANITARI Sulla GU n. 20 del 26/01/2015 sono pubblicati tre decreti del Ministero della Salute, due inerenti all'immissione in commercio dei prodotti fitosanit ari «Alliance» (contenente le sostanze attive diflufenican e metsulfuron metile) e «Atelier» (contenente le sostanze attive protiocona zolo e tebuconazolo), e il terzo riguardante la ri-registrazione dei prodotti fitosanitari contenen ti la sostanza attiva bispyribac. • SISTRI Il 1 febbraio è scaduto il termine per il versamento del contrib uto SISTRI per l’anno 2014, come prevede il decreto Milleproroghe (decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192), che ha altresì prorogato al 31 dicembre 2015 il funzionamento del regime del doppio binario ed ha fissato al 1° febbraio 2015 le sanzioni per la mancata iscrizione al SISTRI o il mancato ve rsamento del contributo annuale disposte per i rifiuti pericolosi dall’articolo 260 bis del D.lgs. 152/2006. • IMBALLAGGI PERICOLOSI Sulla GUUE L 350 del 6 dicembre 2014 è pubblicato il regolamento (UE) n. 1297/2014 della Commissione del 5 dicembre 2014 relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele, in particolare agli imballaggi solubili monouso contenenti sostanz e chimiche pericolose.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 7 - 18 gennaio 2015 • AIA Il Ministero dell’Ambiente, con un comunicato pubblicato in G.U. il 7 gennaio 2015, ha segnalato l’entrata in vigore del Decreto Ministeriale n. 272 del 13 novembre 2014, che rende note le modalità per redigere la relazione di riferimento in sede di richiesta o di rinnovo dell’AIA. • VIA A seguito dell’intesa in Conferenza Stato-Regioni del dicembre scorso, è stato trasmesso in data 8 gennaio u.s., alle Camere per il prescritto parere lo schema di DM recante le “linee guida per la verifica di assoggettabilita` a valutazione di impatto ambienta le dei progetti di competenza delle Regioni e delle Province autonome previsto dall’art. 15 del D.L. 91 del 2014”. • SOA E’ stato pubblicato sulla GUUE del 7 gennaio il Reg. (UE) n. 9/2015 della Commissione che apporta modifiche al Reg. (UE) n. 142/2011, recante a sua volta disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1069/2009 ai Sottoprodotti di Origine Animale (SOA) e ai prodott i derivati non destinati al consumo umano. • SISTRI In data 15 gennaio 2015 il sito SISTRI è stato implementato con un nuovo aggiornamento: è stata rilasciata, in ambiente di sperimentazione, la nuova release dell’applicazione di movimentazion e. • BIODIVERSITÀ AGRARIA E ALIMENTARE Passata alla Camera la proposta di legge per la tutela e la valorizzazione della biodiversità agraria e alimentare. Il testo approvato alla Camera con 326 voti ora arriva al Senato. • CITES Il Regolamento (UE) n. 56 del 15 gennaio 2015, vigente dal 5 febbraio 2015, ha modificato ulteriormente il Regolamento (CE) n. 865 del 2006 relativo alla protezione di specie della flora e de lla fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 15 dicembre 2014 - 6 gennaio 2015

••••LEGGE DI STABILITÀ 2015E’ stata pubblicata nella GU n. 300 del 29 dicembre 2014, la Legge n. 190 del 23 dicembre 2014,recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato”, che entrerà invigore l’1 gennaio 2015. Al suo interno sono previste disposizioni inerenti riqualificazioneenergetica degli spazi ad uso ufficio, mutui “verdi ”, amianto, siti inquinati e dissestoidrogeologico.

••••SISTRI Pubblicato nella GU del 31 dicembre 2014 con vigore immediato salvo modifiche in conversione, ilDL 31 dicembre 2014, n. 192, che dedica due articoli alla proroga di alcune scadenze in materia didiscariche, dissesto idrogeologico, SISTRI, sistemi di fognatura e depurazione, energiesostenibili.

••••MUDSulla GU del 27 dicembre è pubblicato il DPCM 17 dicembre 2014, “Approvazione del modellounico di dichiarazione ambientale per l’anno 2015” . Il modello sarà utilizzato per le dichiarazionida presentare entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento all’anno precedente e sino alla pienaentrata in operatività del SISTRI.

••••ELETTROSMOGE' entrato in vigore il 6 gennaio 2015 il Decreto 2 dicembre 2014, con cui il Ministero dell’Ambienteha approvato le linee guida sulle modalità con cui gli operatori forniscono all’ISPRA e alleARPA/APPA i dati di potenza degli impianti e sulla definizione dei fattori di riduzione dellapotenza da applicare nelle stime previsionali per tener conto della variabilità temporaledell’emissione degli impianti nell’arco delle 24 ore ( art. 14, comma 8 del Decreto-Legge 18 ottobre2012, n. 179).

••••RIFIUTI Sulla GUUE L 370 del 30 dicembre 2014 è stata pubblicato la Decisione 2014/955/CE (il nuovoCER) che modifica a decorrere dall’1 giugno prossimo la decisione 2000/532/CE sull’elencoeuropeo dei rifiuti. Tale Decisione si integra con il Regolamento (UE) n. 1357/2014 pubblicatopochi giorni prima, che sostituisce l’allegato III della Direttiva 2008/98/CE, e di conseguenza l’interoAllegato I alla Parte IV del D.L.vo n. 152/2006.

••••INQUINANTI ORGANICI PERSISTENTIE' stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 1342/2014 del 17 dicembre 2014, modificativo delRegolamento (CE) n. 850/2004 (allegati IV e V) relativo agli inquinanti organici persistenti.

••••EMISSIONI TRATTORI AGRICOLIPubblicato in GU il 27 dicembre 2014 con vigore dall’11 gennaio 2015, il Decreto 8 ottobre 2014, direcepimento della Direttiva (UE) n. 43 del 2014 relativa a misure contro l’emissione di inquinantigassosi e particolato dei motori dei trattori agric oli.

••••FLORA E FAUNA SELVATICHEIl Regolamento (UE) n. 1320 del 1 dicembre 2014 modifica a partire dal 20 dicembre 2014, ilregolamento (CE) n. 338/1997 relativo alla protezione di specie della flora e della faunaselvatiche mediante il controllo del loro commercio (CITES).

••••ALBO GESTORI AMBIENTALIIn data 15 dicembre 2014 è stata emanata la Circolare prot. n. 1140 del Comitato Nazionaledell’Albo Gestori Ambientali , con la quale sono state fornite delucidazioni in merito ad alcunedisposizioni del D.M. n. 120/2014, contenente la nu ova disciplina dell’Albo stesso.

••••LOTTA ALLO SPRECO

Il 24 novembre 2014 è stato firmato il protocollo d'intesa tra l'ANCI, il Ministero per l'Ambiente el'Associazione Sprecozero, per conseguire gli obiettivi di riduzione dello spreco, anchealimentare, e di sostenibilità ambientale e sociale dell'economia, fissati dal Parlamento e dallaCommissione Europei per il 2020.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 1 - 14 dicembre 2014

• VEICOLI ELETTRICI

Sulla GU 280 del 2 dicembre 2014 è pubblicato il D.P.C.M. del 26 settembre 2014 avente oggetto il Piano infrastrutturale per la ricarica dei veicoli alimen tati ad energia elettrica , previsto dall’art. 17-septies del D.L. 22 giugno 2012, n. 83 al fine di garantire livelli minimi di accessibilità su tutto il territorio nazionale del servizio di ricarica dei veicoli alimentari ad energia elettrica.

• CRESCITA SOSTENIBILE

Sulla GU 283 del 5 dicembre è pubblicato il DM 15 ottobre 2014: “Intervento del Fondo per la crescita sostenibile in favore di grandi progetti di ricerca e sviluppo nell’ambito di specifiche tematiche rilevanti per l’«industria sostenibile »”

• GAS SERRA

Le comunicazioni annuali sulle emissioni di gas serra, di cui all’articolo 7-bis del D. Lgs. n. 66 del 21 marzo 2005, per l’anno 2015 dovranno essere inviate esclusivamente per via telematica, dall’1 al 31 gen naio, tramite l’applicativo Biocar , al Gestore dei Servizi Energetici – GSE S.p.A .

• HORIZON 2020

Nell’ambito del programma comunitario Horizon 2020 sono stati pubblicati in data 10 dicembre 2014 due bandi (con scadenza al 21 aprile 2015), aperti anche agli enti locali: il primo con una dotazione di 4 milioni di euro, il secondo per 54 milioni di euro. I progetti finanziabili riguardano la prevenzione della produzione il trattamento, la raccolta, il recupero ed il riciclo dei rifiuti, anche nelle aree urbane, e nel settore agricolo l’uso efficiente dei rifiuti, coprodotti e sottoprodotti agricoli.

• TARI

Il Ministero delle Finanze ha pubblicato il 9 dicembre una risoluzione concernente le modalità di determinazione della superficie tassabile ai fini d ella Tassa sui rifiuti (TARI), La Risoluzione chiarisce che la norma deve essere interpretata nel senso che “non sono assoggettabili alla TARI le aree sulla quali si svolgono lavorazio ni industriali o artigianali, i magazzini intermedi di produzione, quelli adibiti allo stoccaggio dei prod otti finiti e le aree scoperte asservite al ciclo produttivo, in quanto produttive di rifiuti special i non assimilabili”.

• AUA

L'agenda per la semplificazione approvata dal Governo il 1° dicembre 2014 prevede che il modello nazionale standard per l'AUA ex Dpr 59/2013 sarà re so disponibile entro gennaio 2015. In attesa del modello ministeriale alcune Regioni hanno approvato proprie linee guida, ultima la la Valle d'Aosta con Dgr 7 novembre 2014, n. 1562.

• TERRITORIO E RIFIUTI

Il 4 dicembre 2014 è scaduto il termine a disposizione del Parlamento per l’esame dei decreti governativi recanti le “note metodologiche e i fabbisogni standard di Comu ni e Province riguardanti la funzioni “ambientali” . I due provvedimenti sono giunti in Parlamento il 17 novembre 2014 e sono in attesa dei pareri delle competenti Commissioni.

• SOSTANZE PERICOLOSE

Sulla GUUE L 350 del 6 dicembre 2014 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 1297/2014 del 5 dicembre 2014, che apporta alcune modifiche al Reg. (CE) n. 1272/2008 relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele (c.d. Regolamento CLP). Tali modifiche riguardano nello specifico i detergenti liquidi per bucato destinati ai consum atori in imballaggi solubili monouso e sono conseguenti all'aumento delle segnalazioni di casi di avvelenamento accidentale.

• ECOLABEL

Per effetto della decisione della Commissione 2014/893/Ue, dal 9 dicembre sono operativi i nuovi criteri ecologici del marchio Ecolabel per i "prodotti cosmetici da sciac quare" (shampoo, balsami, saponi, schiume da barba) . Nel frattempo il Consiglio UE "Energia" del 9 dicembre 2014 ha approvato la proroga della validità dei criteri Ecolabel per 8 categorie di prodotti e servizi: calzature, servizi di campeggio, servizio di ricettività turistica, rivestimenti del suolo in legno, detersivi per lavastoviglie, deter sivi per bucato, detersivi per i piatti e detergenti multius o e per servizi sanitari .

• BIOCARBURANTI E BIODIVERSITA’

Sulla GUUE 9 dicembre 2014 L 351 è pubblicato il regolamento 1307/2014/UE con cui la Commissione individua i terreni erbosi a elevata biodiversità d alle cui materie non si possono ricavare biocarburanti. Le norme si applicano dal 1° ottobre 2015.

• COMMERCIO ILLEGALE DI LEGNO

Sarà in vigore dal 25 dicembre 2014 il Dlgs 30 ottobre 2014, n. 178 di attuazione dei regolamenti 2173/2005/Ce e 995/2010/Ue noti con come FLEGT (Forest Law Enforcement, governance and trade) ed EUTR (European Union Timber Regulation). Il decreto legislativo prevede maggiori controlli sul commercio illegale di legno, severe sanzioni penali e vigilanza affidate al Ministero Politiche agrico le e Forestale.

• AGENDA AMBIENTALISTA

Sedici Associazioni ambientaliste riconosciute hanno presentato l'11 dicembre 2014, al Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Graziano Delrio il documento "Agenda ambientalista per la ri-conversione ecologica del Paese".

