18
B.009 (B.M) Februari 2013 (130.) Jabatan Penerangan Malaysia Kementerian Penerangan Komunikasi dan Kebudayaan Laman Web : www.penerangan.gov.my Portal : pmr.penerangan.gov.my E-mel : [email protected] Diterbitkan oleh: Bahagian Penerbitan Dasar Negara Subsidi dan Bantuan Kerajaan Memakmur Negara

Subsidi dan Bantuan Kerajaan Memakmur Negara · PRODUK 2012 2011 (Anggaran Subsidi) ... perbelanjaan mengurus kerajaan dan seterusnya memburukkan keadaan defisit akaun kerajaan. Ini

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • B.009 (B.M) Februari 2013 (130.)

    Jabatan Penerangan MalaysiaKementerian Penerangan Komunikasi dan Kebudayaan

    Laman Web : www.penerangan.gov.myPortal : pmr.penerangan.gov.my

    E-mel : [email protected]

    Diterbitkan oleh:Bahagian Penerbitan Dasar Negara

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    MemakmurNegara

  • Editor:

    Yanooremyliana YahyaBahagian Penerbitan Dasar Negara

    “Matlamat negara bukanlah semata-mata untuk mengeluarkan kita dari krisis ekonomi.

    Cita-cita kita untuk negara dan masyarakat adalah lebih tinggi daripada itu… kita ingin menjadi

    negara yang berpendapatan tinggi dan maju, berdaya tahan dan berdaya saing

    untuk kesejahteraan rakyat.”

    Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul RazakPerdana Menteri

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Mensejahtera Rakyat

  • Subsidi

    Subsidi bermaksud kerajaan menanggung sebahagian kecil daripada harga barangan dan perkhidmatan untuk mengawal harga tersebut. Subsidi bertujuan untuk merendahkan kos berbelanja barangan dan perkhidmatan supaya ekonomi dapat dirancakkan.

    2 3

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Manfaat Subsidi Menjana ekonomi melalui: › Peningkatan daya pengeluaran › Menambah kuasa beli › Mengurangkan inflasi

    Pengguna dapat melakukan aktiviti yang merancakkan ekonomi.

    Mengurangkan beban sara hidup rakyat dalam berbelanja keperluan harian.

    Mengurangkan beban golongan berpendapatan rendah dan sederhana.

  • Subsidi Kerajaan Untuk Barangan Pengguna

    4 5

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    PETROL RON 95

    Harga Dibayar (di pam minyak) RM1.90 per liter ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM2.72 per liter––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM0.82 per liter

    DIESEL

    Harga Dibayar (di pam minyak) RM1.80 per liter ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM2.75 per liter––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM0.95 per liter

  • Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    GAS LPG (14 KG)

    Harga Dibayar RM26.60 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM54.50 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM27.90 per tong

    GAS LPG (12 KG)

    Harga Dibayar RM22.80 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM46.72 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM23.92 per tong

    GAS LPG (10 KG)

    Harga Dibayar RM19.00 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM39.93 per tong––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM19.93 per tong

    TEPUNG

    Harga Dibayar RM1.35 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM1.98 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM0.63 per kg

    GULA KASAR

    Harga Dibayar RM2.50 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM2.84 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM0.34 per kg

    MINYAK MASAK (pek 1kg)

    Harga Dibayar RM2.50 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Harga Sebenar RM4.75 per kg––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Subsidi RM2.25 per kg

    6 7

  • 8 9

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Tanggungan subsidi Kerajaan (RM)

    Sumber: Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Kepenggunaan

    PRODUK 2012 2011 (Anggaran Subsidi)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Petrol RON 95 RM9.8 bilion

    Diesel RM20 bilion RM8.4 bilion

    LPG RM1.9 bilion

    Gula RM513 juta RM262 juta

    Tepung Gandum RM150 juta RM129 juta

    Beras ST15 RM528 juta RM528 juta

    Minyak Masak RM1.6 bilion RM1.5 bilion(pek 1 kg)

    Walaupun terdapat perbezaan antara harga kawalan dengan harga semasa di pasaran dunia bagi segelintir produk, namun kerajaan tetap meneruskan subsidi kepada produk terbabit bagi mengurangkan beban sara hidup rakyat dalam berbelanja untuk barangan keperluan harian.

