41
Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 0 JAVNA USTANOVA „SPORTSKI OBJEKTI SAMOBOR“ Ulica Andrije Hebranga 26A 10430 SAMOBOR Strateški plan JU Sportski objekti Samobor za razdoblje 2018.-2020. godina Samobor, veljača 2018. godine

Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

0

J

JAVNA USTANOVA „SPORTSKI

OBJEKTI SAMOBOR“

Ulica Andrije Hebranga 26A

10430 SAMOBOR

Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

za razdoblje 2018.-2020. godina

JAVNA USTANOVA „SPORTSKI

OBJEKTI SAMOBOR“

Ulica Andrije Hebranga 26A

10430 SAMOBOR

Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

za razdoblje 2018.-2020. godina

Samobor, veljača 2018. godine

Page 2: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

1

SADRŽAJ:

1. UVOD ............................................................................................................................................................................. 2

2. PRIPREMA PLANIRANJA ....................................................................................................................................... 3

3. DEFINIRANJE VIZIJE, MISIJE I VRIJEDNOSTI ................................................................................................ 5

4. ANALIZA STANJA/OKRUŽENJA ....................................................................................................................... 10

5. OPĆI CILJEVI ............................................................................................................................................................ 22

6. POSEBNI CILJEVI ................................................................................................................................................... 24

7. NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI.............................................................................................................. 25

8. POKAZATELJI USPJEŠNOSTI ............................................................................................................................. 27

9. PRAĆENJE I EVALUACIJA ................................................................................................................................... 34

10. POPIS TABELA ................................................................................................................................................... 40

11. POPIS SLIKA ........................................................................................................................................................ 40

Page 3: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

2

1. UVOD

Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima strateškog

planiranja aktivno sudjelovanje i efikasno upravljanje razvojem na način da se

utvrdi:

postojeće stanje sustava/organizacije, kritične točke i rizici sadašnje faze razvoja i odnosa sa dionicima, smjernice i strateški ciljevi budućeg održivog razvoja, opći i posebni ciljevi koordinirani sa nadređenim strategijama.

Sve aktivnosti trebaju biti provedene kroz dokument koji će biti razumljiv, usklađen i

mjerljiv prema elementima koje postavlja struka iz područja strateškog planiranja i

upravljanja te koordiniran sa strateškim planovima osnivača.

Izrada i donošenje dokumenta Strateškog plana za razdoblje 2018.-2020. (u daljnjem

tekstu: Strateški plan) je potreba i obveza donositelja plana kako bi se:

napravila poveznica s prethodnim planskim razdobljem,

analizirali rezultati ostvarenja prethodno definiranih ciljeva, te

postavili novi ciljevi ili mjere za kontinuitet provođenje aktivnosti i ostvarenja

ciljeva i rezultata zbog kojih je ustanova/sustav osnovana.

U svrhu ostvarenja navedenih aktivnosti određuju se dionici pripreme i izrade

Strateškog plana, te definiraju sve faze i vremenski tijek procesa izrade plana.

Page 4: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

3

2. PRIPREMA PLANIRANJA

Prvi korak prilikom izrade Strateškog plana jest definiranje procesa same izrade. Ovaj

korak zahtijeva da odgovorna osoba (koordinator/predsjednik radne skupine) zadužena

za upravljanje procesom izrade Strateškog plana održi radne sastanke ili radionice na

kojima se dogovara pristup izradi dokumenta kao i metodologija, očekivano trajanje

samog procesa, definiranje sudionika u samom procesu, kao i potrebnih resursa za

izradu dokumenta.

Potrebno je razviti način upravljanja procesom izrade Strateškog plana koji će definirati

različite uloge i odgovornosti onih koji su uključeni u navedeni proces. U svrhu izrade

ovog dokumenta ravnatelj ustanove je imenovao radnu skupinu koja se sastoji od

predsjednika radne skupine te dva člana. Odluka o osnivanju Radne skupine za izradu

Strateškog plana dana jekao prilog ovom dokumentu. Predviđeno vrijeme trajanja

planiranja i izrade Strateškog plana jest 30 dana.

Polazni temelj za svaki strateški plan, pa i proces strateškog planiranja Ustanove

„Sportski objekti Samobor“ jeodređivanje misije i vizije Ustanove. Nakon definiranja ova

dva pojma slijedi definiranje prvo općih, a zatim i posebnih ciljeva. Definiranje

navedenih vrsta ciljeva temelji sena postojećim razlozima djelovanja, planovima razvoja

Ustanove, te analizama internog i eksternog okruženja Ustanove. U pripremi strateškog

planiranja Ustanove „Sportski objekti Samobor“ radit će se SWOT analiza. Potreba

izrade PEST analize za potrebe ustanove ove veličine i opsega djelovanja nije od

osobitog doprinosa za upotrebljivost i kvalitetu plana, jer ta analiza ima puni smisao u

izradi strateškog plana razvoja osnivača ustanove /Grad Samobor/, te iz tog razloga

PEST analiza nije dio ovog Strateškog plana.

Prilikom izrade strateškog plana proučeni su i uzeti u obzir relevantni dijelovi:

zakonskih akata iz ovog područja(Zakon o ustanovama, Zakon o sportu i Zakon o

udrugama),

Strateškog programa razvoja Grada Samobora 2013. - 2020. i

Strategija razvoja športa Grada Samobora 2012.-2020.,

te je dokument usklađen sa istima. Metodologija izrade korištena prilikom izrade

Strateškog plana JU usklađenaje sa Uputama za izradu strateških planova izdanih od

strane Ministarstva financija Republike Hrvatske.

Page 5: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

4

Slika br. 1:Odluka o osnivanju radne skupine

Page 6: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

5

3. DEFINIRANJE VIZIJE, MISIJE I VRIJEDNOSTI

Kako bismo mogli definirati viziju i misiju Ustanove, prije svega moramo

dokumentirati uvodne podatke o Ustanovi.

3.1. Uvodni podaci o Ustanovi

Ustanova „Sportski objekti Samobor“ je Ustanova iz oblasti sporta, a osnovana je

Odlukom o osnivanju Ustanove „Sportski objekti Samobor“, donesenoj na 17. sjednici

Gradskog vijeća Grada Samobora, održanoj 28. lipnja 2007. godine (Službene vijesti

Grada Samobora 4./07.). Osnivač i vlasnik Ustanove je Grad Samobor.

Djelatnosti Ustanove su:

- upravljanje i održavanje sportskih građevina,

- sportska poduka,

- sportska rekreacija.

Pored navedenihdjelatnosti Ustanova može obavljati i druge djelatnosti koje služe

obavljanju djelatnosti upisanih u sudski registar ustanova, ako su one u manjem opsegu

ili se uobičajeno obavljaju uz opisane djelatnosti.

Djelatnost upravljanja i održavanja sportskih objekata kojima upravlja Ustanova, odnosi

se osobito na slijedeće poslove:

redovito tekuće i investicijsko održavanje sportskih objekata sukladno namjeni

objekata (Sportska dvorana Samobor, Sportska dvorana Samobor – trim kabinet,

Sportska dvorana Bogumil Toni, Sportska dvorana Rude, Sportska dvorana pri OŠ

Samobor, te Samoborsko klizalište)

popravci na sportskim objektima, preuređenje i dogradnja sportskih objekata,

organiziranje sportskih, zabavno-kulturnih i drugih priredbi i manifestacija,

korištenje sportskih objekata za provođenje Programa javnih potreba u sportu

Grada Samobora,

davanje u zakup poslovnih prostora sportskih objekta, sukladno zakonu i

odlukama Grada Samobora,

utvrđivanje i provođenje unutarnjeg reda, osiguranje sportskih objekta,

Page 7: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

6

obavljanje redovitih godišnjih pregleda sportskih objekata radi utvrđivanja

njihovog funkcionalnog stanja u građevinskom smislu,

kontrole korištenja sportskih objekata sukladno sklopljenim ugovorima,

donošenje godišnjeg plana upravljanja sportskim objektima,

drugi poslovi koji su prema posebnim propisima svrstani u upravljanje

nekretninama.

Ustanova upravlja objektima:

Sportska dvorana Samobor, kao i trim kabinet, veličine 85 m2 predviđen je za

plesove, jogu, aerobik, borilačke sportove, stolni tenis i slično. U navedenom

kabinetu postoje i profesionalne kardio sprave (2 orbitreka, 4 bicikla ergometra,

te 2 trake za trčanje). Korisnici dvorane su: košarka: KK “Samobor“, rukomet: RK

“Mladost“ Samobor, ŽRK “Samobor“, stolni tenis: STK “Samobor“,

atletika: Atletski klub “Samobor“, Srednjoškolski centar, Vanjski korisnici (turniri,

koncerti, sajmovi, rekreativni sadržaji i sl.), Sportska dvorana Samobor – trim

kabinet;

Sportska dvorana Bogumila Tonija,čiji su korisnici: rukomet: ŽRK“Samobor“,

gimnastika: Gimnastički klub“Samobor“, borilački sportovi: Judo klub“Samobor“,

Karate klub“Samobor“, Kickboxing klub“TNT-Samobor“, Kendo klub“Samobor“,

Taekwondo klub“Samobor-Koryo“, tenis: TK“Stars“;ostali korisnici: Osnovna

škola Bogumila Tonija, te vanjski korisnici(turniri,koncerti,sajmovi,rekreativni

sadržaji i sl.);

Sportska dvorana Rude čiji su korisnici: rukomet: RK“Rudar“Rude,O.Š. „Rude“, te

vanjski korisnici(turniri,koncerti,sajmovi,rekreativni sadržaji i sl.);

Sportska dvorana pri OŠ „Samobor“ čiji su korisnici: rukomet: RK „Mladost“

odbojka: OK „Samobor“, te vanjski korisnici(turniri,koncerti,sajmovi,rekreativni

sadržaji i sl.);

Samoborsko klizalište i inline čiji su korisnici: hokej: KHL „Svrake“, vanjski korisnici

(turniri,koncerti,sajmovi,rekreativni sadržaji i sl.) koje se nalazi na prostoru bivše

Vojarne Taborec. Klizalište je otvoreno svakim danom za sve građane.