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 1 7 - 30 novembre 2014 • AIA Il nuovo D.M. n. 272 del 13 novembre 2014, in corso di pubblicazione in GU , disciplina le modalità di redazione della relazione di riferimento di cui all ’art. 5, comma 1, lett. v-bis) del D.L.vo n. 152/20 06. Si segnala: l’art. 3 , che individua i casi in cui è obbligatorio presentare la relazione di riferimento; l’art. 4 e 5 che dettano i tempi i contenuti minimi della relazione da parte di installazioni sottoposte ad AIA statale; l’Allegato 3 , contenente i “Criteri per l’acquisizione di nuove informazioni sullo stato di qualità del suolo e delle acque sotterranee con riferimento alla presenza di sostanze pericolose pertinenti”. • BORSE DI PLASTICA Concluso il 17 novembre 2014 un accordo tra PE, Consiglio UE e CE sulla proposta di direttiva per la progressiva riduzione dei sacchetti di plastica leg geri (sotto i 50 micron di spessore). L’accordo prevede due opzioni per gli Stati membri: 1) obiettivi obbligatori di riduzione (da 90 sacchetti/anno pro capite al 2019 fino a 40 sacchetti/anno pro capite al 2025) oppure 2) abolizione obbligatoria della gratuità dei sacchetti dal 2018. • ELETTROSMOG L’Italia ha presentato alla Commissione europea il nuovo Piano per la banda ultra larga. Il piano, oltre ad agevolazioni fiscali e semplificazioni a vantaggio di chi porta la banda larga, prevede una proposta di innalzamento dei limiti di emissioni elettromagneti che delle antenne uniformandosi ai limiti degli altri Paesi UE, che vanno dai 27 ai 61 volt per metro, contro i 6 volt attualmente imposti in Italia. • ALBERI Sulla GU Serie Generale n.268 del 18-11-2014 è pubblicato il Decreto 23 ottobre 2014 del Ministero Delle Politiche Agricole concernente l’ “Istituzione dell'elenco degli alberi monumentali d'I talia e principi e criteri direttivi per il loro censimento. “ • INFORMAZIONI AMBIENTALI Sulla GUUE L 330 del 15 novembre 2014 è pubblicata la Direttiva 2014/95/Ue del 22 ottobre 2014, concernente la comunicazione di informazioni di carattere non finanziario da parte di talune imprese di grandi dimensioni (>500 dipendenti). L’articolo 10-bis prevede l’obbligo di una dichiarazione contenente dettagliate informazioni ambiental i (impatto sull’ambiente, emissioni, risorse idriche e inquinamento atmosferico) da allegare alla relazione d’attività. • DISSESTO IDROGEOLOGICO E’ stato presentato il 20 Novembre 2014 dal Governo il primo stralcio del piano nazionale 2014-20 sul dissesto idrogeologico . Previsti oltre un miliardo di euro per 69 interventi per la sicurezza nelle città e aree metropolitane. • IMBALLAGGI ANCI e Comieco hanno emanato un nuovo regolamento per l’erogazione del contributo di cui al “Programma per l’acquisto di attrezzature per lo sviluppo dei sistemi di raccolta”. I progetti finanziabili consistono nell’acquisto, da parte dei Comuni convenzionati con Comieco e in particolare quelli con quantitativi di raccolte inferiori alla media, di appositi contenitori per la raccolta differenziata di carta e cartone. • CONSUMO DI SUOLO Il Consiglio regionale della Lombardia ha approvato a maggioranza la legge per il contenimento del consumo di suolo . Il provvedimento si basa su tre finalità specifiche: 1) disincentivi al consumo di suolo 2) incentivi per la rigenerazione urbana e per il recupero delle aree dismesse 3) riallineamento delle previsioni urbanistiche locali ai reali fabbisogni del territorio. • ALLERGENI NEI CIBI Dal 13 dicembre 2014 diventa operativo il Regolamento UE 1169/2011 che prevede l'indicazione delle principali fonti di allergie nei menù di ristoranti , mense, bar e gelaterie.

• MERCI PERICOLOSE La Direttiva 2014/103/UE pubblicata sulla GUUE il 22 novembre 2014, ha modificato le norme in materia di trasporto interno di merci pericolose. In particolare, sono apportate modifiche all’Allegato I della Direttiva 2008/68/CE, nelle sezioni dedicate all’ADR, al RID e all’ADN. Gli Stati membri dovranno adottare le disposizioni della direttiva entro il 30 giugno 2015. • ECOVENTILATORI Sulla GUUE L 337 del 25 novembre sono pubblicati due Regolamenti UE relativi alle unità di ventilazione: il Reg. (UE) n. 1253/2014 della Commissione, del 7 luglio 2014, recante attuazione della direttiva 2009/125/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le specifiche per la progettazione ecocompatibile delle unità di ventila zione e il Regolamento delegato (UE) n. 1254/2014 della Commissione, dell’11 luglio 2014, che integra la direttiva 2010/30/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’etichettatura indicante il consumo di energia dell e unità di ventilazione residenziali.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 3 - 16 novembre 2014 • COLLEGATO AMBIENTALE Approvato dalla Camera il 13 novembre 2014 il Ddl "Collegato ambientale" alla legge di Stabilità 2014 , che ora passa al Senato per la definitiva approvazione. Numerose le tematiche ambientali contenute: aree protette, mobilità sostenibile, VIA – VAS- AIA, emissioni gas serra, GPP, Emas ed Ecolabel, procedure semplificate recupero rifiuti, energie rinnovabili, fertilizzanti, terre e rocce, vigilanza rifiuti, imballaggi, biogas, rifiuti da mozziconi e gomme da masticare, Raee, ordinanze contingibili, incenerimento rifiuti, raccolta differenziata, discariche, difesa del suolo e rischio idrogeologico, servizio idrico integrato, residui vegetali, capitale naturale e contabilità ambientale, inquinamento acustico. • SBLOCCA ITALIA Pubblicata nella GU N. 262 del 11 novembre 2014 la legge di conversione n. 164 del Decreto Legge sblocca Italia ovvero: «Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa attivita' produttive.». Sulla medesima Gazzetta è stato pubblicato il testo coordinatodel D.L. Sblocca Italia con la predetta legge di conver sione. Le principali tematiche ambientali contenute: norme in materia di gestione di risorse idriche, di interventi per rischio idrogeologico terre e rocce da scavo (deposito temporaneo, cessazione della qualifica di rifiuto, presenza di materiale di riporto e procedure di bonifica, semplificazione delle procedure bonifica ambientale, messa in sicurezza di siti contaminati, sistema integrato di gestione e riciclo dei rifiuti urbani, trasporto di gas naturale; veicoli a basse emissioni complessive; teleriscaldamento e teleraffreddamento. • BONIFICHE Pubblicato nella G.U. n. 262 del 11 novembre 2014, il D.L. n. 165, recante disposizioni urgenti di correzione a recenti norme in materia di bonifica e messa in sicurezza di siti contaminati (art. 1) e a misure finanziarie relative ad enti territoriali (art. 2 e 3). Il Dl cancella, per ragioni di copertura finanziari a, la norma della legge "Sblocca Italia", (pubblicata sulla stessa GU e in vigore dalla stessa data), che escludeva dal patto di stabilità le spese relative agli interventi di bonifica. • LEGGE EUROPEA 2013bis Sulla GU del 10 novembre 2014 e con vigenza dal 25 novembre 2014, è stata pubblicata la Legge 161/2014, la cosiddetta "Legge europea 2013 bis", provvedimento che segue la "legge europea 2013" (legge 97/2013), e che completa per il 2013 l'implementazione del diritto europeo non ancora recepito. Tra le disposizioni ambientali della legge 161/2014 la delega al Governo per la riforma delle norme sull'inquinamento acustico, disposizioni sulla comm ercializzazione dei camini o condotti in plastica e nuovi poteri sanzionatori dell’AEEG. • APPALTI PUBBLICI Il Presidente della Repubblica il 31 ottobre 2014 ha autorizzato la presentazione alle Camere del disegno di legge delega per la riforma degli appalti pubblici in recepimento delle nuove direttive Ue. Il disegno di legge è composto da un unico articolo che delega il Governo a adottare un decreto legislativo per recepire nell'ordinamento il cosiddetto “pacchetto appalti UE”. • GAS EFFETTO SERRA Sulla GUUE L 318 del 5 novembre 2014 è pubblicato il Reg(UE) n. 1191/2014 del 30 ottobre 2014, che determina il formato e le modalità di trasmissione della rel azione di cui all’art. 19 del RegUE 517/2014 sui gas fluorurati a effetto serra. Sulla stessa GUUE è pubblicata la Decisione 2014/774/UE del 31 ottobre 2014, recante la determinazione dei valori di riferimento per il periodo 1 gennaio 2015 - 31 dicembre 2017 per ogni produttore o importatore che ha comunicato l’immissione in commercio di idrofluorocarburi. • IMBALLAGGI E’ stata presentata a Rimini nell’ambito di ECOMONDO il 7 novembre 2014 la quarta edizione dell’Accordo di Programma Quadro ANCI-CONAI che regolerà, per il quinquennio 1/4/14 – 31/3/19, l’entità dei corrispettivi da riconoscere ai Comuni convenzionati per i “maggiori oneri” della raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio.

• ECOLABEL Con Decisione della Commissione del 24 ottobre 2014, pubblicata sulla GUUE L 320 del 6 novembre 2014, sono stati individuati i criteri ecologici per l’as segnazione del marchio Ecolabel ai prodotti igienic i assorbenti. Tra tali prodotti rientrano tutti i presidi assorbenti “usa e getta” per adulti e per l' infanzia, composti da un insieme di fibre naturali e polimeri, in cui il contenuto di fibre è inferiore al 90 % in peso. • MONITORAGGIO ACQUE Pubblicata sulla GUUE il 5.11.2014 la Direttiva 2014/101/Ue modificativa della direttiva 2000/60/CE che stabilisce i metodi impiegati per il monitoraggio dei parametri tipo “conformi alle norme internazionali oppure ad altre norme nazionali o internazionali an aloghe che assicurino dati comparabili ed equivalenti sotto il profilo della qualità scientif ica”. La direttiva deve essere adottata dagli stati membri entro il 20 maggio 2016. • BUONO STATO AMBIENTALE Il Ministero dell’Ambiente, con proprio Decreto 17 ottobre 2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 261 del 10 novembre 2014, ha dettato disposizioni in materia di determinazione del buono stato ambientale e di definizione dei traguardi ambientali. L’allegato I individua i requisiti del buono stato ambientale delle acque marine di cui all’art. 9, comma 3, del D.L.vo n. 190/2010. L’Allegato II stabilisce i traguardi ambientali da raggiungere al fine di conseguire il buono stato ambientale, ai sensi dell’art. 10, comma 1, del medesimo D.L.vo n. 190/2010. • OGM L’11 novembre 2014 la commissione ambiente del Parlamento europeo ha approvato una proposta emendativa dell’accordo raggiunto dai ministri UE l o scorso giugno sugli OGM. L’emendamento riconosce agli Stati membri il diritto di vietare sul proprio territorio la co ltivazione di OGM per ragioni di carattere ambientale, l imitando di fatto il ruolo delle aziende biotech.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 20 ottobre - 2 novembre 2014 • LEGGE EUROPEA 2013 BIS La Camera ha dato via libera il 21 ottobre 2014 al disegno di legge europea bis 2013. Le norme ambientali contenute riguardano la commercializzazione dei camini e condotti in plasti ca che modificano l'allegato IX alla parte V del Dlgs 152/2006, e la delega alla revisione della normativa sul rumore con la semplificazione delle autorizzazioni in materia di requisiti acustici passivi degli edifici. • LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2013 Pubblicata sulla GU n. 251 del 28 ottobre 2014 la Legge 7 ottobre 2014 n. 154, “legge di delegazione europea 2013 II semestre”, con entrata in vigore il 12 novembre 2014. Le norme ambientali contenute prevedono la modifica della disciplina sulla sicurezza delle op erazioni in mare nel settore degli idrocarburi e della disciplina sulle sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque. • SBLOCCA ITALIA Il 30 ottobre 2014 la Camera ha dato il via libera al Ddl di conversione del Dl “Sblocca Italia”, che ora passa al Senato. Il ddl contiene norme sui rifiuti urbani sottoposti a recupero energetico fuori Regione, sui termini previsti in materia di AIA e di VIA e la pr oroga per l’adeguamento delle autorizzazioni previs to dalle norme in vigore. Novità anche per beni in polietilene, terre e rocce da scavo, bonifi che dei siti inquinanti, termovalorizzatori di rifiuti, incentiv i per il fotovoltaico e un nuovo regolamento unico edilizio. • MONITORAGGIO ACQUE Pubblicata sulla GUUE L 311 del 31 ottobre e in vigore dal 20 novembre la Direttiva 2014/101/UE che modifica la direttiva 2000/60/CE sul quadro per l’azione comunitaria in materia di a cque . La finalità della direttiva è quella di garantire la qualità e comparabilità dei metodi e dei parametri-tipo per il monitoraggio ecologico delle acque, ai sensi dell’articolo 8 del la direttiva 2000/60/CE. • EMISSIONI Sulla GUUE L 315 dell’1 novembre sono state pubblicate tre Decisioni del 30 ottobre 2014 in materia di emissioni : la 768 riguarda le modalità di informazioni sulle emiss ioni nelle raffinerie di petrolio e di gas, ai sensi della direttiva 2010/75/UE, la 769 e la 770 inerenti le emissioni specifiche medie di CO 2 per i veicoli a norma dei regolamenti (UE) n. 510/2 011) e (CE) n. 443/2009. • BAT SU RAFFINAZIONE PETROLI E GAS La decisione 2014/738/Ue, pubblicata sulla GUUE L 307del 28 ottobre 2014 adotta le migliori tecniche disponibili (BAT) nella raffinazione di petrolio e di gas. Quest’ultima è la settima BAT pubblicata dalla CE in attuazione della direttiva 2010/75/Ue sulle emissioni industriali, dopo quelle sulla produzione di pasta per carta e cartone, dei cloro-alcali, della calce e de l cemento, del ferro e dell’acciaio, del vetro e al la concia delle pelli. • FOTOVOLTAICO Nonostante le proteste sollevate da molte associazioni di produttori di energia da fonte rinnovabile, con la pubblicazione nella GU del 24 ottobre 2014 sono entrate in vigore le modalità applicative per rimodulazione obbligatoria dell'incentivo per gli i mpianti fotovoltaici > 200 Kw. • CONSIGLIO UE ENERGIA E AMBIENTE Il Consiglio europeo ENERGIA riunitosi il 23 e 24 ottobre 2014 ha trovato l'accordo sugli obiettivi di Clima ed Energia 2030: energie rinnovabili ed efficienza energetica al 27% (obiettivi solo indicativi e non vincolanti a livello nazionale) e abbattimento dell a CO2 al 40%. (obiettivo vincolante sia a livello europeo che a livello nazionale). Sono previsti a tale fine incentivi finanziari per l’acquisto di quote di emissione da negoziare sul mercato degli ETS. • BIOCARBURANTI

