Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Sustav ranog upozoravanja u slu čaju pojave novih psihoaktivnih tvari u Republici
Hrvatskoj
Lidija Vugrinec , načelnica Odjela Nacionale informacijske jedinice za droge i poslove meñunarodne suradnje pri Uredu za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike HrvatskeZagreb, 19. travnja 2011.
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Sadržaj prezentacije
www.uredzadroge.hr 2
� Usklañivanje s pravnom stečevinom EU � Hrvatski model� Aktivnosti hrvatskog sustava ranog upozoravanja� Zanimljivi slučajevi iz EU� Zakonska kontrola droga u RH� “Nove” droge pod zakonskom kontrolom u RH� Perspektiva daljnjeg razvoja
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Usklañivanje s pravnom ste čevinom EU
Vijeće Europske unije (EU):
� Zajednička akcija o razmjeni informacija, procjeni rizika ikontroli novih sintetičkih droga (1997.)
� Odluka Vijeća o razmjeni informacija, procjeni rizika ikontroli novih psihoaktivnih tvari* (2005.)
� Odluke Vijeća o zakonskoj kontroli odreñenih psihoaktivnih tvari
www.uredzadroge.hr 3
* Službeni list L 127, 20/05/2005, P 0032 – 0037
– Prikupljanje kvalitativnih informacija o novim psihoaktivnimtvarima koje se pojavljuju na europskoj sceni droge i brzu reakciju
– Procjenu mogućih rizika koje nove psihoaktivne tvari mogupredstavljati za zdravlje korisnika i društvo
– Širenje upozorenja i općenito jačanje mjera smanjenja štete – Zakonsku kontrolu i smanjenje dostupnosti novih opasnih
psihoaktivnih tvari– Smanjenje negativnog zdravstvenog i društvenog utjecaja novih
psihoaktivnih tvari na korisničku populaciju– Sprječavanje širenja nove pojave na europskoj razini
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Hrvatski model
� Zemlje članice EU dužne su uspostavitinacionalni sustav ranog upozoravanja
� Vlada Republike Hrvatske je 2007. usvojila Protokol o sustavu ranog upozoravanja uslučaju pojave novih psihoaktivnih tvari u RH
= acquis communautaire
www.uredzadroge.hr 4
* Sjednica VRH održana 2. studenog 2007.
– Osnova za ustroj mehanizama za otkrivanjenovih tvari, komunikaciju i razmjenuinformacija na nacionalnoj razini, ali i snadležnim tijelima EU
– Doprinos daljnjem razvoju Nacionalnog informacijskog sustava za droge, jačanjem
partnerskih odnosa izmeñu nadležnihsubjekata
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Organizacijska shema partnera u Nacionalnom informa cijskom sustavu za droge u Republici Hrvatskoj
www.uredzadroge.hr 5
MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I
SOCIJALNE SKRBI
BOLNICE, KLINIKE, HITNE SLUŽBE…
MINISTARSTVO UNUTARJIH POSLOVA
MEDIJI
NEVLADINE ORGANIZACIJE
HRVATSKI ZAVOD ZA JAVNO
ZDRAVSTVO
SVEUČILIŠTA I ZNANSTVENICI
SLUŽBE ZA MENTALNO ZDRAVLJE I
PREVENCIJU OVISNOSTI CENTAR ZA
FORENZIČNA, ISPITIVANJA,
ISTRAŽIVANJA I VJEŠTAČENJA
ODJEL KRIMINALITETA
DROGA
UPRAVA ZA ZATVORSKI
SUSTAV
OSTALE INSTITUCIJE
MINISTARSTVO PRAVOSUðA
MINISTARSTVO ZNANOSTI,
OBRAZOVANJA I ŠPORTA
DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
RH
ISTRAŽIVANJA U OPĆOJ
POPULACIJI
PROBLEMATIČNA UPORABA
DROGA
ZARAZNE BOLESTI
SMRTNOST MEðU
OVISNICIMA
ZAHTJEVI ZA LIJEČENJEM
KRINALITET DROGA
