Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2
STRATEGIJA RAZVOJA INSTITUTA ZA MIGRACIJE I NARODNOSTI 2013.-2020.
U ovoj Strategiji razvoja Instituta za migracije i narodnosti – IMIN (Institute for Migration and
Ethnic Studies) pojašnjeni su razlozi dorade aktualne Strategije s obzirom na misiju Instituta,
opisano je i kontekstualizirano suvremeno znanstvenoistraživačko okruženje zajedno s opisom
vizije razvoja te analizom snagâ, prilika i prepreka u radu Instituta. Dokument artikulira opće
ciljeve znanstvenoistraživačke djelatnosti IMIN-a te definira posebne ciljeve u području
istraživanja, izdavaštvu i planiranju zapošljavanja. Strategija je osmišljena za razdoblje od sedam
godina s mogućnošću revizije u međuetapama primjene. Ustrojeni su mehanizmi praćenja i
vrednovanja ostvarenja glavnih strateških ciljeva definiranjem pokazatelja praćenja uspješnosti
njihova ostvarenja (implementacije). Ova Strategija usklađena je s važećim strateškim
dokumentima znanstvenog razvoja Republike Hrvatske (koji će biti spomenuti u nastavku
teksta), a u kojima je jedna od važnijih zadaća znanosti pokretanje gospodarskog i društvenog
razvoja.
I. Razlozi donošenja Strategije razvoja Instituta za migracije i narodnosti (IMIN)
Institut za migracije i narodnosti donošenjem nove Strategije razvoja Instituta definira planiranje
ukupnog znanstvenog rada i izbor srednjoročnih prioriteta znanstvenog istraživanja u svrhu
kvalitetnijeg ispunjavanja znanstvenih ciljeva zacrtanih strateškim dokumentima Republike
Hrvatske.
Strategija će optimalno iskoristiti znanstveni potencijal Instituta i u svom sadržaju biti
kompatibilna tj. dodatno se uskladiti s dugoročnim ciljevima razvoja znanosti Republike
Hrvatske definiranih aktualnim „Smjernicama za strategiju odgoja, obrazovanja, znanosti i
tehnologije“ iz 2012. te drugim postojećim temeljnim strateškim dokumentima, kao i strateškim
planovima Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta za naredna razdoblja.
S obzirom na pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji te uključivanje hrvatskih
znanstvenoistraživačkih institucija u Europski istraživački prostor (European Research Area −
ERA), Strategija IMIN-a podrazumijeva i usklađivanje daljnjeg razvoja Instituta s glavnim
načelima i ciljevima europske znanstvene strategije, koje je propisala Europska komisija
3
(Horizon 2020 – the Framework Programme for Research and Innovation 2014-2020), što
otvara prostor za umrežavanje međusektorske i međunarodne mobilnosti istraživača.
Strategija je dopunjena sukladno zaključcima, primjedbama i preporukama Povjerenstva za
tematsko vrednovanje javnih znanstvenih instituta (AZVO, 2010.) u svrhu unaprjeđenja
znanstvenog rada i funkcioniranja rada Instituta naročito u području misije, vizije i težišta
znanstvene djelatnosti. Preporuke Povjerenstva sugerirale su uspostavu efikasnije domaće i
međunarodne suradnje i partnerstva s drugim znanstvenoistraživačkim institucijama,
gospodarskim i tržišnim subjektima te vladinim i nevladinim sektorom. Također, u Strategiju
razvoja IMIN-a uvrštena su glavna načela Strategije ljudskih resursa za istraživače koja
inkorporira Europsku povelju za istraživače i Kodeks o zapošljavanju istraživača, kao i posebni
zadaci iz Akcijskog plana.
Dodatni razlozi donošenja Strategije leže u činjenici da neki od planiranih posebnih ciljeva koji
nisu ostvareni u dosadašnjoj strategiji zahtijevaju reviziju samih ciljeva i/ili produžetak rokova
za njihovo ostvarenje. Također, nemogućnost realizacije planirane decentralizacije kroz
osnivanje regionalnih tematskih centara znatno mijenja pravac razvoja Instituta, što
podrazumijeva predefiniranje nekih strateških ciljeva razvoja IMIN-a.
