Strategia rozwoju sportu i rekreacji w gminie Grodzisk ... › Image › files › Strategia Rozwoju... · Strategia Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mie ście i Gminie Grodzisk Wielkopolski

Strategia Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie

Grodzisk Wielkopolski na lata 2008-2017

STRATEGIA POWSTAŁA W RAMACH PRAC DORADCZYCH

STOWARZYSZENIA „PARTNERZY DLA SAMORZĄDU”

GRODZISK WIELKOPOLSKI 2008

Strategia Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski

2

Szanowni Państwo,

We współczesnym świecie sport i rekreacja stanowią ważną wartość cywilizacyjną,

kulturową i społeczną. W rozwiniętych społeczeństwach sport i rekreacja stały się dobrem powszechnym, dostępnym w różnych formach - stosownie do możliwości i zainteresowań obywateli. Są także składową polityki społecznej nowoczesnego państwa, stymulując wiele gałęzi gospodarki i tworząc swoisty rynek pracy. Dzięki swojej specyfice sport jest istotnym czynnikiem kształtowania zdrowia, rozwijania nawyków i zachowań prozdrowotnych, a także wartościową formą spędzania wolnego czasu. Z tych względów państwo i różne szczeble administracji są żywotnie zainteresowane rozwojem i upowszechnieniem sportu i rekreacji.

W 2007 roku podjęliśmy decyzję o przystąpieniu do prac nad dokumentem „Strategii Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski na lata 2008-2017”. Zasadniczą przesłanką podjęcia tego działania były zmieniające się uwarunkowania zewnętrzne, a w związku z tym konieczność stworzenia nowych i doprecyzowania wcześniejszych projektów i zadań związanych z tą dziedziną życia w Gminie. Stało się to niezbędne przede wszystkim wobec możliwości ubiegania się o środki z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, jak również pozwoli na jeszcze bardziej efektywne zarządzanie Gminą w omawianych tu obszarach funkcjonowania. Do współpracy w tworzeniu tego ważnego dla Gminy dokumentu zaprosiliśmy konsultantów do spraw zarządzania strategicznego ze Stowarzyszenia „Partnerzy dla Samorządu” z Poznania.

Prace związane ze zbieraniem niezbędnych danych oraz przygotowywaniem poszczególnych elementów Strategii były prowadzone przez zespół osób, przede wszystkim pracowników Urzędu Miejskiego, radnych i reprezentantów szeregu organizacji i instytucji z terenu Gminy. Po spotkaniu warsztatowym oraz spotkaniach roboczych w zespołach problemowych, prowadzonych jesienią 2007 roku, powstały konkretne kierunki rozwoju Gminy w zakresie sportu i rekreacji na lata 2008 – 2017.

Zespół przygotowujący „Strategię Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski na lata 2008-2017” zdaje sobie sprawę z konieczności ciągłego udoskonalania i aktualizacji powstałego programu strategicznego. Plan ten nie jest bowiem dokumentem zarządzania operacyjnego, który tak jak budżet gminy, musi być wykonany. Jest to plan zamierzeń pokazujący kierunki rozwoju. Jego wykonanie zależy również od wielu instytucji i zewnętrznych czynników. Pokazuje on jednak faktyczny stan zamierzeń strategicznych Miasta i Gminy Grodzisk Wielkopolski w roku 2008 i stanowi kontynuację, a przy tym rozwinięcie wieloletniego procesu rozwoju.

Za powstanie tego dokumentu składam serdeczne podziękowania wszystkim, którzy uczestniczyli w jego opracowaniu.

Burmistrz Grodziska Wielkopolskiego

Henryk Szymański


3

SPIS TREŚCI

WSTĘP _____________________________________________________________ 4

1. TRENDY ROZWOJOWE SPORTU W POLSCE____________________________ 6

2. PODSTAWA PRAWNA_______________________________________________ 9

3. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI NA POZIOMIE POWIATU, WOJEWÓDZTWA, KRAJU ___________________________________ 11

4. PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINIE GRODZISK WIELKOPOLSKI______ 14 4.1. Ogólna charakterystyka obszaru________________________________________ 14 4.2. Walory przyrodniczo-rekreacyjne _______________________________________ 15 4.3. Zasoby i walory naturalne _____________________________________________ 15 4.4. Położenie komunikacyjne______________________________________________ 16 4.5. Struktura ludnościowa regionu _________________________________________ 17 4.6. Gospodarka i bezrobocie ______________________________________________ 17

5. ANALIZA STANU OBECNEGO SPORTU I REKREACJI W GMINIE GRODZISK WIELKOPOLSKI _____________________________________________________ 20

5.1. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna_____________________________________ 20 5.2. Kluby sportowe ______________________________________________________ 30 5.3. Imprezy i wydarzenia sportowe w gminie _________________________________ 33

6. SILNE I SŁABE STRONY SPORTU I REKREACJI W MIEŚCIE I GMINIE GRODZISK WLKP. ___________________________________________________ 35

7. PROCES I METODA OPRACOWANIA STRATEGII _______________________ 36

8. STRUKTURA STRATEGII, MISJA, CELE I PROJEKTY STRATEGICZNE _____ 38 8.1. Struktura Strategii ____________________________________________________ 38 8.2. Otwarty charakter planowania strategicznego_____________________________ 38 8.3. Misja _______________________________________________________________ 38 8.4. Cele strategiczne_____________________________________________________ 39 I. BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY SPORTOWO-REKREACYJNEJ _______ 40 II. WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI SPORTOWO-REKREACYJNEJ _________________ 41 III. PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI" MIASTA I GMINY ______________________ 42 8.5. Schemat - struktura budowy Strategii Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski _____________________________________________ 43

9. TABELE PROJEKTÓW STRATEGICZNYCH ____________________________ 44

10. WDRAŻANIE I MONITOROWANIE STRATEGII _________________________ 55


4

WSTĘP

Definicja sportu zawarta w art. 2 Europejskiej Karty Sportu Rady Europy: „sport to każda forma aktywności fizycznej, która praktykowana, czy to sporadycznie,

czy to w sposób zorganizowany, zmierza do wyrażenia lub też zwiększenia sprawności

fizycznej i dobrego samopoczucia, służy tworzeniu więzi społecznych lub też

osiągnięciu wyników w konkurencji we wszystkich poziomach”.

--------------------------------------------------------------------------

Projekt niniejszego dokumentu powstał w oparciu o analizę tendencji i ocenę aktualnego stanu sportu w Polsce, w dostosowaniu do warunków istniejących w Gminie Grodzisk Wielkopolski. Biorąc pod uwagę wartości społeczne, biologiczne i ekonomiczne sportu, w projekcie podjęto próbę sformułowania celów w ramach strategii rozwoju sportu, na realizację, których należałoby skupić siły i środki w nadchodzących latach. Sport jest stałym elementem współczesnej cywilizacji, stanowi specyficzną dziedzinę ludzkiej aktywności wyrastającą z naturalnych potrzeb człowieka – aktywności ruchowej, rozwoju sprawności fizycznej, nabywanie umiejętności ruchowych i ich prezentacji w trakcie rywalizacji. Sportowa aktywność dziecka w wieku szkolnym sprzyja prawidłowemu rozwojowi biologicznemu a systematyczny trening oraz uczestnictwo w zawodach sportowych kształtują psychofizyczny model młodego człowieka – ambicję, wytrwałość, odporność, systematyczność. Sport pomaga w zapobieganiu patologiom społecznym, zwłaszcza wśród młodego pokolenia i stanowi niejako antidotum na plagę narkomanii czy alkoholizmu. Sport szkolny jest czynnikiem stymulującym rozwój młodych ludzi w wymiarze psychofizycznym, stanowić też może wstępny etap do dalszej kariery sportowej uzdolnionej młodzieży. Sport traktowany jako aktywność ruchowa służy podtrzymaniu zdrowia, sprawności fizycznej, wydolności i dobrego samopoczucia. Olbrzymia jest również rola sportu dla osób starszych i niepełnosprawnych i gmina musi podejmować kolejne inicjatywy na tym polu. Sport jest jednym ze sposobów spędzania wolnego czasu i coraz bardziej wiąże się z interesami ekonomicznymi i politycznymi oraz tworzy rynki pracy i produkcji. W następstwie rosnącego znaczenia nowych źródeł przekazu, sport będzie ważną częścią programu rozrywek człowieka XXI wieku. Podstawowym ośrodkiem decyzyjnym regulującym funkcjonowanie systemu sportu jest państwo. Rolą jego jest tworzenie prawa regulującego zasady uczestnictwa w sporcie i sportowej działalności, kształcenie nauczycieli i trenerów, promocja sportu za pośrednictwem mediów. Bardzo istotną rolę również odgrywają władze samorządowe, autonomiczne stowarzyszenia i organizacje sportowe, spółki prawa handlowego, lokalne środowiska zawodowe, szkoły, kościoły, wojsko i inne podmioty.


5

To właśnie samorządowcy będący „na dole” są autentycznymi gospodarzami i najlepiej są zorientowani w aktualnym stanie i potrzebach organizacji sportowych działających na ich terenie.

--------------------------------------------------------------------------

Projekt opracowania strategicznego programu rozwoju gminy w dziedzinie sportu i rekreacji objął dwa zasadnicze etapy. Pierwszym z nich było przygotowanie raportu o aktualnym stanie przedmiotowej sfery w Gminie Grodzisk Wielkopolski, a drugim – części planistycznej dokumentu. Raport pokazuje pewne trendy rozwojowe i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny możliwości dalszego rozwoju gminy w dziedzinie sportu i rekreacji. Jest on opisem stanu, do którego będzie się można odwoływać w trakcie realizacji Strategii, śledząc postępy wdrażania zaplanowanych działań. Raport zawiera przede wszystkim analizę następujących obszarów działalności gminy: • Infrastruktura sportowo-rekreacyjna, • Kluby sportowe, • Imprezy i wydarzenia sportowe w gminie, Analiza zgromadzonych danych pozwoliła na zidentyfikowanie zarówno atutów (silnych stron) gminy, jak i pewnych braków i problemów w dziedzinie sportu i rekreacji. Stały się one podstawą procesu planistycznego, bowiem atuty są tymi elementami, na których należy bazować planując dalszy rozwój gminy. Z kolei usunięcie bądź zniwelowanie braków i problemów to zadania, których realizacja powinna przyczynić się do lepszego zaspokajania potrzeb mieszkańców i przyjezdnych, a więc zwiększenia atrakcyjności gminy.

Dla opracowania raportu, jak i części prognostycznej Strategii szczególnie cenne okazały się rozmowy przeprowadzone z pracownikami Urzędu Miejskiego i jednostek jemu podległych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu.

-------------------------------------------------------------------------- Prace nad niniejszym dokumentem były realizowane na podstawie umowy, zawartej między Gminą Grodzisk Wielkopolski, a Stowarzyszeniem „Partnerzy dla Samorządu” z Poznania. Koordynatorem całości projektu był konsultant Stowarzyszenia – Waldemar Pruss. Koordynatorem prac z ramienia Urzędu Miejskiego w Grodzisku Wielkopolskim była Agata Stachowska-Kinecka, Naczelnik Wydziału Rozwoju Gminy.


6

1. TRENDY ROZWOJOWE SPORTU W POLSCE

Polskie społeczeństwo cechuje niska aktywność fizyczna. Można szacować, że zaledwie około 30% dzieci i młodzieży oraz 10% dorosłych uprawia formy ruchu, których rodzaj i intensywność obciążeń wysiłkowych zaspokajają potrzeby fizjologiczne organizmu1. Jedynie 7% Polaków deklaruje systematyczną aktywność fizyczną, 33% czyni to raz w tygodniu, 12% rzadziej, ale przynajmniej raz w miesiącu, natomiast reszta sporadycznie bierze udział w jakichkolwiek zajęciach służących podniesieniu sprawności fizycznej - uprawia jakąś dziedzinę sportu lub podejmuje inne formy aktywności rekreacyjnej. Sondaże pokazują, że zaangażowanie Polaków w różne formy aktywności ruchowej wzrosło wprawdzie w ciągu ostatnich dziesięciu lat, jednak nadal, w porównaniu z innymi krajami europejskimi, aktywność ta jest sporadyczna i niesystematyczna. Jednocześnie unikanie aktywności fizycznej nie spotyka się z dezaprobatą większości środowisk społecznych. Oznacza to, że w świadomości przeważającej części polskiego społeczeństwa nie nastąpiła dotąd zasadnicza przemiana. Jak wynika z analiz, podstawową przyczyną takiego stanu rzeczy jest niska świadomość w zakresie potrzeb sportu i rekreacji - pomimo bowiem stosunkowo dużej popularności sportu i widowisk sportowych, walory aktywności fizycznej i sportu, uprawianego w różnych, dostępnych dla każdego formach, wciąż pozostają nieznane lub niedoceniane. Przy wydłużaniu się wieku życia Polaków niesie to poważne zagrożenia dla zdrowia i jakości życia. Zmianę tego stanu rzeczy mogą przynieść: programy uaktywniające społeczeństwo, promocja rekreacyjnej aktywności ruchowej, oddziaływanie na pozytywną ocenę walorów aktywności ruchowej oraz stworzenie oferty programowej dla osób w różnym wieku i różnym stanie zdrowia i poziomie sprawności fizycznej2. Badania w szczególności wskazują na pogarszający się poziom wydolności i sprawności fizycznej dzieci i młodzieży. Do głównych przyczyn takiego stanu należy z pewnością zaliczyć małą aktywność ruchową dzieci i młodzieży oraz - pomimo wdrożenia 4-tej godziny wychowania fizycznego - długoletnie zaniedbania na poziomie szkolnego wychowania fizycznego. Od 2004 r. stopniowo rozszerzano uczestnictwo młodzieży w programach pozalekcyjnych zajęć sportowo-rekreacyjnych, działania te nie okazują się jednak wystarczające. Sport kwalifikowany3 w Polsce ciągle jeszcze nie przynosi nam pożądanych wyników sportowych. Liczba medali zdobytych przez juniorów i seniorów w mistrzostwach świata i mistrzostwach Europy w okresie ostatnich lat jest wysoka i wynosi: 2002 r. - 515 medali, 2003 r. - 553, 2004 r.- 579, 2005 r.- 621, 2006 r. - 654. Niestety coraz gorsze rezultaty uzyskujemy na igrzyskach olimpijskich. W punktacji olimpijskiej w Barcelonie (1992 r.) zajęliśmy 15 miejsce, w Atlancie (1996 r.) - 13 miejsce, w Sydney (2000 r.) - 17 miejsce, w Atenach (2004 r.) - 20 miejsce i w Pekinie (2008 r.) – 20 miejsce. Nadzieję budzą wyniki osiągnięte podczas zimowych igrzysk olimpijskich w Turynie w 2006 r., trudno jednak na razie mówić tu o stałej tendencji wzrostowej. 1 Narodowy Program Zdrowia na lata 2007-2015, Załącznik do Uchwały nr 90/2007 Rady Ministrów z dnia

15.05.2007, s. 21. 2 Strategia Rozwoju Sportu w Polsce do Roku 2015, Ministerstwo Sportu, Warszawa 2007, s. 4. 3 Sport kwalifikowany - forma aktywności człowieka związana z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym, organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego upoważnienia.


