cmmontana.tiscali-business.itcmmontana.tiscali-business.it/41410/398107.pdf · SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE AVVISO 1/2002 SUAP – COMUNITA’ MONTANA OGLIASTRA –

SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE AVVISO 1/2002SUAP – COMUNITA’ MONTANA OGLIASTRA – ID 196

Piano di Marketing TerritorialeIndice dei Contenuti

INDICE DEI CONTENUTI

1. COMUNE DI ARZANA ................................................ 10

1.1 ANALISI DEL TERRITORIO....................................................... 101.1.1 QUADRO GENERALE..............................................................................101.1.2 VOCAZIONE DEL TERRITORIO..................................................................101.1.3 ANALISI SETTORIALE.............................................................................121.1.4 PUNTI DI FORZA E DEBOLEZZA.............................................................. 131.1.5 MINACCE ED OPPORTUNITÀ................................................................... 14

1.2 ANALISI DELLA DOMANDA DEL TERRITORIO................................. 151.2.1 LA DINAMICA DEMOGRAFICA..................................................................151.2.2 AREA DI BUSINESS............................................................................... 15

1.3 ANALISI DELLE OFFERTE TERRITORIALI CONCORRENTI................... 161.4 STRATEGIE DI MARKETING TERRITORIALE................................... 17RAFFORZARE LA COESIONE SOCIALE............................................... 181.5 POLITICHE DI MARKETING MIX TERRITORIALI............................... 19

1.5.1 INTERVENTI NELL’AREA DELLE COMPONENTI DEL TERRITORIO: DEFINIZIONE

PACCHETTO LOCALIZZATIVI (PRODOTTO E TERRITORIO)............................... 191.5.2 IL PIANO DI COMUNICAZIONE................................................................. 21

2. COMUNE DI BARISARDO ......................................... 24

1.1 ANALISI DEL TERRITORIO....................................................... 241.1.1 QUADRO GENERALE..............................................................................241.1.2 VOCAZIONE DEL TERRITORIO..................................................................251.1.3 ANALISI SETTORIALE.............................................................................261.1.4 PUNTI DI FORZA E DEBOLEZZA.............................................................. 27

Ente Attuatore: SARDEGNA

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1.1.5 MINACCE ED OPPORTUNITÀ................................................................... 27

1.2 ANALISI DELLA DOMANDA DEL TERRITORIO................................. 281.2.1 LA DINAMICA DEMOGRAFICA..................................................................281.2.2 AREA DI BUSINESS............................................................................... 29

1.3 ANALISI DELLE OFFERTE TERRITORIALI CONCORRENTI................... 291.4 STRATEGIE DI MARKETING TERRITORIALE................................... 301.5 POLITICHE DI MARKETING MIX TERRITORIALI............................... 35



3. COMUNE DI CARDEDU ............................................. 39


1.2 ANALISI DELLA DOMANDA DEL TERRITORIO................................. 431.2.1 LA DINAMICA DEMOGRAFICA..................................................................431.2.2 AREA DI BUSINESS DEL TERRITORIO.........................................................43




4. COMUNE DI ELINI ..................................................... 51

1.1 ANALISI DEL TERRITORIO....................................................... 51


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1.1.1 QUADRO GENERALE..............................................................................511.1.2 VOCAZIONE DEL TERRITORIO..................................................................511.1.3 ANALISI SETTORIALE.............................................................................531.1.4 PUNTI DI FORZA E DEBOLEZZA.............................................................. 531.1.5 MINACCE ED OPPORTUNITÀ................................................................... 54





5. COMUNE DI JERZU ................................................... 63







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6. COMUNE DI LANUSEI ............................................... 75






7. COMUNE DI LOCERI ................................................. 88



1.3 ANALISI DELLE OFFERTE TERRITORIALI CONCORRENTI................... 931.4 STRATEGIE DI MARKETING TERRITORIALE................................... 94


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1.5 POLITICHE DI MARKETING MIX TERRITORIALI............................... 971.5.1 INTERVENTI NELL’AREA DELLE COMPONENTI DEL TERRITORIO: DEFINIZIONE


8. COMUNE DI OSINI ................................................... 100

1.1 ANALISI DEL TERRITORIO..................................................... 1001.1.1 QUADRO GENERALE............................................................................1001.1.2 VOCAZIONE DEL TERRITORIO................................................................1001.1.3 ANALISI SETTORIALE...........................................................................1021.1.4 PUNTI DI FORZA E DEBOLEZZA............................................................ 1021.1.5 MINACCE ED OPPORTUNITÀ................................................................. 103

1.2 ANALISI DELLA DOMANDA DEL TERRITORIO............................... 1041.2.1 LA DINAMICA DEMOGRAFICA................................................................1041.2.2 AREA DI BUSINESS DEL TERRITORIO.......................................................104

1.3 ANALISI DELLE OFFERTE TERRITORIALI CONCORRENTI................. 1051.4 STRATEGIE DI MARKETING TERRITORIALE................................. 1061.5 POLITICHE DI MARKETING MIX TERRITORIALI............................. 108


PACCHETTO LOCALIZZATIVI (PRODOTTO E TERRITORIO)............................. 1081.5.2 IL PIANO DI COMUNICAZIONE............................................................... 109

9. COMUNE DI PERDASDEFOGU .............................. 112


1.2 ANALISI DELLA DOMANDA DEL TERRITORIO............................... 116


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1.2.1 LA DINAMICA DEMOGRAFICA................................................................1161.2.2 AREA DI BUSINESS DEL TERRITORIO.......................................................116




10. COMUNE DI SEUI .................................................. 123






11. COMUNE DI TERTENIA ......................................... 137

1.1 ANALISI DEL TERRITORIO..................................................... 1371.1.1 QUADRO GENERALE............................................................................1371.1.2 VOCAZIONE DEL TERRITORIO................................................................137


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1.1.3 ANALISI SETTORIALE...........................................................................1391.1.4 PUNTI DI FORZA E DEBOLEZZA............................................................ 1391.1.5 MINACCE ED OPPORTUNITÀ................................................................. 140





12. COMUNE DI ULASSAI ........................................... 150






13. COMUNE DI USSASSAI ........................................ 164


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14. COMUNE DI VILLAGRANDE STRISAILI .............. 176





PACCHETTO LOCALIZZATIVI (PRODOTTO E TERRITORIO)............................. 184


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1.5.2 IL PIANO DI COMUNICAZIONE............................................................... 185


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Piano di Marketing Territoriale1. Comune di Arzana

1. COMUNE DI ARZANA

1.1 Analisi del territorio

1.1.1 Quadro generale

Provincia: NuoroSubregione: OgliastraAbitanti: 3.285Estensione: 163 KmqAltitudine: 672 mt s.l.m.Posizione geografica: Arzana si trova nel versante sudorientale delMonte Idolo

Come arrivare: da Cagliari, percorrere per circa 140 Km la S.S. 125; da Tortoli, percorrere per circa 25 Km la S.S. 198; da Olbia, via Nuoro (171 Km).

1.1.2 Vocazione del territorio


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A - Elementi geografici ed ambientali

Il territorio di Arzana si estende dalla cima del Gennargentu fino allapiana di Tortolì, con un'appendice costiera che confina con la provinciadi Cagliari. Nell'ambiente montano i tesori più preziosi. I tassi secolari, iginepri, le ginestre che in primavera si vestono d'oro giallo. Gliendemismi vegetali come la digitale, preziosa per le sue proprietàterapeutiche. E poi ontani, corbezzoli cisti e lecci, habitat ideale dicinghiali, cervi e mufloni.Testimoni di un fiorente passato, le vestigia del villaggio nuragico diRuinas sono visibili ancora oggi a 1300 mt s.l.m. Ad una quota inferiorema sempre notevole, le rovine di Silisè ci dicono che anche i romaniarrivarono fin quassù.Il suo territorio è molto vasto, ma sicuramente il settore più interessanteè quello montano, compreso tra le sponde del Lago Alto Flumendosa ePunta La Marmora, dove si può trovare una flora costituita dalle speciepiù varie, che vanno dalle piante di erica, ai ciclamini, ai secolari tassi eginepri e altre bellissime specie. Per la fauna, invece, si può vedere il muflone, l'aquila e il falcopellegrino, oltre ad altre numerose specie.

B - Manifestazioni

Convegno "Erbe medicinali della Sardegna", a maggio. Sagra del formaggio e gara di tosatura, a luglio. S. Giovanni Battista, il 24 giugno. San Vincenzo Ferreri, ultima domenica di agosto. "Il porcino d'oro" e "il novello d'oro": sagra e competizione

gastronomica, a novembre. A cent'annus e prusu: festa per gli anziani, a dicembre.

C - Patrimonio storico – archeologico

Di notevole interesse archeologico sono i monumenti di pietra, da quellineolitici delle domus de janas di Perdixi alle numerose testimonianzenuragiche di Unturgiadore, Sa' e Corrocce, Sa Tanca, Ruinas, a cui si


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associano i meno evidenti resti di villaggi di capanne e i ruderi di tombemegalitiche in rovina. A Tedderieddu e nel villaggio scomparso di Silisépermangono tracce di insediamenti di età romana come l'impiantotermale venuto alla luce dentro il paese nella zona di Su Bangiu. NelXVI secolo, era stato abbandonato il villaggio medioevale che halasciato tracce cospique vicino al complesso nuragico di Ruinas.Medioevale è anche la croce di bronzo, conservata nella chiesa dellaparrocchia, che si vuole sia stata trovata a Silisé. Dentro la chiesa,intitolata a San Giovanni Battista, si conserva un ostensorio delSeicento, attribuito al maestro cagliaritano Antioco Canavera, diparticolare valore artistico.

1.1.3 Analisi settoriale

A - Il tessuto produttivo/commerciale

L’area in questione è caratterizzata dall’esiguità e dalla non omogeneadistribuzione sul territorio della base imprenditoriale.Emerge una terziarizzazione dell’economia che investe soprattutto ilcommercio; poco significativo risulta essere il ramo delle attivitàimmobiliare e informatico.L’incidenza del settore manifatturiero risulta significativo per le attivitàdi “fabbricazione della pasta-carta”, per “la fabbricazione dei prodottidella lavorazione di minerali non metalliferi” e per “la fabbricazione elavorazione dei prodotti in metallo”.L’agricoltura in questa zona è organizzata sostanzialmente attraversodue modelli: il primo di essi fa capo ad imprese medio-piccole aconduzione diretta con indirizzo agro-zootecnico-viticolo che sono incondizioni di sfruttare al meglio le possibilità irrigue e che, in attesa cheesse diventino operanti, si orienta su una agricoltura seminativa inasciutto.Il secondo modello si poggia su una realtà già irrigua, con aziendeprevalentemente piccole e con indirizzi caratterizzati dall’olivo, dallavite, dagli ortaggi da pieno campo irrigati con acque di sorgenti e dauna limitata presenza di seminativi con frutteti misti ad essenze forestali


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Per quanto riguarda il profilo turistico, l’offerta alberghiera consta di 47camere con 94 posti letto.

1.1.4 Punti di Forza e Debolezza

A - Punti di forza del Comune di Arzana

Permangono criticità acute e diffuse sia nel sistema delle impresee nell’approccio al mercato, che nel contesto generale(popolazione – enti pubblici – infrastrutture – formazione).

Invecchiamento progressivo della comunità. Debolezza e frammentazione delle filiere agrozootecniche e

diffusione del sommerso.

B - Punti di debolezza del Comune di Arzana

Risorse naturali, ambientali e storico-culturali di notevole varietà erilevanza. In quanto caratterizzanti il territorio della Provincia,mantengono – sotto il profilo della potenzialità economica – valoreelevato, soprattutto in confronto con aree d’Italia e d’Europasempre più affette da alta densità abitativa e inquinamento. Laforte vocazione naturalistica del Nuorese è peraltro sempre piùpercepita, in relazione alle possibilità di sviluppo di attivitàimprenditoriali finalizzate alla valorizzazione economica(equilibrata) delle risorse.

Diffusa presenza di attività produttive tradizionali, con elevatistandard di qualità e genuinità. Le produzioni tradizionali, basatesu “saperi locali” accumulati nel tempo: (agroalimentare,artigianato e, più di recente, anche attività di servizio collegate alturismo) stanno rispondendo in misura crescente – quanto menoin termini di genuinità e qualità alta – alle esigenze di fasce didomanda interessate.

Elevata specializzazione, in prospettiva, nel settore turistico enelle produzioni tipiche. Nel turismo, il settore continua del resto aconseguire promettenti risultati, in termini non solo di attività maanche di qualità delle strutture ricettive. L’elevato potenzialerimane tuttavia non utilizzato; vi è la possibilità di attivare ulterioriiniziative produttive, nonché di potenziare quelle valide già


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esistenti (nel rispetto del vincolo ambientale). Nel turismo e nelleproduzioni tipiche risiede il “sentiero di sviluppo” prevalente –certo non l’unico – che l’imprenditoria locale può realisticamentepercorrere.

1.1.5 Minacce ed opportunità

A - Opportunità per il Comune di Arzana

Deterioramento del capitale conoscitivo locale. Carente integrazione tra ambiente e turismo. Concorrenza di altre aree regionali con più forte struttura

economica.

B - Minacce per il Comune di Arzana

Possibilità di attivare percorsi turistici integrati fra le diverse areegrazie alla rete dei centri abitati, dei beni culturali e delle areeforestali gestite.

Alto numero di immobili potenzialmente disponibili per l’usoturistico.

Presenza di potenziali itinerari eno-gastronomici.


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1.2 Analisi della domanda del territorio

1.2.1 La dinamica demografica

Si tratta di un comune con forti problemi demografici. Fino a tutti gli anni ‘70,un saldo naturale decisamente positivo aveva in parte tamponato le perdite;ma, a partire dagli anni ‘80, anche questa capacità di resistenza è venutameno: nell’ultimo decennio, anzi, il numero dei nati non riesce neppure acompensare quello dei deceduti.Con queste caratteristiche evolutive, le previsioni per gli anni a venire nonsono certo confortanti: il trend è decisamente negativo e, se prevalessero ifattori meno favorevoli ad uno sviluppo demografico, nel 2016 la popolazioneresidente scenderebbe al di sotto delle 2mila unità. D’altro canto, se anche siverificassero le condizioni più favorevoli, la popolazione crescerebbepochissimo, rimanendo praticamente invariata e non riuscendo comunque arisalire al di sopra delle 3mila unità.L’analisi della distribuzione della popolazione per classi d’età evidenziafenomeni noti, quali quello del progressivo invecchiamento. Si puòrichiamare qualche dato, giusto per dare un’idea della misura di talefenomeno: gli abitanti di età inferiore ai 14 anni erano 941 nel 1961 epotrebbero ridursi a soli 279 nel 2016; per converso, gli anziani di 65 anni epiù, che erano 370 nel 1961, secondo sarebbero 664 nel 2016.

1.2.2 Area di business

I settori produttivi dove necessariamente si evidenziano elevati margini dicrescita risultano essere:

settore zootecnico: il settore sta superando una delle crisi sanitarie piùdifficili degli ultimi anni, ed i segmenti di maggiore specializzazionesono quello ovino, caprino, suino, cui va aggiunto il settore avicolo, cheha conosciuto nell’ultimo decennio una crescita rilevante;


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settore alimentare:la rilevanza di tale settore caratterizza tutti i comunidell’area, in considerazione anche del profondo legame con l’attivitàagricola e zootecnica;settore turistico: gli elementi principali di interesse turistico sonoriconducibili al ricco patrimonio ambientale e naturalistico, ancoralargamente intatto, ma anche al patrimonio culturale del territorio,caratterizzato da tratti di marcata originalità.

1.3 Analisi delle offerte territorialiconcorrenti

Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Arzana ricade, inconsiderazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; ma


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in realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.

1.4 Strategie di marketing territoriale

Gli assetti produttivi dell’Ogliastra e di Arzana nello specifico sonodeterminati da situazioni strutturali non risolvibili se non a lungo termine. Lasola offerta di opportunità economiche non è comunque sufficiente. La forzadi attrazione delle aree è già adesso e sarà ancora di più in futuro tale danon consentire credibili azioni di protezione dei territori a meno di nonoperare un radicale cambiamento nell’impostazione degli interventi. Unatteggiamento di difesa è sicuramente perdente, è indispensabile invecericostruire i legami sociali e culturali non sulla base di atteggiamenti dichiusura e difesa della propria identità, ma come affermazione positiva delradicamento in un territorio. Per arrivare a questo risultato, non è sufficientevalorizzare i prodotti tipici o proporne di innovativi. Nel contesto ogliastrino, lavalorizzazione dei prodotti è un passaggio fondamentale, anzi decisivo, madeve essere inserito in un quadro più ampio, che deve integrare le singoleiniziative pilota per produrre un intervento complessivo costruito non suillusioni di difesa che producono solo chiusura agli stimoli esterni ma,piuttosto, sulla volontà di favorire una ridefinizione in positivo del senso di


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appartenenza collettiva al territorio. Le azioni dovranno essere progettate peraprire e mettere in contatto operatori, comunità, spazi vissuti, che tendonoattualmente a fare vita propria e separata dal territorio complessivo, maanche e soprattutto per stimolare un processo di ricostruzione dell’identitàfondata sulla qualità della vita e del produrre, sulle scelte meditate edorganizzate piuttosto che sullo sforzo di interdizione delle attività altrui. Leazioni di valorizzazione dei prodotti, di certificazione delle filiere, ilcompletamento delle stesse filiere, sono quindi finalizzate non solo allacostruzione di una offerta di prodotti tipici che attualmente non è significativa,ma soprattutto all’attivazione ed al rafforzamento delle reti di coesione la cuipresenza rappresenta l’unica possibilità per avviare un processo di crescitasociale e culturale tale da consentire un reale miglioramento nelle condizionidella vita economica e sociale.

Reti integrate per la coesione sociale ed economica di Arzena

Obiettivogenerale

Migliorare la qualità della vita economica e sociale rafforzando un senso di identità edi appartenenza all’area fondato sulla qualità della vita e delle produzioni econsolidando la consuetudine alla collaborazione ed al partenariato tra i soggetti cheoperano nel territorio

Strategia Attivazione delle reti di coesione con particolare attenzione alla valorizzazione dei prodottitipici e del territorio e delle reti sociali per favorire la modificazione degli assetti economici,sociali e culturali attuali

Obiettivospecifico

Sostenere la coesione dei settori di attività e delterritorio per migliorare la capacità organizzativa

Linead’intervento

Coesione economicaCoesione sociale e formativaCoesione del territorio

Obiettivospecifico Rafforzare la coesione economica

Linead’intervento

Integrazione e rafforzamento delle filiere produttiveQualità delle produzioniValorizzazione prodotti tipici innovativiReti di commercializzazione su breve raggioPromozione del territorio interna ed esterna

Obiettivospecifico Rafforzare la coesione sociale

Linead’intervento

Servizi per la coesione Valorizzazione dell’ambiente Valorizzazione delle risorse culturali

Il miglioramento della qualità della vita è interpretato, quindi, non solo come ilrisultato di un incremento quantitativo dei servizi e/o delle opportunità di


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valorizzazione di prodotti ed aree. La concezione di rete di tutte le iniziative èfinalizzata al rafforzamento della consuetudine alla collaborazione tra isoggetti operanti nel territorio fino a rendere scontata la necessità di attivarereti di partenariato non solo formali.L’attuazione delle Azioni/interventi previsti dovrà generare un processo dimobilitazione sociale, da attivare grazie alle reti di sostegno alla coesione delterritorio che assumono un ruolo centrale nell’articolazione complessiva delpiano di sviluppo locale. Nel rispetto di quanto previsto sia dal Programma LEADER + Sardegna chedal Complemento di Programma LEADER +, le Azioni/Intervento previstedovranno essere sviluppate attraversando i diversi temi catalizzatori percostruire delle reti di relazioni finalizzate al miglioramento della qualità dellavita nell’area grazie all’offerta di una serie di attività legate ai settori produttivitradizionali, alla valorizzazione dell’ambiente, al miglioramento di serviziessenziali come i trasporti, che in definitiva devono motivare i residenti nonsoltanto a restare nel territorio ma anche a ridefinire in senso positivol’identità locale, attualmente frammentata nelle specificità dei singoli comuni.

1.5 Politiche di marketing mix territoriali

1.5.1 Interventi nell’area delle componenti delterritorio: definizione pacchetto localizzativi(prodotto e territorio)

1 - Miglioramento e valorizzazione del sistema produttivo locale

a) Miglioramento ambientale e produttivo dell’allevamento suino:realizzazione di piccoli allevamenti suini in regime semibrado,integrati con strutture di accrescimento ed ingrasso presso areeda destinare allo scopo.

b) Miglioramento ambientale e produttivo dell’allevamentocaprino:sostegno all’adozione di sistemi di tracciabilità all’internodelle aziende di allevamento caprino e stabilizzazione delleimprese operanti nel settore.


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c) Miglioramento aziendale delle strutture produttive nel settoreagroalimentare: creazione di piccole iniziative e supportoall’attività di aziende nel settore caseario e della lavorazione dellecarni tipiche.

d) Attivazione di circuiti locali di commercializzazione:adozione dimezzi di trasporto idonei a garantire il mantenimento dellecaratteristiche qualitative dei prodotti agroalimentari

2 - Miglioramento della qualità della vita

a) Servizi di trasporto a chiamata: realizzazione di un servizio dipubblica utilità di trasporto a chiamata con prenotazionetelefonica, capace di garantire la micro e macro accessibilità,ossia la mobilità all’interno del territorio e verso l’esterno inconnessione con il sistema regionale

b) Rete per l’orientamento alla autoimprenditorialità di giovani edonne.

3 - Valorizzazione delle risorse naturali e culturali

a) Sviluppare nuove forma di fruizione economica che si integrinorispetto all’utilizzo tradizionale e si inseriscano in una logica disistema economico territoriale integrato.

b) Itinerari di turismo naturalistico: creazione di circuiti turistici peritinerari che valorizzino le specificità naturalistiche ed ambientalidella zona mediante la predisposizione di apposite aree, ladotazione di spazi e attrezzature per escursionismo, arrampicatasportiva, mountain bike, turismo a cavallo.

c) Realizzazione di aree attrezzate per i camper.d) Interventi per la valorizzazione della cultura materiale tradizionale

attraverso la realizzazione di itinerari enogastronomici: attività dipromozione del territorio attraverso lo studio di tracciatiescursionistici e stradali che colleghino aziende agricole, artigiane,strutture ricettive e di ristorazione, punti vendita di prodotti tipici.


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4 - Rafforzamento della competitività nell’ambito dei Piani di SviluppoLocale

a) Attività di promozione del territorio: iniziative di promozioneconsistenti nella produzione di materiali pubblicitari ed informativie nell’attivazione di occasioni di incontro con gli operatori disettore.

b) Costruzione della base informativa su risorse e potenzialitàdell’area: realizzazione di una mappatura fine della strutturaproduttiva, delle caratteristiche socioeconomiche, del patrimonioambientale e archeologico-culturale dell’area.

1.5.2 Il Piano di comunicazione

Il Piano di Comunicazione per il Comune di Arzana si svilupperà in tredirettrici:

comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offerta;comunicazione interna verso gli operatori.

A - Comunicazione istituzionale dell’area complessiva

Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Arzana, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Arzana, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.

La forma grafica e verbale con la quale verrà comunicato il


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posizionamento assume particolare rilevanza e quindi deveessere sviluppata in modo altamente professionale, prevedendoun budget adeguato.

B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire ad Arzana la giusta visibilità.

B - Comunicazione più specifica relazionata ai diversitarget dell’offerta

Gli strumenti di comunicazione necessari per attivare la comunicazionedell’area, nell’ottica di una maggiore fruibilità turistica, saranno di duetipi:A) quelli sviluppati all’esterno per favorire l’attrazione di turisti (target

turistico); ossia iniziative che possono sostanziarsi in attività dipubblicità (on line ed off line), coordinate con la campagna dicomunicazione istituzionale al fine di creare le maggiori sinergie;

B) quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Entiterritoriali.

C - Comunicazione interna verso gli operatori

Gli interlocutori (amministratori, ristoratori, appartenenti a pubbliciesercizi, etc,) andranno considerati come il target prioritario dellacomunicazione interna.L’obiettivo è quello di favorire la consapevolezza di tali operatorirelativamente al posizionamento scelto e al livello di servizio auspicato.Questo tipo di comunicazione potrà attuarsi attraverso: educational, corsi di formazione;


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newslwetter, e-mail; assistenza on/off line.


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2. COMUNE DI BARISARDO



Provincia: NuoroSubregione: OgliastraAbitanti: 3.896 circaEstensione: 37,53 kmqAltitudine: 50 mt s.l.mDistanze: 14 km da Arbatax 127 km da Cagliari 184 km da Olbia


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Chiamato Bari sino al Regno d’Italia, nasce come congiungimento diantichi villaggi sorti intorno alle chiese rurali di Sant’Antine, S.Leonardo, S. Cecilia e S. Susanna, che individuano ancora i quattroquartieri principali.Sorge a circa 4 Km dal mare ed è incastonato tra le colline di “SuPranu”, “ Pitzu e Monti”, e l’altopiano di “Teccu”; il paese presenta unafelice situazione climatica ed un paesaggio caratterizzato da secolarialberi di ulivo, mandorli e macchia mediterranea.Il litorale, che si estende per circa 10 Km lungo la costa orientale dellaSardegna, ha inizio dalla località di “CEA”, confinante con il territorio diTortolì, continua con la zona di “TECCU”, formata da promontori dirocce basaltiche prodotte dall’eruzione di un antichissimo vulcano, lacui bocca è sull’altopiano.La costa, che offre anche bellissime scogliere per gli appassionati deifondali marini, si apre quindi su dei lunghissimi nastri di spiaggiasabbiosa, tenuti insieme dal piccolo scoglio su cui sorge la torre diBarisardo.Ombrose pinete intervallate da ampie zone di macchia mediterranea eviali di eucaliptus delimitano le spiagge sino alle zone umide di “Baueni” e “Tramalitzia”, ricche di flora e fauna di interesse naturalistico, alconfine con il litorale di Cardedu.

