Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
- 1 -
KLASA: 030-01/17-04/9 URBROJ: 519-02-3-2/1-17-5
DOKUMENTACIJA O NABAVI
PREDMET NABAVE: Radovi na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
VRSTA POSTUPKA: Otvoreni postupak javne nabave
EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE: JN-U-9/2017
Zagreb, svibanj 2017. godine
NACRT
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
2
SADRŽAJ DOKUMENTACIJE O NABAVI1:
I) OPISNA DOKUMENTACIJA/UPUTE PONUDITELJIMA
1. OPĆI PODACI
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE PONUDITELJA
4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
5. PODACI O PONUDI
6. OSTALE ODREDBE
II) OBRASCI
1. Obrazac ovlasti za zastupanje i sudjelovanje ponuditelja u postupku javnog otvaranja ponuda,
2. Obrazac Izjave ponuditelja kako ne postoje razlozi isključenja iz sudjelovanja u postupku javne
nabave sukladno sukladno članku 251. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine broj 120/16)2
3. Standardni obrazac europske jedinstvene dokumentacije o nabavi
4. Obrazac potvrde o uvidu u lokaciju Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
III) PRIJEDLOG UGOVORA
IV) TEHNIČKE SPECIFIKACIJE/TROŠKOVNIK
V) POZIV NA NADMETANJE/OBAVIJEST O NADMETANJU
1 Dokumentacija o nabavi je bilo koji dokument koji je izradio naručitelj ili na koji naručitelj upućuje, a u kojemu se opisuju ili određuju elementi nabave ili postupka, uključujući poziv na nadmetanje, tehničke specifikacije, opisnu dokumentaciju, predložene uvjete ugovora,
formate dokumenata koje podnose natjecatelji ili ponuditelji, informacije o općim primjenjivim obvezama te svu dodatnu dokumentaciju 2 Zakon o javnoj nabavi („Narodne novine broj 120/16) – dalje u tekstu Zakon o javnoj nabavi
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
3
I) OPISNA DOKUMENTACIJA/UPUTE PONUDITELJIMA
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
4
1. OPĆI PODACI
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
5
1.1. Podaci o Naručitelju Naziv i sjedište naručitelja: Republika Hrvatska, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku,
Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1
OIB: 15351583880
Tel: + 385-1/555 7111
Fax: + 385-1/555 7222
Internetska adresa: www.mdomsp.hr
Adresa elektroničke pošte: [email protected]
1.2. Podaci osobi/službi zaduženoj za kontakt:
Za pripremu i provedbu postupka javne nabave zadužena je Služba za javnu nabavu
Kontakt osobe: Martina Hanžek, dipl.iur. i Vlatka Vida Gazić, dipl.iur.
Adresa elektroničke pošte: [email protected] i [email protected]
Na temelju članka 59. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi naručitelj i gospodarski subjekti komuniciraju i
razmjenjuju podatke elektroničkim sredstvima komunikacije putem Elektroničkog oglasnika javne
nabave Republike Hrvatske3 (dalje u tekstu: EOJN HR).
1.3. Evidencijski broj nabave: JN-U-9/2017
1.4. Sukob interesa: Ne postoje gospodarski subjekti s kojima su predstavnik naručitelja iz članka 76. stavka
1. točke 1. Zakona o javnoj nabavi i s njim povezane osobe iz članka 77. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi
u sukobu interesa.
1.5. Vrsta postupka javne nabave: Otvoreni postupak javne nabave
1.6. Procijenjena vrijednost nabave: 3.900.000,00 kuna bez PDV-a
1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi: Ugovor o javnoj nabavi radova
1.8. Ovaj postupak javne nabave uključuje sklapanje: Ugovora o javnoj nabavi
1.9. Ne provodi se elektronička dražba.
1.10. Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
3 Dalje u tekstu: EOJN RH
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
6
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
7
2.1. Opis predmeta nabave:
Predmet nabave: Radovi na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
Oznaka i naziv iz Jedinstvenog rječnika javne nabave: 45215200-9, Radovi na izgradnji zgrada za socijalne
službe
Predmetom nabave obuhvaćeni su:
1. GRAĐEVINSKO – OBRTNIČKI RADOVI
2. RADOVI NA VODOVODU I KANALIZACIJI
3. ELEKTROINSTALATERSKI RADOVI
4. STROJARSKI RADOVI
5. RADOVI NA UREĐENJU OKOLIŠA
6. RADOVI NA DIZALU
Izvođač je obvezan izvoditi radove sukladno Ugovoru o javnoj nabavi radova, Zakonu o gradnji („Narodne
novine“ broj 153/2013 i 20/2017), Posebnim uzancama o građenju („Službeni list“, broj 18/1977), pravilima
tehničke znanosti, važećim tehničkim i drugim propisima, normativima i obveznim standardima, te ugrađivati
materijal, elemente i tehničku opremu koji odgovaraju projektu, zahtjevima naručitelja, pravilima struke,
važećim standardima, normativima, zakonima i tehničkim propisima Republike Hrvatske, te izvesti i dovršiti
predmet nabave u skladu s Ugovorom i uputama nadzornog inženjera.
2.2. Količina predmeta nabave: Količina predmeta nabave određena je u dijelu IV) TEHNIČKE
SPECIFIKACIJE/TROŠKOVNIK.
2.3. Tehničke specifikacije/troškovnik nalaze se u dijelu IV) TEHNIČKE SPECIFIKACIJE/ TROŠKOVNIK,
a sastoje se od Troškovnika i Shema koje se nalaze u zasebnom dokumentu.
Ponuditelj mora ispuniti sve listove i sve tražene stavke troškovnika. Ukoliko ponuditelj ne upiše sve tražene
podatke, naručitelj će odbiti njegovu ponudu.
Iznimno, u slučaju nuđenja traženih proizvoda ponuditelj nije obvezan popuniti stavku za jednakovrijedost
(„u slučaju nuđenja jednakovrijednog proizvoda obavezno upisati naziv proizvođača, model proizvoda i broj
stranice kataloga prizvoda ______________________ “).
U slučaju nuđenja jednakovrijednih proizvoda ponuditelj je obvezan popuniti stavku za jednakovrijednost („u
slučaju nuđenja jednakovrijednog proizvoda obavezno upisati naziv proizvođača, model proizvoda i broj
stranice kataloga prizvoda ______________________ “).
Ukoliko ponuditelj ne popuni stavku („u slučaju nuđenja jednakovrijednog proizvoda obavezno upisati naziv
proizvođača, model proizvoda i broj stranice kataloga prizvoda ______________________ “) smatra se da je
ponudio traženi proizvod koji je obvezan u slučaju odabira njegove ponude i isporučiti/ugraditi.
KRITERIJI MJERODAVNI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI
Kao dokaz jednakovrijednosti, ponuditelj mora dostaviti tehničku dokumentaciju o proizvodu iz koje je moguća i
vidljiva usporedba te nedvojbena ocjena jednakovrijednosti (tehničke karakteristike, atesti, norme, certifikati,
sukladnosti i sl.). Ukoliko ponuditelj ne dokaže da svi ponuđeni proizvodi zadovoljavaju sve tražene
tehničke specifikacije, naručitelj će odbiti njegovu ponudu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
8
Mogućnost nuđenja jednakovrijednih proizvoda predviđena je pod stavkama troškovnika kako slijedi:
2.4. Mjesto izvođenja radova: k.č.br. 777/39, k.o. Biograd na Moru
2.5. Rok početka izvođenja radova: odmah po potpisu ugovora i uvođenja u posao izođača radova.
2.6. Rok završetka izvođenja radova: 300 dana od dana uvođenja u posao odabranog ponuditelja
2.7. Dinamika izvođenja radova: Sukladno terminskom planu izvođenja radova koji je odabrani ponuditelj
obvezan dostaviti naručitelju u roku od deset (10) radnih dana od sklapanja ugovora o radovima (točka 6.1. b
dokumentacije o nabavi). Naručitelj je obvezan nakon usuglašavanja oko istog, izdati odabranom ponuditelju
pisanu suglasnost.
2.8. Uređenje gradilišta: Odabrani ponuditelj je obvezan u roku od dva (2) tjedna od sklapanja ugovora o
radovima (točka 6.1.c dokumentacije o nabavi) dostaviti naručitelju shemu uređenja gradilišta.
TROŠKOVNIK GRAĐEVINSKO-OBRTNIČKIH RADOVA
1. GRAĐEVINSKI RADOVI, 1.5. Zidarski radovi – stavke 1.5.1., 1.5.6.,1.5.8., 1.5.9., 1.5.10.
2. OBRTNIČKI RADOVI, 2.1. Izolaterski radovi – stavke 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.7.; 2.2.
Krovopokrivački radovi – stavka 2.2.3.; 2.4. Keramičarski radovi – stake 2.4.1., 2.4.2.; 2.5.
Kamenarski radovi – stavka 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3., 2.5.4., 2.5.6., 2.5.8.; 2.6. Podopolagački radovi –
stavke 2.6.2., 2.6.3.; 2.8. Gipsarski radovi – 2.8.1., 2.8.2., 2.8.3., 2.8.4.
3. STOLARIJA I BRAVARIJA, 3.1. Aluminijska bravarija, vanjska – stavke 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.1.4.,
3.1.5., 3.1.6., 3.1.6a, 3.1.6b ; 3.2. Aluminiska bravarija, unutarnja – stavke 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3.,
3.2.4., 3.2.4a., 3.2.5., 3.2.6., 3.2.6a, 3.2.7.