7

Nie ulega wątpliwości, że osiągnięcia sportowe w olimpijskim systemie współzawodnictwa powinny być zdecydowanie lepsze. Wymaga to jednak nie tylko zwiększenia środków na sport kwalifikowany oraz na różne formy sportowej aktywności społeczeństwa, ale również szeregu zmian organizacyjnych i programowych w sporcie polskim. Przyniosłoby to pozytywne skutki promując wizerunek Polski w świecie oraz zachęcając do uprawiania sportu i rekreacji młodzież i dorosłych. Stowarzyszenia i kluby sportowe prowadzą swoją działalność w trudnych warunkach organizacyjnych i materialnych. W ostatnich latach obserwuje się niepokojącą tendencję do ograniczania działalności programowej klubów sportowych. Największa liczba zawodników uprawia w Polsce piłkę nożną (ok. 200 tys.), następnie piłkę siatkową (ok. 17 tys.), lekką atletykę (ok. 17 tys.), koszykówkę (ok. 12 tys.) oraz piłkę ręczną (ok. 9 tys.). Sportowe gry zespołowe uprawia ponad 50% ogółu ćwiczących. W zawodzie trenera, według danych GUS pracuje ponad 5.400 osób, a pracę instruktora wykonuje około 10 tys. osób. Z reguły praca ta jest wykonywana w niepełnym wymiarze godzin. Głównym problemem jest brak dostatecznej ilości środków finansowych na zatrudnianie w klubach trenerów i instruktorów. Sport kwalifikowany w wyścigu po medale jest ogromnym polem doświadczeń naukowych i testowania nowoczesnych technologii. Wzrost poziomu sportowego jest uzależniony od wielu poznanych czynników, wśród których nauka i medycyna sportowa odgrywają kluczową rolę. Bez wsparcia materialnego procesów badawczych nie będzie znaczącego wzrostu poziomu wyników badań wzbogacających metodykę treningu. Do tego niezbędna jest - systematycznie uzupełniana - wiedza szkoleniowa osób sterujących nowoczesnym treningiem. W krajach przodujących w sporcie, dużą wagę przywiązuje się do naukowej metody doboru do sportu. Pozwala to zaoszczędzić środki i kierować do sportu kwalifikowanego uzdolnioną sportowo młodzież. Pomimo oddania w Polsce od 1995 roku do użytkowania ponad 3.500 obiektów sportowych, nadal baza obiektów strategicznych dla sportu kwalifikowanego i rekreacji sportowej nie odpowiada standardom europejskim, ani liczebnie, ani pod względem jakości. W zdecydowanej większości są to obiekty zaniedbane, często wymagające kapitalnego remontu, zazwyczaj trudno dostępne dla osób niepełnosprawnych. Dla uzyskania wzrostu poziomu sportu, w szerokim jego ujęciu, należy w programowaniu rozwoju uwzględniać trendy i kierunki, jakie występują na świecie. W sporcie powszechnym będą to wszystkie działania skutkujące zwiększeniem dostępności do sportu i aktywności fizycznej oraz wyrabianiem nawyku stałej dbałości o utrzymanie poziomu sprawności i tym samym zdrowia. Powinno to być powiązane z programami edukacyjno-wychowawczymi oraz z ofertą zagospodarowania wolnego czasu. Przedłużający się okres życia ludzi stawia nowe zadania skierowane na podtrzymanie optymalnej dla wieku sprawności ludzi starszych. Upowszechnianie sportu i aktywności ruchowej wśród osób niepełnosprawnych jest światowym kierunkiem działań skutkujących usprawnieniem i niwelowaniem barier pomiędzy ludźmi. W obszarze polskiej infrastruktury sportowej istnieją dwa główne trendy. Pierwszy dotyczy rozbudowy i modernizacji podstawowej bazy sportowej w terenie i odnosi się to do ogólnodostępnych boisk ze sztuczną nawierzchnią, hal lub sal do gier oraz krytych pływalni. Drugi kierunek to budowa nowoczesnych obiektów o standardach pozwalających


8

przeprowadzać zawody sportowe na światowym poziomie. Często o wyborze kierunku inwestycji decyduje fakt przyznania organizacji imprezy rangi mistrzostw świata lub Europy. Coraz powszechniejszym staje się w inwestycjach sportowych budowa urządzeń dla rekreacji masowej, takiej jak ścieżki rowerowe, trasy do narciarstwa biegowego, infrastruktura nad akwenami. Daje to możliwość poszerzenia programowego i aktywności w sporcie powszechnym, jednak nadal zarówno liczba, jak i dostępność infrastruktury sportowej nie jest wystarczająca.


9

2. PODSTAWA PRAWNA

Władze publiczne zobowiązane są do popierania rozwoju kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Kultura fizyczna jest częścią kultury narodowej, chronionej przez prawo. Niezwykle ważne jest, ażeby społeczeństwo spędzało aktywnie swój wolny czas, a nie ograniczało się do „kibicowania" przed telewizorem, a sport nie kojarzył się z aferami korupcyjnymi, dopingowymi, oszustwami i dewastowaniem stadionów, ponieważ kultura fizyczna i sport są dobrem wspólnym. Pierre de Coubertin, twórca nowożytnego ruchu olimpijskiego, blisko 100 lat temu pisał, że nowoczesne wychowanie sportowe powinno odbywać się przez rozwój, a rozwój - przez radość. Baron de Coubertin przekonywał również o roli, jaką odgrywa sport w procesie przygotowania młodych ludzi do podjęcia w przyszłości odpowiedzialnych obowiązków zawodowych i poznawaniu zasad demokracji. Wielu młodych szuka w sporcie piękna, sprawiedliwości, lojalności, czy radosnej zabawy. Dla innych sport to dbanie o swoją postawę moralną i wysoką sprawność fizyczną. Sport uczy bycia dzielnym i wytrwałym w wysiłku, pomaga nauczyć się marzyć, ale również realizować swoje marzenia. Dlatego jednostki samorządu terytorialnego, zachęcając innych do uprawiania sportu, starają się zapewnić odpowiednią bazę materialną oraz bronić sport przed agresją i przemocą, bowiem kultura fizyczna i sport są dobrem wspólnym. W strategiach rozwoju sportu - najczęściej zakłada się, że młody człowiek będzie człowiekiem sprawnym - czyli dbającym o zdrowie, sprawność fizyczną i psychiczną, uprawiającym sport, czynną rekreację i krajoznawstwo. Te nawyki zostaną utrwalone również w dalszym życiu dorosłych obywateli. Takie zaszczepianie pięknej idei sportu młodym ludziom zyskało na jeszcze większej popularności od momentu, kiedy to decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej rok 2004 został ustanowiony „Europejskim Rokiem Edukacji poprzez Sport" (EYES 2004). W ten sposób starano się podkreślić doniosłą rolę sportu w wychowaniu młodzieży. Celem tej inicjatywy było m.in.: - uświadomienie organizacjom edukacyjnym i sportowym potrzeby współpracy na rzecz rozwoju edukacji poprzez sport i jej europejskiego wymiaru, mając na uwadze zainteresowanie młodych ludzi wszystkimi dyscyplinami sportu, - wykorzystanie wartości, jakie niesie ze sobą sport, dla rozwoju wiedzy i kwalifikacji umożliwiających w szczególności młodym ludziom kształtowanie sprawności fizycznej oraz skłonności do osobistego wysiłku, a także rozwijanie umiejętności społecznych, takich jak praca zespołowa, solidarność, tolerancja oraz fair play, w kontekście wielokulturowości, - promowanie edukacyjnych walorów podróży i wymiany młodzieży szkolnej, w szczególności w środowisku wielokulturowym, poprzez organizację imprez sportowych i kulturalnych w ramach działalności szkół, - osiąganie korzystniejszych proporcji pomiędzy zajęciami umysłowymi i fizycznymi w życiu szkoły poprzez wspieranie sportu w ramach zajęć szkolnych. Myślą przewodnią EYES 2004 w Polsce było słynne stwierdzenie polskiego lekarza dr. Wojciecha Oczki, iż ruch jest w stanie zastąpić prawie każdy lek, ale wszystkie leki razem wzięte nie zastąpią ruchu oraz znakomite hasło wtedy 12-letniego ucznia Patryka Krupy „Ruch rzeźbi umysł” 4. 4 „Wspólnota” wydanie monograficzne nr 38, 22.09.2007


10

Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej w artykule 68 ust. 5 stanowi: „Władze publiczne popierają rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży”. „Obywatele Polski, bez względu na wiek, płeć, wyznanie, rasę oraz stopień i rodzaj niepełnosprawności - korzystają z równego prawa do różnych form kultury fizycznej”. Powstanie w wyniku transformacji ustrojowej w 1990 roku samorządu lokalnego zrodziło potrzebę stworzenia zasad i kryteriów realizacji zadania własnego gminy, zawartego w art. 7 ust.1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Ustawa jednoznacznie określa, że do gminy należy w szczególności: zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności w zakresie kultury fizycznej oraz dbałość o tereny rekreacyjne i urządzenia sportowe. Problematykę kultury fizycznej regulują w Polsce przede wszystkim przepisy ustawy z dnia 18 stycznia 1996 o kulturze fizycznej oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym. Ustawa o kulturze fizycznej w art. 2 ust. 1 określa, iż podstawowymi celami kultury fizycznej jest dbałość o prawidłowy rozwój psychofizyczny i zdrowie wszystkich obywateli, które realizowane są w szczególności poprzez: wychowanie fizyczne, sport, rekreację ruchową i rehabilitację ruchową. Jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek tworzenia warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych do rozwoju kultury fizycznej, a zadania w tym zakresie realizują jako zadania własne. Do zadań tych należy: obowiązkowe prowadzenie zajęć wychowania fizycznego w przedszkolach i szkołach, tworzenie klas lub szkół sportowych albo szkół mistrzostwa sportowego, realizujących programy szkolenia w określonych dyscyplinach sportu młodzieży o szczególnych uzdolnieniach sportowych oraz odpowiednich warunkach zdrowotnych, organizowanie działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej oraz tworzenie odpowiednich warunków materialno-technicznych dla jej rozwoju, w tym przy współpracy z klubami sportowymi oraz stowarzyszeniami kultury fizycznej i ich związkami. Zadania te realizowane są w szczególności poprzez: popularyzację walorów rekreacji ruchowej, organizowanie zajęć, zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych, szkolenie kadry instruktorów i kierowanie ich do prowadzenia zajęć rekreacyjnych, tworzenie, utrzymywanie i udostępnianie bazy sportowo-rekreacyjnej (por.: art. 4 i 5 ust. 4, art. 19 ust. 1, art. 20 ust. 1, art. 42 ust. 1). Natomiast działalność w zakresie sportu kwalifikowanego, który jest formą aktywności człowieka związaną z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym, organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego upoważnienia (art. 3 pkt 1) reguluje ustawa o sporcie kwalifikowanym. Na podkreślenie zasługuje tu istotny przepis tej ustawy (art. 2 ust. 2 ustawy), który stanowi, że jednostki samorządu terytorialnego mogą wspierać, w tym finansowo, rozwój sportu kwalifikowanego. Miasto i Gmina Grodzisk Wielkopolski zobowiązane są więc do zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty mieszkańców poprzez realizację m.in. spraw kultury fizycznej i turystyki, w tym utrzymywania terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Zasady współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi określa ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873, z późn. zm.).


11

3. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z DOKUMENTAMI

STRATEGICZNYMI NA POZIOMIE POWIATU, WOJEWÓDZTWA, KRAJU

Zagadnienia związane ze sportem i rekreacją wpisują się w następujące programy, zatwierdzone na różnych szczeblach administracji:

• Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Grodzisk Wielkopolski na lata 2002-2010: Cel strategiczny II Podnoszenie poziomu życia mieszkańców, Działanie 2.2.3. Programy profilaktyki zdrowotnej oraz 2.2.9. Rozwój sportu i kultury fizycznej. • Program Ochrony Zdrowia na terenie Powiatu Grodziskiego Uzasadnienie: 6 cel strategiczny w/w dokumentu brzmi: „Ograniczenie czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku życia, nauki, pracy oraz zwiększenie aktywności fizycznej człowieka.” • Strategia Sektorowa w zakresie Ochrony Zdrowia Województwa

Wielkopolskiego Misją systemu ochrony zdrowia w Wielkopolsce jest poprawa jakości i długości życia mieszkańców województwa poprzez szeroko zakrojone działania prozdrowotne i rozwój systemu ochrony zdrowia.

• Narodowy Program Zdrowia na lata 2007-2015 Cel główny: „Poprawa zdrowia i związanej z nim jakości życia ludności oraz zmniejszanie nierówności w zdrowiu” osiągany przez: - kształtowanie prozdrowotnego stylu życia społeczeństwa, - tworzenie środowiska życia, pracy i nauki sprzyjającego zdrowiu, - aktywizowanie jednostek samorządu terytorialnego i organizacji - pozarządowych do działań na rzecz zdrowia. Cele operacyjne dotyczące czynników ryzyka i działań w zakresie promocji zdrowia: - cel 4. Zwiększenie aktywności fizycznej ludności; Oczekiwane korzyści zdrowotne: 1. Zwiększenie poziomu sprawności i wydolności fizycznej społeczeństwa, 2. Poprawa kondycji psychicznej ludności, 3. Zmniejszenie powszechności występowania zaburzeń psychosomatycznych, 4. Zmniejszenie powszechności występowania otyłości, chorób układu ruchu, chorób

układu krążenia, zjawisk patologicznych, zwłaszcza wśród młodzieży, 5. Zwiększenie liczby kwalifikowanych specjalistów z zakresu sportu i rekreacji.


12

• „Strategia Państwa dla Młodzieży na lata 2003-2012” Głównym celem „Strategii Państwa dla Młodzieży na lata 2003-2012” opracowanej w lipcu 2003 r. przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu jest wyrównywanie szans rozwoju młodego pokolenia. Tworzenie warunków do samorealizacji młodzieży i wyzwalania jej aktywności społecznej oparto na 5 kluczowych zagadnieniach, które stanowią kanwę Strategii Państwa dla Młodzieży. Są to m.in. następujące zagadnienia: − czas wolny, kultura, sport, turystyka, − zdrowie i profilaktyka.

• Narodowy Plan Działań na Rzecz Dzieci 2004-2012 „Polska dla Dzieci” Narodowy Plan Działań na Rzecz Dzieci 2004-2012 „Polska dla Dzieci” jest wykonaniem zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej, wynikającego z postanowień zawartych w Deklaracji i Planie Działania zawartych w dokumencie "Świat przyjazny dzieciom" przyjętym podczas 27 Sesji Specjalnej Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych poświęconej sprawom dzieci. Narodowy Plan Działań na Rzecz Dzieci 2004-2012 „Polska dla Dzieci” powstał w wyniku współpracy międzyresortowej i organizacji pozarządowych oraz Polskiego Komitetu Narodowego UNICEF i Biura Rzecznika Praw Dziecka. Aby zapewnić dzieciom najwyższy poziom ochrony zdrowia, wychowywanie w środowisku rodzinnym, równy dostęp do najwyższej jakości edukacji oraz chronić je przed przemocą, krzywdą i wyzyskiem zostały wyznaczone cztery obszary działań, wśród których znalazło się na pierwszym miejscu: Promowanie zdrowego trybu życia. Projekty będące przedmiotem niniejszego dokumentu zawierają się w celu Narodowego Planu Działań na Rzecz Dzieci 2004-2012 „Polska dla Dzieci”: Zapewnienie odpowiedniej jakości edukacji. W ramach tych celów ustalono m.in. następujące priorytety działań: - Rozwijanie społecznej świadomości i umiejętności podejmowania działań na rzecz

poprawy zdrowia, - Kształtowanie właściwych postaw i zachowań wobec zagrożeń i chorób

cywilizacyjnych, - Zapewnienie właściwej bazy merytorycznej i materialnej. • Strategia Rozwoju Sportu w Polsce do Roku 2015 Strategia Rozwoju Sportu w Polsce do 2015 roku jest dokumentem kierunkowym wskazującym podstawowe działania Ministerstwa Sportu. Głównym celem strategicznym programu jest stworzenie Aktywnego i Sprawnego Społeczeństwa. Zasadnicze priorytety to: - Priorytet 1. Popularyzacja sportu dla wszystkich - Priorytet 2. Wzrost poziomu wyników sportowych - Priorytet 3. Rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej Zgodnie z założeniami działania wynikające ze Strategii zmierzają do: - poprawy wydolności i sprawności fizycznej dzieci i młodzieży,


13

- ograniczenia tendencji do siedzącego trybu życia, - zmniejszenia liczby osób z nadwagą i otyłością, - zmniejszenia zagrożenia zachorowalnością na tzw. choroby cywilizacyjne, - poprawy wskaźników zdrowotności społeczeństwa, - zmniejszenia liczby zjawisk patologicznych oraz agresji, w szczególności wśród

młodzieży, - wykształcenia w społeczeństwie świadomości w zakresie wartości aktywnego

wypoczynku oraz korzystnych nawyków aktywnego spędzania czasu wolnego, - zwiększenia udziału obywateli w zajęciach rekreacji ruchowej, - zwiększenia możliwości uprawiania sportu i rekreacji fizycznej osobom

niepełnosprawnym. Przegląd powyższych dokumentów potwierdza zgodność celów, założeń i filozofii Strategii Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski z polityką władz każdego szczebla.