Pubblicato sulla G.U. 27 ottobre 2014, n. 250 il D.M. 10 ottobre 2014 del Ministero dello sviluppo economico, che aggiorna le condizioni, i criteri e le modalità di attuazione dell'obbligo di immissione in consumo di biocarburanti e che determina a partire dal 2015, la quota minima e la ripartizione in quote differen ziate tra diverse tipologie di biocarburanti. • PNEUMATICI FUORI USO Pubblicate il 21 ottobre dal MinAmbiente le linee guida per la determinazione del contributo P fu 2015 da parte di produttori e importatori di pneumatici, che integrano, senza sostituirle, le linee guida pubblicate lo scorso anno. Via libera all’utilizzo della “metodologia del peso medio”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 6 - 20 ottobre 2014 • CONTROLLO AMBIENTALE Il 6 ottobre è stato presentato il disegno di legge n. 1514 finalizzato alla costituzione di un “sistema nazionale di controllo ambientale al fine di ridefinire organ ismi e modalità di controllo del sistema ambiente”. Il ddl prevede l’istituzione della Direzione nazionale ambiente e salute (DNAS) nell’ambito della Procura generale presso la Corte di cassazione e delle direzioni distrettuali ambiente e salute (DDAS) presso il tribunale del capoluogo di ciascun distretto di corte d’appello. • AGENZIE PER L’AMBIENTE Il 15 ottobre la Commissione Ambiente del Senato ha avviato l'esame del ddl n. 1458, già approvato dalla Camera, recante l'istituzione del “Sistema nazionale a rete per la protezione dell'am biente e disciplina dell'Istituto superiore per la protezione e la rice rca ambientale” . • LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA II SEMESTRE Il Capo dello Stato ha promulgato il 7 ottobre 2014 la "legge di delegazione europea - secondo semestre" che contiene le deleghe per il recepimento della direttiva 2013/30/Ue sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore idrocarburi e quella in materia di acque (2013/39/Ue che modifica le direttive 2000/60/Ce e 2008/105/Ce). • RISCHIO IDROGEOLOGICO Un emendamento è stato presentato in Commissione Ambiente della Camera, a seguito dell’alluvione di Genova e delle polemiche relative ai lavori non effettuati. Secondo il testo, nel caso in cui risulti prevalente l'interesse all'incolumità pubblica, il TAR potrà evitare la fase cautelare e fissare diret tamente il merito di un ricorso relativo ad appalti di lavori relativi ad eventi calamitosi. • COLLEGATO AMBIENTALE L’8 ottobre 2014 la Commissione Bilancio della Camera dei Deputati al Ddl "collegato ambientale" alla legge di stabilità 2014 (legge 147/2013), Tra le condizioni poste dalla Commissione di materiali post consumo recuperati anche sotto forma di credito d’imposta, detrazione fiscale e riduzione dell’Iva, e di precisare che le modalità di inquadramento “in deroga” del personale della P.a. presso il MinAmbiente, a fini di vigilanza e controllo, siano applicate solo al personale assunto a tempo indeterminato. • BONIFICA DISTRIBUTORI DI CARBURANTI Il 7 ottobre il Consiglio di Stato ha dato il via libera, con osservazioni, alla bozza di decreto del MinAmbiente, che stabilisce le procedure semplificate per la messa in sicurezza e bonifica dei suoli e delle acq ue sotterranee dei punti vendita carburanti fino a 5mi la mq . Il decreto fa riferimento all’articolo 252 del Codice ambientale, ma sarà applicabile anche fuori dei SIN. • TERRE DA SCAVO La Corte Costituzionale con sentenza 10 ottobre 2014, n. 232 ha deciso di annullare la delibera della Giunta regionale veneta 11 febbraio 2013, n. 179, recante “Procedure operative per la gestione delle terre e rocce da scavo per i quantitativi indicati all'articolo 266, comma 7, del Dlgs n. 152 del 2006. Secondo la Consulta “la materia è interamente attratta nell’ambito delle competenze dello Stato”. • MINISTERO DELL’ AMBIENTE E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.232 del 6 ottobre 2014 il nuovo D.P.C.M. del 10 luglio 2014, n. 142 recante il “Regolamento di organizzazione del Ministero dell’a mbiente e della tutela del territorio e del mare, dell’Organismo indipendente di valutazione della performance e degli Uffici di diretta collaborazione.” • DISSESTO SUOLO

Il 9 ottobre 2014 il Governo ha attivato il portale www.italiasicura.governo.it col quale vengono messe a disposizione a cittadini e imprese informazioni mirate sulle emergenze idrogeologiche e gli interventi di messa in sicurezza. • GESTIONE DISCARICHE La Regione Lombardia ha pubblicato il 10 ottobre 2014 la propria Delibera Giunta regionale 7 ottobre 2014 n. X/2461 "Linee guida per la progettazione e la gestione sost enibile delle discariche". L'obiettivo delle linee guida è di ridurre al minimo l'impatto degli impianti di smaltimento dei rifiuti, mediante l'applicazione delle migliori tecniche disponibili. • MARCHIATURA DELLE AEE Dal 9 ottobre scorso, ai sensi dell’ art. 28 del D.Lgs. del 14 marzo 2014, n. 49, deve obbligatoriamente essere apposto un marchio sulle apparecchiature elettriche ed elettroniche da immettere sul mercato. Il marchio deve consentire di individuare il produttore e attestare che le AEE sono state immesse sul mercato successivamente al 13 agosto 2005. • REACH Il Regolamento Delegato UE n. 1078/2014 del 7 agosto 2014, pubblicato sulla GUUE L 297 del 15 ottobre 2014, dispone modifiche all’Allegato I del Regolamento (UE) n. 649/2012 sull’esportazione e importazione di sostanze chimiche pericolose. Il regolamento contiene l’elenco delle sostanze chimiche soggette a obbligo di notifica di esportazione, sostanze chimiche assoggettabili alla notifica del PIC e sostanze chimiche soggette alla procedura PIC.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 22 settembre - 5 ottobre 2014 • CREDITO D’IMPOSTA PER BONIFICHE Pubblicato sulla GU n. 229 del 2 ottobre 2014 il Dm 7 agosto 2014 con cui il Ministero dello Sviluppo ha definito modalità e i criteri dei crediti di imposta sugli investimenti delle imprese impegnate nella bonifica un sito di interesse nazionale (Sin) . Il credito d'imposta si riferisce all'acquisto di beni strumentali nuovi, e riguarda le imprese titolari o interessate alla bonifica e al riutilizzo industriale di un SIN, che abbiano sottoscritto con Ministero dello sviluppo uno specifico "accordo di programma". • IMBALLAGGI Il 6 ottobre a Roma è stato firmato l’accordo tra Anci, Conai e Corepla, concernente gli imballaggi i n plastica . Il nuovo Allegato Tecnico all’accordo avrà effetto a partire dal 1° gennaio 2015 per il prossimo quinquennio. • RAEE Dal 9 ottobre 2014 scattano le prescrizioni e le sanzioni per il nuovo marchio di identificazione che il produttore deve apporre sulle apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato, in base a quanto stabilito dall’articolo 28 del Dlgs 49/2014. • SOSTANZE PERICOLOSE - TRASPORTO TRANSFRONTALIERO Nel corso della Conferenza delle Regioni del 25 settembre è stato approvato un ordine del giorno in merito al passaggio transfrontaliero di sostanze pericolos e. Il documento è stato consegnato al governo nel corso della stessa seduta. • SOSTANZE PERICOLOSE (ROHS) Sulla GU n.224 del 26-9-2014 è stato pubblicato il decreto 25 luglio 2014 del Ministero dell'ambiente recante “attuazione delle direttive delegate della Commissione europea 2014/69/ue, 2014/70/ue, 2014/71/ue, 2014/72/ue, 2014/73/ue, 2014/74/ue, 2014/75/ue, 2014/76/ue del 13 marzo 2014 di modifica del decreto 4 marzo 2014 n. 27 sulla restrizione di determinate sostanze pericolose nel le apparecchiature elettriche ed elettroniche (rohs). • BAT PER CARTA E CARTONE Sulla GUUE 30 settembre 2014 n. L 284 è pubblicata (ed immediatamente in vigore) la decisione di esecuzione della commissione del 26 settembre 2014 n. 2014/687/ che stabilisce le conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) per la produzio ne di pasta per carta, carta e cartone, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio. • REACH E’ stata presentata una proposta di regolamento della Commissione per la modifica dell’elenco delle sostanze chimiche pericolose previsto dal regolamento 649/2014/UE (“regolamento PIC”). La bozza di regolamento prevede cambiamenti della disciplina sull’ azinfos-metile, perfluorottani sulfonati e clorato, e l’introduzione di undici nuove voci — dall’Azociclotin alla Warfarina — nella parte 1 dell’allegato 1 (Elenco delle sostanze soggette all'obbligo di notifica di esportazione) e di otto nuove voci nella parte 2 (Elenco di sostanze assoggettabili alla notifica PIC). • PROTOCOLLO DI NAGOYA Il protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione, relativo alla convenzione sulla diversità biologica, adottato il 29 ottobre 2010, entrerà in vigore il 12 ottobre 2014, a norma dell'articolo 33, paragrafo 1 del protocollo. • ESPERTI AMBIENTALI L’AssIEA (Associazione Italiana Esperti Ambientali) ha definito le categorie di soci (aderenti, ordinari e sostenitori), con relativi requisiti e criteri per l’iscrizione, nonchè l’elenco delle 25 aree tematiche di specializzazione, per le quali l’aspirante socio deve possedere esperienza pluriennale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 8 - 21 settembre 2014 • ALBO GESTORI AMBIENTALI Un comunicato del Ministero dell’Ambiente pubblicato nella GU n. 217 del 18 settembre 2014 riporta che sono state approvate n. 6 deliberazioni dell’Albo Nazionale Gestori Amb ientali. Le delibere sono consultabili sul sito www.albogestoririfiuti.it/ • SBLOCCA ITALIA Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 133 del 12.9.2014 il Decreto Legge n. 133/2014 cosiddetto “Sblocca Italia”. • LEGGE DELEGAZIONE EUROPEA Il Senato ha approvato il 17 settembre 2014 in via definitiva la "legge di delegazione europea secondo semestre 2013" , http://www.reteambiente.it/repository/normativa/20900_legge_europea_2013_bis.pdf mentre ha approvato con modifiche la "legge europea bis 2013" che torna alla Camera per una nuova lettura. Le disposizioni che riguardano l’ambiente intervengono in merito a INSPIRE, alla partecipazione del pubblico nell’elaborazione di taluni piani o programmi; alla assoggettabilità alla procedura di VIA. • LEGNO ILLEGALE Il Consiglio dei Ministri del 19 settembre 2014 ha dato il via libera definitivo allo schema di Dlgs per la lotta al commercio illegale del legno in attuazione dei regolamenti europei 2173/2005/Ce "Flegt" (Forest Law Enforcement, governance and trade) e 995/2010/Ue, "Eutr” (European Union Timber Regulation). • TUTELA AMBIENTALE DELLE IMPRESE Non è stato convertito in legge il Dl 100/2014 sulla tutela ambientale delle imprese di interesse strategico e sull'Ilva. Lo informa un comunicato MinGiustizia del 16 settembre 2014, facendo presente che le norme sono comunque state trasfuse nel Dl 91/2014 ("Compe titività"). • VIA La Direzione per le Valutazioni Ambientali del Ministero dell’Ambiente ha definito nuove 'Disposizioni concernenti il pagamento del contributo dello 0,5 per mille per le opere sottoposte a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale di competenza statale (art.9 comma 6 D.P.R. del 14 maggio 2007, n.90 e artt. 23 e 33 del D.Lgs.152/2006 come modificati dal D.Lgs.128/2010)”. http://www.va.minambiente.it/File/DocumentoPortale/13 • BIODIVERSITA’ Con Decreto 8 agosto 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 217 del 18 settembre 2014, il Ministero dell’Ambiente ha pubblicato il nuovo elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS ), in sostituzione di quello contenuto del D.M. 19 giugno 2009. • DIGESTATO COME SOTTOPRODOTTO La Regione Umbria, con proprio regolamento ha deliberato la possibilità di "utilizzare in ambito agricolo il digestato "prodotto da impianti a biogas aziendali o interaziendali ubicati fuori Regione" . Il digestato deve rispettare alcuni requisiti, tra cui configurarsi come "sottoprodotto" (art. 184-bis Dlgs 152/2006). • AIA Dopo la Deliberazione, n.1298, 22 luglio 2014, recante “Primi indirizzi applicativi del D.Lgs. 04 marzo 2014, n.46”, il Veneto, ha emanato una seconda delibera, la n. 1633 del 9 settembre 2014 concernente “Direttive sul Dlgs 46/2014 in materia di autorizzazione integrata ambientale nelle more dell'adozione della circolare ministeriale”. • NORMAZIONE DEL WATER FOOTPRINT È stata pubblicata la nuova norma UNI ISO 14046 “Environmental management - water footprint - Principles, requirements and guidelines”, che consente di misurare l'impatto dei processi di produzione sulle risorse idriche, ma anche l’inquinamento delle acque generato dalle attività umane, oltre a diverse categorie di impatto, dalla degradazione all’eutrof izzazione, dalla tossicità all’acidificazione delle acque.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 25 agosto - 7 settembre 2014 • TERRE E ROCCE DA SCAVO Il decreto legge sblocca-Italia emanato dal CdM del 29 agosto prevede tra l’altro la modifica della disciplina delle terre e rocce da scavo e materiali da riporto : forte semplificazione e snellimento burocratico, per quanto riguarda la disciplina del deposito preliminare, raccolta e della cessazione della qualifica di rifiuto delle terre e rocce da scavo e le procedure di bonifica di aree con presenza di materiali di riporto. • COLLEGATO AMBIENTALE Procede l'iter di approvazione del Ddl "collegato ambientale" alla legge di stabilità 2014 (legge 147/2013). La Commissione Ambiente della Camera il 4 settembre 2014 ha dato l'ok al provvedimento, che ora procede verso l'approvazione dell'aula. • LEGGE DELEGAZIONE EUROPEA Al Senato dal 3 settembre è in discussione congiunta la legge di delegazione europea 2013-secondo semestre (ddl n. 1519) e la legge europea 2013-bis (ddl n. 1533). Le questioni di materia ambientale riguardano l’infrastruttura per l'informazione territoriale (INSPIRE), la partecipaz ione del pubblico nell’elaborazione di taluni piani o programmi, l’as soggettabilità alla procedura di VIA, l’inquinament o acustico e il danno ambientale. • GESTORI AMBIENTALI Dal 7 settembre è in vigore il DM 3 giugno 2014, n. 120 sulla disciplina dell’albo dei gestori ambientali. In data 5 settembre il Comitato Nazionale ha inviato alle sezioni regionali e provinciali ed alle associazioni di categoria quattro deliberazioni relative alla nuova modulistica da adottare per l’iscrizione all ’Albo . • IMBALLAGGI Il Ministero dell'ambiente con decreto direttoriale 4 agosto 2014. (GU 190 del 18 agosto) ha dato via libera al sistema P.A.R.I per la gestione degli imballaggi in LPDE (polietilene a bassa densità) fuori dal circuito Conai . L'articolo 221 Dlgs 152/2006 consente infatti a produttori e utilizzatori che adottano un sistema autonomo autorizzato dal MinAmbiente di non partecipare al CONAI. • AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE A pochi giorni dalla scadenza prevista per le nuove attività soggette ad AIA, le regioni Lombardia, Veneto e Marche hanno pubblicato le prime indicazioni per l'applicazione delle novità previste dal Dlgs 46/2014. Non è stato ancora adottato dal Ministero l’annunciato atto di indirizzo relativo alla materia. • SOSTANZE OZONO LESIVE Scade il 30 settembre il termine per i detentori di sistemi antincendio contenenti sostanze controllate che riducono lo strato di ozono, per dare comunicazione delle quantità detenute ai Ministeri dell'Ambiente e del Ministero dello Sviluppo Economico, con le modalità di cui all'allegato I del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 91