Page 8: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

7

3.2. Vizija

Nakon analize osnovnih podataka o Ustanovi, kao i analize izjave osnivača Ustanove,

stvoren je okvir za definiranje vizije i misije Ustanove.

Vizija – odgovara na ključno pitanje - što i kakva organizacija/sustav/ustanova želi biti

u budućnosti. To znači da je vizija polazište za uspostavljanje strateških ciljeva. Iz tih

razloga cjelovita vizija u strateškom planiranju mora sublimirati:

razumijevanje postojeće situacije,

informiranost o svim postojećim problemima,

perspektivu dionika.

Vizija je izjava orijentirana na budućnost, tj. dugoročni željeni rezultat koji se želi postići.

Slika br. 2: Vizija JU Sportski objekti Samobor

Kako znamo da se ostvaruje vizija koju smo definirali?

Povećanje broja građana koji se bave sportom koje je moguće kroz sustavno praćenje

dokumentirati, postizanje dobrih sportskih rezultata klubova i pojedinaca, te doprinos

izgradnji sportske kulture po kojoj će Samobor biti prepoznatljiv u Republici Hrvatskoj

je jedno od mjerila ostvarenja vizije.

Izgradnja novih sportskih objekata, kao rezultat povećanih potreba za bavljenje

sportskim aktivnostima, ulaganje u osuvremenjenje postojećih objekata na način da se

korištenjem novih tehnoloških mogućnosti unaprijedi kvaliteta usluga uz istovremene

uštede na energiji i materijalnim troškovima je drugo mjerilo kojim se prati ostvarenje

vizije Ustanove.

Omogućivanjem što kvalitetnije stručne podrške u procesu koja će biti u stanju

prepoznati nove sportske talente te ih podržati u njihovom razvoju, podjednako

sportskom koliko i ljudskom, je treće mjerilo kojim mjerimo i potvrđujemo je li

ustanova na pravom putu ostvarivanja svoje vizije.

Vizija Ustanove „Sportskih objekata

Samobor“ je kontinuirano doprinositi

pozicioniranju Grada Samobora kao

važnog segmenta hrvatskog sporta, kroz

izvršavanje i stalno unaprjeđenje svoje

osnovne djelatnosti, koje će biti temelj za

daljnje građenje sportskih uspjeha i

održavanje sporta.

VIZIJA

Page 9: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

8

3.3. Misija

Misija - Kvalitetno definirana misija treba dati odgovor na pitanje smisla i uloge

postojanja organizacije/sustava/ustanove i objasniti razlog zašto trebamo postojati. Ona

mora biti jasna i razumljiva svakome, te mora biti motivirajuća za zaposlenike i

predstavljati osnovnu politiku sustava. Iz misije se izvode operativni ciljevi koje je

potrebno ostvariti i realizirati kako bi se postigla efikasnost poslovanja, uspješnost kroz

poslovne procese te unapređenje i razvoj rada Ustanove. Ako su ti ciljevi realizirani, tada

je zadovoljen i temeljni razlog osnivanja i postojanja.

Dok je vizija orijentirana na budućnost, misija je kombinacija sadašnjosti i budućnosti.

Slika br. 3:Misija JU Sportski objekti Samobor

Svaka aktivnost na ostvarenju misije Ustanove stvara dodatnu vrijednost za sportski

život u Gradu Samoboru. Poticaj na zdrav život, briga za svoje tijelo i duh, bavljenje

raznim aktivnostima i sportovima, jest osnovna pretpostavka unaprjeđenja sportskog

života Grada Samobora kroz djelovanje Ustanove.

Kako znamo da se ostvaruje misija koju smo definirali?

Budući da se iz misije definiraju operativni (posebni) ciljevi, predlaže se i sustav mjera

kojima se mjeri dosizanje i ostvarenje tih zadanih ciljeva. Ostvarenje broja, postotaka ili

ostvarenih aktivnosti nam jasno pokazuje u kojoj mjeri su koji zadani ciljevi ostvareni, tj.

na kojima još treba raditi kako bi se ostvarila misija kojoj ti ciljevi doprinose.

Ostvarenje ciljeva, te kroz njih same misije, bit će moguće samo ako su, prilikom

njihovog definiranja uzeti u obzir realni interni resursi kojim Ustanova raspolaže

(sadašnje stanje), kao i okolina u kojoj Ustanova djeluje (sadašnje stanje). Te pokazatelje

treba staviti u odnos s dosadašnjim iskustvima i rezultatima (prošlo stanje), te na

temelju tih parametara realno i objektivno postaviti ciljeve (buduće stanje).

Misija Ustanove „Sportskih objekata

Samobor“ je aktivan rad na polju

unaprjeđenja sportskog života Grada

Samobora, koji pritom promiče principe

vrijednosti u sportu, osiguravajući

odgovarajuću infrastrukturu i redovite

programe za održivi razvoj sporta i

rekreacije.

MISIJA

Page 10: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

9

3.4. Vrijednosti Ustanove

Sportska infrastruktura Grada Samobora obuhvaća sportske objekte u vlasništvu grada

Samobora nakojima brojna sportska populacija provodi svoj program. Sportski objekti

Samoboru poprišta su velikih sportskih priredbi značajnih za Grad Samobor, Zagrebačku

županiju i Republiku Hrvatsku. Sport Grada Samobora osim tradicijom i razvijenošću

može se pohvaliti i rezultatima. Sportski klubovi provode programe u trideset dva

sporta. Programi su različiti po programskome opsegu i obuhvatu sudionika, kao i po

sportskim rezultatima.

SAMOBORSKI SPORTSKI SAVEZ selektivno prati programe primjenjujući sportske

kriterije koji se dopunjuju i djelomice izmjenjuju iz godine u godinu, a koji polaze od

osnovnih ciljeva programa – razvoja sporta kroz ulaganje u programe mlađih dobnih

skupina, održanja dostignute visoke rezultatske razine te omasovljenja sporta

poticanjem uključivanja u sport što većeg broja građana, osobito mladeži.

Sportaši i klubovi Grada Samobora po svojim rezultatima na nacionalnim prvenstvima u

nekoliko sportova su u samom vrhu, a postoji i više međunarodno vrijednih rezultata.

Rezultati u pojedinačnim sportovima u posljednjih su nekoliko godina imali daleko veći

odjek u javnosti nego rezultati u „popularnijim loptaškim” sportovima izuzev rukometa.

Uspjesi u individualnim sportovima vidljivi su kroz broj medalja, koje sportaši Grada

Samobora svake godine osvoje na međunarodnim natjecanjima. Uz individualne

sportove u kojima svake godine, već tradicionalno, sportaši Grada Samobora donose

najsjajnija odličja (karate, tenis), sve bolje rezultate donose atletika i gimnastika.

Također postoji cijela plejada perspektivnih sportaša, koji nastupaju za juniorske i

kadetske nacionalne selekcije u karateu, tenisu, motokrosu, judu, rukometu,

orijentacijskom trčanju, brdskom biciklizmu, gimnastici, sportskom plesu.

U ekipnim i momčadskim sportovima treba istaknuti dobre rezultate u rukometu

(ženski rukometni klub Samobor i Rukometni klub Rudar), karateu (Karate klub

Samobor), tenisu (Teniski klub Samobor1890) i košarci (Košarkaški klub Samobor).

Uvažavajući činjenicu o sportskim dometima i rezultatima sportaša Grada Samobora,

shvatljivo je dase veoma teško održavala razina očekivanja i sportske i šire javnosti.

Ocjenjujući razdoblje od osamostaljenja Hrvatske do danas, mora se reći da je ova

djelatnost jedna od rijetkih koja je donekle zadržala dostignutu kvalitetu, a u nekim je

segmentima čak i unaprijeđena osnova sporta.

Page 11: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

10

4. ANALIZA STANJA/OKRUŽENJA

Sport kao nedjeljiv segment življenja ima svoju dugogodišnju povijest u Samoboru, a

počeci mu sežu u daleku prošlost. Narodne igre koje su zaokupljale pozornost žitelja

mjesta oko Samobora, ali i samih samoboraca, pokazale su svoju svrsishodnost u

tadašnjem životu ljudi. Mladi su, jasno, prednjačili, a ostaju zabilježene igre loptom –

mjehurom, kopljem, žičkanje, kotačenje, skakanje, trčanje, bacanje, kuglanje, rinkanje,

mačevanje, hrvanje.

Danas u Samoboru postoji 56 sportskih klubova sa širokom paletom djelatnosti i

sportskih grana. Tri momčadska sporta ističu se kvalitetom i kvantitetom: nogomet,

rukomet i košarka. No, svake godine sve značajnije uspjehe postižu karatisti, džudaši,

gimnastičari i motokrosisti. Nezaobilazno je spomenuti uspjehe u šahu i bridgeu i u

nekim alternativnim sportovima, kao što je padobransko jedrenje itd.

Posebitost ostaju sportsko-rekreativni sadržaji za široke slojeve stanovništva. Ribolov

na bistrim potocima Gradne i Bregane ili pak vodama stajačicama jezera Bobovica i

Trebež pruža poseban ugođaj i užitak uz određenu sportsko-natjecateljsku aktivnost.

Sve je popularniji brdski biciklizam.