14

4. PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINIE GRODZISK

WIELKOPOLSKI

4.1. Ogólna charakterystyka obszaru

Położenie gminy na terenie Wielkopolski

Miejsko-wiejska Gmina Grodzisk Wielkopolski położona jest w zachodniej części województwa wielkopolskiego, w północnej części powiatu grodziskiego. Gmina graniczy z 5 gminami województwa wielkopolskiego należącymi do 2 powiatów: od południa i południowego-zachodu z Gminą Rakoniewice, od południa i południowego-wschodu z Gminą Kamieniec, od wschodu z Gminą Granowo – powiat grodziski, od zachodu i północnego-zachodu z Gminą Nowy Tomyśl, od północy i północnego-wschodu z Gminą Opalenica – powiat nowotomyski. Powierzchnia gminy wynosi 134,5 km2, z czego miasto Grodzisk Wielkopolski zajmuje powierzchnię ok. 6,4 km2. Liczba ludności wg stanu na dzień 31 grudnia 2007 roku wynosiła 18 719, z czego miasto zamieszkuje 13 684 osób a pozostałą część gminy - 5035 osób. Średnia gęstość zaludnienia wynosi 139 osób na 1 km2. W skład gminy wchodzą 24 miejscowości, podzielone na 17 sołectw: Albertowsko, Borzysław, Biała Wieś, Chrustowo, Czarna Wieś, Grąblewo, Kąkolewo, Kobylniki, Kurowo, Lasówki, Ptaszkowo, Rojewo, Słocin, Snowidowo, Sworzyce, Woźniki, Zdrój.


15

Grunty orne zajmują 50,3% powierzchni gminy, a więc mniej niż średnia w województwie. Sady to 0,6% tej powierzchni, łąki -7,6%, a pastwiska - 2,4%. O połowę więcej niż przeciętnie jest tu natomiast lasów - 31,2%, pozostałe tereny – 13,5%.

4.2. Walory przyrodniczo-rekreacyjne

Do naturalnych zespołów roślinnych występujących na terenie gminy należą lasy. Gmina Grodzisk Wielkopolski leży w obrębie Krainy Wielkopolsko-Pomorskiej i dzielnicy Wielkopolsko-Kujawskiej. Dzielnica ta charakteryzuje się warunkami sprzyjającymi rozwojowi borów sosnowych świeżych z domieszką gatunków liściastych: dębu, buku i grabu. Największe kompleksy leśne należą administracyjnie do Nadleśnictwa Grodzisk. W części północno-wschodniej gminy, przy granicy z Gminą Opalenica, lasy należą do Nadleśnictwa Konstantynowo. Najczęściej spotykanym typem siedliskowym w lasach Gminy Grodzisk Wielkopolski jest bór mieszany świeży, las mieszany oraz las wilgotny. Panującym gatunkiem jest sosna z domieszką dębu i brzozy. Teren wydm porastają lasy na siedlisku boru suchego. W lesie mieszanym w drzewostanie przeważa sosna w domieszce dębu, brzozy, topoli, a w lesie świeżym dąb z topolą, modrzewiem i świerkiem. Lasy ochronne występują w okolicy Ujazdu (lasy strefy zieleni wysokiej) oraz w okolicy Woźnik (lasy masowego wypoczynku). Ważną rolę w otwartym krajobrazie gminy odgrywają zadrzewienia śródpolne, przydrożne, zieleń przywodna, zieleń parkowa, cmentarna, sady i ogrody przydomowe, które spełniają nie tylko funkcję krajobrazową, ale także ochronną. Wpływają one na kształtowanie lokalnego klimatu obszarów, na których występują, podnoszą walory estetyczno-krajobrazowe, spełniają rolę wiatro- i gleboochronną. Cechą charakterystyczną zachodniej części gminy (Sandru Nowotomyskiego) są bardzo liczne i dobrze rozmieszczone zadrzewienia i zakrzewienia śródpolne. Roślinność spełnia tu rolę regulatora stosunków wodnych. Odrębną grupę zieleni wysokiej stanowią parki dworskie o dużych walorach estetyczno-krajobrazowych. Cztery parki posiadają sporządzoną dokumentację ewidencyjną, dwa - wpis do rejestru zabytków. Zieleń cmentarna stanowi zazwyczaj małoobszarowe powierzchnie roślinności dekoracyjnej pełniącej funkcję ochronna i ozdobną. Na terenie miasta występują zbiorowiska roślinności antropogenicznej powstałej pod działaniem czynników zależnych od człowieka, na siedliskach przekształconych lub nowo utworzonych. Obejmują one roślinność ozdobną parków, skwerów, zieleńców, ogrodów przydomowych i zadrzewień przydrożnych. Uprawom polowym towarzyszą zbiorowiska roślinności wegetalnej chwastów jedno- lub dwuletnich, rzadziej bylin, pozostające w zależności od rodzaju i pory zabiegów agrotechnicznych.

4.3. Zasoby i walory naturalne

Charakterystyczną cechą gminy są trzy różniące się od siebie zasadniczo jednostki morfologiczne:


16

• Sandr Nowotomyski na zachodzie - powierzchnia sandru na terenie gminy jest płaska opadająca w kierunku południowo-zachodnim. Ta część sandru charakteryzuje się siecią ścieków i rowów melioracyjnych mających często charakter okresowy,

• Wał Lwówecko - Rakoniewicki w centrum, wyraźnie zaznacza się w morfologii terenu wznosząc się ponad teren otaczający na około 30-40 m. Jest to teren prawie bezjeziorny i porośnięty lasami,

• Równina Opalenicka na wschodzie zbudowana jest głównie z osadów gliniastych. Na terenie gminy występują udokumentowane złoża gazu ziemnego zlokalizowane w pięciu miejscach. Poza tym brak na terenie gminy złóż innych surowców. Nie prowadzono też żadnych badań poszukiwawczych nad złożami. Eksploatowane są tylko punktowo piaski wydmowe oraz piaski i żwiry akumulacji lodowcowej dla zaspokojenia potrzeb lokalnych w zakresie budownictwa. Ponadto rozpoznano występowanie złóż torfu zaliczanych do złóż o zasobach szacunkowych. Nie są one aktualnie eksploatowane. Budowa geologiczna gminy nie wskazuje na możliwość udokumentowania dużych złóż kopalin pospolitych. Nie ma więc możliwości oparcia jakiejkolwiek części gospodarki Gminy Grodzisk Wielkopolski o przemysł wydobywczy. Istnieją możliwości udokumentowania niewielkich złóż kruszywa naturalnego w zachodniej części gminy. Są to jednak kopaliny niewysokiej jakości i dlatego mogą stanowić bazę surowcową dla potrzeb lokalnych. Obszar gminy położony jest w zlewniach rzek Mogilnicy, Kanału Grabarskiego i Dojcy. Przez Miasto Grodzisk przepływa Kanał Grodziski uchodzący do Kanały Grabarskiego. W zachodniej części gminy na uwagę zasługuje rozbudowany system cieków i rowów melioracyjnych w sieci rzecznej rzeki Dojcy. Jest to wynik prowadzonych w połowie XIX wieku intensywnych prac melioracyjnych mających na celu włącznie uprzednio bezodpływowych obszarów do systemu odwadniającego rzeki Obry. Na trenie gminy nie ma jezior. Sztuczne zbiorniki wodne to przede wszystkim stawy przeciwpowodziowe, drobne oczka wodne i małe zbiorniki wiejskie. Pod względem użytkowania gruntów gmina charakteryzuje się średnim udziałem gruntów ornych (52,2%), małą ilością użytków zielonych (7,1%), dużą lesistością (29,9%) przy średniej wojewódzkiej (ok. 22%) oraz małą powierzchnią wód otwartych. (0,6%). Użytki rolne łącznie stanowią około 59,3% jej powierzchni. Gleby na obszarze gminy są klasy od II do VI.

4.4. Położenie komunikacyjne

Przez teren gminy przechodzą dwa główne ciągi komunikacyjne: droga krajowa nr 32 oraz droga wojewódzka nr 308. Droga nr 32 w Stęszewie (w odległości ok. 24 km na północny-zachód od Grodziska) łączy się z drogą krajową nr 5 Poznań-Wrocław, a w odległości ok. 65 km na południowy-zachód – z drogą krajową nr 3 Świnoujście-Jakuszyce. Uzupełnieniem sieci dróg są drogi powiatowe i gminne. Przez teren gminy przebiega linia kolejowa relacji Poznań-Wolsztyn. Na terenie gminy znajdują się dwie stacje - w Grodzisku oraz Ptaszkowie. Układ komunikacyjny gminy umożliwia dogodny dojazd do Poznania (droga krajowa), siedzib sąsiednich powiatów: Wolsztyna (droga krajowa), Kościana i Nowego Tomyśla (droga wojewódzka) oraz sąsiednich gmin.


17

4.5. Struktura ludnościowa regionu

Na terenie miasta i gminy Grodzisk Wielkopolski mieszka 18.719 osób (wg stanu na dzień 31 grudnia 2007). WIEK 2002 2003 2004 2005 2006 2007 przedprodukcyjny 4481 4329 4190 4055 3986 4105 produkcyjny 12105 12319 12444 12593 12722 12746 poprodukcyjny 1940 1937 1926 1945 1956 1868 Ogółem 18526 18585 18560 18593 18664 18719 WIEK PROCENTOWO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 przedprodukcyjny 24,2 23,3 22,6 21,8 21,4 21,9 produkcyjny 65,3 66,3 67,0 67,7 68,1 68,1 poprodukcyjny 10,5 10,4 10,4 10,5 10,5 10,0 Suma 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Źródło: Urząd Miejski w Grodzisku Wielkopolskim

Średnia gęstość zaludnienia wynosiła 139 osoby na km2, a biorąc pod uwagę tylko tereny wiejskie - 37 osób na km2.

Analizując strukturę demograficzną społeczności, należałoby zwrócić szczególną uwagę na zjawisko starzenia się społeczeństwa. Z zaprezentowanych danych nie wynika, że społeczność gminy się starzeje. W badanym okresie udział osób w wieku 65 lat i więcej w całości populacji był w zasadzie stały i wynosił nieco ponad 10%, natomiast systematycznie wzrastała liczba osób w wieku produkcyjnym. Prognozy mówią, że udział ten w kolejnych latach będzie się zwiększał i w dłuższym okresie można spodziewać się znacznie większego udziału osób w wieku poprodukcyjnym w strukturze populacji. Niewątpliwie niesie to skutki dla wyboru Strategii rozwoju sportu i rekreacji w gminie – przy budowie priorytetów powinno się zwrócić szczególną uwagę na specyficzne potrzeby perspektywicznie zwiększającej się grupy beneficjentów w wieku 65 lat i więcej. Od roku 2007 obserwuje się jednak wzrost liczby urodzeń i liczby osób w wieku przedprodukcyjnym i jak wynika z aktualnych danych demograficznych (stan za I półrocze 2008 r.), to pozytywne zjawisko przybiera na sile. Jeśli taka tendencja okaże się stała, za kilka lat należy się spodziewać przyrostu liczby młodych osób, chętnych do korzystania z atrakcyjnej infrastruktury sportowo-rekreacyjnej.

4.6. Gospodarka i bezrobocie

Stopa bezrobocia na terenie powiatu grodziskiego w maju 2008 roku r. wyniosła 4,4%. Średnia w województwie wielkopolskim w tym okresie to 6,6%, natomiast w kraju 9,4%. W tym czasie powiaty ościenne zanotowały następujące stopy bezrobocia: powiat kościański 5,2%, powiat wolsztyński 4,1% i powiat nowotomyski 4,1%. Bezrobocie na obszarze powiatu grodziskiego jest więc wyraźnie niższe od średniej krajowej i Wielkopolski. Bliskość Poznania i przemysłowy charakter Grodziska sprawiają, iż w porównaniu z innymi miastami bardziej oddalonymi od dużych metropolii i nie posiadającymi tak rozbudowanego przemysłu, handlu i rzemiosła, zagrożenie bezrobociem jest relatywnie niewielkie.


18

Grodzisk ma bardzo korzystny klimat dla rozwoju przemysłu i przedsiębiorczości. Przykładem największego przedsięwzięcia promocyjnego w sferze gospodarki jest utworzenie Grodziskiej Strefy Przemysłowej, gdzie znalazło lokalizację 7 zakładów. Struktura podmiotów gospodarczych wg branż w gminie Grodzisk Wlkp.

Rolnictwo, leśnictwo, rybołóstwo

0,5%

Transport, komunikacja

8,6%

Budownictwo14,4%

Inne usługi handlowe

35,0%Handel, handel

detaliczny, naprawy38,8%

Przemysł i wytwórstwo

0,9%

Oświata, ochrona zdrowia

1,8%

Źródło: Urząd Miejski w Grodzisku Wielkopolskim

Z przedstawionych danych wynika, że większość z podmiotów gospodarujących na terenie gminy zajmuje się handlem i usługami (prawie 74%). Tylko 0,5% to przedsiębiorstwa, związane z rolnictwem. Główne przedsiębiorstwa działające na terenie gminy:

• Inter Groclin Auto - producent foteli samochodowych • Grodziska Fabryka Wyposażenia Wagonów Growag GROWAG • Spółdzielnia Inwalidów „Wielkopolanka” – branża elektroniczna, chemiczna,

metalowa, stolarka drewniana • Przedsiębiorstwo Wód Mineralnych „HOOP” S.A. • DIAMANT International Polska sp. z o.o Młyny Zbożowe Stanisława Grygiera • De Heus sp. z o.o • Wytwórnia Parkietów Dąbex, • Ampol - stolarka okienna, • Opal – stolarka okienna, • GROBUD – stolarka okienna • Awantaż- przetwórstwo spożywcze, • Zakład Przetwórstwa Mięsnego „Waldi” • Rzeźnia Biała Wieś • PAGO sp. z o.o Chłodnia Składowa • „Solfater” - przedsiębiorstwo robót drogowych, • Kopalnia Gazu Grodzisk Wielkopolski.


19

Relatywnie dobra ocena sytuacji gospodarczej w gminie, szczególnie niewielka stopa bezrobocia pozwala sądzić, że gmina stworzyła dobre warunki dla rozwoju przedsiębiorczości. Szczególnie ważne wydaje się w takiej sytuacji podtrzymanie obecnego stanu i dążenie z jednej strony do zatrzymania przedsiębiorców na terenie gminy, z drugiej - do stworzenia warunków dla zaspokojenia potrzeb osób świadczących pracę – w tym potrzeb w zakresie sportu i rekreacji. Pewnym rozwiązaniem w tym zakresie mogłoby być stworzenie warunków ułatwiających największym pracodawcom świadczenie określonych usług w zakresie sportu dla pracowników (informowanie pracodawców o możliwościach najmu sal gimnastycznych, rabaty, organizacja turniejów międzyzakładowych, itd.).