SMANJENJE POTRAŽNJE
DROGA
SUSTAV RANOGUPOZORAVANJA
URED ZA SUZBIJANJE ZLOUPORABE DROGA VRH
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
STRUČNI SAVJET
ODJEL NACIONALNE INFORMACIJSKE
JEDINICE ZA DROGE I POSLOVE
MEðUNARODNE SURADNJE
ODJEL ZA OPĆE PROGRAME I STRATEGIJE
Organizacijska shema partnera u Sustavu ranog upozo ravanja u Republici Hrvatskoj
www.uredzadroge.hr 6
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE EUROPSKA KOMISIJA
EMA
II razina
III razina
IV razina
I razina
EU razina
EMCDDA EUROPOL
NACIONALNA JEDINICA EUROPOLA
MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I
SOCIJALNE SKRBI
BOLNICE, KLINIKE, HITNE SLUŽBE…
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
MEDIJI
MREŽA LABORATORIJA
NEVLADINE ORGANIZACIJE –PROGRAMI SMANJENJA ŠTETE
HRVATSKI ZAVOD ZA JAVNO
ZDRAVSTVO
SVEUČILIŠTA I ZNANSTVENICI
SLUŽBE ZA MENTALNO ZDRAVLJE
I PREVENCIJU OVISNOSTI
CENTAR ZA FORENZIČNA ISPITIVANJA, ISTRAŽIVANJA I
VJEŠTAČENJA
ODJEL KRIMINALITETA DROGA
ZATVORSKI SUSTAV
KONZUMENTI DROGA
ODJEL ZA LIJEKOVE
URED ZA SUZBIJANJE ZLOUPORABE DROGA VRH
ODJEL NACIONALNE INFORMACIJSKE
JEDINICE ZA DROGE
POLICIJSKE UPRAVE/ POSTAJE
OSTALO
MINISTARSTVO PRAVOSUðA
NEVLADINE ORGANIZACIJE
UPRAVA ZA ZATVORSKI
SUSTAV
SVEUČILIŠTA I ZNANSTVENICI
Aktivnosti hrvatskog sustava ranog upozoravanja
www.uredzadroge.hr 7
� Prosljeñivanje relevantnih informacija – redovno i ad hoc� Prikupljanje informacija (obrazac)
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Aktivnosti hrvatskog sustava ranog upozoravanja
www.uredzadroge.hr 8
� Redovni sastanci Radne skupine za Sustav ranog upozoravanjai ad hoc stručni sastanci u hitnim slučajevima
� Informiranje - letak- web stranica- komunikacija s medijima
� Sudjelovanje na stručnim skupovima (godišnji sastanak službi za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti) i javnim tribinama (predavanje u XVIII gimnaziji, Zagreb )
� Istraživanje tržišta droga u Republici Hrvatskoj (u suradnji s ERF-om) - pored dostupnosti i cijena ilegalnih droga, ispitat će se pojavnost novih psihoaktivnih tvari u Hrvatskoj, njihova dostupnost, cijene i razlozi uzimanja istih
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zanimljivi slu čajevi iz EU (1)
www.uredzadroge.hr 9
Staklena prašina na kanabisu (UK, svibanj 2007.)
� “Oštra trava” (engl. grit weed) nastajekontaminacijom stabljika kanabisa staklenomprašinom u ranijoj fazi proizvodnje
� Staklo se nanosi na biljku u obliku spreja kojisadrži reflektirajuće tvari kakve se nalaze ubojama za obilježavanje prometnica te se na taj način impregnira u još rastuće listove
� Takva biljka ne samo da izgleda normalno, već i vrlo zdravo
� Motiv: povećanje težine � Veličina staklenih čestica od 0.02-0.3 mm � Rizik za zdravlje 0.015 mm u promjeru
Zanimljivi slu čajevi iz EU (2)
www.uredzadroge.hr 10
Nečistoće u kanabinoidima
� U proizvodima kanabisa često se nalaze razne nečistoće poput pesticida, jajašca insekata,plijesni i sl.
� Soap bar – onečišćeni hašiš iznimno loše kvalitete i niske cijene; sadrži razna ulja, dizel gorivo, pčelinji vosak, kanu, plastiku, gumu, ljepilo, terpentin, vazelin, lijekove (npr. katamin koji se primjenjuje u veterini) itd.
