STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE - Malinska-Dubašnicamalinska.hr/pdf/381.pdf · Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija Sveučilište u Rijeci Ocjena turističke ponude

Voditelj projekta:

Prof. dr. sc. Branko Blažević

STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE

MALINSKA-DUBAŠNICA 2015.-2020.

Druga radionica:

Partnerski odbor, 16.07. 2015.

Fakultet za menadžment u

turizmu i ugostiteljstvu Opatija

Sveučilište u Rijeci

Kontakt informacije:

A: Primorska 42, 51410 Opatija

T: +385 (0)51 294 706

E: [email protected]

Mjesto: Opatija/Malinska

Datum: 16. 07. 2015.

www.fthm.uniri.hr facebook.com/FMTUOpatija

1111111111111

Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija


SADRŽAJ IZLAGANJA • UVOD • Rezultati istraživanja turističke ponude Malinske-Dubašnice, Krka i

Kvarnera (2003. – 2012.) • ANKETNO ISTRAŽIVANJE PROVEDENO NA PRVOJ RADIONICI Rezultati anketnog upitnika 1: Najviše izraženi problemi OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA

• SWOT analiza ( prostor, stanovništvo, okoliš, infrastruktura;

gospodarstvo; turizam i društvene djelatnosti) • Rezultati anketnog upitnika 2: Podloge za utvrđivanje VIZIJE razvoja

OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA (usklađenost sa MISIJOM) • Rezultati anketnog upitnika 3: Prijedlog i rangiranje ciljeva na

kojima će se temeljiti održivi razvoj OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA: ekonomski ciljevi ekološki ciljevi društveni ciljevi

2



STRUKTURA ELEMENTATA koji će biti predmetom obrade u okviru cjelovite

«STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA»

I ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA

Ocjena potencijala - SWOT matrice za:

• >prostor, okoliš, infrastrukturu

• >gospodarstvo,

• >turizam,

• >društvene djelatnosti.

II POLAZIŠTA

STRATEGIJE

MISIJA,

VIZIJA,

STRATEŠKI CILJEVI

STRATEŠKI PRIORITETI

III PROGRAMSKI DIO

(mjere i aktivnosti)

MJERE I AKTIVNSTI (prostor, okoliš, infrastruktura; gospodarstvo; turizam i društvene djelatnosti)

IV PROVEDBA, MONITORING, EVALUACIJA

MJERE I AKCIJE za kontrolu provedbe, dinamiku monitoringa (kriteriji evaluacije)

V ZAKLJUČNA RAZMATRANJA 3



OCJENJIVANJE TURISTIČKE PONUDE KVARNERA (istraživanja

od 2003. do 2012.)

Ocjena 1 - niska ocjena turističke ponude Ocjena 7 - veoma visoka ocjena turističke ponude

4



Ocjena turističke ponude sub-regije otok Krk

Top (10+) - Rang 10 najprivlačnijih elemenata turističke

ponude 2012. u odnosu na 2007. godinu

5,15 5,41 Osjećaj sigurnosti i zaštite

5

4,83 5,62 Očuvani okoliš 4

5,09 5,75 Klima 3

5,54 5,76 Ljepota krajolika 2

5,16 5,62 Čistoća mora 1

10

9

8

7

6

2012

Rang

5,14 5,11 Parkovi i zelene površine 4,57 5,14 Prometna dostupnost

5,03 5,32 Ljubaznost stanovništva

5,00 5,37 Ljubaznost zaposlenih u turizmu

5,11 5,38 Radno vrijeme ugostiteljskih objekata

2007. 2012. Elementi turističke ponude

Ocjena TOP 10+

Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 216

5



Usporedni pregled ocjena turističke ponude Top (10+) - Rang 10 najprivlačnijih elemenata turističke

ponude u 2012. godini

5,15 5,50 Šetnice

5

5,62 5,65 Očuvani okoliš 4

5,75 5,70 Klima 3

5,76 5,81 Ljepota krajolika 2

5,82 5,85 Čistoća mora 1

10

9

8

7

6

2012

Rang

5,11 5,32 Parkovi i zelene površine 5,37 5,34 Ljubaznost zaposlenih u turizmu

5,38 5,36

5,41 5,41 Osjećaj sigurnosti i zaštite

5,32 5,46 Ljubaznost stanovništva

OTOK KRK MALINSKA Elementi turističke ponude

Ocjena 2012. TOP 10+


=

Radno vrijeme ugostiteljskih objekata

6



Ocjena turističke ponude sub-regije otok Krk Top (10-) - Rang 10 najmanje privlačnih elemenata turističke

ponude 2012. u odnosu na 2007. godinu

4,21 4,50 Zabavni sadržaji

5 5

4,48 4,33 Nautička ponuda 9 4

4,09 3,92 Sportski sadržaji 4 3

3,50 3,67 Sadržaji za zdravstveni turizam 2 2

2,97 3,43 Skupovi i kongresi 1 1

10

9

8

7

6

2012.

Rang

4,37 4,94 Suveniri 8

4,23 4,83 Gužve na plažama 6

3,79 4,78 3

4,88 4,78 Ponuda izleta

Parkirališta

10

4,33 4,71 Sadržaji za djecu 7

2007. 2012. Elementi turističke ponude 2007.

ocjena TOP 10-

Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 217 7



Usporedni pregled ocjena turističke ponude Top (10 -) - Rang 10 najmanje privlačnih elemenata

turističke ponude u 2012. godini

4,33 4,39 Nautička ponuda

N

5 4,30 Zabavni sadržaji 4

3,92 3,90 Sportski sadržaji 3 3,43 3,46 Skupovi i kongresi 2 3,67 3,42 Sadržaji za zdravstveni turizam 1

10 9 8 7 6

2012.