20

5. ANALIZA STANU OBECNEGO SPORTU I REKREACJI W

GMINIE GRODZISK WIELKOPOLSKI

5.1. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna

A) SZKOLNE OBIEKTY SPORTOWE Sytuację dotyczącą obiektów sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjalnych na terenie gminy obrazuje poniższa tabela:

SZKOŁY SP Nr 1

w Grodzisku Wlkp.

SP Nr 4 w Grodzisku Wlkp.

SP w Grąblewie

SP w Kąkolewie

SP w Ptaszkowie

SP w Słocinie

Gimnazjum w Grodzisku

Wlkp.

Gimnazjum w Ptaszkowie

Liczba uczniów ogółem, stan w dniu 1.09.2008

797 144 113 89 108 62 620 108*

- w tym liczba dzieci w oddziałach ”0"

- 26 22 17 25 - - -

Sala gimnastyczna - rozmiar + inne informacje

duża sala 14,80 x 29,65 = 438,82 m 2

małą sala 10,15 x 17,10

= 173,5 m2

- - 18,4 x 12,4 = 228,16 m2 - - 22,5 x 11,0

= 247,5 m2 -

Liczba sportowo-rekreacyjnych zajęć pozalekcyjnych tygodniowo

16 2 2 2 2 1 14 1

* dane wg arkuszy organizacyjnych szkół na dzień 30 maja 2008 r. Grodzisk – Miasto:

Szkoła Podstawowa nr 1. Posiada odnowioną salę gimnastyczną wraz z zapleczem sanitarnym oraz małą salę Przy SP nr 1 w 2007 roku powstał współfinansowany z funduszy Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego - Zespół Otwartych Obiektów Sportowo – Rekreacyjnych,

Szkoła Podstawowa nr 4. Nie posiada sali gimnastycznej. Boisko do piłki nożnej. Sporadycznie korzysta z placu zabaw ogólnodostępnego, gdzie znajduje się kosz do piłki koszykowej.

Gimnazjum. 2 boiska do piłki ręcznej asfaltowe, 1 bieżnia prosta, i skocznia, 2 boiska do piłki siatkowej. Sala gimnastyczna wraz z salką do tenisa stołowego 11/22 m. Sala wymaga remontu. W roku 2008 przeprowadzono remont zaplecza sali. Dalsze prace


21

przewidziane są na rok następny.

Liceum Ogólnokształcące. Brak sali gimnastycznej, boisko małe do piłki nożnej i piłki ręcznej. Uczniowie korzystają także z Grodziskiej Hali Sportowej

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych. Sala gimnastyczna mała, 2 boiska małe sportowe. Szkoła sąsiaduje z nowoczesną halą widowiskowo- sportową – własnością powiatu grodziskiego przy 35% udziale Gminy Grodzisk.

Obszar wiejski gminy:

Szkoła Podstawowa we wsi Grąblewo z klasą 0; obiekt stary rozbudowany o nowe skrzydło; brak sali gimnastycznej,

Szkoła Podstawowa we wsi Kąkolewo z klasą 0; nowy obiekt szkolny z salą gimnastyczną i zapleczem. Boisko trawiaste do mini piłki nożnej i piłki ręcznej.

Zespół Szkół (Szkoła Podstawowa i Gimnazjum) we wsi Ptaszkowo z klasą 0; nowa szkoła z możliwością rozbudowy (w projekcie sala gimnastyczna). Boisko trawiaste do piłki nożnej i boisko z kostki pozbrukowej do piłki koszykowej i piłki ręcznej o wymiarach 36 x 18.

Szkoła Podstawowa 1-3 we wsi Słocin bez klasy 0; stara szkoła z częścią nowo wybudowaną, stan obiektu dobry, brak sali gimnastycznej.

Jak wynika z konsultacji przeprowadzonych z nauczycielami wychowania fizycznego - sprzęt sportowy w szkołach jest w około 45-50% zużyty - konieczne jest odnowienie zasobów. W szkołach istnieje możliwość wynajmu sal gimnastycznych przez osoby fizyczne (np. w SP1 można wynająć salę codziennie po godz.18:30). Z sali korzystają również zakłady pracy i inne instytucje. ZESPÓŁ OTWARTYCH OBIEKTÓW SPORTOWO – REKREACYJNYCH Zespół otwartych obiektów sportowo – rekreacyjnych w Grodzisku Wielkopolskim otwarto w dniu 2 października 2007 roku. Budowa obiektu odbyła się przy finansowym wsparciu Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Obiekt zajmuje powierzchnię 9.730 m². W jego skład wchodzi:

• boisko do koszykówki z nawierzchni z poliuretanu typu CONIPUR, • boisko wielofunkcyjne o nawierzchni z trawy

syntetycznej, • boisko do kometki i piłki siatkowej z nawierzchni

z poliuretanu typu CONIPUR, • 5 trybun z siedziskami PCV, • boisko trawiaste z trawy naturalnej, • bieżnia okólna 4 – torowa o nawierzchni

poliuretanowej typu CONIPUR, • bieżnia 6 – torowa o nawierzchni poliuretanowej

typu CONIPUR, • skocznia wzwyż o nawierzchni poliuretanowej,


22

• rzutnia do pchnięcia kulą o nawierzchni z mączki ceglanej, • boisko do piłki plażowej, • skocznia w dal o nawierzchni poliuretanowej.

Na obiektach realizowany jest program profilaktyki zdrowotnej „Bądźmy zdrowi”, ukierunkowany na ograniczenie wad postawy i otyłości występującej wśród dzieci i młodzieży gminy Grodzisk Wielkopolski. Poza tym z zespołu mogą korzystać zorganizowane grupy oraz indywidualne osoby, po uprzednim uzgodnieniu z gospodarzem obiektu. GRODZISKA HALA SPORTOWA PODSTAWOWE DANE TECHNICZNE HALI:

• powierzchnia płyty boiska – 1.063 m2, • 293 miejsca siedzące i 200 miejsc stojących, • 2 salki pomocnicze o powierzchni 91 m2 każda.

SALA GŁÓWNA oferuje możliwość uprawiania takich sportów jak:

• halowa piłka nożna, • piłka ręczna, • piłka siatkowa, • piłka koszykowa, • uni hokej.

SALE POMOCNICZE:

• tenis stołowy, • zajęcia aerobiku.

Cena wynajmu sali głównej to ok. 120 zł/h, z kolei cena wynajmu salki pomocniczej to 25 zł/h. Dla umów długoterminowych oraz umów zawieranych przez organizacje non-profit stosuje się upusty. Podobnie, upusty stosuje się dla zajęć prowadzonych w dniach i godzinach charakteryzujących się mniejszym zainteresowaniem. Istnieje możliwość wynajmu Hali na imprezy kulturalno-widowiskowe - wówczas opłata uzależniona jest od wielkości i charakteru imprezy.

OŚRODEK SPORTU I REKREACJI

Do dyspozycji wypoczywających są baseny otwarte: duży o wymiarach 50 m x 20 m i głębokości do 1,80 m średni o wymiarach 25 m x 15 m i głębokości do 1,10 m oraz brodzik o średnicy 18 m i głębokości do 0,6 m ze zjeżdżalnią. Ponadto do dyspozycji pozostaje boisko do piłki nożnej, do koszykówki, boisko do siatkówki


23

plażowej, odkryte korty tenisowe o nawierzchni ceglastej oraz plac zabaw dla małych dzieci i boisko

W czasie sezonu kąpielowego, obiekt czynny jest w godzinach 10.00–20.00. Nad bezpieczeństwem kąpiących się czuwa zespół wykwalifikowanych ratowników WOPR. Chętni mogą skorzystać z nauki pływania oraz z dobyć kartę pływacką. Na terenie OSiR w okresie letnim czynna jest kawiarenka. Wstęp na obiekty jest bezpłatny

WIEJSKIE CENTRUM KULTURY I SPORTU W PTASZKOWIE

Obiekt został wybudowany przy finansowym wsparciu Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004–2006” w ramach działania 2.3 „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”. Inwestycja polegała na rozbudowie i przebudowie istniejącego parterowego budynku pełniącego funkcję zaplecza socjalno – szatniowego boiska piłkarskiego. Po rozbudowie powierzchnia zabudowy zwiększyła ze 150 m² do 353 m². Obiekt pełni dwie funkcje: świetlicy wiejskiej oraz zaplecza sportowego boiska.

W dalszym etapie, gmina ze środków własnych zmodernizowała boisko. Pobudowano trybuny na 201 osób, zainstalowano nowe oświetlenie, a boisko - w sąsiedztwie trybun – zyskało także nowe ogrodzenie.

http://www.grodzisk.wlkp.pl/items/arts/pol/626/normal_foto_20172.jpg

http://www.grodzisk.wlkp.pl/grodzisk/Image/Image/Wiejskie Centrum/06.JPG

http://www.grodzisk.wlkp.pl/items/arts/pol/626/normal_foto_20172.jpg

http://www.grodzisk.wlkp.pl/grodzisk/Image/Image/Wiejskie Centrum/06.JPG


24

Cały kompleks służy jako miejsce rozgrywek IV – ligowej „Dyskoboli” i LSS oraz treningów piłkarzy różnych grup wiekowych. Jest to jedyne, pełnowymiarowe boisko do gry w piłkę nożną w gminie, którego właścicielem jest samorząd gminny. POZOSTAŁE BOISKA SPORTOWE NA TERENIE GMINY Na terenie miasta przygotowanych jest kilka boisk do gry w piłkę nożną, boisko do piłki siatkowej i plażowej. Ponadto przy placach zabaw o większej powierzchni oprócz zestawów zabawowych przygotowane zostały utwardzone boiska do gry w piłkę koszykową. Przy boiskach do piłki nożnej oraz boiska do koszykówki zostały zamontowane specjalne piłkochwyty oraz wybetonowano bramki dla zapewnienia bezpieczeństwa. Boiska sportowe rozmieszczone są w następujących miejscach: - ul. Morelowa – boisko do piłki siatkowej oraz do gry w pikę nożną - ul. Młyńska – boisko do piłki nożnej - ul. Atletyczna – boisko do piłki nożnej - ul. 11 Listopada – boisko do koszykówki - ul. Środkowa – boisko do koszykówki - ul. 3 Maja – boisko do koszykówki Trwają prace nad pobudowaniem boiska w Grąblewie. Boiska sportowe znajdują się także na Osiedlu Wojska Polskiego i przy ulicy Chopina w Grodzisku Wielkopolskim. Ich właścicielem jest Spółdzielnia Mieszkaniowa.

STADION GROCLIN DYSKOBOLIA SPORTOWA SPÓŁKA AKCYJNA

Stadion istnieje od 1925 roku. Dziś stadion posiada dwie kryte trybuny: nowsza z wydzielonymi miejscami dla VIP-ów, oraz z lożą prasową. Łączna ilość miejsc siedzących to 6.800. W skład obiektów klubu wchodzi nowoczesny hotel, restauracja a także przychodnia lekarska z odnową biologiczną i hydroterapią. Przy stadionie znajduje się pneumatyczna hala sportowa o nawierzchni „sztuczna trawa” umożliwiająca całoroczne treningi piłkarskie oraz uprawianie tenisa ziemnego.

Piłkarska baza sportowo treningowa obejmuje boisko główne o wymiarach 110x74 m oraz trzy boiska treningowe. Zajęcia sportowo-treningowe łączy się w klubie ze znakomitymi warunkami odnowy biologicznej opartej na najnowocześniejszej aparaturze fizykoterapeutycznej oraz profesjonalnej opiece medyczno-rehabilitacyjnej. Obiekt stadionu jest bardzo atrakcyjny architektonicznie i widowiskowo dzięki połączeniu elementów zabytkowej trybuny z 1925 roku z nowoczesnymi budynkami, które powstały współcześnie. Posiada wyjątkowo korzystne warunki dla promocji i reklamy dzięki systemowi tablic bilbordowych zlokalizowanych na koronie trybun nasypowych.


25

Inauguracja nowoczesnego systemu oświetlenia 2.550 lux miało miejsce 9 maja 2003 roku i jest to jedno z najlepszych w Polsce oświetleń stadionu. Jesienią tego samego roku boisko zostało wyposażone w podgrzewaną murawę, dzięki której możliwe jest rozgrywanie meczy w każdych warunkach pogodowych i o każdej porze roku. Murawa spełnia swoje zadanie dzięki systemowi drenażu i nawadniania, oraz instalacji grzewczej automatycznie regulowanej. Sprzęt do wykonania nawierzchni oparty jest na najnowocześniejszej technologii.

GROCLIN DYSKOBOLIA SPORTOWA SPÓŁKA AKCYJNA - KOMPLEKS SPORTOWO – REKREACYJNY

Kompleks rekreacyjno sportowy obejmuje hotel, restaurację, pneumatyczną halę tenisową oraz przychodnię lekarską z odnową biologiczną i hydroterapią.

W doskonale wyposażonych wnętrzach Centrum Odnowy Biologicznej do dyspozycji zawodników jest sauna sucha i parowa z basenem schładzającym, a także jacuzzi, bicze wodne, oraz wanna do masażu podwodnego i kąpieli solankowych. W nowoczesnych technologiach hydroterapii zastosowano emisję bodźców termicznych i mechanicznych, które potęgują regeneracyjny wpływ wody.

Do dyspozycji zawodników jak i gości Hotelu Groclin jest krio komora - urządzenie do leczenia mrozem wielu schorzeń cywilizacyjnych i kontuzji a także super nowoczesny aparat Algonix, leczący na zasadzie aplikowania impulsów elektrycznych sterowanych komputerowo. Algonix emituje inteligentne mikroprądy, które regenerują organizm na poziomie komórkowym w krótkim czasie od zabiegu. Jego zadaniem jest eliminowanie bólów i schorzeń mięśni, kręgosłupa, stawów, oraz poprawa funkcjonowania układu krążenia.


26

Dzięki aparaturze fizykoterapeutycznej najwyższej jakości i profesjonalnej opiece medyczno-rehabilitacyjnej zawodnicy regenerują siły i podnoszą sportową efektywność.

Tuż przy stadionie znajduje się hala pneumatyczna pokryta sztuczną trawą. Od 1997 roku działa tenis Groclin Club. W szkółce, która działa bardzo prężnie obecnie ćwiczy ok. 60 młodych adeptów tenisa, zdobywając coraz częściej wysokie lokaty w rankingach PZT.

GMINNE CENTRUM POMOCY ŚRODOWISKOWEJ W Gminnym Centrum Pomocy Środowiskowej, które zlokalizowane jest przy ulicy Powstańców Chocieszyńskich, znajduje się sala rehabilitacyjna wraz ze sprzętem specjalistycznym.

BASEN KRYTY

Jedyny w gminie kryty basen znajduje się w hotelu BEHAPOWIEC (dodatkowo jest też sauna fińska i jacuzzi). Basen czynny jest w godzinach od 9.00 do 23.00 i jest dostępny zarówno dla grup, jak i klientów indywidualnych. Dla grup (do 12 osób) cena wynosi


27

120 zł/60 min., dla klientów indywidualnych (w godzinach przedpołudniowych - pod warunkiem, ze basen nie jest zarezerwowany dla grupy) 15 zł/60 min. Dla grup istnieje możliwość wykupu karnetów i rezerwacji stałych dni i godzin. Basen ma wymiary 16 m x 5,5 m x 7,5 m. W najbliższych latach pożądane jest wybudowanie kompleksu basenowego krytego z pełnym zapleczem sanitarnym, bufetem i centrum odnowy biologicznej.