Analizom stanja/okruženja provedene su aktivnosti za detekciju postojećeg stanja u

kojem se Ustanova nalazi. To uključuje prikupljanje informacija o sadašnjem stanju i

ulozi Ustanove s namjerom da te informacije posluže kao oslonac za donošenje odluka o

tome koje će mjere poduzimati,i u kojem smjeru, te kojim tempom Ustanova treba

djelovati. Kao podloga za izradu analize stanja korišteni su dokumenti odnosno Izvješća

o radu.

Za analizu stanja na raspolaganju imamo razne alate, odnosno analize,te se na temelju

njih, kao i postojeće misije i vizije Ustanove definiraju, opći ciljevi, te unutar njih

određeni broj posebnih ciljeva čijom će se realizacijom u narednom razdoblju od tri

godine Ustanova baviti. Krajnja svrha je doprinijeti ostvarenju postavljene vizije, te se

približiti željenom stanju u budućnosti, odnosno podržati kvalitetni razvoj Ustanove.

Alati pomoću kojih se provodi analiza stanja/okruženja su sljedeći:

SWOT analiza;

Analiza dionika.

Page 12: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

11

4.1. Objekti i korisnici

4.1.1. Objekti

Ustanova za upravljanje sportskim objektima „ Sportski objekti Samobor“ upravlja s pet

objekta, i to:

Tablica br. 1:Sportski objekti kojim upravlja JU „Sportski objekti Samobor“

R.br. NAZIV SPORTSKOG OBJEKTA POVRŠINA (m2)

1. Sportska dvorana Samobor, A. Hebranga 26 a, 3.623,58 2. Sportska dvorana OŠ Bogumila Tonija, I. Perkovca 90 3.300,00

3. Sportska dvorana Rude, Rude 93 1.762,57 4. Sportska dvorana pri OŠ Samobor, Stražnička 14 1.048,00

5. Klizalište – bivša vojarna „Taborec“ 800,00

Sportska dvorana Samobor, A. Hebranga 26a, Samobor

Sporazumom o međusobnim pravima i obvezama vezanim uz zajedničko korištenje i

upravljanje športskom dvoranom pri srednjim školama Grada Samobora, 19.10.2007.g.

utvrđeno je upravljanje objektom između Grada Samobora i srednjih škola ( Srednja

strukovna škola, Ekonomska, trgovačka i ugostiteljska škola i Gimnazija A.G. Matoš).

Člankom 7. navedenog sporazuma Škole koriste dvoranu tijekom školske godine za

vrijeme nastavnih dana od 7,00 do 17,30 sati, a subotom i nedjeljom prema potrebi, u

dogovoru s Ustanovom.

Dvorana je započela radom u kolovozu 2007, ukupne površine 3.623,58 m2, od toga

1.285,84 m2 igrališta (parket), a preostali dio površine je gledalište, svlačionice, prostor

hola u sklopu kojeg se nalazi caffe bar, kancelarijski prostori i spremišta. Uz dvoranu se

nalazi sportski kabinet od 80,74m2 koji sadrži sprave za vježbanje, te dodatna

svlačionica od 31,70m2.

Sportska dvorana OŠ Bogumila Tonija, I. Perkovca 90, Samobor

Sporazumom o međusobnim pravima i obvezama vezanim uz zajedničko korištenje i

održavanje sportskih objekata škole, 02.06.2008.g. preuzeto je upravljanje nad

objektom. Člankom 5. navedenog sporazuma škola koristi dvoranu tijekom školske

godine za vrijeme nastavnih dana od 7,00 do 19,00 sati, a subotom i nedjeljom prema

potrebi u dogovoru s Ustanovom.

Dvorana se sastoji od velike dvorane izgrađene 1978. godine, ukupne površine 3300 m2,

u sklopu koje se nalazi korektivna dvorana površine 90 m2, te borilačke dvorane

izgrađene 1989. godine površine 603,5 m2. U sklopu dvorana nalazi se osam svlačionica,

spremišta ispod tribina i kancelarijski prostori.

Page 13: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

12

U sklopu Sportske dvorane OŠ Bogumila Tonija nalazi se zidani objekt s tri teniska

terena površine cca. 2937 m2.

Sportska dvorana Rude, Rude 93, Rude

Puštena u rad 14.09.2010.g. ukupne bruto površine 1.762,57 m2. Dvorana se sastoji od

borilišta veličine 1.140,50 m2, četiri svlačionice, dva profesorska kabineta, dva odvojena

sanitarna čvora (muški, ženski i za potrebe invalida), dva ulazna hola, uredskog

prostora, spremišta i kotlovnice u prizemlju. Na prvom katu osim ulaza i dječjeg igrališta

od zatvorenog prostora nalazi se prostor caffea, sanitarni čvor, kancelarija, spremište i

galerija za gledatelje.

Sportska dvorana pri OŠ Samobor, Stražnička 14, Samobor

Sporazumom o međusobnim pravima i obvezama vezanim uz zajedničko korištenje i

održavanje od 31.08.2016.g. preuzeto je upravljanje nad objektom. Člankom 5.

navedenog sporazuma škola koristi dvoranu tijekom školske godine za vrijeme

nastavnih dana od 7,00 do 19,15 sati, a subotom i nedjeljom prema potrebi u dogovoru s

Ustanovom.

Ukupna neto korisna površina dvorane je 1.048 m2, a sastoji se od 600 m2 dvodijelne

sportske dvorane, 70 m2 male polivalentne dvorane, 42,80 m2 spremišta, 104 m2

svlačionica, 25 m2 kabineta, 30 m2 sanitarnih blokova, 56, 20 m2 pratećih prostora te

120 m2 komunikacijskih prostora.

Klizalište - bivša vojarna „Taborec“

Veličina klizališta je 800,00 m2 i sadrži svu potrebnu (agregat, ograda, EPDM podloga).

Kupljeno je 2011. godine. Klizalište radi sezonski 3 mjeseca, odnosno od studenog do

veljače.

U 2016.g. (od 01.01.2016. do 31.12.2016.g.) prodano je 12.147 ulaznica, te je

prihodovalo 182.205,00 kuna.

Na temelju infrastrukturnih mogućnosti koje ovaj objekt pruža,u2014.g. izradili smo i

pokrenuli Program škole klizanja za vrtićku djecu od 4 do 7 godina verificiran od strane

Ministarstva znanosti obrazovanja i športa i Agencije za odgoj i obrazovanje. Navedenim

programom obuhvatili smo vrtićku djecu od 4 do 7 godina s područja Grada Samobora i

Općine Sveta Nedelja. Program je izuzetno prihvaćen od strane građana, te tijekom

godine obuhvatimo cca. 350 djece.

Page 14: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

13

4.1.2. Kadrovska struktura i organizacija rada ustanove

U Ustanovi je stalno zaposleno na ugovor o radu na neodređenovrijeme11 djelatnika, od

toga: ravnatelj, voditelj dvorane, administrator, domar i sedam spremačica.

Za rad na klizalištu uposlili smo 7 osoba, od toga 3 osobe na ugovor o radu na određeno

vrijeme, 3 osobe po potrebi preko student servisa, te 1 osobu - voditelja klizališta na

ugovor o djelu.

Napominjemo da i dalje imamo potrebu za stalnim zapošljavanjem domara. Naime,

Ustanova održava ukupno 10.534,15 m2 prostora. Po navedenoj kvadraturi potrebno 2,5

domara. Imajući u vidu, da dio satnice koriste škole i da njihovo osoblje održava objekte

u satnici predviđenoj za nastavu, napominjemo da ostaje problem manjka radne snage

za održavanje objekata vikendom.

4.1.3. Korisnici

Korisnici objekata mogu se svrstati u četiri grupe:

1. Učenici (škole)

2. Sportski klubovi

3. Građani (rekreacija)

4. Zakupci poslovnih i ostalih prostora

Učenici (škole)

a) OSNOVNA ŠKOLA BOGUMILA TONIJA

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 1.134 učenika.

b) OSNOVNA ŠKOLA RUDE

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 134 učenika.

c) SREDNJA STRUKOVNA ŠKOLA

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 428 učenika.

d) EKONOMSKA, TRGOVAČKA I UGOSTITELJSKA ŠKOLA

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 415 učenika.

e) GIMNAZIJA A. G. MATOŠ

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 298 učenika.

f) OSNOVNA ŠKOLA SAMOBOR

Programom Tjelesne i zdravstvene kulture obuhvaćeno je 813 učenika.

Sportski klubovi

Postoje dvije grupe sportskih klubova koje programski koriste dvorane, a razlikuju se

po tome jesu li financijska sredstva za njihove potrebe osigurana u proračunu Grada

Samobora.

Page 15: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

14

KLUBOVI KORISNICI KOJIMA SU FINANCIJSKA SREDSTVA OSIGURANA U

PRORAČUNU GRADA SAMOBORA ZA PROGRAMSKO KORIŠTENJE DVORANE U

2016.g.

1) Gimnastički klub Samobor

2) Judo klub Samobor

3) Karate klub Samobor

4) Košarkaški klub Samobor

5) Rukometni klub Rudar

6) Stolnoteniski klub Samobor

7) Ženski rukometni klub Samobor

8) Rukometni klub Mladost 09

9) Atletski klub Samobor

10) Odbojkaški klub Samobor

- KLUBOVI KORISNICI KOJIMA FINANCIJSKA SREDSTVA NISU OSIGURANA U

PRORAČUNU GRADA SAMOBORA ZA PROGRAMSKO KORIŠTENJE DVORANE U

2016.g.