B - Manifestazioni

Nel periodo estivo si svolgono diverse sagre e manifestazioni dicarattere religioso; alla fine di giugno, la “Sagra de su Nenniri”(nettare) con processione fino al mare, la Festa Patronale dellaB.V di Monserrato a Settembre e a Novembre la festa dedicata aS. Cecilia.


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C - Patrimonio storico – archeologico

All’interno del paese si trovano degli interessanti reperti storico-artisticinei ruderi della chiesa di S.Leonardo del XVI secolo.Di particolare interesse la Chiesa Parrocchiale dedicata alla vergine diMonserrato, databile tra il ‘600 ed il ‘700, preziosa nelle sue scalinatebalaustrate in marmo policromo finemente intarsiato.Il campanile in stile barocchetto, domina con la sua imponenza, tutto ilpaese.Sul lato sinistro della Chiesa Parrocchiale è interessante l’Oratorio dellaConfraternita del Rosario, risalente al XVII secolo, da ristrutturare.Testimonianze archeologiche si trovano a partire dalle Domus deJanas, ai Menhirs, alle Tombe dei giganti, ai Nuraghi, dei quali ve nesono circa quattordici.Inoltre sul mare, una bella torre spagnola, in buono stato diconservazione, merita una visione; questa torre insieme alle altre dellacosta orientale, venne fatta costruire dal Re di Spagna Filippo II, perdifendere le coste dalle incursioni Saracene.



La concentrazione di imprese nel Comune di Barisardo è pari a 297unità.Il terziario risulta essere il settore che riveste un maggior peso in terminidi numero di imprese esistenti (138 unità), seguito dal settore agricoloed industriale.Il numero di attività commerciali è pari a 78 unità, di cui 12appartenenti al settore dei tessuti, degli articoli di abbigliamento e dellecalzature.Gli esercizi alberghieri assommano a 162 camere, 327 posti letto; ilrapporto posti letto/camere è in questo caso pari a 2,02, attestando unamaggiore propensione turistica ed il rapporto posti letto/ % popolazione


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residente pari ad 8,09.Per quel che riguarda il comparto dell’ospitalità para-alberghiera, datoprevalentemente dai campeggi il numero di posti letto è pari a 1339unità (% / Tot. Ogliastra è del 22,68; Posti letto/ Pop res % è pari a33,14).Sono presenti inoltre addetti nel comparto della pesca odell’acquicoltura.E’ possibile rilevare una marcata prevalenza delle ditte individuali che,complessivamente rappresentano l’85 % circa del totale delle imprese.In particolare, con riferimento al settore agricolo, nel quale è irrilevanteil numero delle società di persone e di capitali, tale forma giuridica haun peso considerevole pari a circa il 97%.Tale peso percentuale scende all’81% nei servizi ed al 76%nell’industria, e ciò è dovuto alla presenza sia di società di persone chedi capitali.


A - Punti di debolezza del Comune di Barisardo

Scarso utilizzo delle tecnologie dell’informazione. Ridotto numero di attività imprenditoriali legate alle risorse

ambientali.

B - Punti di forza del Comune di Barisardo

Presenza di un ambiente che lo rende positivo sia per leproduzioni che per l’uso turistico (le bandiere blu costituiscono ilpremio per la trasparenza del suo mare).

Diffusione delle competenze produttive, soprattutto nel compartoagroalimentare.

Manifestazioni folkloristiche e di cultura popolare interessanti.



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A - Minacce per il Comune di Barisardo

La generale e generica tradizionale “ospitalità” dell’area non si èancora evoluta in forme pianificate di rilevanza turistica,facendone derivare un rischio di mancato sviluppo conseguentead una mancanza di cultura turistica-

Perdita di competitività derivante da un mancato sviluppo esupporto delle tecnologie informatiche ai settori produttivi ecommerciali.

B - Opportunità per il Comune di Barisardo

I tassi di crescita delle attività produttive indicano un aumentodella forza di attrazione turistico /economico maggiore rispettoalle aree interne dell’Ogliastra, conseguente ad una crescentedomanda di un turismo interessato ad ambienti integri etradizionali.

Presenza di potenziali itinerari eno-gastronomici. Interesse crescente per le produzioni tipicizzate e disponibilità di

imprenditori locali ad emergere.



Tra il 1961 ed il 1997 la popolazione residente è cresciuta del 23,2%,esclusivamente grazie alle sue capacità di sviluppo naturale (ovvero aldivario tra il numero dei nati e quello dei deceduti). Il saldo migratorio risultainfatti negativo, ma fortunatamente solo in misura lieve, tale cioè da nonintaccare nella sostanza la propensione alla crescita derivante dall’elevatotasso di natalità. Preoccupa però il fatto che quest’ultimo sia andatoprogressivamente riducendosi, tanto da far registrare, nell’ultimoquinquennio del periodo di osservazione, un saldo naturalecomplessivamente negativo. Se questo fenomeno dovesse proseguire econsolidarsi, la popolazione potrebbe tornare, nel 2016, quasi agli stessi


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livelli del 1961. La presenza di un tasso di natalità inizialmente elevato, masuccessivamente sempre più debole, non può non influenzare ladistribuzione della popolazione per classi d’età: nel 1951 quasi 1/3 degliabitanti avevano meno di 14 anni, mentre gli anziani con più di 64 anni eranomeno dell’8%; nel 2016, si prevede che i minori al di sotto dei 14 anni di etàrappresentino, nella migliore delle ipotesi, circa il 15% della popolazioneresidente, mentre gli anziani di 65 anni e più verrebbero ad attestarsi sullaquota del 23%.

1.2.2 Area di business

I settori produttivi dove necessariamente si evidenziano margini di crescitarisultano essere:

settore alimentare: la presenza di una tradizione gastronomicafortemente legata ai sapori e ai saperi locali, è propedeutica allosviluppo del comparto agroalimentare (prosciutti, culurgiones, formaggidi capra);settore turistico: gli elementi principali di interesse turistico, riconducibilial ricco patrimonio ambientale e naturalistico, ma anche al patrimonioculturale del territorio, caratterizzato da tratti di marcata originalitàfaranno da volano allo sviluppo del settore turistico.


Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Barisardo ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole e


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faraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Un indubbio "fattore di eccellenza" dell’Ogliastra e di Barisardo


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specificatamente è individuabile negli aspetti ambientali e culturali checostituiscono un "microcosmo" dotato di elementi di specificità finora pocovalorizzati o, addirittura, non valorizzati dal punto di vista economico esociale.Ciò che si intende rilevare è che valorizzare il patrimonio ambientale eculturale significa riuscire a creare una "offerta forte" che abbia ad oggettotale patrimonio sotto forma di servizi che devono essere rivolti,prioritariamente, alla "popolazione turistica". Il problema di quest’area, pertanto, non si pone in termini di disponibilità dirisorse, quanto nella capacità di valorizzazione delle stesse.Ciò significa che il patrimonio ambientale e culturale non viene apprezzato inquanto esiste, non basta cioè la buona qualità dello stesso perché ciòdetermini, automaticamente, ricadute in termini di reddito e occupazione.Occorre invece programmare, organizzare e realizzare iniziative finalizzate alraggiungimento di questi obiettivi.Tale obiettivo implica che la salvaguardia dei siti di particolare pregio possacontemplare non già l’impossibilità di qualsiasi intervento antropicofinalizzato alla sua economica fruizione, quanto piuttosto alla lororealizzazione limitando al minimo l’impatto ambientale.Evidentemente, dal momento che la valorizzazione delle risorse ambientali eculturali è da considerare in stretta connessione con lo svolgimento di attivitàturistiche, la realizzazione di punti di ristoro diffusi nel territorio,nell’aumentare l’offerta di servizi costituisce un importante stimolo per quellaparte di domanda potenzialmente interessata ad usufruire di tali beni, mache vi rinuncia proprio per la mancanza di un’offerta.Questo implica, sotto l’aspetto propositivo, da un lato, interventi di carattereinfrastrutturale, quali per esempio la realizzazione di punti di ristoro inprossimità dei siti in cui attualmente non vi è alcunché e, dall’altro lato,l’organizzazione di iniziative che consentano di "far pagare", sotto forma diservizi (guida, ristorazione, escursione, osservazione della fauna, ecc.), ilgodimento degli stessi. Evidentemente, sotto l’aspetto tecnico, tutto ciò deveessere fatto in modo tale che la proprietà delle strutture rimanga allaPubblica amministrazione, mentre la gestione venga affidata a privati inconcessione almeno decennale, sulla base di una sorta di appalto concorsoal quale gli interessati alla gestione possono partecipare presentando unapposito progetto che indichi i servizi offerti e le caratteristiche degli stessi,


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unitamente a previsioni di carattere economico e finanziario.Anche per quanto riguarda la valorizzazione del patrimonio storico-culturaleè necessario favorire la nascita di imprese di servizi che siano capaci diproporsi con offerte che coniughino la fruizione dello stesso con il rispettodell’ambiente naturale. Non si tratta cioè di favorire semplicemente la nascitadi nuove cooperative, quanto piuttosto di iniziative che, indipendentementedalla forma giuridica (cooperativa o società giovanile, o altro), siano in gradodi offrire servizi diversi e qualificati, capaci cioè di far apprezzare alpotenziale cliente il valore del "bene ambiente" di cui fruisce. In tale ambito, non va neppure scartata l’ipotesi di una parziale riconversionedelle strutture agropastorali disperse nel territorio: tale riconversioneimplicherebbe la trasformazione di tali imprese da strutture esclusivamentepastorali a strutture agropastorali-turistiche, in cui sia possibile vendere, peresempio, un servizio di ristorazione abbinato alla possibilità di soggiornare edi guida: sono diversi i pastori che oggi, spontaneamente e gratuitamente,accompagnano turisti spaesati che si avventurano nei sentieri delGennargentu. Questa ipotesi passa per il tramite di una radicale modificazione deicomportamenti dei soggetti umani dediti all’attività agro-pastorale, per i qualisi porrebbe la necessità di accrescimento del loro sapere globale, cognitivo,professionale e relazionale.Molti sono inoltre gli aspetti inerenti la struttura e la gestione delle impresedelle quali occorre favorire il rafforzamento: dalle tecnologie alleprofessionalità, dalle modalità di accesso ai mercati di sbocco a quelle atte afavorire l’utilizzazione delle provvidenze (soprattutto finanziarie) ottenibili avari livelli anche per effetto della maggiore attenzione che l’Unione europea,lo Stato italiano, la Regione Autonoma della Sardegna, stanno riservando inquesto periodo allo sviluppo locale.Con specifico riferimento al problema finanziario è da notare che le difficoltàche le imprese registrano non riguardano solo l’accesso alle fonti difinanziamento interne, generalmente scarse, ma anche e soprattutto allefonti esterne, quali il sistema delle provvidenze finanziarie regionali, nazionalie comunitarie che risultano decisamente poco utilizzate.La difficoltà appena rilevata risulta ancora più rilevante se si considera che ilproblema non è circoscritto all’accesso alle fonti di finanziamento quantoanche all’acquisizione di capitali in quantità, a prezzi e di qualità adeguate al


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soddisfacimento degli specifici fabbisogni finanziari.L’inadeguatezza del capitale apportato dall’imprenditore o dai soci è, come ènoto, riconducibile alla stessa natura dell’ambiente di primo riferimento di taliimprese: l’insufficiente livello di sviluppo indica che in esso non si è ancoraverificata una sufficiente accumulazione capitalistica da cui possono esseretratte risorse finanziarie adeguate per il finanziamento delle attività delleimprese, e ciò è vero sia per quanto concerne la fonte di finanziamentorappresentata dai capitali personali dell’imprenditore o del gruppoimprenditoriale che dalla produzione di risorse finanziarie da parte dellastessa impresa, cioè dall’autofinanziamento.Il ricorso alle fonti di finanziamento esterne è limitato anche dallacomplessità delle procedure di istruzione delle pratiche, dei tempi dierogazione spesso lunghi e, in particolare, delle garanzie reali richieste dallebanche che, generalmente, non possono essere prestate da imprenditori ilcui patrimonio è fondamentalmente costituito dai beni dell’impresa.A conclusioni affatto diverse rispetto alle precedenti si giunge, anche se permotivi diversi, nel caso in cui si consideri la specifica fonte di finanziamentocostituita dalle "provvidenze finanziarie" previste dalla normativa regionale,nazionale e comunitaria.È infatti, facilmente dimostrabile come l’utilizzazione da parte delle impresedell’Ogliastra è, non solo insufficiente, nel senso che le imprese cheaccedono a questa fonte di finanziamento sono "poche", ma anche"parziale", in quanto anche le poche imprese che vi accedono non utilizzanopienamente le numerose e varie opportunità già attualmente esistenti alivello regionale, nazionale e comunitario.Tra gli incentivi presenti a livello regionale sono da ricordare innanzituttoquelli che derivano dalla Legge Regionale 20 aprile 1993 n° 17, diretta alfinanziamento tramite concessione di contributi e finanziamenti agevolati, dinuove iniziative della Sardegna centrale – fondamentalmente i Comuni dellaProvincia di Nuoro e pochi altri Comuni della Provincia di Sassari e Oristano– cioè l’impianto di nuove iniziative, le riattivazioni, gli ampliamenti, leristrutturazioni, l’acquisto di impianti e macchinari, brevetti, ecc.; la LeggeRegionale 7 giugno 1984 n° 28 e successive modificazioni e integrazionifinalizzate alla promozione dell’imprenditorialità giovanile; la LeggeRegionale 23 agosto 1985 n° 21 con la quale è stato istituito il "ConsorzioVentuno" il quale finanzia l’acquisizione da parte delle imprese di numerosi


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servizi di consulenza; la Legge Regionale n. 14 del 1996 istitutiva dei"Programmi Integrati d’Area" che favorisce il finanziamento di nuoveiniziative imprenditoriali, attraverso il concorso di risorse finanziarie pubblichee private.Fra i vari provvedimenti di agevolazione delle imprese previsti a livellonazionale, si possono richiamare: la Legge 19 dicembre 1992 n° 488 checonsente di erogare risorse - nelle aree in ritardo di sviluppo – per larealizzazione di investimenti per la creazione di un nuovo stabilimentoproduttivo, l’ampliamento di un impianto produttivo esistente,l’ammodernamento, la ristrutturazione e la riconversione dell’impiantoproduttivo; un altro strumento è costituito dalla Legge Sabattini che individuarisorse per la compravendita e la locazione di macchinari; la Legge 28febbraio 1986 n° 44, finalizzata alla promozione e allo sviluppodell’imprenditoria giovanile nel Mezzogiorno; la Legge 25 febbraio 1992 n°215, diretta alla promozione dell’imprenditorialità femminile che ha iniziato adoperare nel 1997.Anche a livello comunitario sono presenti numerose e varie "opportunità" difinanziamento dei fabbisogni finanziari dell’impresa in generale e di quelle dipiccole e medie dimensioni, in particolare.È da notare a questo proposito che l’Unione europea ha da tempo adottato,nell’ambito di una specifica politica a favore delle piccole e medie imprese, il"Terzo programma pluriennale per le piccole e medie imprese" che mobilitarisorse finanziarie per l’attuazione di azioni dirette a favorire lasemplificazione ed il miglioramento dell’ambiente amministrativo eregolamentare delle imprese, l’europeizzazione e l’internazionalizzazionedelle strategie imprenditoriali, il miglioramento delle condizioni di accesso aifinanziamenti, il rafforzamento della competitività con un più agevoleaccesso delle piccole e medie imprese alla ricerca, all’innovazione e allaformazione.La stessa Banca Europea per gli Investimenti costituisce un’altra possibilefonte di finanziamento dei fabbisogni finanziari delle imprese con i "prestitiglobali", cioè mediante aperture di credito concesse a specifici Istituti dicredito per il finanziamento di progetti presentati dalle piccole e medieimprese.Nello stesso campo opera il Fondo Europeo per gli Investimenti che, oltre aconcedere garanzie finanziarie, interviene con riferimento al capitale di


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rischio.Pertanto, sulla base delle problematicità evidenziate sia sul versantedell’accesso ai finanziamenti, sia nell’ambito delle necessità di maggiori emigliori competenze direzionali e gestionali, potrebbe essere utile proporre,di concerto anche con gli altri comuni dell’Ogliastra, la creazione di un"Centro servizi" che coinvolga le professionalità presenti nell’area -commercialisti, avvocati, consulenti finanziari, società di servizi, ecc., maanche consulenti e professionisti in genere operanti nel campo delmarketing.




1. Miglioramento aziendale delle strutture produttive nel settoreagroalimentare: creazione di piccole iniziative e supportoall’attività di aziende attive nel settore caseario e alimentare.

2. Promozione di forma di collaborazione ed integrazione traoperatori nel settore dell’allevamento, della trasformazione e delcommercio.

3. Diversificazione e valorizzazione delle produzioni agroalimentaritipiche: creazione di piccole iniziative e supporto all’attività diaziende attive nel settore della produzione di pani, dolci e pastealimentari tipiche.

4. Attività di sostegno alla qualità delle produzioni tipiche in struttureproduttive di piccole dimensioni: consolidamento locale delle filieree integrazione tra le attività di allevamento e attività turistiche, siadi ristorazione che di turismo rurale (agriturismo e punti di ristoro).



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1. Interventi di valorizzazione del patrimonio ambientale: interventitesi alla promozione e sviluppo di nuove forme di fruizioneeconomica che si integrino rispetto all’utilizzo tradizionale e siinseriscano in una logica di sistema economico territorialeintegrato.

2. Itinerari di turismo naturalistico e sportivo: creazione di circuitituristici per itinerari che valorizzino le specificità naturalistiche eambientali di Barisardo mediante la predisposizione di appositearee, dotazione di spazi e attrezzature.

3. Valorizzazione del sapere degli anziani: recupero della culturaorale e della cultura materiale degli anziani, frutto dellastratificazione intergenerazionale, del rapporto tra comunità eterritorio vissuto attraverso la realizzazione di spazi di raccolta ecatalogazione di materiali relativi alla cultura popolare dacollocarsi all’interno di strutture preesistenti.


1. Costituzione di associazioni/catena di produttori, ristoratori edalbergatori che sperimentino l’attuazione di iniziative disensibilizzazione del territorio.

2. Rafforzamento degli aspetti inerenti la struttura e la gestione delleimprese, quindi degli aspetti tecnologici e delle modalità diaccesso ai mercati di sbocco.


Il Piano di Comunicazione per il Comune di Barisardo si svilupperà in tredirettrici:

comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offertacomunicazione interna verso gli operatori.


Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata


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attraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Barisardo, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Barisardo, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.

La forma grafica e verbale con la quale verrà comunicato ilposizionamento assume particolare rilevanza e quindi deveessere sviluppata in modo altamente professionale, prevedendoun budget adeguato.

B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire ad Arzana la giusta visibilità.




B) quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Enti


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territoriali.


Gli interlocutori (amministratori, ristoratori, appartenenti a pubbliciesercizi, etc,) andranno considerati come il target prioritario dellacomunicazione interna.L’obiettivo è quello di favorire la consapevolezza di tali operatorirelativamente al posizionamento scelto e al livello di servizio auspicato.Questo tipo di comunicazione potrà attuarsi attraverso: educational, corsi di formazione; newslwetter, e-mail; assistenza on/off line.


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3. COMUNE DI CARDEDU



Provincia: NuoroSubregione: OgliastraAbitanti: 1.050Estensione: 33 kmqAltitudine: 30 mt s.l.mDistanze: 20 km da Arbatax 122 km da Cagliari 190 km da Olbia



Cardedu è sorto in seguito all’alluvione di Gairo del 1951, per diventarepoi frazione di questo e quindi nel 1984, comune autonomo.Appartengono al Comune quasi 2000 ettari, ricchi di vegetazionemediterranea e di bosco secolari, con fauna e flora unici che formanoun complesso naturalistico eccezionale ruotante intorno al “ MonteFerru”; si specchia nel mare a cui si può arrivare attraverso vecchisentieri dei caprai e dei carbonai, o in automobile.


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Il mare, con sfondo sabbioso, ed un litorale che alterna piccoleinsenature a distese di sabbia, scogli, sassi e porfidi rossi a caletteincantevoli, crea un paesaggio vario che sopravvive incontaminato eselvaggio.

B - Patrimonio storico – archeologico

Cardedu possiede dei beni archeologici quali Nuraghi, Domus de janased un pozzo sacro (“Su Presoneddu”).Non ci sono monumenti storici, a parte l’antichissima chiesettacampestre della Madonna di Buoncammino, stante la giovane età delComune per cui ha adottato la piazzetta, caratteristica unica nel suogenere, quale centro e salotto del paese.



Al tradizionale comparto agricolo e all’uso del territorio agricolo con unapropensione zonale verso l’allevamento con un deciso connotatopastorale si associano le produzioni delle attività agricole e alimentarisopra indicate (specificatamente formaggi ovini, che trovano sboccoall’esterno dei confini ogliastrini, e vino).L’azienda prevalente è quella medio-piccola a conduzione diretta conindirizzo misto agro-zootecnico-viticolo e si alloca sui terreni a bassapendenza o pianeggianti.Relativamente al settore “alberghi, ristoranti e bar” sono presenti 9unità locali, mentre riguardo le strutture para-alberghiere(essenzialmente campeggi) vi è la disponibilità di 732 posti letto; questoa significare lo sviluppo turistico in considerazione anche dell’esistenzadi belle spiagge limitrofe.Si evidenzia infatti una sensibile modificazione della struttura produttivacon contrazione dell’occupazione nell’industria e nel commercio edintensa crescita negli altri servizi (turistici).


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Pregevole la produzione artigianale del legno e del ferro.


A - Punti di forza del Comune di Cardedu

Esistenza di alta dinamicità e vivacità imprenditoriale: ritmi dicrescita dell’imprenditorialità alquanto sostenuti.

Crescita delle attività legate al fattore turistico. Esistenza di produzioni artigianali tipiche di valore (legno e ferro)

ed alimentari (arance, pesche, vino, miele, formaggio, “casuagedu”, “casu e fitta”, latte).

Vicinanze delle aree interne, caratterizzate da un ambiente dieccezionale qualità, a quelle costiere, che rende possibile lacreazione di circuiti integrati.

B - Punti di debolezza del Comune di Cardedu

Il 63 % delle superfici è in uso gratuito; in tali terreni è allevato allostato brado un quantitativo considerevole di animali, molti dei qualinon censiti. Ciò rappresenta un problema rendendo complicata lacertificazione di filiera.

Disomogeneità della distribuzione territoriale delle attività. Forte peso dell’offerta turistica informale nelle case libere del

centro abitato. Frammentarietà delle tipologie d’impresa.


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A - Minacce per il Comune di Cardedu

Concorrenza di altre aree regionali con più forte strutturaeconomica.

Concorrenza con aree regionali con presenza di artigianato piùforte.

Carente integrazione tra ambiente e turismo.

B - Opportunità per il Comune di Cardedu

L’are legata alle coste, tra cui Cardedu, anche se caratterizzata daproblemi quali la frammentazione e la piccola dimensione di ognitipologia di imprese e la debolezza dei circuiti produttivi ecommerciali dei prodotti tipici, ha comunque una potenzialità disviluppo notevole anche in assenza di elementi di maggioreorganizzazione delle strutture produttive. La forza espansiva diun’area costiera, anche se ancora non troppo forte come quellaogliastrina, è tale che in quest’area si genererà un aumento direddito anche soltanto attraverso un incremento della venditaestiva di prodotti tipici.

Aumento dell’attenzione verso nuovi segmenti turistici(ambientale, agrituristico, enogastronomico).

Interesse crescente per le produzioni tipicizzate e disponibilità diimprenditori locali ad emergere.


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Comune costituito nel 1984, per scissione dal preesistente Comune di Gairo,Cardedu presenta un’interessante dinamica evolutiva della variabiledemografica. Dal momento della costituzione in comune autonomo, la suapopolazione è cresciuta di oltre il 40%, grazie ad un saldo migratorio e ad unsaldo naturale entrambi positivi.Le previsioni elaborate con i diversi calcoli, concordano tutte nel delineare unulteriore sviluppo demografico.La futura struttura della popolazione viene ad assumere, secondo leprevisioni una composizione fra le migliori nell’ambito della Comunitàogliastrina: gli abitanti con meno di 14 anni costituirebbero, nel 2016, tra il 15e il 17% della popolazione, mentre quelli con più di 64 annirappresenterebbero una quota appena superiore al 13%.

1.2.2 Area di business del territorio

I settori produttivi che evidenziano maggiori tassi di crescita risultano essere:settore turistico e servizi ad esso associati;settore della viticoltura: produzione di uve per vini DOC e DOCG;produzioni tipiche alimentari e artigianali.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Cardedu ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le sue scogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna.