Nepostojanje adekvatnog radnog prostora u Institutu za rad znanstvenika ona je vrsta problema
koja u velikoj mjeri otežavajuće djeluje u institucionalnom ustrojstvu Instituta kao i u
međusobnoj organizacijskoj shemi projektnog rada. Rješavanje problema prostora u Institutu
postavljeno je kao prioritet sadašnje uprave.
II. Misija i zadaće IMIN-a
Institut za migracije i narodnosti jedina je znanstvenoistraživačka ustanova u Hrvatskoj, kao i u
širem okruženju, čija je glavna misija sustavno i kontinuirano istraživanje svih vrsta migracija
stanovništva, proučavanje nacionalnih manjina i različitih aspekata etničnosti. Glavna je zadaća
Instituta poticati komparativno, multidisciplinarno i interdisciplinarno proučavanje migracija,
manjina i etničnosti te unaprijediti javno razumijevanje njihove složenosti i stvarnosti, a također
javnom prezentacijom zaključaka istraživanja iz ovih područja te javnom raspravom poticati
4
uvođenje novih politika koje mogu utjecati na rješavanje potencijalnih i aktualnih problema
vezanih uz navedena područja. Znanstveni rezultati u području migracijskih i etničkih studija
mogu biti korisni za vladin sektor (npr. ministarstvima za unutarnje poslove, vanjske poslove i
europske integracije, zdravstvo, gospodarstvo te regionalni razvoj). U suglasju s misijom
Instituta, a unutar znanstvenoistraživačkog programa, odvijali su se projekti u kojima su
provođena temeljna i primijenjena istraživanja. Institut je od svog osnutka 1984. obrazovao
specijalističke znanstvene kadrove koji su utemeljili i razvili specifične metode praćenja
određenih pojava posredno ili izravno vezanih uz istraživačke ciljeve.
Institut je prva znanstvena ustanova u Hrvatskoj koja je sustavno istraživala emigracijske valove
koji su krenuli iz Hrvatske šezdesetih godina prošlog stoljeća. Uz to, njegovi su istraživači
izučavali hrvatsko iseljeništvo u prekomorskim zemljama što je rezultiralo studijama koje
predstavljaju znanstveni temelj poznavanja naših iseljenih zajednica. Prve znanstvene studije o
prognaništvu i izbjeglištvu tijekom devedesetih godina 20. stoljeća također su rezultat rada
istraživača Instituta. Nakon toga uslijedio je, također pionirski znanstveni rad o povratništvu,
suživotu i reintegraciji, te istraživanja hrvatskog identiteta, socijalne integracije i regionalnog
razvoja naročito u poslijeratnim sredinama Slavonije, Like i Banovine. Među brojnim
istraživanjima o unutarnjim migracijama posebno valja istaknuti sociološka i demografska
istraživanja stanovništva jadranskih otoka i priobalja, što je jedno od tematskih područja kojima
se Institut nastavlja baviti i u budućem razdoblju.
Strategija razvoja IMIN-a donosi revalorizaciju istraživačkih prioriteta u skladu s aktualnim i
anticipiranim potrebama hrvatskog društva s obzirom na ulazak Hrvatske u EU. Pridruživanje
Hrvatske Europskoj uniji otvara nove istraživačke teme u području migracija i etničnosti koje će
biti razrađene u poglavljima Opći i Posebni ciljevi.
U sastavu IMIN-a djeluje i specijalizirana knjižnica Instituta za migracije i narodnosti kao
knjižnica poluotvorenog tipa, koja sadrži literaturu i izvore za područje migracija i etničnosti te
je po svojem fondu jedinstvena u Hrvatskoj. Osnovni zadatak knjižnice je osigurati dostupnost i
korištenje knjižničnih resursa i usluga u cilju dodavanja vrijednosti znanstvenome, istraživačkom
i svakom drugom radu u IMIN-u te pružanje znanstvenih i stručnih informacija, u prvom redu
istraživačima IMIN-a, ali isto tako i znanstvenicima iz drugih instituta i fakulteta,
5
postdiplomantima, studentima, djelatnicima javnih i državnih institucija te stranim
znanstvenicima i studentima. Od 2009. sustavno se izrađuje elektronički katalog koji je javno
dostupan putem interneta.