PLACE ZABAW Na terenie miasta znajduje się kilka placów zabaw przygotowanych z myślą o najmłodszych mieszkańcach. Place rozmieszczone są w różnych punktach miasta w taki sposób, aby miała do nich dostęp jak największa grupa dzieci i młodzieży. Dla zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa, obiekty te zostały ogrodzone i wyposażone w sprzęt spełniający wymagane przepisami normy bezpieczeństwa. Dominującym wyposażeniem placów zabawa jest zestaw zabawowy typu URWIS 5 OT – 0105, składający się z: - drabinki sprawnościowej - zjeżdżalni z dwuspadowym daszkiem - huśtawki wagowej - mostka. Place zabaw znajdują się w następujących miejscach: - ul. Kwiatowa - ul. Kraszewskiego - ul. 11 Listopada - ul. Morelowa - ul. 3 Maja - ul. Środkowa - Park Miejski - Zdrój. W trakcie realizacji jest plac zabaw we wsi Grąblewo. Place zabaw znajdują się także na osiedlach mieszkaniowych (przy ulicy Chopina i na Osiedlu Wojska Polskiego) i stanowią własność Spółdzielni Mieszkaniowej w Grodzisku Wielkopolskim.

ŚCIEŻKI ROWEROWE Na terenie gminy nie ma obecnie ścieżek rowerowych. Około 30% powierzchni gminy stanowią lasy, gdzie można stworzyć odpowiednią sieć ścieżek. Najatrakcyjniejsze tereny leśne znajdują się w rejonie Kąkolowa i Albertowska. Planuje się – zgodnie z Planem Rozwoju Lokalnego Gminy Grodzisk Wielkopolski na lata 2006-2013 - wybudowanie następujących ścieżek rowerowych:

• Grodzisk – Słocin – Lasówki – Grodzisk, Słocin – Grąblewo – Grodzisk – ścieżka o nawierzchni asfaltowej o dł. ok. 16 km i szer. 2 m,

• Grodzisk – Ujazd – Borzysław – Ptaszkowo – Snowidowo – Grąblewo – Grodzisk – ścieżka o nawierzchni asfaltowej o dł. ok. 16 km i szer. 2 m,


28

• Grodzisk – Zdrój – Czarna Wieś – Kąkolewo – Grodzisk – ścieżka o nawierzchni asfaltowej o dł. ok. 18 km i szer. 2 m,

• Grodzisk – Lasówki – Biała Wieś – Sworzyce – Kąkolewo – Grodzisk – ścieżka o nawierzchni asfaltowej o dł. ok. 22 km i szer. 2 m.

WIGWAM ZDRÓJ Wigwam ZDRÓJ - położony pod lasem na obrzeżach Grodziska Wlkp. We wsi Zdrój (vis-à-vis fabryki GROWAG). Doskonałe miejsce na różnego rodzaju biwaki, biesiady, imprezy integracyjne, rekreacyjne, itp. W bezpośrednim sąsiedztwie wigwamu znajdują się tory strzeleckie. Wewnątrz obszernego obiektu duże palenisko, aneks kuchenny z bieżącą wodą, lodówką i kuchenką elektryczną. Ponadto do dyspozycji duży, przenośny grill, 120 miejsc siedzących przy stołach wewnątrz i ok. 50 na zewnątrz obiektu. Gmina planuje zmodernizować obiekt oraz pobudować strzelnicę sportową. Projekt zostanie zgłoszony do dofinansowania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich – „Odnowa wsi” na lata 2007 – 2013.

PARK MIEJSKI W centrum miasta, niedaleko Starego Rynku zlokalizowany jest zabytkowy park miejski. W parku położony jest XIX – wieczny dwór i staw. Teren przeznaczony na park zajmuje powierzchnię 8,9357 ha, część o powierzchni 6,5649 ha to teren dawnego parku (wraz ze stawem o powierzchni 1,1934 ha), pozostałe 2,3708 ha to podmokłe łąki i tereny położone wzdłuż południowej granicy. W 2007 roku podjęto się trudnego i kosztownego zadania oczyszczenia stawu i zainicjowania w nim życia biologicznego. Staw narodził się na nowo, zaczął spełniać swoją pierwotną rolę, ponownie stanowi on piękny element zabytkowego, a cały kompleks służy mieszkańcom jako miejsce spotkań rekreacyjnych i jest doskonałą wizytówką miasta.


29

SZLAK TURYSTYCZNY IM. MICHAŁA DRZYMAŁY Inicjatorem powołania w Grodzisku „Szlaku turystycznego im. Michała Drzymały” jest Muzealna Izba Pamięci i Tradycji oraz Towarzystwo Miłośników Ziemi Grodziskiej. Docelowo szlak będzie się składał z kilku alternatywnych tras ułatwiających aktywne poznawanie zabytków znajdujących się w miejscowościach powiatu grodziskiego. W 1999 roku wydano publikację poświęconą Kościołom drewnianym ziemi grodziskiej rozpoczynającej szlak. W najbliższym czasie pojawią się kolejne publikacje traktujące o pałacach, wykopaliskach i obiektach sakralnych ziemi grodziskiej. Aktualnie wytaczana jest trasa „Dworów, pałaców i rezydencji powiatu grodziskiego”, której otwarcie poprzedzi publikacja, folder i wystawa fotograficzna. Kolejne elementy szlaku obejmować będą obiekty sakralne, nekropolie i muzea. SKLEPY SPORTOWE W sprzęt i akcesoria sportowe zaopatrzyć się można w centrum miasta, na ul. Szerokiej, gdzie zlokalizowany jest sklep sportowy, ponadto jest kilka sklepów rowerowych, m.in. na ul. Zbąszyńskiej, Kolejowej i Żwirowej.

-------------------------------------------------------------------------------------------- Infrastruktura sportowo-rekreacyjna na terenie Gminy znajduje się w stanie rozwoju i w obecnym kształcie tylko po części pomaga zaspokoić potrzeby mieszkańców. W części szkół brakuje sal gimnastycznych, ponadto istnieje konieczność wymiany zużytego sprzętu sportowego w większości placówek. Paradoksalnie, potrzeby dzieci i młodzieży w zakresie posiadania miejsca do uprawiania sportu wydają się być relatywnie najbardziej zaspokojone. Dorośli napotykają na ograniczenia związane z niewielką ilością sal do wynajęcia (SP 1 i Grodziska Hala Sportowa), dostępnością czasową (tylko w niektórych godzinach można wynająć salę) i finansową (wynajęcie nie jest tanie). Konieczne wydaje się wybudowanie dużego krytego basenu – z istniejącej infrastruktury można korzystać wyłącznie w okresie letnim (dodatkowo w gminie brak jezior czy innych akwenów naturalnych), z kolei działający w jednym z hoteli basen kryty jest niewielki i tylko w niewielkim stopniu jest w stanie zaspokoić oczekiwania i potrzeby mieszkańców. Grodzisk, niestety, nie w pełni wykorzystuje swoje walory naturalne dla zwiększenia atrakcyjności miejsca zamieszkania przez mieszkańców - brakuje oznakowanych ścieżek rowerowych czy szlaków pieszych.

--------------------------------------------------------------------------------------------


30

5.2. Kluby sportowe

KLUB SPORTOWY DYSKOBOLIA GRODZISK WIELKOPOLSKI Klub Sportowy Dyskobolia Grodzisk Wielkopolski powstał w 1922 roku. Pierwsza oficjalna, przedwojenna nazwa to Towarzystwo Gimnazjalistów.

Wspomniane wyżej Towarzystwo Gimnazjalistów skupiało młodzież uczącą się w Kościanie i Wolsztynie. Kościan w latach 20 posiadał już własny klub sportowy - "Helladę". Grodziscy działacze postanowili nie być w cieniu sąsiadów i otworzyli swój własny klub - Dyskobolię. Miało to miejsce w roku 1922. Pierwszym prezesem został Maksymilian Niewiadomski.

Najważniejszą sekcją w Grodzisku była piłka nożna. Kilka lat później doszło do połączenia z sąsiednim klubem "Florencja" (również z Grodziska Wlkp.) Jednakże od tego czasu Dyskobolia nie mogła przebić się do wyższej klasy rozgrywkowej.

Nową epokę w dziejach tej drużyny rozpoczął Zbigniew Drzymała, właściciel firmy Inter Groclin Auto, nowoczesnej firmy tapicerki samochodowej. W 1993 roku Zbigniew Drzymała wraz ze swoim konsorcjum przejął klub. Niespełna rok później doszło do fuzji z występującym w klasie makroregionalnej Okranem Ptaszkowo. Od tego momentu grodziski klub pokonywał kolejne szczeble ligowe. Zaczynając od klasy regionalnej, drużyna co roku awansowała ze swojej grupy, czego efektem był debiut w pierwszej lidze. Miało to miejsce w roku 1997. Niestety beniaminkowi nie udało się utrzymać w Ekstraklasie i Dyskobolię czekała degradacja. Jak się jednak okazało - nie trwała ona zbyt długo. Już po roku pobytu w II lidze Grodzisk Wielkopolski znowu cieszył się rozgrywkami na najwyższym szczeblu.

W roku 2008 Prezes Zbigniew Drzymała zrezygnował z finansowania drużyny. Zarówno miejsce w Ekstraklasie jak i piłkarzy przejął warszawski klub „Polonia”. Grodzisk stracił miejsce w rozgrywkach I - ligowych, pozostała natomiast zgłoszona do rozgrywek rundy 2008/2009 IV – ligowa „Dyskobolia”. Oprócz drużyny seniorskiej w strukturach organizacyjnych KS Dyskobolii funkcjonują:

• Juniorzy Młodsi – rocznik 1992 -1993, • Trampkarze C1 i C2 – rocznik 1994 i 1995, • Młodziki D1 i D2 – rocznik 1996 i 1997, • Orlik E1 i E2 – rocznik 1998 i 1999, • Żak – rocznik 2000 – 2001.

Drużyna seniorska trenuje i rozgrywa mecze na boisku piłkarskim w Ptaszkowie, grupy młodsze na obiektach przy Szkole Podstawowej nr 1 i boisku przy Zespole Szkół w Ptaszkowie. UCZNIOWSKI KLUB SPORTOWY ANDRZEJA GRUBBY W KĄKOLEWIE Klub zajmuje się upowszechnianiem kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży i społeczności wiejskiej. Propagowaniu zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży i


31

społeczności wiejskiej. Współzawodnictwo sportowe w ramach rozgrywek IV Wielkopolskiej Ligi Tenisa Stołowego Seniorów. Promowanie wartości edukacyjnych i etycznych sportu związanych z karierą sportową patrona szkoły i UKS Andrzeja Grubby. Organizacja zawodów i turniejów tenisowych, szachowych i warcabowych. Zajęcia w ramach kół odbywają się raz w tygodniu. UKS liczy dwie sekcje: tenisa stołowego – 25 osób oraz sekcję gier planszowych – 10 osób. Klub ma swoją siedzibę w SP Kąkolewo. GRODZISKIE STOWARZYSZENIE SPORTOWE Celem Grodziskiego Stowarzyszenia Sportowego jest zaszczepienie wśród dzieci i młodzieży idei sportu, zdrowego stylu życia, zainteresowanie młodzieży sportem a przede wszystkim piłką nożną. Zapewnienie jak największej liczbie dzieci i młodzieży z gminy Grodzisk Wlkp. dostępu do zajęć sportowych w ramach Stowarzyszenia, włączenie w zajęcia sportowe dzieci i młodzieży ze środowisk wiejskich, popegeerowskich a nawet z rodzin niewydolnych wychowawczo. Stowarzyszenie – jako jedyne w gminie - prowadzi sekcję piłki nożnej dla dziewcząt. W zajęciach bierze udział 70 dziewcząt z roczników 1988-1998 LUDOWY KLUB PIŁKARSKI INTER ZDRÓJ Zarejestrowany 15.03.2007 roku. Celem stowarzyszenia jest krzewienie kultury fizycznej, wychowanie poprzez kulturę fizyczną i sport oraz uczestniczenie w imprezach sportowych. LKP uczestniczy w rozgrywkach piłkarskich B–klasy, począwszy od sezonu 2007/2008. Obecnie stowarzyszenie liczy 32 członków. Klub mieści się w Zdroju. GRODZISKI KLUB BIEGACZA Grodziski Klub Biegacza jest formalnym klubem skupiającym miłośników biegania, powstałym w roku 2007. Posiada status stowarzyszenia zarejestrowanego w Krajowym Rejestrze Sądowym. Na dzień dzisiejszy posiada 25 członków. Jest współorganizatorem „Półmaratonu Słowaka”, który odbywa się w miesiącu czerwcu w Grodzisku Wielkopolskim. I Grodziski Półmaraton „Słowaka”, który miał miejsce w roku 2007, został nagrodzony przez portal internetowy „Maratony Polskie” Filipidesem za debiut organizacyjny roku 2007. W drugim Półmaratonie, który odbył się w trakcie obchodów „Dni Grodziska” w czerwcu 2008 roku, wzięło ponad 600 osób, co plasuje ten bieg wśród największych tego typu imprez w kraju. LUDOWE STOWARZYSZENIE SPORTOWE Ludowe Stowarzyszenie Sportowe Gminy Grodzisk Wlkp. powstało w 2002 r. Działalność stowarzyszenia polega na organizowaniu turniejów sportowo rekreacyjnych dla mieszkańców gminy, uczestnictwo w rozgrywkach ponadgminnych. Ponadto drużyna piłki nożnej stowarzyszenia uczestniczy w rozgrywkach organizowanych przez Wielkopolski Związek


32

Piłki Nożnej w Poznaniu. Stowarzyszenie posiada 40 członków w tym 25 zawodników piłki nożnej. Członkami stowarzyszenia są mieszkańcy Ptaszkowa, Zdroju, Grąblewa, Woźnik, Słocina oraz Grodziska Wlkp. Corocznie organizowane są Halowy turniej Piłki Nożnej oraz Letni Turniej Piłki Nożnej mieszkańców wsi gminy Grodzisk Wlkp. TENNIS CLUB GROCLIN Od 1997 roku przy stadionie działa Tennis Club Groclin. Obiekt wyposażony jest w 4 pełnowymiarowe korty tenisowe o nawierzchni ze sztucznej trawy. Z kortów można korzystać przez cały rok (okresie zimowym korty pokryte są halą pneumatyczną. Tuż obok kortów znajdują się szatnie i kawiarnia. W klubie działa szkoła tenisa dla dzieci, młodzieży oraz dorosłych prowadzona przez wykwalifikowaną kadrę trenersko-instruktorską. Zajęcia dla dzieci i młodzieży prowadzone są w różnych grupach wiekowych lub indywidualnie, na zasadzie treningu w ciekawej i urozmaiconej formie. W szkółce aktualnie szkoli się 60 dzieci, uzyskując najlepsze wyniki w rankingach PZT. Klub organizuje także letnie obozy tenisowe, a w sezonie letnim udziały w turniejach klubowych. POZOSTAŁE KLUBY Ponadto w gminie funkcjonuje Klub Oficerów Rezerwy Ligi Obrony Kraju w Grodzisku Wielkopolskim (organizuje zawody strzeleckie z kbks) oraz Klub Karate KYOKUSHIN KANKU – Grodzisk Wlkp. W Grodzisku funkcjonuje także nieformalna liga bowlingu. Każdego roku mają miejsce dwie edycje: wiosenna i jesienna. W lidze biorą udział reprezentacje kilkunastu zakładów pracy z terenu gminy Grodzisk Wielkopolski.