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La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


L’obiettivo della valorizzazione delle produzioni del territorio di Cardedurichiede che la tipicità, intesa come differenziazione del prodotto, non possafare a meno di una certificazione di prodotto, che abbracci tutta la filiera. La prospettiva dell’obbligo di sistemi di tracciabilità su capi selezionatiall’interno di un più generale processo di valorizzazione della filieraalimentare e vinicola può costituire uno strumento utile per la diffusione dimetodologie per il miglioramento qualitativo all’interno della filiera che portialla valorizzazione delle produzioni locali, anche all’interno di un sistema diqualità comprensoriale.La consistenza del patrimonio agroalimentare del territorio, con leconoscenze tecniche ad esso legate, può rappresentare uno strumento dicrescita economica del territorio anche in collegamento con gli interventiprevisti nel PSL orientati alla valorizzazione delle risorse locali, al recuperodei saperi tradizionali ed alla formazione di un sistema di qualitàcomprensoriale.Il settore dell’artigianato tipico e artistico (ferro e legno) può ricevere un forteimpulso dall'acquisizione di strumenti innovativi nell'ambito del tradizionaleciclo produttivo e dalla loro condivisione.Le caratteristiche strutturali delle produzioni agricole nell’Ogliastra ingenerale rendono scarsamente percorribile l’opzione biologica. Lalocalizzazione della grande maggioranza delle unità aziendali in areecomunali, quindi non chiuse ed attribuibili nell’uso ad una specifica azienda


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(a parte le limitate superfici utilizzabili come centro aziendale) comporta laimpossibilità pratica di attivare il processo di conversione al biologico.Nonostante ciò, è opportuno prevedere anche questa possibilità, applicabilequindi solo a imprese private che, seppure in numero limitato, esistono,sostanzialmente per avere l’opportunità di estendere le reti di trasferimentodi competenze e di comunicazione. Spesso le aziende non intraprendono attività di miglioramento della qualità edella sostenibilità delle produzioni per mancanza di una informazione chiarasulle reali opportunità oltre che sui costi di queste scelte. In questaprospettiva, le incentivazioni aziendali sono un mezzo per costruire le reti direlazione su cui attivare i processi di trasferimento delle competenze conattività specificamente programmate.Rispetto alla ricchezza ed alle potenzialità del territorio di Cardedu, si rilevauna carenza di itinerari tematici capaci di intercettare la crescente domandadi escursionisti e turisti per attività fitness & fun nella natura. Lo sviluppo degli itinerari (costieri e non), inoltre, se da un alto farà da volanoallo sviluppo turistico in senso globale, dall’altro lato rappresenta unostrumento importante di valorizzazione e conoscenza dell’ambiente naturalesecondo criteri di sostenibilità.Infine si renderanno opportuni interventi per il miglioramento dell’identitàlocale. L'impoverimento dell'identità locale è infatti dovuto anche al fatto chesi è interrotto il processo di trasmissione della conoscenza tra le generazioni.Ricucire questo strappo mediante metodologie di lavoro che unisconol'antropologia culturale, la ricerca storica, le moderne tecniche dicomunicazione e dell'editoria elettronica costituisce un fatto rilevante rispettoagli standard di trasmissione culturale presenti nell'area. L'azione si proponedi raccogliere e recuperare quella parte di cultura locale, frutto delsedimentarsi della conoscenza localizzata, che rischia di perdersi con lamodernizzazione, dando visibilità a quelle microterritoriali che costituisconoun patrimonio trasmissibile, anche nell'ottica del rafforzamento dellacoesione sociale e del recupero dell’identità territoriale, oltre chedell'implementazione della specificità dell'offerta turistica del territorio.Nell’attuazione dell’azione sembrerà opportuno operare su due piani diintervento:a) in accordo con i soggetti del territorio di Cardedu si individueranno le

tematiche di prioritario interesse sociale e territoriale;


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b) in accordo con gli operatori si definiranno le modalità di fruizione incontinuo di tutti i materiali finali, che in via preliminare sarannorappresentati da prodotti multimediali resi disponibili presso la rete diapprendimento collettivo e i luoghi delle attività di educazioneambientale.

Il radicamento di un senso di identità legato al territorio ed alla cultura localerappresenterà un elemento fondamentale nel consolidamento delle reti dicoesione.




1. Creazione di piccole iniziative a supporto dell’attività di aziendeattive nel settore alimentare e dei vini.

2. Costruzione di sinergie tra le opportunità e le risorse presenti alfine di ricostruire l’identità delle produzioni locali.

3. Sostegno ad attività economiche che vedono una fortecomponente femminile nel sapere applicato come nellamanodopera.

4. Diversificazione e valorizzazione delle produzioni artigianali tipiche(ferro e legno) attraverso interventi dimostrativi dell’innovazionetecnologica dei prodotti artigianali per il completamento del cicloproduttivo.

5. Sostegno alla creazione di iniziative economiche integrative nelsettore agricolo.



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1. Creazione di circuiti turistici per itinerari che valorizzano lespecificità naturalistiche ed ambientali di Cardedu mediantepredisposizione di apposite aree indirizzate a discipline sportive eattività di ampia capacità attrattiva.

2. Interventi per la valorizzazione della cultura tradizionale(alimentare ed artigianale) attraverso la realizzazione di itineraritematici, proponendo anche con l’apporto attivo delle aziendeagrituristiche e delle strutture di accoglienza, vacanze all’ariaaperta da vivere immersi nella natura, nelle tradizioni, nellagastronomia, nel relax.

3. Interventi tesi al recupero, adeguamento e miglioramento dellestrutture esistenti finalizzate all’ospitalità di tipo B&B, agriturismo epunti di ristoro.


1. Interventi di promozione territoriale consistenti nella produzione dimateriali pubblicitari ed informativi, finalizzate al rafforzamentodell’offerta generale di Cardedu.

2. Favorire la costituzione di organismi associativi di produttoriagricoli e non al fine di consolidare le strategie di sviluppo delterritorio.


Il Piano di Comunicazione per il Comune di Cardedu si svilupperà in tredirettrici:

comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offertacomunicazione interna verso gli operatori.


Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata


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attraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Cardedu, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Cardedu, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Cardedu la giusta visibilità.




B) quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Enti


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territoriali.




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4. COMUNE DI ELINI



Provincia: NuoroSubregione: OgliastraAbitanti: 543Estensione: 10,90 kmqAltitudine: 472 mt s.l.mDistanze: 26 km da Arbatax 157 km da Cagliari 201 km da Olbia



Il territorio di Elini, situato lungo la strada provinciale tra Ilbono edArzana, è diviso in due zone, una in cui è situato il paese,prevalentemente collinosa e montana, l’altra, che dista circa 8 km dalpaese, collinosa e pianeggiante.Confina con i Comuni di Ilbono, Arzana, lanusei e Tortolì.Interessante è il parco Carmine situato nella parte alta del paese a 2km, ricco di sorgenti d’acqua, e ricoperto da una fitta vegetazione dilecci secolari, al suo interno.


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All'interno del parco si possono osservare diverse specie botaniche dimacchia mediterranea, i ruderi di due nuraghi e la bellissima chiesa inonore della Beata Vergine del Monte CarmeloIl territorio è ricco di piante d’olivo, frutteti e vigneti, ed alberi d’alto fustoe lecci roveri.Dal paese si può osservare in lontananza uno scorcio del Mar Tirrenoche dista solo 20 km, mentre alle sue spalle cresce ormai da due secoliuna folta vegetazione di lecci. Il panorama si arricchisce con l'arrivodella primavera quando, quasi perdifiato, il trenino verde percorrequella ferrovia che, costruita nel XIX secolo, ha dato una manoall'economia elinese e che adesso dà quel tocco di antico ormaitramontato in altri centri.

B - Elementi storici

La sua storia si perde nei misteri della storia del centro sacro e stradaledel Bivio Carmine". Quel bivio che è anche punto di confine tra i territoridi Arzana, Ilbono, Elini, e forse anticamente anche di Gairo. Proprio inquesto bivio dove si sono trovate tracce di abitazioni nuragiche, nascela leggenda su Elini.Si racconta che in quei territori è stata ubicata "Sa Idda de su Monte".Con l'andar del tempo il territorio fu reso poco sicuro a causa delpassaggio continuo delle genti barbaricine che si recavano nella pianaogliastrina per compiere le bardane.Anche il clima rigido fece la sua parte costringendo gli abitanti atrasmigrare a valle dando origine a "Sa Idda e su fossu".D'altra parte la storia racconta che Elini è ricordato per la prima voltanel 1316 con il nome di Gelui. Lo ritroviamo nel 1358 con unadifferenza: il suo nome è Geliu. Sin dall'inizio della conquistaaragonese, Elini fu accorpata al Giudicato di Quirra sotto il comando diDon Berengario Carroz.Già dal 1300 troviamo il paese accorpato ad Ilbono per il pagamentodelle imposte aragonesi (dovevano effettuare un versamento di 27 lirel'anno). L'accorpamento dei due paesi è dovuto probabilmente a dueragioni principali. La prima d'origine geografica per la loro vicinanza


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territoriale, la seconda di origine anagrafica come ci spiega VittorioAngius: "Nel 1654 le anime non sono più di 220. Le nascite nonsogliono essere più d'otto, le morti cinque, i matrimoni tre. La sterilitàdei matrimoni è in parte cagionata dalla quasi continua lontananza deipastori dalle loro famiglie".Il paese censito a parte da Ilbono sino al 1881 quando Elini-Ilbonofecero comune unico fino al 1958.



Nel Comune di Elini sono presenti 17 imprese a carattereprevalentemente agricolo (settore caprino ed ovino) e 5 unitàcommerciali (bar e macellerie essenzialmente).Sono in fase di progettazione due agriturismi ed un residence.


A - Punti di forza del Comune di Elini

Secolare è la festa che Elini effettua presso la chiesa del ParcoCarmine consacrata alla Beata Vergine del Monte Carmelo.I festeggiamenti iniziano all’alba del 16 luglio nella chiesaparrocchiale consacrata a San Gavino, dove la comunità,accompagnata da fedeli provenienti da tutta l’Ogliastra si raduna.

L’apertura dello sportello Sviluppo Italia Sardegna a Nuoro, haportato la provincia a migliorare i propri “numeri” in fatto diiniziative imprenditoriali. Il dato più interessante è che proprioElini, minuscolo centro dell’Ogliastra, si è classificato altredicesimo posto nella classifica nazionale.

Presenza di un ambiente boschivo di eccezionale rilevanza siaper estensione che per qualità.

Presenza di un sistema agricolo e zootecnico ricco di potenzialità.


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B - Punti di debolezza del Comune di Elini

Precarietà dei collegamenti pubblici. Scarso dinamismo demografico. Scarsa integrazione tra i settori produttivi. Debole integrazione con il turismo.


A - Minacce per il Comune di Elini

Insufficiente organizzazione e qualificazione degli operatori e degliattori sociali.

Concorrenza di altre aree regionali con una struttura economico-produttiva più organizzata.


B - Opportunità per il Comune di Elini

Crescente attenzione verso i territori con rilevanti risorseambientali.

Possibilità di integrazione con altre arre di alto pregio ambientale. Disponibilità di imprenditori locali ad emergere.


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Piccolo comune, costituito nel 1959 per scissione dal preesistente comune diIlbono, Elini presenta un assai scarso dinamismo demografico; il numerodegli abitanti è rimasto sostanzialmente invariato, nonostante la presenza diuna propensione alla crescita per cause naturali (per la verità, assai pococonsistente), annullata però dal deflusso migratorio verificatosi.Quanto alle previsioni, il trend risulta praticamente piatto.Lo scarso dinamismo influenza anche l’evoluzione della strutturademografica per classi d’età. Il fenomeno del progressivo invecchiamentorisulta in questo comune meno marcato che altrove: gli abitanti con meno di14 anni, che erano poco più del 25% della popolazione nel 1961, dovrebberocomunque superare il 16% nel 2016; gli anziani con oltre 64 anni dovrebberoinvece passare dal 14,5% del 1961 a circa il 22% nel 2016.


I settori che evidenziano maggiori tassi di crescita risultano essere:settore turistico e servizi ad esso associati;settore agricolo-pastorale.


Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Elini ricade, in


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considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


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La strategia dello sviluppo locale del Comune di Elini si basa sul sostegnoall'emersione delle potenzialità esistenti nei soggetti locali potenzialmenteprotagonisti:uno sviluppo forte e duraturo può aversi prevalentementeattraverso la promozione di alleanze sinergiche tra le diverse espressionidella realtà locale e in particolare tra le istituzioni locali ed il mondoimprenditoriale e solo definendo "obiettivi condivisi" di sviluppo.L'ipotesi di sviluppo integrato, attorno alla quale è possibile aggregare gliinteressi dei soggetti locali, si basa sulle potenzialità di sviluppo insitenell'avvio di processi di promozione, riqualificazione del comparto agro-alimentare, gestione integrata del patrimonio ambientale in un’ottica ancheturistica, culturale dell'area di riferimento. Su tale serbatoio di ricchezza, attualmente scarsamente considerato nellesue potenzialità economiche ed occupazionali, si dovrà e potrà intervenireattraverso azioni integrate promosse da tutte le componenti del sistemasocio-economico locale di Elini.Il processo di concertazione tra i soggetti dovrà portare ai seguenti risultati:

l'avvio di azioni di promozione e supporto alla definizione di ipotesiimprenditoriali;una ricognizione sui fabbisogni infrastrutturali dell’ area interessata;la definizione di un Programma di sviluppo locale integrato, centratosull'agricoltura e la messa a sistema delle risorse ambientali e culturalisecondo una logica di sviluppo sostenibile del territorio.

Tali azioni dovranno avvenire con un approccio integrato con tutte le variabiliche giocano un ruolo fondamentale nell'economia del territorio, sia di tipostrutturale (servizi, formazione, qualità della vita e dell'ambiente) che di tipoinfrastrutturale (reti, comunicazione, ecc.) e rappresentano le condizioni perlo sviluppo e la competitività di Elini.Tutto questo diventa necessario in considerazione dei cambiamenti chehanno modificato radicalmente lo scenario ed i meccanismi sui quali ilsettore agricolo aveva fatto per lungo tempo riferimento e a cui erafortemente radicato.


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In sintesi, tali cambiamenti possono essere così riassunti:internazionalizzazione ed evoluzione del sistema alimentare; evoluzione del sistema distributivo; evoluzione dei modelli di consumo alimentare.

Le strategie attuabili per il comparto dell’ agricoltura sono riconducibili allanecessità di:

adeguare il comparto agricolo dell'area ai cambiamenti intervenuti nelcorso degli ultimi anni nel sistema agro-alimentare nazionale edinternazionale, perseguendo uno sviluppo responsabile edecosostenibile;accrescere la partecipazione del settore agricolo ed agro-alimentare alprocesso di sviluppo economico locale;favorire l'integrazione economica di filiera, l'organizzazione dell'offertaed il rapporto con la domanda;accrescere l'orientamento competitivo e le capacità concorrenziali delsistema agro-alimentare, anche ricorrendo alla tutela e allavalorizzazione delle produzioni tipiche e di qualità, al fine di produrremiglioramenti nella bilancia commerciale dell'area dell’Ogliastra;favorire la diffusione e lo sviluppo di nuove tecnologie;incentivare e salvaguardare l'occupazione ed il lavoro della filiera agro-alimentare, con particolare riferimento al ricambio generazionale ;favorire l'offerta di servizi collettivi a beneficio di tutti gli utenti dellospazio rurale.

Lo sviluppo di tale capacità competitiva richiede un approccio di tipoendogeno e una politica volta alla valorizzazione delle specificità locali, dellerisorse umane e naturali.Diventa indispensabile, quindi, una nuova cultura della programmazionenella logica dello sviluppo dal basso.


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Miglioramento produttivo dell’allevamento: diffusione dimetodologie di allevamento compatibili con l’ambiente emobilitazione delle risorse locali in un progetto integrato divalorizzazione.

Miglioramento tecnico e qualitativo delle produzioni localiagroalimentari; creazione di piccole iniziative e supporto all’attivitàdi aziende attive nel settore.

Integrazione tra il settore agricolo e le attività di trasformazione ecommercializzazione.

Attivazione di circuiti locali di commercializzazione: potenziamentodella capacità di penetrazione commerciale delle aziende delsettore agrialimentare nell’area dell’Ogliastra.


Interventi di valorizzazione del patrimonio ambientale: garantire laconservazione del patrimonio forestale come presuppostofondamentale per l’utilizzo durevole della risorsa.

Sviluppo dell’offerta di turismo sostenibile ed incremento deirelativi flussi turistici.

Interventi per la diffusione della cultura dell’accoglienza edell’appartenenza al territorio.


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1) Strategie per la ricerca di complementarietà: nell’ambito diqueste strategie, l’intervento si incentra su taluni elementi chepossono migliorare il livello qualitativo del processo in atto econsolidarlo. Specificatamente: Investimenti, essenzialmente di tipo immateriale, che

consentono un maggiore sviluppo economico; La realizzazione di microprogetti pilota che permettono di

testare alcune trasformazioni in settori tradizionali.

Queste iniziative migliorano la capacità di assunzione dei rischi,creano un ambiente propizio agli investimenti in settori nontradizionali, instaurano i contatti necessari per garantire ilsuccesso di qualsiasi strategia economica.

2) Strategie per la promozione di azioni perifericheQuesta strategia consiste nella promozione di azioni “periferiche”che possono riorientare o completare ciò che è già in atto, oppurerivalorizzare ciò che è stato precedentemente abbandonato, adesempio integrando tali azioni nell’ambito di un interventofinalizzato a consolidare lo sviluppo di un determinato settore.

3) Strategie di diversificazione e consolidamentoIn questo caso, la competitività si raggiunge sostenendol’introduzione di nuove linee di produzione nel settore o nellafiliera che già prevale (agricola essenzialmente), migliorando laqualità dell’offerta (diversificazione per differenziazione), opromuovendo esperienze pilota in nuovi settori (introduzione dinuovi prodotti e/o servizi). I gruppi realizzano inoltre un lavoro diconsolidamento, creando un ambiente propizio allo sviluppo dipiccole strutture o attività, in particolare con servizi di assistenzaalle microimprese o alle microattività.


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Il Piano di Comunicazione per il Comune di Elini si svilupperà in tre direttrici:comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offertacomunicazione interna verso gli operatori.


Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Elini, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Elini, ossia l’individuazionedi quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate perdifferenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e di insediamentoproduttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire ad Elini la giusta visibilità.


Gli strumenti di comunicazione necessari per attivare la comunicazionedell’area, nell’ottica di una maggiore fruibilità turistica, saranno di duetipi:


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A) quelli sviluppati all’esterno per favorire l’attrazione di turisti (targetturistico); ossia iniziative che possono sostanziarsi in attività dipubblicità (on line ed off line), coordinate con la campagna dicomunicazione istituzionale al fine di creare le maggiori sinergie;





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5. COMUNE DI JERZU






Situato sul fianco di una collina che si incunea fra i territori di mare emontagna, sorge il paese di Jerzu, antico borgo agricolo.A cinquecento metri sul livello del mare, l'abitato appare contornatodagli imponenti tacchi calcarei di PORCU 'E LUDU e di TROISCU cui siaffiancano i picchi e i tonneri di MAMMILLARA negli ampi anfiteatri diCEDlLI e S. ANTONIO. Il magnifico torrione di CORONGIU, che ha rivelato tracce diinsediamenti punici e romani, domina lo scenario montana,


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proiettandone l'orizzonte verso l'interno dell'isola.Il paese e un'ampia terrazza che guarda il mare al quale si avvicina conle sue propaggini di pianure, nella zona del PELAU, dove si collocano ifamosi impianti a vigneto del CANNONAU di Jerzu.

B - Patrimonio storico-archeologico

La ricchezza archeologica del territorio con i suoi villaggi nuragici e ledomus de janas suscita crescente interesse da parte degli studiosi edesperti.L'antico nome di Jerzu (o Jersu) compare in un atto notarile del 1130,in cui si parla di una donazione di vigne. L'attuale assimilazione delpaese di Jerzu al paese delle vigne e del vino trova una datazioneaccertata e il fondamento della verità storica.Altri documenti antichissimi e, più recenti accompagnano la storia dellacomunità intrecciata alla evoluzione della coltivazione della vite e allaproduzione del CANNONAU, che e diventato uno dei più prestigiosi viniRossi.La costruzione di chiese nei luoghi della produzione (la chiesa dellaMADONNA DELLE GRAZIE A PELAU) testimonia di un legameinscindibile e sacro fra abitanti e GLI ANTICHI PODERI in ciascuno deiquali si è svolta gran parte della vicenda familiare dei nuclei jerzesi.



In riferimento al settore terziario si evidenzia una concentrazione diunità locali pari a 129 unità (il numero di unità aventi ad oggettol’erogazione di servizi reali alle imprese è tuttavia esiguo, 3 unità).Con riferimento ai tessuti, articoli di abbigliamento e calzature si notauna concentrazione marcata di punti vendita pari a 9 unità.Vi è inoltre una marcata vocazione agricola con indirizzo specialisticoper la vite (coltivazione del pregiato vitigno Cannonau), rappresentativa


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di 248 unità; sono presenti centri di trasformazione che, anche se nonhanno una dimensione neanche artigianale ma solo agricola, operanonel campo dei vini (5 unità) ed in quello dell’olio (4 unità).Per quanto riguarda il settore turistico, gli esercizi alberghierigarantiscono la disponibilità di 27 camere con 46 posti lettocomplessivi.


A - Punti di forza del Comune di Jerzu

Oggi Jerzu pur conservando la sua antica connotazione diCENTRO AGRICOLO, integra la sua economia con un intelligentesviluppo di servizi turistici e agroturistici, creando complessi diresidenza e di ristorazione di considerevole livello, lungo unitinerario che, in consorzio con i paesi limitrofi, fornisce elementi diarcheologia, cultura storica e tradizioni popolari in un ambienteancora sano e pulito.

Esistenza di un patrimonio ambientale, di un patrimoniotecnologico della cultura della vite e del vino le cui applicazionitipiche delle varianti gastronomiche ricompongono storia eimmagine autenticamente evidenziata nel MUSEONATURALISTICO e ambientale in allestimento nel centro delpaese, a cinque chilometri dalla S.S. 125, al passo di GENNA 'ECREXIA.

Il titolo di CITTÀ DEL VINO, di recente acquisizione, conferma nelcontesto nazionale ed internazionale, il rigore della tipicità di unavocazione naturale e di una fisionomia storica; il modernocomplesso della CANTINA SOCIALE (con 500 soci)che sorgeall'ingresso del paese e che racchiude al suo interno strutture dilavorazione ed invecchiamento dei vini rispettosa delle genuinitàdelle antiche tradizioni, rappresenta il segno distintivo e il simbolostorico della comunità jerzese. La cantina di Jerzu è dotata di una"torre vinaria", attrezzata con impianti tra i più moderni, chepermettono i lunghi periodi di fermentazione necessari ad esaltaretutte le migliori caratteristiche delle uve. Il complesso dispone distrutture di invecchiamento in botti di rovere per oltre 1.300.000litri recentemente potenziato con barrique (tipo di botte utilizzataper l'invecchiamento del vino).


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B - Punti di debolezza del Comune di Jerzu

Invecchiamento progressivo della comunità e squilibriodemografico fra fasce giovani e fasce anziane della popolazione.

Inadeguato sviluppo della filiera alimentare. Trasporti pubblici insufficienti per soddisfare una domanda

turistica a basso impatto ambientale.


A - Minacce per il Comune di Jerzu

Progressiva perdita di attrattività, aumento della concorrenzialitàin assenza di interventi mirati, incisivi e coordinati.

Dispersione del sapere tradizionale in mancanza di dialogo con glienti territoriali e con le strutture istituzionali.

B - Opportunità per il Comune di Jerzu

Correlazione dei servizi alle persone e alle cose a pacchetti editinerari turistici.

La domanda locale per servizi di ricreazione all’aria aperta inambiti rurali e naturali è in crescita.

Buona possibilità di creare circuiti enogastronomici legati a piatti eprodotti tipici locali.

Coinvolgimento dei produttori di alimenti tipici nella conservazionedelle tradizioni e il recupero grazie all’inserimento in un circuitocommerciale del prodotto tipico e di denominazione di originecontrollata.




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Si tratta di un centro relativamente popoloso, che però, sotto l’aspettodemografico, va lentamente ma inesorabilmente impoverendosi: nel 1997 ilnumero degli abitanti risulta inferiore del 13,6% rispetto a quello del 1961.Ancora una volta la causa è da imputarsi ad un consistente saldo migratorionegativo, solo in parte contrastato dalla capacità di crescita naturale.L’aspetto più preoccupante è che, a partire dagli anni ‘80, si registra un caloprogressivamente crescente del tasso di natalità, che puntualmente siripercuote in termini di decremento demografico.La distribuzione della popolazione per classi d’età risulta in questo comunemeno squilibrata che altrove. Nel 2016 gli abitanti con meno di 14 annidovrebbero costituire circa il 16% della popolazione, mentre gli anziani conpiù di 64 anni rappresenterebbero una quota intorno al 19%: valori, questi,entrambi migliorativi rispetto a quelli medi riferibili alla Comunità montana.


I settori che evidenziano i maggiori tassi di crescita e in cui pertanto si tieneopportuno implementare azioni di sviluppo, risultano essere:

produzione e commercializzazone del vino;settore delle tipicità alimentari;settore turistico e servizi ad esso associati.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Jerzu ricade, inconsiderazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna.