Rang

4,83 4,87 Gužve na plažama 5,03 4,69 4,72 4,61

Povijesno-kulturna baština

4,55 4,55 Turistička signalizacija u destin. 4,61 4,40

4,50

MALINSKA Elementi turističke ponude

Ocjena 2012. TOP 10-

Kulturni sadržaji

Lokalni promet


OTOK KRK

=

8



Najslabije rangirani elementi turističke ponude Općine Malinska-Dubašnica i otoka KRKA u odnosu na ostale sub-

regije Kvarnera u 2012. godini

SUB – REGIJA Problem broj 1 Problem broj 2 i 3

OPĆINA MALINSKA Sadržaji za zdravstveni turizam

Skupovi i kongresi Sportski sadržaji

OTOK KRK Skupovi i kongresi Sadržaji za zdravstveni turizam Sportski sadržaji

otok LOŠINJ Skupovi i kongresi Parkirališta Prometna dostupnost

otok CRES Skupovi i kongresi Prometna dostupnost Parkirališta

otok RAB Sadržaji za zdravstveni turizam

Skupovi i kongresi Nautička ponuda

CRIKVENIČKO-VINODOLSKA RIVIJERA

Nautička ponuda Skupovi i kongresi Gužve na plažama

OPATIJSKA RIVIJERA Parkirališta Skupovi i kongresi Suveniri

RIJEKA I RIJEČKI PRSTEN Skupovi i kongresi Nautička ponuda Sadržaji za zdravstveni turizam

GORSKI KOTAR Kulturni sadržaji Zabavni sadržaji Objekti za smještaj

Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 217, 224, 231, 239, 246

9



PREPOZNAVANJE I RANGIRANJE NEDOVOLJNO ISKORIŠTENIH POTENCIJALA OPĆINE MALINSKA

DUBAŠNICA

Prezentiranje rezultata utvrđenih temeljem aktualnog anketnog ispitivanja

(Radionica)

ANKETA 1, 2, 3

10



REZULTATI AKTUALNOG ISTRAŽIVANJA STAVOVA PARTNERSKE SKUPINE – I faza projekta

ISTRAŽIVANJE:

ANKETA 1: Najviše izraženi problemi OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA

ANKETA 2: Podlozi za utvrđivanje VIZIJE razvoja OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA (usklađenost sa MISIJOM)

ANKETA 3: Prijedlog i rangiranje ciljeva na kojima će se temeljiti održivi razvoj OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA

a) ekonomski ciljevi

b) ekološki ciljevi

c) društveni ciljevi

Rangiranje najčešće izraženih PROBLEMA Općine Malinska-Dubašnica Ocjena 0 – problem ne postoji Ocjena 1 - problem je minimalno izražen Ocjena 5 – problem je veoma izražen

ANKETA 1:

11



OPĆI PROBLEMI OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA (RANG PROBLEMA)

1. FUNKCIONIRANJE PRAVNE

DRŽAVE 3,77

2. JASNOĆA STRATEŠKIH ODREDNICA NA RAZINI PRIMORSKO GORANSKE ŽUPANIJE 3,75

3. USKLAĐENOST PROPISA 3,50

4. BIROKRACIJA 3,36

5. SUSTAV OBRAZOVANJA

SLIJEDI POTREBE RAZVOJA 3,13

6. UTJECAJ GLOBALNE KRIZE 3,07

7. UVAŽAVANJE GLOBALNIH

PROCESA U RAZVOJU

DESTINACIJE 3,07

8.STAGNACIJA ZBOG OPĆE RAZINE SIROMAŠTVA U DRUŠTVU 2,93

9.CENTRALIZACIJA NOVCA I ODLUKA 2,93

10.KOMPETENTNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,88

11.EFIKASNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,80

12.USKLAĐENOST RADA OPĆINSKIH I OSTALIH JAVNIH SLUŽBI 2,71

13.UTEMELJENOST RAZVOJA NA KOMPARATIVNIM PREDNOSTIMA 2,67

14.SURADNJA SVIH SEKTORA (JAVNI, CIVILNI I PRIVATNI) 2,64

15.POTICAJNE MJERE ZA ZAPOŠLJAVANJE I EDUKACIJU MLADIH 2,59

16.CENTRALIZACIJA NOVCA I ODLUKA 2,93

17.KOMPETENTNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,88

18.EFIKASNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,80

19.USKLAĐENOST RADA OPĆINSKIH I OSTALIH JAVNIH SLUŽBI 2,71

20.UTEMELJENOST RAZVOJA NA KOMPARATIVNIM PREDNOSTIMA 2,67

21.SURADNJA SVIH SEKTORA (JAVNI, CIVILNI I PRIVATNI) 2,64

22.POTICAJNE MJERE ZA ZAPOŠLJAVANJE I EDUKACIJU MLADIH 2,59

23.BROJ RADNO SPOSOBNOG STANOVNIŠTVA 2,21

24.PROBLEM STANOVANJA 2,07

25.KVALITETA ŽIVOTA DOMICILNOG STANOVNIŠTVA 1,97

26.SIGURNOST I ZAŠTITA STANOVNIŠTVA I TURISTA 1,48

12



PROSTOR / OKOLIŠ/ INFRASTRUKTURA

1. BESPRAVNA IZGRADNJA I DEVASTACIJA PROSTORA 3,89

2. ODRŽIVO UPRAVLJANJE PROSTOROM 3,70 3. SREĐENOST KATASTRA 3,67 4. POLITIKA NAMJENE PROSTORA 3,55 5. URBANISTIČKA RJEŠENJA 3,54 6. URAVNOTEŽENOST GUSTOĆE (PO NASELJIMA) 3,54 7. DOPRINOS NOVIH GRAĐEVINA