TROŠKOVNIK VODOVOD I KANALIZACIJA
1. INSTALACIJA VODOVODA I KANALIZACIJE, Instalacija vodovoda – stavke 2.7., 2.10.,
2.2. SANITARIJE – stavke 2.2.8., 2.2.13., 2.2.14., 2.2.16.
TROŠKOVNIK ELEKTROINSTALATERSKIH RADOVA
A. DEMONTAŽA, NAPAJANJA I RAZVODNI ORMARI JAKE STRUJE, 2. Elektro ormari – stavke
2.1., 2.2.
B. OPREMA I KABELI JAKE STRUJE, 3. Instalacijska opema – stavke 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 3.6.,
3.7., 3.8., 3.9., 3.10., 3.12., 3.13., 4. Rasvjetna tijela i vanjska rasvjeta – stavke 4.1., 4.2., 4.3., 4.4.,
4.5., 4.6., 4.7., 4.8., 4.9., 4.10., 4.11., 4.12., 4.13., 4.14.
C. KOMUNIKACIJSKE INSTALACIJE - stavke 3, 11, 12
TROŠKOVNIK STROJARSKIH INSTALACIJA GRIJANJA I HLAĐENJA
1. INSTALACIJA GRIJANJA I HLAĐENJA – MRV SUSTAV, stavke 1.1., 1.2.1, 1.2.2., 1.2.3., 1.2.4.,
1.3., 1.4., 1,5.. 1.8.
2. INSTALACIJA GRIJANJA I HLAĐENJA – MONO SPLIT JEDINICE, stavke 2.1., 2.2.
3. VENTILACIJA, stavka 1.
TROŠKOVNIK DIZALA – stavka 2.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
9
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE PONUDITELJA
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
10
3.1. Nekažnjavanje
a) Naručitelj je sukladno članku 251. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi obvezan isključiti gospodarskog
subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi kako je:
1. gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog,
upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog
subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
· sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329.
(počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona i članka 333.
(udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,
27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,
77/11. i 143/12.),
· korupciju, na temelju članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje
mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291.
(zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita),
članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje
utjecajem) Kaznenog zakona i članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b
(davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338.
(zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka
347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br.
110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,
57/11., 77/11. i 143/12.),
· prijevaru, na temelju članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju),
članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona i članka
224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i
drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01.,
111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
· terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju članka 97. (terorizam),
članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za
terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona i članka 169. (terorizam), članka
169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog
zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04.,
84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
· pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265.
(pranje novca) Kaznenog zakona i članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne
novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,
152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
· dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog
zakona i članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br.
110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,
57/11., 77/11. i 143/12.).
2. gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog,
upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog
subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz
podtočke 3.1., pod a)1. i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države
poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za
isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
b) Naručitelj je obvezan u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave isključiti gospodarskog subjekta
ako utvrdi da postoje osnove za isključenje navedene u podtočki 3.1., pod a) ove dokumentacije o nabavi
(članak 251. stavak 2. Zakona o javnoj nabavi).
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
11
Dokaz pouzdanosti (članak 255. Zakona o javnoj nabavi)
Sukladno članku 255. Zakona o javnoj nabavi gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za
isključenje iz podtočke 3.1., pod a) ove dokumentacije o nabavi može javnom naručitelju dostaviti dokaze o
mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za
isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade
štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti
u vezi s kaznenim djelom ili propustom,
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih
kaznenih djela ili propusta.
Javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocjenjeno da su
poduzete mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne
nabave na određeno vrijeme nema pravo korištenja mogućnosti iz podtočke 3.1., pod b) ove dokumentacije o
nabavi (članak 255. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi) do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na
snazi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz podtočke 3.1.,
pod a) ove dokumentacije o nabavi iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude,
osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
c) Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz podtočke 3.1., pod a) gospodarski subjekt je obvezan u svojoj u ponudi
dostaviti:
Sukladno članku 262. Zakona o javnoj nabavi javni Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka
javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u
europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim
podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili
dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj
nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda,
Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi
sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
d) Prije donošenja odluke u ovom postupku javne nabave naručitelj će od ponuditelja koji je podnio
najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, dostavi ažurirane popratne
dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1., pod a) ove dokumentacije o
nabavi i to:
Ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: ESPD) - dio III. Osnove za
isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi
· Izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako je to moguće,
· jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana
gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, ili
· ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne
izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove točke 3.1., oni mogu biti zamijenjeni
izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom
davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog
ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba
državljanin.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
12
Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, odnosno osoba koja je član
upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog
gospodarskog subjekta i koja ima državljanstvo Republike Hrvatske, naprijed navedene okolnosti dokazuju
izjavom s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika.
3.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
a) Sukladno članku 252. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi naručitelj je obvezan isključiti gospodarskog
subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi kako gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja
dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt
nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, a sukladno članku 252. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi, naručitelj neće isključiti gospodarskog
subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je
odobrena odgoda plaćanja.
b) Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz podtočke 3.2., pod a) ove dokumentacije o nabavi gospodarski subjekt je
obvezan u svojoj u ponudi dostaviti:
Sukladno članku 262. Zakona o javnoj nabavi naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne
nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj
jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima
sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje
već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi
podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, Naručitelj može zahtijevati
od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta
ili dokaza.
c) Prije donošenja odluke u ovom postupku javne nabave naručitelj će od ponuditelja koji je podnio
najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, dostavi ažurirane
popratne dokumente kojima dokazuje kako ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.2., pod a) ove
dokumentacije o nabavi i to:
Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ne postojanje naprijed navedene
okolnosit dokazuje potvrdom Porezne uprave.
Ispunjeni ESPD obrazac - dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem
poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje za sve gospodarske subjekte u ponudi.
· potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili
· važeći jednakovrijedni dokument drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog
subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave,
· ako se u državi
· poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju takvi
dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili,
ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim
potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog
tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
13
3.3. Ostalo
Sukladno članku 221. Zakona o javnoj nabavi odredbe podtočke 3.1. Nekažnjavanje i podtočke 3.2. Plaćanje
dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje odnose se i na podugovaratelje. Ako
Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta
zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.
Odredbe podtočke 3.1. Nekažnjavanje i podtočke 3.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za
mirovinsko i zdravstveno osiguranje odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi
dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
14
4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
15
4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti (članak 257. Zakona o javnoj nabavi)
a) U ovom postupku javne nabave Naručitelj sukladno članku 257. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi zahtjeva da
gospodarski subjekt dokaže upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova
poslovnog nastana.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1. a) ove dokumentacije o nabavi gospodarski subjekt je obvezan
u svojoj u ponudi dostaviti:
Sukladno članku 262. Zakona o javnoj nabavi naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne
nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj
jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima
sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze
koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj
bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, Naručitelj može
zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio
popratnih dokumenta ili dokaza.
Prije donošenja odluke u ovom postupku javne nabave naručitelj će od ponuditelja koji je podnio
najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, dostavi ažurirani popratni
dokument i to:
4.2. Tehnička i stručna sposobnost (članak 259. i članak 268. Zakona o javnoj nabavi):
Ponuditelj mora u ovom postupku javne nabave sukladno članku 268. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi dokazati
kako je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini
izvršio iste ili slične radove minimalne vrijednosti iznosa procijenjene vrijednosti ovog premeta nabave.
Ovim dokazom ponuditelj dokazuje kako ima iskustvo u obavljanju poslova koji su predmet nabave, što je
Naručitelju bitno kako bi smanjio rizik pojave neurednog izvršenja Ugovora.
Ponuditelj mora u svrhu dokazivanja izvršenja jednog ili više ugovora koji je/su isti ili sličan/ni predmetu nabave
podnijeti popis radova. Popisu se prilaže potvrda druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu radova.
Popis kao dokaz o urednom izvršenju mora sadržavati iznos (vrijednost radova) bez PDV-a, datum i mjesto
izvršenih radova, naziv druge ugovorne strane te navod jesu li radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i
uredno izvršeni. Ako je potrebno Naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti
potvrde.
Sukladno članku 262. Zakona o javnoj nabavi naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne
nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj
jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima
Ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne
djelatnosti: točka 1) za ponuditelja, a u slučaju zajednice ponuditelja za sve članove zajednice ponuditelja
izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici
njegova poslovnog nastana
Ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost točke 1a i
10.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
16
sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje
već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi
podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, Naručitelj može zahtijevati
od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta
ili dokaza.
Prije donošenja odluke u ovom postupku javne nabave naručitelj će od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju
ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet (5) dana, dostavi
Za dokument tražen pod točkom 4.2. dokumentacije o nabavi, aku je na stranom jeziku, u ponudi se prilaže i
prijevod na hrvatski jezik, ovjeren od ovlaštenog sudskog tumača. Ukoliko postoji razlika između prijevoda i
izvornika, mjerodavan je izvornik.
Oslanjanje na spsobnost drugih gospodarskih subjekata
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabor
gospodarskog subjekta iz točke 4.2. dokumentacije o nabavi, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez
obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.
Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja
ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno stručno iskustvo samo
ako će ti subjekti pružati usluge za koje se ta sposobnost traži.
Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata mora dokazati naručitelju da će imati na
raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će
te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Naručitelj će provjeriti sukladno člancima od 260. do 269. Zakona o javnoj nabavi, ispunjavaju li drugi
subjekti na čiju se spsobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog
subjekta (uvjete sposobnosti na koju se gospodarski subjekt na njega oslanja) te postoje li osnove za
njihovo isključenje iz podtočke 3.1. Nekažnjavanje i podtočke 3.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i
obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje Dokumentacije o nabavi.
Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamjeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi
dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava
relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnosti na koju se gospodarski subjekt na
njega oslanja)
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod
uvjetima određenim ovom točkom.
Popis radova jednog ili više ugovora koji je/su isti ili sličan/ni predmetu i potvrda druge ugovorne strane o
urednom izvođenju i ishodu radova
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
17
5. PODACI O PONUDI4
4 Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
18
5.1. Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda mora sadržavati:
a. Popunjeni ponudbeni list sukladno obrascu EOJN RH
b. Popunjeni i potpisani standardni obrazac ESPD
Standardni obrazac ESPD sastavni je dio ove dokumentacije o nabavi,
Standardni obrazac ESPD potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog
subjekta,
Standardni obrazac ESPD dostavlja se isključivo u elektoničkom obliku,
Standardni obrazac ESPD dostavlje se za svakog gospodarskog subjekta zasebno
(sukladno točki 5.5. dokumentacije o nabavi)
c. Jamstvo za ozbiljnost ponude
dostavlja se sukladno točki 6. dokumentacije o nabavi
d. Prijedlog Ugovora
Prijedlog Ugovora mora bit potpisan i ovjeren
Prijedlog Ugovora mora potpisati osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja ili
osoba koju je ovlaštena osoba ponuditelja pisanom punomoći ovlastila za
potpisivanje ponude te se u tom slučaju uz ponudu dostavlja i punomoć za
potpisivanje ponude. Navedena odredba odnosi se i na članove zajednice ponuditelja.
e. Popunjeni dio IV) TEHNIČKE SPECIFIKACIJE/ TROŠKOVNIK
f. Obrazac potvrde o uvidu u lokaciju na kojoj će se izvoditi radovi
g. Dokaz jednakovrijednosti (samo u slučaju nuđenja jednakovrijednih proizvoda –točka 2.3.
dokumentacije o nabavi)
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati se zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi koja je objavljena
u EOJN RH.
Tekst dokumentacije o nabavi ne smije se mijenjati i nadopunjavati.
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može
biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.
Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi.
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) svih dokumenata ponude, popunjenih
obrazaca i troškovnika. Sve priložene dokumente EOJN RH uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez
ponude“. Uvez ponude stoga sadrži podatke o naručitelju, ponuditelju ili zajednici ponuditelja, po potrebi
podugovarateljima, ponudi te u EOJN RH generirani Ponudbeni list i ostale priloge ponudi (npr. obrasci,
katalozi, i sl.).
Priložena ponuda se nakon prilaganja automatski kriptira te do podataka iz predane elektroničke ponude nije
moguće doći prije isteka roka za dostavu ponuda, odnosno javnog otvaranja ponuda.
Ponuda se izrađuje bez posebne naknade.
Varijante ponude nisu dopuštene.
Zajednička ponuda je dopuštena. Odredbe koje se odnose na podnošenje ponude zajednice ponuditelja
(gospodarskih subjekata) nalaze se pod točkom 6.2. ove dokumentacije o nabavi.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
19
5.2. Jezik na kojemu se izrađuje ponuda
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu, a svi
dijelovi koji nisu izrađeni na hrvatskom jeziku moraju biti prevedeni na hrvatski jezik. Prijevod na hrvatski jezik
mora izraditi stalni sudski tumač za odnosni strani jezik i mora biti ovjeren Potvrdom stalnog sudskog tumača
kojom se potvrđuje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku.
5.3. Cijena ponude
Cijene u ponudi moraju biti izražene u kunama.
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu. Cijena ponude je nepromjenjiva tijekom cijelog trajanja
ugovora.
U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Naručitelj je obvezan provjeriti računsku ispravnost ponude sukladno članku 21. Uredbe o načinu izrade i
postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama („Narodne novine“ broj 10/2012).
5.4. Valuta u kojoj je izražena cijena ponude
Cijena ponude mora biti izražena u kunama.
5.5. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (ESPD)
Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja ESPD.
ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda
koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:
· nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz
postupka javne nabave (osnove za isključenje)
· ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta
· ispunjava objektivna pravila i kriterije određena za smanjenje broja sposobnih natjecatelja, ako
je primjenjivo.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnosti
drugih godpodarskih subjekata, u ponudi dostavlja samo jedan popunjeni obarazac ESPD.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog
subjekta, u ponudi dostavlja popunjen obrazac ESPD za sebe i zasebno popunjeni obrazac ESPD za svakog
pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi dio II., Odjeljak C obrasca ESPD).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u ponudi
dostavlja ponunjen obrazac ESPD za sebe i zasebno ispunjen obrazac ESPD za podugovaratelja na čiju se
sposobnost ne oslanja (vidi Dio II., Odjeljak D obrasca ESPD).
Zajednica gospodarskih subjekata u ponudi dostavlja popunjen obrazac ESPD zasebno za svakog pojedinog
subjekta (jedan gospodarski subjekt, jedan popunjeni obrazac ESPD).
U ESPD se navode izdavatelji popratnih dokumenata te on sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na
zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti te dokumente.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
20
Ako naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u
ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski
podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.
Obrazac ESPD u elektroničkom obliku (doc. format) i na hrvatskom jeziku dostupan je za preuzimanje na
Portalu javne nabave http://www.javnanabava.hr/userdocsimages/userfiles/file/EU%20akti/Prilog2-ESPD-
obrazac.doc . Servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (xml. format) je dostupan na internetskoj adresi
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr. Obrazac ESPD sastavni je dio ove
dokumentacije o nabavi, dio II) OBRASCI, točka 3. Standardni obrazac europske jedinstvene dokumentacije o
nabavi.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje
postupka, provjeriti informacije navedene u obrascu ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o
tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili
dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj
bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može
zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih
dokumenta ili dokaza.
Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju
ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako
javni naručitelj već posjeduje te dokumente.
Ažurni popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći te odgovaraju stvarnom
činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u obrascu
ESPD.
Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente. Ako ponuditelj
koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili
njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz točke 3. i 4. dokumentacije o nabavi, javni naručitelj će odbiti ponudu tog
ponuditelja te postupiti sukladno gore navedenom u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju
ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
Gospodarske se subjekte može isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona na temelju
nacionalnog prava u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri ispunjavanju ESPD ili, općenito, pri
dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje ili ispunjenja kriterija za odabir
gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti podaci prikriveni ili gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne
dokumente.
5.6. Dostava ponuda, zaprimanje i otvaranja ponuda
a) Elektronička dostava ponude
Ponuda se u ovom postupku javne nabave obvezno dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije
putem EOJN RH.
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u
roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo
zbog toga razloga.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
21
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezano uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH ili
nemogućnost zainteresiranog gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u propisanom
roku putem EOJN RH.
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN
RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok naručitelj ne produži rok za
dostavu. U tom slučaju naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda za najmanje četiri dana od dana slanja
ispravka poziva na nadmetanje.
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i
naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe naručitelja imat
će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju o nabavi ili
poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu
dostavljene, EOJN RH će trajno onemogućiti pristum tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u
sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se posupak nastavi, ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje
ponude.
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke
ponude te se, bez odgode, ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu
i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi
uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave,
prijavio/registrirao u EOJN RH kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao
važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog oglasnika;
Gospodarski subjekt je putem EOJN RH dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda.
U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, EOJN RH će elektronički dostavljene ponude pohraniti
na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integriranim verzijama dokumenata uz
mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima naručitelja po isteku roka za dostavu ponuda
odnosno javnog otvaranja ponuda.
Detaljne upute vezano za elektroničku dostavu ponuda dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ .
b) Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova
ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu
dostaviti elektronički ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati
dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti
predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu
dostupni za izravnu uporabu.
Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili
subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku,
poput traženih sredstava jamstva odnosno jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente
koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj je obvezan
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
22
naznačiti na koji postupak javne nabave i na koju ponudu se odvojeni dokumenti odnose, te takva omotnica
sadrži sve podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom
pošiljkom na adresu naručitelja – Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, na kojoj mora
biti naznačeno:
Na prednjoj strani omotnice:
- na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice:
Detaljne upute vezano za elektroničku dostavu ponuda dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ .
Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u EOJN RH najkasnije do XXXXX 2017.
godine do 10:00 sati.
Otvaranje ponuda je javno, a održati će se XXXXX 2017. godine u 10:00 sati, u Ministarstvu za demografiju,
obitelj, mlade i socijalnu politiku, Trg Nevenke Topalušić 1, 10 000 Zagreb, u dvorani na 15-om katu.
Ponude otvaraju najmanje dva člana stručnog povjerenstva za javnu nabavu. Javnom otvaranju ponuda smiju
prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja uz predočenje pisanog dokaza o ovlasti i osobe sa statusom ili
bez statusa zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo
članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. 5.7. Kriterij odabira ponude
Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
Kriteriji odabira i njihov relativni značaj prikazani su u tablici u nastavku.
Na omotnici ponude mora biti oznaka sljedećeg sadržaja:
Naziv i adresa naručitelja:
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Trg Nevenke Topalušić 1
10 000 Zagreb
Naziv, adresa i OIB ponuditelja:
…………………………………………………………………………….