Godine 1985. Institut je pokrenuo časopis Migracijske teme (od 2001. pod nazivom Migracijske i
etničke teme - MET), koji je prepoznat međunarodni znanstveni časopis po izboru tema,
autorima, jezicima na kojima se objavljuju radovi kao i po sastavu uredništva i savjeta časopisa.
MET tri puta godišnje objavljuje znanstvene radove o najširoj problematici migracija, etničnosti
i identiteta s gledišta različitih društvenih i humanističkih disciplina: sociologije, antropologije,
povijesti, demografije, društvene geografije, psihologije, politologije, ekonomije, prava,
lingvistike i ostalih disciplina. Strateški je cilj uredništva omogućiti nastavak rada na podizanju
kvalitete časopisa.
III. Novonastale okolnosti i suvremeno znanstvenoistraživačko okruženje
Prijem Hrvatske u Europsku uniju pred istraživače Instituta postavlja nove
znanstvenoistraživačke zadatke i ciljeve te predstavlja svojevrsni paradigmatski zaokret u
koncipiranju znanstvenoistraživačkih projekata. Ulazak Hrvatske u prostor slobode, sigurnosti i
pravde i brisanje granica na kopnu, moru i zračnim lukama ulaskom u schengenski prostor,
rezultirat će izmjenama u definiranju (državne) granice, mobilnosti i migracija. Dosad
dominirajući nacionalni oblik pripadanja/državljanstva, hrvatski će državljani nadopuniti
nadnacionalnim, postajući državljani Europske unije. Osim što će te okolnosti utjecati na
povećanje prekogranične mobilnosti iz Hrvatske, posebno radne snage i mladih (studiranje u
inozemstvu, razmjena studenata i učenika i dr.), povećat će se i ulazni tokovi, odnosno priljev
stranih državljana u Hrvatsku. Stoga posebnu važnost valja posvetiti utjecaju globalizacijskih,
posebice eurointegracijskih procesa na nove oblike mobilnosti (prostorne i društvene) i migracija
te shvaćanju značaja, razumijevanja i postojanja nacionalne granice i identitetskog sklopa. U tom
će smislu trebati istražiti odnos između granice/â, teritorija, suvereniteta, sigurnosti i identiteta.
Rezultati tih istraživanja dovest će do spoznaja o novim oblicima pripadanja, identiteta i
državnih politika.
6
Iako tradicionalno emigracijska zemlja izvjesno je da Hrvatska postaje i zemlja prijema
migranata, te se uz intenziviranje migracijskih tokova može očekivati i njihova diversifikacija.
Znanstvenici Instituta nastavit će se i dalje baviti istraživanjem novih (i)migrantskih skupina,
posebno njihova društvenog položaja, transnacionalnim aktivnostima i integracijom u hrvatsko
društvo.
Osim regularnih migracija, važno će biti nastaviti istraživati i druge oblike kao što su
nedobrovoljne, a posebice prisilne migracije. U značajne ciljeve istraživanja Instituta pripada
istraživanje neregularnih migracija koje bi nakon uspostave schengenske granice u Hrvatskoj
mogle poprimiti novi opseg i značaj. To se odnosi na nezakonite prelaske državne granice,
nezakoniti rad i nezakoniti boravak stranaca.
Novonastale okolnosti osim na prekograničnu, mogle bi se odraziti i na unutarnju mobilnost
hrvatskih građana. Mogući manjkovi radne snage na tržištu rada nastali uslijed negativnih
demografskih trendova i iseljavanja radno aktivnog stanovništva u druge zemlje, u pojedinim bi
područjima Hrvatske mogli uzrokovati preseljenje i premještanje stanovništva te povećati
međuregionalnu i međusektorsku mobilnost. Stoga će se određeni broj znanstvenika u Institutu i
dalje nastaviti baviti problematikom unutarnjih migracija, a novim znanstvenim spoznajama
nastojat će utjecati i na javne politike koje se zalažu za osiguranje demografskog razvoja
Hrvatske.