1) Judo klub Profectus Samobor

2) Karate klub Mladost Samobor

3) Samoborski športski savez

4) Šahovski klub Samobor

5) Školski športski savez Samobora i Svete Nedelje

6) Športski plesni klub Samobor

7) Športsko društvo gluhih Samobora i Svete Nedelje

8) MRK Sloga Sveta Nedjelja

9) ŽRK Sloga Sveta Nedjelja

10) Twirling klub " Sveta Nedelja"

11) Kendo klub Samobor

12) Rukometni klub Odema

13) Kickboxing klub „TNT“

14) Kyokushin karate klub „Fortis“ Domaslovec

15) Klub hokeja na ledu Samobor

16) Taekwondo klub SamoborKoryo

17) Karate klub Bregana

18) Nogometni klub Bregana

19) Nogometni klub Galgovo

20) Nogometni klub Klokočevac

21) Nogometni klub Samobor

22) Nogometni klub Samoborski Otok

23) Nogometni klub Rakov Potok

24) Nogometni klub Zrinski Farkaševac

Page 16: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

15

25) Nogometno središte Samobor

26) Streličarski klub Samobor

27) Športski bridge klub Samobor

28) Športski klub „Unisport“ Samobor

29) Športsko društvo Kladje Samobor

Rekreacija

Sukladno potrebama građana za rekreacijom i slobodnim terminima unutar

navedenih objekata odvija se rekreativni sadržaj u dvoranama.

Zakupci

Zakupci koriste prostore prikladne za davanje u zakup u tri objekta: Sportskoj dvorani

Samobor, dvorani OŠ Bogumil Toni, te u Sportskoj dvorani Rude.

Zakupci u Sportskoj dvorani Samobor

ZAJEDNIČKA POSLOVNA PROSTORIJA OD 19,88 m2 KOJU KORISTE:

KOŠARKAŠKI KLUB SAMOBOR, ATLETSKI KLUB SAMOBOR -mjesečna najamnina 100,00

kuna, paušalni trošak struje, vode i komunalnog otpada u iznosu od 480,00 kuna, te

čišćenje 100,00 kuna mjesečno

CAFFE BAR MUSCARDI-ugostiteljski objekt površine 23,40 m2 mjesečna najamnina

iznosi 3.250,00 kuna

KARATE KLUB SAMOBOR, HRVATSKI KARATE SAVEZ-poslovni prostor površine

19,88 m2, mjesečna najamnina 100,00 kuna, paušalni trošak struje, vode i komunalnog

otpada u iznosu od 550,00 kuna

ZAJEDNICA ŠPORTSKIH UDRUGA I SAVEZA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE- poslovni

prostor 35,84 m2 mjesečna najamnina 2.080,00 kuna

NOGOMETNO SREDIŠTE SAMOBOR- poslovni prostor površine 25,78 m2, mjesečna

najamnina 1.000,00 kuna, te čišćenje 100,00 kuna mjesečno

SAMOBORSKI ŠPORTSKI SAVEZ- poslovni prostor površine 25,78 m2, mjesečna

najamnina 100,00 kuna, paušalni trošak struje, vode i komunalnog otpada u iznosu od

600,00 kuna, te čišćenje 100,00 kuna mjesečno

GRADSKA ČETVRT SVETA HELENE-poslovni prostor površine 54,03 m2 mjesečna

najamnina 1,00 kunu mjesečno, te paušalni mjesečni trošak od 600,00 kuna

Page 17: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

16

Zakupci u Sportskoj dvorani OŠ Bogumila Tonija

TENISKI KLUB „STARS“- zakup tenis igrališta površine cca. 2.937 m2,mjesečna

najamnina od 2.600,00 kuna, te stvarni režijski troškovi struje i vode

ŽENSKI RUKOMETNI KLUB SAMOBOR- poslovna prostorija 27,0 m2, mjesečna

najamnina 760,00 kuna

STRELIČARSKI KLUB SAMOBOR-poslovna prostorija 53,68 m2, mjesečna najamnina

271,00 kuna, te režijski troškovi grijanja u paušalnom iznosu od 250,00 kuna u sezoni

grijanja, a potrošnja električne energije temeljem stvarne potrošnje očitanjem

kontrolnog brojila

JUDO KLUB SAMOBOR- poslovna prostorija od 24,00 m2, mjesečna najamnina

710,00 kuna

Zakupci u Sportskoj dvorani Rude

OBRT „LUKEC“- ugostiteljska prostorija površine 64,11 m2, te terasa 52 m2 mjesečna

najamnina 2.500,00 kuna, te ostali troškovi 570,00 kuna;

RUKOMETNI KLUB RUDAR-poslovna prostorija 19,00 m2, mjesečna najamnina

570,00 kuna

* svi iznosi najamnina iskazani s PDV-om

4.2. SWOT analiza

SWOT analiza je alat za provođenje analize stanja određene organizacije bez obzira na

veličinu, djelatnosti kojom se bavi, broj zaposlenih i ostale karakteristike. SWOT analiza

je jednostavan, ali moćan alat za vrednovanje resursnih sposobnosti i nedostataka,

tržišnih prilika i vanjskih prijetnji za buduće djelovanje Ustanove.

SWOT analiza predstavlja akronim engleskih riječi:

S – snage (strengths) – odnosi se na resurse koje Ustanova posjeduje, koji se mogu

iskoristiti kao osnova za razvijanje konkurentske prednosti.

W – slabosti (weaknesses) – nedostatak određenih resursa (snaga) može se promatrati

kao slabost, stoga je važno da se iste smanji na najnižu moguću razinu.

O – prilike (opportunities) – analiza eksterne okoline Ustanove može ukazati na

postojanje novih prilika za rast i ostvarivanje cilja Ustanove. Prilike su poželjne

mogućnosti za Ustanovu, nad kojima nema kontrole te ih Ustanova svakako treba

iskoristiti.

T – prijetnje (threats) – promjene u eksternoj okolini mogu predstavljati i prijetnje za

rast i razvoj Ustanove, te njezin opstanak, ali se Ustanove ipak pravovremeno može

zaštititi ukoliko ih identificira.

Page 18: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

17

Temeljem ovih karakteristika, možemo izvući dva bitna zaključka u shvaćanju smisla i

važnosti SWOT analize.

Snage i slabosti predstavljaju interne karakteristike, dok prilike i prijetnje se vežu uz

eksterne faktore.

Drugi bitan zaključak je da snage i slabosti predstavljaju sadašnje stanje, dok prilike i

prijetnje su vezane uz horizont budućnosti.

S obzirom da je Strateški plan kombinacija sadašnjosti i budućnosti, upravo je SWOT

analiza najkvalitetniji alat za pripremu dobrog strateškog plana svakog entiteta, pa tako

i JU Sportski objekti Samobor.

Pažljivim isčitavanjem SWOT analize dobio se temelj za preporuku postavljanja općih i

posebnih ciljeva u nastavku, kako s aspekta njihovog optimalnog broja, tako i stvarnog

sadržaja.

Tablica br. 2: SWOT analiza JU Sportski objekti Samobor

SNAGE SLABOSTI

Prepoznatljiv imidž Ustanove

Status „lidera“ u ovom području

Nepostojanje konkurentnih Ustanova u ovom području

Postojanje odgovarajućih sportskih objekata

Izgrađenost većine ključnih sportskih objekata i terena

Talentirani sportaši i treneri

Oprema i rekviziti

Dobro razvijene strategije za funkcionalna područja

Kvalitetna i mnogobrojna baza - broj sportskih klubova, udruga i sportaša

Stabilna financijska potpora za obavljanje redovne djelatnosti

Nekvalitetna sportska selekcija

Unutrašnji operativni problemi pri provedbi programa

Slaba primjena strategija

Neodgovarajući financijski resursi za provedbu pojedinih investicija ili uvođenje dodatnih aktivnosti

Organizacijski uvjeti

Opterećenost postojećeg kadra i nedostatak kvalitetno menadžerski educiranih suradnika

Postojeće školske dvorane ne zadovoljavaju potrebe

Nedostatak bazena za sportove na vodi

Dotrajalost nekih terena i objekata

Page 19: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

18

PRILIKE PRIJETNJE

Mogućnost veće prekogranične, regionalne i međunarodne suradnje

Ulaskom u EU otvara se neometana komunikacija, protok iskustava, ideja i ljudi za otvaranje novih mogućnosti

Mogućnost financiranja pojedinih projekata iz EU fondova

Suradnja s turističkih organizacijama

Suradnja sa sličnim institucijama i udrugama na projektnoj bazi

Bolje korištenje potencijala medija (TV, radio, internet) – radi bolje vidljivosti i prepoznatljivosti

Proširenje vlastitih usluga i proizvoda

Rast tržišta sportskih klijenata

Proširenje mogućnosti obostrane koristi donatora i sponzora

Uključivanje uspješnih sportaša s područja grada a koji nisu više profesionalno sportski aktivni

Povećan interes građana za nove sadržaje (gimnastička dvorana, bazeni itd.)

Nedefiniran postojeći sustav sporta u RH

Nedovoljna uključenost građana u sportsko-rekreacijske programe

Nepovoljne demografske promjene

Promjena potreba i ukusa korisnika sportskih potreba

Ulazak inozemnih konkurenata na domaće tržište

4.3. Analiza dionika

„Stakeholderanalysis“ ili analiza ključnih interesnih grupa u svom je fokusu

orijentirana na grupe/pojedince koje mogu značajno utjecati na

realizaciju/opstrukciju organizacijskih ciljeva. Tek nakon sagledavanja i ovog

aspekta, pojedinačni razvojni projekti, koji zapravo trebaju biti odraz razvojne

politike, vizije i temeljnih ciljeva, mogu započeti. Prema definiciji dionik je “svatko

tko pridonosi uspjehu ili neuspjehu te ima koristi od nekog organizacijskog projekta

uključujući zaposlene, te one na koje rad Ustanove utječe, kao što su lokalni

Page 20: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

19

stanovnici, lokalno gospodarstvo, turisti i posjetitelji, potencijalni investitori, različiti

lobiji i grupe za pritisak, mediji i sl.

