Embed Size (px)
Citation preview
InstitucijaombudsmanazaljudskapravaBosneiHercegovine
SPECIJALNOIZVJEŠĆE OPARTICIPACIJIDJECEIODRASLIHUINTERESUDJECEUŠKOLAMA
Listopad2010.godine
2
Sadržaj
IOSNOVAZAIZRADUSPECIJALNOGIZVJEŠĆA.........................................................................................................3
IIPARTICIPACIJAODRASLIHUINTERESUDJECEUŠKOLI..................................................................................3
Uvod ......................................................................................................................................................... 3
Pravna osnova .......................................................................................................................................... 4
Metodologija rada .................................................................................................................................... 5
Instrumenti ............................................................................................................................................... 5
Analiza rezultata istraživanja .................................................................................................................... 6
IIIPRAVODJECENAPARTICIPACIJUUŠKOLI...........................................................................................................8
Pravo na participaciju ............................................................................................................................... 8
Participacija djece u školi ......................................................................................................................... 9
Metodologija istraživanja i demografski prikaz uzorka .......................................................................... 11
Osnovni zaključci .................................................................................................................................... 14
IVPREPORUKA......................................................................................................................................................................16
VPRILOG..................................................................................................................................................................................19
V.1. DOMAĆE ZAKONODAVSTVO ......................................................................................................... 19
V. 2. Spisak osnovnih škola u BiH kojima je dostavljen upitnik za analizu participacije odraslih u
interesu djece u školi .............................................................................................................................. 20
V. 3. Spisak srednjih škola u BiH kojima je dostavljen upitnik za analizu participacije odraslih u
interesu djece u školi .............................................................................................................................. 22
V. 4. Upitnik za Školski odbor .............................................................................................................. 24
V. 5. Upitnik za Savjet roditelja ............................................................................................................. 26
V. 6. Upitnik o dječjoj participaciji u školi .............................................................................................. 27
3
IOSNOVAZAIZRADUSPECIJALNOGIZVJEŠĆA
U okviru projekta „Jačanje kapaciteta Odjela za zaštitu prava djeteta“ koji sprovodi Institucijaombudsmanaza ljudskapravaBosne iHercegovine,usuradnjisorganizacijomSavetheChildrenNorway, rukovođeni činjenicom da je škola ustanova od posebnog značaja, koja uz obitelj imanajznačajniju ulogu u formiranju mladeži od njihovog najranijeg uzrasta, planirana je aktivnostpraćenjaradaškolskogodbora1iSavjetaroditelja2,mehanizamakojimoguitrebajuutjecatinarad,organizacijuiciljeveškole,kaoiradaSavjetaučenikakaotijelakojesedirektnobaziranamišljenjudjece. S timu vezi, izvršena je analiza primjene principa participacije djece i odraslih u interesudjeceupraksi.Participacija jevažanmehanizamodlučivanja i podrazumijevada sedjecamorajupitatikada seodlučuje zanjihovodobro ida senjihoveodlukemorajuuvažavatiu zavisnosti odstupnja psihofizičke zrelosti djece. Ovaj princip je teorijski uvršten u zakonodavstvo u Bosni iHercegovini, a mi smo se u našoj analizi zadržali samo na segmentu participacije u školskomambijentu.
Rezultatirealiziranihaktivnosti,prikazaniuovomizvješću,navelisuOmbudsmaneBiHdauskladusčlanom34stav2ZakonaoombudsmanuzaljudskapravaBiH3sačinespecijalnoizvješće.
IIPARTICIPACIJAODRASLIHUINTERESUDJECEUŠKOLI
Uvod
Svrha obrazovanja je da se kroz optimalni intelektualni,moralni i društveni razvoj pojedinca, uskladu s njegovimmogućnostima, doprinese stvaranju društva zasnovanog na vladavini zakona,poštivanju ljudskih prava i u konačnici doprinese ekonomskom razvoju društva koji će osiguratinajbolji društveni standard za sve građane4. Škola promovira i razvija stalno i dinamičnopartnerstvo škole, obitelji i lokalne sredine u svim pitanjima od značaja za ostvarivanje funkciješkoleiinteresaipotrebaučenika5.Aktivnostjesprovedenauperioduožujak‐svibanj2010.godine,u100osnovnihisrednjihškolanapodručjucijeleBiH.Istraživačisutijekomoveaktivnostiprepoznavalikršenjapravadjeceiodraslihu školama, a predmeti su otvarani i po zahtjevu roditelja i nastavnika. Na većinu tih kršenja,Institucijajeodgovorilapreporukama6,okojimasekomentardajeuovojanalizi.
Rezultat istraživanjaOmbudsmana predstavlja sliku stvarnog učešća odraslih, biranih od straneosnivača, predstavnika škole i roditelja učenika, u donošenju odluka koji pretpostavljeno štitenajbolji interes svedjece. Rad škola je javan ipodliježenadzoruu skladu spropisimaod stranenadležnih istručnihslužbi,kao i javnosti.7 Iovdjesepodsjećada je obveza iodgovornostsvih,atimeiškolskihodboraisavjetaroditelja,ionihkojiihbiraju,nazaštitunajboljeginteresadjeteta.8
1Član51Ibid2Član53Ibid3SlužbeniglasnikBiH,broj32/00,19/02,35/04,32/064Član2OkvirnogzakonaoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH5Izčlanan37OkvirnogzakonaoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH6Kratkainformacijaoslučajevimadatćesenakraju,uzaključnimrazmatranjima.7Član39Ibid8Član3Konvencijeopravimadjeteta,kojajesastavnidioAneksaUstavaBiHitimesteklasnaguustavnenorme.InstitucijatumačimogućnostizravneprimjeneovogmeđunarodnogstandardazazaštitupravadjetetauvijekibezobziradalisuzakonskeodredbekonkretnogpropisausuglašenesaodredbamaKonvencijeopravimadjeteta,kaoobvezuBiHizmeđunarodnogugovora.Taobvezaseodnosinasve,uključujućiisudijekadaodlučujuopravudjeteta,čijajeobvezauvijekprioritetdatiodredbimeđunarodnogugovorauodnosunadomaćipropispočlanu27Bečkekonvencije.
4
Pravniosnov
PravnaosnovazaovuanalizujeOkvirnizakonoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH(udaljemtekstu Okvirni zakon)9, s kojim su morali biti usklađeni svi entitetski/kantonalni i Zakon oobrazovanjuBDBiHuostavljenomrokuod6mjeseci/dana10,auslučajudanisuusuglašenitrebada seprimjenjujeOkvirni zakon. Iz tog razloga sedrugipropisinavodesamou referencama,bezposebneanalize.
PosebnojeznačajnonaglasitidaOkvirnizakon:
prioritetno propisuje prava djeteta koja se odnose na obrazovanje, ispravnu brigu zadobrobit njegovog fizičkog imentalnog zdravlja i sigurnosti u školama, nad svim drugimpravima i u slučaju sukobaprava, prednost sedaje onompravu, tumačenju ili djelovanjukojenajvišekoristiinteresudjeteta11
pretpostavljaodgovornostškoleusrediniukojojdjeluje,doprinosistvaranjukulturekojapoštuje ljudska prava i osnovne slobode građana, utemeljene Ustavom i ostalimmeđunarodniminstrumentimaizoblastiljudskihpravakojajeBiHpotpisala12
nalažedaseopćimaktimaškole,uskladusazakonom,uredepitanjafunkcioniranjaškole,njenaorganizacija,načinradaikućnireduzobaveznukonzultacijusučenicima,roditeljimainastavnicima13
ŠkolskiorganiitijelasuŠkolskiodboriSavjetroditelja.
Školskiodborimasvakaškolaiodgovornajezautvrđivanjeiprovođenjepolitikeškole,generalnorukovođenjeradomškoleiefikasnokorištenjekadrovskihimaterijalnihresursa.Školskiodborbiraravnateljaškoleisvojedužnostiobavljadobrovoljnoibeznaknade14Savjet roditelja biraju sami roditelji učenika, a u skladu s općim aktima škole koje obveznoodobravanadležnoministarstvoobrazovanja.Zadataksavjetaroditeljajestedapromoviraintereseškoleuzajednici;predstavljastavoveroditeljaškolskomodboruvažnimpitanjimakojaseodnosenaradiupravljanješkolom;potičeangažmanroditeljauraduškole;sudjelujeuizradiirealizacijiprojekata kojima se potiče obrazovni rad škole; kandidira i bira predstavnike roditelja u školskiodbor15UsvajanjemOkvirnogazakonaoosnovnomisrednjemškolstvuuBosniiHercegovini,lipnja2003.godine,posebannaglasakjestavljennaaktivnijuuloguroditeljauodgojno‐obrazovnomprocesu,atimeinadrugačijuuloguiobvezeškolepremaroditeljima.Namjerazakonodavcajeodgovoritinapotrebu za razvojem povoljne klime u školi kojom dominira duh suradnje, razumijevanja imeđusobnoguvažavanjasvihsudionika‐učenika,roditelja,nastavnikaiupraveškole‐kaoosnovezaizgradnjumoderne,prijesvegahumaneidemokratskeškole,atimeidruštvaucjelini.Školskiodborisujedanodključnihiosnovnihmehanizamadjelovanjauobrazovnimustanovama.Moguutjecatinasvakodnevnorukovođenješkolom,ali inadugoročnijeciljeve. Jednaodnjihovihbitnih zadaća jeste i ostvarivanje dobre i efikasne suradnje sa savjetom roditelja, ali i savjetomučenika. Djelovanje školskih odbora omogućava i akciju na nivou lokalne i šire zajednice teprosvjetnihdjelatnikainadležnihinstitucija.
9OkvirnizakonoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH(Sl.glasnikBiHbroj18/03)10Član59stav3Ibid11Član5Ibid12Član6Ibid13Član38Ibid14Član51Okvirnogzakona15Član53Okvirnogzakona
5
Pravo i obvezu, u interesu svoje djece roditelji ostvaruju putem svojih predstavnika u školskimorganima i tijelima i putem svojih asocijacija, na svim razinama odlučivanja, sudjelujući uodlučivanjuopitanjimaodznačajazaradškoleifunkcioniranjeobrazovnogsistemauopće.
