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SUBSTITUIERBARKEIT VON BERUFEN
HERAUSFORDERUNGEN DER DIGITALISIERUNG
FÜR DEN ARBEITSMARKT
Impulsvortrag bei der Veranstaltung „Der Mensch im Mittelpunkt der
Digitalisierung – vernetzt mit unseren Partnern gemeinsam zum Ziel!“
Regionaldirektion Bayern, 22. September 2021
Dr. Katharina Dengler (IAB)
// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 3
Smarte Produktion
und
Smarte Dienst-leistungen
Maschinelles Lernen /
AugmentedAnalytics
Big Data3D-Druck Simulation
(Digitaler Zwilling)
Mobile Roboter
Cyber-physische Systeme
Blockchain
Nicht nur Industrie 4.0, sondern Wirtschaft 4.0:
WAS IST DIGITALISIERUNG?
// Seite
BEFÜRCHTUNGEN SIND NICHT NEU
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 5
1964 2016
// Seite
FOLGEN DER DIGITALISIERUNG FÜR DIE ARBEITSWELT
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 6
AbbauAufbauBeschäftigung
• Berufe/berufl. Tätigkeiten
• Qualifikationen
• Sektoren
• Regionen
• …
Beschäftigungs-struktur
• Mobilität
• Flexibilität
• Entlastung
• …
Arbeitsorganisation/-gestaltung
// Seite
POTENZIELLE FOLGEN DER DIGITALISIERUNG KÖNNEN DURCH
SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIALE AUFGEZEIGT WERDEN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 8
Substituierbarkeitspotenzial
• Gegenwärtige, potenzielle Ersetzbarkeit von Berufen
• Berufskundliche Informationen als Datenbasis
• Unabhängiges Dreifach-Codier-Verfahren verwendet
• Tätigkeitsbasierter Ansatz
• Nur technische Machbarkeit
• Nicht: rechtliche, ethische oder kostentechnische Hürden
• Momentaufnahme
Einschränkungen:
➢ Substituierbarkeitspotenziale für das Jahr 2013, 2016 und 2019
➢ Aktualisierung der Substituierbarkeitspotenziale alle 3 Jahre, weil− Neue Technologien
− Veränderung von Berufsbildern
// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 9
- Blockchain
z.B. in der Musikproduktion https://www.youtube.com/watch?v=ZRE5G9uy9Oc
- Internet-of-Things-Plattform
z.B. vorausschauende Wartung https://www.youtube.com/watch?v=2wphw5zsmj8
- Simulation von Produkt, Prozess, Feedback (digitaler Zwilling)
z.B. Optimierung Fertigungsabläufe https://www.youtube.com/watch?v=CzyV3KpK6Ws
- Automatisierte Datenanalyse (Augmented Analytics)
z.B. Chatbots https://www.youtube.com/watch?v=FhnICRcKuV4
- 3D-Druck (Additive Fertigung) in Serie und Metall
z.B. https://www.youtube.com/watch?v=gk7C_U9LlX8
- Gamification
z.B. spielend lernen: https://www.berlitz.com/de-de/blog/gamification
TECHNOLOGIEN, DIE ZWISCHEN 2016 UND 2019 MARKTREIF
WURDEN
// Seite
BERUFSBILDER VERÄNDERN SICH
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 10
Ersetzbare Tätigkeiten verlieren an Bedeutung
Neue Tätigkeiten kommen hinzu
Neue Berufe entstehen
// Seite
JOB-FUTUROMAT
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 11
https://job-futuromat.iab.de/
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARTKMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 12
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 13
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 14
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 15
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 16
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 17
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 18
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 19
// Seite
BEISPIEL: ARBEITSMARKTMANAGER/IN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 20
// Seite
18,8
33,4
45,4
46,0
24,4
40,0
53,8
58,2
26,1
44,6
58,1
58,9
0 20 40 60 80
Expertenberufe
Spezialistenberufe
Fachkraftberufe
Helferberufe
2019
2016
2013
Veränderung
+4,3
Prozentpunkte
Veränderung
+0,7
Prozentpunkte
Veränderung
+4,6
Prozentpunkte
Veränderung
+1,8
Prozentpunkte
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 22
Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021
ZUNEHMEND KÖNNEN AUCH KOMPLEXERE TÄTIGKEITEN
AUTOMATISIERT WERDEN
Substituierbarkeitspotenzial nach Anforderungsniveaus
Anteil der Tätigkeiten, die schon heute potenziell von Computern erledigt werden könnten (in Prozent),
Veränderung zwischen 2016 und 2019
// Seite0 20 40 60 80
2019
2016
2013
HÖCHSTE ZUWÄCHSE IN DEN SICHERHEITS- UND