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La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


In un contesto economico ed ambientale come quello dell’Ogliastra e diJerzu in particolare sembra opportuno sviluppare una strategia di sviluppoincentrata sui fattori di forza locale.In primo luogo si rende necessario sviluppare il settore turistico tramitepolitiche di destagionalizzazione dei flussi stessi, in modo da un lato dirispondere ai problemi di congestione nei periodi di picco, dall’altro perallungare il ciclo di vita di un prodotto, quello turistico, che presenta segnalidi maturità.Nel primo caso, la destagionalizzazione si configura come capacità da partedegli operatori di Jerzu di convincere parte dei fruitori tradizionali atrascorrere il loro soggiorno nella località in un periodo diverso da quello dimassimo afflusso. A questo fine, possono essere introdotti strumenti diincentivo e disincentivo economico, può essere praticata una politica dievidente discriminazione di prezzo (è questo il caso più diffuso) oppurepossono essere promossi i vantaggi del periodo di bassa stagione in terminidi maggiore qualità del servizio e soddisfazione del turista, sebbene unapolitica di questo tipo sia raramente messa in atto per il suo carattere dipubblicità negativa per il servizio in alta stagione.Nel caso di ricorso alla destagionalizzazione come soluzione per i problemidi maturità del prodotto turistico, è necessario uno sforzo suppletivo rispettoal precedente per intercettare nuovi segmenti di domanda. Tra questi, possono essere individuati il turismo sportivo, da quello ciclo-


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turistico ed equestre a quello del trekking, ed il turismo della terza età, unsegmento quest’ultimo in crescita e a sempre maggiore capacità di spesa.Altro fattore strategico di sviluppo risulta essere strettamente collegato allafiliera vitivinicola.In considerazione delle caratteristiche strutturali della filiera (interessantenumero di imprese agricole che vinificano e di registri di imbottigliamentoattivi), e della natura stessa del prodotto (il quale ben si presta a strategie didifferenziazione e segmentazione del mercato), le modalità di valorizzazionedei prodotti vinicoli sono molto eterogenee, ma comunque spesso legate allaforte immagine che il prodotto (specificatamente CANNONAU) ha presso iconsumatori nazionali ed esteri.Sotto il profilo della valorizzazione assumono particolare importanza inun’ottica di sviluppo rurale le strategie fortemente legate al territorio diproduzione, le quali potranno trarre beneficio dallo sviluppo delle "strade delvino".Sono itinerari di conoscenza del territorio e soprattutto dei prodottienogastronomici.Si tratta di definire percorsi che propongono la visita di cantine aperte alpubblico con i relativi vigneti, di centri abitati, musei, edifici storici e diinteresse artistico, attrattive naturalistiche e sportive, ristoranti tipici, alberghi,artigiani (pertanto non solo di Jerzu ma tramite un’azione sinergica con iComuni limitrofi). Argomenti valorizzati e promossi con depliants ma anchecon strumenti telematici e multimediali richiedibili all'organizzazione.Queste iniziative contribuiranno a sviluppare una sorta di mentalitàenoturistica volta alla scoperta e alla riscoperta dei valori tradizionali egenuini offerti dal territorio agreste, uno sviluppo turistico attuato nel rispettodell'ambiente e del patrimonio culturale. Bisogna ricordare che gli itinerarinon sono vincolanti, chi preferisce fare da solo può chiedere materialeinformativo per percorrere le proprie "strade del vino" secondo i propri gusti epreferenze.In ambito enogastronomico, anche le aziende vitivinicole che aderisconoall'iniziativa, dovranno proporsi sempre più in veste di vere e proprie "guideturistiche" dispensando informazioni sul territorio e organizzandoperiodicamente manifestazioni di notevole interesse culturale. La cooperazione vitivinicola di Jerzu è chiamata nella fase attuale ad un


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crescente ruolo di programmazione degli investimenti colturali delle aziendesocie, anche a livello di coordinamento e promozione dei progetti diinvestimento da queste elaborati. E’ comunque auspicabile, in funzione di una migliore capacità dipenetrazione sui mercati, che il processo di organizzazione consortile possatrovare nuove prospettive anche a livello di partnership tra singole imprese.




Pianificazione degli interventi in campo biologico e naturalistico; inun momento di particolare sviluppo del comparto biologico a livellonazionale risulta di fondamentale importanza sostenere coloroche applicano il metodo dell’agricoltura biologica al fine diraggiungere un maggiore rispetto dell’ambiente, una salvaguardiadella salute dei consumatori ed in generale una migliore qualitàdella vita.

Interventi a favore della valorizzazione del comparto zootecnico. Interventi tesi allo sviluppo del comparto vitivinicolo


1. Creazione di circuiti turistici per itinerari che valorizzano lespecificità naturalistiche ed ambientali di Jerzu mediantepredisposizione di apposite aree indirizzate a discipline sportive eattività di ampia capacità attrattiva.

2. Interventi per la valorizzazione della cultura tradizionale(alimentari ed artigianale) attraverso la realizzazione di itineraritematici, proponendo anche con l’apporto attivo delle aziende


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agrituristiche e delle strutture di accoglienza, vacanze all’ariaaperta da vivere immersi nella natura, nelle tradizioni, nellagastronomia, nel relax.

3. Interventi tesi al recupero, adeguamento e miglioramento dellestrutture esistenti finalizzate all’ospitalità di tipo B&B, agriturismo epunti di ristoro.

4. Valorizzazione del sapere degli anziani; interventi tesi allarealizzazione di spazi e di raccolto e catalogazione di materialirelativi alla cultura popolare e per la raccolto delle testimonianzedegli anziani su attività manuali e agricole del luogo.


1. Interventi di promozione territoriale consistenti nella produzione dimateriali pubblicitari ed informativi, finalizzate al rafforzamentodell’offerta generale di Jerzu.

2. Favorire la costituzione di organismi associativi di produttoriagricoli e non al fine di consolidare le strategie di sviluppo delterritorio.


Il Piano di Comunicazione per il Comune di Jerzu si svilupperà in tredirettrici:



Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Jerzu, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta del


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posizionamento competitivo del Comune di Jerzu, ossia l’individuazionedi quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate perdifferenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e di insediamentoproduttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Jerzu la giusta visibilità.







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6. COMUNE DI LANUSEI






LANUSEI centro collinare celebre sin dalle antichità per la freschezza ela salubrità del suo clima, si trova nelle propaggini meridionali delGennargentu.E' situato su una collina, una terrazza naturale da cui domina tutto illitorale marino distante 18 km. E' circondato dal bellissimo bosco dilecci del SeleneIl settore meridionale del Gennargentu presenta formazioni geologichegiovani, come i calcari dei "Tacchi" e dove l'area diventa più verde. La


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flora del Gennargentu è costituita principalmente da speciemediterraneo-montane cui si associano arbusti ed erbe rare.Anche la fauna è ricca e costituita da mufloni, cinghiali, gatti selvatici,volpi, falchi, avvoltoi, aquile e grifoni.


Il centro storico conserva alcuni palazzi di pregevole architettura, lacattedrale di Santa Maria Maddalena, edificata nei primi anni delNovecento con linee molto semplici ma gradevoli, il Collegio deiSalesiani con la chiesa di San Giovanni Bosco, dalla maestosa mole, labiblioteca diocesana, l’archivio storico, il planetarium e un piccolomuseo che raccoglie reperti archeologici dal periodo nuragico a quellobizantino, minerali, fossili e preziosi oggetti liturgiciNotevole è anche il patrimonio archeologico che va dall'età del neoliticofino all'età romana, Domus de Janas, numerosi nuraghi e tombe deigiganti nel territorio di Selene, Genn'e e Accili e Gruxi e Ferru. Del suocentro abitato non troviamo nessuna traccia sino al XIV secolo, quandoper la prima volta, lo troviamo su un documento per le rendite pisanecon il nome di " Lanuse de montibus Judicatus Ullastre".



Nel Comune di Lanusei è possibile rilevare una concentrazione diimprese pari a 385 unità(237 unità locali in riferimento al solo settore terziario, 105 per quantoconcerne il settore industriale, 37 per il settore manifatturiero e 6 unitàper altre attività).Si registra un notevole indice di specializzazione del settore terziariopari al 62 % e un basso indice di specializzazione agricola pari al 9 %.Per quanto concerne le imprese del terziario, si registra un numeroassai esiguo (5) per le unità locali aventi ad oggetto l’erogazione di


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servizi reali alle imprese (consulenza fiscale, contabilità, servizi diinformatica, elaborazione ed acquisizione dati, marketing, consulenzaorganizzativa) mentre si evidenzia una notevole presenza di attivitàcommerciali (149 unità, di cui solo 29 nel comparto dei tessuti, articolidi abbigliamento e calzature).Di certa consistenza inoltre risulta essere l’allevamento suinicolo;Lanusei presenta una media per azienda pari a 125 capi (contro unamedia della Provincia di 11,2), segno dell’esistenza di consistenti centridi allevamento suino.Per quanto riguarda l’allevamento dei caprini, Lanusei presenta unamedia per azienda pari a 26,1 capi (a fronte dei 51,9 della Provincia) ein riferimento ai capi avicoli per azienda, una media per azienda di 63,6(a fronte dei 157 della Provincia).Legata all’attività agricola vi è la presenza di 2 piccoli centri ditrasformazione che operano nel campo dei vini, e di 3 che operano nelcomparto dell’olio.Lanusei inoltre garantisce una disponibilità ricettiva da parte di esercizialberghieri, di 81 camere con 170 posti letto.


A - Punti di forza del Comune di Lanusei

Esistenza di un osservatorio astronomico "F. Calium" sulla cimade Su Monti Armida.

Lanusei è sede di numerosi istituti scolastici, tra i quali lo storicoIstituto Salesiano che per anni ha formato la classe dirigente dimolti paesi dell'isola.

Patrimonio ambientale, storico e archeologico di notevoleinteresse.

Settore terziario particolarmente sviluppato. Esistenza di consistenti centri di allevamento suino.

B - Punti di debolezza del Comune di Lanusei


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Marginalizzazione dell’artigianato tipico. Debole offerta turistica sia di agriturismi che di ricettività nel centro

abitato (B&B). Debole sviluppo della filiera eno-gastronomica.


A - Minacce per il Comune di Lanusei

Concorrenza di altre aree regionali con più forte strutturaeconomica e con una presenza di artigianato più forte.

Rischio di dar luogo a un inefficace sistema reticolare omogeneodi ricettività diffusa sotto il profilo turistico.

Dispersione e scarsa evidenza del patrimonio storico earcheologico.

B - Opportunità per il Comune di Lanusei

Rafforzamento della cooperazione tra aziende e agevolazionedella nascita di nuove imprese attraverso "patti associativi" per lacondivisione di obiettivi e metodologie.

Potenzialità derivanti dalla possibile creazione di un SistemaLocale di Offerta Turistica (SLOT) al fine di controllare il prodottoturistico complessivo ed ottenere benefici diffusi a livello turistico,occupazionale, nella distribuzione del reddito e nel superamentodi visioni localistiche.

Politiche di sostegno al turismo rurale, all'innovazione e allaproduzione di qualità.

Opportunità legate alla diffusione dell’agriturismo con conseguentisinergie riferite ad altri settori (recupero ambientale, recuperotradizioni degli antichi mestieri con creazione di nuove figureoccupazionali, ecc.).

Incremento dell'investimento privato in attività culturali escientifiche di qualità.



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Storicamente Lanusei è il comune capoluogo della regione ogliastrina, dellaquale in passato è stato anche quello più popoloso. Ciò non toglie che, essomostri una assai limitata capacità di attrazione, sotto l’aspetto migratorio: ilsaldo che sinteticamente esprime le iscrizioni e le cancellazioni anagrafichedovute ai trasferimenti intercomunali risulta infatti complessivamentenegativo. Fortunatamente il saldo naturale, positivo, è più che sufficiente acompensare il deflusso migratorio netto; per cui, nel 1997 la popolazioneresidente risulta maggiore di oltre il 14% rispetto a quella del 1961.Purtroppo, questa capacità di crescita naturale sta venendo meno, a causadella progressiva riduzione del tasso di natalità; pertanto, a partire dal 1993,si è registrata una continua diminuzione del numero dei residenti, dato che ilsaldo naturale, decisamente poco consistente, non riesce più a compensareil saldo migratorio negativo.Sostanzialmente più equilibrata, in confronto ad altri comuni esaminati, ladistribuzione della popolazione per classi d’età. Le due classi iniziali,comprendenti i residenti con meno di 14 anni, rappresenterebberocomplessivamente, nel 2016, una quota compresa tra il 15 % ed il 17% dellapopolazione, mentre l’ultima classe, quella dei residenti con oltre 64 annid’età, supererebbe di poco il 16%. Entrambi i valori (e soprattutto quest’ultimo) risultano migliorativi rispetto allamedia prevista con riferimento all’intera Comunità ogliastrina.



turismo rurale;allevamento suinicolo;attività di trasformazione del comparto del vino e dell’olio.

1.3 Analisi delle offerte territoriali


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concorrenti

Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Lanusei ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro.


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L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Il territorio delimitante il Comune di Lanusei presenta forti potenzialità cheperò devono essere gestite sistematicamente affinché diventino unaoccasione reale per innescare dinamiche di sviluppo durature e sostenibilianche dal punto di vista economico e sociale. Di fronte all’incremento delladomanda registrato nel corso di questi ultimi anni e alle crescenti attese deiconsumatori, sempre più interessati non solo alla fruizione dei servizi inazienda ma al territorio nel suo complesso, è necessario costruire unaofferta integrata e di qualità capace di rendere maggiormente attrattiva ecompetitiva l’area nel panorama complessivo dell’offerta turistica. In altre parole, il successo delle attività legate al turismo rurale èriconducibile sia al contesto (caratteristiche economiche, sociali, culturali,ambientali,storiche-architettoniche dell’area), sia alla capacità organizzativae produttiva del territorio nel suo insieme e delle singole aziende checompongono l’offerta locale. In questo periodo assistiamo ad un nuovo modo con cui la “SocietàMetropolitana” si rapporta con il mondo rurale. Questo nuovo approccio è più rispettoso, più sensibile al rapportoterritorio/presenza umana, ma tende anche a riaffermare la positività dialcuni valori. Questi possono essere sintetizzati in tre direzioni principali. Il primo é quello della "memoria ritrovata" e riguarda:

il recupero delle "radici", del folkore, delle abitudini, delle tradizioni; l’interesse per l‘architettura degli edifici rurali e del paesaggio; la rivalutazione della dignità del lavoro e dell’attività agricola; ilriconoscimento del ruolo centrale delle aziende agricole nella difesadell’assetto del territorio; la valorizzazione della gastronomia rurale,


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regionale, tradizionale. Il secondo é quello della salute e del benessere che si esprime;

nel piacere della qualità della vita, dell’aria, delle acque, ecc.; nel ritrovare il piacere del mangiare sano e genuino; nel paesaggio rurale come fonte di soddisfazione e relax.

Il terzo é quello più dichiaratamente "turistico" e riguarda:la qualità del rapporto umano e la capacità di accoglienza; il rapporto costo della vacanza/servizi; la sensazione della scoperta di emergenze paesaggistiche, artistiche,archeologiche, ma anche temi di visita minori.

All’interno di questo ultimo "filone", bisogna tenere conto di un’altraimportante motivazione, se si vuole capire a fondo la crescita delmercato del turismo in Ogliastra.

Va aggiunto, inoltre, che il processo di diffusione e diversificazione delleattività economiche sul territorio è maggiore quanto più elevato è ilgrado di integrazione settoriale e territoriale dei settori produttivi.

Altresì, la presenza di una pluralità di piccole e medie imprese agricole e ditrasformazione (olio e vino) che raggiungono un elevato livello dispecializzazione produttiva e complementarietà, come anche nel casodei prodotti tipici e di qualità, costituisce un elemento fondamentale perla competitività di specifici sistemi rurali.

In questo senso anche la cooperazione vitivinicola e del comparto dell’olio(integrazione di filiere produttive) nonché la definizione di percorsiintegrati (strada dell’olio e del vino) e la progettazione di sistemituristici legati all’agriturismo è chiamata nella fase attuale ad uncrescente ruolo di coordinamento e promozione dei progetti diinvestimento elaborati. E’ comunque auspicabile, in funzione di unamigliore capacità di penetrazione sui mercati, che il processo diorganizzazione consortile possa trovare nuove prospettive anche alivello di partnership tra singole imprese.

In sintesi, la conservazione di comunità rurali vitali e la sostenibilitàeconomica rappresentano la chiave di lettura di questa nuova politica


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rurale per Lanusei; inoltre, la valorizzazione delle attività extra-agricolee anche dell’allevamento suinicolo (particolarmente sviluppato)unitamente al contributo che l'agricoltura può dare alla tuteladell'ambiente, al tempo libero, allo sviluppo di altre attività oltre che piùintense relazioni tra agricoltura, turismo, artigianato e servizi, possonofavorire uno sviluppo equilibrato e razionale del mondo rurale.

Il Turismo Rurale, soprattutto nell'accezione di Turismo rurale "sostenibile",costituisce in quest'ottica un potenziale motore di sviluppo locale perLanusei di grande rilievo.

A fronte di questa nuova domanda del mercato turistico, l'offerta è ancoraquantitativamente e qualitativamente molto modesta. Da un lato infatti,la ricettività del settore turistico di qualità è molto limitata e comunquelegata ad isolate iniziative locali, dall'altro mancano le nuove figureprofessionali necessarie per la conservazione ambientale e lapianificazione e manutenzione del territorio. Vi è spesso, inoltre, lamancanza di infrastrutture adatte al turismo, di un'adeguatapromozione, di un "brand name" che contribuisca a conferire un'identitàall’area in questione e la trasformi in mete di interesse turistico eculturale.

Tutto ciò anche in considerazione del fatto che Lanusei si prestapotenzialmente come ideale punto di partenza del “Trenino Verde”,poiché il territorio delimitante il Comune è caratterizzato dal verde deiboschi ed offre al visitatore interessanti itinerari cittadini tra l’architetturadi un bel centro storico con le sue chiese, il museo etnografico, ilplanetarium, l’osservatorio astronomico di M. Armidda, la bibliotecadiocesana e l’orto botanico dello storico Collegio dei Salesiani nonchél’offerta di ulteriori piacevoli occasioni di svago con escursioni nel vicinoparco Archeologico del bosco Selene

Questa nuova e crescente domanda di turismo di qualità, legato alle risorseambientali e culturali, offre a Lanusei una preziosa opportunità disviluppo economico e quindi di creazione di nuova occupazione.

Lo sviluppo di un turismo di qualità può sortire in quest’area pertantonotevoli effetti positivi e produrre modificazioni importanti sianell'agricoltura che nel contesto imprenditoriale in senso ampio.

Tali effetti si possono sintetizzare in:


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Freno dell'esodo agricolo, con la creazione di nuovi posti di lavoro; Riconversione produttiva legata alla valorizzazione delle produzionitipiche locali; Nascita di nuove professionalità, nuovi modelli imprenditoriali, nuovimodelli di gestione delle aziende agricole; Valorizzazione delle risorse ambientali tramite la determinazione di unrapporto più sinergico e meno conflittuale tra agricoltura e ambiente; Sviluppo economico e conseguente miglioramento generale dellaqualità della vita.

Se le potenzialità nel settore del turismo rurale "sostenibile" appaionoparticolarmente interessanti, è di tutta evidenza che lo sviluppoeconomico ad esso legato è connesso alla tutela, salvaguardia erecupero dei beni naturali e culturali di Lanusei.

In questa ottica ideare e sviluppare le forme e le modalità di turismo adattealla struttura fisica e sociale del luogo vuol dire, di per sé, fare politicadel territorio in forma strutturalmente più integrata di quanto non dianooccasione altri settori economici. E' importante, quindi, da un latoconcepire l'offerta turistica in forma allargata tanto da ritenere partefondante dell'attrattiva stessa il buon governo di Lanusei, dall'altrocreare una strategia comune con le singole amministrazioniinteressate.

In tal modo il livello di competizione si alza dal singolo comune all'area(insieme di località che si riconoscono in obiettivi ed iniziative comuni)proponendosi in modo complesso ed articolato, con un'identitàambientale qualificata per l’Ogliastra.


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1.5.1 Interventi nell’area delle componenti del territorio:definizione pacchetto localizzativi (prodotto e territorio)


Piani agrituristici territoriali. Interventi di promozione e qualificazione dell’agriturismo di qualità.

Interventi su strutture di rilevante valenza turistico culturale. Interventi sul sistema turistico al servizio dell’associazionismo.


Gestione sostenibile atta a garantire la conservazione del patrimonio ambientale (tutela dellabiodiversità, prevenzione degli incendi, utilizzo razionale delle risorse idriche).

Rafforzamento del ruolo della Comunità Montana al fine di mobilitare le risorse private, migliorare ildialogo, la collaborazione ed il coordinamento fra soggetti diversi.

Interventi tesi al miglioramento della fruibilità del territorio.Interventi di raccolta e recupero della cultura locale.

Interventi di progettazione di percorsi naturalisti e per il circuito storico – culturale.Percorso eno-gastronomico - La strada dei vini e dell’olio.


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Rafforzamento della competitività nell’ambito dei Piani di Sviluppo Locale

Iniziative per valorizzare le risorse endogene dell’area attraverso iniziative collettive che alimentino la diffusione del dialogo e dellacoesione sociale tra i soggetti; supportare ed incentivare l’utilizzo delle nuove tecnologie e di forme innovative dicomunicazione ai fini di marketing territoriale interno ed esterno.

Il Piano di comunicazione

Il Piano di Comunicazione per il Comune di Lanusei si svilupperà in tre direttrici:comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offerta;comunicazione interna verso gli operatori.

Comunicazione istituzionale dell’area complessiva

Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata attraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Lanusei, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta del posizionamento competitivo del Comune di Lanusei, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate per differenziarlo rispetto alle altre meteturistiche e di insediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato in modo chiaro ed efficace.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Lanusei la giusta visibilità.



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turistico); ossia iniziative che possono sostanziarsi in attività dipubblicità (on line ed off line), coordinate con la campagna dicomunicazione istituzionale al fine di creare le maggiori sinergie.

B) Quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi EntiTerritoriali.




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7. COMUNE DI LOCERI






Il Comune di Loceri è situato nell'area centro orientale dell'Ogliastra.Al comune di Loceri appartiene una parte del Salto di Quirra in agro diTertenia.In passato faceva parte di questo paese anche un territorio denominatoBuddui in agro di Muravera e il Salto D'alassura che dipendeva dalmarchesato di Quirra, appartenente al marchese Don Filippo esuccessivamente assegnato al Comune di Loceri.


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Il territorio di Loceri in Quirra, è diviso in due tronconi non adiacenti traloro, il primo è largo circa 500 metri e lungo circa 2500 metri, e va dalfiume Quirra alla Cresta di Serremari, confina a nord con il territorio diTertenia ad ovest con un troncone staccato del territorio di Lanusei,l'altro troncone, largo circa 1000 metri e lungo circa 2000, scende dallacresta di Serremari al Tirreno e confina a nord ed ad ovest col territoriodi Tertenia, a sud con quello di Lanusei, e ad est col mare.Il primo va da cinque a trecento metri di altitudine ed è delimitato nellaparte più bassa dalla vallata di Baccu Longu dove si trovano i nuraghidi Is Baresus e Sa Berritta. Il secondo non supera per i tre quarti l'altitudine di 200 metri, è solcatolongitudinalmente dal Rio Baccu e S'Orca e, lungo la costa, da unastrada antica che è l'orientale sarda che risale ai tempi dei fenici, deicartaginesi e dei romani. Il paese giace in un luogo concavo circondato da colline, ad eccezionedella parte in direzione del mare dove si allarga una valle. L'abitatooccupa una superficie di circa un chilometro quadrato. I monti piùimportante sono il Monte Cuccu e il Monte Tarè i quali sorgono sopracolli minori; mentre il Cuccu in passato era coltivato sino alla suasommità, altrettanto non si può dire del Tarè, il quale, essendo moltoirto è stato sempre un sicuro rifugio per i banditi. Le sorgenti sono abbondanti, i loro rivoli formano il fiume di Perdaefache scorre perenne ed ha la sua foce al levante di Barisardo. Il paese di Loceri, confina a ovest e a sud con le creste di Porfido chesegnano il limite con Lanusei, a nord est il Rio Scala Gungiada e ilMonte Tarè con Ilbono, a est le creste di Porfido di Monte Ambrosu conBarisardo.


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Caratteristiche a Loceri sono le chiesette campestri di S. Bacchisio, instile barocco popolaresco, risalente al XVII secolo, nei pressi delCampo Sportivo, e del Sacro Cuore, presso il parco che da essaprende il nome, situata sulla strada che conduce da "Pelau" a Lanuseiin direzione "Taccu".Il territorio di Loceri è ricco inoltre di resti archeologici di varie epoche;tra questi è possibile visitare le domus de janas di "Sa Mardona" inuraghi di "Nuraxi" e "Cea" e in quest'ultima località anche le "tombedei giganti".



Il sistema imprenditoriale di Loceri mostra una realtà del tessutoeconomico caratterizzato prevalentemente da unità produttivemanifatturiere (39 unità).L’allevamento suinicolo mostra una certa consistenza (84 capi inmedia per azienda, a fronte degli 11,1 dell’Ogliastra), così come ilnumero medio di capi ovini per azienda (98,4) è superiore alla mediadell’Ogliastra (91,7).Esistono attività dedicate al comparto dell’olio (4 unità produttive) e delvino ed agroalimentare.Nel settore alberghi e pubblici esercizi si rilevano 6 unità locali.


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A - Punti di forza del Comune di Loceri

Posizionamento territoriale/logistico interessante: grazie alla suaposizione Loceri è il punto ideale per conciliare i desideri sia dicoloro che amano la montagna, in quanto dista 20 km dal parcodel Gennargentu, e dal Lago Flumendosa, sia di coloro cheamano il mare e le bellissime spiagge distanti solo 10 km.

Di Loceri sono noti i preziosi ricami a mano e i lavori all'uncinettooltre alle bellissime ceramiche.

Gastronomia locale di rilievo: offre piatti tipici quali "culurgiones","caccoi de forru", formaggi, prosciutti, amaretti, "pardulas", gattò,"paniscedda", mustacciolus, goeffusu e ottimi vini e olio di oliva.

Allevamento suinicolo di notevole rilievo. Patrimonio storico e archeologico pregevole: caratteristiche sono

le chiesette campestri di San Bachisio. Loceri si distingue inoltreper i suoi murales, alcuni tra i più grandi della Sardegna.

A Loceri sono presenti numerose strutture di bed and breakfast.

B - Punti di debolezza del Comune di Loceri

La bassa densità demografica. Incidenza della popolazione anziana. Dimensione estremamente piccola degli imprenditori. Scarsa presenza di attività nell’agricoltura biologica.


A - Minacce per il Comune di Loceri

Perdita di competitività del comparto turistico. Diminuzione della competitività del comprensorio nel suo

complesso.


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Scarsa disponibilità in prospettiva di manodopera giovane edistruita, in conseguenza del progressivo declino demografico.

B - Opportunità per il Comune di Loceri

Grande attenzione per incremento della domanda per i prodottitipici :

agro-alimentari;di artigianato.

Sensibilità per l'ambiente e crescita della domanda per il turismorurale e ambientale.

Potenzialità derivanti dalla possibile creazione di un SistemaLocale di Offerta Turistica (SLOT) al fine di controllare il prodottoturistico complessivo ed ottenere benefici diffusi a livello turistico,occupazionale ed economico nel superamento di visionilocalistiche.