Metodologijarada
Izbormetodologijeanketiranjem,odabranjezbogukupnogbrojaosnovnihisrednjihškolauBiHinjihovoggeografskogpoložaja,štojeutjecalonaproporcijuuobuhvatuškolaizRS‐a,BDBiHiFBiH.Ovo je ujedno bio razlog zbog čega se podaci nisu komplementarno prikupljali16 što bi sigurnopružilokompletnijuslikuradasavjetaroditeljaiškolskihodbora.
Sadržaj upitnika opredijeljen je postavljenim ciljem istraživanja i mandatom školskog odbora,odnosnosavjetaroditelja.O istraživanju su obaviještena nadležna ministarstva entiteta i kantona, nakon čega su upitnicidostavljeniu150škola17iprikupljeniodgovoriiz100škola,odčega57izFBiH,41izRSi2izBD;iliukupno63osnovnei37srednjihškolaspodručjacijeleBiH.Instrumenti
Za istraživanjesuposebnokonstruirana triupitnika:upitnik zaškolskiodbor 18,upitnikzačlanaškolskog odbora19 i upitnik za savjet roditelja 20. Postavljena pitanja u sva tri upitnika su bilauglavnomzatvorenogtipa,sciljemdavanjaštokonkretnijihodgovora,tesmanjivanjamogućnostimanipulacijeodgovoromispitanika.Odgovorinapitanjakonstruiranisusa“Da”i“Ne”,ponuđenimvišestrukimodabiromodgovora,teskaliranjemodgovora(upotpunostiseslažem,slažemse,neslažemse,uopćeseneslažem).Specifično:
1‐ Upitnikzaškolskiodborsadržavaojenekolikokategorijapitanja,anastojalisuseobuhvatiti:
i. OpćipodacioizboruškolskogodborauskladusaZakonom21(škola,mjesto,mandatčlanova,aktnaosnovukojegdjelujeŠO)
ii. Podaciopojedinostimauraduidjelovanjuškolskogodbora
2‐ Upitnikzačlanaškolskogodbora imaojezaciljuvidustavoveškolskogodbora.Upitnikjemogaopopunitibilokojičlanškolskogodbora,aodgovorisuponuđenimetodomskaliranja.
3‐ Upitnikzasavjetroditeljaobuhvatanekolikokategorijatraženihodgovora:
i. Opće podatke o izboru članova savjeta roditelja, broju i strukturitrenutnihsaziva
ii. Pitanja o području djelovanja i ulozi savjeta roditelja, pri čemu suodgovori ponuđeni metodom zatvorenog tipa, u vidu odgovora “Da” i“Ne”, te višestrukog izbora ponuđenih odgovora. Za dva pitanjaostavljena je mogućnost davanja opisnih odgovora koji su pri obradikategorizirani.
Sadržajiformapitanjakonstruiranajesciljemdobivanjaodgovorananekeodsljedećihčinjenica:
16Komplementarnoprikupljanjepodatakapodrazumijevalobiidirektnerazgovoresačlanovimaškolskihodboraisavjetaroditelja,tepregleddokumentacijekojasvjedočionjihovomradu.17Spisakškoladatjenakrajuanalize18Prilog119Prilog220Prilog321OkvirnizakonoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH
6
postupakosnivanjaškolskogodbora/savjetaroditelja, strukturaškolskihodbora/savjetaroditelja(nacionalnaispolna), nadležnostimetodanjihovograda suradnjaškolskogodboraisavjetaroditeljaupitanjimaznačajnimzazaštitupravaučenika
Školeobuhvaćeneovimistraživanjemuglavnomsubilezainteresiranezasudjelovanje, iotvorenezakomunikaciju22.Zbogodređenedinamikeaktivnostiunutarškola,nekiodgovorinaupitnikekojisu se odnosili na školske odbore ( Gimnazija Livno, Srednja škola Stolac, JU O.Š. “Kovačići”,Sarajevo), odnosno na savjet roditelja (JU O.Š. Ivan Mažuranić, Tomislavgrad, Srednja škola“SvetozarĆorović,Ljubinje,teStručnaškolazaradničkazanimanja,Derventa),nisudostavljeni.
Zanimljivo je navesti da Ekonomska i Trgovinska škola u Doboju nisu dostavile odgovore, uzobrazloženjedajeprethodnobilopotrebnodostavitiodobrenjeMinistarstvaprosvjeteikultureRS‐a.
Analizarezultataistraživanja
Generalnizaključci:
U školama su izabrani školski odbori i savjeti roditelja i njihovimandati teku u skladu smandatnimperiodom;
Aktualni sazivi školskih odbora izabrali su ravnatelja škole, usmjeravaju, kontroliraju iocjenjujunjegovrad;
Školskiodborinalažujasneorganizacioneprioritetezanarednuškolskugodinu;
Komunikacijaizmeđuškolskogodboraiuposlenikajenavisokomnivou;
Školskiodboriisavjetiučenikaostvarujudobrusuradnju;
Sazivi školskih odbora i savjeta roditelja su najčešće koncipirani dominantnojednonacionalnouobaentiteta,štoodražavanacionalnustrukturuispitivanesredine;
Spolnastrukturačlanovasavjetaroditeljajeodređenagotovopodjednakimbrojemčlanovaobaspola,sblagimporastomčlanicaženskogspola;
Uškolskimregistrimanemaevidentiranihpovredapravadjeteta;
Savjetroditeljaaktivnosudjelujeuoblicimaradauškoli,potičeangažmanroditeljauradusavjetainjihovoslobodnoizražavanjemišljenja;
Evidentna je dobra suradnja između saziva savjeta roditelja i školskog odbora, kao iupućivanjeprijedlogaiinicijativa;
Savjetroditeljaimaudioupoboljšanjuedukacijenjihovedjecekaoipoboljšanjuuvjetarada
uškoli;Analizompojedinačnihodgovoraizupitnikaproizilazida:
Pojedinisaziviškolskihodboranisuuaktivnojnitipasivnojkomunikacijisasazivomsavjetaroditelja.
22OcjenjujemodatonijesamozbogzakonskeobvezesuradnjesaInstitucijomombudsmanazaljudskapravaBiH,negoipotrebedaiznesuproblemeistav.
7
Evidentnojeprisutanutjecajpolitikeokoulogesavjetaroditeljaupojedinimškolama,kaoipriangažiranjučlanaškolskogodboraizredasavjetaroditelja.
Prisutnajelošakomunikacijarukovodstvasasavjetomroditelja,pričemusuodlukesavjetaroditeljamarginalizirane.
Članovisavjetaroditeljasuistakliproblem,kojijeizvanmogućnostinjihovogdjelovanja,akoji se odnosi na “nemogućnost stvarnog utjecaja na kvalitetu obrazovanja zbognepostojanjakvalitetnihzakonskihpretpostavki”.
Školski odbor podržava konstruktivne prijedloge savjeta roditelja, ali samo deklaratorno,što rezultira neprovedbom prijedloga, a na štetu učenika (neuredan sanitarni čvor,nepostojanješkolskogigralištaisale).
Uslučajevimakadanijeizabranpotpunisazivškolskogodboranemožesedonijetiodlukaoizboruravnatelja.
Savjet roditelja se angažira gotovo isključivo oko odlučivanja hoće li učenici ići naekskurzijuiline.
Nepotpunainformiranostčlanovasavjetaroditeljaonjihovimpravimaiobvezama,štozaposljedicuimadasvojuulogudoživljavajuformalnom.
Savjeti roditelja nemaju redovne sastanke zbog nedostatka materijalnih sredstava, ali iodsustvajednakezainteresiranostiroditeljazasudjelovanjem.
IzzapažanjaOmbudsmanaukomunikacijisaškolamaiizzaprimljenihžalbiproizilazi:
Upitnicimasuobuhvaćeneuglavnomgradskeškole.
Čestesupovredepravadjece,fizičkamanjeodpsihičkihkojasučestovrlogrubaidovodedoodbijanjapohađanjanastaveilošihrezultatauučenjuiponašanju.
Nisurijetkepojavedaučitelji/ce,nastavnici/eimenadžmentškolemanipulirajuučenicimakoristećinjihovunezrelostzaličneciljeve.
OsimuPrvojosnovnoj školiuBugojnugdje je formiranSavjetzakršenje ljudskihpravauškoli,uškolamanisuformiranasličnatijelanitievidencijekršenjapravaučenika.
Pedagozi uglavnom imaju ulogu tehničkog tajnika škole, ne obavljajući svoje prioritetneaktivnosti,najčešćepoinstrukcijimenadžmentaškole.
Često je izbor ravnatelja vezan za političku snagu i podršku stranke čiji je član, bezuvažavanja i izbora najkvalitetnijeg kandidata na natječaju. Identična situacija je i kodnepotpunog sastava školskog odbora, zbog čega je i veliki broj vršilaca dužnosti (VD)ravnateljaškola.
Česte su pritužbe kandidata za članove školskog odbora na nezakonite procedure samogizboračlanova(otvorenonepoštivanjekriterijazaizbor).
Evidentiranasunepostupanjamenadžmentaškole,ponaloguobrazovneinspekcije,kojisetičuprimjedbinaneusuglašenostnormativnihakataškolesazakonom.
Pojavemobingakojevršimenadžmentnadnastavnicimaidrugimosobljemškola.
Stogaćeizsaznanjakojeimaju,unarednomperioduOmbudsmaniuputitipreporuke:
8
1. Ministarstvu obrazovanja, a putem njega nadležnim (osnivačima škola i školama) daodmah,anajkasnijeprijepočetkanoveškolskegodineizaberupunisastavškolskihodbora,teprovjeremandatpostojećih.
2. Da se u svim školama, gdje je uspostavljen vršilac dužnosti ravnatelja izaberuravnatelji/iceškola.
3.Daseprijepočetkaškolskegodineorganizirasistematskipregledsvihuposlenikauškoli,kojinužnopredviđaisveobuhvatnuocjenupsihofizičkesposobnostinastavnika,neophodnezaradsdjecom.