Premda je broj dionika relativno malen, podijelili smo ih u dvije grupe u smislu pondera

njihove važnosti/snage/utjecaja na Ustanovu:

Primarne dionike

Sekundarne dionike

Prilikom analize njihovog utjecaja, uzeli smo u obzir dva osnovna parametra:

procjenu interesa dionika za Ustanovu,

snagu njihovog utjecaja temeljem angažmana/ne angažmana na kvalitetan

rad i funkcioniranje Ustanove.

Iz priložene tablice vidjet će se da korelacija između interesa i utjecaja pojedinog dionika

ne mora biti istoznačna, mada bi, po logici stvari, iz definiranog interesa trebao

proizlaziti korelirajući utjecaj. No, to, što zbog ekonomskih, što zbog zakonskih

odrednica, često nije slučaj. Temeljem dobro analiziranih odnosa interesa i stvarnog

utjecaja postoji prostor za djelovanje i napredak upravo prema onim dionicima koji se u

tom odnosu nalaze u neravnoteži.

Naravno, takvo djelovanje nikako ne može biti isključivo u sferi odgovornosti

zaposlenika Ustanove, jer ona niti kadrovski, niti organizacijski nije u ovom trenutku u

mogućnosti to činiti, međutim, postoji prostor za djelovanje kroz jači angažman, kako

osnivača, tako i samih korisnika. Ustanova bi tu trebala imati veću ulogu kao

„katalizator“ inicijativa i njihov kontinuirani lobist.

Interes je valoriziran slično valorizaciji investicijskih rizika, od najjačeg (pozitivnog) s

oznakom trostrukog plusa (+++), preko neutralnog, s oznakom nule (0), do krajnje

slabog (negativnog) s trostrukim minusom (---). Jednako tako ljestvicu utjecaja smo

definirali od jakog s tri plusa (+++), neutralnog s nulom (0), do slabog(zanemarivog) s tri

minusa (---). U tom rasteru mogućnosti prikazana je analiza dionika u sljedećoj tablici.

Treba imati na umu da je u trogodišnjem razdoblju koje pokriva ovaj Strateški plan

relativno mala mogućnost promjene nekog od pondera s početka perioda do kraja

perioda (2018. – 2020.), međutim, sigurno da u duljem vremenskom razvoju od desetak

godina uloga i utjecaj dionika može značajno izmijeniti oznaku i značaj.

Page 21: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

20

Tablica br. 3:Analiza dionika JU Sportski objekti Samobor

DIONICI INTERES

(pozitivan-negativan) Ljestvica: +++ 0 ---

UTJECAJ (jak-slab)

Ljestvica: +++ 0 ---

KORISNICI

Pri

ma

rni Sportaši ++ +

Udruge/klubovi ++ +

Sportske ustanove na području Županije

+ +

SEKTOR JAVNE UPRAVE I LOKALNE /REGIONALNE SAMOUPRAVE

Pri

ma

rni Grad Samobor +++ +++

Ministarstvo sporta +++ ++

Zagrebačka županija ++ +

OBRAZOVNI SEKTOR

Se

ku

nd

arn

i

Predškolsko, osnovno, srednje obrazovanje (opće i strukovno)

++ +

Više i visoko obrazovanje + +

GOSPODARSKI SEKTOR

Se

ku

nd

arn

i Gospodarski subjekti (javna i privatna poduzeća, banke, osiguravajuća društva…)

+ +

Sredstva javnog priopćavanja, elektronički mediji

+ +

Analizirajući dionike i njihov utjecaj i interes, lako se iščitava da Ustanova dijeli sudbinu

i jednu od ključnih problematika čitave države, a to je pretežiti utjecaj dionika

državnih ili lokalnih razina, što dovodi do visokog stupnja ovisnosti primarno o

javnoj/regionalnoj/lokalnoj upravi, njihovim mogućnostima, odlukama i financijskim

izvorima. S jedne strane to je u potpunosti logično jer se i radi o javnoj ustanovi kojoj je

osnivač grad kao JLS, međutim, takvo stanje zbog situacije u javnom sektoru ne može

garantirati jači razvoj i viši standard usluga za korisnike u vremenu koje pokriva ovaj

strateški plan.

Ovdje se pokazuje interesantna situacija u kojoj je jedna čitava razina javne uprave -

razina županije kao regionalne samouprave i sportskih ustanova na razini županije

imaju prilično nizak interes i utjecaj (tri oznake s jednim + i samo jedna s dva plusa++)

na Ustanovu, dok su i interes i utjecaj Grada Samobora, i posredno RH preko

Ministarstva sporta neusporedivo značajniji.

Page 22: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

21

Obrazovni sektor kao dionik, sukladno njihovoj ulozi koje imaju u strukturi učenika

kao korisnika objekata Ustanove s jedne strane, te objektima koje je stavilo na

upravljanje Ustanovi s druge strane, ostvaruju svoju funkciju i to na kvalitetan način.

Povećanje broja učenika koje se bave sportom u smislu koordinacije rada s Ustanovom

trebalo bi ostati važan cilj ovog dionika, uz jači angažman struke unutar školskog

sustava koja će biti educirana i kontinuirano osposobljavana na način koji će biti

sposoban prepoznati izrazite talente u pojedinim sportovima još u školskom uzrastu, te

ih kroz odnos s roditeljima, klubovima i drugim dionicima usmjeriti i potaknuti na višu

razinu angažmana prema profesionalnom sportu.

Mada je to sigurno lakše reći nego napraviti, potrebno je osmisliti aktivnosti i modele

koji bi gospodarskim subjektima kao dionicima pružile neke mogućnosti jačeg

angažmana, veće podrške u smislu financiranja, doniranja, i sl. Pri tome ti modeli bi

trebali biti napravljeni po win-win modelu u kome će neposrednu i posrednu korist

imati sva tri dionika – gospodarski subjekt – korisnici – Ustanova. Pri tome bi trebalo

horizont razmišljanja pomaknuti dalje od klasičnih sponzorstva, reklama, tj.

standardiziranih marketinških aktivnosti prema kompleksnijem uključivanju

gospodarstva u ostvarenje ciljeva Ustanove. Ponovo treba imati na umu da u tom

angažmanu gradska tijela i mogućnosti imaju presudan utjecaj na predlaganje i

provedbu odabranih modela.

Trebalo bi razmisliti o snažnijem uključivanju medija kao dionika, u odnosu na

sadašnje stanje moglo biti kvalitetan smjer djelovanja, iz dva razloga. Uključivanje

medija automatski sa sobom nosi povećani interes najšire javnosti, što prepoznaju

gospodarski subjekti kao dionici i lakše pronalaze razloge njihovog jačeg uključivanja.

Drugi razlog ponovo leži u cjelokupnoj situaciji u društvu u cjelini gdje su iz medija

gotovo istisnute pozitivne, dobre i kreativne priče i dostignuća, i gdje sami mediji imaju

potrebu mijenjati to stanje. Tada se konstatira da nema baš previše „dobrih priča“, a tu

leži i najveća šansa Ustanove kroz njenu djelatnost vezanu uz sportaše, njihove rezultate,

putove prema uspjehu i rezultatu ponovo stvori win-win poziciju gdje će dionicima iz

medija pružati materijal za njihove sadržaje, a mediji će kroz te priloge podizati

prepoznatljivost Ustanove, Grada Samobora i sporta u cjelini.

Page 23: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

22

5. OPĆI CILJEVI

Opći ciljevi su izjave o tome što Ustanova namjerava postići u naredne tri godine,

odnosno određuju jasan smjer kretanja i djelovanja kako bi, postižući svaki od njih,

ostvarila svoju viziju i misiju.

Ciljevi imaju dvojaku funkciju, eksternu i internu:

Eksterna funkcija ciljeva

1. Izražavaju svrhu postojanja organizacije i veze s okolinom

2. Identificiraju dugoročni pravac djelovanja

3. Opravdavaju postojanje Ustanove – stvaraju legitimitet

Interna funkcija ciljeva

1. Ciljevi definiraju prostor za postavljanje zadataka

2. Usmjeravaju izbor i određuju sadržaj plana

3. Usvajanje ciljeva organizacije je dobra osnova za motiviranje

djelatnika i postizanje visokih rezultata

4. Ciljevi predstavljaju standarde i kriterije vrednovanja i kontrolu uspjeha

Prilikom oblikovanja ciljeva potrebno je primijeniti niz kriterija, a njih je moguće

predstaviti akronimom – SMART. Ciljevi moraju biti:

Specifični

Mjerljivi

Akceptirani (prihvaćeni) od strane onih koji participiraju

Realistični (ostvarivi)

Terminski određeni (vremenski određeni)

Ustanova upravlja sportskom dvoranom Samobor, sportskom dvoranom Rude,

sportskom dvoranom pri OŠ Samobor, sportskom dvoranom pri OŠ Bogumila Tonija i

klizalište. Na tim objektima ostvaruju se sportski programi klubova iz programa javnih

potreba u sportu grada Samobora, ali i obrazovni programi nastave TZK učenika, kao i

rekreativne aktivnosti građana. Upravljačka struktura Ustanove ima obvezu pružanja

kompletne usluge dvoranskim sportovima.

Page 24: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

23

Krovni strateški cilj se odnosi na uspostavljanje i održavanje vrhunskog sporta, sporta

za sve i školskog sporta, te da se promiču principi vrijednosti u sportu, pritom

osiguravajući kontinuirano školovanje, odgovarajuću infrastrukturu i redovna

natjecanja. Svjesni činjenice da se sport stalno razvija i modificira, nastojeći biti u koraku

s trendovima koji neizbježno nalažu stalno unapređenje sporta u svim segmentima od

standarda u građenju i opremanju novih sportskih objekata, potrebe za stalnim

usavršavanjem trenera i drugih kadrova u sportu, proizašla je potreba ići u korak s

najsuvremenijim europskim i svjetskim dostignućima, ekološkim standardima,

znanstvenim spoznajama i etičkim vrijednostima suvremenog društva.