URBANOJ SKLADNOSTI 3,52 8. POPRATNI SADRŽAJI NA ŠETNICAMA 3,46 9. ISKORIŠTENOST ZRAČNE LUKE RIJEKA 3,70 10. ZAŠTIĆENOST KRAJOBRAZA 3,03 11. ZAŠTITA MORSKOG OKOLIŠA 3,00

12.ENERGETSKA UČINKOVITOST 2,90 13.GRADSKA LUKA MALINSKA-DUBAŠNICA 2,63 14.ZAŠTITA PRIRODNOG I KULTURNOG NASLJEĐA 2,55 15.ZAŠTITA BILJNE I ŽIVOTINJSKE ZAJEDNICE 2,52 16.UREĐENJE BICIKLISTIČKIH I PJEŠAČKIH STAZA 2,50 17. ZAŠTITA OD BUKE 2,39 18. GOSPODARENJE OTPADNIM VODAMA 2,38 19. POVEZANOST SA DRUGIM LUKAMA U OKRUŽENJU 2,33 20. RJEŠENJE SUSTAVA PARKIRANJA 2,27 21. USKLAĐENOST JAVNOG PRIJEVOZA S POTREBAMA TANOVNIŠTVA I TURISTA 2,17 22. KOMUNALNA INFRASTRUKTURA 1,89 23. BRIGA O ZAŠTITI ZRAKA 1,86 24. DOSTUPNOST MALINSKE-DUBAŠNICE MOREM 1,82 25. CESTOVNA INFRASTRUKTURA OPĆINE 1,75 26. ODRŽAVANJE PARKOVA I ZELENIH POVRŠINA 1,67 27. GOSPODARENJE OTPADOM 1,48 28. GEOPROMETNI POLOŽAJ 1,25 20. KOLIČINE ZDRAVE PITKE VODE 1,03 30. DOSTUPNOST MALINSKE-DUBAŠNICE KOPNOM 0,87 13



GOSPODARSTV0

1. ISKORIŠTENOST MOGUĆNOSTI RAZVOJA EKO- POLJOPRIVREDE 4,23 2. SURADNJA POLJOPRIVREDE I TURIZMA 4,03 3. ISKORIŠTENOST POLJOPRIVREDNIH I STOČARSKIH RESURSA 4,00 4. POLITIČKI UTJECAJ NA GOSPODARSTVO 3,97 5. MARGINALIZACIJA RIBARSTVA 3,86 6. TRANSPARENTNOST PRIVATIZACIJE 3,81 7. VALORIZACIJA AUTOHTONIH PROIZVODA U TURISTIČKE SVRHE 3,70 8. STRATEGIJA KORIŠTENJA RESURSNE OSNOVICE 3,29 9. VIZIJA I STRATEGIJA GOSPODARSKOG RAZVOJA 3,16 10.URAVNOTEŽENOST RAZVOJA KOMPLEMENTARNIH DJELATNOSTI 3,16 11. USKLAĐENOST GOSPODARSKOG I JAVNOG DJELOVANJA 3,13 12. POSTOJANJE ATRAKTIVNIH PROJEKATA KOJI NOSE NOVU VRIJEDNOST 3,21