-------------------------------------------------------------------------------------------- Grodzisk posiada imponującą liczbę klubów sportowych, których oferta obejmuje zarówno dzieci i młodzież, jak i osoby starsze. Istotne jest, że oferta klubów sportowych nie ogranicza się tylko do aspektu biernego (możliwość oglądania widowisk sportowych), ale umożliwia też czynne uczestnictwo w życiu sportowym Gminy. Pewnym zagrożeniem jest zdominowanie przez jedną dyscyplinę sportu (piłkę nożną). Niewątpliwie powinno cieszyć zawiązywanie się kolejnych stowarzyszeń sportowych, takich jak Grodziski Klub Biegacza, co świadczy o wysokim poziomie integracji lokalnej społeczności.

--------------------------------------------------------------------------------------------


33

5.3. Imprezy i wydarzenia sportowe w gminie

Na terenie gminy odbywają liczne imprezy i wydarzenia sportowe, w których uczestniczy lokalna społeczność. Listę takich wydarzeń organizowanych przez Urząd Miejski i instytucje mu podległe na terenie Zespołu Otwartych Obiektów Sportowo–Rekreacyjnych w Grodzisku Wielkopolskim w roku szkolnym 2007/2008 zaprezentowano poniżej.

zawody dla uczniów gimnazjum organizowane w ramach programu „Bądźmy Zdrowi”

zawody dla uczniów szkół podstawowych organizowane w ramach programu „Bądźmy Zdrowi”

zawody organizowane w ramach Gminnych Igrzysk Młodzieży Szkolnej l.p.

Nazwa imprezy sportowej

Data rozgrywania zawodów

1. Mityng lekkoatletyczny uczniów szkół gimnazjalnych 13.10. 2. Turniej piłki nożnej drużyn I klas gimnazjum 20.10. 3. Turniej piłki nożnej szkół podstawowych 27.10 4. Turniej streetballa uczniów gimnazjum 3.11. 5. Festiwal Sztafet z Okazji Dnia Niepodległości 10.11 6. Turniej piłki nożnej „dzikich drużyn” dla uczniów gimnazjum 17.11. 7. Turniej piłki nożnej „dzikich drużyn” la uczniów SP 24.11. 8. Mikołajkowy Turniej „dwóch ogni” 1.12. 9. Rekreacyjny Turniej kometki dla uczniów SP 8.12. 10. Mistrzostwa Gminy w Koszykówce Szkół Gimnazjalnych 15.12. 11. Turniej zespołowych układów gimnastycznych przy muzyce 5.01. 12. Mistrzostwa Gminy SP w Koszykówce Chłopców 12.01. 13. Mistrzostwa Gminy SP w Koszykówce Dziewcząt 19.01. 14. Mistrzostwa Gminy Gimnazjów w Siatkówce Dziewcząt i Chłopców 26.01. 15. Mistrzostwa Gminy SP w Piłce Ręcznej Dziewcząt 16.02. 16. Mistrzostwa Gminy SP w Piłce Ręcznej Chłopców 23.02. 17. Turniej siatkówki dla uczniów gimnazjów 1.03. 18. Halowy Turniej Piłki Nożnej Dziewcząt SP 8.03. 19. Mistrzostwa Powiatu w Koszykówce Dziewcząt 15.03. 20. Wiosenny Mityng Lekkoatletyczny Szkół Podstawowych 29.03. 21. Mistrzostwa Gminy SP w Piłce Nożnej Chłopców 5.04. 22. Mistrzostwa Powiatu Szkół Podstawowych w Piłce Nożnej Chłopców 12.04. 23. Mistrzostwa Gminy SP w Czwórboju Lekkoatletycznym 19.04. 24. Mistrzostwa Gminy Gimnazjów w Plażowej Piłce Siatkowej 22.04. 25. Drużynowe Mistrzostwa Gminy SP w Lekkoatletyce 10.05. 26. Mistrzostwa Gminy Szkół Podstawowych i Gimnazjów

w Piłce Nożnej Dziewcząt 17.05.

27. Indywidualne Mistrzostwa Gminy Gimnazjów w wybranych konkurencjach LA 24.05. 28. Imprezy sportowe z okazji„Dni Grodziska” 29-31.05. 29. Mistrzostwa Gminy Klas Czwartych SP w „dwa ognie” dziewcząt

i piłce nożnej chłopców 7.06.

opracował P. Wawrzyniak


34

Wybrane cykliczne imprezy sportowo-rekreacyjne organizowane corocznie na terenie miasta i gminy Grodzisk Wlkp.:

• Półmaraton Słowaka, • Liga bowlingu, • Halowy turniej piłki nożnej reprezentacji sołectw, • Turniej piłki nożnej reprezentacji sołectw o Puchar Burmistrza, • Liga strzelecka z kbks, • Pikniki strzeleckie dla zakładów pracy. • Rajd rowerowy

-------------------------------------------------------------------------------------------- Duża ilość imprez i wydarzeń sportowych, które mają miejsce na terenie Gminy, świadczy o aktywności Gminy w zakresie sportu i rekreacji. Nie mniej, trzeba podkreślić, że przy analizie tego aspektu najbardziej istotna jest ilość i struktura beneficjentów. W praktyce częstym zjawiskiem jest udział w takich wydarzeniach tych samych osób lub tych samych grup osób, podczas gdy większość społeczności z terenu gminy uczestniczy w wydarzeniach sporadycznie. Istotne byłoby więc zbadanie, na ile organizacja tak dużej ilości imprez niesie ze sobą rezultat w postaci uczestnictwa społeczności i zaspokojenia potrzeb poszczególnych jej członków.

--------------------------------------------------------------------------------------------


35

6. SILNE I SŁABE STRONY SPORTU I REKREACJI W

MIEŚCIE I GMINIE GRODZISK WLKP. Klasycznym narzędziem, stosowanym od wielu lat w analizie strategicznej jest zestawienie mocnych i słabych stron analizowanego podmiotu oraz określenie jego szans i zagrożeń rozwojowych. Nazwa SWOT pochodzi z języka angielskiego i oznacza: S – Strengths (silne strony), W – Weaknesses (słabości), O - Opportunities (możliwości), T – Threats (zagrożenia). Przyjęta metoda pozwala na zebranie i uszeregowanie informacji o potencjale rozwojowym miasta oraz o dostrzeganych barierach. Zwraca jednocześnie uwagę na pojawiające się zewnętrzne szanse i zagrożenia. W Grodzisku podczas prac nad niniejszym dokumentem, skoncentrowano się na ocenie wewnętrznych zasobów gminy, jej atutów i problemów, przyjmując z definicji zewnętrzne ograniczenia związane z położeniem geograficznym, obowiązującym w Polsce systemem legislacyjnym, poziomem rozwoju gospodarczego, czy też stanem finansów publicznych. Analiza uwarunkowań rozwojowych przedstawia się w sposób następujący: Silne strony:

Kształtowanie pozytywnych wzorców w zakresie wychowania fizycznego wśród dzieci i młodzieży oraz dorosłych

Oferta klubów dla dzieci i młodzieży Organizacja Olimpiad dzieci niepełnosprawnych (co 2 lata) Funkcjonowanie zespołów sportowych w zakładach pracy (liga piłki nożnej,

bowlingu, strzelecka) Istnienie potencjału i chęci w gminie do rozwoju sportu i rekreacji Zawiązywanie się klubów sportowych o charakterze „nieformalnym” Dobry poziom infrastruktury do uprawiania piłki nożnej, piłki siatkowej, koszykówki

oraz lekkoatletyki Nowoczesny kompleks boisk przy SP1 Relatywna bliskość komunikacyjna dużego ośrodka mającego szeroką ofertę w

zakresie sportu i rekreacji (Poznań) Bogaty lokalny kapitał ludzki dla rozwoju sportu i rekreacji (trenerzy, działacze)

Słabe strony:

Brak infrastruktury sportowej w części placówek szkolnych (brak sal gimnastycznych, boisk, odpowiedniego sprzętu) – problemy z efektywnym wykorzystaniem lekcji WF

Infrastruktura rekreacyjna w niewielkim stopniu odzwierciedla potrzeby osób starszych

Mała oferta klubów sportowych dla dorosłych Niewielka oferta dla osób niepełnosprawnych Brak wyznaczonych ścieżek rowerowych Brak oznakowanych szlaków pieszych Brak pełnowymiarowego krytego basenu dla potrzeb mieszkańców gminy


36

7. PROCES I METODA OPRACOWANIA STRATEGII

Przebieg procesu opracowania „Strategii Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski na lata 2008-2017” był zgodny z podstawowymi zasadami planowania strategicznego. Model zarządzania strategicznego w literaturze przedstawiany jest najczęściej w postaci cyklu: analiza → planowanie → wdrażanie → ocena, która w kolejnej fazie przyjmuje postać korekty planów. Przedstawia to rysunek poniżej.

Źródło: W. Gaczek, J. Nowak: Mechanizm strategicznego rozwoju miasta jako mechanizm usprawniający zarządzanie, [w:] Domański R. (red.): Podstawy gospodarczej polityki miasta – studium Poznania, Biuletyn KPZK PAN, z. 181, Warszawa 1998, s. 456 (za: Business Strategy in Local Government, CIPFA, Londyn 1995). Zgodnie z powyższym modelem, formułowanie części prognostycznej Strategii zostało poprzedzone przygotowaniem analizy dotychczasowej sytuacji w zakresie sportu i rekreacji na terenie gminy Grodzisk Wlkp. Kolejnym etapem były warsztaty strategiczne, które odbyły 29 października 2007 roku. Towarzyszyło im bardzo duże zainteresowanie, szczególnie ze strony radnych oraz osób zajmujących się sportem na terenie gminy. W pierwszej części warsztaty były poświęcone analizie bazy sportowej oraz działalności w zakresie sportu i rekreacji na terenie miasta i gminy Grodzisk Wlkp. Następnie podsumowano silne strony oraz braki i problemy, a także uporządkowano zestaw celów, programów i projektów strategicznych do realizacji w gminie do 2017 roku. Propozycja przedstawiona przez konsultanta prowadzącego spotkanie została omówiona i wzbogacona o nowe kwestie, zgłaszane przez uczestników spotkania.

ANALIZA GMINY I OTOCZENIA

PRZEGLĄD REZULTATÓW

(MONITORING)

STAWIANIE STRATEGICZNYCH

CELÓW I KIERUNKÓW

WDRAŻANIE STRATEGICZNYCH

DECYZJI

POSZUKIWANIE I WYBIERANIE

STRATEGICZNYCH ROZWIĄZAŃ


37

W końcowej części warsztatów konsultant zapoznał uczestników z dalszym przebiegiem prac nad dokumentem Strategii, to znaczy sposobem doprecyzowania projektów strategicznych w formie tak zwanych tabel realizacyjnych, aby te ostatnie mogły się stać praktycznymi narzędziami wdrażania Strategii, wskazującymi, co, kto, kiedy, jak i za ile powinien zrobić, aby zaplanowane przedsięwzięcia zostały faktycznie wprowadzone w życie. Po spotkaniu warsztatowym, w miesiącu listopadzie 2007 roku, uczestnicy spotkania przekazywali do Wydziału Rozwoju Gminy w Urzędzie Miejskim kolejne pomysły i propozycje projektów i zadań do powstającego dokumentu strategicznego. W kolejnym etapie prac konsultant wraz z przedstawicielami Wydziału Rozwoju Gminy uzasadnili wybór i opisali cele i projekty strategiczne.

* * *

W pracy nad wszystkimi powyższymi elementami Strategii uwzględniono wymagania pryncypiów zarządzania strategicznego, które składają się z czterech zasadniczych faz działania: diagnozy, planowania, wdrożenia i oceny. Kluczowym elementem w przygotowaniu strategii rozwoju jest planowanie, ale o sukcesie realizacji planu decyduje sposób jego wdrożenia. Ponieważ większość problemów związanych z realizacją strategii wynika najczęściej z niezbyt precyzyjnego zdefiniowania celów i zadań, jakie mają zostać wykonane, dlatego w przedstawionym dokumencie starano się stworzyć jak najbardziej przejrzysty schemat programów i projektów realizacyjnych, ułatwiający zrozumienie ich zasadności. Duży nacisk położono na opisanie celów, programów i poszczególnych projektów, które jako finalne „produkty” przeprowadzonych zajęć warsztatowych wynikają bezpośrednio z opisanych w pierwszej części strategii (diagnozie) uwarunkowań rozwojowych oraz z przyjętych strategicznych kierunków rozwoju gminy.

* * *


38

8. STRUKTURA STRATEGII, MISJA, CELE I PROJEKTY

STRATEGICZNE 8.1. Struktura Strategii Strategia opracowana według metody zaproponowanej przez Stowarzyszenie „Partnerzy dla Samorządu” jest dokumentem o określonej strukturze. Najważniejszym, wyjściowym elementem jest misja, która określa, jaki powinien być kierunek rozwoju danej dziedziny w gminie w perspektywie następnych kilkunastu lat i jakie są priorytety samorządu w działaniach na rzecz zaspokojenia potrzeb mieszkańców. Sama misja jest sentencją, która najlepiej ujmuje główne kierunki działania samorządu, jednocześnie wskazuje priorytety działalności w najbliższych latach, ale przede wszystkim jest najlepszym podsumowaniem całego opracowywanego planu strategicznego. Strategia jest zorganizowana na kilku poziomach, strukturą swoją przypomina piramidę, której wierzchołek stanowi misja. Następnie wyróżniono niższe poziomy planowania:

1. Cele strategiczne 2. Projekty realizacyjne 3. Zadania do wykonania

Następnym po misji poziomem planowania są cele strategiczne. Wynikają one bezpośrednio z misji – konkretnie definiują tendencję rozwoju gminy tam określoną. Projekty realizacyjne to już konkretne przedsięwzięcia, najłatwiej mierzalne przy wdrażaniu Strategii. Projekty te zostały szczegółowo rozpisane - opracowano tabele, w których zawarto informacje o zadaniach, czyli czynnościach do wykonania w ramach każdego projektu. Tabele projektów zawierają również inne informacje – opis celu, dla jakiego projekt jest realizowany, koszt realizacji poszczególnych zadań, informacje o jednostkach odpowiedzialnych i jednostce koordynującej projekt oraz daty realizacji poszczególnych zadań. 8.2. Otwarty charakter planowania strategicznego Należy pamiętać, iż Strategia jako dokument kierunkowy pełni funkcję drogowskazu w realizacji przedsięwzięć gminy. Dlatego właśnie podane w szczegółowych tabelach projektów (proponowane zadania, koszty realizacji, czy jednostki wykonujące) są propozycjami realizacji celów strategicznych w dążeniu do wypełnienia misji. Projektów tych nie należy uważać za zamknięte - przeciwnie, wraz ze zmieniającymi się warunkami wewnętrznymi i zewnętrznymi należy rozważać możliwość aktualizowania i poszerzania Strategii i to na każdym poziomie planowania. Częsta aktualizacja Strategii umożliwi utrzymanie jej aktualności przez szereg nadchodzących lat.

8.3. Misja

Misja określa, jaki powinien być wizerunek gminy w perspektywie następnych kilkunastu lat i jakie są priorytety samorządu w działaniach na rzecz zaspokojenia potrzeb mieszkańców.


39

Jest ona sentencją, która najlepiej ujmuje główne kierunki działania samorządu, jednocześnie wskazuje priorytety działalności w najbliższych latach, ale przede wszystkim jest najlepszym podsumowaniem całego opracowywanego planu strategicznego. Podczas prac warsztatowych, na podstawie analizy silnych stron oraz braków i problemów, biorąc pod uwagę wszystkie zidentyfikowane uwarunkowania rozwoju gminy w sferze sportu i rekreacji, sformułowano następującą deklarację:

Dbając o zdrowie i wysoki poziom życia mieszkańców oraz atrakcyjność Gminy dla gości,

stwarzamy dobre warunki dla rozwoju sportu i rekreacji.