Naziv predmeta nabave: radovi na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
Evidencijski broj nabave: JN-U-9/2017
„NE OTVARAJ“
Naziv i adresa ponuditelja/zajednice ponuditelja
OIB ponuditelja/članova zajednice ponuditelja
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
23
Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude i njihov relativan značaj:
Redni
broj KRITERIJ BROJ BODOVA
1. Cijena ponude 100 bodova
Maksiman broj bodova 100 bodova
Cijena ponude (maksimum 100 bodova)
Ponuda s najniže ponuđenom cijenom dobiva 100 bodova, a ostale ponude se boduju prema formuli:
= (Ymin/Yp) x 100
Pri čemu su:
Yp – cijena iz promatrane ponude
Ymin – najniža ponuđena cijena ponuda
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati
ponudu koja je zaprimljena ranije.
5.8. Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude mora biti naveden u ponudi i ne može biti kraći od tri (3) mjeseca od krajnjeg roka za dostavu ponuda, a na pisani zahtjev javnog naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
5.9. Izmjena i odustajanje od elektronički dostavljenih ponuda
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu, nadopuniti je ili od nje odustati.
Prilokom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se
učitavanjem („upload) nove izmjenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadržava izmijenjene ili
dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, Naručitelju se šalje nova
izmijenjena/dopunjena ponuda.
Odustajanje od ponude gospodarski subjekt vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH, odabirom na
mogućnost „Odustajanje“. Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda ili konačna ponuda se ne smije
mijenjati.
Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti
rok valjanosti svoje ponudu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
24
6. OSTALE ODREDBE
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
25
6.1. Posebni i ostali uvjeti za izvršenje ugovora:
ZA VRIJEME TRAJANJA POSUTPKA JAVNE NABAVE
a) Uvid u lokaciju
Prije izrade i predaje ponude, ponuditelj je obvezan izvršiti uvid u lokaciju Centra za socijalnu skrb Biograd na
Moru na kojoj će se izvoditi radovi te je obvezan u ponudi priložiti Obrazac Potvrde iz točke 7.3. ove
Dokumentacije o nabavi, popunjen i potpisan od strane predstavnika Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru.
Ukoliko ponuditelj u svojoj ponudi ne dostavi traženi obrazac Potvrde pod II) OBRASCI, točka 3. ove
Dokumentacije o nabavi, popunjen i potpisan od strane predstavnika Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru,
kojom dokazuje kako je izvršio u uvid u lokaciju, naručitelj će odbiti njegovu ponudu.
Kontakt podaci osobe za uvid u lokaciju i uvid u projektnu dokumentaciju:
Ivana Zrilić, ravnateljica Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru,
broj telefona: 023/386-753,
*ponuditeljima se preporuča prethodna najava i dogovor s kontakt osobom vezano za uvid u lokaciju
NAKON SKLAPANJA UGOVORA O RADOVIMA
b) Terminski plan i shema uređenja gradilišta
Odabrani ponuditelj je obvezan u roku od deset (10) radnih od sklapanja ugovora o radovima dostaviti naručitelju
terminski plan izvođenja radova, na koji mu je je naručitelj, nakon usuglašavanja oko istog obvezan izdati pisanu
suglasnost.
c) Shema uređenja gradilišta
Odabrani ponuditelj je obvezan u roku od dva (2) tjedna od sklapanja ugovora o radovima dostaviti naručitelju
shemu uređenja gradilišta.
6.2. Odredbe o zajednici ponuditelja (zajednici gospodarskih subjekta):
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova
međusobnog odnosa.
U slučaju zajednice ponuditelja, uvez ponude digitalno potpisuju svi članovi zajednice ponuditelja.
Uvez ponude može iznimno potpisati i ovjeriti samo jedan član zajednice ponuditelja – član zajednice ponuditelja
ovlašten za komunikaciju s naručiteljem, ukoliko svi članovi zajednice ponuditelja ovlaste odnosno opunomoće
jednog svog člana za potpisivanje uveza ponude. U tom slučaju ovlaštenje ili punomoć (koje ne mora nužno biti
ovjereno kod javnog bilježnika), ali mora biti potpisano i ovjereno (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana
koristi pečat) od strane svih članova zajednice ponuditelja, mora biti priloženo ponudi kao njen sastavni dio.
Ponuda zajednice ponuditelja mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice ponuditelja, kako je određeno
obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice ponuditelja koji je ovlašten za komunikaciju s
naručiteljem.
U zajedničkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovor o javnoj nabavi (predmet, količina, vrijednost i
postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice ponuditelja. Naručitelj će neposredno plaćati svakom članu
zejednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvršio, ako zajednica ne odredi drugačije.
Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna.
Ukoliko se zajednica ponuditelja oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija
ekonomske i financijske sposobnosti, drugi subjekti su solidarno odgovorni za izvršenje ugovora. Navedena
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
26
odredba će biti sastavni dio ugovora o javnoj nabavi koji će sklopiti naručitelj s odabranim ponuditeljem.
6.3. Odredbe o podugovarateljima:
Sukladno članku 3. točki 21. Zakona o javnoj nabavi podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja
isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetnom nabave.
Naručitelj ne smije zahtjevati od gospodarskih subjekta da dio ugovora o javnoj nabavi daju u podugovor ili da
angažiraju određene podugovaratelja niti ih u tome ograničavati, osim ako posebnim propisom ili međunarodnim
sporazumom nije drukčije određeno.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:
· navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
· navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj,
broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
· dostaviti standardni obrazac ESPD za svakog podugovaratelja.
Ako ponuditelj dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, podaci iz stavka 1. i 2. članka 222. Zakona o javnoj
nabavi moraju biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi.
Javni naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio. Ugovaratelj mora svom
računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Sukladno članku 221. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi, osnova za isključenje gospodarskog subjekta iz
članka 251. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi (točka 3.1. ove dokumentacije o nabavi) i osnova za
isključenje iz članka 252. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi (točka 3.2. ove dokumentacije o nabavi)
primjenjuje se i na sve podugovaratelje. Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje
podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog ugovaratelja u primjerenom
roku, ne kraćem od pet (5) dana.
Ugovaratelj može sukladno članku 224. Zakona o javnoj nabavi tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od
javnog naručitelja zahtijevati:
o promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor,
o uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora
o javnoj nabavi neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije,
o preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.
Uz zahtjev iz članka 224. stavka 1. točka 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi, ugovaratelj mora javnom naručitelju za
novog podugovaratelja dostaviti podatke i dokumente iz članka 222. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi.
Javni naručitelj neće i ne smije odobrit i zajtjev ugovaratelja:
· u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor
i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne sije prijeći 30%
vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovova o
javnoj nabavi u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja
kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a
novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
· u slučaju preuzimanja izvšenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethono dao u podugovor, ako se
ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog
subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za isvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne
posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
27
6.4. Jamstva
Ponuditelji moraju dostaviti slijedeća jamstva:
a) Jamstvo za ozbiljnost ponude Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će zadržati i naplatiti u slučaju:
odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenta sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
neprihvaćanja ispravka računske greške,
odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma ili nedostavljanje jamstva za
uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma ako okvirni sporazum obvezuje na
sklapanje i izvršenje
Jamstvo za ozbiljnost ponude može se dostaviti u obliku:
· garancije banke,
· novčanog pologa.
Garancija banke
Ukoliko ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja garanciju banke obvezan je u ponudi dostaviti istu
na iznos od 100.000,00 kn. U TEKSTU JAMSTVA MORA STAJATI OBVEZA BANKE DA ĆE NA PRVI
POZIV KORISNIKA JAMSTVA (NARUČITELJA) BEZUVJETNO I BEZ PRIGOVORA ISPLATITI
IZNOS JAMSTVA.
Sukladno članku 216. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti
kraće od roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostavit jamstvo koje je duže od roka
valjanosti ponude.
Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora (kuna).
Obzirom je obvezna elektronička dostava ponuda putem EOJN RH traženu garanciju banke koju u ovom
trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, ponuditelj u roku za dostavu ponuda, dostavlja
naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici sukladno točki 5.6. podtočka b) ove dokumentacije o nabavi.
Novčani polog Ukoliko ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja novčani polog u traženom iznosu od 100.000,00 kuna, novčani polog uplaćuje se u korist računa HR1210010051863000160 s pozivom na model HR649725-47045-9-2017. Kod opisa plaćanja upisuje se naziv postupka javne nabave (Radovi na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru).
U slučaju uplate novčanog pologa, ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti dokaz o uplati novčanog pologa.
Javni naručitelj je obvezan sukladno članku 217. Zakona o javnoj nabavi vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude (garanciju banke/novčani polog) u roku od deset (10) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan od članova zajednice ponuditelja na ukupno traženi iznos ili svi članovi zajednice ponuditelja solidarno. Dostavljeno/a jamstvo/a mora/ju odgovarati svim uvjetima propisanim pod ovom točkom dokumentacije o nabavi.
b) Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza
Odabrani ponuditelj obvezan je u roku od deset (10) dana od dana obostranog potpisa Ugovora o javnoj nabavi
dostaviti naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza u obliku garancije
banke na iznos od 10% od ukupne ugovorne cijene, s rokom važenja do isteka ugovora o javnoj nabavi, plus 30
dana respira.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
28
Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora ili ne dostavi jamstvo za
uredno ispunjenje ugovora u obliku garancije banke s traženim tekstom, naručitelj će postupiti sukladno odredbi
članka 214. stavka 1. točka 1. Zakona o javnoj nabavi i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.
Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora (kuna). U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na prvi
poziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora će se naplatiti u slučaju da ponuditelj ne izvrši sve obveze preuzete
ugovorom odnosno u slučaju povrede preuzetih ugovornih obveza. Jamstvo se vraća po proteku ugovornog
odnosa.
c) Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku
Odabrani ponuditelj je obvezan prilikom primopredaje radova uručiti naručitelju jamstvo za otklanjanje
nedostataka u jmstvenom roku u obliku garancije banke, s naznakom iznosa od 10% vrijednosti Ugovora bez
poreza na dodanu vrijednost, s rokom važenja jamstvenog roka.
Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora (kuna). U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na prvi
poziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku naplatiti će se u slučaju da ponuditelj u jamstvenom roku
ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete. Jamstvo se vraća
po proteku jamstvenog roka.
6.5. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju: Na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda te kriterija za odabir ponude javni naručitelj donosi Odluku o
odabiru. Odlukom o odabiru odabire se najpovoljnija ponuda ponuditelja s kojim će se sklopiti ugovor o javnoj
nabavi.
Javni naručitelj donosi Odluku o poništenju ako su ispunjenji razlozi za poništenje postupka javne nabave.
Rok za donošenje Odluke o odabiru ili Odluke o poništenju iznosi šezdeset (60) dana od dana isteka roka za
dostavu ponuda.
Odluku o odabiru ili Odluku o poništenju s preslikom Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda javni naručitelj
dostavlja svakom ponuditelju na dokaziv način, objavom u EOJN RH pri čemu se dostava smatra objavljenom
istekom dana objave.
6.6. Rok, način i uvjeti plaćanja:
Nema avansnog plaćanja.
Plaćanje će se vršiti u roku od 30 dana od dana zaprimanja privremene situacije ovjerene od nadzornog inženjera s priloženim izvješćem nadzornog inženjera o stanju radova odnosno konačne situacije ovjerene od nadzornog inženjera s priloženim Zapisnikom o urednoj primopredaji radova i končanim obračunom izvedenih radova. Plaćanje će se vršiti na IBAN odabranog ponuditelja odnosno za dio poslova koje izvodi podizvoditelj/član zajednice ponuditelja neposredno na IBAN njegovog podizvoditelja/člana zajednice ponuditelja. U slučaju prekoračenja roka plaćanja isporučitelj ima pravo na naplatu zakonskih zateznih kamata.
6.7. Tajnost podataka Dio ponude koji gospodarski subjekt na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta želi označiti tajnom
(uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda) mora se prilikom pripreme ponude
označiti tajnom i u sustavu EOJN RH priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od dijelova koji se ne smatraju
tajnim.
Gospodarski subjekt dužan je, na temelju članka 52. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi, navesti pravnu osnovu na
temelju koje su ti podaci označeni tajnima.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
29
Sukladno članku 52. stavku 3. Zakona o javnoj nabavi, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave
označiti tajnom:
· cijenu ponude,
· troškovnik,
· katalog,
· podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,
· javne isprave,
· izvatke iz javnih registara te
· druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podazkonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne
smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog
propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i
zahtjeva za sudjelovanje.
Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. Zakona o javnoj nabavi dobivene od gospodarskih
subjekata koje su oni označili tajnom.
6.8. Trošak ponude
Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj.
Ponude i dokumentacija priložena uz ponudu (osim jamstva za ozbiljnost ponude) se ne vraćaju.
Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje.
Dokumentaciju o nabavi ponuditelji preuzimaju u elektronskom obliku na internetskoj stranici EOJN RH:
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/
Gospodarski subjekti obvezni su preuzeti dokumentaciju o nabavi sa stranica EOJN RH kako bi im naručitelj
mogao dostaviti eventualna pojašnjenja odnosno izmjene dokumentacije o nabavi te Odluku o odabiru ili
Odluku o poništenju s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda.
6.9. Ispravak i/ili izmjene dokumentacije o nabavi Gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u svezi s dokumentacijom o
nabavi tijekom roka za dostavu ponuda.
Zahtjevi za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi dostavljaju se elektroničkim
sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana
prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao
i osnovnu dokumentaciju.
Naručitelj će postupati samo po pravdobnim zahtjevima za dodatnim informacijama, objašnjenjem ili izmjenom
dokumentacije o nabavi. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog dana prije
roka određenog za dostavu ponuda.
6.10. Pouka o pravnom lijeku Sukladno članku 406. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi rok za izjavljivanje žalbe u ovom postupku javne nabave
je 10 (deset) dana od dana:
objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,
objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
30
zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja
ponuda,
primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili
razloge poništenja.
Sukladno stavku 2. članka 406. Zakona o javnoj nabavi žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi
otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Žalba se izjavljuje u pisanom obliku sukladno odredbama članka Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne
nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10 000 Zagreb, tel.: +385 1 4559 930, faks: +385 1 4559 933, email:
Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima
komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.
Pravodobnost žalbe utvrđuje Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave.
6.11. Završne odredbe
Za sve što nije regulirano dokumentacijom o nabavi primjenjuju se odredbe Zakona o javnoj nabavi.
Ukoliko se prilikom izvođenja radova ukaže potreba za izmjenom tehničkog rješenja pojedinih stavaka iz
ponudbenog troškovnika radova, pristupiti će se izmjeni ugovora o javnoj nabavi sukladno člancima 314. do 321.
Zakona o javnoj nabavi nakon što na zahtjev Izvođača radova i/ili stručnog nadzora novo tehničko rješenje
potvrdi stručni nadzor i projektant.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
31
II) OBRASCI
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
32
1. Obrazac ovlasti za zastupanje i sudjelovanje ponuditelja u postupku javnog otvaranja ponuda
(Memorandum ponuditelja)
MINISTARSTVO ZA DEMOGRAFIJU,
OBITELJ, MLADE I SOCIJALNU POLITIKU
Trg Nevenke Topalušić 1
10 000 Zagreb
PREDMET: Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda
Ovime ovlašćujemo svog predstavnika (ime i prezime) ____________________________________ iz
_______________________________ na radnom mjestu_________________________, da nas zastupa i
sudjeluje u postupku javnog otvaranja ponuda u otvorenom postupku javne nabave radova na izgradnji zgrade
Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru, evidencijski broj javne nabave JN-U-9/2017.
___________________________________
potpis ponuditelja/zajednice ponuditelja
NAPOMENA:
Ovaj Obrazac predaje se ovlaštenim predstavnicima naručitelja prije početka javnog otvaranja ponuda
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
33
2. Obrazac izjave o nekažnjavanju sukladno članku 251. Zakona o javnoj nabavi (“Narodne novine” broj
120/2016)
I Z J A V A
Ja ___________________________________________________________________________ (ime i prezime),
OIB: _______________________________________________________________, s adresom prebivališta
_______________________________________________________________________________ (prebivalište i
adresa stanovanja) kao osoba koja je ___________________________________________________________
(funkcija5) gospodarskog subjekta ________________________________________________________ (naziv i
sjedište gospodarskog subjekta).
izjavljujem da niti ja, niti naprijed navedeni gospodarski subjekt, nismo pravomoćno osuđeni za bilo koje od
slijedećih kaznenih djela prema Kaznenom zakonu Republike Hrvatske:
a. sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji (članak 328., 329. i 333.)
b. korupciju (članak 252., 253.,254.,291.,292.,293.,294., 295., 296., 294a., 294.b., 337.,338., 343., 347. i
348.),
c. prijevaru (članak 236., 247., 256., 258., 224., 293. i 286.)
d. terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima (članak 97., 99., 100., 101., 102.,
169., 169.a. i 169.b.)
e. pranje novca ili financiranje terorizma (članak 98., 265. i 279.)
f. dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima (članak 106. i 175.)
odnosno za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana
gospodarskog subjekta, onosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 51.
stavka 1. točka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
U______________________, ____________godine
______________________________________ (vlastoručni potpis osobe koja daje izjavu)
5 Upisati naziv funkcije osobe koja daje izjavu, a sukladno odredbi članka 251. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi odnosno
upisati je li osoba član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela gospodarskog subjekta ili ima ovlasti zastupanja,
donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
34
3. Standardni obrazac europske jedinstvene dokumentacije o nabavi6
6 Standardni obrazac europske jedinstvene dokumentacije o nabavi potrebno je ispuniti sukladno podtočki 5.5., točki 5., dijela
I) ove dokumetacije za nadmetanje. Standardni obrazac europske jedinstvene dokumentacije o nabavi objavljen je u
zasebnom dokumentu.
Obrazac ESPD u elektroničkom obliku (doc. format) i na hrvatskom jeziku dostupan je za preuzimanje na
Portalu javne nabave http://www.javnanabava.hr/userdocsimages/userfiles/file/EU%20akti/Prilog2-ESPD-
obrazac.doc . Servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (xml. format) je dostupan na internetskoj adresi
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
35
4. Obrazac potvrde o uvidu u lokaciju na kojoj će se izvoditi radovi
POTVRDA
O IZVRŠENOM UVIDU U LOKACIJU NA KOJOJ ĆE SE IZVODITI RADOVI
k.č.br. 777/39, k.o. Biograd na Moru
Potvrđujemo kako je _________________________________________________________
kao predstavnik gospodarskog subjekta ___________________________________________
izvršio/la uvid u lokaciju k.č.br. 777/39, k.o. Biograd na Moru, na kojoj će se izvoditi radovi koji su predmet
otvorenog postupka javne nabave evidencijski broj nabave: JN-U-9/2017.
