Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i Hercegovini
2016-2020
2
Ova publikacija je urađena uz podršku Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP). Sadržaj ove publikacije isključiva je odgovornost Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i ni u kom slučaju ne predstavlja stavove UNDP-a.
3
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
Dokument „Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BiH za period 2016-2020. godina” sačinili su članovi Koordinacionog odbora za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BiH, kao i predstavnici institucija uključenih u implementaciju Strategije, u sastavu:
- Ermin Pešto, Ministarstvo sigurnosti BiH, državni koordinator;- Momir Brajić, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, zamjenik državnog koordinatora;- Dalibor Perić, Ministarstvo odbrane BiH, zamjenik državnog koordinatora;- Andreja Elzner-Kujača, Ministarstvo sigurnosti BiH, član;- Belma Sarić-Eterović, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, član;- Denis Selimović, Ministarstvo odbrane BiH, član;- Damir Karahodžić, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, član;- Belma Salić, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, član;- Tihomir Cvijić, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, član;- Mersiha Alić, Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, član;- Fahrudin Selimović, Policija Brčko Disktrikta BiH, član;- Bojan Perduh, Uprava za indirektno oporezivanje BiH, član;- Dragan Vukadin, Državna agencija za istrage i zaštitu, član;- Igor Kujača, Državna agencija za istrage i zaštitu BiH, član;- Predrag Radojičić, Granična policija BiH, član;- Nevena Maletić, Ministarstvo sigurnosti BiH, član;- Midhat Hasanspahić, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, član;- Jasmin Selimović, Ministarstvo sigurnosti BiH, sekretar.
21. 11. 2016.
4
5
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020) 01
oPĆi Dio
Na osnovu Programa akcije Ujedinjenih nacija (2001)1 i OSCE-ovog Dokumenta o malom oružju i lakom naoružanju (usvojen 2000. i ponovno izdat 2012. godine)2, kao i drugih međunarodnih dokumenata iz ove oblasti, te posebno Protokola protiv nezakonite proizvodnje i trgovine vatrenim oružjem, njegovim dijelovima, komponentama i municijom koji je usvojila 31. maja 2001. godine Generalna skupština Ujedinjenih nacija (stupio na snagu 3. jula 2005. godine), Bosna i Hercegovina je pristupila sistematskom rješavanju ovih pitanja usvajanjem i implementacijom prve Strategije za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja za period 2006–2012. godina, te druge Strategije za period 2013–2016. godina. Ove strategije su sadržavale i aktivnosti i obaveze navedene u Evropskoj strategiji za suzbijanje nedopuštenog gomilanja i trgovine malim oružjem i lakim naoružanjem i pripadajućom municijom iz 2006. godine.
Bosna i Hercegovina je 24. 2. 2002. godine ratifikovala Konvenciju Ujedinjenih nacija o borbi protiv transnacionalnog organizovanog kriminala, te je 1. 4. 2008. godine pristupila Protokolu protiv nezakonite proizvodnje i trgovine vatrenim oružjem, njegovim dijelovima i municijom. Također, Bosna i Hercegovina je potpisala i ratifikovala ATT (Arms Trade Treaty), globalni Sporazum o trgovini oružjem kojim se utvrđuju najviši zajednički međunarodni standardi za uvoz, izvoz i transfer konvencionalnog oružja.
1 UN-ov dokument A/CONF.192/15, New York, juli 2001.
2 OSCE-ov dokument FSC.DOC/1/00, novembar 2000; OSCE-ova odluka FSC.DEC/3/12, juni 2012.
6
Vijeće ministara BiH i UN BiH su 15. 6. 2015. godine potpisali Zajednički program i budžetski okvir Ujedinjenih nacija za Bosnu i Hercegovinu 2015–2019. godina: Okvir razvojne pomoći Ujedinjenih nacija, koji u strateškoj oblasti Vladavina prava i sigurnost ljudi pokriva i pitanja vezana za SALW.
U međuvremenu, Evropska unija je usvojila Uredbu 258/20123 u borbi protiv nedopuštene trgovine oružjem kroz poboljšano traganje i kontrolu izvoza civilnog vatrenog oružja iz Evropske unije, uključujući mjere za uvoz i tranzit kao i Odluku 2013/698/ od 25. novembra 2013. godine za podršku globalnog mehanizma izvještavanja o nezakonitom malom oružju i lakom naoružanju, te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i municiji kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima. Nadalje, uzimajući u obzir Evropski program sigurnosti, Vijeće Evropske unije je 8. oktobra 2015. godine pozvalo države članice, Komisiju, Europol i Interpol da ojačaju upotrebu sredstava za borbu protiv trgovine vatrenim oružjem, te je u decembru 2015. godine donijet Akcioni plan EU-a za borbu protiv nezakonite trgovine vatrenim oružjem i eksplozivima te njihove upotrebe i Akcioni plan protiv nezakonite trgovine vatrenim oružjem između EU i jugoistočne Evrope (za period 2015. do 2019. godina).
Slijedom navedenog, ali i činjenice da prisustvo nelegalnog oružja pogoduje organizovanom kriminalu, nasilju u porodici, terorizmu i kao takvo predstavlja ključni sigurnosni rizik koji usporava ekonomski i razvojni put, Bosna i Hercegovina donosi Strategiju za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja za period 2016-2020. godina, što predstavlja nastavak napora institucija u Bosni i Hercegovini na smanjenju rizika od malog oružja i lakog naoružanja u svim aspektima sigurnosti.
3 Uredba EU br. 258/2012 Evropskog parlamenta i Vijeća od 14. marta 2012. godine, o provedbi člana 10. Protokola Ujedinjenih nacija protiv nezakonite proizvodnje i trgovine vatrenim oružjem, njegovim dijelovima i komponentama, te municijom, kojim se dopunjuje Konvencija Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala.