Misja ta koresponduje z misją wypracowaną w procesie prac nad Strategią Rozwoju Gminy w roku 2002, która brzmi następująco:

Grodzisk Wielkopolski jest silnym ośrodkiem gospodarczym. Zapewnia warunki dla rozwoju przedsiębiorczości. W oparciu o osiągnięcia gospodarcze tworzy podstawy

harmonijnego rozwoju wszystkich dziedzin życia lokalnej społeczności na miarę standardów europejskich.

8.4. Cele strategiczne

W rezultacie przeprowadzonych warsztatów strategicznych oraz dalszych prac nad niniejszym dokumentem, sformułowano trzy strategiczne cele rozwoju sportu i rekreacji w mieście i gminie Grodzisk Wlkp. Bazując na zidentyfikowanych uwarunkowaniach rozwojowych gminy (a więc posiadanych atutach oraz najistotniejszych brakach i problemach), wytyczają one główne priorytety rozwoju. Ich realizacja w perspektywie 10-letniej powinna doprowadzić do osiągnięcia pożądanego stanu rozwoju gminy, określonego w jej misji. Cele te są następujące:

I. BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY SPORTOWO-REKREACYJNEJ

II. WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI SPORTOWO-REKREACYJNEJ

III. PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI" MIASTA I GMINY

Uzasadnienie wyboru powyższych celów strategicznych jest następujące:


40

I. BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY SPORTOWO-REKREACYJNEJ

W ramach niniejszego celu zidentyfikowano następujące projekty: 1.1. BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE SAL GIMNASTYCZNYCH

1.2. BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE BOISK SPORTOWYCH

1.3. BUDOWA I MODERNIZACJE INFRASTRUKTURY REKREACYJNEJ ORAZ

ZAKUP SPRZĘTU

1.4. BUDOWA BASENU KRYTEGO

Najistotniejszym oczekiwaniem mieszkańców w stosunku do każdego samorządu są jego aktywne działania w kierunku poprawy obecnych warunków życia. Zmiany polityczno-społeczne, zainicjowane w naszym kraju kilkanaście lat temu stworzyły możliwość swobodnego podróżowania, a co za tym idzie, zaobserwowania standardów życia w bardziej rozwiniętych krajach. Uwidoczniło to społeczeństwu polskiemu również niedobory w zakresie infrastruktury sportowo-rekreacyjnej i tym samym wygenerowało potrzeby, aby taką nowoczesną infrastrukturę posiadać. Powstanie w wyniku transformacji ustrojowej w 1990 roku samorządu lokalnego zrodziło potrzebę stworzenia zasad i kryteriów realizacji zadania własnego gminy, zawartego w art. 7 ust.1 pkt. 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Ustawa jednoznacznie określa, że do gminy należy w szczególności „zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności w zakresie kultury fizycznej oraz dbałość o tereny rekreacyjne i urządzenia sportowe”. Od lat ważną rolę w gospodarce gminy Grodzisk Wielkopolski zajmuje sport i rekreacja, bowiem gmina posiada wiele atrakcji, istotnych zarówno dla mieszkańców, jak i przyciągających coraz więcej gości. Okres ostatnich kilku lat to czas niezaprzeczalnych, pozytywnych przemian. Dalszy rozwój tej sfery jest jednak hamowany przez zbyt małą liczbę obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz szlaków turystycznych. W celu dotyczącym rozwoju infrastruktury przyjęto do realizacji 4 projekty, mające na celu wyeliminowanie powyższych braków, co z pewnością przyczyni się do dalszego rozwoju sportu i rekreacji na terenie gminy Grodzisk Wlkp. W zamierzeniach samorządu, mających na celu prowadzenie długofalowej polityki, zmierzającej do poprawy bazy sportowej i rekreacyjnej jest bowiem m.in.: budowa i remonty ogólnodostępnych obiektów sportowych i rekreacyjnych (m.in. stadion, boiska, sale sportowe, korty tenisowe, place zabaw, skate-park i inne), reaktywowanie szlaków turystycznych (rowerowych, pieszych), a w nieco dalszej perspektywie - budowa krytego basenu oraz lodowiska.


41

II. WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI SPORTOWO-REKREACYJNEJ

W ramach niniejszego celu zidentyfikowano następujące projekty: 2.1. ROZWÓJ SPORTU DZIECI I MŁODZIEŻY

2.2.ROZWÓJ SPORTU I REKREACJI DLA OSÓB STARSZYCH I

NIEPEŁNOSPRAWNYCH

2.3. WSPIERANIE INICJATYW MIESZKAŃCÓW

2.4. ROZWÓJ SPORTU WYCZYNOWEGO

Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej w artykule 68 ust. 5 stanowi: „Władze publiczne popierają rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży”. Inny dokument mówi, iż „Obywatele Polski, bez względu na wiek, płeć, wyznanie, rasę oraz stopień i rodzaj niepełnosprawności - korzystają z równego prawa do różnych form kultury fizycznej”. W skład tego celu strategicznego wchodzą 4 projekty, a w ramach ich – kilkadziesiąt zadań realizacyjnych związanych z wspieraniem działalności sportowej w szkole i poza szkołą, wspieraniem wybranych dyscyplin sportowych, zagospodarowaniem czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez udział w zajęciach sportowych. Podkreślono również rolę, jaką sport i rekreacja powinny odgrywać dla osób starszych. Odrębnymi projektami są zadania edukacyjno – promocyjne, mające na celu zmianę świadomości społeczeństwa co do walorów aktywności fizycznej, uczestnictwa w sporcie, kształtowaniu pro zdrowego trybu życia. Działania w zakresie popularyzacji i upowszechniania kultury fizycznej są niezwykle ważne ze względu na ich duże znaczenie jako czynników pobudzających rozwój i sprawność organizmu młodego pokolenia. Imprezy sportowo-rekreacyjne spełniają rolę zachęty i wyrabiają nawyk do czynnego uczestnictwa w rekreacji, mającej charakter działań prozdrowotnych. W związku ze stopniowym „starzeniem się” polskiego i grodziskiego społeczeństwa, niezbędne jest podjęcie kompleksowych działań skierowanych na rozwiązywanie problemów starszych i niepełnosprawnych mieszkańców gminy. Politykę społeczną wobec osób starszych zdefiniować można, jako system realizowanych w jej ramach działań, mających na celu wszechstronną kompensację malejących wraz z wiekiem możliwości samodzielnego zaspokajania potrzeb, integrację z lokalną społecznością oraz przygotowanie do starości. Formowanie celów polityki społecznej wobec osób starszych jest procesem wymagającym uwzględnienia nie tylko obiektywnych potrzeb ludzi starszych i ich otoczenia, ale i finansowych możliwości podmiotów odpowiedzialnych za realizację tej polityki. Zasadnicze znaczenie w procesie edukacji dla dobrego przeżywania starości ma motywowanie ludzi do aktywności: tak fizycznej, jak i intelektualnej. Bardzo istotną sprawą poruszoną w jednym z projektów jest również zagwarantowanie, uzdolnionym sportowo osobom możliwości systematycznego treningu w dobrych warunkach i pogodzenie wynikających z tego obowiązków z nauką.


42

III. PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI" MIASTA I GMINY

W ramach niniejszego celu zidentyfikowano następujące projekty:

3.1. ORGANIZACJA IMPREZ MASOWYCH W MIEŚCIE (SPORTOWYCH I

REKREACYJNYCH)

3.2. TURYSTYKA SPORTOWA – ATRAKCYJNA OFERTA JAKO BAZA DLA

KLUBÓW SPORTOWYCH I NARODOWEJ KADRY PIŁKARSKIEJ

Niezaprzeczalny jest wpływ poziomu rozwoju sportu i rekreacji na ogólny poziom rozwoju gospodarczego gminy. Grodzisk Wielkopolski, jako gmina o istotnych zasobach do rozwoju sportu i rekreacji, może wspierać budowę swej „marki” właśnie o oferowanie ciekawych i konkurencyjnych usług sportowo-rekreacyjnych. Jest to szczególnie istotne również dla prowadzenia promocji wewnętrznej wśród mieszkańców gminy, a także może być elementem skłaniającym do wyboru jako miejsca zamieszkania właśnie terenu gminy Grodzisk Wlkp. Niniejszy program zawiera w sobie projekt strategiczny: „Organizacja imprez masowych w mieście (sportowych i rekreacyjnych)”. Składowe tego projektu stanowi kilka cyklicznych imprez, których celem jest zwiększenie atrakcyjności gminy zarówno dla mieszkańców, jak i dla turystów. Mają to być przedsięwzięcia o zasięgu ponadlokalnym, a często ponadregionalnym i mają wydatnie przyczyniać się do omawianej powyżej budowy „marki” gminy. Do przedsięwzięć tych należą m.in.: Dni Gminy, cykliczne imprezy biegowe, czy też zawody ogólnopolskie karate oraz rozgrywane w innych dyscyplinach. Elementami budującymi wizerunek Grodziska ma być również możliwość odbywania w mieście obozów treningowych dla określonych dyscyplin sportu (przede wszystkim piłka nożna) oraz promocja bazy treningowej i noclegowej Grodziska dla potrzeb Mistrzostw Europy EURO 2012.


43

Dbając o zdrowie i wysoki poziom życia mieszkańców oraz atrakcyjność Gminy dla gości, stwarzamy dobre warunki dla rozwoju sportu i rekreacji.

8.5. Schemat - struktura budowy Strategii Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mieście i Gminie Grodzisk Wielkopolski

III.

PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI"

MIASTA I GMINY

I.

BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY

SPORTOWO-REKREACYJNEJ

1.1.

BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE SAL GIMNASTYCZNYCH

II.

WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI SPORTOWO-REKREACYJNEJ

3.1. ORGANIZACJA IMPREZ MASOWYCH W MIEŚCIE

(SPORTOWYCH I REKREACYJNYCH)

3.2. TURYSTYKA SPORTOWA –

ATRAKCYJNA OFERTA JAKO BAZA DLA KLUBÓW

SPORTOWYCH I KADRY PIŁKARSKIEJ

2.1. ROZWÓJ SPORTU

SZKOLNEGO

1.3.

BUDOWA I MODERNIZACJE INFRASTRUKTURY

REKREACYJNEJ

1.2.

BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE BOISK

SPORTOWYCH

1.4.

BUDOWA BASENU KRYTEGO

2.2. ROZWÓJ SPORTU I REKREACJI

DLA OSÓB DOROSŁYCH, STARSZYCH I

NIEPEŁNOSPRAWNYCH

2.3. WSPIERANIE INICJATYW

MIESZKAŃCÓW

2.4. ROZWÓJ SPORTU WYCZYNOWEGO


44

9. TABELE PROJEKTÓW STRATEGICZNYCH

KARTA PROJEKTU 1.1.

Cel strategiczny 1 BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY SPORTOWO-REKREACYJNEJ

Nazwa projektu

BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE SAL GIMNASTYCZNYCH

Numer projektu

1.1.

Cel realizacji projektu Poprawa warunków uprawiania sportu w Gminie Grodzisk Wielkopolski

Czas realizacji

2009-2017 Łączny koszt

realizacji projektu

Do ustalenia Jednostka koordynująca

Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego

Zadania Czas realizacji Koszt realizacji

zadania Źródła

finansowania Odpowiedzialni

1. Budowa (i remont) wielofunkcyjnych sal

sportowych przy szkołach: A) Zespół Szkół w Ptaszkowie B) Szkoła Podstawowa Nr 4 w

Grodzisku C) Gimnazjum w Grodzisku D) Szkoła Podstawowa w

Grąblewie E) Szkoła Podstawowa w

Słocinie (mała sala)

2009-2010 2010-2011

2009

2013-2014

2015-2016

3.800.000 3.800.000

500 000

2.500.000

1.500.000

Budżet gminy

Ministerstwo Sportu

Totalizator Sportowy

Fundusze UE

Urząd Miejski

2. Modernizacja i remont strychu SP w Grąblewie i przebudowa go na pomieszczenie do gimnastyki korekcyjno- kompensacyjnej

2009-2010 300.000 Budżet gminy Urząd Miejski

Miary wykonania projektu

1. Liczba nowych i zmodernizowanych obiektów 2. Poniesione nakłady 3. Parametry obiektów – wymiary, liczba i rodzaje boisk, wielkość trybun, rodzaj i parametry zapleczy,

itp. 4. Liczba osób korzystająca z nowej infrastruktury rekreacyjno-sportowej

Sformatowane: Punktory inumeracja


45

KARTA PROJEKTU 1.2.

Cel strategiczny 1 BUDOWA I REMONTY INFRASTRUKTURY


Nazwa projektu

BUDOWA, REMONTY I WYPOSAŻANIE BOISK SPORTOWYCH

Numer projektu

1.2.

Cel realizacji projektu Poprawa warunków uprawiania sportu w Gminie Grodzisk Wielkopolski

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Budowa wielofunkcyjnego boiska środowiskowego - ul. Atletyczna

Po 2010 Do ustalenia

Budżet gminy Urząd

Marszałkowski Ministerstwo

Sportu

Urząd Miejski

2. Budowa boisk wielofunkcyjnych przy szkołach:

A) Szkoła Podstawowa Nr 1 w Grodzisku (w ramach programu „Moje Boisko – Orlik 2012”)

B)Szkoła Podstawowa Nr 4 w Grodzisku Wielkopolskim

C) Szkoła Podstawowa w Kąkolewie

2008

2009

Do ustalenia

1.350.000

500.000

Do ustalenia

Budżet gminy

Urząd Marszałkowski

Ministerstwo

Sportu

Fundusze UE

Urząd Miejski

3. Budowa stadionu piłkarskiego w Grodzisku Wielkopolskim

Do ustalenia 3.000.000 Budżet gminy


Urząd Miejski

4. Remont boiska w Słocinie Po 2012 500.000 Budżet gminy Urząd Miejski


1. Liczba nowych i zmodernizowanych obiektów 2. Poniesione nakłady 3. Parametry obiektów – wymiary, liczba i rodzaje boisk, wielkość trybun, rodzaj i parametry zapleczy,

itp. 4. Liczba osób korzystająca z nowej infrastruktury rekreacyjno-sportowej 5. Liczba nowych sekcji sportowych oraz organizacja i udział w imprezach lokalnych i innych Sformatowane: Punktory i

numeracja


46

KARTA PROJEKTU 1.3.



Nazwa projektu

BUDOWA I MODERNIZACJE INFRASTRUKTURY REKREACYJNEJORAZ ZAKUP SPRZĘTU

Numer projektu

1.3.