U _________________, dana ____________________ , _______. godine
____________________________________________
predstavnik Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
(potpis i pečat)
Kontakt podaci osobe za uvid u lokaciju:
Ivana Zrilić, ravnateljica Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru,
broj telefona: 023/386-753,
*ponuditeljima se preporuča prethodna najava i dogovor s kontakt osobom vezano za uvid u lokaciju
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
36
III) PRIJEDLOG UGOVORA7
7 Prijedlog ugovora potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja ili osoba koju je osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja pisanom
punomoći ovlastila za potpisivanje ponude te se u tom slučaju uz ponudu dostavlja i punomoć za potpisivanje ponude. Navedena odredba odnosi se i na članove zajednice ponuditelji (zajednice gospodarskih subjekata).
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
37
REPUBLIKA HRVATSKA, MINISTARSTVO ZA DEMOGRAFIJU, OBITELJ, MLADE I SOCIJALNU
POLITIKU, Trg Nevenke Topalušić 1, 10 000 Zagreb, OIB: 15351583880, koje zastupa
______________________________ (u daljnjem tekstu: naručitelj)
i
_______________________________________________, OIB:_______________________________________,
koje zastupa ________________________________________________ (dalje u tekstu: izvođač), sklapaju
UGOVOR O JAVNOJ NABAVI RADOVA
na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru
I. Predmet ugovora
Članak 1.
1.1. Predmet ovog Ugovora su radovi na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru sukladno
projektnoj dokumentaciji koju je izradio URED OVLAŠTENOG INŽENJERA GRAĐEVINARSTVA
ZLATNO BENKOVIĆ, Slavnonski Brod, Vladimira Nazora 33.
1.2. Ponuda izvođača odabrana je u otvorenom postupku javne nabave evidencijski broj: JN-U-9/2017
Odlukom o odabiru, Klasa:___________, Urbroj: _____________ od ____________ godine. Odluka o
odabiru postala je izvršna ___________ godine. Ponuda se nalazi u privitku ovog Ugovora i čini njegov
sastavni dio (Privitak 1.)
1.3. Poziv na nadmetanje/Obavijest o nadmetanju broj: _____________________________, odaslan/a je
___________________, a objavljen/a je _____________________ u Elektroničkom oglasniku javne
nabave Republike Hrvatske u "Narodnim novinama".
1.4. Podizvoditelj će izvoditi dio ugovora dio ugovora kako slijedi:
Dio predmeta koji će se izvršavati:
Količinski dio:
Vrijednosni dio:
1.5. Član zajednice ponuditelja će izvoditi dio ugovora kako slijedi:
Dio predmeta koji će se izvršavati:
Količinski dio:
Vrijednosni dio:
1.6. Izvođač je prije sklapanja ovog Ugovora pregledao lokaciju na kojoj će se izvoditi radovi, obavio uvid u
projektnu dokumentaciju, uvjerio se u opseg posla i uvjete za izvođenje radova, te je upoznat sa svim
potrebnim tehničkim detaljima za izvođenje radova po ovom Ugovoru.
II. Vrijednost predmeta ugovora
Članak 2.
2.1. Ugovorna vrijednost radova na izgradnji zgrade Centra za socijalnu skrb Biograd na moru, po izvršenju
svih obveza po ovom Ugovoru iznosi:
Cijena bez PDV-a: __________________________________ kn
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
38
PDV 25% iznosi: _________________________________ kn
Ukupna cijena s PDV-om: _________________________________ kn
2.2. Ugovornom vrijednosti radova obuhvaćeno je izvođenje svih radova do pune funkcije po stavkama
ugovornog troškovnika.
2.3. Jedinične cijene stavaka ugovornog troškovnika su fiksne i nepromjenjive.
2.4. Jedinične cijene uključuju sve troškove (troškovi rada, materijala, rada strojeva, transporta, korištenja
prometnica, pristojbi, poreza, režijski troškovi, osiguranje, kao i svi drugi troškovi i izdaci potrebni za
dovršenje predmetnih radova do potpune funkcionalnosti građevine i primopredaje građevine na
uporabu).
III. Rokovi završetka radova
Članak 3.
3.1. Izvođač je obvezan radove koji su predmet ovog Ugovora započeti odmah po uvođenju u posao i završiti
sukladno terminskom planu iz članka 6. stavka 6.2. ovog Ugovora u roku od 300 dana od dana uvođenja
u posao. Datum uvođenja u posao utvrdit će se u formi zapisnika i upisati u građevinski dnevnik.
3.2. Završetkom radova smatra se datum koji je nadzorni inženjer naručitelja potvrdio kao datum s kojim su
svi ugovoreni radovi izvedeni u cijelosti te da izgrađena građevina nema nedostataka koji bi priječili
redovnu uporabu građevine u skladu s projektiranom namjenom.
3.3. Izvođač ima pravo na produženje roka izvođenja radova u skladu s mjerama utvrđenih aktima državnih
tijela, u slučaju pojave prirodnih nepogoda (potresi, poplave ili velikih vremenskih nepogoda) ili uslijed
drugih promjena uvjeta izvođenja radova koji se nisu mogli predvidjeti ustaljenim metodama, te
povećanja obujma radova na zahtjev naručitelja radova.
3.4. Izvođač je obvezan zahtjev za produženje roka podnijeti naručitelju u pisanom obliku najkasnije u roku
od 8 (osam) dana od dana prestanka događaja zbog kojeg je spriječen izvoditi radove uz uvjet da je
prethodno naručitelja izvijestio u pisanoj formi o okolnostima zbog kojih će doći do produženja roka
izvođenja radova. Zahtjev izvođača o produženju roka za dovršenje radova naručitelj može potvrditi u
pisanom obliku, Aneksom ovom Ugovoru ili isti uz pisano obrazloženje odbaciti.
IV. Način plaćanja
Članak 4.
4.1. Naručitelj se obvezuje radove iz članka 1. ovog Ugovora plaćati u roku od 30 dana od dana zaprimanja
privremene situacije ovjerene od nadzornog inženjera s priloženim izvješćem nadzornog inženjera o
stanju radova odnosno okončane situacije ovjerene od nadzornog inženjera s priloženim Zapisnikom o
urednoj primopredaji radova i končanim obračunom izvedenih radova iz članka 8. stavka 8.3. ovog
Ugovora.
4.2. Obračun izvršenih radova obavlja se na temelju izvedene količine ugovorenih radova, obračunatim u
skladu s građevinskom knjigom i ugovorenih jediničnih cijena maksimalno do ugovorene vrijednosti iz
članka 2. stavka 2.1. ovog Ugovora.
4.1. Privremene situacije odnosno okončanu situaciju za izvedene radove izvođač je obvezan dostaviti u 6
(šest) primjeraka na ovjeru nadzornom inženjeru na gradilištu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
39
4.2. Okončanu situaciju izvođač je obvezan predati prilikom primopredaje radova i ista čini sastavni
Zapisnika o primopredaji i končanom obračunu iz članka 8. stavka 8.3. ovog Ugovora. U Zapisniku mora
biti naznačeno jesu li su radovi kvalitetno izvedeni, a ako nisu koji se iznos trajno odbija na ime kvalitete
i koji se zadržava do izvedbe u traženoj kvaliteti.
4.3. Po privremenim situacijama može se isplatiti najviše do 95% od ugovorne vrijednosti radova. Preostali
dio do ukupne vrijednosti izvedenih radova isplatiti će se po konačnom obračunu i primopredaji radova.
4.6. U slučaju prekoračenja roka plaćanja iz stavka 4.1. ovog članka izvođač ima pravo na naplatu zakonskih
zateznih kamata sukladno članku 29. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj 35/08,
41/08, 125/11 i 78/15).
4.7. Plaćanje se vrši na IBAN izvođača ______________________________.
4.8. Za dio poslova iz stavka 1. točke 1.4. ovog Ugovora, a koje izvodi podugovaratelj plaćanje se vrši na
njegov IBAN ___________________________.
4.9. Za dio poslova iz stavka 1. točke 1.5. ovog Ugovora, a koje izvodi član zajednice ponuditelja plaćanje se
vrši na njegov IBAN _________________________.
V. Jamstva
Članak 5.
Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora
5.1. Izvođač radova se obvezuje dostaviti naručitelju u roku od deset (10) dana od dana obostranog potpisa
ovog Ugovora garanciju banke za uredno ispunjenje ugovora s naznakom najvišeg iznosa do 10%
vrijednosti Ugovora bez poreza na dodanu vrijednost, s rokom važenja ugovornog roka izvođenja radova,
plus 30 dana respira. Garancija banke mora glasiti na valutu Ugovora. U tekstu jamstva mora stajati
obveza banke da će na prvi poziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos
jamstva.
5.2. Ukoliko izvođač u ugovorenom roku ne dostavi naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora
naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude i postupiti sukladno članku 214. stavku 1. točki 1.
Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 120/2016) te Dokumentaciji za nadmetanje i odabranoj
Ponudi.