13.POTICAJNE MJERE ZA GOSPODARSTVO NA

RAZINI OPĆINE 2,96

13.RAZINA PODUZETNIČKIH AKTIVNOSTI 2,92

14.ZAŠTITA ŠUMA I NASADA 2,90

15.POTICANJE OBITELJSKIH POLJOPRIVREDNIH

GOSPODARSTAVA (OPG) 2,86

16.USMJERAVANJE SADRŽAJA PONUDE U

TRGOVINAMA 2,86

18. RAZINA INVESTIRANJA 2,81

19. KOMPETENTNOST MENADŽMENTA 2,71

20. ODLAZAK KOMPETENTNIH MENADŽERA 2,57

21. PODUZETNIČKI DUH 2,57

22. RAZNOVRSNOST SADRŽAJA U TRGOVAČKOJ

PONUDI 2,52

23. GOSPODARSKA POVEZANOST SA

UNUTRAŠNJIM DJELOM OTOKA KRKA 2,44

24. RADNO VRIJEME USLUŽNIH DJELATNOSTI 2,28

25. STAGNACIJA GRAĐEVINARSTVA 2,21

14



TURIZAM

1. OBJEKTI IZVAN FUNKCIJE 4,50 2. NOĆNI ŽIVOT I ZABAVA 4,00 3. ADEKVATNOST PONUDE ZDRAVSTVENOG TURIZMA 4,00 4. BROJNOST AVIO-GOSTIJU 3,92 5. RAZVIJENOST SADRŽAJA OD ZNAČAJA ZA PRODULJENJE SEZONE 3,80 6. AUTOHTONOST SUVENIRA 3,80 7. USKLAĐENOST TURISTIČKE PONUDE SA SUVREMENIM TURISTIČKIM TRENDOVIMA 3,62 8. DOSTATNOST HOTELSKIH KAPACITETA 3,59 9. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA SPORTSKIH SADRŽAJA 3,59 10. DOSTATNOST PROSTORA NA PLAŽAMA 3,55 11. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA SADRŽAJA NA PLAŽAMA 3,38 12. ADEKVATNOST PONUDE KONGRESNIH SADRŽAJA 3,36 13. CJELOGODIŠNJE POSLOVANJE HOTELA 3,32 14. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA KULTURNIH DOGAĐAJA 3,17 15. KVALITETA I RAZNOLIKOST SADRŽAJA PONUDE HOTELA 3,15 16. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA ZABAVNIH SADRŽAJA 3,10 17. UKUPNA KVALITETA TURISTIČKE PONUDE 3,07

18. DESTINACIJSKI MENADŽMENT U TURIZMU 3,04 19. ISKORIŠTENOST POVIJESNOG NASLJEĐA 3,00

20. LOVSTVO U TURISTIČKOJ PONUDI 2,96

21. ISKORIŠTENOST KLIMATSKIH OBILJEŽJA 2,93

17.PREPOZNATLJIVOST I KVALITETA DOGAĐAJA 2,86

18.PROFILIRANOST PONUDE TURISTIČKIH AGENCIJA 2,85

19.USKLAĐENOST CIJENE I RAZINE KVALITETE

PONUDE U TURIZMU 2,85

20. KVALITETA PONUDE U RESTORANIMA 2,76

21. ORGANIZIRANOST PONUDE PRIVATNOG

SMJEŠTAJA 2,65

22. RADNO VRIJEME UGOSTITELJSKIH OBJEKATA 2,52

23. TURISTIČKA PROMOCIJE MALINSKE-DUBAŠNICE 2,52

24. PRISUTNOST UTJECAJA TURISTIČKE ZAJEDNICE 2,43

25. ADEKVATNOST PONUDE IZLETA 2,41

26. PREPOZNATLJIVOST I VIDLJIVOST MALINSKE-

DUBAŠNICE NA DRUŠTVENIM MREŽAMA 2,35

27. RAZINA ZNANJA STRANIH JEZIKA ZAPOSLENIH U

TURIZMU 2,11

28. TURISTIČKA SIGNALIZACIJA 2,07

29.LJUBAZNOST OSOBLJA ZAPOSLENOG U TURIZMU 1,86

30.LJUBAZNOST STANOVNIŠTVA U DESTINACIJI 1,66

15



DRUŠTVENE DJELATNOSTI

1.RASPOLOŽIVI KAPACITET JASLIČKIH SKUPINA U VRTIĆU 4,15 2. POVEZANOST OBRAZOVANJA I TRŽIŠTA RADA 3,82 3. POSTOJANJE „DOMA KULTURE“ 3,79 4. RASPOLOŽIVI KAPACITET VRTIĆA 3,74 5. POTICANJE KULTURNOG STVARALAŠTVA 3,57 6. TURISTIČKA VALORIZACIJA KULTURNIH DOBARA 3,52 7. SADRŽAJI ZA DJECU I MLADE 3,50 8. POPULARIZACIJA POKRETNIH KULTURNIH DOBARA 3,33 9. ADEKVATNOST OBRAZOVNE STRUKTURE STANOVNIKA 3,27 10. PROGRAMI ORGANIZIRANE RAZMJENE MLADIH 3,22 11. ADEKVATNOST ZAŠTITE NEPOKRETN KULTURNIH DOBARA 3,21 12. MOGUĆNOST KORIŠTENJA POMOĆI U KUĆI 3,15 13. POSTOJANJE REGISTRA ZAŠTIĆENIH KULTURNIH DOBARA 3,12 14. DOSTATNOST PROGRAMA STJECANJA DODATNIH KOMPETENCIJA 3,10 15.PONUDA PROGRAMA CJELOŽIVOTNOG UČENJA 2,97 16. DOSTATNOST KREVETA U DOMOVIMA ZA STARE I NEMOĆNE 2,92

16. DOSTATNOST KREVETA U DOMOVIMA ZA STARE I NEMOĆNE 2,92 17. MOGUĆNOSTI ZA SPORT I REKREACIJU 2,90 18. PRISUTNOST UDRUGA CIVILNOG DRUŠTVA 2,85 19. DOSTATNOST JAVNIH KLINIKA I BOLNICA (U OKRUŽENJU) 2,80 20. ORGANIZIRANO DJELOVANJE UDRUGA TEHNIČKE KULTURE 2,56 21. MOGUĆNOSTI ZDRAVSTVENE ZAŠTITE ŽIVOTINJA 2,52 22. PRISUTNOST AKTIVNOSTI JAVNOG ZDRAVSTVA 2,23 23. DOSTATNOST PRIVATNIH ORDINACIJA I KLINIKA (U OKRUŽENJU) 2,21 24. ADEKVATNOST MREŽA JAVNIH SREDNJIH ŠKOLA (U OKRUŽENJU) 2,03 25. RASPOLOŽIVI KAPACITET OSNOVNE ŠKOLE 1,97 26. DOSTATNOST JAVNIH VISOKIH ŠKOLA (U OKRUŽENJU) 1,90 27. PROGRAMI I SADRŽAJI ORGANIZIRANOG BORAVKA DJECE U OSNOVNOJ ŠKOLI