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 15 - 24 agosto 2014 • COMPETITIVITÀ E AMBIENTE Pubblicato sulla GU 192 del 20 agosto il decreto competitività (Dl 91/14) convertito nella l egge 116/14. Tutto il capo secondo è dedicato ad una serie di disposizioni in materia ambientale concernenti: bonifiche, SISTRI RAEE, recupero rifiuti e EoW, classificazione rifiuti, voci a specchio, scarichi, bruciatura rifiuti, materiali di dragaggio, spedizioni transfrontaliere di rifiuti, compostaggio, miscelazione rifiuti, VIA, energia. • ALBO GESTORI AMBIENTALI Pubblicato sulla GU n.195 del 23-8-2014 , e vigente dal prossimo 7 settembre, il DM 3 giugno 2014, n. 120 (Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalita’ di organizzazione dell’Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalita’ di iscrizione e dei relativi diritti annuali), ovvero la nuova disciplina dell’Albo Gestori Ambientali che s ostituisce il DM 406/98. • FLORA E FAUNA Sulla GUUE L243 del 15/8/14 è pubblicato il Regolamento di esecuzione (UE) n. 888/2014 della Commissione, del 14 agosto 2014, che vieta l’introduzione nell’Unione di esemplari di talune specie di flora e fauna selvatiche. • ANTITRUST E RIFIUTI l’Antitrust ha annunciato in data 19 agosto di voler avviare un’indagine conoscitiva sulla gestione dei rifiuti solidi urbani , in particolare sugli assetti istituzionali, sugli operatori e la relativa compagine azionaria, nonché sugli strumenti con cui vengono concessi gli affidamenti. • REACH Dal 24 agosto è in vigore il Reg. n. 900/2014/UE del 15 luglio 2014 recante modifica, ai fini dell’adeguamento al progresso tecnico, del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH). • REACH (2) pubblicato sulla GUUE L244 del 19/8/14.il Regolamento (UE) n. 895/2014 della Commissione, del 14 agosto 2014, recante modifica dell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche ( REACH), • BIOSHOPPER Scattate dal 21 agosto 2014 le sanzioni per chi commercia shopper monouso non biodegradabili e compostabili. Entrata infatti in vigore la legge 11 agosto 2014, n. 116 che converte il Dl 91/2014, superando i problemi sorti sull'applicazione delle norme europee. • ZOLFO IN COMBUSTIBILI Entra in vigore il 27 agosto 2014 il Dlgs 112/2014 di recepimento della direttiva 2012/33/Ue che fissa i nuovi limiti nazionali al tenore di zolfo nei combustibil i per uso marittimo.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 28 luglio - 8 agosto 2014 • DL COMPETITIVITA’ La legge di conversione del Dl 91/2014 è stata approvata in via definitiva dal Senato il 7 agosto 2014. Il "Dl Competitività" conferma l’operatività del SISTRI, prevedendo nuovi decreti ministeriali di semplificazione, oltre alle le norme per la tenuta “alternativa” dei registri di carico/scarico. Il DL stabilisce anche nuove regole per classificazione rifiuti, recupero sempli ficato dei residui, allineamento alle norme "end of waste" comunitarie, combustione di materiali agrico li, bonifiche e miscelazione oli usati. • EFFICIENZA ENERGETICA Sulla GU del 31 luglio 2014 n. 176 è stato pubblicato il Dm 17 luglio 2014 che approva il Piano nazionale efficienza energetica 2014. Il Piano riporta gli obiettivi di efficienza energetica fissati dall'Italia per il 2020 e le politiche per la loro realizzazione. • RESPONSABILITA’ 231 Con una nota del 21 luglio 2014 il Ministero della giustizia ha dichiarato idonee a prevenire i reati ex Dlgs 231/2001 le "linee guida per la costruzione dei mod elli di organizzazione, gestione e controllo" elaborate da Confindustria. Si tratta dell'aggiornamento al marzo 2014 delle Linee guida del 2002, già aggiornate nel 2008. • CITTA’ E TERRITORIO Diffuso per consultazione pubblica il 24 luglio 2014 dal Ministero per le infrastrutture un disegno di legge recante “Principi in materia di politiche pubbliche territo riali e trasformazione urbana” La consultazione aperta a cittadini e stakeholders si chiuderà il 15 settembre 2014. • PAESAGGIO Sulla GU 30 luglio 2014 n.175 è pubblicata la Legge 29 luglio 2014, n. 106 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, recante disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo” che modifica ulteriormente l’autorizzazione paesaggistica (articolo 146, Dlgs 42/2004) stabilendo che “il parere del Soprintendente può essere riesaminato d'ufficio o su richiesta di altra Amministrazione da una Commissione di garanzia istituita presso il MinBeni culturali, ent ro 10 giorni” • FONDO PER LA CRESCITA SOSTENIBILE Con Decreto del 25 luglio 2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 179 del 4 agosto 2014, il Ministero dello Sviluppo economico ha stabilito i termini e le modalità di presentazione delle domande per l’accesso alle agevolazioni del Fondo per la crescita sosteni bile a favore di progetti di ricerca industriale e di sviluppo sperimentale negli ambiti tecnologici individuati dal programma «Horizon 2020».