Se fino a tutti gli anni ‘60 il saldo naturale (positivo) era riuscito acompensare le perdite derivanti da quello migratorio, successivamente, conla progressiva riduzione del tasso di natalità, non solo viene meno questasua funzione di barriera, ma addirittura contribuisce esso stessoall’impoverimento demografico della comunità locale: nell’ultimo decennio ilsaldo naturale annuale risulta invariabilmente di segno negativo.Le diverse proiezioni statistiche concordano nel prevedere un ulterioredecremento nel numero degli abitanti. Se prevalessero le peggiori condizionievolutive già nel 2015 la popolazione dovrebbe scendere al di sotto dellemille unità. Questa situazione evolutiva non può non riflettersi negativamente anchesulla composizione strutturale della popolazione. Solo per fare un esempio,nel 2016 poco meno di 1/4 degli abitanti verrebbe ad avere un’età superiore


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ai 64 anni, mentre nel 1951 la quota risultava inferiore al 10%.



turistico e servizi ad esso associati;agro-alimentare.


Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Loceri ricade, inconsiderazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le sue


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scogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Loceri sulla base delle considerazioni derivanti dall’analisi Swot devenecessariamente e strategicamente implementare azioni di promozione esviluppo del comparto turistico e agroalimentare.Loceri può diventare polo importante se riesce a definire alcunecaratteristiche di base. I passi da fare sono pochi, almeno a livello iniziale,ma richiedono chiarezza, volontà e collaborazione da parte di più soggetti.Gli steps principali si possono riassumere in quattro punti:

creare un "Comitato di Sviluppo Turistico" che comprendarappresentanti di tutte le principali istanze cittadine (istituzioni,associazioni di categoria, associazioni culturali, rappresentanti dellacomunità). Questo comitato avrà funzioni di coordinamento e direzionenelle decisioni riguardanti: formazione, marketing e comunicazione,monitoraggio e ricerca


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catalogare e gestire le risorse attuali di Loceri, intervenendoopportunamente ove richiesto per migliorare la situazione, eliminare ipunti critici, potenziare i caratteri positivi identificare i turisti che si vogliono attrarre in rapporto alle risorse attualie definire i possibili allargamenti di mercato in base a nuove proposte predisporre un "Piano di Sviluppo Turistico" che tenga conto dei puntifocali da considerare e dell'ambito strategico complessivo.

Poiché l'analisi delle risorse (inerente l’aspetto riguardante gli elementigeografici ed ambientali) ha fatto emergere un interessante patrimonioambientale, anche in questo caso è opportuno pensare a delle azioni diriorganizzazione e riproposta per un godimento dei siti ambientali.È fondamentale, in questo progetto, chiarire che tale rilancio potrà avvenirein maniera positiva solo se pensato e realizzato in un'ottica di totalesostenibilità e compatibilità con le esigenze del rispetto dei luoghi, della florae della fauna e dell'intero ambiente naturale, comprese quindi le esigenzesocio-culturali e ambientali delle popolazioni che in questo ambiente vivono. Anche in questa "azione" è possibile ipotizzare la funzione di Loceri come“Comune baricentrico”. A seconda del caso per tutti quei luoghi naturalistici ed ambientali deveessere pensata un'azione di riordino o di restyling, in modo da poterlitrasformare in ambienti curati, di fascino ed estremamente fungibili anchecome "siti di evento" in modo che l'attrazione sia duplice: lo spettacolo e lacornice in cui si svolge. In questo caso Loceri può diventare centro nevralgico per una serie diitinerari a tema naturalistico.Altro punto da rilevare è il necessario intervento da sviluppare riguardol'azione sull'immagine del Comune e del suo territorio, con particolareattenzione agli aspetti infrastrutturali.In questo ambito, dalla doppia valenza tecnica e comunicativa, si dovràmirare a costruire definitivamente l'identità primaria del luogo in modo darenderlo unico, funzionale e quindi attrattivo. Gli interventi necessari, sia per quanto riguarda la parte di progettazione chequella di realizzo, dovranno essere coordinati e gestiti dall'Amministrazionein collaborazione con gli altri Enti territoriali e in sinergia con soggetti privati


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direttamente interessati a singole zone, aree, proposte. In particolare, dovranno essere organizzate due fasi dell'intervento: a) uno studio di analisi e progettazione della situazione infrastrutturale,

con indicazione puntuale dei punti critici, delle modalità comunicativeper quanto riguarda la toponomastica,

b) un momento di intervento operativo e funzionale su viabilità ecartellonistica

Lo scenario infine che emerge dall’analisi territoriale descrive unavocazionalità produttiva del sistema agroalimentare e suinicolo che ha vistocrescere nel tempo il successo dei propri prodotti. Diventa pertanto necessario impostare azioni volte ad incidere sul sistema inmaniera ancor più decisa, i cui effetti migliorativi non si esauriscano nel girodi qualche mese, ma producano cambiamenti, anche di ordine strutturale, ingrado di creare uno sviluppo di medio e lungo periodo. Ciò significa creare lecondizioni di base per il consolidamento di un vantaggio competitivo in senoall’intera filiera agroalimentare, ed uno strumento/obiettivo in grado dicontribuire al raggiungimento di tale finalità è sicuramente il miglioramentodella qualità, sia a livello di sistema produttivo e quindi delle imprese e deiprodotti, sia a livello di commercializzazione e quindi riferita ai servizi e allalogistica. Un sistema qualità quindi inteso come "qualità totale" per l’intera filiera agro-alimentare di Loceri.Questi diversi ambiti di indagine costituiscono le linee principali diun’intelaiatura complessiva che sottende all’obiettivo finale di un sistema a"qualità totale". Su tali assi, orientati quindi verso tali direzione, andranno ad innestarsi isingoli progetti operativi di investimento, elementi di base del Marketingterritoriale.


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Nascita di cooperative e imprese per l'organizzazione e lagestione dei servizi turistici.

Miglioramento aziendale delle strutture produttive dell’allevamentosuinicolo.

Valorizzazione delle produzioni agro-alimentari tramiteintegrazione tra il settore agricolo e le attività di trasformazione ecommercializzazione.

Attivazione di circuiti locali di commercializzazione dei prodottitipici.


Concordare piani di offerta economica nel settore turistico (prezzispeciali nei week-end, per i gruppi ecc.) con creazione di circuitituristici per itinerari che valorizzino le specificità naturalistiche edambientali.

Ideare e organizzare attività di coinvolgimento nei vari ambiticulturale (concorsi, manifestazioni a partecipazione collettiva) edenogastronomico (settimana della cucina, week-end dei vini tipici;prodotti locali/etnici/di scoperta).

Incentivazione alla riscoperta e al mantenimento dei prodotti edelle tradizioni del luogo.



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A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti iservizi di Loceri predisponendo delle attrattive a livelloenogastronomico (ristoranti, bar, vinerie e poi spacci, negozi,mercatini) e turistico.

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle"mappe di attrattività" per valorizzare ed evidenziare tutti iparticolari meritevoli di attenzione all'interno di ogni itinerario. Tuttigli itinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che li commenta,li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche, presentaofferte e proposte (abbinamento di più itinerari, possibilità dipersonalizzazione, ecc.).





Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Loceri, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Loceri, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.

La forma grafica e verbale con la quale verrà comunicato ilposizionamento assume particolare rilevanza e quindi deveessere sviluppata in modo altamente professionale, prevedendo


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un budget adeguatoB) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività di

comunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Loceri la giusta visibilità.


Gli strumenti di comunicazione necessari per attivare la comunicazionedell’area, nell’ottica di una maggiore fruibilità turistica, saranno di duetipi:A) Quelli sviluppati all’esterno per favorire l’attrazione di turisti (target


B) Quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Entiterritoriali.




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8. COMUNE DI OSINI






Osini, dopo l’alluvione del 1951, venne divisa in due parti: la partevecchia e la parte nuova.Il vecchio paese conserva un fascino particolare con le sue vie deserte,con le tipiche case oliastrine dai caratteristici portoncini in legno ancoraintatti e con la sua piccola chiesa secentesca. Il territorio di Osini gode di inestimabili bellezze naturalistiche : goleprofonde disegnate da freschi torrenti, cime altissime con pareti chescendono a picco riservando particolarissime emozioni.


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Tra le località di particolare interesse e valore in questa direzionerisultano essere lo spettacolare Taccu, il troncone di Ninaraverdeggiante di boschi, ulivi e vigne soleggiate, la zona di Is Carcuris-Biddemonti e i territori osinesi del Salto di QuirraDomina la zona il passo di Genneùa ; interessanti risultano essere,sulla più alta vetta dei monti che circondano il paese, anche i ruderi diun antico edificio denominato Su Casteddu (probabilmente un anticocastello, collocato anch’esso strategicamente presso un passaggioobbligato, quello detto Sa Scala de Santu Giorgiu).


Nei dintorni di Osini si trovano alcuni nuraghi tra i quali il più noto èquello di Serbissi, situato a breve distanza dalla tomba dei gigantiS’Orku.Il complesso nuragico di Serbissi è collocato a 963 m. s.l.m., e unadelle sue particolarità è di essere stato costruito sopra una grandegrotta, accessibile da due entrate distinte, una collocata a est e l'altra aovest. Entrando nella grotta dall'ingresso a ovest si arriva ad una salacircolare di circa 20 m. di diametro dalla quale un corridoio conduce allaparte opposta del monte, e si arriva dopo una curva a sinistra, allaseconda entrata poco illuminata e nascosta dalla vegetazione. A metà del lungo corridoio si trova una fontana, vicino alla quale iniziauno stretto passaggio a scivolo che porta ad un ambiente di circa 35mq. da dove si aprono altri due passaggi, in parte ostruiti, dei quali sidice che portassero al nuraghe, che si trova proprio sopra questopunto. Il nuraghe è costituito da otto torri che in origine erano tutte all'interno diun'ampio recinto fortificato da grosse mura. Attualmente solo alcunedelle torri sono visitabili. La Tomba dei Giganti De S'Orku è una delle più grandi della zona.Il piccolo borgo di Osini, a sua volta, è di chiara provenienza etrusca,come testimonia il suo antico nome Osinos, ovvero "nuovo villaggio".Circondato anch'esso da vari nuraghi, come quello di Serbissi,


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possiede, nei suoi dintorni, le splendide ed interessanti grotte diCiarmidda, Lioni ed Orroli, all'interno delle quali i Romani tenevanoprigionieri gli indigeni.



A Osini si rileva un indice di specializzazione del settore terziario pari al54%.Le imprese manifatturiere sono pari a 69 unità.Sono presenti inoltre piccoli centri di trasformazione dell’olio ed aziendediretto-coltivatrici di piccola dimensione con pascolo accompagnato daseminativo, oliveto e vigneto.Nel comparto “alberghi e pubblici esercizi” si rilevano 5 unità locali.


A - Punti di forza del Comune di Osini

Patrimonio archeologico e storico di valore. Patrimonio naturalistico di interesse sia per estensione che per

qualità, che lo rende estremamente positivo sia per le produzioniche per l’uso domestico.

Presenza di una tradizione gastronomica fortemente legata aisapori e ai saperi tradizionali.

B - Punti di debolezza del Comune di Osini

La superficie agricola utilizzata è al di sotto del 20 % (a fronte diuna media del territorio dell’Ogliastra pari al 49 %).

L’allevamento di capi bovini, ovini e suinicolo per azienda (media;rispettivamente 4, 7 e 3) è notevolmente ad di sotto delladistribuzione per azienda (media; rispettivamente 29, 47 ed 11)presente nel territorio dell’Ogliastra.


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Debolezza dell’offerta turistica, sia in ottica di agriturismi che diricettività nel centro abitato (B&B).

Invecchiamento della popolazione.


A - Minacce per il Comune di Osini

Insufficiente qualificazione ed organizzazione degli operatori edegli attori sociali.

Incapacità di dar luogo a sistemi reticolari omogenei di ricettivitàdiffusa.

Concorrenza di altre aree regionali a più forte vocazione agricola(sfruttamento delle superfici agricole) e imprenditoriale.

B - Opportunità per il Comune di Osini

Sviluppo di mercati di nicchia e di settori produttivi tipici(specificatamente alimentari) e fortemente radicati nel territorio.

Politiche di sostegno al turismo rurale (in considerazione delpatrimonio naturalistico ed archeologico esistente), all'innovazionee alla produzione di qualità.

Politiche di valorizzazione del ruolo ambientale dell'agricoltura. Sviluppo della domanda di qualità agroalimentare.


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Sotto l’aspetto demografico, Osini può essere definito un comune "a rischio",nel senso che, se non dovesse manifestarsi una qualche inversione ditendenza, esso è destinato inesorabilmente a scomparire.Tra il 1961 ed il 1997 la sua popolazione residente è diminuita di circa il60%, a causa, in primo luogo, di un consistente deflusso migratorio netto,ma soprattutto perché è venuta meno la capacità di realizzare una sia purminima crescita naturale. Se fino a tutti gli anni ‘60 si era registrato un saldo naturale positivo, e convalori anche apprezzabili, successivamente tale fenomeno diminuisced’intensità, fino a portare alla prevalenza del segno meno: nell’ultimoventennio del periodo d’osservazione, il saldo naturale risultacomplessivamente negativo.Questi fattori di debolezza non possono non riflettersi sulle previsionidemografiche, che sono fondate sulle leggi di tendenza finora mostrate dallapopolazione. Il trend evidenzia una drastica diminuzione del numero degliabitanti, che nel 2016 dovrebbero essere appena 545.Queste caratteristiche evolutive influenzano negativamente anche ladistribuzione della popolazione per classi d’età, che risulta fortementesquilibrata: nel 2016 Osini annovererebbe un bambino con meno di 6 anniogni 10 anziani ultra sessantaquattrenni.



settore turistico e servizi ad esso connessi;settore alimentare ed eno-gastronomico;


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terziario e servizi.

1.3 Analisi delle offerte territoriali concorrenti

Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Osini ricade, inconsiderazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le sue scogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistoriche della Sardegna.


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La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra,lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Il territorio di Osini è caratterizzato da risorse ambientali, archeologiche eculturali di notevole importanza. Le bellezze paesaggistiche, naturalistiche ed storiche, potenzialmentepossono richiamare un notevole flusso turistico.E' possibile quindi investire in questo settore, potenziando l'offerta ricettivache appare ancora non del tutto adeguata alla crescente domanda, emigliorando la promozione del territorio, delle sue risorse, dei suoi prodottitipici, tramite azioni mirate alla definizione di nuovi itinerari per il turista, dinuovi servizi di assistenza e di nuovi pacchetti di offerte di intrattenimento.In questa ottica strategicamente rilevante risulta essere l’adozione di misureed azioni volte a promuovere e realizzare un sistema di valorizzazionecommerciale delle produzioni agricole tipiche (che non hanno unadimensione adeguata per entrare in circuiti regionali e della GDO), ancheattraverso la costituzione di uno specifico Consorzio di tutela regionale (peresempio il Consorzio di tutela e valorizzazione dei prodotti tipicidell’Ogliastra) e il supporto di una rete di aziende agrituristiche organizzataper la commercializzazione in loco (e in collegamento con il territoriolimitrofo). In questa linea d’intervento è possibile prevedere il sostegno agliinvestimenti aziendali finalizzati a migliorare il reddito aziendale attraversoforme di diversificazione produttiva (compresa la pluriattività).Di enorme importanza inoltre l’investimento nell’agroalimentare.


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Investire nell'agroalimentare significa proporre servizi a tecnologie avanzatealle piccole aziende già esistenti, ampliare e completare le filiere produttive,promuovere i prodotti locali anche sul mercato nazionale ed eventualmentegarantire alle imprese un sostegno nei processi di internazionalizzazione.La struttura produttiva agricola di Osini è penalizzata da condizioni strutturalipoco favorevoli e da dotazioni infrastrutturali non adeguate, ma può contaresulla qualità di un’altra risorsa endogena di enorme importanza: quellaumana. L’agricoltore locale è profondamente legato alla terra e la cultura contadinarappresenta un valore ancora solido che influenza anche quanti sono uscitidal settore.La famiglia contadina è radicata nel tessuto produttivo e sociale del territorioe rappresenta il modello organizzativo elementare da valorizzare per tutte leforme successive di aggregazione soprattutto nei processi di sviluppo rurale.Non esiste miglior conoscitore di un luogo e dei prodotti spontanei di unagricoltore che vive dove svolge la sua attività; non esiste attività di tutela edi salvaguardia più efficace di quella svolta da chi è stabilmente insediatonelle aree a rischio; non esiste migliore forma di ospitalità per un turistaamante della natura di quella fornita in una casa colonica vissutaquotidianamente nell’attività agricola e forestale. L’obiettivo della crescita nel settore agricolo passa inoltre attraverso duestrategie: la promozione di modelli organizzativi che consentano d’integrare idiversi soggetti che operano sulla filiera regionale (pane, vino, olio, salumi,ecc.) o di accrescere il potere contrattuale delle imprese agricole, quandoqueste operano in collegamento con la GDO o con segmenti della filieracollocati fuori il territorio dell’Ogliastra (frumento, ortofrutta, carne, ecc). Tale risultato si realizza con maggiori possibilità di successo se si promuovel’azione interprofessionale, cioè l’azione partecipata dei soggetti cheoperano lungo la filiera alimentare, delle rappresentanze sociali e dellapubblica amministrazione. L’azione interprofessionale porta ad una affermazione delle responsabilitàlocali nella strategia di sviluppo e consente di realizzare un’altra condizionedi successo per il settore agroalimentare: la dimensione territoriale, chespinge verso la specializzazione e dà possibilità di innescare processi disviluppo endogeno.


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L promozione e realizzazione di un sistema di valorizzazionecommerciale delle produzioni agricole tipiche che non hannodimensione adeguata per entrare completamente in circuiti nazionali.

La realizzazione di una rete di aziende agrituristiche e di prodotti dellafattoria promossa dai Consorzi agrituristici, dai Consorzi di valorizzazione eda Associazioni e organismi che, captando le opportunità fornite dai flussituristici, verificano ed organizzano l’offerta, valutano le esigenze delladomanda, controllano la qualità dell’offerta.

La valorizzazione di prodotti tipici ed enogastronomici. La promozione e il sostegno di nuove iniziative imprenditoriali collegate al ruolo

multifunzionale dell’agricoltura: turismo rurale, smaltimento residui della coltivazione edella lavorazione di prodotti agricoli.

Nascita di cooperative e imprese per l'organizzazione e la gestione dei servizi turistici.Miglioramento aziendale delle strutture produttive dell’allevamento.


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Valorizzazione delle risorse naturali e culturali

La rinaturalizzazione e la manutenzione dei boschi d’alta quota e promozione di iniziative e servizifinalizzati a rendere fruibile tali aree per iniziative di turismo verde e didattico.

Il recupero, manutenzione e valorizzazione di presenze storiche e archeologiche. Il ripristino di servizi e di condizioni di produzione accettabili per le popolazioni rurali, compreso il recupero diborghi rurali, al fine di garantire il consolidamento della famiglia contadina.

Incentivazione alla riscoperta e al mantenimento dei prodotti e delle tradizioni del luogo.


A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti i servizi di Osini predisponendo delle attrattive a livelloenogastronomico (ristoranti, bar, vinerie e poi spacci, negozi, mercatini) e turistico; integrare la rete del trasporto pubblicocon iniziative specificamente progettate per la zona interna e creare una rete o comunque una organizzazione per migliorarel’utilizzo delle strutture esistenti e per facilitare e razionalizzare l’accesso a queste strutture da parte dei residenti nelle zone

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle "mappe di attrattività" per valorizzare ed evidenziare tutti iparticolari meritevoli di attenzione all'interno di ogni itinerario (turistico o di altro genere). Tutti gli itinerari saranno poi raccolti in un"Progetto " che li commenta, li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche, presenta offerte e proposte (abbinamento di piùitinerari, possibilità di personalizzazione, ecc.)Predisposizione inoltre di programmi di animazione socio-economica, diinformazione, di orientamento della produzione verso una maggiore specializzazione, di assistenza e di progettazione, in modo daavviare un processo di sviluppo e agevolare l’accesso degli operatori economici e dei cittadini ai benefici dei programmi principali.

Il Piano di Comunicazione per il Comune di Osini si svilupperà in tre direttrici:comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offerta;comunicazione interna verso gli operatori.


Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata attraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto al Comune diOsini, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta del posizionamento competitivo del Comune di Osini, ossia


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l’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e di

Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato in modo chiaro ed efficace.

La forma grafica e verbale con la quale verrà comunicato ilposizionamento assume particolare rilevanza e quindi deveessere sviluppata in modo altamente professionale, prevedendoun budget adeguato

B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Osini la giusta visibilità.






Gli interlocutori (amministratori, ristoratori, appartenenti a pubbliciesercizi, etc,) andranno considerati come il target prioritario della


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comunicazione interna.L’obiettivo è quello di favorire la consapevolezza di tali operatorirelativamente al posizionamento scelto e al livello di servizio auspicato.Questo tipo di comunicazione potrà attuarsi attraverso: educational, corsi di formazione; newslwetter, e-mail; assistenza on/off line.


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9. COMUNE DI PERDASDEFOGU






L’aspetto più caratteristico di Perdasdefogu è certamente l’isolamento,sensazione tangibile anche attualmente, quando vi si giunge dopo averpercorso chilometri e chilometri di territori completamente disabitati. Oggi l’aspetto di Perdasdefogu non è diverso da quello di tanti altricentri sardi; ma un tempo non fu così, perché si sviluppò come unicoabitato della zona, sfruttando gli immensi territori, i pascoli e le forestedell’altopiano e, per molti dei secoli passati, fu completamente


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autosufficiente, quasi senza alcun rapporto con il resto dell’isola. Sono di grande interesse i suoi dintorni; a sud (verso la provincia diCagliari), vi sono le vaste distese solitarie e selvagge del Salto diQuirra, dal nome dell’antica contea (che però si esteseprevalentemente sulla costa), su cui domina la vetta del Monte Cardiga(m 676), di forma trapezoidale, sopraelevata di circa 150 m sul vastoaltopiano calcareo. Notevoli poi i panorami lungo la strada per Escalaplano (m 338 ab.2.742), soprattutto verso il Rio Flumineddu; una strada conduce allanuova diga, costruita su questo importante affluente del Flumendosa;forma lo scenografico lago del Flumineddu. Intorno, varie zone di interesse naturalistico e paesistico.Il fiore all'occhiello è la cascata di Luesu, 75 metri, tra querce secolaried ontani; da segnalare anche il parco di Perdosu, dove da alcuni annisono tornate le martore ed il Parco Bruncu Santoru.


Il territorio del paese è molto ricco di insediamenti prenuragici enuragici, principali sono le Domus de Janas con annessa fontananuragica di Giuanni Puddu e sa Domu de S'Orcu, i nuraghi di S'Orcu deTueri, Su Felissiu, il monumento megalitico di Su Perdiargiu (sono 22gli insediamenti nuragici ricadenti nel territorio del paese). Il gioiello più attraente del paese è la chiesa preromanica di S.Sebastiano, situata nella parte alta del paese; è un edificio preromanicodatabile tra l'850 e il 1000. L'interno è caratterizzato da tre navate, separate tra loro da archi similia quelli delle chiese aragonesi, ma in origine si presentava a duenavate, e solo tra il 1600 ed il 1650 ne fu aggiunta una terza, quella disinistra. All'interno, sotto l'intonaco, si celano preziosi affreschi cherappresentano la croce greco-bizantina ed il monogramma diCostantino. La costruzione di recente è stata oggetto di restauro.


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Il settore terziario ed agricolo rivestono un maggior peso in termini dinumero di imprese presenti; la percentuale di utilizzo a fini agricoli dellasuperficie territoriale è inferiore alla media dell’intera Provincia di Nuoro(63 %), ma superiore a quella della zona ogliastrina (48,4 %).Buona è la percentuale di allevamento suinicolo (in media 9 suini perazienda) ed il numero medio di capi ovini per azienda (90).La capacità ricettiva per il settore turistico (esercizi alberghieri) è pari aduna disponibilità di 14 camere con 19 posti letto, attestandosi con valoriinferiori alla media territoriale.La più importante industria locale è senz'altro il poligono missilistico(Poligono Sperimentale Interforze del Salto di Quirra), grossa basemilitare che garantisce un centinaio di posti di lavoro.


A - Punti di forza del Comune di Perdasdefogu

Il territorio è molto interessante dal punto di vista geologico (etàdel giurese) e botanico: da diversi anni è meta frequente dispedizioni scientifiche di diverse università italiane e europee (inparticolare dalla Germania e dalla Francia), oltre che degli espertidei più noti musei naturalistici inglesi con la supervisione delBritish Council.

Patrimonio naturalistico ed archeologico di indubbio valore. Fervente attività legata all’allevamento del bestiame e

all'agricoltura.

B - Punti di debolezza del Comune di Perdasdefogu

Denatalità in atto e progressivo invecchiamento della popolazione. Scarsa iniziativa imprenditoriale e inadeguate politiche di


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valorizzazione territoriale. Non si è in presenza su tutto il territorio in modo omogeneo di

un’offerta ricettiva tipica del territorio, basata ad esempio sul B&B,sull’agriturismo, sul turismo rurale, ecc.


A - Minacce per il Comune di Perdasdefogu

Perdita e diradamento del tessuto rurale con effetto negativo sulpaesaggio e sulla gestione ambientale.

Ulteriore calo della natalità e conseguente aggravamentodell'invecchiamento della popolazione.

Concorrenza sul mercato turistico di aree più efficienti dal punto divista ricettivo.

B - Opportunità per il Comune di Perdasdefogu

Potenzialità derivanti dalla possibile creazione di un SistemaLocale di Offerta Turistica (SLOT) al fine di controllare il prodottoturistico complessivo ed ottenere benefici diffusi a livello turistico eoccupazionale a livello locale.


Politiche di valorizzazione del settore dell'agricoltura e delcomparto dell’allevamento del bestiame.

Sviluppo della domanda di qualità agroalimentare.