7
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020) 01
Strategija predstavlja nastavak i proširenje aktivnosti kojima je cilj daljnje jačanje efikasnosti svih subjekata u oblasti kontrole malog oružja i lakog naoružanja u Bosni i Hercegovini. Posebno je usmjerena na nastavak usklađivanja zakonodavstva s međunarodnim standardima, daljnje unapređenje kontrole unutrašnjeg i vanjskotrgovinskog prometa oružja, smanjenje incidenata počinjenih oružjem i broja nelegalnog oružja u posjedu građana, unapređenje građanskog povjerenja u institucije u Bosni i Hercegovini na svim nivoima vlasti, kao i smanjenje viškova malog oružja i lakog naoružanja u posjedu Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine. Posebna pažnja je usmjerena na jačanje cjelokupnih administrativnih kapaciteta svih nadležnih tijela Bosne i Hercegovine. Implementacijom zacrtanih strateških ciljeva i daljnjim razvojem međunarodne i regionalne saradnje u ovoj oblasti, Bosna i Hercegovina će doprinijeti ne samo unapređenju opće sigurnosti u zemlji nego i u regionu i globalno.
Inicijator donošenja Strategije je Koordinacioni odbor za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u Bosni i Hercegovini kao stručno, međuinstitucionalno tijelo, koje je osnovalo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
Zadatak Koordinacionog odbora je planiranje, koordiniranje, usmjeravanje i nadzor aktivnosti za implementaciju strategije za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja (2016-2020. godina).
Izrazi u ovoj strategiji, koji su radi preglednosti dati u jednom grama-tičkom rodu, bez diskriminacije se odnose i na muškarce i na žene.
8
9
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020) 02
rezultati u imPlementaciji i StrateŠki ciljevi
Implementacijom prethodnih strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja postignuti su značajni rezultati, o kojima je je Koordinacioni odbor za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja na godišnjem nivou dostavljao Izvještaj Vijeću ministara Bosne i Hercegovine i ovo pitanje je bilo jedno od prioritetnih područja rada nadležnih ministarstava. Također, Koordinacioni odbor redovno je izvještavao Ujedinjene nacije, OSCE i Sekretarijat Sporazuma o trgovini oružjem (ATT) o napretku u oblasti kontrole malog oružja u Bosni i Hercegovini. Ovi izvještaji umnogome doprinose transparentnosti procesa vođenih u ovom domenu, ali i međunarodnoj reputaciji Bosne i Hercegovine.
U periodu 2013–2016. godine institucije u Bosni i Hercegovini unaprijedile su pravni okvir, uspostavile elektronske registre za malo oružje i lako naoružanje, unaprijedile kontrolne mehanizme unutrašnjeg i vanjskotrgovinskog prometa oružja, te provodile mjere uništavanja viškova oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava, prikupljanja i uništavanja oružja u civilnom posjedu, provođenja kampanje jačanja svijesti i redovno o tome izvještavale međunarodne organizacije.
Strategija definiše četiri strateška cilja za unapređenje kontrole malog oružja i lakog naoružanja, i to:
1. unapređenje pravnog okvira i implementacije SalW zakonodavstva;
2. Smanjenje prisustva nelegalnog SalW-a;
3. upravljanje SalW-om u posjedu oS BiH;
4. međunarodna i regionalna saradnja i saradnja s organizacijama civilnog društva.
10
Na planu unapređenja pravnog okvira BiH okončane su aktivnosti kojima je postojeći Zakon o kontroli vanjskotrgovinskog prometa robe i usluga od strateškog značaja za sigurnost BiH podijeljen na dva zakona, te je vanjskotrgovinski promet naoružanja i vojne opreme usklađen s UN Protokolom, Zajedničkim stavom EU pri izvozu oružja i preuzetim obavezama u skladu sa ATT. S tim u vezi, usvojeni su sljedeći zakoni:
• Zakon o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oružja, vojne opreme i robe posebne namjene („Službeni glasnik BiH”, broj 53/16);
• Zakon o kontroli vanjskotrgovinskog prometa robe dvojne namjene („Službeni glasnik BiH”, broj 53/16).
Također, provode se aktivnosti na usvajanju Zakona o obilježavanju malog oružja, lakog naoružanja i pripadajuće municije.
Pored navedenog, usvojen je i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme („Službeni glasnik BiH”, broj 22/16). Navedenim zakonom detaljnije su regulisana određena pitanja vezana za kontrolu kretanja oružja i vojne opreme u BiH.
Bosna i Hercegovina svojim ustavnim uređenjem ima decentralizovanu nadležnost u dijelovima koji se tiču nabavljanja, držanja i nošenja oružja. Tako je ovo područje regulisano propisima Republike Srpske, propisima kantona u Federaciji BiH i propisima Brčko Distrikta BiH. Iz navedenog razloga, u BiH je na snazi dvanaest zakona o oružju i municiji.
2.1. unapređenje pravnog okvira i implementacije SalW zakonodavstva
11
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
S ciljem potrebe harmonizacije ove oblasti s evropskom pravnom stečevinom, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine je na 17. sjednici, održanoj 30. 7. 2015. godine, usvojilo „Informaciju o realizaciji aktivnosti vezanih za usklađivanje odnosno harmonizaciju zakona o oružju u BiH, međusobno i s međunarodnim standardima”, i to u četiri oblasti:
1. Definicije u zakonima o oružju i municiji;
2. Kategorizacija oružja;
3. Izgled isprava o oružju;
4. Krivične odredbe u zakonima o oružju i municiji.
Ovo pitanje je tretirano i Reformskom agendom Vijeća ministara BiH i predstavlja još jednu ispunjenu obavezu iz Agende.