16

NEDOVOLJNO KORIŠTENI POTENCIJALI OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA

Uravnoteženost gustoće

naseljenosti

Energetska učinkovitost

Cestovna prometna rješenja

i parkiranje

Radno sposobno

stanovništvo

RESURSI INFRASTRUKTURA

Dostatnost hotelskih kapaciteta

GOSPODARSTVO/TURIZAM

Svi oblici zdravstvene

zaštite građana i turista

KVALITETA DJELOVANJA JAVNOG MENADŽMENTA JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE

Prostor

i okoliš

Obrazovani

kadrovi

Projekti koji nose

novu vrijednost

Komunalna

infrastruktura

Društvena

infrastruktura

Objekti izvan

funkcije

Sređenost katastra i zemljišnih knjiga

Geoprometni položaj

Urbanistička rješenja

Bespravna izgradnja devastacija prostora

Nautička ponuda

Zaštita krajobraza i

morskog okoliša

Depopulacija

Centralizacija

Sve razine obrazovanja - sveučilište

Svi oblici brige

o djeci i mladima

Klimatske pogodnosti

Usklađenost gospodarskog i javnog djelovanja

Usklađenost obrazovnih programa i potreba tržišta rada

Iskorištenost poljoprivrednih i

stočarskih resursa

Nepovoljna dobna struktura

(stanovništvo stari)

Briga za potrebite

Destinacijski menadžment

Usklađenost turističke ponude sa suvremenim turističkim trendovima

Privatni smještaj

Iskorištenost zračne luke

Rijeka

Poticajne mjere za obrazovanje, zapošljavanje

poduzetništvo

Uravnoteženost razvoja komplementarnih

djelatnosti

Poticaji za eko-poljoprivredu

Gradska luka

Kapacitet plaža Kapaciteti jaslica

i vrtića

Adekvatnost ponude i kvaliteta sportskih

sadržaja

Poticanje kulturnog

stvaralaštva

Adekvatnost ponude

kongresnih sadržaja

Sadržaji za djecu i mlade

Specijalizirane turističke agencije

„Dom kulture”

Kulturna događanja

Zabavni i sportski sadržaji

Događaji

Popratni sadržaji

na šetnicama

Valorizacija autohtonih proizvoda

Autohtoni suvenir

17



S W O T analiza

a) Prostor, stanovništvo, okoliš, infrastruktura

b) Gospodarstvo

c) Turizam

d) Društvene djelatnosti

18



PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA -

SNAGE Geoprometni položaj Bogato povijesno kulturno i turističko naslijeđe Kvalitetno održavanje parkova i zelenih površina Povoljna obrazovna struktura stanovništva Dobra cestovna prometna povezanost sa ostalim dijelovima Hrvatske i susjednim zemljama Cestovna infrastruktura Dostupnost Malinske-Dubašnice kopnom i morem Usklađenost javnog prijevoza s potrebama stanovništva i turista Vodoopskrba, kvaliteta i količina pitke vode Gospodarenje otpadnim vodama Gospodarenje otpadom

19



PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA -

SLABOSTI

Prevelika koncentracija vlasti i financija na državnoj razini Nedovoljna jasnoća strateških odrednica (misije i vizije) na razini PGŽ-a Politika namjene prostora i urbanistička rješenja Bespravna izgradnja i devastacija prostora Nedovoljna zaštićenost krajobraza Nove građevine i urbana skladnost Nepotpuna sređenost katastra i zemljišnih knjiga Neuravnoteženost gustoće naseljenosti (po naseljima) Značajna imovina koja nije u funkciji Nedostatnost kapaciteta na plažama Zaštita morskog okoliša Energetska učinkovitost i korištenje OIE

20



PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA –

PRILIKE

Veliki potencijal za razvoj poljoprivrede, stočarstva, ruralnog turizma i eko-poljoprivrede Nove atrakcije (arheološka nalazišta) Nova ponuda i popratni sadržaji na šetnicama Korištenje sredstava iz EU fondova Stavljanje objekata izvan upotrebe u funkciju sukladno potrebama javnog interesa, a u cilju razvoja gospodarstva Stavljanje u funkciju infrastrukturnih objekata za kulturne namjene Razvijanje optičke infrastrukture

21



PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA –

PRIJETNJE

Veliki pritisci na prostor

Prenamjena objekata u suprotnosti sa javnim interesom

Korištenje zemljišta protivno prostornoj dokumentaciji

Problemi uzrokovani nepoštivanjem najviših ekoloških

standarda

Nedostatan kapacitet plaža

Zagađivanje akvatorija

Depopulacija, visoki troškovi života i starenje

stanovništva

Nedostatna financijska sredstva za realizaciju projekata

u skladu sa razvojnim ciljevima 22



GOSPODARSTVO – SNAGE

Tradicijske vrijednosti

Razvoj orijentiran prema turizmu i

poljoprivredi

Infrastrukturne pretpostavke za

gospodarski razvoj

Kadrovski potencijal Sveučilišta u Rijeci

Brži i trajni rast broja poduzetnika,

zaposlenih i ukupnog prihoda u odnosu

na sjeverno-jadranske otočke gradove i

općine i na prosjek PGŽ-a za razdoblje

1995.-2014.