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zanimljivi slu čajevi iz EU (3)
www.uredzadroge.hr 11
Trovanje uslijed olovom kontaminiranog kanabisa(Austrija – Njemačka, prosinac 2007.)
� U razmaku od nekoliko mjeseci, u bolnicama na uežm području Njemačke i Austrije zaprimljen je
odreñen broj pacijenata s klasičnim simptomima trovanja olovom: grčevi u trbuhu, mučnina, anemija …
� Nisu mogli pronaći izvor olova� Tek nakon 8 tjedana utvrñen je zajednički obrazac:
mladi pacijenti, nezaposleni ili studenti, povijestpušenja, piercing na tijelu, konzumenti marihuane
� Ispitano je nekoliko uzoraka konzumiranog kanabisa u kojem je pronañeno olovo
� Policija je započela kriminalističku istragu, dok suzdravstvene ustanove pokrenule anonimni program testiranja konzumenta kanabisa
� U razdoblju od 2 tjedna testirano je145 osoba od kojihje čak kod 95 ispitanika pronañena veća ili manjarazina olova u krvi
� Kontaminirano radi povećanja težine (10%; € 1000/kg)
Zanimljivi slu čajevi iz EU (4)
www.uredzadroge.hr 12
Levamisol u kokainu
� Levamisol je veterinarski anti-parazitski preparat, a u prošlosti je takoñer korištenu humanoj medicini kao imunostimulans
� Tijekom 2009. sve se učestalije pojavljuju znatne količine levamisola uzaplijenjenom kokainu
� U SAD-u je levamisol pronañen u preko 70% analiziranih uzoraka zaplijenjenog kokaina
� Potvrñeno je da izaziva zdravstvene komplikacije, od kojih je najopasnijaagranulocitoza (hematološko stanje koje uključuju ozbiljnu leukopeniju – padbijelih krvnih stanica koji može dovesti do teških infekcija)
� Stoga je EMCDDA u rujnu 2009. preko EU Sustava za rano upozoravanje izdaoupozorenje, zajedno s upitnikom koji su popunile 22 zemlje članice EU – uočenje porast postotka kokaina onečišćenog kokainom diljem Europe
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zanimljivi slu čajevi iz EU (5)
www.uredzadroge.hr 13
Antraksom zaražen heroin(Velika Britanija – Njemačka, 2009.-2010.)
� Bakterijska infekcija koju uzrokuje Bacillus anthracis� Najčešće se javlja kod domaćih i divljih životinja u
Aziji, Africi i dijelovima Europe� Zaraza kod ljudi se javlja rijetko� 3 oblika ljudske zaraze: preko kože (95%),
inhalacijom i gutanjem� Heroinski ovisnici u Velikoj Britaniji su krajem prošle
i početkom ove godine bili suočeni s potencijalnosmrtonosnom epidemijom antraksa
� Preko 20 umrlih u Velikoj Britaniji, 1 u Njemačkoj� Uzrok: heroin ili agent za miješanje s heroinom je
kontaminiran sporama antraksa najvjerojatnije tijekom proizvodnje ili rukovanja
� U RH je takoñer izdano upozorenje te su nadležna tijela radi zaštite policijskih i zdravstvenih djelatnika, ali i opće populacije, izradila protokol o rukovanju s potencijalno zaraženom drogom
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zanimljivi slu čajevi iz EU (5)
www.uredzadroge.hr 14
Antraksom zaražen heroinURED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zanimljivi slu čajevi iz EU (6)
www.uredzadroge.hr 15
“Lažni kokain”(Ženeva, Švicarska, prosinac 2009.)