Mjere s ciljem harmonizacije zakona o držanju i nošenju oružja u Bosni i Hercegovini s relevantnim propisima Evropske unije rezultirale su donošenjem Zakona o oružju Brčko distrikta Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik Brčko distrikta BiH”, broj 02/10) i Zakona o oružju i municiji Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 26/16). Također, zakoni o oružju usklađeni su s međunarodnim standardima u Kantonu 10, u Bosansko-podrinjskom kantonu, Srednjobosanskom kantonu, Tuzlanskom kantonu. Kantoni koji nisu uskladili zakone nastavit će usklađivanje svog zakonodavstva s evropskom pravnom stečevinom.
U oblasti informacionih sistema značajan rezultat je postignut u digitalizaciji podataka u oblasti oružja u civilnom posjedu.
02
12
U Ministarstvu sigurnosti BiH uspostavljena je i postala funkcional-na Centralna elektronska evidencija o kontroli kretanja oružja i vojne opreme u BiH. U ovaj sistem uvezane su policijske agencije na enti-tetskom nivou, te ova evidencija predstavlja osnov za prikupljanje i analizu podataka o kretanju oružja i vojne opreme u BiH. Entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova i Policija Brčko Distrikta posjeduju elektronske evidencije o oružju.
Sporazumom o uspostavljanju sistema elektronske razmjene podataka iz evidencija policijskih tijela i tužilaštava koji je potpisan 30. 9. 2009. godine4 omogućena je razmjena podataka iz evidencija o oružju, te direktan pristup bazama podataka i razmjena podataka o oružju koji se vode kod nadležnih policijskih agencija. Ovaj sporazum omogućava direktnu razmjenu podataka iz sljedećih evidencija: Evidencija potraga za oružjem, Evidencija o osobama koje prenose oružje i municiju preko državne granice, Evidencija o zaplijenjenom, oduzetom i pronađenom naoružanju i municiji. Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, u saradnji sa svim potpisnicama Sporazuma, s danom 12. 7. 2013. godine, u potpunosti je implementirala Sistem elektronske razmjene podataka. Elektronski sistem (server) za razmjenu evidencija smješten je u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH sačinilo je Analizu funkcionalnosti već uspostavljenog sistema „Tracker”, te su urađene preporuke za unapređenje ovog sistema. Također, unutar navedenog ministarstva uspostavljena je baza podataka o svim izdatim dozvolama za uvoz/izvoz naoružanja i vojne opreme u skladu sa Zakonom o kontroli vanjskotrgovinskog prometa robe i usluga od strateške važnosti za sigurnost. Ovi podaci dostavljaju se u vidu izvještaja Vijeću ministara BiH i Parlamentarnoj skupštini BiH.
4 Potpisnici Sporazuma su: Ministarstvo sigurnosti BiH, Granična policija BiH, Državna agencija za istrage i zaštitu BiH, Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Federalna uprava policije FBiH, ministarstva unutrašnjih poslova svih kantona, Policija Brčko Distrikta BiH i naknadno Služba za poslove sa strancima.
13
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
Institucije BiH koje učestvuju u procesu davanja saglasnosti za izdavanje dozvola za uvoz i izvoz oružja i vojne opreme koriste i bazu podataka SEESAC-a o postojećim brokerima, o izdatim dozvolama za prethodni period za uvoz/izvoz naoružanja i vojne opreme, te kategorijama naoružanja i vojne opreme koja se koristi u regionu, na kojoj se može vršiti razmjena informacija između država regiona u pogledu SALW-a.
U cilju efikasnije razmjene informacija, Generalni sekretarijat Interpola (sjedište u Lyonu) uspješno je u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH implementirao „Tracing” sistem za oružje (Illicit Arms and tracing Management System, iARMS). Ovaj sistem je dio informacionog sistema Interpola i to je sofisticirani alat koji olakšava razmjenu informacija i istražnu saradnju između agencija za provođenje zakona vezano za međunarodno kretanje ilegalnog oružja, kao i legalnog oružja koje je bilo korišteno za počinjenje nekog krivičnog djela.
U cilju poboljšanja kvaliteta forenzičkih balističkih ispitivanja i vještačenja, nadležne institucije u Bosni i Hercegovini će nastaviti jačanje tehničkih i administrativnih kapaciteta.
Bosna i Hercegovina će u narednom periodu provesti sljedeće aktivnosti:
• izraditi sveobuhvatnu analizu usklađenosti zakonodavstva s evropskim i međunarodnim pravnim okvirom;
• nastaviti usklađivanje zakonodavnog i administrativnog okvira i njegovu potpunu implementaciju;
• jačati vlastite kapacitete s ciljem suzbijanja nelegalne trgovine malim oružjem i lakim naoružanjem i pripadajućom municijom.
02
14
Bosna i Hercegovina je u proteklom periodu provela dvije kampanje jačanja svijesti građana.
Tokom 2010. godine implementirana je prva kampanja jačanja svijesti o negativnim aspektima nelegalnog posjeda oružja. Kampanja je provedena u različitim gradovima u Bosni i Hercegovini s ciljem upoznavanja građana, nevladinog sektora i medija o opasnostima i posljedicama nelegalnog posjedovanja oružja.
Druga kampanja odnosila se na podizanje svijesti i prikupljanje malog oružja i lakog naoružanja od građana, i prvi put je provedena na teritoriji cijele BiH u saradnji s kantonalnim ministarstvima unutrašnjih poslova, Ministarstvom unutrašnjih poslova Republike Srpske i Policije Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, od septembra 2013. godine do kraja 2014. godine. Kampanja je implementirana uz finansiranje Evropske unije i kroz podršku Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP), Centra za kontrolu streljačkog i lakog naoružanja u istočnoj i jugoistočnoj Evropi (SEESAC), Međunarodnog komiteta crvenog krsta (ICRC), Organizacijom za sigurnost i saradnju u Evropi (OSCE) - misija u BiH, Vlade Velike Britanije, UNICEF-a i World Future Council-a.