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Nel 1997 il numero degli abitanti è aumentato di circa 200 unità rispetto aquello del 1961, registrando un incremento dell’8%. Questo risultato è stato però conseguito attraverso due distinte fasi: nellaprima, fino all’inizio degli anni ‘80, la popolazione è cresciuta di quasi 500unita (con un incremento pari al 21,4%); successivamente è iniziato ilregresso, che ha ridotto di circa 300 unità il numero dei residenti. Quali lecause? Gli effetti di un deflusso migratorio abbastanza sostenuto, comequello che caratterizza la popolazione di Perdasdefogu, possono esserecontrastati solo dall’esistenza di un forte saldo naturale positivo. Fino a quando ciò è accaduto, e cioè fino a tutti gli anni ‘70, c’è stato unosviluppo demografico; successivamente, l’indebolimento dei fattori di crescitanaturale ha fatto sì che prevalessero gli effetti negativi connessi ai movimentimigratori, e la popolazione è diminuita.L’analisi della struttura demografica evidenzia qualche squilibrio, soprattuttoper quanto attiene alle classi d’età iniziali, che tendono ad impoverirsieccessivamente: i minori di età inferiore ai 14 anni costituirebbero nel 2016una quota più bassa del 14%, decisamente al di sotto della media riferibileagli altri comuni ogliastrini.



settore turistico e servizi ad esso connessi;settore alimentare ed eno-ganostronomico;settore agricolo e dell’allevamento suinicolo.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Perdadesfoguricade, in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le sue scogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra, lilastro.


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L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


I problemi più significativi che il territorio presenta, nella sua immagineattuale e nelle sue linee di tendenza, possono ricondursi all'intreccio tra"problemi tradizionali" quali, consumo di risorse ambientali e di suolo,compromissione del territorio agricolo e "problemi nuovi" legati al ciclo dicrescita orientato allo sviluppo delle funzioni terziarie e dell'indotto turisticocon effetti/problema sul territorio.E’ l'inadeguatezza delle risposte, legate ad una visione troppo locale,condizionate dall'offerta dei vecchi PRG, troppo d'emergenza e legate almercato fondiario e prive di una strategia pubblica di organizzazione a tempilunghi del territorio nella dimensione intercomunale, che determina unabuona parte dei problemi territoriali di Perdadesfogu.Per il futuro, due sono le principali linee di dinamicità e di domanda verso ilterritorio, destinate a mantenersi nel tempo, che una efficace strategia disviluppo deve considerare insieme ai problemi pregressi.La prima è legata alla grande crescita della domanda di consumi privatiinsieme a quelli sociali connessi al territorio che è destinata a svilupparsiulteriormente.I cambiamenti delle "propensioni" ai consumi si orienteranno sempre più suuna domanda di "qualità e sostenibilità ambientale" e di "qualità insediativa"orientata sul livello locale (ad esempio, come esigenza di riqualificazioneravvicinata delle singole realtà insediative e ambientali, dell'offertaresidenziale e di servizi, di disponibilità di luoghi urbani di memoria storica edi integrazione sociale ecc.), ma ancor più sul livello territoriale (ad esempio,come esigenza di fruizione dei grandi sistemi ambientali e di servizi superiori,di garanzia della sostenibilità ambientale delle trasformazioni ulteriori del


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territorio, ecc.).La seconda linea di dinamicità e di domanda verso il territorio è legataall'esigenza di un continuo adeguamento della base economica provincialeper mantenerla competitiva, da conseguire attraverso tre percorsi:

introduzione di elementi di innovazione, diversificazione,specializzazione nell'offerta turistica, che deve restare l'attivitàstrategica, competitiva, caratterizzante il futuro del territorio inquestione;sviluppo di un gruppo di servizi molto specializzati, nella tradizione delluogo (fieristico, espositivo, congressuale, del tempo libero e dellacultura) vendibili sul mercato nazionale/regionale;sostegno e modernizzazione delle attività commerciali, agricole e diallevamento, in buona parte connesse e relazionate all'indotto turisticoe al mercati locale-regionale.

Una ottimale strategia di marketing territoriale propone una prospettiva disviluppo di Perdadesfogu come "distretto turistico integrato", dovel'attività prevalente (agricola e di allevamento) si specializza e simantiene competitiva in quanto trova sostegno su di una base più largadi attività locali (commercio e logistica, agroalimentare, ecc) e su di uninsieme di risorse ambientali e umane (cultura dell'ospitalità) presenti informa integrata nella tradizione dell’Ogliastra.

Riepilogando, le valutazioni effettuate e le considerazioni sulla nuovadomanda, in atto e di prospettiva, propongono di orientare le azioniverso tre aree obiettivo, selezionate come strategiche:

1. valorizzazione diffusa dell’ ambiente in condizioni di larga fruibilitàsociale e di sviluppo sostenibile (eco-turismo);

2. riordino e qualificazione della costruzione insediativa provinciale, fattored’identità della comunità locale;

3. efficienza e potenziamento del sistema economico facendo leva suifattori di forza a livello produttivo (comparto agricolo e dell’allevamento).

Sviluppando queste aree obiettivo, la strategia promuove un'estesa azione diriordino strutturale e qualificazione del territorio provinciale, finalizzataalla nuova domanda socio-culturale e di sviluppo diversificato ecompetitivo, fornendo sistemi di decisioni di base e modelli organizzativi


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d'orientamento a lungo termine, da precisare e sviluppareprogressivamente attraverso strategie ed azioni riferite ai temi/problemipiù determinanti.




La promozione e realizzazione di un sistema di valorizzazionecommerciale delle produzioni agricole tipiche, in considerazione di unmiglioramento dello sfruttamento dei campi.

La realizzazione di una rete di aziende agrituristiche e di percorsi tematicieno-gastronomici.

La promozione e il sostegno di nuove iniziative imprenditoriali collegate al ruolomultifunzionale dell’agricoltura: turismo rurale.

Miglioramento aziendale delle strutture produttive dell’allevamento.


Il recupero, manutenzione e valorizzazione di presenze storiche e archeologiche. Il ripristino di servizi e di condizioni di produzione accettabili per le popolazioni rurali, al fine di garantire

il consolidamento della famiglia contadina.Incentivazione alla riscoperta e al mantenimento dei prodotti e delle tradizioni del luogo.


A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti i servizi di Perdadesfogu predisponendo delleattrattive a livello enogastronomico (ristoranti, bar, vinerie e poi spacci, negozi, mercatini) e turistico;integrare la rete del trasporto pubblico con iniziative specificamente progettate per la zona interna e creareuna rete o comunque una organizzazione per migliorare l’utilizzo delle strutture esistenti e per facilitare erazionalizzare l’accesso a queste strutture da parte dei residenti nelle zone rurali e di campagna;


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A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle "mappe di attrattività" per valorizzare edevidenziare tutti i particolari meritevoli di attenzione all'interno di ogni itinerario (turistico o di altro genere). Tutti gliitinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che li commenta, li categorizza in base alle caratteristicheintrinseche, presenta offerte e proposte (abbinamento di più itinerari, possibilità di personalizzazione, ecc.).Predisposizione inoltre di programmi di animazione socio-economica, di informazione, di orientamento dellaproduzione verso una maggiore specializzazione, di assistenza e di progettazione, in modo da avviare unprocesso di sviluppo e agevolare l’accesso degli operatori economici e dei cittadini ai benefici dei programmi

Il Piano di comunicazione

Il Piano di Comunicazione per il Comune di Perdasdefogu si svilupperà in tre direttrici:comunicazione istituzionale dell’area complessiva;comunicazione più specifica relazionata ai diversi target dell’offerta;comunicazione interna verso gli operatori.


Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata attraverso attività rivolte al pubblico generale, esternorispetto al Comune di Perdadesfogu, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta del posizionamento competitivo del Comune diPerdadesfogu, ossia l’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate per differenziarlorispetto alle altre mete turistiche e di insediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato in modo chiaro ed efficace

Definizione di un marchio. La forma grafica e verbale con la quale verrà comunicato ilposizionamento assume particolare rilevanza e quindi deveessere sviluppata in modo altamente professionale, prevedendoun budget adeguato

B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Perdadesfogu la giusta visibilità).

B - Comunicazione più specifica relazionata ai diversi


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target dell’offerta







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10. COMUNE DI SEUI






Seui, centro montano a vocazione agricola e pastorale, sorge a 820 ms.l.m. al centro di un territorio di grande interesse e valore naturalistico.E’ il più grosso centro della zona territoriale in cui ricade, situato inottima posizione sul pendio del Pitzu ’e Serra dominante la vallata diS’Isca; il territorio - ideale per il trekking - è contrassegnato da splendidipanorami di rocce a picco frastagliate e accerchiate dal verde di quercee castagni.


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Di notevole interesse sono il complesso del Tonnerì, Arcuerì e l'oasinaturalistica di Montarbu dove si possono osservare falesie calcaree,panorami mozzafiato endemismi rari sia per la flora che per la fauna.Meta da non mancare è la foresta demaniale di Montarbu, una delle piùvaste dell’isola che si estende per circa 27 kmq sul Monte Tonneriverso le cime del Gennargentu.


Presso Seui è possibile visitare il nuraghe Ardasai, che sorge a dominiodella valle del fiume Flumendosa in splendida posizione panoramica, iresti della laveria e del villaggio minerario di San Sebastiano,affascinante esempio di archeologia industriale, le chiesette campestridella Madonna del Carmelo e di San Cristoforo in località Arquerì, acirca 1000 m d’altezza.Di notevole interesse risultano essere gli itinerari nei vari sitiarcheologici e nel villaggio minerario di Fundu de Corongiu. Nelle zone "Funtana mercusei","Coili 'e Genna Cussa","SantuPerdu","Orburedu","Genna 'e Mori","Ardasai","Arduei" e "Cercessa", sitrovano ancora oggi dei resti della civilta' prenuragica e nuragica:frammenti ceramici, resti di ossidiana e di rame fuso "circoli tombali"costruiti con grosse pietre conficcate verticalmente sul terreno edisposte in circolo, Tombe dei Giganti simili a Dolmen, cioe' formati dauno o piu' blocchi di pietra verticali che ne sorreggono uno o piu'orizzontali, Pozzi sacri, Nuraghi monotorre e polilobati.A Seui sono presenti inoltre importanti resti di un complesso minerario.La miniera di Seui, nata intorno al 1850 e chiusa intorno agli anni 1960,era molto nota per la coltivazione e lo sfruttamento di un importantegiacimento di "ANTRACITE" necessario in quel periodo per la vicinaferrovia.Numerosi edifici della miniera sono ancora oggi ben conservati, tra iquali i locali della laveria i che sono soggetti a un ampio lavoro direcupero e ristrutturazione.



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L'economia di Seui si basa sulla forestazione, sull'allevamento, sullaproduzione del legno.Colpisce la presenza di una cospicua numerosità (45) di “aziendesenza terra”; sono aziende per la maggior parte indirizzate verso laproduzione di animali di bassa corte (allevamenti avicunicoli) chehanno goduto di un notevole impulso per l’azione della L.R n° 28sull’occupazione giovanile.Emerge una propensione verso l’allevamento con un deciso connotatopastorale.Per quanto riguarda i singoli tipi di allevamento (considerando valorimedi) si può osservare: 79 capi bovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 30; 11 vacche per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 4; 17 suini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 11; 205 caprini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 47. Dal punto di vista ricettivo nell’ottica turistica, Seui fa registrare

nella categoria “esercizi alberghieri” la disponibilità di 13 camerecon 16 posti letto, esprimendo valori, seppur di poco, inferiori allamedia.


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A - Punti di forza del Comune di Seui

Patrimonio naturalistico di notevole interesse; in particolare l'oasinaturalistica del "Montarbu" e "Su Tonneri" (nei mesi estivi è metadi molti turisti che raggiungono la località con un piacevole viaggiocon il "trenino verde" che tramite un percorso di paesaggibellissimi, attraversa l'Ogliastra da Arbatax sino a Sadali).

Fervente attività legata all’allevamento, alla forestazione e allaproduzione del legno.

Patrimonio culturale, storico e archeologico di grande valore.Particolare menzione meritano:

IL MUSEO STORICO ETNOGRAFICO; a Seui è presente unsistema museale storico - etnografico che comprende unapalazzina in stile Liberty, la casa Farci, il Carcere Spagnolo ela Galleria Civica. Il museo raccoglie testimonianze della vitacontadina, del mondo agro-pastorale, della civilta' mineraria edella cultura artigianale locale. Gli oggetti espostirappresentano una testimonianza tangibile degli usi e deicostumi delle tradizioni popolari.LA GALLERIA CIVICA; riveste grande importanza la GalleriaCivica e la Pinacoteca comunale che è ospitata nei locali delMunicipio di Seui e che annovera molte opere di grandi pittoriche onorano con la loro arte il comune di Seui.Il Museo Ecclesiastico e la bella Chiesa parrocchiale di SantaMaria Maddalena.

Esistenza di programmi ed iniziative di carattere sociale e volti adun coinvolgimento attivo della popolazione: Il Comune di Seui harealizzato da qualche anno una Comunità Alloggio con funzioni diCasa Protetta, gestita da una Cooperativa di giovani del posto,forniti di opportuna preparazione specifica, che si prendono curadi anziani provenienti da tutta la Barbagia e dalla Ogliastra ingenere, che vengono ospitati e seguiti durante la loro permanenzapresso la struttura Comunale. Nel Comune di Seui è stato inoltrerealizzato un centro di Aggregazione Sociale per i giovani e gliadulti del paese di Seui che vogliono organizzare attività sociali,quali feste, gare, corsi su varie attività piu' o meno artigianali e


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non, con lo scopo di realizzare una maggiore aggregazionepossibile tra i cittadini di Seui, in cio' validamente aiutati esostenuti da una Pro Loco attiva e sempre presente.

B - Punti di debolezza del Comune di Seui

Esistenza di un calo demografico evidente. La promozione turistica non avviene ancora con la dovuta

incisività e con chiari messaggi di specificità locale e di senso diappartenenza a un territorio specifico; vi è inoltre la mancanza distrutture ricettive in grado di soddisfare una domanda turistica increscita.

Insufficiente vivacità imprenditoriale in grado di far derivare unincremento dell’indotto economico.


A - Minacce per il Comune di Seui

Concorrenza di altre aree territoriali riguardo al mercato turistico. Approccio settoriale (agricoltura e allevamento) nell'elaborazione

delle strategie territoriali, perdendo di vista uno sviluppoeconomico (commerciale ed imprenditoriale in senso allargato) a360°.

Calo della natalità e conseguente aggravamentodell'invecchiamento della popolazione.

B - Opportunità per il Comune di Seui

Crescita del settore turistico in considerazione dell’aumentodell’attenzione verso nuovi segmenti turistici (ambientale,agrituristico, sportivo). Seui, tra i paesi di montagna è uno dei piùricchi di potenzialità turistiche sia in considerazione delle risorseambientali e storiche-archeologiche presenti, ma anche inconsiderazione dell’esistenza di particolarità di assoluta rilevanza;nel Comune di Seui è presente una delle stazioni ferroviarie piu'antiche della Sardegna. La ferrovia della Sardegna è l'unica almondo a scartamento ridotto ancora in attività e solo per questo


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motivo è considerata un reperto di archeologia industriale ancoravivente ed operante, fatta segno di innumerevoli visite da partedegli appassionati del settore che, proveniendo da tutto il mondo,si recano in Sardegna per poter osservare, fotografare e viaggiaresu questi treni unici al mondo.

Crescente attenzione verso territori (come Seui) con rilevantirisorse ambientali.

Elevata riconoscibilità locale di alcune attività (allevamento,forestazione e produzione del legno).

Possibilità di integrazione con altre aree di alto pregio ambientale.



La situazione demografica di Seui è allarmante; la popolazione residente stadiminuendo drasticamente. La causa principale di questo risultato è da imputarsi ad un notevole saldomigratorio negativo. Finché i fattori di sviluppo naturale hanno mostrato unacerta vitalità (e cioè, fino alla metà degli anni ‘70) le perdite sono statecontenute; con il loro indebolimento sono venute meno le barriere chepotevano impedire una caduta demografica senza più freni.I calcoli previsionali concordano tutti nell’assegnare a Seui un ulteriore calodemografico. Fortemente squilibrata, soprattutto in chiave prospettica,appare la distribuzione della popolazione per classi d’età: nel 2016 glianziani con oltre 65 anni rappresenterebbero una quota del 27% (la mediariferita all’intera Comunità montana è pari al 26%). Per converso, i residenticon meno di 14 anni costituirebbero a mala pena l’11% della popolazione (ildato medio dei restanti comuni ogliastrini si attesta sul 15%).


I settori che evidenziano i maggiori tassi di crescita e in cui pertanto si tiene


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opportuno implementare azioni di sviluppo, risultano essere:settore turistico e servizi ad esso connessi;settore dell’allevamento;settore della forestazione e della produzione del legno.


Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Seui ricade, inconsiderazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali di crescitarilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.


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Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Uno dei settori su cui far leva per garantire uno sviluppo di Seui risultaessere quello turistico, in considerazione dell’esistente patrimonionaturalistico, storico e archeologico.Per impostare un'economia turistica che garantisca uno sviluppo e unacontinuità non è sufficiente pubblicizzare le caratteristiche e le bellezze di unluogo. Ovviamente è un buon metodo, che può incuriosire e stimolare alcunisingoli individui con spirito "di scoperta", ma da solo questo metodo nonbasta. Una località come Seui ha una forte necessità di dover "programmare egestire" i propri visitatori se vuole assicurarsi un successo di lunga durata.Ciò significa una sicura e approfondita conoscenza di quelli che già vengono(come si è visto nell'indagine Swot, esiste un certo turismo ambientale e“itinerante” che sceglie Seui). E significa poi, in modo preciso, decidere chi sivuole far venire, in modo da organizzare e pianificare con attenzione ragioni,modalità e tempi, e di conseguenza l'apparato strutturale di servizinecessario per ospitarli e soddisfarli. Prima di decidere "chi viene" è necessario allora chiarire il "che cosavengono a fare". Ciò significa stabilire prima di tutto la mission turistica della


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località, che comprende: immagine, proposte, tipologia turistica diriferimento, modalità di accoglimento e di ospitalità. In altre parole i turistidipendono dai "prodotti" che vengono offerti.Ogni operazione di programmazione dello sviluppo turistico deveconcretizzarsi nella proposta di alcune differenti linee di prodotto in grado dirispondere alle motivazioni dei diversi segmenti del mercato turistico. Specificando gli obiettivi della "ricerca e creazione di un'offerta integrata" perSeui, si indicano tre ambiti di ricerca per la definizione dei prodotti da offrire:

la ricerca di prodotti fungibili in ciascun anello della catena del valore,per trasformarli in "pacchetti turistici" nella forma adatta all'acquisto;la ricerca e la creazione di prodotti competitivi nel rapportoqualità/prezzo, per incentivare la propensione all'acquisto e perassicurare la "fidelizzazione" su determinati target group;la ricerca e la creazione di prodotti originali nel rapportoprodotto/mercato della domanda, per sorprendere i target individuati efidelizzati con l'obiettivo di "amplificare" la risonanza pubblicitariaattraverso i clienti stessi.

In pratica le caratteristiche dei prodotti da immettere sul mercato siriassumono in: attrattività turistica, rapporto qualità/prezzo, originalità dellaproposta. E sono queste anche le caratteristiche che occorre identificare nei prodotti diSeui.Le linee-prodotto che si possono individuare sono essenzialmente tre:1. Cultura e archeologia 2. Natura / attività (sportiva-ricreativa)3. Eno-gastronomia

ciascuna delle quali darà luogo a singole proposte Cultura: itinerari tematici (storico, archeologico, culturale, approfondimenticonoscitivi):a) Natura: percorsi ambientali e attività sportive, ricreazione, didattica.b) Eno-gastronomia: occasioni di assaggio, luoghi di acquisto, percorsi di

scoperta.


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Per ognuna di queste linee-prodotto è individuabile un target di riferimentospecifico, che fa capo a tre gruppi tipologici nuovi, aggiuntivi alla tipologia giàpresente:

Turismo culturale: individuale, scolastico, di club.Turismo ambientale/naturale/sportivo: individuale, famiglie, gruppi diappassionati.Turismo eno-gastronomico: individuale, di associazioni.

In sintesi le macro-categorie di turisti cui rivolgere l'attenzione (anche comepratica informativa e promozionale), per cui predisporre le strutture ricettive ea cui pensare nella formulazione delle proposte, sono due:

Turisti itineranti: individuali e famiglie.Turisti specificamente motivati: individuali e di gruppo (Club,associazioni, Cral, scuole).

Seui, sotto la pressione di una domanda crescente, pertanto dovrebbeorganizzarsi al meglio in un ottica ecologica per sfruttare nel migliore deimodi questa fantastica opportunità derivante dalle risorse di cui dispone, eproteggere altresì le particolarità della cultura della popolazione locale ed illoro ambiente.Dovranno essere predisposti interventi per il potenziamento del settoreagricolo puntando in particolare sulla qualità del prodotto e sullo sviluppodelle “colture” e delle lavorazioni tipiche locali. La pastorizia (particolarmente sviluppata),inoltre, soprattutto con l'utilizzodelle capre e pecore, potrebbe essere una strada per mantenere i boschipuliti e fruibili.Il bosco ha occupato per Seui il ruolo che merita: ovvero quello di granderisorsa per la qualità dell'ambiente, per uno stile di vita a misura d'uomo, peruno sviluppo sostenibile. Per questo motivo soprattutto oggi, a fronte di perturbazioni esterne didimensioni spaventose, esso va ulteriormente curato e gestito, perché possasvolgere al meglio le sue funzioni: ecologica, protettiva, produttiva, didattico-ricreativa.In questo caso si renderanno opportuni programmi (in azione di concerto congli altri Comuni limitrofi) tesi alla realizzazione di impianti per la produzione di


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legname di pregio (risorsa tipica di Seui), di impianti con funzione ecologica,paesaggistica e protettiva, alla realizzazione di impianti per la produzione dibiomassa (short rotation) a fini energetici, per cartiera.




Azioni sul turismo e sugli habitat naturali (salvaguardia deglihabitat e del paesaggio e rivitalizzazione dei beni culturali, storicie archeologici per uno sviluppo turistico sostenibile).

Interventi tesi a diversificare l'economia locale favorendo ilrecupero dei mestieri (artigianato del legno particolarmente).

Creazione dei servizi integrati al turista che facilitino la fruizionedel patrimonio culturale e naturale di tutta l'area per un "turismoverde" (percorsi attrezzati, ciclabili, pacchetti di visite guidate).

Promozione e realizzazione di un sistema di valorizzazionecommerciale delle produzioni agricole tipiche, in considerazione diun miglioramento dello sfruttamento dei campi.

Promozione e sostegno di nuove iniziative imprenditoriali collegateal ruolo multifunzionale dell’agricoltura.

Interventi tesi al miglioramento aziendale e strutturale dellestrutture produttive dell’allevamento.


Recupero, manutenzione e valorizzazione di presenze storiche earcheologiche.

Incentivazione alla riscoperta e al mantenimento dei prodotti edelle tradizioni del luogo.

Preservazione della biodiversità per uno sviluppo sostenibile


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ambientale. Riappropriazione di aree boschive all'economia locale nel pieno

rispetto dell'ambiente.


A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti iservizi di Seui predisponendo delle attrattive a livello turistico;integrare la rete del trasporto con iniziative specificamenteprogettate per la zona interna e limitrofa (come l'oasi naturalisticadel "Montarbu" e "Su Tonneri") e creare una rete o comunqueuna organizzazione per migliorare l’utilizzo delle strutture esistentie per facilitare e razionalizzare l’accesso a queste strutture daparte dei residenti nelle zone rurali e di campagna.

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle"mappe di attrattività" (turistica e/o di specificità di prodotto offerto)per valorizzare ed evidenziare tutti i particolari meritevoli diattenzione all'interno di ogni itinerario (turistico o di altro genere).Tutti gli itinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che licommenta, li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche,presenta offerte e proposte (abbinamento di più itinerari,possibilità di personalizzazione, ecc.).Predisposizione inoltre diprogrammi di animazione socio-economica, di informazione, diorientamento della produzione verso una maggiorespecializzazione, di assistenza e di progettazione, in modo daavviare un processo di sviluppo e agevolare l’accesso deglioperatori economici e dei cittadini ai benefici dei programmiprincipali.


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Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Seui, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Seui, ossia l’individuazionedi quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate perdifferenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e di insediamentoproduttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficaceA) Definizione di un marchio.


B) una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Seui la giusta visibilità.



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11. COMUNE DI TERTENIA






Tertenia è il paese più meridionale dell'Ogliastra, e sorge al centro diun territorio di grande interesse dal punto di vista naturalistico sia sulversante montano, ricco di foreste, che su quello marino, in cui sisusseguono splendidi arenili tra il Monte Ferru e il tacco di Monte Arbu.Il suo territorio si distende in un caratteristico vallone che dal valico diGenna e Cresia, prosegue sino in modo quasi uniforme e simmetricosino alla Marina di San Lorenzo affacciandosi sul mar Tirreno lungouna costa di circa 12 km, che da capo Sferracavallo giunge sino alla


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località di Barisòni.Su questo litorale è presente una fauna di assoluta rilevanza: falchipellegrini, cormorani e gabbiani reali.Una caratteristica del territorio è una serie di frazionamenti appartenentia comuni diversi del Sarrabus e dell'Ogliastra, (Arzana, Villagrande,ecc.) originate da un'antica donazione fatta dal Conte di Quirra.La vegetazione di questo territorio è composta da sughero, alloro elecci, che vegetano dal livello del mare fino alle cime più alte del MonteArbu (m. 812 s.l.m.) formazione del periodo Giurese, di originecalcarea-dolomitica, caratteristico per la sua morfologia tabulare(Tacchi o Tonneri) che conferiscono al paesaggio un aspetto irreale.