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 14 - 20 luglio 2014 • IMPRESE COMMISSARIATE Sulla GU 17 luglio 2014 n. 164 è stato pubblicato il Decreto-legge 16 luglio 2014, n. 100 che prevede la possibilità per le imprese commissariate per motivi ambientali (ex Dl 61/2013) di contrarre finanziamenti prededucibili per attuare il risanamento ambientale. • SISTRI Sul portale SISTRI, è stata pubblicata il 17 luglio 2014 la nuova funzionalità che consente agli utenti di esercitarsi nell’utilizzo dell’applicazione di movimentazione e una guida rapida sulle procedure per la gestione dei rifiuti portuali. Inoltre in data 18 luglio 2014 è stata pubblicata la versione aggiornata dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità fra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI. • LEGGE EUROPEA 2013-bis Il Disegno di legge “Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2013 bis” è in corso di esame in Commissione al Senato dal 9 luglio. Le disposizioni che riguardano la materia ambientale riguardano: INSPIRE (l’infrastruttura per l'informazione territoriale UE), la partecipazione del pubblico all’elaborazione di taluni piani o programmi; l’assoggettabilità alla procedura di VIA, l’inquinamento acustico e il danno ambientale. • RIFIUTI DI IMBALLAGGIO In data 10 luglio 2014 ANCI e CONAI hanno concordato che il termine per la sottoscrizione delle nuove Convenzioni con i Consorzi di filiera, per il rilascio di nuove deleghe o l’adeguamento di quelle esistenti sia prorogato al 31 dicembre 2014. Quelle in essere “si intendono rinnovate con applicazione, già a decorrere dal 1/4/2014, della parte economica e delle modalità di conferimento previste dai rispettivi nuovi Allegati Tecnici di filiera. Nelle more della definizione del nuovo allegato tecnico “imballaggi in plastica”, è stato inoltre concordato di “prorogare l’applicazione delle condizioni economiche già pattuite - che prevedono la rivalutazione del 10,6% dei corrispettivi unitari rispetto a quelli del 2013, previsti per le vigenti fasce - fino al 30/9/2014.” • EFFICIENZA ENERGETICA Sulla GU 18 luglio 2014 n. 165 è pubblicato il Decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 di attuazione della direttiva 2012/27/Ue, con riguardo a efficienza energetica, Audit energetico obbligatorio per le grandi imprese, riqualificazione immobili statali e trasparenza delle bollette. Il DL è in vigore dal 19 luglio.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 luglio 2014 • PRESIDENZA ITALIANA UE In vista del consiglio informale del 16-17 luglio a Milano tra i ministri dell’Ambiente e del Lavoro dei Paesi membri dell’UE, il Ministro per l’ambiente ha presentato l’8 luglio le linee guida ambientali del programma per il semestre di presidenza italian o dell’UE. • MINISTERO AMBIENTE Approvato il 10 luglio 2014 dal Governo il Dpcm di riorganizzazione del Ministero dell'ambiente . La riorganizzazione avviene ai sensi del Dl 95/2012 (decreto "semplificazioni"). Il Ministero dell'ambiente è organizzato in un Segretario generale, 7 Direzioni generali articolate in trentatré uffici di livello dirigenziale non generale. Il provvedimento entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione in GU. • DL TUTELA AMBIENTALE Il Ddl n. 1541 di conversione del Dl 91/2014, presentato in Senato alla fine di giugno, è attualmente al vaglio delle Commissioni riunite Ind ustria e Ambiente , che dovranno riferire all'Aula entro il 21 luglio 2014. • DDL "COLLEGATO AMBIENTALE" Via libera (con emendamenti al testo del Governo) l'8 luglio 2014 dalla Commissione Agricoltura della Camera al Ddl 2093, il cosiddetto "collegato ambientale" alla legge di sta bilità 2014. • AMBIENTE E REGIONI La Commissione Affari Costituzionali del Senato nella seduta dell'8 luglio 2014 ha approvato un emendamento al DL costituzionale n. 1429 (revisione del Titolo V della Costituzione), L’emendamento prevede che in merito alle "attività culturali, la valorizzazione dei beni ambientali, culturali e paesaggistici" la potestà legislativa spetti alle Regioni per quan to di "interesse regionale", mentre le "disposizioni generali e comuni su ambiente ed ecos istema" invece saranno di competenza esclusiva statale. • PNEUMATICI USATI Il 9 luglio è stato pubblicato sul sito MinAmbiente il decreto 7 luglio 2014 che stabilisce l’entità del contributo per la gestione degli pneumatici fuori u so (PFU) provenienti da veicoli a fine vita , applicabile a partire dal 24 luglio 2014 • RIFIUTI TRIBUTI in data 31 luglio 2014 scadono i termini per il versamento del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi (art. 3, commi 24 e ss., L. 549 del 28 dicembre 1995) per quanto attiene le operazioni di deposito effettuate nel secondo trimestre del 2014. • GAS SERRA Con il Reg. (UE) n. 743/2014 della Commissione del 9 luglio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. L 201 del 10 luglio 2014, la UE ha ridefinito la periodicità delle analisi relative a combustibili e materiali che i g estori sono tenuti ad applicare per determinare i fattori di calcolo. Il regolamento entra in vigore il 30 luglio 2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 30 giugno - 6 luglio 2014 • EFFICIENZA ENERGETICA Il Consiglio dei Ministri ha approvato in esame definitivo su proposta del Presidente e dei Ministri dello Sviluppo economico e dell’Ambiente e tutela del territorio e del mare un decreto legislativo per il recepimento della direttiva europea 2012/27/UE sull ’efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE. • TERRE DA SCAVO Il Ministero Ambiente – su richiesta dell’ISPRA – in data 14 maggio 2014 ha fornito chiarimenti in ordine alla applicazione della normativa sulle terre e rocce da scavo, in particolare in merito a 1) applicabilità del DM n. 161/2012 ai cantieri di piccole dimensioni 2)car atterizzazione e gestione dei materiali da riporto 3) riutilizzo in situ di materiali scavati provenienti dai siti oggetto di bonifica. • ECOMAFIE Sarà costituita il 10 luglio p.v. la Commissione parlamentare di inchiesta sulle attivita' illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati. La convocazione è fissata per le 14,30 a palazzo San Macuto. • AUA E' stato pubblicato il 30 giugno 2014 sul BUR Lombardia Serie Ordinaria n. 27 , il dgr 25 giugno 2014 n. 5512 recante Approvazione del modello unico per la presentazione di istanze di autorizzazione unica ambientale, ai sensi del d.p.r. 59/2013 e in attuazione della d.g.r. n. 1840/2014 «Indirizzi regionali in merito all’applicazione del regolamento inerente l’ autorizzazione unica ambientale (AUA)». • ACRILAMMIDE L’EFSA ha indetto il 1 luglio 2014 una consultazione pubblica in merito al proprio parere scientifico sulla presenza di acrilammide negli alimenti , elaborato dal proprio gruppo di esperti sui contaminanti nella catena alimentare (CONTAM). • PNEUMATICI E IMBALLAGGI IN VETRO Il Consiglio di Amministrazione del CONAI ha deciso di aumentare il contributo ambientale per gli imballaggi in vetro dagli attuali 17,82 euro/ton a 20,80 euro/ton a decorrere dal 1° gennaio 2015. Dal 1° luglio 2014 sono scattati i nuovi contributi applicati da ECOPNEUS per la raccolta e il trattamento dei pnematici fuori uso, che si abbassano, rispetto a quelli applicati fino alla fine di giugno, per tutte le tipologie di pneumatico: per i pneumatici dei motoveicoli scende da 1,20 a 1 euro, quello degli autoveicoli da 2,30 a 2 euro. • AIUTI DI STATO AMBIENTALI È entrato in vigore il 1° luglio 2014 il regolamento 651/2014/Ue che tra gli altri dichiara compatibili con il mercato interno (e quindi esenti dall’obbligo di notifica) alcune categorie di aiuti di stato nel settore ambientale. Si tratta di investimenti in campo energetico (efficienza energe tica e fonti rinnovabili), nella bonifica dei siti contaminati (fino al 100% d ei costi ammissibili) e aiuti per il riciclo e il r iutilizzo dei rifiuti (massimo 35% dei costi ammissibili). • RIFIUTI RICICLO La Commissione europea ha presentato il 2 luglio 2014 la proposta di modifica di 6 direttive sui rifiuti (2009/98/Ce sui rifiuti, 94/62/Ce sugli imballaggi, 1999/31/Ce sulle discariche, 2000/53/Ce sui veicoli fuori uso, 2006/66/Ce su batterie e accumulatori e la recente direttiva Raee 2012/19/Ue), Entro il 2020 almeno il 50% e al 2030 almeno il 70% dei rifiuti urbani dovr à essere riciclato e preparato per il riutilizzo, mentre per il riciclo e riutilizzo dei rifiuti di i mballaggio almeno il 60% al 2020, 70% al 2025 e 80% al 2030.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 16-29 giugno 2014 • DL "CRESCITA E AMBIENTE" Sulla GU n. 144 del 24 giugno 2014 è stato pubblicato il Decreto-legge 24 giugno 2014 n. 91, “Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea”. In particolare il capo II del decreto reca disposizioni urgenti per l 'efficacia dell'azione pubblica di tutela ambiental e, per la semplificazione di procedimenti in materia a mbientale e per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza all'UE. • AMIANTO La Camera ha approvato, il 18 giugno, una mozione a favore delle vittime dell’amianto . Il governo è invitato ad approvare definitivamente il piano nazionale amianto, prevedendo i finanziamenti necessari alla sua completa attuazione e ad attivarsi in accordo con le Regioni per l’attuazio ne del programma di censimento, bonifiche e smaltimento dei materiali contaminati tramite i piani regionali amianto. • INCENDI BOSCHIVI Sulla Gazzetta Ufficiale n. 139 del 18 giugno 2014 è stato pubblicato un comunicato del Presidente del Consiglio dei Ministri, indirizzato ai Presidenti delle Regioni, concernente le attività antincendio boschivo per la stagione estiva 2014, ai sensi di quanto pr evisto dal Decreto-Legge 31 maggio 2005, n. 90. • SISTRI Un comunicato della direzione Generale del Ministero dell’Ambiente, pubblicato il 25 giugno sul sito SISTRI, chiarisce che i soggetti già iscritti al Sistri che, a seguito del Dm 24 aprile 2014, non sono più tenuti ad aderire e non aderiscono volontariamente al sistema, non devono versare il contributo 2014, anche se la procedura di cancellazione non è ancora stata avvia ta. • INQUINANTI GASSOSI DA MACCHINE NON STRADALI Pubblicato sulla GU Serie Generale n.145 del 25-6-2014 - Suppl. Ordinario n. 49 il decreto 17 aprile 2014 concernente il “Recepimento della direttiva 2012/46/UE della Commissione, del 6 dicembre 2012, che modifica la direttiva 97/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da adottare contro l'emissione di inq uinanti gassosi e particolato inquinante prodotti dai motor i a combustione interna destinati all'installazione su macchine mobili non stradali.” • NORME TECNICHE AMBIENTALI UNI ha annunciato l'aggiornamento di alcune importanti norme tecniche internazionali in materia di ambiente. In vista del processo di revisione della norma ISO 14001 in tema di sistemi di gestione ambientale, è attesa per luglio prossimo la pubblicazione di un Draft International Standard. Revisione in vista anche per le ISO 14064 e ISO 14065 sui gas se rra, pubblicate rispettivamente nel 2006 e nel 2013. Semaforo verde anche per la ISO 14046 sull’impronta idrica (water footprint), che verrà pubblicata come norma internazionale entro la fine di luglio 2014. È stata inoltre pubblicata, in data 20 giugno, la prassi di riferimento UNI/PdR 8:2014 recante "Linee guida per lo sviluppo sostenibile degli spazi verdi – Pianificazione, progettazione, realizzazione e manutenzione". • ACQUE SOTTERRANEE sulla GUUE L 182 del 21 giugno 2014 è stata pubblicata la Direttiva 2014/80/UE della Commissione del 20 giugno 2014 che apporta alcune modifiche all’Allegato II della Direttiva 2006/118/CE sulla protezione delle acque sotterranee dall’inquinamento e dal deteriora mento. • SOSTANZE SVHC Il 16 giugno l’ECHA ha inserito quattro nuove sostanze nella lista SVHC (Substances of Very High Concern, primo passo verso la procedura di inclusione nell’Allegato XIV del regolamento REACH). Nel dettaglio le sostanze sono a) Cadmium chloride; b) 1,2-Benzenedicarboxylic aci d, dihexyl ester, branched and linear c) Sodium peroxometaborate d) Sodium perbo rate, perboric acid, sodium salt.