Orijentacija na izvoz (turizam i

komplementarne djelatnosti)

Razvojni potencijali za

povezivanje eko-poljoprivrede

i poduzetništva i drugih

djelatnostI komplementarnih

turizmu

Sinergijski potencijal otoka

Krka

23



GOSPODARSTVO – SLABOSTI

Prevelika ovisnost o turizmu i

sezonalnost

Nedovoljna iskorištenost potencijala

eko-poljoprivrede i stočarstva

Nedovoljna valorizacija autohtonih

proizvoda u turističke svrhe

Nedostatak određenih kadrovskih

profila u odnosu na potrebe tržišta

rada

Zapošljavanje na određeno vrijeme

Neusklađenost aktivnosti gospodarskog i javnog djelovanja

Marginalizacija ribarstva

Poticajne mjere za razvoj gospodarstva i poduzetništva na razini općine

Nejasna vizija i strategija gospodarskog razvoja

Manjak atraktivnih projekata koje nose novu vrijednost

24



GOSPODARSTVO – PRILIKE

Suradnja i umrežavanje gospodarskih

aktivnosti svih JLS otoka Krka radi zajedničkog nastupa na tržištu

Međusektorsko povezivanje u svrhu kreiranja novog asortimana ponude koja stvara novu vrijednost

Formiranje fonda i donošenje atraktivnih poticajnih mjera za razvoj eko-poljoprivrede, uzgoj autohtonih i tradicijskih sorti voća, povrća bilja te stočarstva i stočarskih proizvoda i marikulture

Umrežavanje turizma i poljoprivrede i promocija kroz različite nove oblike ponude (npr. ruralni/agro turizam, zdravstveni turizam …)

Korištenje sredstava EU fondova, a temeljem strateških dokumenata razvoja i zaštite autohtonih i eko proizvoda Uvođenje certifikata i drugih oznaka za lokalne proizvode odn. proizvođače autohtonih i na drugi način prepoznatljivih i tržišno prihvatljivih lokalnih proizvoda i usluga Stvaranje co-marketing mreže uzgajivača/ prerađivača i ponuđača autohtonih /eko proizvoda Nedovoljna iskorištenost zračne luke Rijeka Međunarodna suradnja gospodarstva i obrazovnih institucija u stvaranju novih profila stručnjaka, prilagođenih suvremenim potrebama razvoja lokalnog i regionalnog gospodarstva 25



GOSPODARSTVO – PRIJETNJE

Ovisnost o turizmu (turistifikacija) Gospodarenje hotelsko-turističkim objektima motivirano isključivo profitom na tržištu nekretnina Nedostatak prostora za radne zone Dolazak jeftinije i manje kvalitetne radne snage, koja ne posjeduje relevantna znanja, vještine i kompetencije, te poslovnu kulturu za potrebe određenog radnog mjesta Zaštita dostojanstva zaposlenika i s tim povezanog vrednovanja rezultata rada Odlazak stručnjaka u inozemstvo Uvozna zavisnost Neodgovarajuća ekonomska politika (ne potiče se domaća proizvodnja i izvoz) Birokracija i nefunkcioniranje pravne države Prevelika centralizacija funkcija na razini države

26



TURIZAM – SNAGE

Povoljan geoprometni položaj Blizina emitivnih turističkih tržišta Tradicionalna povezanost sa Srednjom Europom Mediteranska klima Kvaliteta mora, zraka i vode za piće

Obrazovna struktura kadrova u turizmu

Dobra suradnja Općine i turističke zajednice

Resursna osnova za razvoj ruralnog i sportsko-rekreativnog turizma

27



TURIZAM – SLABOSTI

Objekti izvan funkcije (Haludovo) Turistički sadržaji za cjelogodišnje poslovanje Nedovoljno iskorišteni potencijali Neinovativan i neinventivan turistički proizvod Nedostatne mjere JLS i PGŽ-a za poticanje cjelogodišnjeg poslovanja Noćni život i zabava Nedovoljno osmišljena i umrežena turistička ponuda Raznolikost zabavnih sadržaja u destinaciji

Sadržaji, kapacitet i ponuda na plažama Nedostatak autohtonih suvenira i autohtone ponude Sportski sadržaji Niska potrošnja po turistu (atraktivnost ponude) Akcijski plan razvoja turizma Energetska efikasnost turističkih objekata

28



TURIZAM – PRILIKE

Turistička valorizacija povijesno-kulturnog naslijeđa

Novi motivi dolaska turista Ponuda autohtonih proizvoda Greenfield i brownfield investicije –

ulaganja u turizam Rastući trend povratka prirodi, ruralnim

područjima, zdravom životu i zdravoj prehrani Mreža biciklističkih i pješačkih staza, te ostalih sportsko- rekreativnih sadržaja Revitalizacija hotelskog smještaja

Specifični oblici organizacije privatnog smještaja (kuće za odmor, ruralne kuće, pansioni, mali hoteli) Zajednički projekti Općine i privatnog sektora (Javno privatno partnerstvo i dr.) Korištenje potencijala avio gostiju Malo i srednje poduzetništvo i obrtništvo u turizmu Osmišljavanje i umrežavanje (klasterizacija) prepoznatljivih selektivnih oblika turizma destinacije (zdravstveni, ruralni, kongresni, nautički … ) na razini otoka Krka 29