5.3. U slučaju da izvođač povrijedi ugovorne obveze, naručitelj je obvezan pisanim putem obavijestiti
izvođača o namjeri naplate jamstva za uredno ispunjenje ugovora, te mu u istom pismenu odrediti
primjeren rok za uredno ispunjenje ugovornih obveza. Ukoliko niti nakon u pismenu određenog
primjerenog roka izvođač ne postupi i ne postane uredan u ispunjenju ugovornih obveza, naručitelj ima
pravo naplatiti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo se vraća po proteku ugovornog odnosa.
Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku
5.4. Izvođač radova se obvezuje prilikom primopredaje radova uručiti naručitelju jamstvo za otklanjanje
nedostataka u jamstvenom roku u obliku garancije banke, s naznakom iznosa od 10% vrijednosti
Ugovora bez poreza na dodanu vrijednost, s rokom važenja sukladno članku 9. stavku 9.5. ovog Ugovora.
Garancija banke mora glasiti na valutu ugovora. U tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na prvi
poziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
5.5. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku naplatiti će se u slučaju da ponuditelj u
jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
40
naknade štete. Prije naplate jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku naručitelj je obvezan
pisanim putem obavijestiti izvođača o namjeri naplate, te mu u istom pismenu odrediti primjeren rok za
ispunjenje obveza otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete.
Ukoliko niti nakon u pismenu određenog primjerenog roka izvođač ne ispuni obveze otklanjanja
nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete, naručitelj ima pravo naplatiti jamstvo
za uredno ispunjenje ugovora.
VI. Prava i obveze izvođača
Članak 6.
6.1. Izvođač je obvezan proučiti tehničku dokumentaciju (koja je sastavni dio Ugovora) na osnovi koje se
izvode ugovoreni radovi i od naručitelja pravovremeno zatražiti objašnjenja o nedovoljno jasnim
pojedinostima.
6.2. Izvođač je obvezan u roku od deset (10) radnih dana od sklapanja ovog Ugovora, dostaviti naručitelju
terminski plan izvođenja radova, na koji mu naručitelj, nakon usuglašavanja oko istog, daje pisanu
suglasnost.
6.3. Izvođač je obvezan u roku od dva (2) tjedna od sklapanja ovog Ugovora, dostaviti naručitelju shemu
uređenja gradilišta.
6.4. Ukoliko izvođač uoči nedostatke u tehničkoj dokumentaciji ili smatra da tu dokumentaciju treba mijenjati
da bi se time postigla poboljšanja ili iz drugih razloga, obvezan je o tome pravovremeno obavijestiti
naručitelja. Smatra se da je objašnjenje traženo pravovremeno ako je naručitelju, prema okolnostima koje
su od utjecaja, dano dovoljno vremena da mogu postupiti u vezi sa zahtjevom, a da ne dođe do zastoja u
izvođenju radova.
6.5. Ako uočeni nedostaci u tehničkoj dokumentaciji ugrožavaju sigurnost građevine, život ili zdravlje ljudi,
promet ili susjedne građevine, izvođač će do otklanjanja nedostataka obustaviti izvođenje radova i
poduzeti hitne mjere da se ti nedostaci otklone.
6.6. Izvođač bez pisane suglasnosti naručitelja te odobrenja nadzornog inženjera, a po potrebi i projektanta, ne
smije izvršiti bilo kakve izmjene tehničke dokumentacije.
6.7. Izvođač je obvezan izvoditi radove sukladno Ugovoru, Zakonu o gradnji („Narodne novine“ broj
153/2013 i 20/2017 ), Posebnim uzancama o građenju („Službeni list“, broj 18/1977), pravilima tehničke
znanosti, važećim tehničkim i drugim propisima, normativima i obveznim standardima, te ugrađivati
materijal, elemente i tehničku opremu koji odgovaraju projektu, zahtjevima naručitelja, pravilima struke,
važećim standardima, normativima, zakonima i tehničkim propisima Republike Hrvatske, te izvesti i
dovršiti predmet nabave u skladu s Ugovorom i uputama nadzornog inženjera.
6.8. Izvođač je u obvezi poduzeti mjere sigurnosti za svoje radnike, prolaznike, promet, građevinu, susjedne
građevine i okolicu. Odgovoran je za sve eventualne propuste i greške, pa se obvezuje pridržavati Zakona
o zaštiti na radu ("Narodne novine" broj 71/14, 118/14 i 154/14) i Zakona o gradnji ("Narodne novine"
broj 153/13 i 20/2017). Sve troškove provedbe mjera sigurnosti na gradilištu snosi izvođač radova.
6.9. Od uvođenja u posao do primopredaje radova izvođač je obvezan osigurati na prikladan način izvedene
radove, opremu i materijale te snosi rizik i troškove njihovog eventualnog oštećenja, uništenja, otuđivanja
i propadanja.
6.10. Izvođač ne smije bez prethodne pisane suglasnosti naručitelja i prethodnog pisanog mišljenja nadzornog
inženjera izvesti dodatne radove, ukoliko isti nisu sukladni Posebnim uzancama o građenju („Službeni
list“, broj 18/1977). Ukoliko izvođač bez prethodne pisane suglasnosti naručitelja i prethodnog pisanog
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
41
mišljenja nadzornog inženjera izvede dodatne radove koji nisu sukladni Posebnim uzancama o građenju
(„Službeni list“, broj 18/1977), naručitelj troškove istih neće podmiriti.
6.11. Izvođač je obvezan dostaviti naručitelju i nadzornoj službi najkasnije 8 (osam) dana prije početka
izvođenja radova rješenje o imenovanju inženjera gradilišta, odnosno voditelja radova. Izvođač ne smije
bez suglasnosti naručitelja mijenjati tehničko osoblje gradilišta ukoliko se isto može odraziti na rok i
kvalitetu građenja.
6.12. Izvođač se obvezuje voditi građevnu knjigu i građevinski dnevnik sukladno odredbama Pravilnika o
načinu provedbe stručnog nadzora građenja, obrascu, uvjetima i načinu vođenja građevinskog dnevnika
te o sadržaju završnog izvješća nadzornog inženjera ("Narodne novine" broj 111/14), te imati svu
potrebnu dokumentaciju na gradilištu. Građevnu knjigu i građevinski dnevnik svakodnevno potpisuje i
ovjerava odgovorni voditelj radova Izvođača i nadzorni inženjer Naručitelja. Temeljem građevne knjige i
građevinskog dnevnika vršit će se evidencija izvršenih radova.
6.13. Izvođač ima pravo na prekid radova po ovom Ugovoru u slučaju neispunjavanja obveza naručitelja iz
članku 7. ovog Ugovora i pravo na naknadu štete uvjetovane prekidom i ponovnim nastavkom radova.
6.14. Izvođač je obvezan u pisanom obliku izvijestiti naručitelja o završetku radova i primopredaji istih uz
potvrdu nadzornog inženjera, uz istovremenu dostavu izjave izvođača o završetku ugovorenih radova s
uvjetima održavanja građevine, te završnog izvješće nadzora da su radovi na izgradnji građevine iz ovog
Ugovora uredno završeni, te da izgrađena građevina nema nedostataka koji bi priječili redovnu uporabu
građevine u skladu s projektiranom namjenom.
6.15. Izvođač je obvezan odmah pristupiti otklanjanju nedostataka utvrđenih prilikom primopredaje radova, a
snosit će sve troškove i štete koje bi iz nedostataka izvedenih radova mogle proizaći. Također je obvezan
ukloniti privremene objekte te pospremiti i očistiti gradilište po završetku radova i sav okolni teren
dovesti u prvobitno stanje prije primopredaje.
VII. Prava i obveze naručitelja
Članak 7.
7.1. Naručitelj je obvezan sve predradnje od kojih zavisi početak izvođenja radova po ovom Ugovoru obaviti
u toj mjeri da se izvođaču osigura početak izvođenja radova.
7.2. Naručitelj je obvezan, nakon usuglašavanja oko terminskog plana iz članka 6. stavka 6.2. ovog Ugovora,
na isti dati pisanu suglasnost.
7.3. Naručitelj je obvezan uvesti izvođača u posao i predati mu kompletnu projektnu dokumentaciju temeljem
koje će se izvoditi radovi. Propust naručitelja da uvede izvođača u posao daje izvođaču radova pravo na
produljenje odgovarajućih drugih rokova iz ponude, ali ne i pravo na naknadu eventualnih troškova.
7.4. Naručitelj je obvezan ispuniti obvezu iz članka 4. stavka 4.1. ovog Ugovora.
7.5. Naručitelj je obvezan nadzirati izvođenje radova te ovjeravati građevinski dnevnik preko svog ovlaštenog
predstavnika odnosno nadzornog inženjera. Ime ovlaštenog predstavnika tj. nadzornog inženjera
naručitelj će dati izvođaču u formi pismena po potpisu ovog Ugovora.
7.6. Naručitelj se obvezuje zajedno s izvođačem izvršiti primopredaju radova i sastaviti končani obračun.
Zapisnik o primopredaji i konačnom obračunu izvedenih radova potpisuju svi članovi Povjerenstva,
izvođač i nadzorni inženjer.
7.7. Naručitelj se obvezuje formirati Povjerenstvo i zajedno s izvođačem izvršiti primopredaju i končani
obračun izvedenih radova.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
42
7.8. Ukoliko naručitelj bez krivnje izvođača raskine Ugovor, obvezan je platiti izvođaču sve do tog trenutka
završene radove sukladno ugovornom troškovniku.