• ECOLABEL PER MATERASSI Con la decisione 23 giugno 2014, n. 2014/391/Ue la Commissione europea ha aggiornato i criteri ecologici per il marchio Ecolabel per i materassi da letto. I nuovi criteri valgono fino al 23 giugno 2018. Il gruppo “materassi da letto” non comprende i materassi ad aria né quelli ad acqu a. • RUMORE VEICOLI E' entrato in vigore il 16 giugno 2014 il nuovo Regolamento UE 540/2014 relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e dei dispositivi silenziatori di sostituzione . Il Regolamento si applicherà a decorrere dal 1 luglio 2016 ma entrerà interamente in vigore a partire dal 1 luglio 2027. • SPEDIZIONI DI RIFIUTI pubblicato sulla GUUE L 189 del 27 giugno 2014 il Reg. (UE) n. 660/2014 del 15 maggio 2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la disciplina relativa alle spedizioni di rifiuti di cui al precedente Reg. (CE) n. 1013/2006. • CLIMA Pubblicato sulla GUUE n. L 189 del 27 giugno 2014, il Reg. (UE) n. 662/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, che apporta modifiche all’attuazione tecnica del protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici . Il provvedimento disciplina il secondo periodo di impegno del Protocollo, iniziato il 1 gennaio 2013 e che terminerà il 31 dicembre 2020.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 9 - 15 giugno 2014 • DECRETO “#AMBIENTEPROTETTO” Il Consiglio dei Ministri ha approvato il 13 giugno scorso un decreto che contiene disposizioni urgenti per la tutela dell’ambiente. Obiettivi del provvedimento, dal titolo #AmbienteProtetto, sono superare alcune emergenze ambientali, semplificare le procedure e scongiurare diverse infrazioni comunitarie. Sono previste pene più severe sui reati ambientali; calendarizzaz ione delle verifiche nella “terra dei fuochi”; semplificazioni delle procedure contro il dissesto idrogeologico, per le bonifiche e la messa in sicurezza; una nuova composizione per la Commission e tecnica VIA; la riduzione delle procedure di infrazione comunitaria in materia ambientale. • LEGGE DELEGAZIONE UE E LEGGE EUROPEA Nelle sedute del 10 e 11 giugno la Camera ha approvato, rispettivamente, il disegno di legge di delegazione europea 2013 - II semestre e il disegno di legge europea 2013 bis. Il primo contiene la delega al recepimento della direttiva sulla sicurezza delle operazioni di estrazione idrocarburi in mare e della direttiva sulle sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque, che va recepita entro il 14 settembre 2015. Il secondo reca disposizioni su VIA, danno ambientale e rumore, modificando l'ordinamento interno per conformarlo al diritto Ue ed evitare sanzioni comunitarie I provvedimenti passano ora all'esame del Senato. • AGRITURISMO Sulla GU Serie Generale n.134 del 12-6-2014 è stato pubblicato il Decreto 3 giugno 2014 del Ministero Delle Politiche Agricole Alimentari E Forestali inerente le "Modalita' di applicazione del Marchio nazionale dell'agriturismo e istituzione del repertorio nazio nale dell'agriturismo." • DATI PERSONALI PA Sulla GU n.134 del 12-6-2014 - Suppl. Ordinario n. 43 è pubblicata la delibera n. 243 del 15 maggio 2014 del Garante Per La Protezione Dei Dati Personali contenente Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalita' di pubblicita' e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati. • RUMORE Pubblicato sulla GUUE L 173 del 12 giugno 2014 il Regolamento (UE) n. 598/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce norme e procedure volte al contenimento del rumore negli aeroporti dell’Unione. Il Regolamento (UE) n. 598/2014 entrerà in vigore il 13 giugno 2016. • ECOLABEL La Commissione europea con Decisione 5 giugno 2014, pubblicata sulla GUUE n. L 174 del 13 giugno 2014, ha ridefinito i criteri per l’assegnazione del marchio Ecolabel ai prodotti tessili. Inoltre con decisione 13 giugno 2014, n. 2014/363/Ue ha stabilito che i criteri Ecolabel di pompe di calore elettriche e a gas si applicano fino al 31 dicembre 2016. • IMBALLAGGI Il MinAmbiente, con decreto 22 aprile 2014 in vigore dal 14 giugno ha implementato le modifiche comunitarie alla storica direttiva "packaging" 94/62/Ce. L'intervento ministeriale elimina imprecisioni e ambiguità presenti nella normativa pregressa specificando meglio i criteri che definiscono cosa sia un "imballaggio" ai sensi della normativa.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 2 - 8 giugno 2014 • DIOSSINE IN ALIMENTI Sulla GUUE L 164 del 3 giugno 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 589/2014, che stabilisce “nuovi metodi di campionamento e di analisi per il c ontrollo dei livelli di diossine, PCB diossina-simi li e PCB non diossina-simili in alcuni prodotti alimen tari. ” • ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU n.128 del 5-6-2014 il Ministero Dell'ambiente segnala che l’ «Associazione MOIGE Movimento Italiano Genitori », in Roma è stata confermata come associazione di protezione ambientale ai sensi dell'art. 13 legge 8 luglio 1986 n. 349, e successive modificazioni. • SPRECO ALIMENTARE In occasione della Giornata Mondiale dell’Ambiente 2014, giovedì 5 giugno, Il Ministero dell’Ambiente ha presentato lo screening realizzato nell’ambito del PINPAS (Piano nazionale di prevenzione dello spreco alimentare ) sulle buone pratiche e i provvedimenti da adottare nell’immediato per ridurre lo spreco di cibo in Italia e i danni ambientali ad esso correlati. • ATTIVITA’ VENATORIA Sulla GU n.130 del 7-6-2014 è pubblicata l’ordinanza di data 8 aprile 2014 con cui il Ministero per l’ambiente proroga la deroga al divieto dell'utilizzo di uccelli da richiamo appartenenti agli ordini degli anseriformi e caradriformi nell'attivita' venatoria. • ECOLABEL In materia di individuazione dei criteri ecologici per l’assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologia, sulla GUUE L 164 del 3 giugno 2014 sono state pubblicate due Decisioni CE di data 28 maggio 2014 relative ai prodotti vernicianti per esterni e per interni, e a i prodotti utilizzati per generare calore nei sistemi di riscaldamento centralizzato ad acqua . Sulla GUUE L 168 del 7 giugno 2014 è pubblicata la Decisione 5 giugno 2014 con cui la Commissione europea ha prorogato i criteri Ecolabel per ammendanti, substrati di coltivazione, televisori, computer, mobili in legno, sorgenti luminose. • SOTTOPRODOTTI ANIMALI L’Unione Europea, con Regolamento (UE) n. 592/2014 della Commissione del 3 giugno 2014, ha apportato modifiche al Regolamento (UE) n. 142/2011 per quanto riguarda l’utilizzo di sottoprodotti di origine animale (SOA) e di loro derivati come combustibile negli impianti di combustione. • AMIANTO Ai sensi dell’art. 1, comma 3, D.M. n. 101/2003, il 30 giugno 2014 scade il termine entro il quale le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano devono trasmettere al Ministero dell’Ambiente i risultati della mappatura delle rispettive zone interessate dalla p resenza di amianto, i dati sugli interventi da effettuare e le relative priorità, nonché i dati relativi agli interventi di bonifica effettuati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 26 - 31 maggio 2014 • LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2013 Alla Camera prosegue l’esame del DDL di Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2013 - secondo semest re e l'esame del disegno di legge Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2013-bis. • ACCORDI SU IMBALLAGGI E BATTERIE AL LITIO È ora reperibile online l'accordo quadro ANCI-CONA I (con gli allegati tecnici) che regolerà per il quinquennio 1/4/2014 – 31/3/2019 l’entità dei corrispettivi da riconoscere ai comuni per i “maggiori oneri” sostenuti per la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio . Il 22 maggio COBAT e CNR hanno siglato un accordo per l'individuazione di una tecnologia efficiente ed ecosostenibile per il riciclo e il trattamento delle batterie al litio. • EFFICIENZA ENERGETICA La Conferenza unificata ha dato il 29 maggio 2014 il via libera allo schema di Dlgs di recepimento della direttiva 2012/27/Ue sull'efficienza energetica. Tra le richieste regionali accolte il coinvolgimento diretto delle Regioni nel raggiungimento degli obiettivi di efficienza chiesti dalla direttiva. La direttiva 2012/27Ue va recepita entro il 5 giugno 2014. • ACCIAIO La Regione Lombardia con D.g.r. 23 maggio 2014 - n. X/1872, pubblicato sul BURL Serie Ordinaria n. 22 - Venerdì 30 maggio 2014, ha fornito gli indirizzi per l’applicazione delle conclusioni sull e migliori tecniche disponibili (MTD-BAT) per la produzione di acciaio con forni elettrici ad arco e la colata, adottate ai sensi della direttiva 2010/75/UE , nell’ambito dei procedimenti di riesame delle autorizzazioni integrate ambientali (A.I.A.) • AUA il 27 maggio è entrata in vigore in Veneto la D.G.R. 29 aprile 2014, n. 622 che coordina la disciplina nazionale dell'Aua con le norme tecniche di attuazi one del Piano regionale di tutela delle acque (Dcr 107/2009). La delibera precisa che gli scarichi di acque reflue domestiche e gli scari chi di acque reflue assimilate alle domestiche non rientrano nella disciplina dell'autorizzazione unica ambientale. • DIRETTIVE APPALTI l'Authority sui contratti pubblici con propria segnalazione 21 maggio 2014, n. 3 ha sollecitato il governo a recepire le direttive "appalti" (2014/24/Ue) e "uti lities" (2014/25/Ue) in modo da garantire il rispetto degli obblighi in materia di diritto ambientale. • SISTRI Si segnala che in data 30 maggio 2014 il sito SISTRI è stato implementato con nuovi servizi a supporto delle Aziende. In particolare, all’interno dell’applicazione Gestione Azienda sono disponibili nuove funzionalità che consentono agli Utenti di effettuare in piena autonomia le seguenti operazioni: la richiesta di trasferimento dell’unità locale, la richiesta di chiusura dell’unità locale e la richiesta di cancellazione dell’azienda.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 19 - 25 maggio 2014 • LEGNAME Il Consiglio dei Ministri il 16 maggio ha approvato uno schema di decreto legislativo per l’attuazione dei regolamenti UE 2173/2005 del 20 dicembre 2005 e 995/2010 del 20 ottobre 2010, relativo il primo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT (Forest Law Enforcement, governance and trade) per le importazioni di legname nella UE , il secondo agli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da derivati. • SISTRI Secondo la deliberazione n. 10-2014 dell’Autorità di Vigilanza sui Pubblici Appalti (AVCP) la procedura che ha portato all’assegnazione del contratto di appalto stipulato dal Ministero dell’ambiente con la società Selex per la gestione del SISTRI non è valida, a motivo “della mancanza di presuppo sti per l’applicazione dell’art. 17 del Codice degli Appalti che tratta di deroghe per i contratti al cui oggetto, atti o mod alità di esecuzione è attribuita una classifica di segret ezza” . • TURISMO E AMBIENTE Un decreto-legge approvato dal Consiglio dei Ministri lo scorso 22 Maggio per favorire il rilancio del turismo, prevede la nascita del Piano Mobilità Turistica che favorirà “la raggiungibilità e fruibilità del patrimonio storico e ambientale con particolare attenzione ai centri minori ed al sud Italia.” • PIOMBO E MERCURIO Sono in vigore dal 9 giugno 2014 le modifiche alla direttiva AEE 2011/65/Ue che includono alcune deroghe al divieto di usare piombo e mercurio in una serie di apparecchia ture elettriche ed elettroniche. • PROTOCOLLO DI NAGOYA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicata la Decisione 2014/283/UE del Consiglio sulla conclusione, a nome dell’Unione europea, del protocollo di Nagoya alla Convenzione sulla diversità biologica relativo all’accesso alle risorse genetiche e alla giusta ed equ a ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione. • GAS FLUORURATI A EFFETTO SERRA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il precedente regolamento (CE) n. 842/2006. Il regolamento estende la norma ad apparecchiature che utilizzano quantità considerevoli di gas fluorurati e inoltre amplia i casi di tenuta del registro e la responsabilità dei produttori . L’entrata in vigore sarà il 1° gennaio 2015. • TRASFORMATORI ELETTRICI Adottato il 21 maggio 2014 dalla Commissione UE il regolamento n. 548/2014/Ue per la progettazione ecocompatibile trasformatori elettrici, (emanato in attuazione della "direttiva ecodesign " 2009/125/CE) che sarà in vigore dall'11 giugno 2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 15 - 24 agosto 2014 • COMPETITIVITÀ E AMBIENTE Pubblicato sulla GU 192 del 20 agosto il decreto competitività (Dl 91/14) convertito nella l egge 116/14. Tutto il capo secondo è dedicato ad una serie di disposizioni in materia ambientale concernenti: bonifiche, SISTRI RAEE, recupero rifiuti e EoW, classificazione rifiuti, voci a specchio, scarichi, bruciatura rifiuti, materiali di dragaggio, spedizioni transfrontaliere di rifiuti, compostaggio, miscelazione rifiuti, VIA, energia. • ALBO GESTORI AMBIENTALI Pubblicato sulla GU n.195 del 23-8-2014 , e vigente dal prossimo 7 settembre, il DM 3 giugno 2014, n. 120 (Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalita’ di organizzazione dell’Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalita’ di iscrizione e dei relativi diritti annuali), ovvero la nuova disciplina dell’Albo Gestori Ambientali che s ostituisce il DM 406/98. • FLORA E FAUNA Sulla GUUE L243 del 15/8/14 è pubblicato il Regolamento di esecuzione (UE) n. 888/2014 della Commissione, del 14 agosto 2014, che vieta l’introduzione nell’Unione di esemplari di talune specie di flora e fauna selvatiche. • ANTITRUST E RIFIUTI l’Antitrust ha annunciato in data 19 agosto di voler avviare un’indagine conoscitiva sulla gestione dei rifiuti solidi urbani , in particolare sugli assetti istituzionali, sugli operatori e la relativa compagine azionaria, nonché sugli strumenti con cui vengono concessi gli affidamenti. • REACH Dal 24 agosto è in vigore il Reg. n. 900/2014/UE del 15 luglio 2014 recante modifica, ai fini dell’adeguamento al progresso tecnico, del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH). • REACH (2) pubblicato sulla GUUE L244 del 19/8/14.il Regolamento (UE) n. 895/2014 della Commissione, del 14 agosto 2014, recante modifica dell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche ( REACH), • BIOSHOPPER Scattate dal 21 agosto 2014 le sanzioni per chi commercia shopper monouso non biodegradabili e compostabili. Entrata infatti in vigore la legge 11 agosto 2014, n. 116 che converte il Dl 91/2014, superando i problemi sorti sull'applicazione delle norme europee. • ZOLFO IN COMBUSTIBILI Entra in vigore il 27 agosto 2014 il Dlgs 112/2014 di recepimento della direttiva 2012/33/Ue che fissa i nuovi limiti nazionali al tenore di zolfo nei combustibil i per uso marittimo.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 28 luglio - 8 agosto 2014 • DL COMPETITIVITA’ La legge di conversione del Dl 91/2014 è stata approvata in via definitiva dal Senato il 7 agosto 2014. Il "Dl Competitività" conferma l’operatività del SISTRI, prevedendo nuovi decreti ministeriali di semplificazione, oltre alle le norme per la tenuta “alternativa” dei registri di carico/scarico. Il DL stabilisce anche nuove regole per classificazione rifiuti, recupero sempli ficato dei residui, allineamento alle norme "end of waste" comunitarie, combustione di materiali agrico li, bonifiche e miscelazione oli usati. • EFFICIENZA ENERGETICA Sulla GU del 31 luglio 2014 n. 176 è stato pubblicato il Dm 17 luglio 2014 che approva il Piano nazionale efficienza energetica 2014. Il Piano riporta gli obiettivi di efficienza energetica fissati dall'Italia per il 2020 e le politiche per la loro realizzazione. • RESPONSABILITA’ 231 Con una nota del 21 luglio 2014 il Ministero della giustizia ha dichiarato idonee a prevenire i reati ex Dlgs 231/2001 le "linee guida per la costruzione dei mod elli di organizzazione, gestione e controllo" elaborate da Confindustria. Si tratta dell'aggiornamento al marzo 2014 delle Linee guida del 2002, già aggiornate nel 2008. • CITTA’ E TERRITORIO Diffuso per consultazione pubblica il 24 luglio 2014 dal Ministero per le infrastrutture un disegno di legge recante “Principi in materia di politiche pubbliche territo riali e trasformazione urbana” La consultazione aperta a cittadini e stakeholders si chiuderà il 15 settembre 2014. • PAESAGGIO Sulla GU 30 luglio 2014 n.175 è pubblicata la Legge 29 luglio 2014, n. 106 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, recante disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo” che modifica ulteriormente l’autorizzazione paesaggistica (articolo 146, Dlgs 42/2004) stabilendo che “il parere del Soprintendente può essere riesaminato d'ufficio o su richiesta di altra Amministrazione da una Commissione di garanzia istituita presso il MinBeni culturali, ent ro 10 giorni” • FONDO PER LA CRESCITA SOSTENIBILE Con Decreto del 25 luglio 2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 179 del 4 agosto 2014, il Ministero dello Sviluppo economico ha stabilito i termini e le modalità di presentazione delle domande per l’accesso alle agevolazioni del Fondo per la crescita sosteni bile a favore di progetti di ricerca industriale e di sviluppo sperimentale negli ambiti tecnologici individuati dal programma «Horizon 2020».