S obzirom da globalni gospodarski razvoj i sve veće međunarodno tržišta rada povećavaju
potrebu za migrantskim radnicima u različitim gospodarskim sektorima i zanimanjima novi bi
projekti trebali pokrenuti međusektorsku suradnju, odnosno u slučaju istraživanja mobilnosti
radne snage, trebali bi povezati institucije gospodarskog sektora sa znanstvenoistraživačkim
timovima Instituta. I dalje u Institutu treba poticati komparativno analiziranje (i)migracijskih
iskustava zemalja u kojima su procesi pridruživanja završili, gdje različiti modeli integracije
imigranata mogu poslužiti Hrvatskoj kao primjer pri donošenju (mjera) njezine integracijske
politike.
U okviru Strategije razvoja IMIN-a posebno je važan razvoj znanstvenoistraživačke djelatnosti u
području istraživanja etničnosti. Strateški prioritet rada na etničkim studijama u okviru
7
istraživačke djelatnosti Instituta određen je podjednako misijom IMIN-a, ali i hrvatskim
nacionalnim znanstvenim prioritetima. Naime, s obzirom da istraživanje hrvatskog identiteta u
Strategiji razvoja znanosti i tehnologije Republike Hrvatske ima istaknuto mjesto među
dugoročnim i kratkoročnim istraživačkim ciljevima u području društvenih i humanističkih
znanosti, razvidno je da etničke studije Instituta za migracije i narodnosti pripadaju u skupinu
prioritetnih nacionalnih istraživanja. Značaj etničkih studija posebno je naglašen u kontekstu
suvremenih globalizacijskih procesa, i članstva u Europskoj uniji, ali i hrvatskih iskustava
prilikom uspostavljanja samostalne države. Određeni aspekti nadnacionalnog koje impliciraju
vojni, politički i ekonomski integracijski procesi te hrvatsko multietničko i multikulturno
povijesno iskustvo mogu generirati različite društvene, političke, kulturne, ekonomske i
sigurnosne izazove u hrvatskome društvu.
U okolnostima pridruživanja Hrvatske Europskoj uniji i očekivanim promjenama koje će
integraciju pratiti u zemlji, ali i u njezinu okruženju, raste značaj Instituta. Očekujemo da
djelatnost IMIN-a te akumulirano znanje o migracijama i etničnosti budu prepoznati od
donositelja i provoditelja javnih politika u Republici Hrvatskoj, ali i partnera unutar Europske
unije. Posebno vrijednim smatramo uspostavljanje suradnje s think-tank institucijama kao što je
Migration Policy Group iz Bruxellesa s kojom je Institut dogovorio suradnju na projektima koji
se odnose na problematiku integracije stranaca, ali i s drugim institucijama iz vladinog i
nevladinog sektora u zemlji i inozemstvu.
U viziji IMIN-a jedan od ciljeva je i afirmacija specijaliziranih znanstvenih kadrova koji će moći
odgovoriti na nova pitanja vezana uz područja istraživanja migracija, etničnosti i
etničkih/nacionalnih manjina. Njihov je zadatak unaprijediti i proširiti istraživačku mrežu na
hrvatskim i stranim sveučilištima i institutima, te razviti suradnju s vladinim i nevladinim
institucijama koje su zainteresirane za istraživanje određenih tematskih područja kojima se bavi
Institut.
Glavna uporišta (snage i prilike) za ostvarenje planiranih ciljeva rada IMIN-a pronalazimo u
subjektivnoj snazi (zaposlenicima) Instituta i specifičnom području istraživanja kojim se u
Hrvatskoj, a i u bližoj regiji, ne bavi niti jedna znanstvenoistraživačka institucija na sustavan i
sveobuhvatan način. Subjektivna snaga Instituta leži u specijaliziranim znanstvenoistraživačkim
8
kadrovima različitih znanstvenih profila, te pedesetogodišnjem kontinuitetu istraživanja
navedenih tema. U tom razdoblju stvoren je znanstveni ugled, domaće i međunarodne
istraživačke mreže, izvršena su brojna znanstvena istraživanja, publicirani brojni radovi i knjige
što sve čini snagu jedinstvenog znanstvenog instituta u ovom dijelu Europe. Izvrsnost IMIN-a
prepoznata je i u široj znanstvenoj zajednici jer mu je prvom među društvenim i humanističkim
znanstvenim institutima u Hrvatskoj dodijeljeno pravo korištenja oznake HR Exellence in
research (18. svibnja 2011.), na temelju uspješno izvršenog samovrednovanja, izrade Strategije
ljudskih resursa za istraživače i pripadajućeg akcijskog plana. Dio IMIN-ovih znanstvenika
pored istraživačke djelatnosti sudjeluje i u izvođenju nastave na dodiplomskim, diplomskim i
poslijediplomskim studijima te su organizatori i predavači na međunarodnim i domaćim
poslijediplomskim tečajevima.