HANDELSBERUFEN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 23
Substituierbarkeitspotenzial nach Berufssegmenten
Anteil der Tätigkeiten, die schon heute potenziell von Computern erledigt werden könnten (in Prozent), sortiert nach dem Ausmaß
der Veränderung zwischen 2016 und 2019
Fertigungsberufe
Fertigungstechnische Berufe
Berufe Unternehmensführung/-organisation
IT-/naturwissenschaftliche Dienstleistungsberufe
Unternehmensbezogene Dienstleistungsberufe
Land-/Forst-/Gartenbauberufe
Verkehrs-/Logistikberufe
Handelsberufe
Bau-/Ausbauberufe
Lebensmittel-/Gastgewerbeberufe
Medizinische/nicht-medizinische Gesundheitsberufe
Soziale/kulturelle Dienstleistungsberufe
Reinigungsberufe
Sicherheitsberufe
Veränderung
+2 bis +6
Prozentpunkte
Veränderung mehr
als +10
Prozentpunkte
Veränderung
0 bis +1
Prozentpunkt
Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021
// Seite
HOHES SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL BEI 34 PROZENT
DER BESCHÄFTIGTEN IN 2019
24
0 2 4 60 2 4 6
100
über 90 bis unter 100
über 80 bis 90
über 70 bis 80
über 60 bis 70
über 50 bis 60
über 40 bis 50
über 30 bis 40
über 20 bis 30
über 10 bis 20
über 0 bis 10
0
Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Deutschland vom
Substituierbarkeitspotenzial der Berufe (in Millionen)
niedriges Substituierbarkeits-potenzial
mittleresSubstituierbarkeits-potenzial
hohesSubstituierbarkeits-potenzial
46%
25%
2013 2016
40%
45%
15%
28%
Su
bst
itu
ierb
arke
itsp
ote
nzi
al
(in
Pro
zen
t)
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt
0 2 4 6
2019
41%
34%
25%
Quelle: Dengler/Matthes 2015, 2018, 2021
// Seite
BESCHÄFTIGUNGSWACHSTUM SINKT MIT STEIGENDEM
SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL
25Quelle: Dengler et al. (2020).
Zusammenhang zwischen dem Substituierbarkeitspotenzial im Jahr 2013 und dem Beschäftigungswachstum zwischen 2013 und 2017 auf Berufsebene (gewichtet)
Geschätzter Zusammenhang: 0,1 Prozentpunkte (p<0.01)
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt
// Seite
SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIALE WERDEN NUR ZUM
TEIL AUSGESCHÖPFT
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 26
◼ Eher keine Substitution, wenn menschliche Arbeit wirtschaftlicher, flexibler oder von besserer
Qualität
◼ Rechtliche oder ethische Hürden können einer Automatisierung entgegenstehen
◼ Entstehung von neuen Arbeitsplätzen durch Produkt- und Dienstleistungsinnovationen
◼ Positive Beschäftigungseffekte möglich durch Preissenkungen und steigende Nachfrage
◼ Berufe verschwinden in der Regel nicht, Berufe und die in diesem Beruf zu erledigenden
Tätigkeiten verändern sich
◼ Berufe entstehen sehr selten, aber beschleunigter technologischer Wandel fördert die Entstehung
neuer Berufe
◼ Digitalisierung nur eine der bedeutenden gesellschaftlichen Herausforderungen
// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 28
Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in den Bundesländern vom hohen Substituierbarkeitspotenzial für 2019
Anteile in Prozent
BUNDESLÄNDER UNTERSCHIEDLICH BETROFFEN
Quelle: Dengler/Matthes 2021
// SeiteDr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 29
Betroffenheit der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in den Bundesländern vom hohen Substituierbarkeitspotenzial für 2019
Anteile in Prozent
BAYERN LEICHT ÜBERDURCHSCHNITTLICH BETROFFEN
Quelle: Dengler/Matthes 2021
// Seite
38
46
16
27
47
2624
41
35
Niedrig (0 bis 30%) Mittel (> 30 bis 70%) Hoch (> 70 bis 100%)
2013 2016 2019
ANTEIL DER BESCHÄFTIGTEN MIT HOHEM SUBSTITUIERBARKEITS-
POTENZIAL IST DEUTLICH GESTIEGEN
Anteil der Beschäftigten, die von einem niedrigen, mittleren oder hohen Substituierbarkeitspotenzial betroffen sind, in
Bayern - 2013, 2016 und 2019 in %
Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 30
// Seite
VOR ALLEM HELFERBERUFE BETROFFEN
Anteil der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70%) betroffen sind, nach
Anforderungsniveau in Bayern - 2019 in %
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 31
35
48
44
17
3
Gesamt Helfer Fachkraft Spezialist Experte
Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.
