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SUBSTITUIERBARKEIT VON BERUFEN HERAUSFORDERUNGEN DER DIGITALISIERUNG FÜR DEN ARBEITSMARKT Impulsvortrag bei der Veranstaltung „Der Mensch im Mittelpunkt der Digitalisierung vernetzt mit unseren Partnern gemeinsam zum Ziel!“ Regionaldirektion Bayern, 22. September 2021 Dr. Katharina Dengler (IAB)

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SUBSTITUIERBARKEIT VON BERUFEN

HERAUSFORDERUNGEN DER DIGITALISIERUNG

FÜR DEN ARBEITSMARKT

Impulsvortrag bei der Veranstaltung „Der Mensch im Mittelpunkt der

Digitalisierung – vernetzt mit unseren Partnern gemeinsam zum Ziel!“

Regionaldirektion Bayern, 22. September 2021

Dr. Katharina Dengler (IAB)

WAS IST DIGITALISIERUNG?

// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 3

Smarte Produktion

und

Smarte Dienst-leistungen

Maschinelles Lernen /

AugmentedAnalytics

Big Data3D-Druck Simulation

(Digitaler Zwilling)

Mobile Roboter

Cyber-physische Systeme

Blockchain

Nicht nur Industrie 4.0, sondern Wirtschaft 4.0:

WAS IST DIGITALISIERUNG?

FOLGEN DER DIGITALISIERUNG FÜR DIE

ARBEITSWELT

// Seite

BEFÜRCHTUNGEN SIND NICHT NEU

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 5

1964 2016

// Seite

FOLGEN DER DIGITALISIERUNG FÜR DIE ARBEITSWELT

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 6

AbbauAufbauBeschäftigung

• Berufe/berufl. Tätigkeiten

• Qualifikationen

• Sektoren

• Regionen

• …

Beschäftigungs-struktur

• Mobilität

• Flexibilität

• Entlastung

• …

Arbeitsorganisation/-gestaltung

SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIALE VON

BERUFEN

// Seite

POTENZIELLE FOLGEN DER DIGITALISIERUNG KÖNNEN DURCH

SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIALE AUFGEZEIGT WERDEN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 8

Substituierbarkeitspotenzial

• Gegenwärtige, potenzielle Ersetzbarkeit von Berufen

• Berufskundliche Informationen als Datenbasis

• Unabhängiges Dreifach-Codier-Verfahren verwendet

• Tätigkeitsbasierter Ansatz

• Nur technische Machbarkeit

• Nicht: rechtliche, ethische oder kostentechnische Hürden

• Momentaufnahme

Einschränkungen:

➢ Substituierbarkeitspotenziale für das Jahr 2013, 2016 und 2019

➢ Aktualisierung der Substituierbarkeitspotenziale alle 3 Jahre, weil− Neue Technologien

− Veränderung von Berufsbildern

// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 9

- Blockchain

z.B. in der Musikproduktion https://www.youtube.com/watch?v=ZRE5G9uy9Oc

- Internet-of-Things-Plattform

z.B. vorausschauende Wartung https://www.youtube.com/watch?v=2wphw5zsmj8

- Simulation von Produkt, Prozess, Feedback (digitaler Zwilling)

z.B. Optimierung Fertigungsabläufe https://www.youtube.com/watch?v=CzyV3KpK6Ws

- Automatisierte Datenanalyse (Augmented Analytics)

z.B. Chatbots https://www.youtube.com/watch?v=FhnICRcKuV4

- 3D-Druck (Additive Fertigung) in Serie und Metall

z.B. https://www.youtube.com/watch?v=gk7C_U9LlX8

- Gamification

z.B. spielend lernen: https://www.berlitz.com/de-de/blog/gamification

TECHNOLOGIEN, DIE ZWISCHEN 2016 UND 2019 MARKTREIF

WURDEN

// Seite

BERUFSBILDER VERÄNDERN SICH

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 10

Ersetzbare Tätigkeiten verlieren an Bedeutung

Neue Tätigkeiten kommen hinzu

Neue Berufe entstehen

// Seite

JOB-FUTUROMAT

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 11

https://job-futuromat.iab.de/

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARTKMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 12

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 13

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 14

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 15

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 16

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 17

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 18

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 19

// Seite

BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 20

ERGEBNISSE FÜR 2013, 2016 UND 2019

// Seite

18,8

33,4

45,4

46,0

24,4

40,0

53,8

58,2

26,1

44,6

58,1

58,9

0 20 40 60 80

Expertenberufe

Spezialistenberufe

Fachkraftberufe

Helferberufe

2019

2016

2013

Veränderung

+4,3

Prozentpunkte

Veränderung

+0,7

Prozentpunkte

Veränderung

+4,6

Prozentpunkte

Veränderung

+1,8

Prozentpunkte

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 22

Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021

ZUNEHMEND KÖNNEN AUCH KOMPLEXERE TÄTIGKEITEN

AUTOMATISIERT WERDEN

Substituierbarkeitspotenzial nach Anforderungsniveaus

Anteil der Tätigkeiten, die schon heute potenziell von Computern erledigt werden könnten (in Prozent),