Kako bi Javna ustanova Sportski objekti Samobor i dalje mogla kontinuirano obavljati i

poboljšavati svoju osnovnu djelatnost uspostavljena su 3 opća cilja koja su u funkciji

ostvarenja vizije Ustanove. Budući da se djelatnost Ustanove izražava kroz tri područja;

upravljanje i održavanje sportskih građevina, sportska poduka i sportska rekreacija,

ustanova mora doprinositi svojim radom, kako bi u određenom segmentu unaprijedila

sport u Gradu Samoboru kroz navedene djelatnosti.

Slika br. 4: Opći ciljevi JU Sportski objekti Samobor

Kao prvi korak konkretizacije i ostvarenja vizije predložena su 3 opća cilja. Strateški

ciljevi razvoja Ustanove su konzistentan i sažet opis namjeravanih ishoda razvoja, jasno

izraženih i mjerljivih, a vremenski su povezani s razdobljem trajanja strateškog plana.

Kvaliteta strateških ciljeva ovisi o tome koliko oni odražavaju trendove i procese u

Ustanovi.

Vizija

Vizija Ustanove „Sportskih objekata Samobor“ je kontinuirano doprinositi pozicioniranju Grada Samobora kao

važnog segmenta hrvatskog sporta, kroz izvršavanje i stalno unaprjeđenje svoje

osnovne djelatnosti, koje će biti temelj za daljnje građenje sportskih uspjeha i

održavanje sporta.

Opći cilj 1

Stvaranje pretpostavki za

razvoj vrhunskog i amaterskog

sporta

Opći cilj 2

Učinkovito upravljanje i

ulaganje u postojeće i nove

sportske objekte i sadržaje

Opći cilj 3

Ulaganje u permanentni

razvoj struke i ljudske resurse

Page 25: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

24

6. POSEBNI CILJEVI

Na temelju postavljenih općih ciljeva, proizlaze posebni ciljevi koji ukazuju na

prioritete prilikom alokacije resursa. Posebni ciljevi predstavljaju očekivane rezultate,

odnosno željene promjene koje su posljedica niza specifičnih aktivnosti usmjerenih

postizanju općih ciljeva.

Ovi ciljevi su određeni prema funkcionalnoj pripadnosti općih ciljeva, te predstavljaju

sljedeći korak u konkretizaciji mjera i aktivnosti koje se planiraju poduzimati.

Tablica br. 4: Posebni ciljevi JU Sportski objekti Samobor

Opći cilj 1 Stvaranje pretpostavki za

razvoj vrhunskog i amaterskog sporta

Opći cilj 2 Učinkovito upravljanje i

ulaganje u postojeće i nove sportske objekte i sadržaje

Opći cilj 3 Ulaganje u permanentni razvoj struke i ljudske

resurse

Posebni cilj 1.1. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj sportskih klubova i sportaša

pojedinaca

Poseban cilj 2.1. Gospodarenje sportskim

objektima

Poseban cilj 3.1. Stvaranje uvjeta za

edukaciju i usavršavanje postojećih i novih kadrova

Posebni cilj 1.2. Unaprjeđenje sporta u

obrazovnim ustanovama

Poseban cilj 2.2. Ulaganja u nove objekte i

sadržaje

Posebni cilj 1.3. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj

amaterskog sporta

Dobro postavljen poseban cilj daje jasnu sliku o punom spektru djelovanja Ustanove,

koja su najvažnija područja kojima će se baviti u naredne tri godine i na kojim područja

očekuje konkretne promjene. Iz općeg cilja vidljivo je široko područje djelovanja, a

posebni ciljevi su tu da jasno daju do znanja koji dio tog područja je prioritet u

narednom razdoblju.

S vremenskog aspekta posebni ciljevi su kraći od općeg cilja što mora biti jasno vidljivo i

iz njihovih formulacija. Posebni cilj je nešto što Ustanova želi postići u kraćem

vremenskom razdoblju, što mu daje dimenziju ostvarivosti, ali i ograničenosti.

Page 26: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

25

7. NAČINI OSTVARENJA/AKTIVNOSTI

Nakon što smo odredili opće i posebne ciljeve, te njihove procese za ostvarenje,

definiraju se načini ostvarenja. Načini ostvarenja ciljeva ukazuju na to kako će se

posebni ciljevi ostvariti, odnosno oni opisuju, određuju i definiraju skupinu aktivnosti

koje vode ostvarenju istog posebnog cilja.

Prilikom utvrđivanja načina ostvarenja treba voditi računa o vremenu trajanja tih

aktivnosti. U načinu ostvarenja treba jasno utvrditi aktivnosti koje će se provoditi u

vremenskom razdoblju obuhvaćenog strateškim planom.

Nakon što su načini ostvarenja utvrđeni potrebno ih je opisati počevši od prikaza

postojeće situacije do utvrđivanja načina na koji će se postojeća situacija promijeniti.

Kada se ciljevi i načini ostvarenja opisuju, neophodno je izbjegavati izraze poput „trebalo

bi“ i „potrebno je“ jer iz navedenog nije jasno hoće li se te mjere stvarno realizirati u

razdoblju na koje se strateški plan odnosi, kao ni u kojoj će se godini realizirati. Dakle,

potrebno je definirati i identificirati relevantne i konkretne aktivnosti kojima će se

postojeća situacija promijeniti te u kojem opsegu.

Page 27: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

26

Tablica br. 5: Odnos općih i posebnih ciljeva te načina ostvarenja

OPĆI CILJ POSEBNI CILJ NAČIN OSTVARENJA

1. Stvaranje pretpostavkiza razvoj vrhunskog i amaterskog sporta

1.1. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj sportskih klubova i sportaša pojedinaca

1.1.1. Ostvarenje suradnje sa sportskim klubovima i savezima

1.1.2. Kreiranje novih programa za sportske klubove i sportaše pojedince

1.1.3. Organiziranje natjecanja

1.2.Unaprjeđenje sporta u obrazovnim ustanovama

1.2.1. Pokretanje novih programa za osnovne škole

1.2.2. Pokretanje novih programa za srednje škole

1.3. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj amaterskog sporta

1.3.1. Pokretanje novih programa za postojeće amater.sportaše

1.3.2. Privlačenje i uključivanje novih amaterskih sportaša

2. Učinkovito upravljanje i ulaganje u postojeće i nove sportske objekte i sadržaje

2.1. Gospodarenje sportskim objektima 2.1.1. Unapređenje infrastrukture sportskih dvorana

2.1.2. Uvođenje novih tehnoloških rješenja 2.1.3. Uređenje vanjskih sportskih terena

2.2. Ulaganja u nove objekte i sadržaje

2.2.1. Izgradnja nove školske športske dvorane 2.2.2. Izgradnja gimnastičarske dvorane 2.2.3. Izgradnja atletske staze 2.2.4. Izgradnja bazena i dogradnja igrališta umjetnom travom na

stadionu NK Samobora

3. Ulaganje u permanentni razvoj struke i ljudske

resurse

3.1.Stvaranje uvjeta za edukaciju i usavršavanje postojećih i novih kadrova

3.1.1. Sudjelovanja struke na seminarima i ostalim oblicima stručne edukacije

3.1.2. Korištenje iskustava vanjskih stručnjaka u edukaciji struke

Page 28: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

27

8. POKAZATELJI USPJEŠNOSTI

Na razini svakog posebnog cilja i njegovih načina ostvarenja uspostavljaju se

pokazatelji uspješnosti. Pokazatelje uspješnosti dijelimo na:

pokazatelje rezultata (output) i

pokazatelje učinka (outcome).

Na razini načina ostvarenja definiraju se mjerljivi i specifični pokazatelji rezultata

(output), dok se za posebne ciljeve, jednako tako, definiraju pokazatelji učinka

(outcome), koji nam pokazuju kakav će učinak imati ostvarenje posebnog cilja.

Pokazatelji uspješnosti vrlo su bitni u strateškom planiranju, jer se putem njih određuju

ciljane vrijednosti koje Ustanova želi doseći u sljedeće tri godine. Također olakšavaju

praćenje i vrednovanje provedbe realizacije strateškog plana.

Nakon što su definirani opći i posebni ciljevi, te njihovi načini ostvarenja, kako je već

navedeno, za svaki pojedini način ostvarenja, ali i posebni cilj neophodno je, kako bi se

osigurao učinkovit sustava praćenja i evaluacije provedbe istih, definirati mjerljive

pokazatelje rezultata. Pokazatelji rezultata ukazuju na željene promjene kroz

trogodišnje razdoblje.

Page 29: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

28

Tablica br. 6: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.1.Unaprjeđenje uvjeta za razvoj sportskih klubova i sportaša pojedinaca i pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 1. Stvaranje pretpostavki za razvoj vrhunskog i amaterskog sporta Posebni cilj: 1.1. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj sportskih klubova i sportaša pojedinaca

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

1.1.1. Ostvarenje suradnje sa sportskim klubovima

1.1.1.1. Broj sportskih klubova

Planirane suradnje sa određenim brojem sportskih klubova.