Za uspješnu kampanju prikupljanja oružja bio je osiguran pravni okvir koji se ogledao u Zakonu o amnestiji za nedopušteno držanje oružja koji je bio na snazi do kraja 2014. godine u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine. Ovaj zakon je stimulativno djelovao na osobe koje su u svom posjedu držale nelegalno oružje i željele ga se na legalan način osloboditi, a da ne budu krivično gonjene ili sankcionisane. U toku ovog perioda, kroz promotivne aktivnosti, kampanja je promovisana u 40 gradova/opština u BiH, te su policijske agencije prikupile ukupno 5.883 komada oružja. Također, tokom trajanja kampanje organizovano je osam događaja uništavanja oružja metodom topljenja u topionici željeza Jelšingrad, Banja Luka.
2.2. Smanjenje ilegalnog prisustva SalW-a
15
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
Na ovim događajima je uništeno ukupno 11.363 komada malog oružja i lakog naoružanja, te ostalog oružja i pripadajuće opreme.
Povodom obilježavanja Međunarodnog dana uništavanja oružja, u saradnji s UNDP-om, u topionici željeza Jelšingrad, Banja Luka, uništeno je 9. 7. 2016. godine 1.008 komada malog oružja i lakog naoružanja.
Zakon o oružju i municiji Republike Srpske predvidio je i legalizaciju oružja do 31. decembra 2016. godine, i to za oružje koje ranije nije bilo legalizovano (ukoliko su ispunjeni zakonski uslovi).
U pogledu realizacije ciljeva iz Strategije koji se odnose na smanjenje krijumčarenja oružja i municije preko državne granice, Granična policija BiH je u periodu 2013–2015. godina privremeno oduzela sljedeće:
02
ODUZETO NAORUŽANJE I MUNICIJA 2013 2014 2015
Puške i poluatomatske puške 18 kom 6 kom 5 kom
Automatske puške 10 kom 4 kom 2 kom
Pištolji, automatski pištolji i revolveri 15 kom 12 kom 8 kom
Bombe, trombloni 18 kom / 2 kom
Minsko-eksplozivna sredstva 115 kom 2 kom 10 kom
Eksploziv 50,2 kg / /
Municija različitog kalibra 7.224 kom 709 kom 1.239 kom
16
Za navedeno privremeno oduzeto naoružanje i municiju u periodu 2013–2015. godina ukupno su podnesena nadležnim tužilaštvima 53 službena izvještaja, za izvršenih 57 krivičnih djela za koja je prijavljeno 69 osoba. Pored navedenog, u istom vremenskom periodu, u vezi s privremeno oduzetim naoružanjem i municijom, evidentiran je 71 prekršaj.
Zbog različite metodologije prikupljanja statističkih podataka o SALW-u, KO SALW je identifikovao potrebu poboljšanja koordinacije i ujednačavanja statističkih izvještaja.
Koordinacioni odbor je tokom 2016. godine izradio analizu stanja skladišta u kojima se čuva policijsko naoružanje i oprema. S tim u vezi planirane su aktivnosti na izradi projekata za izgradnju novih, odnosno poboljšanje postojećih skladišta u skladu s međunarodnim standardima.
Bosna i Hercegovina će u vremenskom periodu trajanja Strategije preduzeti sljedeće aktivnosti:
• provesti sveobuhvatno istraživanje prisutnosti malog oružja i lakog naoružanja, njegovog utjecaja na društvo, provoditi aktivnosti podizanja svijesti, te prikupljanja i uništavanja malog oružja i lakog naoružanja;
• intenzivirati aktivnosti kroz projekt „Policija u zajednici”;
• izraditi metodologiju za prikupljanje statističkih podataka;
• jačati svijest građana o rizicima SALW-a;
• prikupljati i uništavati nelegalno malo oružje i lako naoružanje i pripadajuću municiju;
• unaprijediti kapacitete za čuvanje, skladištenje i uništavanje malog oružja i lakog naoružanja po policijskim agencijama.
17
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020) 02
U periodu od 2009. godine do 2012. godine, u skladu s Planom operacija sa MiMES-om OS BiH, izvršena je demilitarizacija 4.737 tona viškova municije i minsko-eksplozivnih sredstava, te demilitarizacija 30.081 komada malog oružja i lakog naoružanja, a sve iz kategorije viškova MiMES-a za Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine i Oružane snage Bosne i Hercegovine. U periodu od 2013. godine do 2015. godine, u skladu s Planom operacija sa MiMES-om OS BiH, izvršena je demilitarizacija 3.902 tone viškova municije i minsko-eksplozivnih sredstava.
2.3. upravljanje SalW-om u posjedu oružanih snaga Bosne i Hercegovine
kriva uništenja mimeS-a u periodu od 01.01.2006 do 31.12.2015. godine
Grafikon: Uništavanje municije i minsko-eksplozivnih sredstava (bruto tona)
gODINA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TONA 1855 2022 1814 1124 1640,8 1115,9 856,6 897,6 1168,7 1835,9
Period uništenja [godine]
18
U sklopu projekta za poboljšanje sigurnosne infrastrukture Ministar-stva odbrane BiH na lokacijama skladišta municije i naoružanja „Kru-pa” Hadžići, „Kula 1” Mrkonjić Grad, „TBT” Visoko i „Rabić” Derventa, nastavljene su aktivnosti na sigurnosnom poboljšanju uslova skladi-štenja naoružanja i MiMES-a i daljnjem razvoju prateće infrastrukture kroz implementaciju aktivnosti UNDP-ovog projekta EXPLODE i OS-CE-ovog projekta SECUP.
Bosna i Hercegovina će u saradnji s međunarodnim organizacijama nastaviti aktivnosti na poboljšanju infrastrukture.
U narednom periodu Oružane snage BiH će preduzimati sljedeće aktivnosti:
• nastavak rješavanja viškova SALW-a u posjedu OS BiH;
• smještanje municije i minsko-eksplozivnih sredstava u perspektivna skladišta;
• uređenje skladišta za čuvanje SALW-a;
• jačanje administrativnih kapaciteta za upravljanje SALW-om.