// Seite
KNAPP 2 MILLIONEN BESCHÄFTIGTE ARBEITEN IN BAYERN IN
BERUFEN MIT HOHEM SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL
Anzahl der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70%) betroffen sind, nach
Anforderungsniveau in Bayern - 2019 in Tsd.
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 32
1.999
407
1.441
129 22
Gesamt Helfer Fachkraft Spezialist Experte
Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.
// Seite
HOHE BETROFFENHEIT V.A. IN TEILEN NORDBAYERNS,
OSTBAYERNS UND SCHWABENS
Anteil der Beschäftigten, die von einem hohen Substituierbarkeitspotenzial (> 70 Prozent) betroffen sind, in den
bayerischen Kreisen – 2019 in %
Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 33
Deutschland: 33,9 %Bayern: 35,1 %Minimum: Stadt München 23,5 %Maximum: Dingolfing-Landau 59,2 %
// Seite
BESCHÄFTIGUNGSWACHSTUM AUCH IN BERUFEN MIT HOHEN
SUBSTITUIERBARKEITSPOTENZIAL – FERTIGUNGSBERUFE ABER
DEUTLICH UNTERDURCHSCHNITTLICH
Substituierbarkeitspotenzial 2019 und Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung (2019 zu 2013)
nach Berufssegmenten in Bayern in %
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 34
Beschäftigungswachstum insgesamtBayern: +15,1 %
29,1
18,1
31,5
15,7
20,9
17,9
19,6
20,3
20,7
13,6
12,3
11,3
16,5
3,5
13
24
38
39
41
44
45
48
57
60
62
62
71
83
Soziale und kulturelle Dienstleistungsberufe
Medizinische und nicht-medizinische Gesundheitsberufe
IT- und naturwissenschaftliche Dienstleistungsberufe
Bau- und Ausbauberufe
Sicherheitsberufe
Lebensmittel- und Gastgewerbeberufe
Reinigungsberufe
Land-, Forst- und Gartenbauberufe
Verkehrs- und Logistikberufe
Handelsberufe
Berufe in Unternehmensführung und -organisation
Unternehmensbezogene Dienstleistungsberufe
Fertigungstechnische Berufe
Fertigungsberufe
Substituierbarkeitspotenzial Beschäftigungswachstum 2019 zu 2013
Quelle: Dengler/Matthes 2021; eigene Berechnungen.
// Seite
ZUSAMMENFASSUNG
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 36
▪ Es werden zunehmend komplexe Tätigkeiten substituierbar
▪ Substituierbarkeitspotenziale in Fertigungs- und Fertigungstechnischen Berufen am höchsten, in den Sozialen
und Kulturellen Dienstleistungsberufen am niedrigsten
▪ Höchste Zuwachsraten in den Sicherheits- und Handelsberufen
▪ Mehr Beschäftigte 2019 in einem Beruf mit hohem Substituierbarkeitspotenzial
▪ Regionale Betroffenheit variiert in Größe und Struktur
▪ Unterschiede zwischen Regionen durch Branchen- und Berufsstruktur erklärbar
// Seite
HERAUSFORDERUNGEN
Dr. Katharina Dengler: Substituierbarkeit von Berufen - Herausforderungen der Digitalisierung für den Arbeitsmarkt 37
▪ Befürchtungen vor massivem Beschäftigungsabbau unbegründet
▪ Obwohl Tätigkeiten theoretisch substituierbar sind, werden sie oftmals noch über einige Zeit – oder sogar
dauerhaft – von Menschen ausgeführt
▪ Berufe werden sich vor allem verändern
▪ Bildung bzw. Weiterbildung als wichtigste Herausforderung
▪ Abgeschlossene Berufsausbildung/Hochschulstudium weiterhin solide Basis
▪ Lebenslanges Lernen muss zur Normalität werden
▪ Möglichkeiten zur Weiter-/Höherqualifizierung und Umschulung müssen ausgebaut werden
▪ Nicht nur digitale Inhalte, sondern auch soziale und fachübergreifende Kompetenzen in Aus- und Weiterbildung
vermitteln
▪ Weitere Herausforderungen: Covid-19 Pandemie und ökologische Transformation