7.9. Naručitelj je obvezan kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenim u
Dokumentaciji za nadmetanje i Ponudi. Za sva pitanja vezano za izvršenja ovog Ugovora koja nisu
definirana u Dokumentaciji za nadmetanje i Ponudi, naručitelj je obvezan pridržavati se odradaba Zakona
o javnoj nabavi ("Narodne novine" broj 120/2016).
VIII. Tehnički pregled, primopredaja i končani obračun
Članak 8.
8.1. Izvođač je obvezan odmah po završetku svih radova, a sukladno odredbi članka 6. stavka 6.14. ovog
Ugovora, u pisanom obliku izvijestiti naručitelja o završetku svih radova. Zahtjev za izdavanje uporabne
dozvole naručitelj će podnijeti nadležnom upravnom tijelu nakon pisane obavijesti izvođača naručitelju o
završetku radova, zaprimanju pisane izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja
građevine, te završnog izvješća nadzornog inženjera o izvedbi građevine, a sve prema važećim propisima
(Zakon o gradnji, „Narodne novine“, broj 153/2013 i 20/2017). Naručitelj je obvezan u roku od 10 (deset)
dana od dana primitka pisane obavijesti Izvođača, zatražiti od nadležnog tijela uprave tehnički pregled
građevine sukladno Pravilniku o tehničkom pregledu građevine ("Narodne novine" broj 108/04).
8.2. Ukoliko Povjerenstvo za tehnički pregled utvrdi nedostatke nastale krivnjom izvođača i/ili krivnjom
njegovih podizvoditelja, izvođač je obvezan iste otkloniti u roku koji odredi Povjerenstvo za tehnički
pregled. Ako izvođač u navedenom roku ne otkloni nedostatke, naručitelj će ih otkloniti putem drugog
izvođača, na teret izvođača.
8.3. U roku od 15 (petnaest) dana od dana uspješno obavljenog tehničkog pregleda, naručitelj i izvođač
obvezni su putem Povjerenstva obaviti primopredaju i izraditi konačni obračun izvedenih radova uz
sastavljanje Zapisnika o urednoj primopredaji i končanom obračunu.
8.4. Povjerenstvo za primopredaju i končani obračun izvedenih radova imenuje naručitelj u sporazumu s
izvođačem pisanim rješenjem, a isto se sastoji od:
- predstavnika naručitelja - voditelj povjerenstva,
- predstavnika Centra za socijalnu skrb Biograd na Moru – član,
- predstavnika izvođača – član,
- predstavnika stručnog nadzora - član.
Radu Povjerenstva obavezno su nazočni glavni nadzorni inženjer naručitelja i odgovorni voditelj
gradilišta od strane izvođača, ukoliko isti nisu imenovani u Povjerenstvo za primopredaju i konačni
obračun izvedenih radova. Troškove rada Povjerenstava za primopredaju i okončani obračun snose
naručitelj i izvođač, svaki za svoje predstavnike.
8.5. Izvođač je obvezan prilikom primopredaje dostaviti naručitelju:
- ateste i certifikate proizvođača ugrađene opreme;
- jamstva za ugrađenu opremu prema garantnim rokovima isporučitelja opreme koja počinju teći
od dana uspješno izvršene primopredaje izvedenih i preuzetih radova;
- komplet tehničke dokumentacije na hrvatskom jeziku (upute za rukovanje, instaliranje i
servisiranje);
- popis ovlaštenih servisera za ugrađenu opremu i
- jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku sukladno članku 5. stavku 5.4. ovog
Ugovora.
8.6. Gore navedenu dokumentaciju potrebno je dostaviti uvezano u dva primjerka, s rekapitulacijom koja će
činiti sastavni dio Zapisnika o urednoj primopredaji i končanom obračunu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
43
IX. Jamstveni rok
Članak 9.
9.1. Izvođač jamči za solidnost, stručnost i kvalitetu izvedenih radova i ugrađenih materijala. Jamstva za
jamstvene rokove na izvedene radove teku od dana izvršene primopredaje radova.
9.2. Izvođač je obvezan pristupiti otklanjanju nedostataka u jamstvenom roku, u roku od 8 (osam) dana od
obavijesti naručitelja o utvrđenim nedostacima te ih ukloniti u najkraćem roku.
9.3. Jamstveni rok se produžuje za vrijeme u tijeku kojeg se vrše radovi na otklanjanju nedostataka.
9.4. Ukoliko izvođač ne pristupi otklanjanju nedostataka u roku po članku 9.2. ovog Ugovora ili otklanjanje
istih traje duže od razumno potrebnog vremena, Naručitelj ima pravo naplatiti jamstvo za otklanjanje
nedostataka u jamstvenom roku i angažirati drugog izvođača na račun izvođača.
9.5. Jamstveni rok za građevinske, obrtničke i instalaterske radove je 2 (dvije) godine, za konstrukciju i
krovove 10 (deset) godina, a za ugrađenu opremu prema garantnim rokovima isporučitelja opreme.
9.6. Dan potpisivanja Zapisnika o urednoj primopredaji i končanom obračunu smatrat će se danom stupanja
na snagu jamstva navedenog u članku 5.4. ovog Ugovora.
X. Ugovorne kazne i naknada štete
Članak 10.
10.1. Ukoliko izvođač zakasni svojom krivnjom sa završetkom izvođenja radova naručitelj će na ime ugovorne
kazne (penala) zadržati od ugovorne vrijednosti penale od 5‰ (pet promila) za svaki dan zakašnjenja, a
najviše 5% (pet posto) od ukupno ugovorne vrijednosti radova.
10.2. Naručitelj će obračunati iznos penala sukladno prethodnom stavku i odbiti isti od iznosa naznačenog u
konačnom obračunu.
10.3. Ugovorna kazna ne isključuje zahtjev za naknadu štete.
XI. Raskid ugovora
Članak 11.
11.1. Naručitelj može raskinuti ovaj Ugovor i prije isteka roka na štetu izvođača pri čemu naručitelj zadržava
pravo na naplatu jamstva za uredno ispunjenje ugovora u slijedećim slučajevima:
- neopravdanog zakašnjenja radova temeljem usuglašenog terminskog plana, iz članka 6. stavka 6.2.
ovog Ugovora, većeg od 30 (trideset) kalendarskih dana,
- opetovanog upozorenja izvođaču od strane Nadzornog inženjera na nekvalitetno izvođenje
radova,
- ugradnje materijala za koje nema dokaze o kakvoći,
- ukoliko izvođač radova ne započne radove na početni datum,
- ukoliko izvođač radova prestane s izvođenjem radova ili jasno pokaže namjeru kako ne misli
nastaviti s izvršavanjem svojih obaveza u okviru ugovora,
- ukoliko izvođač radova povrijedi koju od bitnih odredaba ovog Ugovora,
- ukoliko nad izvođačem radova bude otvoren stečaj ili izvođač postane insolventan ili protiv njega
bude otvoren likvidacijski postupak ili veći dio njegove imovine postane predmet ovršnog
postupka.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
44
11.2 Ako nastupi koji od navedenih slučajeva, naručitelj će u roku od 15 dana nakon što je poslao pisanu
obavijest izvođaču raskinuti ugovor i zatražiti od izvođača da napusti gradilište.
11.3. Ukoliko naručitelj bez krivnje izvođača raskine ovaj Ugovor obvezan je platiti izvođaču sve do tog
trenutka završene radove sukladno ugovornom troškovniku.
11.4. Izvođač radova ima pravo raskinuti ovaj Ugovor ako naručitelj ne izvrši svoju obvezu plaćanja prema
izvođaču po ovom Ugovoru u roku od 30 dana od dana primitka opomene upućene od izvođača nakon
proteka roka dospijeća dotičnog plaćanja.
11.5. Ukoliko izvođač bez krivnje naručitelja jednostrano raskine ugovor obvezan je naručitelju nadoknaditi
svu štetu koju je naručitelju nastalu uslijed raskida Ugovora.
11.6. U slučaju raskida Ugovora iz stavka 11.5. ovog članka Ugovora, izvođač će zajedno s predstavnikom
naručitelja i nadzornim inženjerom u formi zapisnika konstatirati do tada izvedene radove.
XII. Ostale odredbe
Članak 12.
12.1. Naručitelj nema nikakve obveze ni odgovornosti ukoliko se pojave zahtjevi prema izvođaču nezavisno
kojeg karaktera od strane treće osobe.
12.2. Ovaj Ugovor stupa na snagu danom obostranog potpisa ugovornih strana.
12.3. Eventualna sporna pitanja realizacije ovog Ugovora, ugovorne strane će rješavati dogovorno, a ako na taj
način ne budu riješena tj. u slučaju sudskog spora putem stvarno i mjesno nadležnog suda.
12.4. Ovaj Ugovor sastavljen je u 4 (četiri) istovjetnih primjeraka od kojih po 2 (dva) pripadaju svakoj
ugovornoj strani.
Klasa: 030-01/17-04/9
Urbroj: ___________________
Zagreb, ___________________
ZA IZVOĐAČA: ZA NARUČITELJA:
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
45
IV) TEHNIČKE SPECIFIKACIJE/TROŠKOVNIK8
*sastoje se od Troškovnika koji je objavljen u zasebnom dokumentu, te shema koje su također objavljene u
zasebnom dokumentu
8 Objavljeno u zasebnom dokumentu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-U-9/2017
46
V) POZIV NA NADMETANJE/OBAVIJEST O NADMETANJU9
9 Objavljeno u EOJN RH.