Bosna i Hercegovina ima uspostavljene administrativne kapacitete za provođenje međunarodne i regionalne saradnje u cilju sprečavanja nelegalne trgovine malim oružjem i lakim naoružanjem.
Koordinacioni odbor i nadležne institucije su u prethodnom periodu značajno sarađivali s međunarodnim organizacijama kao što su SEESAC, UNDP i OSCE. Saradnja sa SEESAC-om ogledala se u podršci radu mreži stručnjaka (operativaca) koji se bave problematikom ilegalne trgovine oružjem (SEEFEN), te podršci u pripremi i objavljivanju regionalnih izvještaja o realizovanom uvozu i izvozu naoružanja i vojne opreme. UNDP pruža podršku u vezi s modernizacijom skladišta,
2.4. međunarodna i regionalna saradnja te saradnja s organizacijama civilnog društva
19
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
provođenjem kampanja, podizanjem svijesti o rizicima SALW-a, procesom uništavanja viškova naoružanja i nelegalnog SALW-a dok je OSCE pomogao izradu zakonodavnog okvira.
UNDP BiH u saradnji s Uredom specijalnog predstavnika Evropske unije i Ministarstvom sigurnosti BiH organizovao je 18. i 19. juna 2013. u Sarajevu ministarsku konferenciju o kontroli naoružanja u kontekstu proširenja Evropske unije, gdje su uz predstavnike nadležnih institucija BiH bili prisutni i predstavnici Europola, EUROFOR-a, ICITAP-a te nekih ambasada. Na konferenciji su izrađene i preporuke koje su identifikovane i na nivou EU-a te se spominju u Saopštenju Komisije Vijeću i Evropskom parlamentu od 21. oktobra 2013. (str. 14)5.
S ciljem prezentovanja mjera koje se preduzimaju radi sprečavanja trgovine oružjem, prezentovanja problema s kojima se nadležni organi suočavaju u praksi, kao i razmjene iskustava učesnika, u aprilu 2016. godine u organizaciji TAIEX-a održana je radionica na temu „Sprečavanje ilegalne trgovine oružjem”.
Bosna i Hercegovina će i dalje nastaviti provođenje sljedećih aktivnosti:
• U skladu s preuzetim međunarodnim obavezama i opredjeljenjem za podizanjem transparentnosti u oblasti kontrole izvoza/uvoza, NVO BiH će nastaviti praksu redovnog izvještavanja po osnovu UN programa akcije za SALW, OSCE dokumenta za SALW i odredaba ATT-a;
• U cilju unapređenja regionalne saradnje u oblasti SALW-a, BiH će nastaviti s pozitivnom praksom izrade regionalnog izvještaja o realizovanom prometu NVO;
02
5 Communication from the Commission to the Council and the European Parliament; firearms and the internal security of the eu: protecting citizens and disrupting illegal trafficking http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/organized-crime-and-human-trafficking/trafficking-in-firearms/docs/1_en_act_part1_v12.pdf
20
• BiH će nastaviti s praksom redovnih konsultacija na temu kontrole SALW-a u svim aspektima, kako na bilateralnom tako i na multilateralnom planu;
• Saradnja s međunarodnim i regionalnim organizacijama;
• Jačati saradnju s udruženjima civilnog društva;
• Poseban značaj dat će se utjecaju korištenja oružja u slučajevima nasilja u porodici, te različit utjecaj oružja na muškarce i žene.
21
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020) 03
zakljuČak
SALW Strategija i pripadajući Akcioni plan urađeni su na osnovu po-stojećeg pravnog okvira Evropske unije, UN-a te ostalih međunarod-nih organizacija. Ovaj strateški i implementacioni okvir od posebne je važnosti za sve učesnike i institucije uključene u proces SALW-a i daje mogućnost za daljnje poboljšanje saradnje između svih nadležnih tijela i institucija. Također, daje jasne smjernice za unapređenje bilateralne i multilate-ralne saradnje.Koordinacioni odbor će jednom godišnje analizirati provedbu svih planiranih aktivnosti te podnijeti izvještaj i ukoliko je potrebno pred-lagati Vijeću ministara BiH korektivne mjere s ciljem efikasne imple-mentacije ove strategije.
22
Izrada analize stanja o usklađenosti domaćeg zakonodavstva u oblasti SALW-a
Nosilac: KO SALWSarađuju: Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova Federacije Bosne i Hercegovine, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Izrađena analiza stanja
Budžet BiH i nadležnih tijela/UNDP
Četvrti kvartal 2016. godine
Donošenje zakona o oružju i donošenje podzakonskih akata
Nosilac: Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova Federacije Bosne i Hercegovine, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Usvojeni zakoni i podzakonski akti
Budžet nadležnih tijela u BiH 2020. godina
Praćenje međunarodnih standarda i usklađivanje domaće legislative u oblasti vanjskotrgovinskog prometa i proizvodnje SALW-a
Nosilac: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Sarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo inostranih poslova BiH, Ministarstvo odbrane BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova Federacije Bosne i Hercegovine, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Domaće zakonodavstvo usklađeno s međunarodnim standardima i preuzetim obavezama
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
cilj 1. unaPreĐenje Pravnog okvira i imPlementacije SalW zakonoDavStva
1.1. unaPreĐenje Pravnog okvira
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
akcioni Plan Strategije za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BiH 2016‒2020. goDina
23
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj01
Praćenje drugih propisa (krivični zakon, zakon o prekršajima i dr.) s ciljem potpune im-plementacije SALW Strategije
Nosilac: KO SALWu saradnji s nadležnim tijelima u BiH
Preporuke nadležnim tijelima za izmjene propisa
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
Organizovati obuku, kurseve i radionice u cilju upoznavanja sa specifičnosti-ma istraživanja i procesuiranja ovog segmenta organizo-vanog kriminala
Nosioci: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Agencija za nuklearnu i radioaktivnu sigurnost BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o broju obuka i kurseva
Budžet BiH/donatorska sredstva/ TAIEX/OSCE
Kontinuirano
1.2. jaČanje kaPaciteta u BorBi Protiv nelegalne trgovine malim oružjem i lakim naoružanjem
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
24
Nabavka odgovarajuće opreme potrebne za efikasniju borbu protiv ilegalne trgovine oružja (buster uređaji, endoskopi i razne vrste senzora i dr.)