Važnost IMIN-ovih istraživanja višestruka je. Osim što pridonose boljem razumijevanju
migracijske, etničke i manjinske problematike u okvirima znanstvenog diskursa, rezultati
istraživanja mogu biti korisni i za vladin sektor koji se bavi kreiranjem i izradom javnih politika,
primjerice migracijske politike i politike integracije stranaca u RH. Napose, korist Instituta je i
općedruštvena jer svojim istraživanjima pomaže boljoj informiranosti šire javnosti, a s obzirom
da se ona temelje na empirijskim istraživanjima, uključujući komparativne i povijesne
perspektive pridonose potpunijem razumijevanju kompleksne društvene stvarnosti.
Premda viziju budućeg djelovanja Instituta vidimo u organiziranoj znanstvenoj ustanovi čiji će
predmet istraživanja predstavljati područje interesa mnogih tijela političkog ustroja RH i EU na
različitim razinama i kojima će, kao i gospodarstvu, znanstveni timovi Instituta osigurati
ekspertne usluge, postoje stanovite prepreke koje bi mogle ugroziti zacrtane strateške ciljeve.
U prvom redu to se odnosi na nedovoljan broj istraživača s obzirom na kompleksnost IMIN-ovih
istraživačkih projekata koji se zbog društvenih promjena sve više usložnjavaju i multipliciraju.
Ograničeno zapošljavanje novog znanstveno-novačkog kadra i neizvjesno zapošljavanje
postojećih novaka kojima ističe ugovor o radu mogao bi potaknuti njihov odlazak kako iz
znanosti, tako i iz zemlje što može imati dalekosežne negativne posljedice ne samo za IMIN
nego i za hrvatsku znanost.
9
Nadalje, dosadašnji načini relativno sigurnog financiranja znanstvenoistraživačke djelatnosti
iziskivao je od znanstvenika vještine potrebne za prijavljivanje nacionalnih projekata. No u
uvjetima nesigurnog i fleksibilnog europskog okruženja svakako treba unaprijediti vještine za
prijavljivanje kompetitivnih međunarodnih projekata. To će iziskivati svojevrsnu reorganizaciju
rada administracije i postojećih IMIN-ovih znanstvenih odsjeka u smjeru intenzivnije suradnje
njegovih znanstvenika, ali i suradnje sa znanstvenicima sličnih instituta u zemlji i izvan nje.
IV. Opći ciljevi znanstvenoistraživačke djelatnosti IMIN-a
1. Kontinuirano podizanje razine znanja istraživača i kvalitete provedbe temeljnih i
primijenjenih istraživanja vezanih uz područja određenih misijom Instituta –
istraživanja migracija i etničnosti.
2. Provođenje kontinuirane znanstvene politike prijavljivanja projekata u skladu s
temeljnim strateškim dokumentima koji određuju smjernice razvoja znanosti u
Republici Hrvatskoj (Znanstvenom i tehnologijskom politikom RH 2006-2010,
Akcijskim planom za poticanje ulaganja u znanost i istraživanje, Akcijskim planom za
mobilnost istraživača 2011-2012., Akcijskim planom znanost i društvo, Smjernicama
za strategiju odgoja, obrazovanja, znanosti i tehnologije te novom Strategijom razvoja
znanosti u RH, kada stupi na snagu).
3. Planiranjem i prijavama interdisciplinarnih projekata jačati partnerski odnos i poticati
međuprojektnu suradnju unutar Instituta.
4. Kontinuirano jačanje znanstvenih kadrovskih potencijala poticanjem i uključivanjem
znanstvenika u međunarodnu razmjenu znanja te promicanje sudjelovanja istraživača u
multidisciplinarnim i multiinstitucionalnim domaćim i međunarodnim projektima,
putem međusektorske i međunarodne mobilnosti istraživača. Posebice poticati prijavu
nacionalnih i međunarodnih znanstvenih kompetitivnih projekata (Hrvatska zaklada za
znanost, Fond Jedinstvo uz pomoć znanja, Sedmi okvirni program / Seventh
Framework Programme − FP7, Europska zaklada za znanost / European Science
Foundation − ESF, Humanities in the European Research Area − HERA, European
Cooperation in Science and Technology − COST).