Cel realizacji projektu

Poprawa warunków uprawiania sportu w Gminie Grodzisk Wielkopolski Zwiększenie atrakcyjności miasta dla mieszkańców i turystów

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Modernizacja obiektów OSiR:

- remont basenów odkrytych - budowa boiska do piłki

nożnej i wielofunkcyjnego - remont i rozbudowa zaplecza socjalnego

2009-2017 7.000.000

Budżet gminy Ministerstwo

Sportu Totalizator Sportowy

Fundusze UE

Urząd Miejski

2. Zorganizowanie i wyposażenie placów zabaw:

A) Przy SP w Słocinie B) Przy Przedszkolu Gminnym w Grodzisku

2011 2012

20.000 20.000

Budżet gminy Urząd Miejski

3. Budowa ścieżek rowerowych wg opracowanej koncepcji Do ustalenia Do ustalenia Budżet gminy Urząd Miejski

4. Reaktywowanie szlaków turystycznych (rowerowych i pieszych)

2009-2012 Do ustalenia Budżet gminy Urząd Miejski

5. Budowa Skate-parku i ścianki wspinaczkowej 2009-2010 700.000 Budżet gminy Urząd Miejski

6. Sukcesywny zakup sprzętu sportowego dla szkół i organizacji sportowych

Corocznie Ustalany corocznie Budżet gminy

Urząd Miejski, organizacje sportowe

7. Budowa sztucznego lodowiska Po 2012 Do ustalenia Budżet gminy Urząd Miejski

8. Rozbudowa „Wiejskiego centrum kultury i sportu w Zdroju w oparciu o istniejącą bazę” (wigwam + strzelnica)

2009 1.100.000 Budżet gminy

PROW – „Odnowa Wsi”

Urząd Miejski

9. Budowa ogólnodostępnej strefy rekreacji przy sali wiejskiej w Borzysławiu (boisko, plac zabaw)



Urząd Miejski

10. Budowa ogólnodostępnej strefy rekreacji przy sali Szkole Podstawowej w Grąblewie (boisko, plac zabaw)



Urząd Miejski


47


1. Długość wybudowanych odcinków ścieżek rowerowych i szlaków turystycznych 2. Liczba nowych i zmodernizowanych obiektów 3. Poniesione nakłady 4. Parametry obiektów – wymiary, liczba i rodzaje boisk, wielkość trybun, rodzaj i parametry zapleczy, itp. 5. Liczba osób korzystająca z nowej infrastruktury rekreacyjno-sportowej Sformatowane: Punktory i

numeracja


48

KARTA PROJEKTU 1.4.



Nazwa projektu

BUDOWA BASENU KRYTEGO Numer projektu

1.4.


Poprawa warunków uprawiania sportu w Gminie Grodzisk Wielkopolski Zwiększenie atrakcyjności miasta dla mieszkańców i turystów

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Budowa basenu krytego Po roku 2012 Ok. 20 mln

Budżet gminy


Ministerstwo

Sportu

Urząd Miejski


1. Poniesione nakłady 2. Parametry obiektu 3. Liczba osób korzystająca z nowej infrastruktury Sformatowane: Punktory i

numeracja


49

KARTA PROJEKTU 2.1.

Cel strategiczny 2 WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI SPORTOWO-REKREACYJNEJ

Nazwa projektu

ROZWÓJ SPORTU DZIECI I MŁODZIEŻY Numer projektu

2.1.


Rozwijanie sprawności ruchowej uczniów szkół podstawowych i gimnazjów gminy Grodzisk Wlkp.

Czas realizacji


realizacji projektu

Do ustalenia Jednostka koordynująca ZEAS


zadania Źródła


1. Wdrażanie systemu klas z poszerzonym programem nauczania z wychowania fizycznego (klasy sportowe) w SP i gimnazjach

2009-2017 Ustalany corocznie


Sportu

Urząd Miejski Dyrektorzy Szkół Nauczyciele WF

2. Walka z nadwagą dzieci i młodzieży i niwelowanie różnic w zakresie rozwoju fizycznego

2008-2017 Ustalany corocznie Budżet gminy Dyrektorzy szkół,

Nauczyciele WF

3. Organizacja życia sportowego w okresach wolnych od nauki


Nauczyciele WF

4. Nauka pływania uczniów („każdy czwartoklasista umie pływać”)


Budżet gminy Dofinansowanie Ministra Sportu

Dyrektorzy szkół, Nauczyciele WF

5. Utworzenie Młodzieżowego Ośrodka Sportu jako kontynuacja Programu „Bądźmy Zdrowi” oraz Inicjowanie powstawania i rozwój Uczniowskich Klubów Sportowych


Nauczyciele WF

6. Promocja aktywnej turystyki wśród młodzieży grodziskich szkół


Nauczyciele WF


1. Liczba uczniów biorących udział w zajęciach sportowo-rekreacyjnych 2. Liczba uczniów biorących udział w zawodach szkolnych 3. Wyniki badań sprawności fizycznej dzieci i młodzieży



50

KARTA PROJEKTU 2.2.


Nazwa projektu

ROZWÓJ SPORTU I REKREACJI DLA OSÓB STARSZYCH I NIEPEŁNOSPRAWNYCH

Numer projektu

2.2.


Polepszenie warunków rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych Zmniejszanie liczby osób bezpośrednio narażonych bądź wykluczonych

społecznie

Czas realizacji


realizacji projektu


OPS WTZ


zadania Źródła


1. Wyposażenie sali rehabilitacyjnej w sprzęt 2008-2017 Ustalany

corocznie

PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ

2. Prowadzenie zajęć rehabilitacyjnych 2008-2017 Ustalany

corocznie

PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ

3. Oferta dla osób starszych i niepełnosprawnych: piłka plażowa, badminton, aerobik, bilard, taniec i inne


PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ

4. Reaktywacja Klubu Olimpiad Specjalnych „Kangur”


PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ

5. Kształcenie kadry instruktorskiej dla potrzeb sportu i rekreacji niepełnosprawnych


PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ

6. Organizacja imprez rekreacyjno-sportowych dla osób starszych i niepełnosprawnych


PFRON EFS

Budżet gminy

OPS WTZ


1. Liczba osób niepełnosprawnych i starszych biorących aktywnie udział w zajęciach sportowo-rekreacyjnych

2. Liczba imprez rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych i starszych



51

KARTA PROJEKTU 2.3.


Nazwa projektu

WSPIERANIE INICJATYW MIESZKAŃCÓW

Numer projektu

2.3.

Cel realizacji projektu Zmiana świadomości społeczeństwa co do walorów aktywności fizycznej

Czas realizacji


realizacji projektu



zadania Źródła


1. Prowadzenie akcji edukacyjno – promocyjnych mających na celu zmianę świadomości społeczeństwa co do walorów aktywności fizycznej, uczestnictwa w sporcie, kształtowaniu pro zdrowego trybu życia


EFS Budżet gminy

Urząd Miejski Organizacje

sportowe

2. Organizacja rozgrywek piłki nożnej:

- Halowy turniej piłki nożnej reprezentacji sołectw

- Turniej piłki nożnej reprezentacji sołectw o Puchar Burmistrza


Środki LSS Budżet Gminy

Ludowe Stowarzyszenie

Sportowe

3. Propagowanie strzelectwa - Zawody strzeleckie różnych grup mieszkańców - Liga strzelecka z kbks - Pikniki strzeleckie dla zakładów pracy


Zakłady pracy Środki własne

Klubu Budżet Gminy Budżet Powiatu

KOR-LOK

4. Rajd rowerowy 2008-2017 Ustalany

corocznie Budżet Gminy Urząd Miejski


1. Liczba zorganizowanych imprez 2. Liczba uczestników



52

KARTA PROJEKTU 2.4.


Nazwa projektu

ROZWÓJ SPORTU WYCZYNOWEGO Numer projektu

2.4.

Cel realizacji projektu Wspieranie osób szczególnie uzdolnionych sportowo

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Wdrożenie systemu motywacji w zakresie stypendiów sportowych za osiągane wyniki sportowe



Sportu

Kluby sportowe Dyrektorzy szkół

2. Rozwój sportu kwalifikowanego poprzez szkolenie dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo



Sportu

Kluby sportowe Dyrektorzy szkół


1. Liczba sukcesów sportowych na arenie wojewódzkiej i krajowej rocznie 2. Liczba wspieranych osób szczególnie uzdolnionych sportowo



53

KARTA PROJEKTU 3.1.

Cel strategiczny 3 PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI" MIASTA I GMINY

Nazwa projektu

ORGANIZACJA IMPREZ MASOWYCH W MIEŚCIE (SPORTOWYCH I REKREACYJNYCH)

Numer projektu

3.1.

Cel realizacji projektu Zwiększenie atrakcyjności miasta dla mieszkańców i turystów

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Organizacja rozgrywek piłki nożnej Klubu Sportowego „Dyskobolia” w ramach WZPN


KS Dyskobolia Sponsorzy KS Dyskobolia

2. Organizacja kolejnych edycji i popularyzacja w kraju „Półmaratonu Słowaka”

2008-2017 50.000 rocznie

Budżet gminy Urząd

Marszałkowski Sponsorzy

Grodziski Klub Biegacza

3. Oferta sportowo-rekreacyjna podczas „Dni Grodziska”


Budżet gminy Sponsorzy Urząd Miejski

4. Organizacja turnieju karate w Grodzisku Wielkopolskim

2008-2017 4.000 rocznie Budżet gminy Klub Karate Kyokushin Kanku


1. Liczba zorganizowanych imprez oraz liczba uczestników 2. Liczba widzów Sformatowane: Punktory i

numeracja


54

KARTA PROJEKTU 3.2.

Cel strategiczny 3 PROMOCJA I BUDOWANIE "MARKI" MIASTA I GMINY

Nazwa projektu

TURYSTYKA SPORTOWA – ATRAKCYJNA OFERTA JAKO BAZA DLA KLUBÓW SPORTOWYCH I NARODOWEJ KADRY PIŁKARSKIEJ

Numer projektu

3.2.

Cel realizacji projektu Zwiększenie atrakcyjności miasta dla turystyki sportowej

Czas realizacji


realizacji projektu


Burmistrz Grodziska

Wielkopolskiego


zadania Źródła


1. Promocja bazy treningowej Grodziska dla potrzeb klubów i narodowej kadry piłkarskiej


Budżet gminy Sponsorzy Urząd Miejski

2. Promocja bazy treningowej Grodziska dla potrzeb EURO 2012 2008-2012 Ustalany

corocznie Budżet gminy

Sponsorzy Urząd Miejski

3. Współpraca Gminy z przedsiębiorcami prywatnymi w ramach Partnerstwa Prywatno-Publicznego


Budżet gminy Prywatni

przedsiębiorcy Urząd Miejski


1. Liczba kontaktów z klubami zewnętrznymi skutkująca przyjazdem grup sportowych do Grodziska



55

10. WDRAŻANIE I MONITOROWANIE STRATEGII

Wspólny wysiłek wielu osób, które przyczyniły się najpierw do opracowania diagnozy, a następnie Strategii na następnych 10 lat, pójdzie na marne, jeżeli zaproponowane w niniejszym dokumencie projekty nie będą realizowane. Niestety, nierzadko zdarza się, że strategia po uchwaleniu przez Radę staje się martwym dokumentem, do którego nigdy więcej już się nie sięga. Strategia powinna być dokumentem żywym – powinna być podstawowym planem działania, wyznaczającym kluczowe kierunki przedsięwzięć samorządu lokalnego i wskazującym sposoby ich osiągania. Właśnie po to w pracach nad opracowywaniem Strategii wiele czasu poświęcono na rozpisanie każdego projektu strategicznego na zadania, czas wykonania, koszty, źródła finansowania. Aby zaakceptowane przez Radę Miejską projekty były realizowane, potrzebny jest organ, który będzie odpowiedzialny za rozdzielanie zadań, śledzenie postępów w ich wdrażaniu, okresową ocenę, nanoszenie korekt i uzupełnień oraz wprowadzanie do dokumentu nowych propozycji. Najczęściej takim organem jest Burmistrz Miasta, a przy najważniejszych decyzjach – oczywiście Rada Miasta. Zapisane w Strategii zadania nie powinny być zatwierdzone raz na zawsze – co pewien czas powinny być one przeglądane i ewentualnie korygowane bądź uzupełniane, stosownie do zmieniających się uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych. Równocześnie do dokumentu Strategii powinny być wprowadzane nowe projekty, wynikające z pojawiających się możliwości (na przykład pozyskanie dodatkowych środków), bądź zgłaszanych potrzeb. Monitorowanie Strategii Monitorowanie jest procesem, który ma na celu analizowanie stanu zawansowania projektu i jego zgodności z postawionymi celami. Istotą monitorowania jest wyciąganie wniosków z tego, co zostało i nie zostało zrobione. Jest nią także modyfikowanie dalszych poczynań w taki sposób, aby osiągnąć zakładany cel w przyszłości. Istotnym elementem monitorowania jest wypracowanie technik zbierania informacji oraz opracowanie odpowiednich wskaźników, które będą odzwierciedlały efektywność prowadzonych działań. Proces zarządzania strategicznego i miejsce monitoringu w tym procesie przedstawiono w Rozdziale niniejszego dokumentu „PROCES I METODA OPRACOWANIA STRATEGII”. Monitorowanie, by stać się skutecznym narzędziem w procesie wdrażania Strategii, powinno charakteryzować się następującymi zasadami:

Wiarygodność - Informacja musi być bardzo wiarygodna i musi opierać się na niepodważalnych danych. Niedokładne dane systemu monitorowania mogą spowodować podjęcie niewłaściwych działań korygujących.

Aktualność - Informacje muszą być zbierane, przekazywane i oceniane w sposób ciągły, który umożliwia podjęcie na czas działań korygujących oraz stosownych korekt w momencie aktualizacji Strategii.


56

Skupienie się na strategicznych punktach - Monitorowanie koncentrować się będzie na dziedzinach, w których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia największych odchyleń, mogących wywoływać zahamowania w realizacji projektu lub jego zatrzymanie.

Realizm - Monitorowanie musi być zgodne z realiami projektu. Wdrażający Strategię powinien dostrzegać przede wszystkim te elementy procesu, które świadczą o wydajności i jakości dostarczanych produktów.

Elastyczność monitorowania - Mechanizm i sam proces monitorowania musi być na tyle elastyczny, aby mógł szybko reagować na zachodzące zmiany. Również w przypadku dokonywania zmian i korekt projektu należy dbać o to, aby modyfikować system oceny w sposób dostosowany do zmieniających się oczekiwań w późniejszych etapach projektu.

Normatywność i operacyjność monitorowania - Skuteczny system monitorowania w przypadku wykrycia uchybień i odchyleń od przyjętych norm powinien wskazywać, jakie należy podjąć działania korygujące. W sposobie raportowania powinno być zastrzeżone, jakie działania należy podjąć w przypadku, kiedy zakładane w projekcie rezultaty nie zostają osiągnięte bądź ich jakość budzić będzie wątpliwość. W każdym projekcie należy wskazać, jakie działanie może podjąć odbiorca projektu, aby wyrównać dysproporcje i doprowadzić do realizacji założonego celu.

Zagrożenia związane z wdrażaniem Strategii Zaproponowane w Strategii projekty zostały określone w czasie i zakresie merytorycznym zgodnie z dostępnymi aktualnie danymi. Informacje na temat kosztów danego projektu nie są jednak tutaj dokładne, są to najczęściej koszty przybliżone, pokazujące tylko przewidywane odniesienie w stosunku do możliwości finansowych samorządu. Strategia w swoim zarysie pokazuje w ten sposób wagę finansową poszczególnych projektów w stosunku do innych, również ważnych dla społeczności. Dlatego należy pamiętać, iż koszty realizacji projektu zapisane w dokumencie Strategii nie mogą być podstawą do oceny jakości zarządzania zasobami finansowymi gminy w jakimkolwiek ujęciu. Całość kosztów związanych z realizacją Strategii jest niemożliwa do określenia. Składają się na nią także budżety innych jednostek, fundusze zewnętrzne i praca osób zaangażowanych w rozwój gminy.

Następnym ważnym elementem jest zakres rzeczowy projektów. Na etapie planowania Strategii nie da się przewidzieć zarówno okoliczności sprzyjających realizacji danego zamierzenia, jak i przeszkód (zarówno finansowych, organizacyjnych, jak i formalnych), które utrudnią lub uniemożliwią prawidłowe jego wdrożenie. Dlatego właśnie wszystkie projekty należy traktować jako otwarte pomysły, które powinny być modyfikowane i zmieniane w oparciu o zmieniające się okoliczności i nowe pomysły, zrodzone przy aktualizacji tego dokumentu.

Documents

Strategia rozwoju sportu i rekreacji w gminie Grodzisk ... › Image › files › Strategia Rozwoju... · Strategia Rozwoju Sportu i Rekreacji w Mie ście i Gminie Grodzisk Wielkopolski