4. Da se u svim školama uvede registar u kojem će se, bez diskriminacije, evidentiratipovrede prava djece i način njihovog rješavanja, a koji će se kao zvaničan podatakdostavljatiugodišnjemizvješćuoraduškole.
IIIPRAVODJECENAPARTICIPACIJUUŠKOLI
Pravonaparticipaciju
Participativnapravadjetetasesmatrajuuniverzalnimalinjihovainterpretacija,značenjeiulogauznačajnomstupnjususocijalnoikulturalnoposredovani.Različitoseodređujeovopravo, izmeđuostalog kao proces u kome dijete ima pravo da izrazi svojemišljenje, da njegovomišljenje budesaslušano,damu seposvetidužnapozornost i da, konačnobudeuzetouobzirudonošenju svihodluka koje ga se tiču. Ovako shvaćena participacija ne uključuje akciju, pa je efikasnijeparticipacijutumačitiuširemsmislukaoprocesukomedijeteimapravodaizrazisvojemišljenje,danjegovomišljenjebudesaslušano,kaoidapoduzimaaktivnostusvimstvarimaipostupcimakojiga se tiču. Proces participacije je stalan proces usmjeren na podjelu odgovornosti i zajedničkeaktivnosti,pasuirješenjazajednička.Dijetekojeimaiskustvoizražavanjasvogmišljenja,njegovoguvažavanjaipoduzimanjaaktivnosti,razvijavisokosamopouzdanjeisamovrednovanje.Poredtoga,prihvata mišljenje drugih i razvija sistem samovrednovanja, odgovornosti, uvažavanja mišljenjadrugihisuradnjeitakavmodelprenosinadrugekojigaokružuju.Odrasli,također,imajukoristiodparticipacije jer šire svoje vidike slušajući i uvažavajući dječja mišljenja, pa su i spremniji daadekvatnijeodgovorenanjihovepotrebe.Analiza participacije djece i odraslih u procesu donošenja odluka u interesu djece ima za ciljskretanje pozornosti javnosti na potrebu ostvarivanja prava djece da se pitaju za mišljenje i daodlučujuuonimsituacijamakojeseodnosenanjihakojimasudorasla.Participacija je jedanodosnovnihprincipaKonvencijeopravimadjeteta23 i pripremadjecu zaodgovoran i aktivan stavuostvarivanjudječjih ikasnije ljudskihprava.Pozornostsvjetskejavnosti jenarazličitenačinebilausmjeravananapotrebuzagovaranjaovogprincipauzemljamapotpisnicamaKonvencije,aliseuposljednjevrijemesvevišeozbiljnogovorinaovutemuiupućujusekonkretnepreporuke.Oovomprincipu se vodi računa pri usuglašavanju domaćih i stranih zakona, a sve u cilju postizanjahumanijegtretmanadjeceudruštvu.Formalno,«napapiru»ukreiranjuzakona,vodiseračunaotomeštodijetemisli,aliupraksijošuvijekpostojeproblemiuprepoznavanjuiostvarivanjuovogprava. Posebno u pokušajima određivanja granice do koje se onomože i smije uključiti a da sepoštujeinteresdjeteta.
Pravo na participaciju sadržano u članu 12 Konvencije glasi: «Države članice osiguravajudjetetukojejesposobnodaformirasvojevlastitomišljenjepravoslobodnogizražavanjatogmišljenjaosvimpitanjimakoja se tičudjeteta, s tim što semišljenjudjetetaposvećujedužnapozornostu skladu sagodinamaživotaizrelošćudjeteta. 23www.ombudsmen.gov.baudaljemtekstuKonvencija
9
U tu svrhu, djetetu se posebno daje prilika da bude saslušano u svim sudskim i administrativnimpostupcimakojiseodnosenanjega,biloneposrednoiliprekozastupnikailiodgovarajućegorgana,nanačinkojijeuskladusproceduralnimpravilimanacionalnogzakona.»Međutim,participacijasešireshvaćenoodnosinasljedećaprava:
sloboduizražavanja–dijeteimapravodaslobodnoizražavasvojepoglede,datraži,primaisaopćavainformacijeiidejesvihvrstanaraznenačine,bezobziranagranice(član13);
slobodumišljenja,savjestiivjeroispovijesti(član14); slobodu udruživanja – djeca imaju pravo na slobodu udruživanja i slobodu mirnog
okupljanja(član15); zaštituprivatnosti –djeca imajupravona zaštituodmiješanjaunjihovuprivatnost,dom,
obiteljiličnuprepiskuipravonazaštitusvoječastiiugleda(član16); pristup odgovarajućim informacijama – država će osigurati da djeca imaju pristup
informacijama i materijalima iz različitih izvora. Država će poticati sredstva javnoginformiranja da šire informacije od društvene i kulturne koristi za dijete, a poduzimatimjeredazaštitidjecuodštetnihinformacijaimaterijala(član17).
Participacijadjeceuškoli
Škola priprema djecu za samostalan život i aktivno učešće u zajednici uz usvajanje i poštivanjeosnovnihprincipademokratskogodnosa.OovomesvjedočiičinjenicadaseuOkvirnomzakonuoosnovnomisrednjemobrazovanju(Sl.GlasnikBiHbroj18/03)učlanu1.kaoprincipiobrazovanjaprepoznaju,izmeđuostalog,upravoznačajdječjihpravaiunapređivanjepoštivanjaljudskihprava.Također,učlanu3.istogzakonapišedaje„promocijapoštivanjaljudskihpravaiosnovnihslobodaipripremasvakoglicazaživotudruštvukojepoštujeprincipedemokracijeivladavinezakona“jedanodopćihciljevaobrazovanja.
Mnogiautori,međukojimaiMirjanaPešić24,smatrajudabibiloopravdanoočekivatidaćesemladiuključivatiuživotškoleidaćesenjihovomišljenjepoticatiiuvažavatikadaseodlučujenesamoonastavnimsadržajima,većiodrugimaktivnostimakojesetičuučeničkogboravkauškoli.Djecibitrebalo ponuditi mogućnost izbora i odlučivanja da bi im se pružila šansa za preuzimanjeodgovornosti i omogućila priprema za proces demokratskog odlučivanja. Jedan od načina da seučenicištovišeuključeuprocesdonošenjaodlukakojeihsetičuidasezaistaostvarujepravonaparticipaciju djece u školi je rad Savjeta učenika. Usvajanjem Okvirnog zakona o osnovnom isrednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini25, lipnja 2003., stvoreni su zakonski uvjeti zaegzistiranjeovogučeničkogtijela,aučlanu54.supreciziranefunkcije:
Uzimajućiuobzirdobučenikakojipohađajuškolu,školaimpomažedaosnujusavjetučenika,čijajefunkcijada:
a)promoviraintereseškoleuzajednicinačijojlokacijiseškolanalazi,
b)predstavljastavoveučenikaškolskomodboru,
c)potičeangažmanučenikauraduškolei
d)informiraškolskiodborosvojimstavovimakadocijenidajetopotrebno,ilipozahtjevuškolskogodbora,osvakompitanjukojeseodnosinaradiupravljanješkolom.
Načiniproceduraosnivanjairadasavjetaučenikautvrđujeseopćimaktimaškole.
24Participacijamladihpodlupom,grupaautora,JugoslovenskiCentarzapravadijeteta,Beograd1999,str.11425SlužbeniglasnikBiH,br.18/03
10
Iakopravnogledanopostojeuvjetizaimplementiranjeprincipaparticipacijedjeceuškoli,upraksito nije situacija. Ni djeca, ni roditelji, ni nastavno osoblje još uvijek nisu svjesni značenja ovogprincipa niti su educirani da ga provode u radu. Primjera radi, istraživanje Ombudsmana RS nauzorku od 500 ispitanika (Gimnazija u Banjaluci, Ekonomska i Trgovinska škola u Doboju,PoljoprivrednaimedicinskauBijeljini,SŠCuFočiiPalama),prikazanoupublikacijiParticipacijaseuči26 na jednom mjestu daje ocjenu stupnja uvažavanja dječjeg mišljenja u srednjoj školi, kao iosnovneproblemeuvezisprimjenomovogprincipaKonvencijeopravimadjeteta.Zaovuprilikuizdvajamo samo neke od osnovnih zaključaka koji mogu biti od koristi za komparaciju sistraživanjem Ombudsmana BiH prikazanog u ovoj analizi. Osnovni zaključci istraživanjaParticipacijaseučisu:
Stupanj ostvarivanja participativnih prava nije na zadovoljavajućem nivou, jer se iskustvoaktivnog odlučivanja i uvažavanja mišljenja učenika selektivno ostvaruje. Prostorvannastavnih aktivnosti je zahvalan za participaciju učenika i shodno tome zadovoljstvoudjelom odlučivanja pri izboru tema, metoda rada, rasporeda i mjesta održavanjavannastavnih aktivnosti je na prihvatljivom nivou. Također, “glas” učenika se nešto višeuzimauobzirkadasebirajupredstavniciučenikazarazličiteškolskemanifestacije(kulturnei sportske) i organiziraju ekskurzije. Međutim, u nešto „ozbiljnijim“ školskim situacijamapoputplaniranja rasporeda časova, pismenihprovjera znanja, izricanjadisciplinskihmjera,organiziranja učeničkih zadruga i osiguravanja sigurnosti učenika nivo ostvarivanjaparticipacijenijeadekvatan.
Učenici su informirani o postojanju SU‐a u svojim školama, ali ne i o tome tko su njihovipredstavnici u ovom tijelu. Stoga je neophodno pojačati napore članstva na „vertikalnojkomunikaciji“sostalimučenicimaiiskoristitiprilikuzapredstavljanjeiupoznavanječlanstvai ostalih. Učenici osnovnu ulogu SU‐a prepoznaju u promociji učeničkih prava, dalje unastojanjimadaseriješenjihoviproblemiuškoliiunaprijedeuvjetiradaučenika.