10
5. Primjenjujući dosadašnje znanje i stječući novo, cilj Instituta je uključivanje ili
nastavak sudjelovanja u kreiranju javnih politika Republike Hrvatske: migracijske,
integracijske, demografske, iseljeničke, politika zapošljavanja i prostornog razvoja.
6. S obzirom na istraživanja migracija i etničnosti u pojedinim hrvatskim regijama
(promatranih na razini postojećih županija), nastavit će se s prijavljivanjem ciljanih
projekata kojima se inicira istraživačka djelatnost u nekima od njih. Institut će se preko
svojih predstavnika uključenih u savjete i radne grupe za kreiranje javnih politika
zalagati za donošenje zakona kojima se lokalnoj i regionalnoj samoupravi osiguravaju
materijalna sredstva za istraživačke projekte od osobitog interesa za regiju, što je
posebice važno kao poticaj razvoja potpomognutih i pograničnih područja te hrvatskih
otoka.
7. Nastavak sustavnog rada na obrazovanju i specijalizaciji mladih znanstvenika unutar
Instituta − znanstvenih novaka i postdoktoranata, usmjeravanjem k istraživanjima tema
vezanih uz nove oblike migracija i njihovih društvenih posljedica, posebice na
istraživanja koja će pridonijeti pretpostavkama za rješavanje potencijalnih društvenih i
etničkih konflikata.
8. Zadržavanje najkvalitetnijih znanstvenih novaka i nakon završetka njihova novačkog
staža radom na projektima IMIN-a.
9. Daljnje poticanje sudjelovanja IMIN-ovih znanstvenika u nastavi dodiplomskih,
diplomskih i poslijediplomskih studija.
10. Rezultate provedenih znanstvenih istraživanja Institut će javnom i medijskom
promocijom nastaviti predstavljati znanstvenoj i široj javnosti, nastojeći popularizirati
područja i teme kojima se bavi.
11. Specijalizirana knjižnica Instituta i dalje će izgrađivati integrirani knjižnični fond koji
uključuje i elektroničke izvore primjerene potrebama korisnikâ, osiguravanje
kontinuirane nabave znanstvene literature kao i digitalizaciju fonda (dio fonda
iseljeničkih novina jedinstven je u Hrvatskoj pa i u svijetu) koji bi putem interneta bio
javno dostupan širokom krugu korisnika. Cilj knjižnice je i postati referalni centar za
područje migracija i etničnosti u Hrvatskoj, između ostaloga i izgradnjom institutskog
repozitorija.
11
12. Zadržati kvalitetu i međunarodni karakter časopisa Migracijske i etničke teme te
dodatno proširiti broj relevantnih međunarodnih znanstvenih bibliografskih i citatnih
baza u kojima se časopis Instituta referira.
13. Omogućiti kontinuiranu edukaciju i usavršavanje administrativno-tehničkih službi u
skladu sa suvremenim zahtjevima struke, sukladno razvoju potreba koje diktiraju uvjeti
rada u znanstvenoj organizaciji (primjerice, prijava EU projekata i sl.).
14. Kontinuirano razvijati ljudske resurse kroz mehanizam Strategije razvoja ljudskih
potencijala istraživača koja inkorporira Europsku povelju za istraživače i Kodeks o
zapošljavanju istraživača.
V. Posebni ciljevi
A) Područja istraživanja
1. Uz znanstvenoistraživačke projekte koji su dosad obrađivali teme u okviru unutarnjih i
vanjskih migracija, iseljeništva i manjina, fokus istraživanja proširiti i na teme povezane
s izmijenjenim položajem Republike Hrvatske nakon pridruživanja Europskoj uniji.