Nosioci: Ministarstvo sigurnosti BiH, Agencija za nuklearnu i radioaktivnu sigurnost BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, kantonalni MUP-ovi
Nabavljena oprema i provedene obuke za korištenje opreme
Budžet BiH i nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva
Kontinuirano
Organizacija i učešće na međunarodnim konferencijama, seminarima i simpozijima i drugim vidovima saradnje iz oblasti kontrole malog oružja i lakog naoružanja
Nosioci: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Agencija za nuklearnu i radioaktivnu sigurnost BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o učešću na seminarima, simpozijima, konferencijama
Budžet BiH i nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva/TAIEX
Kontinuirano
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
25
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj01
Održavanje redovnih kontakata i razmjena informacija nadležnih institucija zemalja u regionu (SEEFEN mreža i drugi)
Nosioci: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o razmijenjenim informacijama
Budžet BiH, donatorska sredstva Kontinuirano
Obuka o općim principima označavanja i praćenja oružja u skladu s međunarodnim standardima i obavezama
Nosilac: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiHSarađuju: Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o izvršenim obukama
Budžet BiH i nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva/program TAIEX
Kontinuirano
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
26
Opremanje forenzičkih laboratorija u Bosni i Hercegovini i obuka osoblja za korištenje opreme
Nosioci: Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja BiH, Klinički centar Banja Luka, JU Zavod za sudsku medicinu Banja Luka, i druge institucije i laboratorije koje se nalaze na listi institucija i laboratorija koje vrše forenzička ispitivanja, MUP RS, FMUP
Izvršena nabavka potrebne opreme
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
Implementacija sporazuma s Interpolom o korištenju informacionog sistema IARMS
Nosilac: Direkcija za koordinaciju policijskih tijela
Sarađuju: SIPA, GPBiH, FMUP, MUP RS, PBDBiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o implementaciji sporazuma
Budžet BiH Kontinuirano
Nabavka opreme koja će omogućiti praćenje i arhiviranje podataka (softwareska i hardverska rješenja)
Nosilac: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiHSarađuju: Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kantonalni MUP-ovi
Nabavljena oprema
Budžet BiH/nadležnih tijela u BiH, donatorska sredstva
2017. godina
1.3. unaPreĐenje informacioniH SiStema za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
27
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj01
Obuka osoblja za korištenje unaprijeđenog IARMS sistema
Nosilac: Direkcija za koordinaciju policijskih tijela
Sarađuju: SIPA, GPBiH, FMUP, MUP RS, PBDBiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o izvršenim obukama
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
Daljnje unapređenje softwareskog rješenja registra za kontrolu kretanja oružja i vojne opreme
Nosilac: Ministarstvo sigurnosti BiH
Korisnici: Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko DistriktaBosne i Hercegovine
Unapređenje funkcionalnosti registra
Budžet BiH/donatorska sredstva 2019. godina
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
28
Organizacija tematskih sastanaka i okruglih stolova s ciljem razmjene informacija i unapređenja međuagencijske saradnje/saradnje s privrednim subjektima
Nosilac: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
Sarađuju: Ministarstvo odbrane BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za nuklearnu i radioaktivnu sigurnost BiH, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Uprava za indirektno oporezivanje, Granična policija BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Federacije BiH, Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Državna agencija za istrage i zaštitu, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, kantonalni MUP-ovi
Sačinjen izvještaj o održanim sastancima
Budžet BiH Kontinuirano
Nadzor nad privrednim subjektima koji se bave proizvodnjom i vanjskotrgovinskim prometom SALW-a
Nosilac: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
Analiza izvršenih inspekcijskih pregleda
Budžet BiH Kontinuirano
1.4. unaPreĐenje kontrole ProizvoDnje i Prometa malog oružja i lakog naoružanja
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
29
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj02
Izvršiti mapiranje trenutnih statističkih podataka iz oblasti SALW-a koji se vode kod nadležnih agencija
Nosilac: KO SALWSarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, SIPA, Granična policija, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Ministarstvo odbrane BiH, agencije za statistiku u Bosni i Hercegovini
Izvršena analiza potrebnih podataka
Budžet BiH 2016. godina
Izraditi jedinstveni obrazac za prikupljanje statističkih podataka iz oblasti SALW-a
Nosilac: KO SALWSarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, SIPA, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, agencije za statistiku u Bosni i Hercegovini
Izrađen obrazac Budžet BiH 2016. godina
Uvesti koordinirano prikupljanje i evidentiranje podataka o slučajevima nasilja u porodici uz upotrebu ili prijetnju oružjem (u svim relevantnim institucijama/organima pravosuđa i javne sigurnosti)
Sarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, SIPA, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, agencije za statistiku u