UčeniciuglavnomnemajuuviduaktivnostikojeSUrealizira,štotakođerupućujenapotrebupermanentnog informiranja ostalih o poduzetim koracima. Transparentnost u radu poredtogaštoomogućavapristup informacijamadostadoprinosi i stjecanjupovjerenjaučenikauradovogtijelaipojedincekojisu,hijerarhijskipromatrano,navrhupiramide.Informiranijiučenici pozitivnu stranu SU‐a vezuju za aktivizamu ostvarivanju prava, dakle činjenicu dapostoji tijelo koje aktivno štiti njihove interese, koje skreće pozornost na problematikunarušavanjaučeničkihpravaiotvaramogućnostzaiznošenjemišljenja.
Prisutno je povjerenje u snagu SU‐a i optimizam po pitanju ciljeva kojima ovo tijelo teži.Podrška i optimizam su nešto veći kod članova nego kod ostalih što je i razumljivo jer sudirektnije uključeni u planiranje programa i aktivnosti SU‐a. Objašnjenje većeg optimizmačlanova može se vezati i za činjenicu da je znatan broj članova SU‐a prošao programeedukacijeiupoznaosesmehanizmimaostvarivanjaučeničkihpravapajevećistupanjznanjaivještinadoveodoporastasamopouzdanjaipovjerenjaupostavljeneciljeveSU‐a.
Problemi u radu SU‐amogu se svrstati u dvije kategorije: objektivnog i subjektivnog tipa.Najprisutnijesuoneobjektivnogtipa,kaoštosuneadekvatniuvjetizarad,odnepostojanjaprostorijezasastankeSU‐aiodlaganjearhiveimaterijala,donedostatkafinancijazaizradupromotivnog i drugog radnogmaterijala. Pored objektivnih faktora realizaciju postavljenihciljeva ometaju i subjektivni koji se uglavnom odnose na nedovoljnu podršku nastavnogosoblja i rukovodstva škola, ali i na nedovoljno ostvarenu suradnju s ostalim učenicima.Stječe se utisak da SU funkcionira u otežavajućim okolnostima, ali da usprkos svimpreprekama ostvaruje rezultate koji su podržani od strane učenika. Ostvareni rezultati imotivacija zadaljeaktivnosti sigurnobibiliuporastukadabi seostvariodovoljan stupanjmaterijalne i personalnepodrške.Ovdjebi trebalopodsjetiti da je školaobaveznadapružipomoć učenicima u osnivanju SU‐a, a to dalje treba da podrazumijeva i osiguravanjeminimuma adekvatnih uvjeta za rad. Nije dovoljno samo formalno osnovati SU, već jepotrebnoomogućitiinjegovofunkcioniranje.
26Participacijaseuči,OmbudsmanRepublikeSrpskeiSavetheChildrenNorway,BanjaLuka,2005
11
Metodologijaistraživanjaidemografskiprikazuzorka
IstraživanjeOdjelazapraćenjepravadjeceOmbudsmanaBiH,ostupnjuparticipacijedjeceuškolije praktičnog karaktera s ciljem ocjene stanja na terenu i prikupljanja podataka za upućivanjepreporukanadležniminstitucijama.Istraživanjejeizvršenonauzorkuod273ispitanika/ca,odčegaje 60%bilo ispitanica (tablica1.Pol). Anketirana sudjecauzrasta od9 do18 godina (tablica2.Uzrast).Nacrtom istraživanja je biloplaniranoda se istraživanje realizira samosdjecomkoja sunavršila10godinaistarijom,alijeupraksidošlodomalogodstupanja,štosenijebitnoodrazilonakonačne rezultate. Također, radi potpunijeg uvida u problem participiranja djece u školama,organiziranisuirazgovorisdjecompoprincipufokusgrupa.
Ispitanici/esuučenici/eosnovnihisrednjihškolauDoboju,Zenici,Tuzli,Mostaru,Stocu,Prijedoru,Trebinju i Nevesinju (tablica3.Mjesto stanovanja i tablica4. Škola).Metodologija istraživanja jepodrazumijevalaanketiranjedjeceuškolamaukojimasetijekom2010.godinerealiziralaaktivnost„Ombudsman u vašoj školi“27 Tako je planirano da se u svakom gradu obuhvate djeca iz jedneosnovne i jedne srednje škole, međutim u dva slučaja, u Trebinju i Nevesinju nismo mogliispoštovatiovajprincipidošlojedomalogodstupanja.
27EdukacijadjeceoUNKonvencijiopravimadjeteta iuloziombudsmanauzaštitidječijihprava,sastavnidioprojekta„JačanjekapacitetaOdjelazazaštitupravadjeteta“(suradnjaOmbudsmanaBiHiSavetheChilldrenNorway)
12
Tablica1.Pol
Pol Broj %
muško 108 39.6žensko 165 60.4Total 273 100.0
Tablica2.Uzrast
Uzrast Broj %
9godina 7 2.510godina 9 3.311godina 15 5.512godina 37 13.613godina 34 12.514godina 21 7.715godina 30 11.016godina 42 15.417godina 48 17.618godina 30 11.0Total 273 100.0
Tablica3.Mjestostanovanja
Mjestostanovanja Broj %
Doboj 44 16.1Zenica 43 15.8Tuzla 33 12.1Mostar 49 17.9Stolac 31 11.4Prijedor 36 13.2Trebinje 20 7.3Nevesinje 17 6.2Total 273 100.0
Tablica4.Škola
Škola Broj %
OŠ"DositejObradović"Doboj 19 7.0GimnazijaDoboj 24 8.8OŠ„EdhemMulabdić“Zenica 18 6.6PrvagimnazijaZenica 25 9.2OŠ„Sjenjak“Tuzla 17 6.2Gimnazija„MešaSelimović“Tuzla 17 6.2OŠ„IlijeJakovljevića“Mostar 28 10.3OpćagimnazijaMostar 21 7.7
13
OŠ„Stolac“Stolac 15 5.5SrednjaškolaStolac 16 5.9OŠ„BrankoĆopić“Prijedor 14 5.1Medicinska,tehnološkaigrađevinskaškolaPrijedor
22 8.1
OŠ„JovaJovanovićZmaj“Trebinje 20 7.3SŠC„AleksaŠantić“Nevesinje 17 6.2Total 273 100.0
Ispitanici/esuuglavnomdjecapredstavnici/eSavjetaučenika,madane isključivoona.Neštovišeoddvijetrećineuzorkasučinili„delegati“svojihrazreda,alijednatrećinaseodnosilanadjecukojanisuuovomškolskomtijeluakojatakođerimajupravodaiznesusvojemišljenjeidasepitajukoddonošenja bitnih odluka u školi (grafikon 1.). Kako su anketirana djeca uglavnom bila „izabraniglas“vršnjakakonačnomuzorku jebilonajvišeučenika/casodličnim ivrlodobrimuspjehomnakrajuprvogpolugodišta(tablica5.Uspjehnapolugodištu).
Grafikon1.
Tablica5.Uspjehnapolugodištu
Uspjeh Broj %
bezodgovora 1 0.4nedovoljan 9 3.3dobar 15 5.5vrlodobar 96 35.2odličan 152 55.7Total 273 100.0
Zaprikupljanjepodatakaprimijenjenjeupitniksastavljenodpitanjaotvorenogizatvorenogtipaiskala procjene (trostupanjskog i petostupanjskog tipa), pravljen za ovu namjenu a na osnovuupitnikaprimijenjenog2005.godinezapotrebeprojektnihaktivnostiSavetheChildrenNorway iOmbudsmana RS. Osnova za ovako koncipiranje pitanja bila je u mogućnosti djelomičnekomparacije rezultata ova dva istraživanja. Anketiranje djece je bilo anonimno, organizirano uškolskomambijentuugrupamado20učenika/ca.Instrukcijuzarad,kaoidodatnauputstvadavaloje projektno osoblje, kao i pripremu za unos u bazu podataka i statističku obradu. Podaci sustatističkitretiraniprimjenomSPSS.11metode.
0% 20% 40% 60% 80%
da
ne
69,6
30,4
Da li si član/ica Savjeta/Vijeća učenika
14
Osnovnizaključci
Djeca nisu u dovoljnoj mjeri upoznata sa svojim predstavnicima u Savjetu učenika škole.Rezultati ovog istraživanjapokazujuda14%anketiranedjece ne zna tko su članovi Savjetaučenika,štonijeoptimističnosaznanjeakoseimauvidučinjenicadadjecaneznajukomesemoguobratitizapomoćiliprijedlogaktivnostiuškoli.Vjerojatnosenijedovoljnopozornostiposvetilo informiranjudjeceonjihovimpredstavnicima/ama,alisigurnodanisunisvadjecabilajednakomotiviranadasaznajutkoih„zastupa“uškoli.
Način izbora djece za formalne aktivne članove Savjeta učenika je različit, od toga dasamostalno odlučuju o svojim predstavnicima do potpune isključenosti u ovom procesu.Rezultati pokazuju da jedna desetina anketirane djece ne sudjeluje u izboru članova Savjetaučenika,štonijezanemarljivprocenatinebitrebalabitipraksauškolama.
Savjet učenika se u „očima“ druge djece uglavnom percipira kao mogućnost za iznošenjeproblema i razgovora na temu iznalaženja rješenja za postojeće probleme. Nadalje, djecasmatrajudajeosnovnasvrhaovogučeničkogtijelauprilicidjecedaiznesusvojemišljenje,idasenjihoviprijedloziusvojeirealizirajuupraksi,daseosigurakvalitetnijiboravakdjeceuškoli,realizirajurazličitemanifestacijeiprojektiedukativnog,kulturnogilisportskogkaraktera,kaoidasenapravimostukomunikacijidjeceinastavnogosoblja.
AnketiranadjecaseorezultatimaiaktivnostimaSavjetaučenikanajčešćeinformirajudirektnokrozprisustvoredovnimsastancimailiindirektnoprekosvojihpredstavnika/ca.IstraživanjemjeregistriranozadovoljstvorezultatimakojepostižeSavjetučenika.Neštovišeodčetiripetineispitanika/caseizjasniloukoristefikasnostiSavjetadokjedesetinanezadovoljna.