TURIZAM – PRIJETNJE

Utjecaj krize na turističko tržište Konkurencija novih turističkih destinacija i proizvoda Neusklađenost turističke ponude sa suvremenim turističkim trendovima Nefleksibilnost u prilagodbi zahtjevima suvremene turističke potražnje Potencijalna veća zagađenja mora i zraka Razvoj poljoprivrede i stočarstva - kada se ne bi temeljili na načelima održivosti Prometni problemi

30



DRUŠTVENE DJELATNOSTI - SNAGE

Raspoloživi kapacitet , programi i sadržaji organiziranog boravka djece u osnovnoj školi Mreža srednjih, viših i visokih škola u okruženju Poticaji učenicima za određena deficitarna zanimanja u turizmu Briga za istraživanje, zaštitu i promociju kulturno- povijesnog nasljeđa Mogućnost korištenja kvalitetnih zdravstvenih usluga u okruženju Brojnost udruga i njihovo kvalitetno djelovanje Uvjeti za sport i rekreaciju svih dobnih skupina Poticaji za sportaše i sportske programe Mogućnost korištenja smještaja u domovima za stare i nemoćne u okruženju

31



DRUŠTVENE DJELATNOSTI - SLABOSTI

Raspoloživi kapacitet i prateći programi u javnim jaslicama i vrtićima Razina utjecaja na djelatnost osnovne škole Obrazovna struktura stanovništva, programi cjeloživotnog učenja i međunarodna orijentacija Izgrađen sustav prepoznavanja potreba i provedbe mjera za osiguranje deficitarnih kadrova u svim segmentima djelovanja Selektivan pristup osmišljavanju sadržaja i aktivnosti za različite ciljne skupine Nedostatni uvjeti za organizaciju kulturnih događanja većih razmjera, promociju kulturne baštine, običaja i povijesnih ličnosti, od značaja za turistički razvoj Dostupnost specijalističkih ambulanti na lokalnoj razini Nedostatna financijska potpora iz vanjskih izvora

32



DRUŠTVENE DJELATNOSTI - PRILIKE

Mogućnosti korištenja sredstava EU fondova za razvoj prepoznatljivih programa društvenih djelatnosti Atraktivna kulturna događanja temeljena na bogatoj kulturno- povijesnoj baštini, običajima i prepoznatljivim osobama od međunarodnog značaja Ustrojavanje muzeja, galerija, radionica, ateljea i drugih prostora od značaja za razvoj kulturnog turizma Izgradnja i primjena poticajnih kriterija za sport i rekreaciju radi unapređenja općeg zdravlja i prepoznatljivosti lokalnih sportaša Valorizacija resursne osnove i kadrovskih potencijala za razvoj sportsko-rekreacijske ponude Poticanje zapošljavanja i prekvalifikacije u skladu sa svjetskim trendovima i lokalnim potrebama Umrežavanje udruga civilnog društva Organiziranje djece i mladih u cilju njihova usmjeravanja i senzibiliziranja za potrebe zajednice (dječje općinsko vijeće, općina-prijatelj djece, društvo naša djeca, eko-škole, međunarodni projekti, udruge civilnog društva, pomoć u zajednici … )

33



DRUŠTVENE DJELATNOSTI - PRIJETNJE

Kriza etike i morala Pravna regulativa i restrikcije u javnom sektoru Neusklađenost javnih potreba i financijskih mogućnosti njihove potpore Snižavanje kriterija kvalitete u razvoju svih segmenata društvenih djelatnosti Nedostatak stručnjaka, ograničenja u zapošljavanju ključnih profila ili primjena neadekvatnih kriterija zapošljavanja u društvenim djelatnostima Odljev mladih, stručnih i cilju orijentiranih kadrova Podilaženje sponzorima i drugim utjecajima u kreiranju programa i aktivnosti Sužavanje mogućnosti u pružanju javno - zdravstvenih usluga, socijalne skrbi i brige za ostale ranjive skupine

34



ANKETA 2

Ocjena 1 - ključna riječ ima minimalan značaj Ocjena 5 – ključna riječ ima veliki značaj

VIZIJA: a) izbor i rangiranje ponuđenih prijedloga vizije za Općinu Malinska Dubašnica b) oblikovanje vlastitog prijedloga vizije

NAČIN OCJENJIVANJA

35



MISIJA

Općine Malinska Dubašnica osigurava uvjete za visoku kvalitetu života i rada svojih građana, uz odgovorno upravljanje

javnim dobrima, stvarajući uvjete za razvoj društva i gospodarstva, s posebnim naglaskom na održivi razvoj turizma i njemu

komplementarnih djelatnosti, koristeći raspoloživu resursnu osnovicu i povijesnom nasljeđe, uvažavajući lokalne potrebe,

suvremene trendove i globalne procese.