Nel territorio di Tertenia sono presenti reperti archeologici di etàprenuragica e nuragica, tra i quali numerosissimi nuraghi, circasessantacinque.Nei dintorni della spiaggia di Melisenda, su un piccolo promontorio sierge la Torre di San Giovanni di Serrala.Venne edificata tra il 1764 e il 1767 in granito, ma l'aspetto originariorisulta interamente modificato dall'adattamento a bunker subito durantela seconda guerra mondiale. A tronco di cono, ha un diametro di basedi oltre 12 m per uno sviluppo in altezza di circa 11 m. Nel terrazzo sinotano ancora le cannoniere rivolte verso il mare.


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Nel Comune di Tertenia è possibile rilevare una concentrazione diimprese pari a 376 unità locali, di cui 114 con riferimento al settoreterziario.Tertenia evidenzia una marcata vocazione agricola e pastorale (190unità locali); l'attività principale risulta essere infatti l'allevamento delbestiame (ovini, caprini, bovini e suini) e l'agricoltura (vigne e frutteti). Per quanto riguarda i singoli tipi di allevamento (considerando valorimedi) si può osservare: 7 suini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 12; 100 ovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 91; 63 caprini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 47.

In questi ultimi anni sta incrementando anche l'attività turistica concamping, ristoranti e bar nella zona marina di Sarrala, dove la suacosta in gran parte selvaggia, il mare incontaminato e spiaggebellissime la rendono un posto di attrazione per i turisti. Dal punto di vista ricettivo nell’ottica turistica, Tertenia fa registrare nellacategoria “alberghi e pubblici esercizi” 18 unità locali.


A - Punti di forza del Comune di Tertenia

Patrimonio naturalistico e archeologico di rilevante valore. Patrimonio culturale (eventi folkloristici) e cultura gastronomica

radicata nel territorio; Tertenia conserva con orgoglio tradizioniche rispecchiano la duplicità della cultura del paese.

Una cucina sobria ma gustosa, legata alle stagioni ed ai ciclidella terra, che sa di mediterraneo e di aspre montagne(Arrosti


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tipici di pecora e agnello, capra e capretto, maiale cinghiale emaialetto, Culurgionisi, Pardulasa, Gattò, vini Cannonau diproduzione propria, Pani Pintau e Pistoccu, Coccoi 'eCorcoriga (focaccia di zucca), saporiti formaggi pecorini o mistie 'su casu agedu').Patrimonio folkloristico: esistenza del Gruppo Folk S.Sebastiano, nato dall' esigenza di esprimere attraverso i suoiballi, non solo la tradizione culturale di Tertenia, ma anche esoprattutto i sentimenti più intimi e più profondi checaratterizzano il popolo sardo.

Fervente attività legata all’allevamento e all’agricoltura.

B - Punti di debolezza del Comune di Tertenia

Mancanza a livello locale di un ruolo attivo svolto dallacooperazione e dalle strutture consortili interaziendali.

Problemi di ricambio generazionale all’interno del settore agricolo. Mancanza di punti di riferimento per il turista per la promozione

delle risorse e per l’esposizione dei suoi prodotti tipici. Non si è in presenza di un’offerta ricettiva adeguata basata sul

B&B e sull’agriturismo.


A - Minacce per il Comune di Tertenia

Concorrenza e perdita di competitività (nel confronto con altrearee territoriali) riguardo al mercato turistico.

Scomparsa e/o indebolimento di alcuni settori produttivi tipici(agricolo essenzialmente) caratteristici dell’area per mancatoricambio generazionale.

Incremento dei costi per la gestione del patrimonio culturale earcheologico, e progressiva perdita di attrattività.

B - Opportunità per il Comune di Tertenia

Aumento dei trend di domanda di servizi di qualità, di fruizione


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delle risorse e degli usi ricreativi e naturalistici. Tale domandaviene associata a una maggiore sensibilità diffusa per il patrimonioculturale, le tradizioni, le identità locali.

Sviluppo di mercati di nicchia e di settori produttivi tipici (agricolo eagroalimentare) e fortemente radicati nel territorio.


Sviluppo di progetti innovativi che integrano le produzioni localicon la valorizzazione culturale ed ambientale e sostengono ledinamiche di sviluppo turistico.



Tra il 1961 ed il 1997 la popolazione residente è aumentata dell’1,5%. È giàun buon risultato, considerato che Tertenia ha dovuto fare i conti con unsaldo migratorio complessivamente negativo: segno evidente, la capacità dicrescita naturale che è stata in grado di fronteggiare la situazione.Purtroppo questa capacità è andata scemando nel tempo: negli anni ‘90cominciano a comparire, infatti, valori del saldo naturale che presentano ilsegno meno. Per fortuna anche l’intensità del deflusso migratorio netto èandata riducendosi, rispetto agli elevati valori registrati nel corso degli anni‘60.



settore turistico e servizi ad esso connessi;settore agroalimentare.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Tertenia ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che da


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un rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Uno dei settori su cui far leva per garantire uno sviluppo di Tertenia risultaessere quello turistico, in considerazione dell’esistente patrimonionaturalistico, storico e archeologico; ad esso è legato anche l’aspetto dellavalorizzazione delle tipicità locali (agro-alimentari essenzialmente).La richiesta di un turismo da praticare nei territori rurali ed in particolare nelleaziende agricole è un fatto molto recente, motivato dal desiderio di vivere erivivere l'ambiente naturale e dalla nuova sensibilità e cultura del cittadinomedio che oggi apprezza non solo le bellezze naturali offerte ma anche ipaesaggi dolci privi di caratteristiche particolari dove il lavoro agricolo e lapresenza umana fanno parte integrante della realtà e della tradizione.Nel paesaggio agrario la casa rurale isolata rappresenta un importanteindicatore di qualità. Infatti, nella sua evoluzione tipologica, nell'impiego dimateriali, nel modo di mettersi in relazione con il territorio e con la sua areadi pertinenza, costituisce una sintesi significativa di un luogo. Il recuperodella storia, nelle sue forme materiali, significa ristabilire un legame con ilpassato, costituisce le radici e quindi la comprensione non solo delle scelteattuate ma anche della logica di quelle da attuare oggi. Si comprende quindi,come, una tale consapevolezza riguardo al Comune di Tertenia vadarecuperata in modo prioritario da parte di chi interviene nel paesaggiocollettivo.La potenzialità della domanda di turismo in ambito agricolo e rurale non èpertanto da sottovalutare.L'agriturismo in quest’ottica è un'area di affari completamente innovativarispetto all'imprenditorialità provinciale che si qualifica come strettamente


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tradizionale; nel contempo consentirà di valorizzare i prodotti alimentari egastronomici tipici di Tertenia e a tutelare e promuovere la tradizione e leiniziative culturali. L'esigenza dell'agriturismo nasce da un insieme di fattoriquali: - un maggiore interesse per i rapporti che si possono instaurare con gliospiti, una partecipazione degli ospiti alle attività aziendali, possibilità difrequentare persone diverse, il desiderio di comunicazione e di aperture daparte di persone che per la natura del proprio lavoro e per la localizzazionedelle aziende si trovano spesso isolate da un contesto socioculturale piùampio. L'agriturismo però non può essere inserito nel contesto socio-economico diTertenia solo come elemento integrativo dell'assetto preesistente; essoinfatti risulta un fattore di valorizzazione delle risorse ambientali, produttive eculturali, in quanto i suoi riflessi non si esauriscono nell'azienda agricola, masi estendono sul più vasto ambito territoriale dell’Ogliastra e sulla realtàdell'intera comunità rurale dell'area. Si può così affermare che l'attività agrituristica per l'azienda agricola e perl'agricoltore significa : integrazione del reddito agricolo, valorizzazione deiprodotti tipici, arricchimento culturale e nuovi rapporti sociali, possibilità diammodernamento e di sviluppo con l'impiego di moderne tecnologie resopossibile dall'accresciuto reddito.L'attività agrituristica ha importanza anche per la zona (ad esempio pressola zona marina di Sarrala ) in cui le aziende verranno ubicate; in essa infattiil movimento turistico crea stimoli e motivazioni.Le condizioni affinché l'attività agrituristica possa prosperare ed inciderepositivamente sulla realtà economica e sociale delle aziende e del territoriosono molteplici. Tra tutti possono essere ricordati: le prerogative di varietàdei paesaggi e di offerte di impiego del tempo libero dei territori in cui leaziende agrituristiche si collocano; l'accessibilità e la possibilità dicollegamento delle aziende; la qualità e la quantità della loro offerta (postiletto, ristoranti, prodotti alimentari tipici in vendita, infrastrutture per l'impiegodel tempo libero), ma soprattutto, l'entità numerica dei turisti e delle aziendestesse.In questa zona inoltre dove l’agricoltura e l’allevamento ha raggiunto livelli diproduttività generalmente molto elevati, un aumento della competitivitàeconomica a breve termine richiede inevitabilmente un riposizionamento deiprodotti su mercati meno standardizzati e più rispondenti alle nuove


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aspettative dei consumatori. A più lungo termine, in questi territori possono sorgere problemi dicompetitività sociale e/o ambientale che devono essere considerati eanalizzati sin da ora.Una strategia per il riposizionamento su nicchie di mercato è l’identificazioneelettronica del bestiame e lo sviluppo di nuove tecnologie applicateall’agricoltura nelle cooperative di ridotta entità.La cooperazione tende inoltre ad un migliore posizionamento sul mercato deiprodotti definendo una strategia di commercializzazione comune.Il piano di marketing territoriale pertanto si gioca attorno allímmagine delluogo intesa come area di tradizione agreste ed ambiente rurale, ma anchenell’ottica della capacità di fare rete per mettere in comunicazione tutti isoggetti interessati al suo sviluppo. Quindi via, da subito, al rafforzamento dellímmagine dell’area, alla messa inopera di strumenti quali le strade dei sapori, o una migliore segnaletica,capaci di catturare láttenzione dei turisti. Il territorio si presta a promuovere la zona in maniera integrata e soprattuttosfruttando le collaborazioni possibili; le collaborazioni con i territori vicinisono indispensabili allo sviluppo.Servono organizzazione, cultura, servizi. E´ la scommessa più grande di Tertenia (ma anche dell’Ogliastra in sensoallargato), avviata ormai sulla strada della promozione del territorio e allaricerca di ulteriori strumenti e sinergie per "uscire dal guscio" e proporsi inmaniera integrata come soggetto territoriale con una propria identità,tradizione e cultura da offrire anche sul piano turistico.


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Attività di promozione finalizzata all'allargamento dell'offertaturistica.

Interventi di potenziamento delle infrastrutture specifiche disupporto al settore turistico.

Costituzione di un sistema locale di offerta turistica integrata ecomplementare alle filiere produttive agricole e agroalimentaricome motori dell'area.

Ampliamento della base produttiva e occupazionale nei termini diincremento imprenditoriale nel settore del turismo sostenibile.

Interventi di consolidamento di tutta la filiera agroalimentarefavorendo l’associazionismo.

Sviluppare nuove iniziative ed incentivare l’imprenditoria agricolaad adottare tecniche agricole a minor impatto ambientale.

Interventi tesi al miglioramento aziendale e strutturale dellestrutture produttive dell’allevamento.


Recupero, manutenzione e valorizzazione delle presenzearcheologiche.

Salvaguardia e valorizzazione dei beni naturali e ambientali. Valorizzazione e tutela del patrimonio culturale pubblico (eventi

folkloristici di carattere locale) e miglioramento dell'offerta e dellaqualità dei servizi culturali.

3 - Rafforzamento della competitività nell’ambito dei Piani di Sviluppo


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Locale

A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti iservizi di Tertenia predisponendo delle attrattive a livello turistico;integrare la rete del trasporto con iniziative specificamenteprogettate per la zona interna e costiera (come la zona marina diSarrala) e creare una rete o comunque una organizzazione permigliorare l’utilizzo delle strutture esistenti, per crearne dellenuove (agriturismo) e per facilitare e razionalizzare l’accesso aqueste strutture da parte dei residenti nelle zone rurali e dicampagna.

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle"mappe di attrattività" (turistica e/o di specificità di prodotto offerto)per valorizzare ed evidenziare tutti i particolari meritevoli diattenzione all'interno di ogni itinerario (turistico o di altro genere).Tutti gli itinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che licommenta, li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche,presenta offerte e proposte (abbinamento di più itinerari,possibilità di personalizzazione, ecc.).Predisposizione inoltre diprogrammi di animazione socio-economica, di informazione, diorientamento della produzione verso una maggiorespecializzazione, di assistenza e di progettazione, in modo daavviare un processo di sviluppo e agevolare l’accesso deglioperatori economici e dei cittadini ai benefici dei programmiprincipali.





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Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Tertenia, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Tertenia, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Tertenia la giusta visibilità.




B) Quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.


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In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Entiterritoriali.




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12. COMUNE DI ULASSAI






Ulassai è un paese di montagna, non solo perché si trova allaragguardevole altitudine di 720 metri sul livello del mare, ma perchéconserva ha tutte le peculiarità della montagna.E’ una montagna tutta falesie diritte, di 80 – 120 metri di altezza, chehanno il fascino delle Dolomiti. Le sopraelevate distese sono coperte da foreste di quercia; sentieri ditrekking facilmente individuabili conducono a cime da cui, oltre agodere un panorama di stupenda bellezza, si respira davvero il senso


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dell’infinito con i monti da un lato e il mare dall’altro.Tra questi monti numerose grotte grandi e piccole, tra cui spiccanoquelle de Su Murmuri e De is Lianas.Il tacco di Ulassai costituisce un’unità morfologica ben definitadelimitata dalla valle del rio Ulassai a Sud-Est, dal rio San Girolamo aOvest e dal rio Pardu a Est, che incidono profondamente il basamentoPaleozoico, mentre a Nord la valle del rio Taquisara rappresentaun’antica valle carsica.Su buona parte del tacco la dolomia e il calcare presentano superficiesposte con forme aspre dominate da gradini e cornici che possonoevolvere per dissoluzione carsica in torrioni e monoliti.Le forme carsiche più caratteristiche sono costituite da doline chealimentano un sistema idrico ipogeo come quello della grotta di SuMurmuri (è una delle più grandi ed imponenti della Sardegna:, unalunghezza di quasi 1.000 mt, interamente percorribile con l’ausilio divisite guidate, ed un'altezza che varia tra i 30 ed i 50 mt.. L'interno dellagrotta colpisce per le diverse tonalità di colori, e per la grandezza dellestalattiti e stalagmiti) e delle Cascate di Santa Barbara.


A Ulassai sono presenti numerosi nuraghi della località di Taccu e diPauli che testimoniano la presenza umana nel proprio territorio sindalle epoche più antiche.Tra le testimonianze archeologiche del periodo prenuragico, è daricordare il villaggio megalitico di Seddarolu, mentre del periodonuragico sono presenti i nuraghi Nuragheddu, Seroni e Ibbe de suAccili.Sono state ritrovate anche tombe dei giganti nei pressi di altri nuraghiisolati, sempre del periodo nuragico.Nel centro di Ulassai è possibile ammirare il Palazzo Municipale deiprimi del ‘900 e nei pressi della piazza Barigu, la chiesa di S.Sebastiano e la parrocchia di S.Antioco risalente al 1950.La località campestre di Santa Barbara a breve distanza dal centroabitato, con la sua chiesa e le sue soggette è un vero gioiello di


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architettura bizantino – romanica.



L’economia di Ulassai è basata sull’agricoltura e sulla pastorizia; nonmancano attività legate alla produzione di formaggi e altre attivitàartigianali legate alla tessitura di tappeti, arazzi e tende.Per quanto riguarda i singoli tipi di allevamento (considerando valorimedi) si può osservare: 54 capi bovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 30; 8 suini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 12; 79 ovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 91; 173 caprini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 47.

Dal punto di vista ricettivo nell’ottica turistica, Ulassai fa registrare nellacategoria “alberghi e pubblici esercizi” 5 unità locali.


A - Punti di forza del Comune di Ulassai

Settore primario come risorsa chiave (allevamento e agricoltura). Presenza attiva di una realtà artigianale dedita alla tessitura di

tappeti, arazzi e tende. Vocazione omogenea sul territorio per quel che riguarda il

potenziale agrituristico. Vocazione omogenea sul territorio per quel che riguarda il

potenziale ambientale e naturalistico.

B - Punti di debolezza del Comune di Ulassai

Mancanza di un terziario al servizio delle imprese.


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Età media della popolazione elevata. Non si è in presenza di un’offerta ricettiva adeguata per

soddisfare una domanda di tipo turistico/naturalistico.


A - Minacce per il Comune di Ulassai

Rischio di perdita di attrattività a fronte di una offerta turistica, adoggi, molto limitata.

Perdita di competitività in quanto la terziarizzazione è ancora ditipo tradizionale e non è in grado di offrire un supporto alleimprese operanti nei settori dell’agricoltura, dell’industria e delturismo.

Rischio di spopolamento in seguito al mancato sviluppo delleattività commerciali, turistiche e industriali.

B - Opportunità per il Comune di Ulassai

Promozione della domanda turistica. Promozione delle aziende agrituristiche, favorita dalle

caratteristiche ambientali e naturali del territorio. Valorizzazione dei prodotti artigianali tipici.


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Il numero degli abitanti di Ulassai, ad oggi, risulta inferiore di circa 1/3rispetto a quello del 1961. Le cause di questo decremento sono daricondursi all’elevato deflusso migratorio netto, ma soprattutto alla debolezzadei fattori che dovrebbero alimentare la crescita naturale. Il tasso di natalità, costituzionalmente basso, si riduce ulteriormente a partiredalla metà degli anni ‘70.Preoccupanti sono le previsioni circa la futura composizione delle diverseclassi d’età. Nel 2016 gli abitanti con meno di 14 anni costituirebbero il 10-12% dellapopolazione totale, mentre gli anziani dell’ultima classe nerappresenterebbero una quota superiore al 31% (i corrispondenti valori mediriferibili all’intera Comunità montana sono, rispettivamente, del 15% e del20%).



settore turistico e servizi ad esso connessi;settore artigianale.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Ulassai ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suo


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patrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra,lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Uno dei settori su cui far leva per garantire lo sviluppo di Ulassai risultaessere sia quello turistico, in considerazione dell’esistente patrimonionaturalistico e archeologico, sia quello legato al potenziamento di un settoretipico, come quello dell’artigianato legato alla tessitura di tappeti, arazzi etende.È necessario dare spazio ai cosiddetti turismi di nicchia e, nel casospecifico, a quelli legati direttamente o indirettamente all'ambiente (turismonaturalistico e archeologico, turismo, agriturismo, turismo sportivo) e inalcuni casi, rende il territorio maggiormente attraente per il cliente giàacquisito, con il duplice positivo esito di accrescere il suo grado di"fidelizzazione" e di espandere le sue potenzialità di spesa complessivanell'area dell’Ogliastra. Una maggiore diversificazione:

consente di destagionalizzare l’offerta, con conseguenze positive per icosti medi di gestione e per la pressione sulle risorse;costituisce una possibilità di collegare di più Ulassai con il resto dellacomunità montana, recuperando così al circuito di distribuzione delreddito aree marginali soggette a spopolamento.

Il turismo rappresenta oggi uno tra i più importanti strumenti di ridistribuzioneterritoriale del reddito.

Per massimizzare i risultati, però, è importante che i vari turismi venganoorganizzati in modo tale da:


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a) interrelarsi il più possibile con gli altri settori (settore artigianale adesempio);

b) essere complementari tra loro, in modo da poter costituire momentidiversi di un unico atto di consumo;

c) essere collegati tra loro, così da creare una rete.

La logica deve essere quella delle economie di scopo e di rete, piuttosto chequella delle economie di scala, anche per le diverse ricadute ambientaliche i due tipi di logica comportano. Una tale forma organizzativa,soprattutto nel caso di piccoli sistemi economici, come Ulassai,garantisce maggiori possibilità di crescita.

Infatti, è molto difficile che la singola attività turistica possa costituire ilmotore trainante dello sviluppo locale, se non vengono magnificate le“naturali” complementarità rispetto alle altre attività turistiche edeconomiche in generale.

In quest’ottica, il turismo può essere visto come strumento di promozione delterritorio.

Nel momento in cui i prodotti agricoli, dell’allevamento (formaggio) edartigianali, grazie alle proprie specificità, si vanno sempre più acollocare in «nicchie» di mercato e si rendono identificabili nel mercatoglobale, al turismo può essere affidata una funzione di trasmissione dico-noscenza con importanti riflessi economici.

Proprio per questo motivo, ragionando in un ottica di sviluppo locale, gliinterventi devono porsi l’obiettivo di ripensare e riorganizzare l'offerta, distudiare le interazioni tra settori e di valorizzare al massimo leesternalità positive che queste interazioni possono generare.

Tutto ciò, però, in un'ottica di economia che si configuri come «sistemaproduttivo territoriale» o, ancora meglio, come «produzioneterritorializzata».

In quest’ottica, uno dei segmenti sui quali investire è sicuramentel’agriturismo.

Questo costituisce una delle opportunità che un territorio preservato puòoffrire.

In questa forma di turismo è l’imprenditore agricolo, insieme ai suoi familiari,


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a gestire la struttura ricettiva collocata all’interno della propria aziendaagricola.

L’agriturismo può diventare, quindi, l’occasione per promuovere il territoriorurale e le sue produzioni tipiche, recuperare le tradizioni ed alcuneforme artigianali in via di “estinzione”.

Esso costituisce, inoltre, un’ottima opportunità per recuperare parte delpatrimonio immobiliare rurale, sottraendolo al fenomeno delle secondecase.

Il recupero e la valorizzazione delle risorse ambientali permette di svilupparealtre forme di

turismo, quale può essere quello sportivo (trekking essenzialmente,considerando che Ulassai è un paese di montagna).

Quest’ultimo costituisce una di quelle forme di turismo incanalabileabbastanza facilmente in un discorso di fruibilità dolce del territorio.

Il suo sviluppo garantirebbe almeno tre risultati, tutti in sintonia con le finalitàdi tutela ambientale:

1. manutenzione del territorio: il turismo sportivo, per poter esserepraticato, richiede, infatti, investimenti in infrastrutture di supporto (dallasentieristica alle ciclovie). Esso costituirebbe, inoltre, un’ottimaopportunità per recuperare a fine turistici alcune delle risorse delterritorio;

2. controllo diffuso dello stesso :la presenza umana sul territorio,correttamente gestita, previene azioni dolose e riduce la quantità dirisorse da destinare al controllo, che così si renderebbero disponibiliper la realizzazioni di altri obiettivi;

3. nascita di nuove professionalità :lo sviluppo di queste forme di turismostimola la nascita di nuove forme occupazionali ed idee di impresa(guide turistico-scientifiche, gestori di stazioni di interscambio, istruttoridi vario genere).

Per quanto attiene alle attività artigianali, la loro possibilità di crescitarichiede interventi che possono essere sintetizzati nei seguenti punti:

1. implementazione quanti-qualitativa nella disponibilità di adeguati servizireali per la soluzione di problemi gestionali delle imprese;

2. formazione in materia di economia e gestione delle imprese per tutti isoggetti umani operanti nelle stesse;


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3. rivitalizzazione dell’istituto dell’apprendistato attraverso progetti diprofessionalizzazione non basati esclusivamente su incentivi finanziari.


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Agricoltori – AgriturismoAttività di collegamento tra aziende omogenee per scambi di esperienze.

Cooperazione in generale e accordi per l’acquisto di materie prime, per es. sementi,concimi, antiparassitari.

Organizzazione di pacchetti d’offerta (es. tour di 3 gg. Concordato).Commercianti – Cooperative

Attivare forme di commercializzazione dei prodotti locali.Ricercare sinergie nell’attivazione di manifestazioni turistiche per l’economia nel suo complesso e in particolare nel

Collaborazioni parallele con formazione di consorzi.

Forme di collaborazione per la promozione integrata di prodotti e del turismo.Commercializzazione del prodotto turistico; trovare forme di collaborazione nella logistica (trasporto persone) piena gestione del tempo libero con serviziadeguati – offrire settimane piene di offerte integrate – creare programmi.

Maggiori contatti e rapporti tra imprese per migliorare il settore e rendere l’offerta di servizi migliore.

Valorizzazione e tutela del patrimonio culturale pubblico (eventi folkloristici di carattere locale) e miglioramento dell'offerta e della qualità dei servizi culturali.


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A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti i servizi di Ulassai predisponendo delle attrattive a livello turistico; integrare la rete del trasporto con iniziative specificamente progettate per lazona interna e creare una rete o comunque una organizzazione per migliorare l’utilizzo delle strutture esistenti, per crearne delle nuove (agriturismo) e per facilitare e razionalizzare l’accesso a queste strutture

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle "mappe di attrattività" (turistica e/o di specificità di prodotto offerto) per valorizzare ed evidenziare tutti i particolari meritevoli di attenzione all'interno diogni itinerario (turistico o di altro genere). Tutti gli itinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che li commenta, li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche, presenta offerte e proposte (abbinamento di piùitinerari, possibilità di personalizzazione, ecc.).Predisposizione inoltre di programmi di animazione socio-economica, di informazione, di orientamento della produzione verso una maggiore specializzazione, diassistenza e di progettazione, in modo da avviare un processo di sviluppo e agevolare l’accesso degli operatori economici e dei cittadini ai benefici dei programmi principali.


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Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppata attraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto al Comune di Ulassai, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta del posizionamento competitivo del Comune di Ulassai, ossia l’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essere evidenziate per


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Ulassai la giusta visibilità.





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13. COMUNE DI USSASSAI



Provincia: NuoroSubregione: OgliastraAbitanti: 800Estensione: 47 kmqAltitudine: 710 mt s.l.mDistanze: 61 km da Arbatax 115 km da Cagliari 210 km da Olbia



Il territorio di Ussassai si estende su una superficie di circa 47 kmq traboschi di leccio e macchie di ginepro e di corbezzolo. Numerosi sono i boschi che ricoprono il territorio di Ussassai, presentiin località Takiggeddu, Su Pissu ‘e Irtzioni, e Niala (zona attrezzata peril ristoro, nota anche per la presenza del “Ponte di ferro” delle ferroviedove transita il Trenino verde).Sono bellissime da visitare anche le sue aree montane, come


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Tacchixeddu, Taccu Mannu e Sa Bucca 'e Boboi, di grande interessegeologico, faunistico e flogistico.