DjecasmatrajudaSavjetučenikaimasvojihpozitivnihelemenata,patakounajvećemprocentučinjenicu da pomaže u rješavanju aktualnih problema percipiraju kao pozitivnom stranomovog tijela.Svakočetvrtoanketiranodijete jenaovajnačinocijenilopozitivneefekteSavjetaučenika,dokjesvakopetobilovođenomogućnošćudasekrozovotijeloiznesustavovidjeceida se uvaži njihovo mišljenje. Pored pomoći i mogućnosti participacije djece, oko 14%ispitanika/casmatradajeposebnaozbiljnosturadu,odgovornostimotiviranostzadjelovanjeuinteresudjecevršnjaka,pozitivnastranaSavjetaučenika,a10%organiziranjeinteresantnih,kreativnih,korisnihakcijauškoli.
Našeistraživanje jepokazalodasudjecaunajvećembrojuzadovoljnamogućnošćudautječu
naizbortemauvannastavnimaktivnostima.Skoro44%jeuglavnomiliveomazadovoljno,dokje manje od 5% nezadovoljno. Slično je i kodmogućnosti da predlažu način rada i prikažurezultateostalojdjeciuškoli,alisekodplaniranjarasporedaimjestaodržavanjavannastavnihaktivnostizadovoljstvosmanjuje.
Princip participiranja djece u različitim segmentimaorganiziranja nastavnogprocesa u školinijezaživiouočekivanojmjeri.Takotekneštovišeodjednetrećineanketiranedjecesmatradase dovoljno poštuje njihovo mišljenje kod planiranja pismenih provjera naučenog iorganiziranja svečanih manifestacija u školi, dok ostali procjenjuju suprotno. Djeca senedovoljnopitajuikadatrebakaznitinekogodnjihzanedisciplinuineprimjerenoponašanjeuškoli. Svega 31% anketiranih smatra da se njihovo mišljenje dovoljno poštuje kada seprimjenjujuraznioblicikažnjavanjauškoli,ajednačetvrtinanegiramogućnostdauškolibiloštokaženaovutemuidadiskutiraoprimjerenosti izrečenihdisciplinskihmjera.Situacija jedrugačijakadase imauplanunagrađivanje jerskoropolovinaanketiranedjecesmatradase
15
dovoljno pitaju kada treba pohvaljivati učenike/ce u školi, dok jedna petina odgovara da seuopćenepoštujenjihovstav.
Svega40%anketiranedjecesmatradasenjihovomišljenjedovoljnopoštujepriplaniranju iorganiziranju sportskih aktivnosti u školi ili osiguravanju njihove sigurnosti u školskomambijentu. Kada je u pitanju izbor predstavnika škole ili odjeljenja na različitimmanifestacijamaanketiranadjecauskoropodjednakombroju,po42%,smatrajudasenjihovomišljenjepoštujeinepoštujedovoljno,dokneštovišeodjednedesetinenemamogućnostdaseuopćepita.
Djeca se najviše u odnosu na sve prethodno ispitane segmente organiziranja života u školi,madaopetnedovoljno,pitajuiuvažavajuprilikomorganiziranjaškolskihekskurzija.Njih45%jepotvrdilodaseudovoljnojmjeripoštujenjihovomišljenje,doksuostalibilisuprotnogstava,pričemu11%negirapotpunomogućnostdasenjihovomišljenjeispoštuje.
Generalno, u skoro svim školama uključenim u ovu analizu, djeca nisu u dovoljnoj mjeriupoznata sa svojim pravima i obavezama u školi. Pravilnici koji definiraju ponašanjeučenika/cairadškolesuzavećinudjecenepoznanica.
Djeca, predstavnici Savjeta učenika škole rijetko ili nikako ne prisustvuju sjednicamaNastavničkog vijeća (izuzetak su Gimnazija u Mostaru i OŠ „Sjenjak“ U Tuzli), čak ni usituacijamakadaserazmatrauspjehivladanjeučenika/cailiodlazaknaškolskuekskurziju.
ProgramiplanradaSavjetaučenikanajčešćekreiranastavnoosobljekojekoordiniraradovogtijela. Djeca se minimalno ili nikako ne uključuju u izradu ovog dokumenta. U školi postojiobavezakreiranjaovogdokumenta,kaoiupoznavanjadjeceinastavnogosobljasasadržajemistog.Ali,nažalostzadjecuovajposaoodradeodrasli.AkojevećSavjetučenikaprilikadasenjihovglasčujeuškoli,ondadjecatrebadaodlučeštoćetijekomgodinerealiziratiuškoliidatoprenesuuformukojasetražikakobidokumentbiousvojen,adaimodraslipomognu.
Savjetiučenikanisubiliuprilicidasurađujuspredstavnicimalokalnevlastisvojihgradova.
Djecasunamskrenulapozornostdanitkouškolinepoštujenjihovuželjuda idunaškolskeizlete.Kaorazlognajčešćedobijuobjašnjenjedasetajdanmoranadoknaditiidasezbogtoganeisplatiićiuprirodu.
Prema dječjem mišljenju, osnovni problemi u radu ovog učeničkog tijela odnose se nanedostatak materijalnih sredstava za rad i neuvažavanje ovog tijela od strane nastavnogosoblja. Također, značajan problem je i to što Savjet učenika ne uživa povjerenje u očimajednog dijela djece čije stavove treba da zastupa, jer jedna trećina odgovora se odnosi naneuvažavanje i nesolidarnost učenika/ca koji nisu aktivno angažirani u donošenju odluka iliplaniranju i implementaciji školskih projekata u interesu djece u školi. Osim toga, premamišljenju skoro jedne petine anketirane djece, problem je i neadekvatna suradnja Savjetaučenikairukovodstvaškole.Poredtogaštonemaprostorzaodržavanjesastanakaiizlaganjeinformacija o radu ostalim zainteresiranim osobama kao ni mogućnost za promociju rada iorganiziranjekvalitetnijihprogramauškoli,rukovodstvoSavjetaučenikačestosesuočavasapredrasudamainemapodrškuusvojimvršnjacima,nastavnomosobljuirukovodstu.
Nešto više od jedne četvrtine anketirane djece smatra da je neophodno raditi na promjenistava nastavnog osoblja prema dječjoj participaciji, na njihovom senzibiliranju za
16
uspostavljanjepartnerskogodnosasdjecom iuvažavanjudječjih razmišljanja iprijedloganateme koje se njih tiču i koje se donose u interesu djece.Djeca predlažu uspostavljanje boljesuradnjeSavjetaučenikainastavnogosoblja,aliiedukacijudjeceoosnovnimdječjimpravimainačinimaostvarivanjaprincipaKonvencijeopravimadjeteta.
Prijedlozizadjelovanje
Pojačati informiranost djece i nastavnog osoblja o ulozi Savjeta učenika u procesuodlučivanja djece u interesu djece u školi. Senzibilirati i djecu i odrasle za uvažavanje isuradnjusaovimučeničkimtijelom.
Omogućiti transparentnim, za sve u školi, osnovne zaključke redovnih sjednica Savjetaučenika.Iskoristitioglasnetable,školskenovine,školskirazglasidrugeoblikeinformiranjauškolizaovunamjenu.
EduciratidjecuipružitiimprilikudasamakreirajuprogramiplanradaSavjetaučenika.
Dozvolitidjeci,predstavnicimaSavjetaškoledaprisustvujusjednicamanastavničkogvijećau onim točkama dnevnog reda kada se razmatraju pitanja uspjeha i vladanja učenika ilisličnihtemakojesedirektnoodnosenadjecu.
Stvoriti materijalne uvjete u školi (prostoriju za rad, osnovni materijal i sl.) za radpredstavnikadjeceuSavjetuučenika.
Omogućiti suradnju Savjeta učenika i predstavnika lokalne zajednice u aktivnostima skarakteromnajboljeginteresadjece.
Organiziraati aktivnosti različitog karaktera u školi, za čiju realizaciju je neophodno dapartnerskiparticipirajuidjecainastavnoosoblje.Naovajnačinbisestvaralomeđusobnopovjerenjeiuvažavanjemišljenjaobjestrane.
Razmotritimogućnostizačešćeorganiziranješkolskihizleta.
Educirati djecu i nastavno osoblje u školama o osnovnim principa Konvencije o pravimadjeteta.
IVPREPORUKA
Principparticipacijedjeceuprocesudonošenjaodlukakojeihsetiču,kaoiodraslihuinteresudjeceje jedanodosnovnihprincipaKonvencijeopravimadjeteta.Također,ovajprincip trebadabude
17
vodilja u radu svima koji rade s djecom ili za djecu. Analiza Institucije ombudsmana za ljudskapravaBosne iHercegovine zasnovanana utvrđivanju stupnja ostvarivanja pravana participacijukako djece tako i odraslih u interesu djece u školama, pokazala je da se ne posvećuje potrebnapozornostuvažavanjumišljenjadjecenitiodraslihusmisluzaštiteosnovnihpravaiinteresadjeceuškolskom ambijentu. Nepravilnosti koje je uočilo osoblje Odjela za praćenje prava djece,realizirajući redovne aktivnosti na Projektu „Jačanje kapaciteta Odjela za zaštitu prava djeteta“(suradnjasorganizacijomSave theChildrenNorway),navelonas jedaukažemonaovupovredudječjegprava.