� Sveučilišna bolnica zaprimila 5 muških osoba zbog intoksikacije heroinom
� 1 osoba je umrla� Otkriveno kako su svi pacijenti povremeni konzumenti kokaina
� Prije dogañaja kupili su “kokain” od kojeg su se predozirali nakon ušmrkavanja tvari
� Probudili su se u bolnici nakon što su primilinalokson
� Kod 3 osobe pronañena je sporna tvar: bijeli heroin visoke čistoće, netipične boje i izgleda
� Na švicarsko-talijanskoj granici uhićena osoba sa sličnomtvari (uhićeni je mislio da krijumčari kokain)
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Zakonska kontrola u RH
www.uredzadroge.hr 16
� Pri Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi ustrojeno je Povjerenstvo za izradu Popisa droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se mogu dobiti droge i tvari koje se mogu upotrijebiti u proizvodnji droga:
- usklañivanje Popisa s Odlukama Vijeća o zakonskoj kontroli odreñenih psihoaktivnih tvari na razini EU
- slijedom informacija dobivenih od Sustava ranog upozoravanjavrši procjenu rizika na nacionalnoj razini kao temelj za donošenje odluke o potrebi stavljanja odreñene tvari pod zakonsku kontrolu
- obavlja tehničke pripreme vezane uz izmjene i dopune Popisa- raspravlja o novim pojavama i drugim aktualnim pitanjima te
daje preporuke modalitetima kontrole (primjer: sredstva dopinga)
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
“Nove” droge pod zakonskom kontrolom u RH
www.uredzadroge.hr 17
� PMMA, 2- C-1, 2-C-T-2, 2-C T-7, TMA-2 + Salvia divinorum, Tabernanthe iboga, Ibogain (NN 43/08)
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Salvia divinorum Tabernanthe iboga Ibogain
“Nove” droge pod zakonskom kontrolom u RH
www.uredzadroge.hr 18
� PMMA, 2- C-1, 2-C-T-2, 2-C T-7, TMA-2 + Salvia divinorum, Tabernanthe iboga, Ibogaine (NN 43/08)
� parafluoramfetamin (NN 50/09)� mefedron (NN 02/10)
� NOVO! →(NN 19/11)
KANABINOIDICP 47,497HU-210JWH-015JWH-018JWH-019JWH-073JWH-073, metilni derivat JWH-081JWH-122JWH-200JWH-210JWH-250JWH-398
FENETILAMINI4-metilamfetaminnafiron
KATINONIbutilonflefedron3-fluormetkatinonMDPVmetilon
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Planovi za unaprje ñenje hrvatskog sustava ranog upozoravanja tijekom 2011
www.uredzadroge.hr 19
� Nadležna ministarstva i institucije bi trebali izgraditipodsustave u okviru svojih nadležnosti (III & IV razina)
- osnivanje fokus grupa- popunjavanje upitnika (kvartalno)
� Aktivirati “forum” na web stranici Ureda� Bolja suradnja s organizacijama civilnog društva � Komunikacija mora biti dvosmjerna!!!
URED ZA
SUZBIJANJE
ZLOUPORABE
DROGA
Organizacijska shema partnera u Sustavu ranog upozo ravanja u Republici Hrvatskoj
www.uredzadroge.hr 20
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE EUROPSKA KOMISIJA
EMA
II razina
III razina
IV razina
I razina
EU razina
EMCDDA EUROPOL
NACIONALNA JEDINICA EUROPOLA
MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I
SOCIJALNE SKRBI
BOLNICE, KLINIKE, HITNE SLUŽBE…
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
MEDIJI
MREŽA LABORATORIJA
NEVLADINE ORGANIZACIJE –PROGRAMI SMANJENJA ŠTETE
HRVATSKI ZAVOD ZA JAVNO
ZDRAVSTVO
SVEUČILIŠTA I ZNANSTVENICI
SLUŽBE ZA MENTALNO ZDRAVLJE
I PREVENCIJU OVISNOSTI
CENTAR ZA FORENZIČNA ISPITIVANJA, ISTRAŽIVANJA I
VJEŠTAČENJA
ODJEL KRIMINALITETA DROGA
ZATVORSKI SUSTAV
KONZUMENTI DROGA
ODJEL ZA LIJEKOVE
URED ZA SUZBIJANJE ZLOUPORABE DROGA VRH
ODJEL NACIONALNE INFORMACIJSKE
JEDINICE ZA DROGE
POLICIJSKE UPRAVE/ POSTAJE
OSTALO
MINISTARSTVO PRAVOSUðA
NEVLADINE ORGANIZACIJE
UPRAVA ZA ZATVORSKI
SUSTAV
SVEUČILIŠTA I ZNANSTVENICI