  • 11

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Perbandingan dengan harga negara ASEAN

    Sumber: Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Kepenggunaan

    HARGA (RM)

    PRODUK Malaysia Indonesia Singapura Thailand Filipina––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––RON 95 1 liter 1.90 2.91 5.26 4.84 5.28––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Diesel 1 liter 1.80 2.77 3.97 3.00 4.22––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––LPG 14 kg 26.60 26.32 99.68 38.08 90.16––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Gula 1 kg 2.50 4.56 3.71 2.45 4.52––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Tepung Gandum 1 kg 1.35 2.93 5.41 6.25 5.00––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Minyak Masak 1 kg 2.50 4.82 9.47 4.50 11.00––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    10

  • Kerajaan Perlu Berhemat Dalam Pemberian Subsidi Bagi Produk Petroleum

    Ini adalah kerana jumlah tanggungan subsidi kerajaan semakin besar. Sekiranya harga minyak mentah dunia terus meningkat, tanggungan subsidi kerajaan juga turut meningkat.

    Apabila jumlah subsidi dan pengecualian cukai jualan semakin meningkat, wang yang ada untuk tujuan pembangunan serta subsidi sektor lain terpaksa dikurangkan.

    Pemberian subsidi dan pengecualian cukai jualan yang tidak berhemat akan meningkatkan perbelanjaan mengurus kerajaan dan seterusnya memburukkan keadaan defisit akaun kerajaan.

    Ini akan menyebabkan kerajaan terus berhutang bagi menampung perbelanjaan yang semakin meningkat tersebut.

    Bantuan-bantuan Lain

    Selain daripada subsidi minyak terdapat pelbagai bantuan lain yang diberikan oleh kerajaan. Antaranya subsidi minyak, persekolahan seperti bantuan makanan dan pinjaman buku teks, subsidi bantuan harga padi dan subsidi baja, bantuan kesihatan.

    Bantuan-bantuan lain adalah dalam bentuk perkhidmatan yang diberikan oleh kerajaan dengan harga bayaran minimum atau percuma.

    12 13

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

  • 14 15

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Pendidikan

    Skim bantuan pendidikan - Purata bantuan yang diterima seorang murid

    setahun.

    Sekolah Rendah RM241.00 murid biasa–––––––––––––––––––––––––––––––––––Sekolah Menengah RM338.50 murid biasa

    Jenis Bantuan Peruntukan yang diterima 2012 BilBil pelajar (RM JUTA) Penerima––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    1 Bantuan Geran 687,048,007.00 5,366,115 Per Kapita (PCG) ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––2 Bantuan Geran 19,171,149.00 191,712 Per Kapita Prasekolah (PCG Prasekolah) ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––3 Yuran Khas Sekolah 32,671,445.00 5,366,115 (YKS)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––4 Bantuan Kokurikulum 4,886,726.00 191,712 Prasekolah (BKKP)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––5 Bantuan Kokurikulum 46,552,490.00 5,366,115 Sekolah (BKK)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––6 Bantuan Kokurikulum 6,351,476.00 352,250 Asrama (BKKA)

  • 16 17

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Jenis Bantuan Peruntukan yang diterima 2012 BilBil pelajar (RM JUTA) Penerima––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    7 Bantuan Sukan 25,338,871.00 5,366,115 Sekolah (BSS)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––8 Bantuan Makanan 71,988,750.00 191,712 Prasekolah (BMP)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––9 Bantuan Makanan 936,044,566.00 352,250 Asrama (BMA)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––10 Rancangan Makanan 193,713,715.00 544,056 Tambahan (RMT)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––11 Program Susu 119,070,000.00 1,389,143 1Malaysia (PS1M)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––12 Perjalanan dan 11,996,420.00 352,250 Pengangkutan Murid (PPM)

    Jenis Bantuan Peruntukan yang diterima 2012 BilBil pelajar (RM JUTA) Penerima––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    13 Biasiswa Kecil 188,375,824.00 244,643 Persekutuan (BKP)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––14 Biasiswa Kelas 16,976,675.00 9,875 Persediaan Universiti (BKPU)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––15 Biasiswa Sukan (BS) 1,600,000.00 1,939––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––16 Kelas Dewasa Orang 6,000,000.00 3,180 Asli dan Penan (KEDAP)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––17 Elaun Murid 112,331,850.00 54,877 Berkeperluan Khas (EMK)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––18 Bantuan Jaket 500,000.00 6,306 Keselamatan (BJK)

  • 18 19

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Jenis Bantuan Peruntukan yang diterima 2012 BilBil pelajar (RM JUTA) Penerima––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    19 Projek Khas Sekolah 3,500,000.00 6,500 Berasrama Penuh (PKSBP)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––20 Elaun Pra Universiti 372,000.00 125 (EPU)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––21 Bantuan Pakaian 2,420,100.00 24,201 Seragam Pasukan Beruniform (BPS)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––22 Kumpulan Wang 212,905,900.00 870,370 Amanah Pelajar Miskin (KWAPM)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––23 Bantuan Khas Awal 541,899,000.00 5,418,990 Persekolahan RM100 (BKAP)*