Prikupljeni i evidentirani podaci
-- Kontinuirano
cilj 2. Smanjenje PriSuStva nelegalnog malog oružja i lakog naoružanja
2.1. PraĆenje StatiStiČkiH PoDataka iz oBlaSti malog oružja i lakog naoružanja i PriPaDajuĆe municije
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
30
Kroz različite oblike komunikacije s ciljnim grupama (učenici u osnovnim i srednjim školama) permanentno raditi na podizanju svijesti o opasnosti i rizicima SALW-a
Nosilac: KO SALW,entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, ministarstva obrazovanja entiteta
Izrađen plan aktivnosti u smislu podizanja svijesti o rizicima SALW-a (2017.), provedene obuke u školama, izrađeni promotivni materijali
Budžet BiH/budžet nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva
Kontinuirano
Prоvоđеnjе kаmpаnjе zа pоdizаnjе sviјеsti о оvоm pitаnju
Nosilac: MUP RS/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Broj provedenih kampanjaBroj drugih provedenih aktivnosti
Donatorska sredstva Kontinuirano
Kroz rad policije u zajednici u kontinuitetu provoditi aktivnosti na planu podizanja svijesti građana o rizicima SALW-a
Nosioci: MUP RS/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Sačinjen izvještaj o provedenim aktivnostima
Budžet BiH/budžet nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva
Kontinuirano
Prikupljanje i poređenje podataka u oblasti SALW-a
Nosilac: KO SALWSarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, SIPA, Granična policija, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Ministarstvo odbrane BiH, agencije za statistiku u Bosni i Hercegovini
Izrađena analiza stanja s prijedlogom mjera
Budžet BiH Kontinuirano
Izrada godišnjeg izvještaja za VM BiH, UN i OSCE, te ostalih međunarodnih obaveza
Nosilac: KO SALW
Izrađen i dostavljen izvještaj u skladu s kalendarom obaveza
Budžet BiH 2017. godina
2.2. PoDizanje SvijeSti o rizicima SalW-a
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
31
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj02
Nastaviti saradnju u okviru Foruma za sigurnost građana
Nosioci: entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, nadležna tijela lokalnih zajednica
Broj uspostavljenih foruma za sigurnost građana
Budžet BiH/budžet nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva
Kontinuirano
Provesti sveobuhvatno istraživanje o prisutnosti nelegalnog SALW-a na teritoriji BiH
Nosilac: KO SALWSarađuju: MUP entiteta i kantona, zdravstvene ustanove, nevladin sektor
Izrađeno istraživanje Budžet BiH 2017. godina
Predaja, prikupljanje oružja i pripadajuće municije
Nosilac: KO SALWSarađuju: entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Uprava civilne zaštite RS, Federalna uprava civilne zaštite
Provedena kampanjaIzvještaj o količini predatog i prikupljenog oružja
Budžet BiH i nadležnih tijela u BiH, donatorska sredstva
Kontinuirano
Uništavanje oružja i pripadajuće municije
Nosioci: entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, u saradnji s UNDP-om
Izvještaj o količini uništenog oružja
Budžet nadležnih tijela u BiH, donatorska sredstva
Kontinuirano
2.3. PrikuPljanje i uniŠtavanje nelegalnog malog oružja i lakog naoružanja
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
32
Utvrditi trenutno stanje i izraditi prijedloge unapređenja standarda za čuvanje oružja i municije u skladištima policijskih agencija u Bosni i Hercegovini
Nosilac: KO SALWSarađuju: SIPA, Granična policija, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, entitetske civilne zaštite, te pravosudni organi u BiH
Izrađena analiza stanja s prijedlogom mjera
Budžet BiH, nadležnih tijela u BiH/donatorska sredstva
2017. godina
Izgradnja, uređenje, opremanje policijskih skladišta prema prioritetima utvrđenim na osnovu studije izvodljivosti i standarda ISACS
Nosilac: SIPA, Granična policija, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, entitetska/kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova, Policija Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine
Broj izgrađenih i opremljenih skladišta
Budžet BiH, nadležnih tijela BiH i donatorska sredstva
Kontinuirano
Provođenje kontrolno-tehničkog pregleda, oglašavanje municije i MiMES-a za uništavanje
Ministarstvo odbrane BiH Količine MiMES-a
Ministarstvo odbrane i donatorska sredstva
Kontinuirano
Nadzor nad procesom uništavanja i verifikacija
Ministarstvo odbrane BiH
Izvještaj Komisije o uništenim količinama
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
2.4. unaPreĐenje kaPaciteta za Čuvanje, SklaDiŠtenje i uniŠtavanje SalW-a u PolicijSkim agencijama
cilj 3. uPravljanje SalW-om u PoSjeDu oS BiH
3.1. rjeŠavanje viŠkova SalW-a u PoSjeDu oružaniH Snaga BoSne i Hercegovine
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
33
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
cilj03
Prijevoz municije iz neperspektivnih u perspektivna skladišta municije i minsko-ekplozivnih sredstava
Ministarstvo odbrane BiHKoličina prevezenog MiMES-a
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Skladištenje municije u perspektivnim lokacijama u skladu s međunarodnim standardima
Ministarstvo odbrane BiHKoličina uskladištenog MiMES-a
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Praćenje poštivanja propisa i standarda prilikom uništavanja SALW-a
Ministarstvo odbrane BiHIzvještaj o poštivanju propisa
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Izrada redovnih i vanrednih izvještaja o uništenim količinama SALW-a
Ministarstvo odbrane BiH Dostavljanje izvještaja
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Organizovati konferenciju o procesu uništavanja i drugim aktivnostima vezanim za SALW