Stoga,OmbudsmaniBiH,shodnosvojimovlaštenjimaizčlana32.ZakonaoombudsmanuBiH:
PREPORUČUJU
Nadležnim organima, i to Ministarstvu prosvjete i kulture Republike Srpske i FederalnomMinistarstvu obrazovanja i nauke, a preko njih druge nadležne (osnivače škola i škole) da štohitnije:
1. Izaberupunisastavškolskihodbora,teprovjeremandatpostojećih.
2. Usvimškolama,gdjejeuspostavljenvršilacdužnostiravnateljaizaberuravnatelji/iceškola;
3. Organiziraju sistematski pregled svih uposlenika u školi, koji nužno predviđa isveobuhvatnuocjenupsihofizičkesposobnostinastavnika,neophodnezaradsdjecom;
4. Uspostaveregistarukojemćese,bezdiskriminacije,evidentiratipovredepravadjeceinačinnjihovogrješavanja,akojićesekaozvaničanpodatakdostavljatiugodišnjemizvješćuoraduškole;
5. Informiraju djecu i nastavno osoblje o ulozi Savjeta učenika i Savjeta roditelja u procesuodlučivanjadjeceuinteresudjeceuškoli;
6. Educirajudjecu, roditelje i nastavnoosoblje o osnovnimprincipimaKonvencije opravimadjeteta.
7. PružeprilikudjecidasamakreirajuprogramiplanradaSavjetaučenika,anedaovajposaozanjihradinastavnoosoblje;
Također,kontinuiranotijekomškolskegodineneophodnojedanadležnaMinistarstvaobvežuškoleda:
1. Omoguće transparentnim, za sve u školi, osnovne zaključke redovnih sjednica SavjetaučenikaiSavjetaroditelja;
2. Dozvoledjeci,predstavnicimaSavjetaučenikaškoledaprisustvujusjednicamanastavničkogvijećauonimtočkamadnevnogredakadaserazmatrajupitanjauspjehaivladanjaučenikailisličnihtemakojesedirektnoodnosenadjecu;
3. Materijalno pomognu rad Savjeta učenika kroz iznalaženje prostorije za rad i davanjeosnovnogmaterijalazarad;
4. Omoguće suradnju Savjeta učenika i predstavnika lokalne zajednice u aktivnostima skarakteromnajboljeginteresadjece.
18
5. Organiziraju slobodne aktivnosti u školi za čiju pripremu i realizaciju je neophodanpartnerskiodnosdjeceinastavnogosoblja.
6. Razmotremogućnostizačešćeorganiziranješkolskihjednodnevnihizleta,anesamoodlazaknaškolskuekskurziju.
MinistarstvoprosvjeteikultureRepublikeSrpskeiFederalnoministarstvoobrazovanjainaukesudužniurokuod60dana,obavijestitiInstitucijuombudsmanaBiHopostupanjupoovojPreporuci.
19
VPRILOG
V.1.DOMAĆEZAKONODAVSTVO
OkvirnizakonoosnovnomisrednjemobrazovanjuuBiH(Sl.glasnikBiH,broj18/03)OkvirnizakonopredškolskomvaspitanjuiobrazovanjuuBiH(Sl.glasnikBiH,broj88/07)OkvirnizakonosrednjemstručnomobrazovanjuuBiH(Sl.glasnikBiH,broj63/08)OkvirnizakonovisokomobrazovanjuuBiH(Sl.glasnikBiH,broj59/07)ZakonoosnovnomobrazovanjuivaspitanjuuRS(Sl.glasnikRS,broj74/08)ZakonosrednjemobrazovanjuivaspitanjuuRS(Sl.glasnikRS,broj74/08)Zakonovisokomobrazovanju(Sl.glasnikRS,broj30/07)Unsko‐sanskikanton:Zakonoosnovnomiopćemsrednjemodgojuiobrazovanju(Sl.novinekantona,broj5/04)Zakonoosnovnomiopćemsrednjemobrazovanju(Sl.novine,broj5/04)Posavskikanton:Zakonopredškolskomodgojuiobrazovanju(Sl.novineKantona,broj8/08)Zakonoosnovnomškolstvu(Narodnenovine,broj3/04,ispr.10/08,8/08)Zakonosrednjemškolstvu(Narodnenovine,broj3/04,8/08)Tuzlanskikanton:Zakonoosnovnomodgojuiobrazovanju(Sl.novine,broj6/04,7/05)Zakonosrednjemobrazovanju(Sl.novine,broj6/04,7/05)Zakonovisokomobrazovanju(Sl.novine,broj8/08)Zeničko‐dobojskikanton:Zakonoosnovnojškoli(Sl.novine,broj5/04,20/07)Zakonosrednjojškoli(Sl.novine,broj5/04,20/07)Bosansko‐podrinjskikanton:Zakonoosnovnomodgojuiobrazovanju(Sl.novine,broj5/04)Zakonosrednjojškoli(Sl.novine,broj5/04)Srednjobosanskikanton:Zakonoosnovnomškolstvu(Sl.novine,broj11/01,11/04,17/04)Zakonosrednjemškolstvu(Sl.novine,broj11/01,11/04,17/04)Hercegovačko‐neretvanskikanton:Zakonoosnovnomodgojuiobrazovanju(Narodnenovine,broj5/00,4/04)Zakonosrednjoškolskomodgojuiobrazovanju(Narodnenovine,broj8/00,4/04,8/06,3/08)Zapadnohercegovačkikanton:Zakonoosnovnomškolstvu(Sl.novine,broj6/04,8/04,14/08)Zakonosrednjemškolstvu(Narodnenovine,broj6/04,8/04,8/08,14/08)KantonSarajevo:Zakonopredškolskomodgojuiobrazovanju(Sl.novineKantonabroj26/08),Zakonoosnovnomodgojuiobrazovanju(Sl.novineKantona,broj10/04,21/06,26/08)Zakonosrednjemobrazovanju(Sl.novine,broj10/04,34/07)Zakonovisokomobrazovanju(Sl.novine,broj43/08)Kanton10:
20
Zakonoosnovnomškolstvu(Narodnenovine,broj12/04)Zakonosrednjemškolstvu(Narodnenovine,broj12/04)ZakonoobrazovanjuuosnovnimisrednjimškolamaBDBiH(Sl.glasnikBDBiH,broj10/08ispr.25/08)
V.2.SpisakosnovnihškolauBiHkojimajedostavljenupitnikzaanalizuparticipacijeodraslihuinteresudjeceuškoli
1. OŠ„FahrudinFahroBaščelija“Goražde,Omladinska12. OŠ“MehmedalijaMakDizdar“Vitkovići,MurisaDučićabb3. OŠ“MehmedalijaMakDizdar“Berič,Beričbb4. OŠ“MehmedalijaMakDizdar“Sadba,Sadbabb5. OŠ„Centar“Tuzla,MirzeDelibašića146. OŠ„Kiseljak“,Kiseljak7. MeđunarodnaOŠTuzla,UlicaMuftijeef.Kurtabb8. OŠ„Špionica“Srebrenik,Špionicabb9. OŠ„OrahovicaGornja“G.Orahovica10. OŠ„I.G.Kovačić“Gradačac,H.K.Gradaš11. OŠ„Turija“Turijabb12. OŠ„Stupari“75283Centarbb13. OŠ„BanovićSelo“75290BanovićSelobb14. OŠ„Vražići“75248A.Kovačevića5015. OŠ.„Teočak“75414Teočakcentar16. OŠ.„Brijesnica“74206Brijesnica17. OŠ„Sapna“75411206.V.B.18. OŠ„Gračanica“Živinice,GračanicaSelo19. OŠ„G.Rainci“75268G.Rainci20. OŠ„IvanGoranKovačić“Livno,ŽupanaŽelimira221. OŠ„IvanaMažuranić“Tomislavgrad,BrigadeKraljaTomislavabb22. JUOŠ„Podzvizd“VelikaKladuša23. JUOŠ„Vrhpolje“SanskiMost,Vrhpolje24. OŠ„HusoĆilić“Jablanica25. JUOŠ„Čelebići“Konjic26. OŠ„RuđerBošković“Grude,IvanaAlilovićabb27. OŠ„MarkaMarulića“Ljubuški,Zrinsko‐frankopanskabb28. OŠ„MulaMustafaBašeskija“Visoko,DonjeMoštrebb29. JUOŠ„AlijaNametak“Žepče,UlicaAlijeBešlagićaBrice30. OŠ„MuhsinRizvić“Fojnica,NovoNaselje31. OŠ„Travnik“Travnik,Školskabb32. JUOŠ„Bugojno“Bugojno33. OŠ„MakDizdar“Zenica,Čurukovićaput1734. JUOsnovnaspecijalnaškola,Zenica,M.Tarabarabr.1035. KŠC„SvetiPavao“Zenica,AskaBorića2036. OŠ„SkenderKulenović“Zenica,MustafeČauševićabr.137. OŠ„HamzaHumo“Zenica,Babinobb38. OŠ„AvdoSmajlović“Sarajevo,AdemaBuće15139. OŠ„DžemaludinČaušević“Sarajevo,Prvomajska2440. OŠ„FatimaGunić“Sarajevo,NerkezaSmailagića1841. OŠ„IsakSamokovlija“Sarajevo,FraAnđelaZvizdovića142. OŠ„AlWalidein‐Gazzaz“Sarajevo,HasibaBrankovića243. OŠKatoličkiškolskicentar,Sarajevo,M.P.Sokolovića1144. OŠ„Kovačići“,Sarajevo,Zagrebačka22a45. OŠ„EdhemMulabdić“Sarajevo,Konak146. OŠOsmaosnovnaškola,Sarajevo,Ilirska2(Butmir)
21