Konkretniji ciljevi su:
a) istražiti novu dinamiku, tokove, trendove i obrasce suvremenih migracija i oblika
mobilnosti (npr. „pendularne“, „cirkularne“, „sezonske“, „transnacionalne“ migracije
itd.);
b) istražiti položaj i integraciju novih migrantskih skupina u Hrvatskoj, istražiti razvoj
migracijskih i integracijskih politika u Hrvatskoj, zemljama Europske unije, ali i izvan
nje (primjerice, u SAD-u, Kanadi i Australiji);
c) istražiti migracijska obilježja statističkih jedinica Hrvatske na razini regija, županija,
gradova/općina;
d) istražiti dobno-spolnu strukturu migranata i aspekte feminizacije migracija i utjecaja
tog fenomena na promjene obiteljske, ali i cjelokupne demografske strukture u
zemljama porijekla i zemljama odredišta;
12
e) razviti utemeljenu i sistematiziranu demografsku statističku bazu podataka o
unutarnjim i međunarodnim migracijama, te podataka o nacionalnim manjinama u RH.
2. Osim užeg područja proučavanja problematike etničkih/nacionalnih manjina u
Hrvatskoj, znatniju pozornost usmjeriti na istraživanje etničkih odnosa (etničkih
različitosti i identifikacijskih procesa) u nacionalnom kontekstu te u komparativnoj
perspektivi, ponajprije u eurointegracijskom kontekstu:
a) izrada konceptualnih i metodoloških predložaka za istraživanje strukture različitih
tipova nacionalne političke kulture mjerene nacionalnim identitetom, etničkim
stavovima, političkim orijentacijama i političkim ponašanjem;
b) istraživanje etničkih predrasuda i diskriminacije u odnosu na etničku pripadnost;
c) izrada modela integracije/isključenosti etničkih/nacionalnih manjina u hrvatskom
društvu/državi;
d) istraživanje povezanosti etničnosti i religije.
3. Nastaviti istraživati utjecaj unutarnjih migracija na prostor Hrvatske:
a) povijesnim pristupom istraživati: utjecaj migracija na promjene demografske i
etničke slike Hrvatske prije službenih popisa i nakon službenih popisa stanovništva;
utjecaj migracija na razvoj gradova i hrvatski pogranični prostor;
b) demografskim, geografskim i sociološkim pristupom istraživati utjecaj migracija na
suvremene promjene pojedinih naseljskih struktura (urbane i ruralne prostore
Hrvatske), populacijske, gospodarske i društvene promjene te regionalni razvoj
Hrvatske;
c) nastaviti provoditi sociološka i demografska istraživanja najznačajnijih društvenih
procesa među stanovništvom jadranskih otoka i priobalja, naročito istraživanja
umirovljeničkih, povratnih i migracija povezanih sa zdravstvenim turizmom i
kvalitetom života;
d) istražiti stare/nove oblike prekograničnih i regionalnih suradnji nacionalnih manjina
s matičnim nacijama, naročito u multietničkim pograničnim kontinentalnim
područjima.
13
4. Novom pozicijom Hrvatske unutar europskog tržišta, kao i uvjetovanošću društveno-
gospodarskim promjenama, dio pozornosti pri planiranju i izradi novih projekata treba
usmjeriti na promjene migracijskog obrasca i jačanje imigracijskih tokova iz zemalja
unutar, ali i izvan granica Europske unije što će odrediti i nove specifične teme
istraživanja:
a) politiku države prema domicilnoj populaciji, prema strancima, iseljenicima iz
Hrvatske i prema povratnicima te istraživanje legalne zaštite imigranata, starih i
novih manjina;
b) povezanost migracija, ekonomske krize i društvenih promjena te problematiku
manjinskog i (e/i)migrantskog identiteta, kao i socijalni kapital migranata i
manjina;
c) utjecaj društvenih i kulturnih promjena na zdravlje i kvalitetu života kod različitih
migrantskih skupina interdisciplinarnim holističkim pristupima temeljenim na
kvalitativnoj i kvantitativnoj metodologiji.
5. Osuvremenjivanje načina i tema istraživanja međunarodnih migracija – europskih,
transkontinentalnih i prekooceanskih kao i studija o iseljeništvu:
a) redefiniranje pojmova tradicionalnog i suvremenog iseljeništva;
b) nastaviti istraživanja migracijskih i postmigracijskih procesa i fenomena u
transnacionalnoj perspektivi – npr. istraživanje transnacionalnih socijalnih
formacija, aktivnosti, veza i transnacionalnih identiteta migranata;
c) istraživanje identiteta hrvatskih iseljeničkih skupina.