Ministarstvo odbrane BiH i KO SALW
Održana konferencija, sačinjen i prezentovan izvještaj
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Prikaz procesa rješavanja SALW-a kroz različite medijske formate (TV, radio, pisani i elektronski)
Ministarstvo odbrane BiH Broj medijskih nastupa
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
34
Kontrola i nadzor procesa rješavanja viškova SALW-a u posjedu Oružanih snaga Bosne i Hercegovine
Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Ministarstvo odbrane BiH
Broj provedenih kontrola i nadzora
Budžet BiH Kontinuirano
Nabavka i instalacija opreme u skladištima naoružanja i municije u BiH
Ministarstvo odbrane BiHKoličina nabavljene opreme
Donatorska sredstva
Kontinuirano
Infrastrukturni radovi na skladišnim objektima Oružanih snaga Bosne i Hercegovine
Ministarstvo odbrane BiH
Broj ili količina uređenih skladišnih objekata
Donatorska sredstva
Kontinuirano
Nabavka i instalacija opreme za unapređenje uslova skladištenja
Ministarstvo odbrane BiHUspostavljen životni ciklus municije
Budžet BiH i donatorska sredstva Kontinuirano
Obuka osoblja o upravljanju municijom i minsko-eksplozivnim sredstvima
Ministarstvo odbrane BiH Broj polaznika obuke
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
Obuka osoblja Ministarstva odbrane i Oružanih snaga u oblasti upravljanja zalihama SALW-a
Ministarstvo odbrane BiH Broj polaznika obuke
Ministarstvo odbrane Kontinuirano
3.2. unaPreĐenje kaPaciteta za SklaDiŠtenje i Čuvanje SalW-a u PoSjeDu oružaniH Snaga BoSne i Hercegovine
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
35
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
Održati regionalnu konferenciju o izazovima u oblasti SALW-a
Nosilac: KO SALW Sarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo inostranih poslova BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ministarstvo odbrane BiH
Održana regionalna konferencija
Budžet BiH/donatorska sredstva 2018. godina
Organizacija i učešće na međunarodnim konferencijama, seminarima i simpozijima i drugim vidovima saradnje iz oblasti kontrole malog oružja i lakog naoružanja
Nosioci: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo inostranih poslova BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ministarstvo odbrane, entiteti, Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine
Izvještaj o učešću i organizaciji
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
cilj04
Unapređenje informacionog sistema za kontrolu SALW-a u posjedu Oružanih snaga Bosne i Hercegovine
Ministarstvo odbrane BiHUnaprijeđen informacioni sistem
Budžet BiH i donatorska sredstva Kontinuirano
cilj 4. meĐunaroDna i regionalna SaraDnja i SaraDnja S organizacijama civilnog DruŠtva
4.1. multilateralna i Bilateralna SaraDnja na Planu kontrole SalW-a
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
36
Saradnja s regionalnim i drugim međunarodnim organizacijama u pogledu kontrole malog oružja i lakog naoružanja
Nosilac: KO SALW Sarađuju: Ministarstvo sigurnosti BiH, Ministarstvo inostranih poslova BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ministarstvo odbrane, entiteti, Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine
Izvještaj o rezultatima saradnje
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
Implementacija operativnog sporazuma s EUROPOL-om
Nosilac: Ministarstvo sigurnosti i sve ostale institucije koje čine Zajedničku kontakt tačku u BiH u skladu s privremenom odlukom o uspostavljanju sistema saradnje i razmjene informacija nadležnih organa za provođenje zakona u BiH i EUROPOL-a
Izvještaj o rezultatima implementacije
Budžet BiH Kontinuirano
Promocija Strategijeo kontroli malog oružja i lakog naoružanja u nevladinom sektoru i saradnja s nevladinim sektorom
Nosilac: KO SALW
Broj održanih okruglih stolova, konferencija
Budžet BiH/donatorska sredstva Kontinuirano
Izrada jedinstvenog obrasca za prikupljanje podataka o žrtvama SALW-a
Nosilac: KO SALW Izrađen obrazac Budžet BiH, donatorska sredstva 2017. godina
4.2. SaraDnja S organizacijama civilnog DruŠtva
aktivnoSti
oDgovorni organ/ukljuČeni organ/organizaciona je Dinica naDležna za ProvoĐenje
inDikatoriizvor
finansiranjarok
37
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i HerCegoVini (2016-2020)
PregleDStrateŠkiH
ciljeva
unaPreĐenje Pravnog okvira i imPlementacije SalW zakonoDavStva
1.1 UNAPREđENJE PRAVNOG OKVIRA
1.2 JAČANJE KAPACITETA U BORBI PROTIV NELEGALNE TRGOVINE MALIM ORUžJEM I LAKIM NAORUžANJEM
1.3 UNAPREđENJE INFORMACIONIH SISTEMA ZA KONTROLU MALOG ORUžJA I LAKOG NAORUžANJA
1.4 UNAPREđENJE KONTROLE PROIZVODNJE I PROMETA MALOG ORUžJA I LAKOG NAORUžANJA
Smanjenje PriSuStva nelegalnog malog oružja i lakog naoružanja
2.1 PRAćENJE STATISTIČKIH PODATAKA IZ OBLASTI MALOG ORUžJA I LAKOG NAORUžANJA I PRIPADAJUćE MUNICIJE
2.2 PODIZANJE SVIJESTI O RIZICIMA SALW-a
2.3 PRIKUPLJANJE I UNIšTAVANJE NELEGALNOG MALOG ORUžJA I LAKOG NAORUžANJA
2.4 UNAPREđENJE KAPACITETA ZA ČUVANJE, SKLADIšTENJE I UNIšTAVANJE SALW-a U POLICIJSKIM AGENCIJAMA
uPravljanje SalW-om u PoSjeDu oružaniH Snaga BiH
3.1 RJEšAVANJE VIšKOVA SALW-a U POSJEDU ORUžANIH SNAGA BOSNE I HERCEGOVINE
3.2 UNAPREđENJE KAPACITETA ZA SKLADIšTENJE I ČUVANJE SALW-a U POSJEDU ORUžANIH SNAGA BOSNE I HERCEGOVINE
meĐunaroDna i regionalna SaraDnja i SaraDnja S organizacijama civilnog DruŠtva
4.1 MULTILATERALNA I BILATERALNA SARADNJA NA PLANU KONTROLE SALW-a
4.2 SARADNJA S ORGANIZACIJAMA CIVILNOG DRUšTVA
cilj
2
cilj
3
cilj
4
cilj
1
PregleD StrateŠkiH ciljeva
38
40
Strategija za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BoSni i Hercegovini 2016-2020