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 14 - 20 luglio 2014 • IMPRESE COMMISSARIATE Sulla GU 17 luglio 2014 n. 164 è stato pubblicato il Decreto-legge 16 luglio 2014, n. 100 che prevede la possibilità per le imprese commissariate per motivi ambientali (ex Dl 61/2013) di contrarre finanziamenti prededucibili per attuare il risanamento ambientale. • SISTRI Sul portale SISTRI, è stata pubblicata il 17 luglio 2014 la nuova funzionalità che consente agli utenti di esercitarsi nell’utilizzo dell’applicazione di movimentazione e una guida rapida sulle procedure per la gestione dei rifiuti portuali. Inoltre in data 18 luglio 2014 è stata pubblicata la versione aggiornata dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità fra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI. • LEGGE EUROPEA 2013-bis Il Disegno di legge “Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2013 bis” è in corso di esame in Commissione al Senato dal 9 luglio. Le disposizioni che riguardano la materia ambientale riguardano: INSPIRE (l’infrastruttura per l'informazione territoriale UE), la partecipazione del pubblico all’elaborazione di taluni piani o programmi; l’assoggettabilità alla procedura di VIA, l’inquinamento acustico e il danno ambientale. • RIFIUTI DI IMBALLAGGIO In data 10 luglio 2014 ANCI e CONAI hanno concordato che il termine per la sottoscrizione delle nuove Convenzioni con i Consorzi di filiera, per il rilascio di nuove deleghe o l’adeguamento di quelle esistenti sia prorogato al 31 dicembre 2014. Quelle in essere “si intendono rinnovate con applicazione, già a decorrere dal 1/4/2014, della parte economica e delle modalità di conferimento previste dai rispettivi nuovi Allegati Tecnici di filiera. Nelle more della definizione del nuovo allegato tecnico “imballaggi in plastica”, è stato inoltre concordato di “prorogare l’applicazione delle condizioni economiche già pattuite - che prevedono la rivalutazione del 10,6% dei corrispettivi unitari rispetto a quelli del 2013, previsti per le vigenti fasce - fino al 30/9/2014.” • EFFICIENZA ENERGETICA Sulla GU 18 luglio 2014 n. 165 è pubblicato il Decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 di attuazione della direttiva 2012/27/Ue, con riguardo a efficienza energetica, Audit energetico obbligatorio per le grandi imprese, riqualificazione immobili statali e trasparenza delle bollette. Il DL è in vigore dal 19 luglio.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 luglio 2014 • PRESIDENZA ITALIANA UE In vista del consiglio informale del 16-17 luglio a Milano tra i ministri dell’Ambiente e del Lavoro dei Paesi membri dell’UE, il Ministro per l’ambiente ha presentato l’8 luglio le linee guida ambientali del programma per il semestre di presidenza italian o dell’UE. • MINISTERO AMBIENTE Approvato il 10 luglio 2014 dal Governo il Dpcm di riorganizzazione del Ministero dell'ambiente . La riorganizzazione avviene ai sensi del Dl 95/2012 (decreto "semplificazioni"). Il Ministero dell'ambiente è organizzato in un Segretario generale, 7 Direzioni generali articolate in trentatré uffici di livello dirigenziale non generale. Il provvedimento entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione in GU. • DL TUTELA AMBIENTALE Il Ddl n. 1541 di conversione del Dl 91/2014, presentato in Senato alla fine di giugno, è attualmente al vaglio delle Commissioni riunite Ind ustria e Ambiente , che dovranno riferire all'Aula entro il 21 luglio 2014. • DDL "COLLEGATO AMBIENTALE" Via libera (con emendamenti al testo del Governo) l'8 luglio 2014 dalla Commissione Agricoltura della Camera al Ddl 2093, il cosiddetto "collegato ambientale" alla legge di sta bilità 2014. • AMBIENTE E REGIONI La Commissione Affari Costituzionali del Senato nella seduta dell'8 luglio 2014 ha approvato un emendamento al DL costituzionale n. 1429 (revisione del Titolo V della Costituzione), L’emendamento prevede che in merito alle "attività culturali, la valorizzazione dei beni ambientali, culturali e paesaggistici" la potestà legislativa spetti alle Regioni per quan to di "interesse regionale", mentre le "disposizioni generali e comuni su ambiente ed ecos istema" invece saranno di competenza esclusiva statale. • PNEUMATICI USATI Il 9 luglio è stato pubblicato sul sito MinAmbiente il decreto 7 luglio 2014 che stabilisce l’entità del contributo per la gestione degli pneumatici fuori u so (PFU) provenienti da veicoli a fine vita , applicabile a partire dal 24 luglio 2014 • RIFIUTI TRIBUTI in data 31 luglio 2014 scadono i termini per il versamento del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi (art. 3, commi 24 e ss., L. 549 del 28 dicembre 1995) per quanto attiene le operazioni di deposito effettuate nel secondo trimestre del 2014. • GAS SERRA Con il Reg. (UE) n. 743/2014 della Commissione del 9 luglio 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. L 201 del 10 luglio 2014, la UE ha ridefinito la periodicità delle analisi relative a combustibili e materiali che i g estori sono tenuti ad applicare per determinare i fattori di calcolo. Il regolamento entra in vigore il 30 luglio 2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 30 giugno - 6 luglio 2014 • EFFICIENZA ENERGETICA Il Consiglio dei Ministri ha approvato in esame definitivo su proposta del Presidente e dei Ministri dello Sviluppo economico e dell’Ambiente e tutela del territorio e del mare un decreto legislativo per il recepimento della direttiva europea 2012/27/UE sull ’efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE. • TERRE DA SCAVO Il Ministero Ambiente – su richiesta dell’ISPRA – in data 14 maggio 2014 ha fornito chiarimenti in ordine alla applicazione della normativa sulle terre e rocce da scavo, in particolare in merito a 1) applicabilità del DM n. 161/2012 ai cantieri di piccole dimensioni 2)car atterizzazione e gestione dei materiali da riporto 3) riutilizzo in situ di materiali scavati provenienti dai siti oggetto di bonifica. • ECOMAFIE Sarà costituita il 10 luglio p.v. la Commissione parlamentare di inchiesta sulle attivita' illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati. La convocazione è fissata per le 14,30 a palazzo San Macuto. • AUA E' stato pubblicato il 30 giugno 2014 sul BUR Lombardia Serie Ordinaria n. 27 , il dgr 25 giugno 2014 n. 5512 recante Approvazione del modello unico per la presentazione di istanze di autorizzazione unica ambientale, ai sensi del d.p.r. 59/2013 e in attuazione della d.g.r. n. 1840/2014 «Indirizzi regionali in merito all’applicazione del regolamento inerente l’ autorizzazione unica ambientale (AUA)». • ACRILAMMIDE L’EFSA ha indetto il 1 luglio 2014 una consultazione pubblica in merito al proprio parere scientifico sulla presenza di acrilammide negli alimenti , elaborato dal proprio gruppo di esperti sui contaminanti nella catena alimentare (CONTAM). • PNEUMATICI E IMBALLAGGI IN VETRO Il Consiglio di Amministrazione del CONAI ha deciso di aumentare il contributo ambientale per gli imballaggi in vetro dagli attuali 17,82 euro/ton a 20,80 euro/ton a decorrere dal 1° gennaio 2015. Dal 1° luglio 2014 sono scattati i nuovi contributi applicati da ECOPNEUS per la raccolta e il trattamento dei pnematici fuori uso, che si abbassano, rispetto a quelli applicati fino alla fine di giugno, per tutte le tipologie di pneumatico: per i pneumatici dei motoveicoli scende da 1,20 a 1 euro, quello degli autoveicoli da 2,30 a 2 euro. • AIUTI DI STATO AMBIENTALI È entrato in vigore il 1° luglio 2014 il regolamento 651/2014/Ue che tra gli altri dichiara compatibili con il mercato interno (e quindi esenti dall’obbligo di notifica) alcune categorie di aiuti di stato nel settore ambientale. Si tratta di investimenti in campo energetico (efficienza energe tica e fonti rinnovabili), nella bonifica dei siti contaminati (fino al 100% d ei costi ammissibili) e aiuti per il riciclo e il r iutilizzo dei rifiuti (massimo 35% dei costi ammissibili). • RIFIUTI RICICLO La Commissione europea ha presentato il 2 luglio 2014 la proposta di modifica di 6 direttive sui rifiuti (2009/98/Ce sui rifiuti, 94/62/Ce sugli imballaggi, 1999/31/Ce sulle discariche, 2000/53/Ce sui veicoli fuori uso, 2006/66/Ce su batterie e accumulatori e la recente direttiva Raee 2012/19/Ue), Entro il 2020 almeno il 50% e al 2030 almeno il 70% dei rifiuti urbani dovr à essere riciclato e preparato per il riutilizzo, mentre per il riciclo e riutilizzo dei rifiuti di i mballaggio almeno il 60% al 2020, 70% al 2025 e 80% al 2030.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 16-29 giugno 2014 • DL "CRESCITA E AMBIENTE" Sulla GU n. 144 del 24 giugno 2014 è stato pubblicato il Decreto-legge 24 giugno 2014 n. 91, “Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea”. In particolare il capo II del decreto reca disposizioni urgenti per l 'efficacia dell'azione pubblica di tutela ambiental e, per la semplificazione di procedimenti in materia a mbientale e per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza all'UE. • AMIANTO La Camera ha approvato, il 18 giugno, una mozione a favore delle vittime dell’amianto . Il governo è invitato ad approvare definitivamente il piano nazionale amianto, prevedendo i finanziamenti necessari alla sua completa attuazione e ad attivarsi in accordo con le Regioni per l’attuazio ne del programma di censimento, bonifiche e smaltimento dei materiali contaminati tramite i piani regionali amianto. • INCENDI BOSCHIVI Sulla Gazzetta Ufficiale n. 139 del 18 giugno 2014 è stato pubblicato un comunicato del Presidente del Consiglio dei Ministri, indirizzato ai Presidenti delle Regioni, concernente le attività antincendio boschivo per la stagione estiva 2014, ai sensi di quanto pr evisto dal Decreto-Legge 31 maggio 2005, n. 90. • SISTRI Un comunicato della direzione Generale del Ministero dell’Ambiente, pubblicato il 25 giugno sul sito SISTRI, chiarisce che i soggetti già iscritti al Sistri che, a seguito del Dm 24 aprile 2014, non sono più tenuti ad aderire e non aderiscono volontariamente al sistema, non devono versare il contributo 2014, anche se la procedura di cancellazione non è ancora stata avvia ta. • INQUINANTI GASSOSI DA MACCHINE NON STRADALI Pubblicato sulla GU Serie Generale n.145 del 25-6-2014 - Suppl. Ordinario n. 49 il decreto 17 aprile 2014 concernente il “Recepimento della direttiva 2012/46/UE della Commissione, del 6 dicembre 2012, che modifica la direttiva 97/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da adottare contro l'emissione di inq uinanti gassosi e particolato inquinante prodotti dai motor i a combustione interna destinati all'installazione su macchine mobili non stradali.” • NORME TECNICHE AMBIENTALI UNI ha annunciato l'aggiornamento di alcune importanti norme tecniche internazionali in materia di ambiente. In vista del processo di revisione della norma ISO 14001 in tema di sistemi di gestione ambientale, è attesa per luglio prossimo la pubblicazione di un Draft International Standard. Revisione in vista anche per le ISO 14064 e ISO 14065 sui gas se rra, pubblicate rispettivamente nel 2006 e nel 2013. Semaforo verde anche per la ISO 14046 sull’impronta idrica (water footprint), che verrà pubblicata come norma internazionale entro la fine di luglio 2014. È stata inoltre pubblicata, in data 20 giugno, la prassi di riferimento UNI/PdR 8:2014 recante "Linee guida per lo sviluppo sostenibile degli spazi verdi – Pianificazione, progettazione, realizzazione e manutenzione". • ACQUE SOTTERRANEE sulla GUUE L 182 del 21 giugno 2014 è stata pubblicata la Direttiva 2014/80/UE della Commissione del 20 giugno 2014 che apporta alcune modifiche all’Allegato II della Direttiva 2006/118/CE sulla protezione delle acque sotterranee dall’inquinamento e dal deteriora mento. • SOSTANZE SVHC Il 16 giugno l’ECHA ha inserito quattro nuove sostanze nella lista SVHC (Substances of Very High Concern, primo passo verso la procedura di inclusione nell’Allegato XIV del regolamento REACH). Nel dettaglio le sostanze sono a) Cadmium chloride; b) 1,2-Benzenedicarboxylic aci d, dihexyl ester, branched and linear c) Sodium peroxometaborate d) Sodium perbo rate, perboric acid, sodium salt.