6. Nastaviti istraživanje raznih aspekata neregularnih i nezakonitih migracija:
a) istražiti prilagodbu sustava azila i problematiku položaja azilnih migranata tj.
osoba pod međunarodnom zaštitom kao novih prisilnih migranata u Republici
Hrvatskoj;
b) ispitati stavove prema populaciji stranaca, regularnih imigranata, ali i nezakonitih
migranata i azilanata u hrvatskom društvu;
14
c) istražiti utjecaj ekološko-okolišnih faktora kao potisnih čimbenika nedobrovoljnih
migracija u svijetu i načine konceptualiziranja okolištarskih migranata i izbjeglica.
B) Izdavaštvo
1. Uz redovitu dosadašnju izdavačku djelatnost osmisliti novu izdavačku politiku kojom će
buduća izdanja postati prepoznatljiva kao publikacije IMIN-a (kroz jedinstvenu politiku
uređivanja, dizajna, promocije i distribucije).
2. Nastaviti s objavljivanjem knjiga, zbornika sa skupova i tematskih zbornika te započeti
objavljivanje e-knjiga.
C) Plan zapošljavanja
1. Izraditi strategiju zapošljavanja znanstvenikâ, kao i zapošljavanja starih i novih
znanstvenih novaka.
2. Poticati i nagrađivati izvrsnost znanstvenih novaka brinući se za trajno zapošljavanje
najboljih nakon uspješnog završetka doktorskog studija, izrade i obrane disertacije i
izbora u zvanje znanstvenog suradnika.
3. U razdoblju 2013-2020., tijekom kojih će doći do odljeva dijela istraživača (starosna
mirovina), a u svrhu očuvanja minimalnog broja znanstvenika kao jednog od osnovnih
kriterija za ispunjavanje uvjeta za reakreditaciju znanstvenog instituta i ispunjenja
ciljeva zacrtanih ovim dokumentom, nužno je postupno ojačati temeljnu istraživačku
kadrovsku strukturu Instituta zapošljavanjem novih znanstvenika izabranih u području
društvenih znanosti.
15
Pokazatelji i praćenje uspješnosti ostvarenja strateških ciljeva
1. Osnovni pokazatelj uspješnosti rada u društvenim i humanističkim znanostima jest
objavljeni znanstveni rad. S obzirom na način vrednovanja znanstvenog rada instituta kao
cjeline, a prema obrascu za Višegodišnje institucionalno financiranje (MZOS-a) te novim
uvjetima za izbor u znanstvena zvanja, posebice treba poticati i vrednovati objavljivanje
znanstvenih radova u časopisima indeksiranim u citatnim bazama WOS i SCOPUS.
2. Iz razloga navedenih pod točkom 1 treba poticati i vrednovati objavljivanje knjiga
znanstvenika Instituta kod prestižnih izdavača i na stranim jezicima. Omogućiti dostupnost
objavljenih knjiga i u elektroničkom obliku.
3. Angažman znanstvenikâ i znanstvenih novaka u nastavi na hrvatskim i inozemnim
sveučilištima smatrat će se mjerilom uspješnosti djelovanja istraživačâ u nastavnim
aktivnostima, stoga će se definirati načini vrednovanja sudjelovanja istraživača/ica Instituta u
nastavi.
4. Jednom godišnje vrednovati pojedinačni ukupni doprinos svakog znanstvenika na
sjednici ZV-a na temelju njihovih izvješća.
5. Jednom godišnje vrednovati rad znanstvenih novaka na sjednici ZV-a na temelju
usvojenih Kriterija za vrednovanje uspješnosti rada znanstvenih novaka.
6. Provedba Strategije razvoja ljudskih resursa istraživača pratit će se kroz ostvarenje
Akcijskog plana provođenjem mehanizma unutarnjeg (svake dvije godine samoanaliza) i
vanjskog vrednovanja (svake četiri godine evaluacija Europske komisije).
7. Jedan od aspekata međunarodne suradnje (sudjelovanje u međunarodnim projektima)
pratit će se kroz dva osnovna pokazatelja: broj prijava međunarodnih znanstvenoistraživačkih
projekata (EU programi, Ostali programi) i broj sudjelovanja u međunarodnim
znanstvenoistraživačkim projektima (EU programi, Ostali programi).