Veränderung zwischen 2016 und 2019

// Seite0 20 40 60 80

2019

2016

2013

HÖCHSTE ZUWÄCHSE IN DEN SICHERHEITS- UND

HANDELSBERUFEN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 23

Substituierbarkeitspotenzial nach Berufssegmenten

Anteil der Tätigkeiten, die schon heute potenziell von Computern erledigt werden könnten (in Prozent), sortiert nach dem Ausmaß

der Veränderung zwischen 2016 und 2019

Fertigungsberufe

Fertigungstechnische Berufe

Berufe Unternehmensführung/-organisation

IT-/naturwissenschaftliche Dienstleistungsberufe

Unternehmensbezogene Dienstleistungsberufe

Land-/Forst-/Gartenbauberufe

Verkehrs-/Logistikberufe

Handelsberufe

Bau-/Ausbauberufe

Lebensmittel-/Gastgewerbeberufe

Medizinische/nicht-medizinische Gesundheitsberufe

Soziale/kulturelle Dienstleistungsberufe

Reinigungsberufe

Sicherheitsberufe

Veränderung

+2 bis +6

Prozentpunkte

Veränderung mehr

als +10

Prozentpunkte

Veränderung

0 bis +1

Prozentpunkt

Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021

// Seite

HOHES SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL BEI 34 PROZENT

DER BESCHÄFTIGTEN IN 2019

24

0 2 4 60 2 4 6

100

über 90 bis unter 100

über 80 bis 90

über 70 bis 80

über 60 bis 70

über 50 bis 60

über 40 bis 50

über 30 bis 40

über 20 bis 30

über 10 bis 20

über 0 bis 10

0

Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Deutschland vom

Substituierbarkeitspotenzial der Berufe (in Millionen)

niedriges Substituierbarkeits-potenzial

mittleresSubstituierbarkeits-potenzial

hohesSubstituierbarkeits-potenzial

46%

25%

2013 2016

40%

45%

15%

28%

Su

bst

itu

ierb

arke

itsp

ote

nzi

al

(in

Pro

zen

t)

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt

0 2 4 6

2019

41%

34%

25%

Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021

// Seite

BESCHÄFTIGUNGSWACHSTUM SINKT MIT STEIGENDEM

SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL

25Quelle: Dengler et al. (2020).

Zusammenhang zwischen dem Substituierbarkeitspotenzial im Jahr 2013 und dem Beschäftigungswachstum zwischen 2013 und 2017 auf Berufsebene (gewichtet)

Geschätzter Zusammenhang: 0,1 Prozentpunkte (p<0.01)

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt

// Seite

SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIALE WERDEN NUR ZUM

TEIL AUSGESCHÖPFT

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 26

◼ Eher keine Substitution, wenn menschliche Arbeit wirtschaftlicher, flexibler oder von besserer

Qualität

◼ Rechtliche oder ethische Hürden können einer Automatisierung entgegenstehen

◼ Entstehung von neuen Arbeitsplätzen durch Produkt- und Dienstleistungsinnovationen

◼ Positive Beschäftigungseffekte möglich durch Preissenkungen und steigende Nachfrage

◼ Berufe verschwinden in der Regel nicht, Berufe und die in diesem Beruf zu erledigenden

Tätigkeiten verändern sich

◼ Berufe entstehen sehr selten, aber beschleunigter technologischer Wandel fördert die Entstehung

neuer Berufe

◼ Digitalisierung nur eine der bedeutenden gesellschaftlichen Herausforderungen

REGIONALE ERGEBNISSE FÜR BAYERN

FÜR 2019

// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 28

Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in den Bundesländern vom hohen Substituierbarkeitspotenzial für 2019

Anteile in Prozent

BUNDESLÄNDER UNTERSCHIEDLICH BETROFFEN

Quelle: Dengler/Matthes 2021

// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 29

Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in den Bundesländern vom hohen Substituierbarkeitspotenzial für 2019

Anteile in Prozent

BAYERN LEICHT ÜBERDURCHSCHNITTLICH BETROFFEN

Quelle: Dengler/Matthes 2021

// Seite

38

46

16

27

47

2624

41

35

Niedrig (0 bis 30%) Mittel (> 30 bis 70%) Hoch (> 70 bis 100%)