Nel territorio di Ussassai (che risulta essere il borgo più piccolodell’Ogliastra) sono presenti numerosi monumenti archeologici, traquesti alcune domus de janas, e decine di nuraghi (Nela, IsCoccorronis, Nuragi ); tra le tombe dei giganti merita di essere visitataquella di Taccu Addai.Interessante dal punto di vista storico risulta essere la chiesettacampestre di San Salvatore in località Santu Gironi. La chiesa fu edificata nel XII secolo a monte dell’abitato, in stileromanico-bizantino, e sarebbe stata la parrocchia dell’antico paese diTrobigitei, scomparso in età aragonese, su cui poi è sorto il paese diUssassai. Davanti alla chiesa e tutto il suo lato sinistro sono presenti numeroseCumbessìas o Posadas, caratteristici monolocali in pietra, affiancatil’uno all’altro, all’interno dei quali trovavano e tuttora trovano riparo ifedeli in occasione dei festeggiamenti in onore del S. Salvatore (11 e12 Settembre) e di S. Girolamo (30 Settembre). Esse sono di proprietà di famiglie che si tramandano il possesso dagenerazioni.


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Ussassai è il Comune, tra quelli appartenenti all’area territorialedelimitante l’Ogliastra, che presenta il minor numero di imprese nelsettore industriale e manifatturiero genericamente inteso. L'economia del paese è basata fondamentalmente sulla pastorizia degliovini e caprini e sull’ agricoltura, la quale si occupa soprattutto dellacoltivazione delle ottime mele a "guancia rossa", dal gusto dolce edelicato.Ussassai conserva ancora alcune attività artigianali come la tessitura ela lavorazione del legno.Per quanto riguarda i singoli tipi di allevamento (considerando valorimedi) si può osservare: 39 capi bovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 30; 3 suini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 12; 58 ovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 91; 20 caprini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 47.

Dal punto di vista ricettivo nell’ottica turistica, Ussassai fa registrarenella categoria “alberghi e pubblici esercizi” 4 unità locali.


A - Punti di forza del Comune di Ussassai

Rinomato per la qualità dei suoi frutti, in particolare le mele per illoro colore rosso intenso (a trempa orrubia).

Cultura gastronomica : prodotti tipici della zona (culurgionis cumsa mecuda, strìppiddi, cocois prenas.

Settore primario come risorsa chiave (allevamento e agricoltura) Patrimonio archeologico di valore.


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B - Punti di debolezza del Comune di Ussassai

Età media della popolazione elevata. Scarsa vocazione imprenditoriale. Non si è in presenza di un’offerta ricettiva adeguata per

soddisfare una domanda di tipo turistico/naturalistico/archeologico


A - Minacce per il Comune di Ussassai

Difficile sviluppo del contesto imprenditoriale. Perdita di specificità produttive (allevamento e agricoltura) e de-

qualificazione degli addetti. in conseguenza di mancati interventi di valorizzazione territoriale. Ulteriore spopolamento e abbandono dell’attività agricola di

presidio del territorio.

B - Opportunità per il Comune di Ussassai

Occorre collegare l’agricoltura all’ambiente circostante, al turismoculturale, alla riqualificazione del paesaggio.

A livello demografico: creazione di reti per la razionalizzazione e ilmantenimento dei servizi, creazione di posti di lavoro in settori cherafforzano l’identità e lo spirito di appartenenza.

Sviluppo di progetti innovativi che integrano le produzioni localicon la valorizzazione culturale ed ambientale e sostengono ledinamiche di sviluppo turistico.

Valorizzazione dei prodotti artigianali tipici (tessitura e lavorazionedel legno).




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Nei confronti del Comune di Ussassai lo spopolamento, più che un rischiopare un evento certo, già in atto. Negli ultimi anni gli abitanti sono diminuiti del 36%, complice un deflussomigratorio netto che il saldo naturale non riesce assolutamente acontrastare. Poco importa che le perdite dovute ai movimenti migratori siano andate neltempo riducendosi di intensità; anche i fattori di sviluppo naturale si sonoprogressivamente indeboliti, fino a portare, negli anni ‘90, ad un numero didecessi superiore a quello delle nascite.Drammatica, anche e soprattutto rispetto agli altri comuni ogliastrini, apparela situazione prevista per quanto attiene alla futura struttura dellapopolazione: nel 2016 quasi 1/3 degli abitanti avrebbe un’età superiore ai 64anni, mentre i minori di età inferiore ai 14 anni rappresenterebbero una quotapari all’11% della popolazione complessiva.



settore turistico e servizi ad esso connessi;settore artigianale;settore alimentare e della gastronomia tipica.


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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale Ussassai ricade,in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che dei potenziali dicrescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio a.C., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna.


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La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo,ginestra,lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppacuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


Itinerari del gusto, turismo dei sapori, delle tradizioni e turismo rurale.Questa è in sintesi la strategia da adottare per garantire ad Ussassai unosviluppo nel lungo periodo.È infatti impensabile che, in vista di un'azione tesa allo sviluppo turisticodella zona vi siano chiusure, o quanto meno posizioni di arroccamento eindividualità, mentre si auspica l'acquisizione di una "mentalità di marketing"comprensiva dell'intera località e non focalizzata sulla singola azienda.Un primo passo costruttivo di questo dialogo potrebbe essere la creazione di"pacchetti" che propongano abbinamenti tra ristoranti/trattorie in occasione dieventi esistenti (la sagra della mela) o da inventare, anche sul temagastronomico: "le stagioni del cuoco", "il mese della cucina", "i week-endgolosi" o simili.Forse sarebbe peraltro il caso di considerare qualche intervento teso adapprofondire, nei due sensi di un "recupero filologico" da un lato e/o di"rivisitazione" attualizzata dall'altro, i piatti e le proposte assai varie estimolanti della cucina locale, diffusamente presente, ma magari non sempreproposta con personalità e carisma.Una nota dolente riguarda il tasto dell'informazione, a tutti i livelli: mancainfatti innanzitutto un bureau dove i turisti in visita possano rivolgersi, e poimancano del tutto gli strumenti informativi sia cartacei, da utilizzare sul posto(guide, piante, brochure) sia telematici, da consultare prima di intraprendereil viaggio.


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Le indicazioni da proporre in questo campo sono quindi ad ampio spettro, eriguardano in primo luogo la costituzione di un info-point, in posizionecentrale e facilmente raggiungibile (non necessariamente nel centro storico,ma sicuramente in un "nodo" nevralgico).È poi da programmare e realizzare una esauriente documentazioneinformativa da consegnare ai richiedenti all'interno di questo info-point:innanzitutto una piantina con l'indicazione di vie, luoghi significativi eristoranti. Questo tipo di prodotto può essere fatto in co-marketing consponsor locali o con associazioni di categoria, che possono farlo circolareanche in altre sede (negozi, ristoranti, alberghi, stazioni di servizio, ecc.).L'importante è che questo materiale sia agile, di facile consultazione esoprattutto pensato per una fruizione immediata, non come materiale dipregio da conservare (tipo guide rilegate o altro, che possono peraltroesistere, anche in concomitanza, ma che non devono essere le unichedisponibili e proposte).Nell'analisi delle infrastrutture ricettive, la situazione appare inadeguata alleesigenze future, ed assolutamente dovrà essere potenziata in previsione diun'ampia crescita di domanda. La provocazione che appare opportuno lanciare è quella di creare, nel breveperiodo, anche un'area di sosta per camper, possibilmente attrezzata per ilcarico e lo scarico delle acque (rubinetti e pozzetti) a cui si può aggiungereuna serie di servizi (elettricità, custodia, trasporti verso il centro città, ecc.),atta a garantire la sosta per un turismo di passaggio. È però anche necessario, per innescare ricadute positive, pensare a delleformule che invoglino i camperisti a frequentare ristoranti e a permanere piùa lungo.Questa soluzione creerà un'immagine favorevole di "Ussassai aperta" a variecategorie di ospiti che poi sapranno, mediante il passaparola, diffonderepositivamente l'idea di una località ospitale e meritevole di un ritorno.


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Promuovere la realizzazione di Circuiti di Turismoenogastronomico.

Favorire la creazione di uffici di vendita e degustazione, cheportino al coinvolgimento degli “attori” locali.

Promuovere la creazione di offerte turistiche e organizzazione dipacchetti d’offerta (es. tour di 3 gg. concordato).

Attivare forme di commercializzazione dei prodotti locali. Ricercare sinergie nell’attivazione di manifestazioni turistiche per

l’economia nel suo complesso e in particolare nel commercio aldettaglio.

Consorzi artigianali per offrire servizi completi-integrati.


Recupero, manutenzione e valorizzazione delle presenzearcheologiche.

Salvaguardia e valorizzazione dei beni naturali e ambientali. Valorizzazione e tutela del patrimonio culturale pubblico (eventi

folkloristici di carattere locale) e miglioramento dell'offerta e dellaqualità dei servizi culturali.


A livello organizzativo-strutturale è importante ottimizzare tutti iservizi di Ussassai predisponendo delle attrattive a livello


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turistico; integrare la rete del trasporto con iniziativespecificamente progettate per la zona interna e creare una rete ocomunque una organizzazione per migliorare l’utilizzo dellestrutture esistenti, per crearne delle nuove (agriturismo) e perfacilitare e razionalizzare l’accesso a queste strutture da parte deiresidenti nelle zone rurali e di campagna.

A livello organizzativo-comunicativo è necessario costruire delle"mappe di attrattività" (turistica e/o di specificità di prodotto offerto)per valorizzare ed evidenziare tutti i particolari meritevoli diattenzione all'interno di ogni itinerario (turistico o di altro genere).Tutti gli itinerari saranno poi raccolti in un "Progetto " che licommenta, li categorizza in base alle caratteristiche intrinseche,presenta offerte e proposte (abbinamento di più itinerari,possibilità di personalizzazione, ecc.).Predisposizione inoltre diprogrammi di animazione socio-economica, di informazione, diorientamento della produzione verso una maggiorespecializzazione, di assistenza e di progettazione, in modo daavviare un processo di sviluppo e agevolare.





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Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Ussassai, nell’ottica di un miglioramento della sua visibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Ussassai, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato inmodo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Ussassai la giusta visibilità.




B) Quelli sviluppati sul territorio, per favorire il miglioramento dellafruizione turistica.


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In quest’ottica, il maggiore sforzo sarà quello di rendere visibili efacilmente fruibile l’offerta locale.Gli strumenti più adatti consistono in materiale divulgativo e puntiinformativi, anche tramite un’azione di concerto con i diversi Entiterritoriali.




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14. COMUNE DI VILLAGRANDE STRISAILI






Il territorio di Villagrande è molto esteso: abbraccia le cime e i boschidel Gennargentu (Bruncu Spina 1828 m) e si allunga fino a pochichilometri dalla costa. Il paese è situato in ottima posizione panoramica ai piedi del monteOrguda (m. 1361).L'ambiente naturale è caratterizzato da bellissime foreste (SantaBarbara) e dal Lago Alto del Flumendosa.


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Lecci e roverelle sono gli alberi tipici del bosco, abitato da mufloni,cinghiali e volpi.Sopra le cime del Gennargentu volteggiano le aquile reali e altri rapaci.Notevoli alcuni endemismi vegetali come la digitale, pianta usata dasempre per la cura delle malattie cardiovascolari. Nel bellissimo Lago del Flumendosa vivono le rare trote sarde piùpiccole rispetto alle comuni trote di torrente ma molto pregiate.


Nel vasto territorio sono presenti tanti siti archeologici interessanti: nuraghi e villaggi nuragici, domus de janas (tombe scavate nella roccia, 3000 a.C.) molto

ben conservate; tombe di giganti (tombe monumentali del periodo nuragico, 1500

a.C.).

Nel centro abitato è possibile visitare la chiesa parrocchiale di SanGabriele in stile neoclassico. All’interno del bosco di Santa Barbara dirilevante importanza è l’insediamento nuragico composto da 7 tombedei giganti, 17 nuraghi e 10 villaggi nuragici. In località Praidas si trova il villaggio nuragico omonimo benconservato; molto interessanti le tombe dei giganti nel bosco SaCarcaredda.Tra i nuraghi più importanti risulta essere Su Strumpu.


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L’economia di Villagrande Strisaili è prevalentemente pastorale edagricola (116 unità produttive), ma è rinomata soprattutto per laproduzione del prosciutto e per le attività artigianali come la lavorazionedella pietra, del ferro e della tessituraPer quanto riguarda i singoli tipi di allevamento (considerando valorimedi) si può osservare: 64 capi bovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 30; 28 suini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 12; 167 ovini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 91; 126 caprini per azienda a fronte della media “Ogliastra” di 47.

Dal punto di vista ricettivo nell’ottica turistica, Villagrande Strisaili faregistrare nella categoria “alberghi e pubblici esercizi” 16 unità locali.


A - Punti di forza del Comune di Villagrande Strisaili

Gastronomia tipica: A Villagrande sono presenti i "grandi classici"della cucina delle zone montane (culurgiones, pistoccu, arrosti, idolci “sa paniscedda”, gatulis, sa turedda, e i formaggi,particolarmente il pecorino).

Attività artigianali: lavorazione della pietra, del ferro e tessitura. Patrimonio naturalistico e archeologico di notevole valore: il suo

territorio è già stato riconosciuto per la sua altissima valenzaambientale tanto che è stato inserito nella perimetrazione delParco NAZIONALE del Gennargentu e nel SIC (Sito di InteresseComunitario) dei Monti del Gennargentu.

Attività ricreative, culturali e sportive: la Pro Loco di Villagrandeorganizza diverse manifestazioni per far conoscere le bellezze del


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territorio e le antiche tradizioni del paese. Sono inoltre presentiPolisportive giovanili in vari settori.

B - Punti di debolezza del Comune di Villagrande Strisaili

Disomogeneità della distribuzione territoriale delle attività. Frammentarietà delle tipologie d’impresa. Problemi di ricambio generazionale all’interno del settore agricolo.


A - Minacce per il Comune di Villagrande Strisaili

Concorrenza di altre aree regionali con più forte strutturaeconomica ed imprenditoriale.

Marginalizzazione territoriale in mancanza di politiche di sviluppoe valorizzazione dei comparti produttivi tradizionali.


B - Opportunità per il Comune di Villagrande Strisaili

Sviluppo del settore turistico in seguito ad un aumentodell’attenzione verso nuovi segmenti turistici (ambientale,agrituristico, enogastronomico e sportivo): Il Bosco di SantaBarbara è l’ideale per fare delle gite essendo attrezzato di areeper pic nic ed il Lago Flumendosa per lo svolgimento di gare dipesca.

Valorizzazione di alcuni settori di attività tradizionale, come lalavorazione della pietra, del ferro e la tessitura.

Sviluppo di mercati di nicchia e di settori produttivi tipici efortemente radicati nel territorio.


Politiche di valorizzazione del ruolo ambientale dell'agricoltura.


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Negli ultimi 40 anni, gli abitanti di Villagrande Strisaili sono diminuiti del 5%. Questo risultato sintetizza un percorso travagliato, che ha visto lapopolazione residente crescere di un centinaio di unità durante gli anni ‘60,quindi ridursi di circa 200 unità nel successivo quindicennio, ed infineattestarsi sugli attuali valori a partire dalla metà degli anni ‘80. Ciò denota, inpresenza di un saldo migratorio complessivamente negativo, una certacapacità di resistenza da parte dei fattori di crescita naturale. Sennonchéquest’ultima diviene sempre più flebile col passare del tempo, fino a farregistrare, nel corso degli anni ‘90 qualche saldo naturale negativo. Perfortuna, anche il deflusso migratorio netto è andato progressivamenteindebolendosi, fino a cessare del tutto nell’ultimo triennio.Sotto l’aspetto previsionale, il trend (decrescente) stima in 3.495 il numerodei residenti nel 2016. Squilibrata appare, in prospettiva, la distribuzionedella popolazione per classi d’età. Nel 2016 gli abitanti con meno di 14 annirappresenterebbero un quota compresa tra l’11 ed il 14%, mentre gli anzianidell’ultima classe (con oltre 64 anni d’età) sarebbero circa il 27% del totale.



settore turistico e servizi ad esso associati;settore agricolo e dell’allevamento;produzioni tipiche alimentari e artigianali.



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Il territorio delimitante la Gallura, nella Sardegna nord-orientale, si attestacome principale concorrente dell’area Ogliastra, nella quale VillagrandeStrisaili ricade, in considerazione sia dello sviluppo già raggiunto che deipotenziali di crescita rilevanti che l’area stessa evidenzia.In particolare, la Costa Smeralda, si trova nella zona nord-orientale dellaSardegna, in Gallura. Sostanzialmente segue l'andamento della stradapanoramica che porta da Cugnana a Baia Sardinia. La morfologia costiera,detta "a rias", presenta innumerevoli rientranze, promontori, cale, isole efaraglioni.Nonostante i massicci interventi di sfruttamento turistico, la zona mantienesempre un fascino notevolissimo, grazie alle incredibili colorazioni delmare, alle rocce granitiche talvolta foggiate dal tempo in modi bizzarri, allesplendide spiaggette e ad una lussureggiante vegetazionemediterranea.E' una terra ricca di rocce granitiche di oltre 300 milioni di anni fa che,levigate dal mare e dal vento, hanno assunto aspetti singolari, soprattuttosembianze di animali, quasi fossero state modellate ad arte. Il granito è l'elemento più rappresentativo della zona e ne costituiscel'inconfondibile ossatura, sia sotto l'aspetto di vera e propria catenamontuosa, sia con le straordinarie cascate di massi che costituiscono le suescogliere.La Gallura è nota nel mondo soprattutto per la presenza della CostaSmeralda con le sue movimentate scogliere e le sue splendide spiagge; main realtà tutto il territorio, è ricco di coste e spiagge di grande bellezzapaesaggistico-naturalistica, dotate di ottime infrastrutture turistiche.Sul piano archeologico è sede della cultura "dei circoli megalitici" o "diArzachena", una testimonianza che si fa risalire al III° millennio A., e chepresenta caratteri di assoluta originalità all'interno delle varie fasi preistorichedella Sardegna. La Gallura si distingue nettamente dal resto della Sardegna per il suopatrimonio boschivo, costituito da quercia e da alberi di sughero, oltre che daun rigoglioso sottobosco di erica, corbezzolo, ginestra, lilastro. L'artigianato, soprattutto del sughero e tessile, la lavorazione del granito, lapesca, la caccia, la produzione del Vermentino, i particolari tipi di insaccati(salami, salsicce, prosciutti), diverse specialità gastronomiche (ziminu, suppa


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cuata, mazzafrissa, pulilgioni), sono il frutto della laboriosità delle genti diGallura.


L’implementazione di una efficace strategia di marketing territoriale per ilComune di Villagrande Strisaili, non può non prescindere sia dallavalutazione di quello che è il contesto territoriale in cui si trova, caratterizzatoda risorse di grande valenza sotto il profilo naturalistico ed archeologico, siain considerazione di quelli che sono i punti di forza su cui è necessario farleva e sui quali è opportuno sviluppare azioni migliorative.La consistenza del patrimonio agroalimentare di Villagrande (culurgiones,pistoccu, arrosti, i dolci “sa paniscedda”, gatulis, sa turedda, e i formaggi), adesempio, con le conoscenze ad esso legate e connesse, può rappresentareuno strumento di crescita economica del territorio anche in collegamento congli interventi previsti nel PSL orientati alla valorizzazione delle risorse locali,al recupero dei saperi tradizionali ed alla formazione di un sistema di qualitàcomprensoriale.Il settore dell’artigianato tipico e artistico (lavorazione della pietra, del ferro ela tessitura) può ricevere un forte impulso dall'acquisizione di strumentiinnovativi nell'ambito del tradizionale ciclo produttivo e dalla lorocondivisione.Le caratteristiche strutturali delle produzioni agricole nell’Ogliastra ingenerale rendono scarsamente percorribile l’opzione biologica. Lalocalizzazione della grande maggioranza delle unità aziendali in areecomunali, quindi non chiuse ed attribuibili nell’uso ad una specifica azienda(a parte le limitate superfici utilizzabili come centro aziendale) comporta laimpossibilità pratica di attivare il processo di conversione al biologico.Nonostante ciò, è opportuno prevedere anche questa possibilità perVillagrande, applicabile quindi solo a imprese private che, seppure in numerolimitato, esistono, sostanzialmente per avere l’opportunità di estendere le retidi trasferimento di competenze e di comunicazione. Rispetto alla ricchezza ed alle potenzialità del territorio di Villagrande, si


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rileva inoltre la necessità di ampliare l’offerta di itinerari tematici capaci diintercettare la crescente domanda di escursionisti e turisti per attività fitness& fun nella natura. Lo sviluppo e l’implementazione degli itinerari (presso il bosco di SantaBarbara) e delle strutture ricettive e di accoglienza, ad esempio presso il lagoFlumendosa (garantendo una permanenza agli appassionati di pesca nonpiù solo giornaliera, accompagnandola a “pacchetti di promozioneturistico/sportiva”), inoltre, se da un alto farà da volano allo sviluppo turisticoin senso globale, dall’altro lato rappresenta uno strumento importante divalorizzazione e conoscenza dell’ambiente naturale secondo criteri disostenibilità.Infine si renderanno opportuni interventi per il miglioramento dell’identitàlocale. L'impoverimento dell'identità locale è infatti dovuto anche al fatto chesi è interrotto il processo di trasmissione della conoscenza tra le generazioni.Ricucire questo strappo mediante metodologie di lavoro che unisconol'antropologia culturale, la ricerca storica, le moderne tecniche dicomunicazione e dell'editoria elettronica costituisce un fatto rilevante rispettoagli standard di trasmissione culturale presenti nell'area dell’Ogliastra.L'azione si propone di raccogliere e recuperare quella parte di cultura locale,frutto del sedimentarsi della conoscenza localizzata, che rischia di perdersicon la modernizzazione, dando visibilità a quelle microterritoriali checostituiscono un patrimonio trasmissibile, anche nell'ottica del rafforzamentodella coesione sociale e del recupero dell’identità territoriale, oltre chedell'implementazione della specificità dell'offerta turistica del territorio.Nell’attuazione dell’azione sembrerà opportuno operare su due piani diintervento:a) in accordo con i soggetti del territorio di Villagrande Strisaili (come ad

esempio la Pro Loco) si individueranno le tematiche di prioritariointeresse sociale e territoriale;

b) in accordo con gli operatori si definiranno le modalità di fruizione incontinuo di tutti i materiali finali, che in via preliminare sarannorappresentati da prodotti multimediali resi disponibili presso la rete diapprendimento collettivo e i luoghi delle attività di educazioneambientale.

Il radicamento di un senso di identità legato al territorio ed alla cultura locale


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rappresenterà un elemento fondamentale nel consolidamento delle reti dicoesione




Creazione di piccole iniziative a supporto dell’attività di aziendeattive nel settore alimentare e della gastronomia tipica.

Costruzione di sinergie tra le opportunità e le risorse presenti alfine di ricostruire l’identità delle produzioni locali.

Sostegno ad attività economiche che vedono una fortecomponente femminile nel sapere applicato come nellamanodopera.

Diversificazione e valorizzazione delle produzioni artigianali tipiche(lavorazione della pietra, del ferro e la tessitura) attraversointerventi dimostrativi dell’innovazione tecnologica dei prodottiartigianali per il completamento del ciclo produttivo.

Sostegno alla creazione di iniziative economiche integrative nelsettore agricolo.


Creazione di circuiti turistici per itinerari che valorizzano lespecificità naturalistiche ed ambientali di Villagrande Strisailimediante predisposizione di apposite aree indirizzate a disciplinesportive e attività di ampia capacità attrattiva.

Interventi per la valorizzazione della cultura tradizionale(alimentare ed artigianale) attraverso la realizzazione di itineraritematici, proponendo anche con l’apporto attivo delle aziendeagrituristiche e delle strutture di accoglienza, vacanze all’aria


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aperta da vivere immersi nella natura, nelle tradizioni, nellagastronomia, nel relax.

Interventi tesi al recupero, adeguamento e miglioramento dellestrutture esistenti finalizzate all’ospitalità di tipo B&B, agriturismo epunti di ristoro.


Interventi di promozione territoriale consistenti nella produzione dimateriali pubblicitari ed informativi, finalizzate al rafforzamentodell’offerta generale di Villagrande Strisaili.

Favorire la costituzione di organismi associativi di produttoriagricoli e non, al fine di consolidare le strategie di sviluppo delterritorio.





Questa linea di comunicazione sarà prevalentemente sviluppataattraverso attività rivolte al pubblico generale, esterno rispetto alComune di Villagrande Strisaili, nell’ottica di un miglioramento della suavisibilità.Lo sviluppo di questa linea di comunicazione presuppone la scelta delposizionamento competitivo del Comune di Villagrande Strisaili, ossial’individuazione di quelle caratteristiche dominanti che possono essereevidenziate per differenziarlo rispetto alle altre mete turistiche e diinsediamento produttivo.Una volta stabilito il posizionamento, questo deve essere comunicato in


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modo chiaro ed efficace.A) Definizione di un marchio.


B) Una volta definito il marchio, occorre prevedere attività dicomunicazione (materiali divulgativi, newsletter, presenzacoordinata alle fiere, attività di media relation) che consentano difar acquisire a Villagrande Strisaili la giusta visibilità.






Gli interlocutori (amministratori, ristoratori, appartenenti a pubbliciesercizi, etc,) andranno considerati come il target prioritario dellacomunicazione interna.L’obiettivo è quello di favorire la consapevolezza di tali operatori


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relativamente al posizionamento scelto e al livello di servizio auspicato.Questo tipo di comunicazione potrà attuarsi attraverso: educational, corsi di formazione; newslwetter, e-mail; assistenza on/off line.


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Documents

cmmontana.tiscali-business.itcmmontana.tiscali-business.it/41410/398107.pdf · SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE AVVISO 1/2002 SUAP – COMUNITA’ MONTANA OGLIASTRA –