• ECOLABEL PER MATERASSI Con la decisione 23 giugno 2014, n. 2014/391/Ue la Commissione europea ha aggiornato i criteri ecologici per il marchio Ecolabel per i materassi da letto. I nuovi criteri valgono fino al 23 giugno 2018. Il gruppo “materassi da letto” non comprende i materassi ad aria né quelli ad acqu a. • RUMORE VEICOLI E' entrato in vigore il 16 giugno 2014 il nuovo Regolamento UE 540/2014 relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e dei dispositivi silenziatori di sostituzione . Il Regolamento si applicherà a decorrere dal 1 luglio 2016 ma entrerà interamente in vigore a partire dal 1 luglio 2027. • SPEDIZIONI DI RIFIUTI pubblicato sulla GUUE L 189 del 27 giugno 2014 il Reg. (UE) n. 660/2014 del 15 maggio 2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la disciplina relativa alle spedizioni di rifiuti di cui al precedente Reg. (CE) n. 1013/2006. • CLIMA Pubblicato sulla GUUE n. L 189 del 27 giugno 2014, il Reg. (UE) n. 662/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, che apporta modifiche all’attuazione tecnica del protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici . Il provvedimento disciplina il secondo periodo di impegno del Protocollo, iniziato il 1 gennaio 2013 e che terminerà il 31 dicembre 2020.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 9 - 15 giugno 2014 • DECRETO “#AMBIENTEPROTETTO” Il Consiglio dei Ministri ha approvato il 13 giugno scorso un decreto che contiene disposizioni urgenti per la tutela dell’ambiente. Obiettivi del provvedimento, dal titolo #AmbienteProtetto, sono superare alcune emergenze ambientali, semplificare le procedure e scongiurare diverse infrazioni comunitarie. Sono previste pene più severe sui reati ambientali; calendarizzaz ione delle verifiche nella “terra dei fuochi”; semplificazioni delle procedure contro il dissesto idrogeologico, per le bonifiche e la messa in sicurezza; una nuova composizione per la Commission e tecnica VIA; la riduzione delle procedure di infrazione comunitaria in materia ambientale. • LEGGE DELEGAZIONE UE E LEGGE EUROPEA Nelle sedute del 10 e 11 giugno la Camera ha approvato, rispettivamente, il disegno di legge di delegazione europea 2013 - II semestre e il disegno di legge europea 2013 bis. Il primo contiene la delega al recepimento della direttiva sulla sicurezza delle operazioni di estrazione idrocarburi in mare e della direttiva sulle sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque, che va recepita entro il 14 settembre 2015. Il secondo reca disposizioni su VIA, danno ambientale e rumore, modificando l'ordinamento interno per conformarlo al diritto Ue ed evitare sanzioni comunitarie I provvedimenti passano ora all'esame del Senato. • AGRITURISMO Sulla GU Serie Generale n.134 del 12-6-2014 è stato pubblicato il Decreto 3 giugno 2014 del Ministero Delle Politiche Agricole Alimentari E Forestali inerente le "Modalita' di applicazione del Marchio nazionale dell'agriturismo e istituzione del repertorio nazio nale dell'agriturismo." • DATI PERSONALI PA Sulla GU n.134 del 12-6-2014 - Suppl. Ordinario n. 43 è pubblicata la delibera n. 243 del 15 maggio 2014 del Garante Per La Protezione Dei Dati Personali contenente Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalita' di pubblicita' e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati. • RUMORE Pubblicato sulla GUUE L 173 del 12 giugno 2014 il Regolamento (UE) n. 598/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce norme e procedure volte al contenimento del rumore negli aeroporti dell’Unione. Il Regolamento (UE) n. 598/2014 entrerà in vigore il 13 giugno 2016. • ECOLABEL La Commissione europea con Decisione 5 giugno 2014, pubblicata sulla GUUE n. L 174 del 13 giugno 2014, ha ridefinito i criteri per l’assegnazione del marchio Ecolabel ai prodotti tessili. Inoltre con decisione 13 giugno 2014, n. 2014/363/Ue ha stabilito che i criteri Ecolabel di pompe di calore elettriche e a gas si applicano fino al 31 dicembre 2016. • IMBALLAGGI Il MinAmbiente, con decreto 22 aprile 2014 in vigore dal 14 giugno ha implementato le modifiche comunitarie alla storica direttiva "packaging" 94/62/Ce. L'intervento ministeriale elimina imprecisioni e ambiguità presenti nella normativa pregressa specificando meglio i criteri che definiscono cosa sia un "imballaggio" ai sensi della normativa.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 2 - 8 giugno 2014 • DIOSSINE IN ALIMENTI Sulla GUUE L 164 del 3 giugno 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 589/2014, che stabilisce “nuovi metodi di campionamento e di analisi per il c ontrollo dei livelli di diossine, PCB diossina-simi li e PCB non diossina-simili in alcuni prodotti alimen tari. ” • ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU n.128 del 5-6-2014 il Ministero Dell'ambiente segnala che l’ «Associazione MOIGE Movimento Italiano Genitori », in Roma è stata confermata come associazione di protezione ambientale ai sensi dell'art. 13 legge 8 luglio 1986 n. 349, e successive modificazioni. • SPRECO ALIMENTARE In occasione della Giornata Mondiale dell’Ambiente 2014, giovedì 5 giugno, Il Ministero dell’Ambiente ha presentato lo screening realizzato nell’ambito del PINPAS (Piano nazionale di prevenzione dello spreco alimentare ) sulle buone pratiche e i provvedimenti da adottare nell’immediato per ridurre lo spreco di cibo in Italia e i danni ambientali ad esso correlati. • ATTIVITA’ VENATORIA Sulla GU n.130 del 7-6-2014 è pubblicata l’ordinanza di data 8 aprile 2014 con cui il Ministero per l’ambiente proroga la deroga al divieto dell'utilizzo di uccelli da richiamo appartenenti agli ordini degli anseriformi e caradriformi nell'attivita' venatoria. • ECOLABEL In materia di individuazione dei criteri ecologici per l’assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologia, sulla GUUE L 164 del 3 giugno 2014 sono state pubblicate due Decisioni CE di data 28 maggio 2014 relative ai prodotti vernicianti per esterni e per interni, e a i prodotti utilizzati per generare calore nei sistemi di riscaldamento centralizzato ad acqua . Sulla GUUE L 168 del 7 giugno 2014 è pubblicata la Decisione 5 giugno 2014 con cui la Commissione europea ha prorogato i criteri Ecolabel per ammendanti, substrati di coltivazione, televisori, computer, mobili in legno, sorgenti luminose. • SOTTOPRODOTTI ANIMALI L’Unione Europea, con Regolamento (UE) n. 592/2014 della Commissione del 3 giugno 2014, ha apportato modifiche al Regolamento (UE) n. 142/2011 per quanto riguarda l’utilizzo di sottoprodotti di origine animale (SOA) e di loro derivati come combustibile negli impianti di combustione. • AMIANTO Ai sensi dell’art. 1, comma 3, D.M. n. 101/2003, il 30 giugno 2014 scade il termine entro il quale le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano devono trasmettere al Ministero dell’Ambiente i risultati della mappatura delle rispettive zone interessate dalla p resenza di amianto, i dati sugli interventi da effettuare e le relative priorità, nonché i dati relativi agli interventi di bonifica effettuati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 26 - 31 maggio 2014 • LEGGE DI DELEGAZIONE EUROPEA 2013 Alla Camera prosegue l’esame del DDL di Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2013 - secondo semest re e l'esame del disegno di legge Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2013-bis. • ACCORDI SU IMBALLAGGI E BATTERIE AL LITIO È ora reperibile online l'accordo quadro ANCI-CONA I (con gli allegati tecnici) che regolerà per il quinquennio 1/4/2014 – 31/3/2019 l’entità dei corrispettivi da riconoscere ai comuni per i “maggiori oneri” sostenuti per la raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio . Il 22 maggio COBAT e CNR hanno siglato un accordo per l'individuazione di una tecnologia efficiente ed ecosostenibile per il riciclo e il trattamento delle batterie al litio. • EFFICIENZA ENERGETICA La Conferenza unificata ha dato il 29 maggio 2014 il via libera allo schema di Dlgs di recepimento della direttiva 2012/27/Ue sull'efficienza energetica. Tra le richieste regionali accolte il coinvolgimento diretto delle Regioni nel raggiungimento degli obiettivi di efficienza chiesti dalla direttiva. La direttiva 2012/27Ue va recepita entro il 5 giugno 2014. • ACCIAIO La Regione Lombardia con D.g.r. 23 maggio 2014 - n. X/1872, pubblicato sul BURL Serie Ordinaria n. 22 - Venerdì 30 maggio 2014, ha fornito gli indirizzi per l’applicazione delle conclusioni sull e migliori tecniche disponibili (MTD-BAT) per la produzione di acciaio con forni elettrici ad arco e la colata, adottate ai sensi della direttiva 2010/75/UE , nell’ambito dei procedimenti di riesame delle autorizzazioni integrate ambientali (A.I.A.) • AUA il 27 maggio è entrata in vigore in Veneto la D.G.R. 29 aprile 2014, n. 622 che coordina la disciplina nazionale dell'Aua con le norme tecniche di attuazi one del Piano regionale di tutela delle acque (Dcr 107/2009). La delibera precisa che gli scarichi di acque reflue domestiche e gli scari chi di acque reflue assimilate alle domestiche non rientrano nella disciplina dell'autorizzazione unica ambientale. • DIRETTIVE APPALTI l'Authority sui contratti pubblici con propria segnalazione 21 maggio 2014, n. 3 ha sollecitato il governo a recepire le direttive "appalti" (2014/24/Ue) e "uti lities" (2014/25/Ue) in modo da garantire il rispetto degli obblighi in materia di diritto ambientale. • SISTRI Si segnala che in data 30 maggio 2014 il sito SISTRI è stato implementato con nuovi servizi a supporto delle Aziende. In particolare, all’interno dell’applicazione Gestione Azienda sono disponibili nuove funzionalità che consentono agli Utenti di effettuare in piena autonomia le seguenti operazioni: la richiesta di trasferimento dell’unità locale, la richiesta di chiusura dell’unità locale e la richiesta di cancellazione dell’azienda.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 19 - 25 maggio 2014 • LEGNAME Il Consiglio dei Ministri il 16 maggio ha approvato uno schema di decreto legislativo per l’attuazione dei regolamenti UE 2173/2005 del 20 dicembre 2005 e 995/2010 del 20 ottobre 2010, relativo il primo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT (Forest Law Enforcement, governance and trade) per le importazioni di legname nella UE , il secondo agli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da derivati. • SISTRI Secondo la deliberazione n. 10-2014 dell’Autorità di Vigilanza sui Pubblici Appalti (AVCP) la procedura che ha portato all’assegnazione del contratto di appalto stipulato dal Ministero dell’ambiente con la società Selex per la gestione del SISTRI non è valida, a motivo “della mancanza di presuppo sti per l’applicazione dell’art. 17 del Codice degli Appalti che tratta di deroghe per i contratti al cui oggetto, atti o mod alità di esecuzione è attribuita una classifica di segret ezza” . • TURISMO E AMBIENTE Un decreto-legge approvato dal Consiglio dei Ministri lo scorso 22 Maggio per favorire il rilancio del turismo, prevede la nascita del Piano Mobilità Turistica che favorirà “la raggiungibilità e fruibilità del patrimonio storico e ambientale con particolare attenzione ai centri minori ed al sud Italia.” • PIOMBO E MERCURIO Sono in vigore dal 9 giugno 2014 le modifiche alla direttiva AEE 2011/65/Ue che includono alcune deroghe al divieto di usare piombo e mercurio in una serie di apparecchia ture elettriche ed elettroniche. • PROTOCOLLO DI NAGOYA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicata la Decisione 2014/283/UE del Consiglio sulla conclusione, a nome dell’Unione europea, del protocollo di Nagoya alla Convenzione sulla diversità biologica relativo all’accesso alle risorse genetiche e alla giusta ed equ a ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione. • GAS FLUORURATI A EFFETTO SERRA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il precedente regolamento (CE) n. 842/2006. Il regolamento estende la norma ad apparecchiature che utilizzano quantità considerevoli di gas fluorurati e inoltre amplia i casi di tenuta del registro e la responsabilità dei produttori . L’entrata in vigore sarà il 1° gennaio 2015. • TRASFORMATORI ELETTRICI Adottato il 21 maggio 2014 dalla Commissione UE il regolamento n. 548/2014/Ue per la progettazione ecocompatibile trasformatori elettrici, (emanato in attuazione della "direttiva ecodesign " 2009/125/CE) che sarà in vigore dall'11 giugno 2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.