36



RANG

VIZIJA – KLJUČNE RIJEČI

Prosječna

ocjena

1 KVALITETA ŽIVOTA 4,37

2 ODRŽIVI RAZVOJ 4,30

3 ZDRAVLJE 4,30

4 EKONOMSKA STABILNOST 4,25

5 DRUŠTVENA OSVJEŠTENOST 4,00

6 AKTIVNI ODMOR 3,96

7 TRADICIJSKE VRIJEDNOSTI 3,89

8 SPORT I ZABAVA 3,79 37



Prijedlozi VIZIJE

Varijanta 1. Malinska – Dubašnica, destinacija koja osigurava visoku kvalitetu života društvenu osviještenost svojih građana, a temeljeno na načelima održivog razvoja, te ekonomskoj stabilnosti baziranoj na uvažavanju suvremenih trendova, raspoložive resursne osnovice te kulturno-povijesnog nasljeđa. Varijanta 2. Malinska –Dubašnica turistička destinacija prepoznatljivog identiteta, koja razvoj temelji na tradicijskim vrijednostima, održivom razvoju i društvenoj osjetljivosti, te osigurava visoku kvalitete života svojih građana. Varijanta 3. Malinska-Dubašnica je destinacija s visokom kvalitetom života, tradicionalnim vrijednostima i visokim stupnjem društvene i socijalne osvještenosti, usmjerena prema turizmu i održivom razvoju. Varijanta 4. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

38



ANKETA 3 - CILJEVI

ČLANOVI PARTNERSKE SKUPINE su slijedom

načela održivosti ocijenili i rangirali

94 razvojna cilja, i to:

a) 41 iz kategorije ekonomskih ciljeva

a) 20 iz kategorije ekoloških ciljeva

b) 33 iz kategorije ciljeva društvene odgovornosti

39



EKONOMSKI CILJEVI (41/11)

Povećavati zaposlenost i rast standarda stanovništva

Poticati projekte koji nose novu vrijednost Razvijati turističke kapacitete visoke

kategorije, uz sustavno povećanje godišnjeg iskorištenja kapaciteta na 7-8 mjeseci rada

Povećavati atraktivnost i prepoznatljivost ponude radi postizanja

konkurentskih prednosti na ciljnom tržištu Promicati održivu proizvodnju i potrošnju

kroz razvoj poljoprivrede, stočarstva i proizvodnje zdrave hrane

Razvijati kapacitet ljudskih resursa kroz primjenu poticajnih mjera, a sukladno potrebama gospodarskog razvoja

Usmjeriti se posebno na razvoj odmorišnog, sportskog rekreativnog, zdravstvenog, ruralnog, kongresnog i nautičkog turizma

Razvijati proizvodne i servisne djelatnosti – poslovne zone

Razvijati šumarstvo i lovno gospodarstvo

Razvijati ljudske resurse u skladu sa potrebama suvremenih zahtjeva gospodarskog razvoja

Sustavno stvarati preduvjete za razvoj gospodarstva kroz izgradnju komunalne infrastrukture te kvalitetnom prostorno -planskom dokumentacijom

40



EKOLOŠKI CILJEVI (20/8)

Sustavno štititi prirodne resurse i bio-raznolikost Sustavno podizati ekološku svijest stanovništva Sustavno sprečavati devastaciju prostora, slijedeći načela održivog razvoja koja treba ugraditi u izradu prostorno- planske dokumentacije Optimizirati korištenje prirodnih resursa Težiti Izgradnji cjelovitog sustava odvodnje otpadnih voda, s najvišim stupnjem pročišćavanja Zadržati visoku razinu čistoće mora i kvalitetu pitke vode Provoditi visoke standarde gospodarenja otpadom Poticati energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije

41



CILJEVI DRUŠTVENE ODGOVORNOSTI

(33/12)

Promicati demokratsko, socijalno osjetljivo, otvoreno, zdravo, sigurno i pravedno društvo Osigurati visoku razinu poštivanja temeljnih ljudska prava i sloboda svih građana Povećati kapacitete jaslica i vrtića te unaprijediti njihove programe Poboljšati uvjete osnovo školskog obrazovanja Više sadržaja i aktivnosti za djecu i mlade Uskladiti potrebe kadrova u obrazovanju s potrebama gospodarstva Poticanje kulturnih sadržaja, programa i lokalnih običaja Poticati sve oblike cjeloživotnog učenja Unaprijediti zabavni život i sadržaje za mlade i srednju životnu dob Osigurati odgovarajući prostor za kulturna događanja Povećati zdravstveni standard stanovništva, Povećati brigu za osobe s invaliditetom

42

VIZIJA

___________________________________________________________________

________________________________ ______________________________

USPJEŠNO GOSPODARSTVO - TURIZAM PO MJERI ČOVJEKA I

NJEMU KOMPLEMENTARNE DJELATNOSTI

VISOKA KVALITETA

ŽIVOTA STANOVNIŠTVA

Poticati realizaciju kapitalnih

infrastrukturnih projekata

Osigurati građanima poštivanje visokih

standarda društvene odgovornosti i

socijalne osjetljivosti

C

I

L

J

E

V

I

ST

R

AT

EŠ

K

I

P

R

I

O

R

I

T

E

T

I

Razvoj ljudskih resursa usklađivati sa gospodarskim

razvojem

Povećavati asortiman i kvalitetu turističke ponude te

prepoznatljivost destinacija

Zadržati visoku razinu čistoće mora,

zraka i tla

Slijediti načela

održivog razvoja

ODRŽIVI RAZVOJ I BRIGA ZA OČUVANJE

RESURSA I TRADI-CIJSKIH VRIJEDNOSTI

Razvijati turizam, eko- poljoprivredu,

stočarstvo, malo poduzetništvo i usluge

43



Znanje, iskustvo, tradicija, partnerstvo →

USPJEH !

HVALA NA PAŽNJI

44

Documents

STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE - Malinska-Dubašnicamalinska.hr/pdf/381.pdf · Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija Sveučilište u Rijeci Ocjena turističke ponude