    Jenis Bantuan Peruntukan yang diterima 2012 BilBil pelajar (RM JUTA) Penerima––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    24 Bantuan Bayaran 147,728,064.00 5,366,115 Tambahan Persekolahan (BBTP)*––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––25 Baucar Buku 1Malaysia 27,275,600.00 136,378 (BB1M)*–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– JUMLAH 3,416,718,628.00––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sumber : Bahagian Kewangan, Kementerian Pelajaran

    Nota:

    * Subsidi baru yang diberi kepada pelajar seperti di bil. 23, 24 dan 25.• 25jenisbantuanyangdiberikankerajaanpadatahun2012.• Jumlahperuntukanbantuanbagitahun2013adalahsebanyak

    RM3,030,713,590.00

  • 20 21

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Subsidi Yuran Pengajian Kos Pelajar Di IPTA Bagi Pelajar Tempatan

    Yuran yang Kos Kos ditanggung ditanggungBidang (RM) pelajar oleh IPTA

    Pendidikan 18,043 2,175 15,868––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Teknikal 17,989 2,605 15,384––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––ICT 15,381 2,255 13,126––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sains Sosial / Seni 11,673 2,255 9,418––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Perubatan 64,222 3,005 61,217––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Farmasi 40,844 3,005 37,839––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Pergigian 57,039 3,005 54,034––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sains 19,090 2,605 16,485––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sains Kesihatan 28,258 2,605 25,653––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

  • 22 23

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Pertanian

    Bantuan, Subsidi dan Insentif Industri Padi dan Beras Tahun 2012.

    Kadar RM Program Bantuan (juta)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Skim Baja Padi Kerajaan Persekutuan

    Skim Subsidi Harga Padi

    409.06

    480.00

    Baja Sebatian: 12 beg / ha (i.e. 20kg / beg)––––––––––––––––––––Baja Urea: 4 beg / ha (i.e. 20kg / beg)

    Bantuan kewangan berjumlah RM248.10 bagi 1 tan metrik berat bersih padi yang dijual di kilang-kilang yang berdaftar dengan BERNAS

  • Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Kadar RM Program Bantuan (juta)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Kadar RM Program Bantuan (juta)––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Insentif Pengeluaran padi•BajaTambahan•BajaTambahanNPK•RacunMakhlukPerosak•Kapur•BantuanUpahBajak

    Insentif Peningkatan Hasil Padi

    Subsidi Harga Beras•SubsidiPengilang

    Semenanjung•SubsidiBerasSabah&

    Sarawak

    563.00 80.00

    488.00

    BajaTambahan:RM140 / ha / musim•Organik:5beg/ha @ 20kg / beg•Foliar:6botol/ha (1 botol = 1 liter)•GrowthEnhancer: 3 botol / ha (1 botol = 1 liter)––––––––––––––––––––BajaNPKTambahan:150kg / ha @ 6 beg / ha @ 25kg / beg––––––––––––––––––––Racun Makhluk Perosak: berbentuk kupon, maksimum RM200 / ha / musim; pemilihan racun tertakluk kepada kombinasi nilai barang yang dipilih––––––––––––––––––––Kapur:3mt/ha=RM970/ha / musim @ 3 tahun sekali––––––––––––––––––––Upah bajak: RM100 / ha / musim

    RM650 bagi setiap 1% peningkatan hasil tan metrik tambahan; dan––––––––––––––––––––Bayaran minima RM200 bagi pesawah yang kurang 2ha––––––––––––––––––––Insentif Bonus RM650 bagi pesawah yang mencapai hasil pengeluaran sebanyak 10mt / ha

    Pembayaran sebanyak RM750 per tan metrik dibayar kepada pengilang-pengilang yang mengeluarkanberasST15%––––––––––––––––––––Beras Putih Import 15% - harga borong RM1,350 / mt––––––––––––––––––––Beras Putih Import 5% - harga borong RM1,400 / mt

    24 25

    Sumber : Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

  • 26 27

    Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Kesihatan

    Ramai yang tidak sedar bahawa bayaran rawatan kesihatan oleh rakyat adalah kecil berbanding dengan kualiti perkhidmatan yang diterima.

    Rawatan kanak-kanak di bawah satu tahun dan suntikan imunisasi diberikan secara percuma.

    Begitu juga rawatan kepada pelajar, golongan kurang upaya, pesara dan anggota perkhidmatan awam serta pasukan beruniform diberikan secara percuma.

    Bagi warganegara yang lain dikenakan caj paling minimum.