2013 2016 2019

ANTEIL DER BESCHÄFTIGTEN MIT HOHEM SUBSTITUIERBARKEITS-

POTENZIAL IST DEUTLICH GESTIEGEN

Anteil der Beschäftigten, die von einem niedrigen, mittleren oder hohen Substituierbarkeitspotenzial betroffen sind, in

Bayern - 2013, 2016 und 2019 in %

Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 30

// Seite

VOR ALLEM HELFERBERUFE BETROFFEN

Anteil der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70%) betroffen sind, nach

Anforderungsniveau in Bayern - 2019 in %

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 31

35

48

44

17

3

Gesamt Helfer Fachkraft Spezialist Experte

Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.

// Seite

KNAPP 2 MILLIONEN BESCHÄFTIGTE ARBEITEN IN BAYERN IN

BERUFEN MIT HOHEM SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL

Anzahl der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70%) betroffen sind, nach

Anforderungsniveau in Bayern - 2019 in Tsd.

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 32

1.999

407

1.441

129 22

Gesamt Helfer Fachkraft Spezialist Experte

Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.

// Seite

HOHE BETROFFENHEIT V.A. IN TEILEN NORDBAYERNS,

OSTBAYERNS UND SCHWABENS

Anteil der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70 Prozent) betroffen sind, in den

bayerischen Kreisen – 2019 in %

Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 33

Deutschland: 33,9 %Bayern: 35,1 %Minimum: Stadt München 23,5 %Maximum: Dingolfing-Landau 59,2 %

// Seite

BESCHÄFTIGUNGSWACHSTUM AUCH IN BERUFEN MIT HOHEN

SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL – FERTIGUNGSBERUFE ABER

DEUTLICH UNTERDURCHSCHNITTLICH

Substituierbarkeitspotenzial 2019 und Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung (2019 zu 2013)

nach Berufssegmenten in Bayern in %

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 34

Beschäftigungswachstum insgesamtBayern: +15,1 %

29,1

18,1

31,5

15,7

20,9

17,9

19,6

20,3

20,7

13,6

12,3

11,3

16,5

3,5

13

24

38

39

41

44

45

48

57

60

62

62

71

83

Soziale und kulturelle Dienstleistungsberufe

Medizinische und nicht-medizinische Gesundheitsberufe

IT- und naturwissenschaftliche Dienstleistungsberufe

Bau- und Ausbauberufe

Sicherheitsberufe

Lebensmittel- und Gastgewerbeberufe

Reinigungsberufe

Land-, Forst- und Gartenbauberufe

Verkehrs- und Logistikberufe

Handelsberufe

Berufe in Unternehmensführung und -organisation

Unternehmensbezogene Dienstleistungsberufe

Fertigungstechnische Berufe

Fertigungsberufe

Substituierbarkeitspotenzial Beschäftigungswachstum 2019 zu 2013

Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.

ZUSAMMENFASSUNG UND

HERAUSFORDERUNGEN

// Seite

ZUSAMMENFASSUNG

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 36

▪ Es werden zunehmend komplexe Tätigkeiten substituierbar

▪ Substituierbarkeitspotenziale in Fertigungs- und Fertigungstechnischen Berufen am höchsten, in den Sozialen

und Kulturellen Dienstleistungsberufen am niedrigsten

▪ Höchste Zuwachsraten in den Sicherheits- und Handelsberufen

▪ Mehr Beschäftigte 2019 in einem Beruf mit hohem Substituierbarkeitspotenzial

▪ Regionale Betroffenheit variiert in Größe und Struktur

▪ Unterschiede zwischen Regionen durch Branchen- und Berufsstruktur erklärbar

// Seite

HERAUSFORDERUNGEN

Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 37

▪ Befürchtungen vor massivem Beschäftigungsabbau unbegründet

▪ Obwohl Tätigkeiten theoretisch substituierbar sind, werden sie oftmals noch über einige Zeit – oder sogar

dauerhaft – von Menschen ausgeführt

▪ Berufe werden sich vor allem verändern

▪ Bildung bzw. Weiterbildung als wichtigste Herausforderung

▪ Abgeschlossene Berufsausbildung/Hochschulstudium weiterhin solide Basis

▪ Lebenslanges Lernen muss zur Normalität werden

▪ Möglichkeiten zur Weiter-/Höherqualifizierung und Umschulung müssen ausgebaut werden

▪ Nicht nur digitale Inhalte, sondern auch soziale und fachübergreifende Kompetenzen in Aus- und Weiterbildung

vermitteln

▪ Weitere Herausforderungen: Covid-19 Pandemie und ökologische Transformation

KONTAKT

Dr. Katharina Dengler

[email protected]