47. OŠ„UmihanaČuvidina“Sarajevo,SmailaŠikalabr.148. Sedmaosnovnaškola,Sarajevo,Ilidža,Mostarskoraskršće349. OŠ„Hrasno“Sarajevo,PorodiceRibar250. OŠTrećaosnovnaškola,Sarajevo,NasiheKapidžićHadžić151. OŠ„MusaĆazimĆatić“,Sarajevo,Čekaluša5352. OŠ„Podlugovi“Sarajevo,Polomska18953. OŠ„GeorgiStojkovRakovski“,BanjaLuka,DragišeVasića2954. OŠ„PetarKočić“,BanjaLuka,Kola6655. OŠ„ĆiriloiMetodije“,Piskavicabb,tel:05139150056. OŠ„MešaSelimović“,Bijeljina,Karađorđeva25057. OŠ„SvetiSava“,Bileća,Hercegovačkihustanikabb58. OŠ„VukKaradžić“,Bratunac,PetraKočićabb59. OŠ„VukKaradžić“,Višegrad,VojvodePutnika60. OŠ„VukKaradžić“,Vlasenica,Svetoavska3061. OŠ„AleksaŠantić“,Vukosavlje,BrankaRadičevića362. OŠ„SvetiSavo“,Gacko,Vidovdanska1663. OŠ„VasaČubrilović“,Gradiška,MihajlaPupina1064. OŠ„NikolaTesla“,Derventa,TrgOslobođenja1065. OŠ„DesankaMaksimović“,Doboj,RudarskonaseljeStanari66. OŠ„DonjiŽabar“,DonjiŽabarbb67. OŠ„VukKaradžić“,Zvornik,Roćevićbb68. OŠ„AleksaŠantić“,IstočnoSarajevo,IIsarajevskebrigade5769. OŠ„LjubicaBogdan“,Kalinovik,Srpskihdobrovoljacabb70. OŠ„VukKaradžić“,Kneževo,Živinicebb71. OŠ„PetarKočić“,KotorVaroš,Šipragebb72. OŠ„MladenStojanović“,Laktaši,Karađorđevabb73. OŠ„BraćaJakšić“,Milići,JoveJovanovićaZmaja374. OŠ„RistoProroković“,Nevesinje,ObrenaIvkovićabb75. OŠ„Mokro“,Pale,Mokrobb76. OŠ„BrankoRadičević“,Prijedor,Petrovobb77. OŠ„MešaSelimović“,Prnjavor,NaseobinaLišnja3678. OŠ„SvetiSava“,Rogatica,Preobraženskabb79. OŠ„BoškoBuha“,Rudo,Štrpcibb80. OŠ„KostaTodorović“,Srebrenica,Skelanibb81. OŠ„VukKaradžić“,Teslić,SvetogSavebb82. OŠ„JovanJovanovićZmaj“,Trebinje,Oktobarska183. OŠ„AleksaŠantić“,Ugljevik,ĆirilaiMetodijabb84. OŠ„VeselinMasleša“,Foča,Karađorđeva68a85. OŠ„MilanIlićČičaŠumadijski“,HanPijesak,AleksandraKarađorđevića1086. OŠ„JovanDučić“,Čajniče,IgmanskaVasilijabb87. OŠ„NemanjaVlatković“,Šipovo,Omladinska188. ЈUPrvaosnovnaškola,Brčko89. JUTrećaosnovnaškola,Brčko90. JUDesetaosnovnaškolaBijela
Legenda:IŠkolekojenisudostavileupitnikeIIŠkolekojesudostavileupitnikeizvanpredviđenogrokazadostavljanje
22
V. 3. Spisak srednjih škola u BiH kojima je dostavljen upitnik za analizu participacijeodraslihuinteresudjeceuškoli
1. „Tehničkiškolskicentar“Zvornik,Karakaj2. Metalskaškola,Doboj,CaraDušana183. JUMješovitaSrednjaŠkola,BosanskiPetrovac,Bosanska126.4. SrednjaŠkola„Dr.FraSlavkoBarbarić“,Čitluk5. GimnazijaLivno,KraljiceKatarine166. SrednjaMedicinskaŠkola„Sestaramilosrdnica“Mostar,Franjevačka187. MSŠVogošćaSarajevo8. Gimnazija„MešaSelimović“Tuzla9. Behram‐BegovaMedresaTuzla,M.Pupina110. StručnaIndustrijskaŠkolaZenica11. MSŠŽiviniceŽivinice,MaršalaTita5512. JUDrugaSrednjaŠkolaVelikaKladuša,IbrahimaMržljaka2313. SrednjaŠkolaStolac,KnezaDomagoja14. MješovitaSrednjaEkonomskaŠkolaGor.Rahić15. JUMješovitaSrednjaŠkolaBihać,DžanicaMahala6816. Mješovitasrednjaškola„EnverPozderović“Goražde,ZaimaImamovića4217. Mješovitatrgovinsko‐ugostiteljsko‐poljoprivrednasrednjaškolaSarajevo,DrAdolfa
Goldbergera118. KatoličkiŠkolskiCentarSarajevo,MehmedP.Sokolovića1119. MješovitaSrednjaŽeljezničkaŠkolaSarajevo,Ložionicka820. SrednjaMašinskaTehničkaŠkolaSarajevo,ZmajaOdBosne821. MješovitaSrednjaŠkolaSarajevo,Hadžići22. PrvaBošnjačkaGimnazijaSarajevo,Petrakijina2223. ŠkolazaSrednjeStručnoobrazovanjeiradnoosposobljavanje,Sarajevo,
A.Šaćirbegović24. GimnazijaDobrinjaSarajevo,MustafeKamarića825. MješovitaSrednjaŠkolaIlijaš26. Poljoprivrednaškola,BanjaLuka,KnjazaMiloša927. Ekonomskaškola,BanjaLuka,K.AlfonsaXIII3428. Muzičkaškola„VladoMilošević“,BanjaLuka,JovanaDučića2329. Mašinskaškola,MrkonjićGrad,S.Šolaje9530. Mješovitaškola„N.Tesla“,Teslić,Karađorđevabb31. Medicinsko‐tehnološkaigrafičkaškola,Prijedor,N.Pašića32. Muzičkaškola,Prijedor,B.Nušića933. Ekonomskaitrgovinskaškola,Doboj,C.Dušana34. Medicinskaškola,Doboj,PopLjubina35. Stručnaškolazaradničkazanimanja,Derventa,Sv.Savabb36. SŠC„JovanDučić“,Modriča,Omladinskabb37. Poljoprivrednaimedicinskaškola,Bijeljina,Semberskiratari138. Ekonomskaškola,Bijeljina,Račanska9639. Gimnazija„FilipVišnjić“,Bijeljina,Račanska9440. SŠC„VukKaradžić“,Lopare,Loparebb41. GimnazijaiSSS,Zvornik,VukaKaradžića6942. Tehničkiškolskicentar,Zvornik43. Gimnazijaisrednjastručnaškola,IstočnaIlidža,S.Nemanje44. SŠC„Milići“,Milići,Derventabb45. Srednjaškola,Sokolac,Omladinska246. Srednjaškola„IvoAndrić“,Višegrad47. Srednjoškolskicentar„PetarPetrović“,Čajniče,KraljaPetraiOslobodilaca48. SŠC„GolubKureš“,Bileća,VladimiraGaćinovića49. Srednjaškola„SvetozarČorović“,Ljubinje,Svetosavska2250. Gimnazija,Prnjavor,R.Vranješevića1
23
51. Srednjatehničkaistručnaškola,Trebinje52. JUGimnazija„VasoPelagić“Brčko,StevanaMokranjcaBb53. JUTehničkaškola,Brčko,Ul.Musala4454. JUEkonomskaškolaBrčko,Studentskabroj9
Legenda:IŠkolekojenisudostavileupitnikeIIŠkolekojesudostavileupitnikeizvanpredviđenogrokazadostavljanje
24
V.4.UpitnikzaŠkolskiodbor
UpitnikjekreiransciljemstjecanjauvidauznačajiaktivnostikojesuunadležnostiŠkolskogodbora.Napitanjaodgovaratetakoštoćetezaokružitijedanodponuđenihodgovora,napraznucrtuupisatitraženepodatke,teobilježitikolonusa„X“ispodponuđenogodgovoraDA,odnosnoNE.MolimoVaszaiskrenostpridavanjuodgovoranapitanja,tedanepreskačetepitanja,jersvakiVašodgovorjevažan.
HvalanasuradnjiInstitucijaombudsmanazaljudskapravaBiH
Škola____________________________________Mjesto___________________________________Ravnatelj(imeinaobrazba)
1. DalisuuvašojškoliizabraničlanoviŠkolskogodbora?DA NE
*AkojeVašodgovorDA,pređitenaslijedećepitanje2. Daličlanovimaškolskogodboratečemandatnakojisuizabrani?
_________________________________
3. Naosnovukojegakta/zakonadjelujeŠkolskiodbor?_________________________________
4. DaliuVašojškoliegzistiraNadzorniodbor?
DA NE
5. DaličlanovimaNadzornogodboratečemandatnakojisuizabrani?_________________________________
6. Naosnovukojegakta/zakonadjelujeNadzorniodbor?
_________________________________
7. MolimoVasdanavedetenacionalnisastavŠkolskogiNadzornogodbora.
ŠKOLSKIODBOR: BošnjakaHrvataSrbaNADZORNIODBOR: BošnjakaHrvataSrba
Školskiodbor Da Ne
Vašsazivimenovaojesadašnjegravnatelja. ObrazovnainspekcijakontaktiralajeVašsazivzbogpodnesenihprijavaprotivškole. Školskiodborusmjerava,kontroliraiocjenjujeradravnatelja. Školskiodborodlučujeožalbamaiprigovorimasvihuposlenikausvezinjihovihprava,obvezaiodgovornostiizradnogodnosa.
Školskiodbordonosiodlukupožalbiučenika.*AkojeVašodgovorDA,kolikoodlukastedonijelipožalbamaučenika?Kolikojebiloukoristučenikau2008/09godini?(upišiteurubrikuispodpostavljenogpitanja)
OstvarujeliŠkolskiodborsuradnjusaSavjetom roditelja?
OstvarujeliŠkolskiodborsuradnjusaSavjetomučenika?
PodržavaliŠkolskiodborpolitikudaseroditeljimaomogućiuvidumaterijaleimetodekojiseprimjenjujuunastavi?
Daliuškolskimregistrimaimaevidentiranihpovredadječjihprava? Upitnikispunio/la:________________________________Datum:
25
ČlanŠkolskogodbora:
Upotpunostiseslažem
Slažemse
Neslažemse
Uopćeseneslažem
Školskiodborradisciljempostizanjadogovorakojijeuinteresudjece.
Odborimaformalnustrukturuistandardiziraneprocedure.
Odbornalažejasneorganizacioneprioritetezanarednuškolskugodinu.
Naodborujepotrebnodiskutiratioučinjenimgreškamaiiznalaženjurješenjakakosenebiponovilaučinjenagreška.