Broj 39 Izvještaj o radu

5 5 5

1.1.2. Kreiranje novih programa za sportske klubove i sportaše pojedince

1.1.2.1. Broj novih programa za sportske klubove

Sveukupni broj postojećih i novih programa za sportske klubove u jednoj godini

Broj 10 Izvještaj o radu

2 2 2

1.1.2.2. Broj novih programa za sportaše pojedince

Sveukupni broj postojećih i novih programa za sportaše pojedince

Broj 10 Izvještaj o radu

1 1 1

1.1.3. Organiziranje natjecanja

1.1.3.1. Broj natjecanja

Broj natjecanja koje Ustanova organizira samostalno i u suradnji sa ostalim dionicima

Broj 31 Izvještaj o radu

2 2 2

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Podizanje razine uključenosti građana u sportske programe

Udio uključenih ciljanih grupa

% (kumulativ)

60 Izvještaj o radu

65 70 75

Page 30: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

29

Tablica br. 7: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.2.Unaprjeđenje sporta u obrazovnim ustanovama i pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 1. Stvaranje pretpostavki za razvoj vrhunskog i amaterskog sporta

Posebni cilj: 1.2. Unaprjeđenje sporta u obrazovnim ustanovama

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

1.2.1. Pokretanje novih programa za osnovne škole

1.2.1.1. Broj novih programa za osnovne škole

Broj novih programa za osnovne škole u jednoj godini

Broj 18 Izvještaj o radu

1 1 1

1.2.2. Pokretanje novih programa za srednje škole

1.2.2.1. Broj novih programa za srednje škole

Broj novih programa za srednje škole u jednoj godini

Broj 15 Izvještaj o radu

1 0 1

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Broj uključenih obrazovnih ustanova Predviđeni sveukupni broj

ustanova Broj

(kumulativ) 6

Izvještaj o radu

7 7 8

Page 31: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

30

Tablica br. 8: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.3.Unaprjeđenje uvjeta za razvoj amaterskog sporta i pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 1. Stvaranje pretpostavki za razvoj vrhunskog i amaterskog sporta

Posebni cilj: 1.3. Unaprjeđenje uvjeta za razvoj amaterskog sporta

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

1.3.1. Pokretanje novih programa za postojeće amater.sportaše

1.3.1.1. Broj novih programa

Predviđeni broj programa za postojeće amater. sportaše

Broj 35 Izvještaj o radu

1 1 1

1.3.2. Privlačenje i uključivanje novih amaterskih sportaša

1.3.2.1. Opis aktivnosti

Opis aktivnosti za pojedinu godinu koje se planiraju provoditi u sklopu privlačenja i uključivanja novih amaterskih sportaša

Aktivnost 5 aktivnosti u provedbi

Izvještaj o radu

Izrada programa i

informiranje javnosti

Provedba programa

Proširenje programa

1.3.2.2. Broj novih amaterskih sportaša

Planirani broj novih amaterskih sportaša

Broj 140 Izvještaj o radu

10 10 10

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Povećanje broja amaterskih sportaša Sveukupni planirani broj

novih amaterskih sportaša Broj

(kumulativ) 140

Izvještaj o radu

150 160 170

Page 32: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

31

Tablica br. 9: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 2.1. Gospodarenje sportskim objektima i pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 2. Učinkovito upravljanje i ulaganje u postojeće i nove sportske objekte i sadržaje

Posebni cilj: 2.1. Gospodarenje sportskim objektima

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

2.1.1. Unapređenje infrastrukture sportskih dvorana

2.1.1.1. Opis zahvata

Kompletni završetak radova u određenoj godini

opis - Izvještaj o radu

Postava pregrade,

postavljanje podiznih koševa u dvorani

Bogumila Tonija

Izmjena OSB fasade

na Sportskoj dvorani

Samobor

Sanacija ulaznog

platoa na Sportskoj dvorani

Samobor

2.1.2. Uvođenje novih tehnoloških rješenja

2.1.2.1. Smanjenje utroška energije

Uvođenje novih tehnoloških rješenja radi ušteda energije, korištenja obnovljivih izvora energije, smart upravljanja troškovima i energetske učinkovitosti

Opis aktivnosti

- Izvještaj o radu

Analiza potreba i

mogućnosti za energ.

Učinkovitost

Izrada Studije

izvodivosti za sportsku

dvoranu Samobor

Izvođenje radova za sportsku dvoranu Samobor

2.1.3. Uređenje vanjskih sportskih terena

2.1.3.1. Površina terena

Kvadratura vanjskih sportskih terena koji se uređuju/opis zahvata

m2/opis - Izvještaj o radu

-

Nabava hale (nosivog

šatora) za potrebe

rada klizališta

-

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Sveukupni broj objekata

Sveukupni broj objekata na kojima će se provoditi

određeni zahvati unaprjeđenja

Broj 5 Izvještaj o radu

1 1 2

Page 33: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

32

Tablica br. 10: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 2.2. Ulaganja u nove objekte i sadržaje i pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 2. Učinkovito upravljanje i ulaganje u postojeće i nove sportske objekte i sadržaje

Posebni cilj: 2.2. Ulaganja u nove objekte i sadržaje

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

2.2.1. Izgraditi nove školske športske dvorane

2.2.1.1. Broj dvorana

Broj izgrađenih športskih dvorana

broj 4 Izvještaj o radu

0 0 1

2.2.2. Izgradnja gimnastičarske dvorane

2.2.2.1. Izgrađena gimnastičarska dvorana

Broj gimnastičarskih dvorana

broj 0 Izvještaj o radu

0 1 0

2.2.3. Opremanje atletske staze

2.2.3.1. Postotni udio realizacije aktivnosti

Udio izgrađenosti sustava i postavljene tartan podloge

% (kumulativ)

0 Izvještaj o radu

0 100 0

2.2.4. Izgradnja bazena 2.2.4.1. Opis aktivnosti

Opisno navedene aktivnosti za pojedinu godinu

opis - Izvještaj o radu

Izrada projektne

dokumentacije

Izvršenje radova

Puštanje u rad

2.2.5. Dogradnja igrališta umjetnom travom na stadionu NK Samobora

2.2.5.1. Površina igrališta

Proširivanje igrališta umjetnom travom na oficijelne dimenzije da se mogu na njemu održavati službena natjecanja

metri

duljine x metri širine

- Izvještaj o radu

100 x 65 0 0

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Broj novih objekata i sadržaja

Broj započetih i realiziranih objekata i sadržaja za određenu

godinu

Broj 5 Izvještaj o radu

1 2 2

Page 34: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

33

Tablica br. 11: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 3.1. Stvaranje uvjeta za edukaciju i usavršavanje postojećih i novih kadrovai pripadajućih načina ostvarenja

TABLICA POKAZATELJA REZULTATA

Opći cilj: 3. Ulaganje u permanentni razvoj struke i ljudske resurse

Posebni cilj: 3.1. Stvaranje uvjeta za edukaciju i usavršavanje postojećih i novih kadrova

Način ostvarenja Pokazatelji

rezultata Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2017.) Izvor

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

3.1.1. Sudjelovanja struke na seminarima i ostalim oblicima stručne edukacije

3.1.1.1. Broj sudjelovanja na seminarima i ostalim oblicima edukacije

Planirani broj prijava na seminare i ostale oblike edukacije

Broj 4 Izvještaj o radu

2 2 2

3.1.2. Korištenje iskustava vanjskih stručnjaka u edukaciji struke

3.1.2.1. Broj ostvarenih suradnji sa vanjskim stručnjacima

Predviđeni broj ostvarenih suradnji sa vanjskim stručnjacima

Broj 1 Izvještaj o radu

1 1 1

TABLICA POKAZATELJA UČINKA

Pokazatelj učinka Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2017.)

Izvor Ciljana

vrijednost (2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ciljana vrijednost

(2020.)

Broj kadrova Povećanje broja educiranih postojećih i novih kadrova

Broj 11 Izvještaj o radu

2 3 7

Page 35: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

34

9. PRAĆENJE I EVALUACIJA

Postupci praćenja i vrednovanja imaju važnu ulogu u osiguravanju učinkovitosti i

trajne prilagođenosti Strateškog plana, u okolnostima koje se stalno mijenjaju. Svrha je

praćenja i vrednovanja da se putem sustavnog ispitivanja omogući učinkovita i

transparentna provedba Strateškog plana. Praćenje i vrednovanje koristit će se u svrhu

učenja kako na vlastitim uspjesima tako i na vlastitim pogreškama, tj. na razumijevanje

vlastitih uspjeha i neuspjeha u cilju odabiranja primjerenijih aktivnosti za promjene koje

se žele postići, a sve kako bi se postigao kvalitetniji rad i jači društveni utjecaj Ustanove

u zajednici.

Glavni ciljevi praćenja i vrednovanja jesu analiza i potvrda:

stvaranja novog znanja - bolje razumijevanje o tome što funkcionira i u kojim

uvjetima te kako poboljšati učinke različitih aktivnosti

opravdanosti, relevantnosti i obuhvatnosti

provjerava se postoji li potreba za određenim programom;

primjerenost projekata lokalnim potrebama (da li su dobro procijenjene

potrebe zajednice ili se povodilo za vlastitim potrebama)

jesu li obuhvaćene sve grupe korisnika koje imaju potrebu za projektom i

njegovim rezultatom

koliko su aktivnosti i rezultati projekta bili dostupni svima kojima je

program/projekt bio namijenjen

učinkovitosti (efikasnosti), djelotvornosti (efikasnost), odgovornosti

učinkovito i adaptivno upravljanje provedbom projekta (kvalitetna

provedba)

je li realizirano ono što stoji u projektu da ce se realizirati (ciljevi i

očekivani rezultati)

popis i analiza provedenih aktivnosti (jesu li provedene aktivnosti u

skladu s postavljenim općim i posebnim ciljevima)

analiza direktnih rezultata i širi utjecaj rezultata (kako rezultati

pridonose općem i posebnom cilju, imaju li širi održivi društveni

utjecaj – potporu različitih skupina korisnika)

koriste li se resursi na najbolji način

opravdavaju li postignuti rezultati uložena sredstva (novac, vrijeme,

znanje, napor)

Stoga za uspješnu provedbu Strateškog plana treba razraditi načine praćenja i

vrednovanja, tj. kako da se:

definiraju aktivnosti za kontinuirano praćenje provedbe Strateškog plana;

Page 36: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

35

definiraju i osiguraju relevantni, mjerljivi, jasni pokazatelji praćenja i

vrednovanja provedbe Strateškog plana (ostvarivanje mjera i projekata,

sposobnost nositelja da upravlja projektom i dr.)

utvrdi metodologija i osigura izrada godišnjeg izvješća (rezultati i učinci

projekata s obzirom na korištena sredstva)

standardiziraju obrasci koji dokumentiraju primjenu procedure (upitnici,

formulari za evaluaciju, izvještajni formulari)

osigura da se s rezultatima vrednovanja Strateškog plana upoznaju i koriste ih svi

ključni nositelji i svi dionici u procesu provedbe

provede godišnja ocjena napretka u provedbi Strateškog plana, koju treba izraditi

prije utvrđivanja proračuna i financijskih planova za iduću godinu.