    Kadar Caj Kemudahan Kesihatan Kerajaan

    Rawatan Caj (RM)

    Caj pesakit luar 1.00––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Rawatan pesakit dalam›Kelassatu 10.00›Kelasdua 5.00›Kelastiga percuma––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Cabut sebatang gigi›Kelassatu 15.00›Kelasdua 6.00›Kelastiga percuma› Pesakit luar 1.00––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sumber : Kementerian Kesihatan

  • Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Kadar Caj Kemudahan Wad Di Hospital Kerajaan

    28 29

    Jenis wad Warganegara Pesara

    Wad kelas 1 80.00 5.00

    Bilik seorang berhawa dingin––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Wad kelas 1 60.00 4.00

    Bilik berdua berhawa dingin––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Wad kelas 1 40.00 3.00

    Bilikbertiga&lebihberhawa dingin––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Wad kelas 2 30.00 1.50

    Bilik berhawa dingin

    Caj wad sehari (RM)

    Caj wad sehari (RM)

    Jenis wad Warganegara Pesara

    Wad kelas 3 3.00 Percuma––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

    Wad psikiatrik

    › Kelassatu 10.00 1.25› Kelasdua 5.00 Percuma› Kelastiga Percuma Percuma––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––Sumber : Kementerian Kesihatan

  • Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    30 31

    Jenis Bantuan Yang Diberikan oleh Kementerian Kesihatan

    Tabung Bantuan Perubatan (TBP)–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Membantu golongan warganegara yang miskin

    atau kurang berkemampuan untuk membiayai sebahagian atau sepenuhnya kos rawatan, peralatan perubatan, peralatan rehabilitasi dan ubat-ubatan yang kemudahan tersebut tidak sediakan di hospital kerajaan.

    JumlahperbelanjaanRM39,682,178.92

    Bantuan Kewangan kepada Badan-badan Bukan Kerajaan (NGO)

    Bantuan aktiviti / program kesihatan–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MembantuNGOyangmenjalankanaktiviti

    melibatkan program pencegahan / rawatan / promosi kesihatan / penjagaan pesakit (orang tua / pesakit kanser).

    JumlahRM,700,019.70 (19 NGO).

    Bantuan kewangan Capital Grant–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Bantuan untuk penubuhan pusat dialisis baru /

    penambahan kemudahan baru. JumlahRM494,176.00 (3 NGO).

    Bantuan subsidi rawatan hemodialisis–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Membantu pesakit yang miskin atau kurang

    berkemampuan yang sedang mendapat rawatan di pusathemodialisisyangtelahdiiktirafKKM.

    Pemberian subsidi sebanyak RM50 bagi setiap sesi rawatan.

    Bantuan subsidi suntikan Erythroprotein–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Membantu pesakit-pesakit yang menjalani rawatan

    hemodialisisNGOdanmenerimasubsidirawatanhemodialisisdariKKM.

    Bantuan sebanyak RM30 untuk setiap suntikan (2000 i.u).

    JumlahRM9,608,987.00 (3,192 pesakit).

  • Subsidi dan Bantuan Kerajaan

    Memakmur Negara

    Sumber : Kementerian Kesihatan

    32 33

    Bantuan untuk menjalankan aktiviti Communication for Behavioural

    Impact (COMBI)–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MembantuNGOyangmenajalankanaktiviti/

    program pencegahan / rawatan / promosi kesihatan yangadaberkaitandenganaktivitiCOMBI.

    JumlahRM50,000 (5 NGO).

    Tenaga Elektrik

    Kerajaanjugamemberikansubsidibilelektrikbagi 1 juta isi rumah yang melibatkan bil bernilai RM20 ke bawah.

    Subsidi ini membabitkan peruntukan sebanyak lebih RM30 bilion setahun.

    Rumusan

    Kerajaanamatprihatinkepadamasalahberkaitankebajikan dan taraf hidup rakyat. Sehubungan ini, kerajaan sentiasa berusaha bagi memastikan perbelanjaan hidup rakyat tidak terjejas berikutan dengan kenaikan harga produk petroleum dan barang-barang perlu di Malaysia.

    Namun begitu, jumlah subsidi dan bantuan kepada rakyat perlu dihadkan pada tahap yang munasabah agar perbelanjaan kerajaan dapat dimanfaatkan secara lebih adil dan digunakan untuk pelbagai tujuan demi kebaikan rakyat secara keseluruhan.

    Subsidi dan bantuan lain yang diberikan oleh kerajaan adalah untuk meringankan beban kewangan rakyat. Pada masa yang sama, rakyat sendiri perlu mengurus perbelanjaan mereka dengan bijak selaras dengan kemampuan masing-masing.