Odborjeuvijekuključenuodlukekojesuvažnezabudućnostpoboljšanjaedukacije.
Dešavalosedasamodborreagirananekonzistentannačinuodnosunavlastitevrijednosti.
Odborosvojimodlukamaprodiskutujesasvimakojisuzahvaćeniodlukom.
Akoodborsmatradabisedovoljnovelikaskupinamoglaneslagatisapoduzetomakcijom,odborćeomogućitiuvidutokakoseoniosjećaju,prijenegozaistadoneseodluku.
Odborimazaciljdaugasitrenutnuvatrunegodapraviplanovezabudućnost.
Članoviodboranegovorejednustvarprivatnoadruguujavnosti.
Odborodgađaaktivnostisvedokproblemnepostanehitanilikritičan.
Odlukeodboranajčešćerezultirajupodijeljenimglasovima.
26
V.5.UpitnikzaSavjetroditelja
UpitnikjekreiransciljemstjecanjauvidauznačajiaktivnostikojesuunadležnostičlanovaSavjetaroditelja.Napitanjaodgovaratetakoštoćetezaokružitijedanodponuđenihodgovora,napraznucrtuupisatitraženepodatke.MolimoVaszaiskrenostpridavanjuodgovoranapitanja,tedanepreskačetepitanja,jersvakiVašodgovorjevažan.
Hvalanasuradnji!
InstitucijaombudsmanazaljudskapravaBiHŠkola____________________________________Mjesto___________________________________Upitnikispunio/la:Datum:
1. DalisuuvašojškoliizabraničlanoviSavjetaroditelja?DA NE
*AkojeVašodgovorDA,pređitenasljedećepitanje
2. Dalisučlanoviizabraniuskladusopćimaktimaškole?
DA NE
3. KolikočlanovabrojiSavjetroditelja?______________________________
4. DaličlanovimaSavjetaroditeljatečemandatnakojisuizabrani?_________________________________
5. MolimoVasdanavedetespolniinacionalnisastavSavjetaroditelja.
SPOLNISASTAV:mžNACIONALNISASTAV:BošnjaciHrvatiSrbi
6. Savjetroditeljaimazaciljda:(zaokružiteonolikoodgovorakolikoželite)a. radinapravima,interesimaiobvezamaučenika,roditeljaiprofesora
b. aktivnosudjelujeuoblicimaradauškoli
c. potičeangažmanroditeljauraduškole
d. potičeslobodnoizražavanjemišljenja
e. dajeprijedlogeorganimaškolezapoboljšanjeuvjetaradaškole
f. radinaunapređivanjukomunikacijeroditelj–učenik–profesor
g. dajemišljenjeoprijedlozimazaizricanjeodgojno‐disciplinskihmjera
7. Daliroditeljiimajuudioupoboljšanjuedukacijenjihovedjece?
DA NE
8. DalijeSavjetroditeljakonstatiralodajepodjednakoi/ilivišeznačajanpsihološkiisocijalnirazvojdjetetakaoiučenjeosnovnihvještina?
DA NE
27
9. Da li Savjet roditelja ima svoj udio u primjeni i obradi psiholoških evaluacija, testiranja,tretmanailifizičkogprocjenjivanjaučenika?
DA NE
10. DaliSavjetroditeljaostvarujesuradnjusaŠkolskimodborom?
DA NE
*AkojeVašodgovorDA,molimonavediteukojemoblikusurađujete:
______________________________________________________________________
11. KojisupoVamaključniproblemiuraduSavjetaroditelja?
a. (ne)suradnjasrukovodstvomškole(neizlazidovoljnoususretodlukamaSavjetaroditelja)
b. nedovoljnainformiranostociljevimaradaSavjetaroditeljaiuloziistog
c. nedostatakprostorazasastanke,materijalazaoglašavanjeisl.
d. nejednakazainteresiranostsvihčlanovaSavjetaroditelja
e. ____________________________________________________(neštodrugo)
V.6.Upitnikodječijojparticipacijiuškoli
Ovojeupitnikkojimželimodasaznamokolikosepoštujemišljenjedjetetauškoli.Molimotedabudešiskren/naidaodgovorišnapitanjatakoštoćešzaokružitibrojispredponuđenogodgovorailiupisatiodgovornapraznojcrti.Tamogdjenijenaznačenokolikoodgovoramožešdazaokružiš,predviđenojedaseodlučišsamozajedan.Upitnikjeanoniman,nigdjenetrebašpisatisvojeime,zatotemolimodaiskrenoodgovaraš inepreskačešpitanja. Svaki tvojodgovor je važan jermi želimoda sedjecidaprilikadaiznesusvojemišljenjeiodlučujuotemamakojesuvažnezanjihovoodrastanje.
Hvalanasuradnji!
InstitucijaombudsmanazaljudskapravaBiH
1.Pol(zaokruži)
1.Muški2.Ženski
2.Kolikoimašgodina?___________________(upišibrojgodina)
3.Ukomgraduživiš?____________________________________________(upišiimegrada)
4.Ukojuškoluideš?_____________________________________________(upišinazivškole)
5.Uspjehnakrajuprvogpolugodišta?(zaokruži)
1.nedovoljan4.vrlodobar
28
2.dovoljan5.odličan
3.dobar
6.DaliutvojojškolipostojiSavjetučenika?(zaokruži)
1. DA2.NE3.NEZNAM
7.Dalisičlan/icaSavjetaučenikatvoješkole?(zaokruži)
1. DA2.NE
8.ZnašlikojiučenicisučlanoviSavjetaučenikautvojojškoli?(zaokruži)
1. DA2.NE
9.Kakosebirajuučenici/ezaSavjetučenikaškole?
1.drugadjecaurazredu/odjeljenjubirajusvojepredstavnikebezpomoćinastavnika/ce
2.drugadjecaurazredu/odjeljenjubirajusvojepredstavnikeuzpomoćnastavnika/ce
3.nastavnici/eodređujutkoćebitiuSavjetuadanepitajudjecuotome
4.pedagogiliravnateljškolesamizabereučenike/cezaSavjetučenika
5.___________________________________________________________(neštodrugo,upiši)
10.Tkosunajčešćeučenici/euSavjetuučenika?
________________________________________________________________________
11.ŠtojesvrhapostojanjaSavjetaučenikautvojojškoli?Zaštopostoji?
___________________________________________________________________________
12. Kako se najčešće informiraš o radu ove učeničke organizacije? (zaokruži najviše 2odgovora)
1. predstavnikodjeljenjapodnosiizvješćeodjeljenju
2. razredniknasinformira
3. pedagognasinformira
4. čitamuškolskomlistu
5. pratimobavještenjasoglasnetable
6. prisustvujemsastancimaSavjeta
7. pratimškolskisajt
8. nemaminformacijeoraduSavjetaučenika
9. __________________________________________________________(neštodrugo)
29
13.Dalisizadovoljan/narezultatimakojepostižeSavjetučenika?
1. Da,veoma2. Uglavnomsamzadovoljan/na3. Uglavnomsamnezadovoljan/na4. Nezadovoljan/nasam5. NeznamrezultateradaSavjeta
14.Kolikiutjecajpo tvommišljenju imaSavjetučenikanarješavanjeproblemaučenikautvojojškoli?
1. nemanimaloutjecaja2. donekleimautjecaja3. imavelikiutjecaj
15.KojisupotebiosnovniproblemiuraduSavjetaučenika?(zaokružinajviše2odgovora)
1. nastavnicineprihvaćajuozbiljnoineuvažavajudovoljnouloguSavjetaučenika2. suradnjasrukovodstvomškole(neizlazidovoljnoususretodlukamaSavjeta)3. učeniciškolenepodržavajuudovoljnojmjeriradiodlukeSavjetaučenika4. nedostatak materijalnih sredstava (prostora za sastanke, materijala za oglašavanje i
promocijuradaisl.)5. ______________________________________________(neštodrugo)
16.Štobiizdvojio/lakaopozitivnustranuradaSavjetaučenikautvojojškoli?
_____________________________________________________________________________
17.Dalisiaktivan/nauradunekeškolskesekcije?
1. DA2.NE
18.Kojesekcije?
_____________________________________________________________________________
19.Ukojojmjerisizadovoljan/amogućnošćuda:(odgovorinasvakuponuđenuopcijuakosiaktivanuradunekesekcijeaakonisiondapreskočiovopitanjeipređinapitanjebroj20.)
Veoma
nezadovoljan/aUglavnom
nezadovoljan/a Neodlučan/aUglavnom
zadovoljan/aVeoma
zadovoljan/a
Utječešnaizbortemausekciji
1 2 3 4 5
Predlažešnačinradausekciji
1 2 3 4 5
Utječešnarasporedodržavanjasekcije 1 2 3 4 5
Predlažešmjestorealiziranjasekcije 1 2 3 4 5
Predstavišdrugimauškolirezultateradasekcije
1 2 3 4 5
30
20.Ukojojmjeriseutvojojškolipoštujemišljenjeučenikaprilikom:(odgovorinasvakuponuđenuopciju)
Uopćesenepoštuje
Nepoštujesedovoljno
Dovoljnosepoštuje
Planiranjarasporedačasova 1 2 3Planiranjapismenihzadatakaitestovaznanja 1 2 3Izricanjadisciplinskihmjeraučenicima 1 2 3Izricanjapohvalaučenicima 1 2 3Organiziranjasvečanihmanifestacijauškoli 1 2 3Organiziranjasportskihaktivnostiuškoli 1 2 3Osiguravanjasigurnostiučenikauškoli 1 2 3Izborapredstavnikaodjeljenja/školenarazličitimmanifestacijama
1 2 3
Planiranjaiorganiziranjaekskurzija 1 2 3Organiziranjaradaučeničkezadruge 1 2 3
21.Štopredlažešdasepromjeniutvojojškolikakobisevišepoštivalomišljenjedjeceiuvažavaonjihovizbor?
_____________________________________________________________________________
Provjeridalisiodgovorio/lanasvapitanja.
Hvalanapomoći!