Strateški plan je razvojni plan podložan reviziji i izmjenama. Nadzor nad provođenjem

Strateškog plana i njegovu reviziju obavlja Ravnatelj i Upravno vijeće. Revizija može biti

redovna i izvanredna.

Redovna revizija obavlja se svake godine. Izvanredna revizija se vrši po ukazanoj potrebi

kada dođe do promjene:

zakonskih i podzakonskih propisa ili općih akata Ustanove

kadrovskih, tehničkih ili tehnoloških uvjeta

drugih okolnosti koje opravdavaju reviziju.

U slučaju kad nije potrebno vršiti izmjene nakon redovne revizije, u tekst se unosi

naznaka o izvršenoj redovnoj reviziji uz datum i potpis.

Izmjene po redovnoj i izvanrednoj reviziji unose se u tekst, kao i naznaka o izvršenoj

reviziji uz datum i potpis.

U nastavku su dani izvještajni obrasci koji se mogu koristiti prilikom evaluacije

provedbe strateškog plana.

U 1. i 2. stupac upisuje se naziv posebnog cilja te odgovorna osoba za praćenje i mjerenje

istog.

U 3. i 4. stupac upisuju se način ostvarenja i ime osobe odgovorne za provođenje svakog

pojedinog načina ostvarenja temeljem odluke o imenovanju osoba odgovornih za

provedbu strateškog plana donesene od strane čelnika.

U 5. stupac upisuju se pokazatelji rezultata vezani za pojedine načine ostvarenja, mjerne

jedinice u kojima se iskazuju vrijednosti pokazatelja te polazne, trenutne i ciljane

vrijednosti za tekuću godinu upisuju se u stupce 13 i 14. Dok se trenutna vrijednost

odnosno vrijednost pokazatelja na datum mjerenja, sa kojom se uspoređuju ciljane

Page 37: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

36

vrijednosti, upisuje u stupac 12. Svaki način ostvarenja vezan je uz minimalno jedan, a

maksimalno tri pokazatelja rezultata.

U 15. stupac upisuje se provodi li se način ostvarenja prema planu. U ovaj stupac

potrebno je jednostavno upisati DA – način ostvarenja se izvršava prema planu, ili NE –

način ostvarenja se ne izvršava prema planu. To je važno jer primjerice na polugodištu

postotak izvršenja pojedinih aktivnosti može biti 20% od ciljanih veličina za tu godinu

što je mali postotak izvršenja, ali može biti u skladu s predviđenom dinamikom

realizacije. Ako postoje načini ostvarenja koji se ne izvršavaju prema planu uz tablicu je

potrebno opisati razloge odstupanja za svaki od tih načina ostvarenja te predložiti

korektivne radnje.

U 6., 7. i 8. stupac upisuje se iznos sredstava planirana za ostvarenje pojedinog načina

ostvarenja s tim da se razdvoje na način izvora financiranja pojedinog programa ili

projekta.

U stupce 9, 10 i 11 se upisuje iznos iskorištenih sredstva u trenutku mjerenja.

Za svaki opći cilj se popunjava posebni obrazac za praćenje i evaluaciju.

Ovaj obrazac odnosno izvještaj se potom podnosi Ravnatelju odnosno Upravnom vijeću

na uvid.

Page 38: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

37

Tablica br. 12: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 1.

Praćenje i evaluacija strateškog plana 20xx. godina

Opći cilj Datum ocjenjivanja:

Po

seb

ni

cilj

Od

go

vo

rna o

so

ba z

a

ostv

are

nje

po

seb

no

g

cilja

Načini ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba z

a r

ealiza

ciju

način

a o

stv

are

nja

Pokazatelj rezultata (output)

Planirana financijska sredstva

Iskorištena financijska sredstva

Cilja

na v

rije

dn

ost

20

xx.

go

d

Evaluacija provedbe

(Ostvarena vrijednost)

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

gra

dsko

g

pro

raču

na

Sre

dstv

a

EU

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

drž

avn

og

pro

raču

na

Sre

dsta

va

EU

Po

lug

od

išn

ja

Go

diš

nja

Ostv

aru

je li s

e

način

ostv

are

nja

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Pokazatelj učinka (outcome):

Page 39: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

38

Tablica br. 13: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 2.

Praćenje i evaluacija strateškog plana 20xx. godina

Opći cilj Datum ocjenjivanja:

Po

seb

ni

cilj

Od

go

vo

rna o

so

ba z

a

ostv

are

nje

po

seb

no

g

cilja

Načini ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba z

a r

ealiza

ciju

način

a o

stv

are

nja

Pokazatelj rezultata (output)

Planirana financijska sredstva

Iskorištena financijska sredstva

Cilja

na v

rije

dn

ost

20

xx.

go

d

Evaluacija provedbe

(Ostvarena vrijednost)

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

gra

dsko

g

pro

raču

na

Sre

dstv

a

EU

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

drž

avn

og

pro

raču

na

Sre

dsta

va

EU

Po

lug

od

išn

ja

Go

diš

nja

Ostv

aru

je li s

e

način

ostv

are

nja

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Pokazatelj učinka (outcome):

Page 40: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

39

Tablica br. 14: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 3.

Praćenje i evaluacija strateškog plana 20xx. godina

Opći cilj Datum ocjenjivanja:

Po

seb

ni

cilj

Od

go

vo

rna o

so

ba z

a

ostv

are

nje

po

seb

no

g

cilja

Načini ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba z

a r

ealiza

ciju

način

a o

stv

are

nja

Pokazatelj rezultata (output)

Planirana financijska sredstva

Iskorištena financijska sredstva

Cilja

na v

rije

dn

ost

20

xx.

go

d

Evaluacija provedbe

(Ostvarena vrijednost)

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

gra

dsko

g

pro

raču

na

Sre

dstv

a

EU

Sre

dstv

a o

d

vla

sti

te

dje

latn

osti

Sre

dstv

a

drž

avn

og

pro

raču

na

Sre

dsta

va

EU

Po

lug

od

išn

ja

Go

diš

nja

Ostv

aru

je li s

e

način

ostv

are

nja

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Pokazatelj učinka (outcome):

Page 41: Strateški plan JU Sportski objekti Samobor · 2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor 2 1. UVOD Svrha strateškog planiranja je omogućiti nositeljima i provoditeljima

2018. – 2020. Strateški plan JU Sportski objekti Samobor

40

10. POPIS TABLICA

Tablica br. 1:Sportski objekti kojim upravlja JU „Sportski objekti Samobor“ .................................... 11

Tablica br. 2: SWOT analiza JU Sportski objekti Samobor ................................................................. 17

Tablica br. 3: Analiza dionika JU Sportski objekti Samobor ............................................................... 20

Tablica br. 4: Posebni ciljevi JU Sportski objekti Samobor .................................................................. 24

Tablica br. 5: Odnos općih i posebnih ciljeva te načina ostvarenja .................................................... 26

Tablica br. 6: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.1.Unaprjeđenje uvjeta za razvoj sportskih

klubova i sportaša pojedinaca i pripadajućih načina ostvarenja ....................................................... 28

Tablica br. 7: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.2.Unaprjeđenje sporta u obrazovnim

ustanovama i pripadajućih načina ostvarenja .................................................................................... 29

Tablica br. 8: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 1.3.Unaprjeđenje uvjeta za razvoj amaterskog

sporta i pripadajućih načina ostvarenja ............................................................................................. 30

Tablica br. 9: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 2.1. Gospodarenje sportskim objektima i

pripadajućih načina ostvarenja ........................................................................................................... 31

Tablica br. 10: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 2.2. Ulaganja u nove objekte i sadržaje i

pripadajućih načina ostvarenja ........................................................................................................... 32

Tablica br. 11: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 3.1. Stvaranje uvjeta za edukaciju i

usavršavanje postojećih i novih kadrova i pripadajućih načina ostvarenja ...................................... 33

Tablica br. 12: Pokazatelji rezultata posebnog cilja 3.2. Ulaganja u zdravstvenu zaštitu sportaša i

pripadajućih načina ostvarenja ........................................................................................................... 33

Tablica br. 13: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 1. .................................. 37

Tablica br. 14: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 2. .................................. 38

Tablica br. 15: Obrazac za evaluaciju provedbe strateškog plana za Opći cilj 3. .................................. 39

11. POPIS SLIKA

Slika br. 1: Odluka o osnivanju radne skupine ....................................................................................... 4

Slika br. 2: Vizija JU Sportski objekti Samobor ...................................................................................... 7

Slika br. 3: Misija JU Sportski objekti Samobor ..................................................................................... 8

Slika br. 4: Opći ciljevi JU Sportski objekti Samobor ........................................................................... 23