Općinski sud u SarajevuOпшtински суд у Сарајеву

The Municipal court in Sarajevo

Jan Braathu, norveški ambasador, i Sven Marius Urke, međunarodni član VSTV-a BiH

Februar 2010.

Izdanje br. 16

Svečano otvorena rekonstruisana Svečano otvorena rekonstruisana Palata pravde u SarajevuPalata pravde u Sarajevu

U periodu 2006. - 2009. god. 1.655 osuđenih lica upućeno i izdržava 1.536,7 godina zatvora

Sastanku TZUP-a sarajevskog ibanjalučkog suda po drugi putprisustvovao Valentin Inzko,visoki predstavnik za BiH

Uz prisustvo predstavnika bh. vlasti, pravosudnih dužnosnika, članova diplomatskog kora i predstavnika

međunarodnih organizacija, 22.01.2010. godine je svečano ozvaničen završetak rekonstrukcije Palate pravde u kojoj su smješteni Općinski i Kantonalni sud u Sarajevu.

Rekonstrukcija je završena uz fi nansijsku pomoć Evropske unije (EU), vlada kraljevina Norveške i Švedske, te Kantona Sarajevo sredstvima u iznosu od 4.205.000 eura.

Otvaranje renoviranih i novoopremljenih prostorija dvaju sarajevskih sudova

pozdravili su ambasador Dimitris Kourkoulas, šef Delegacije Evropske komisije u BiH, te Jan Braathu i Bosse Hedberg, ambasadori Norveške i Švedske u BiH, potcrtavajući značaj pravosudne reforme za evroatlantski put naše zemlje, ali i njen ukupan demokratski razvoj. Poručili su da su uspostava “vladavine

02 www.oss.ba

zakona” i poštivanje ljudskih prava u punom kapacitetu preduslovi za sva druga postignuća u BiH te istakli spremnost da i nadalje pružaju potporu reformi pravosuđa u BiH.

Na značaj rekonstrukcije i opremanje zgrada u kojima su smještene bh. pravosudne institucije ukazali su Milorad Novković, predsjednik Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV BiH), Begzada Gavrankapetanović-Salihagić i Goran Salihović, predsjednici Kantonalnog i Općinskog suda u Sarajevu, kao i Besim Mehmedić, premijer Kantona Sarajevo. Oni su istakli da je stvaranje uslova za rad pravosudnih djelatnika u funkciji ostvarivanja boljih rezultata, njihovog kvalitetnijeg i efi kasnijeg rada, te pružanja višeg nivoa usluga, odnosno olakšanog pristupa građanima. Rekonstrukcija sudova u BiH u samom je vrhu prioriteta VSTV-a BiH, koji su apostrofi rani i u Državnoj strategiji za reformu sektora pravde.

Inače, intenzivnije aktivnosti na obnovi pravosudnih institucija u BiH datiraju

još od 2004. godine kada je vlada Sjedinjenih Američkih Država osigurala inicijalna fi nansijska sredstva za obnovu sudova i tužilaštava u BiH. Zgrada Palate

pravde u Sarajevu izgrađena je 1914. godine za vrijeme vladavine Austro-

Ugarske monarhije, a prema projektu istaknutog arhitekte Karla Paržika. Bila je to najveća palača izgrađena u austro-ugarskom razdoblju i posljednja

građevina iz tog perioda podignuta u duhu historicizma.

Projektom njene rekonstrukcije obuhvaćeno je renoviranje postojećih, te izgradnja novih sudnica (ukupno 16 sudnica), odnosno njihovo opremanje sofi sticiranom audio-vizuelnom i drugom elektroničkom tehnologijom. Osim sudnica, koje su opremljene u skladu s međunarodnim standardima, poboljšana je cjelokupna infrastruktura, te opremljene prostorije za medijaciju, biblioteka i arhiva, uključujući i kancelarijski prostor i informatičko uvezivanje svih segmenata.

Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu

Detalji sa ceremonije

03

Povodom 35. godišnjice utemeljenja Internacionalne lige humanista (ILH), u sarajevskom

UNITIC-u su 30.09.2009. godine uručene Zlatne povelje zahvalnosti sarajevskom Općinskom sudu i sarajevskoj Općini Centar, a Zlatna plaketa sa Značkom ILH-a Goranu Salihoviću, predsjedniku Općinskog suda u Sarajevu, i Dževadu Bećireviću, načelniku Općine Centar.

Uz prisustvo mnogobrojnih gostiju, priznanja je u ime Elisabeth Ren, predsjednice Internacionalne lige humanista, uručio Josip Vrbošić, zamjenik predsjednice ILH-a i počasni ambasador kulture mira ILH-a.

U svom obraćanju prisutnima, Zdravko Šurlan, generalni sekretar ILH-a, je rekao da „jedna institucija štiti ljudska prava, a

druga stvara uslove za to, što je koncept BiH kakvu želimo vidjeti u budućnosti. Goran Salihović je uveo promjene u sud i nakon svih ovih godina ostao im dosljedan. Danas kada uđemo u zgradu suda znamo da ćemo biti ravnopravni u očima pravosuđa”.

Priznanja dodijeljena Općinskom sudu u Sarajevu i njegovom predsjedniku predstavljaju veliki uspjeh ne samo za ovaj sud nego i za cjelokupno bosanskohercegovačko pravosuđe jer je ovo prvi put da jedna pravosudna institucija i njen predsjednik dobiju ovakva priznanja.

„Prvi put je neko prepoznao rad Općinskog suda i zbog toga zahvaljujem Internacionalnoj ligi humanista. Ovo je priznanje cijelom pravosuđu i ljudima bez kojih bi ovaj uspjeh bio nemoguć. Sada se zna kakav je odnos pravosuđa prema građaninu, a naš cilj je da taj standard održimo”, izjavio je Salihović.

Odluke o dodjeli priznanja donesene su u Dubrovniku 21.05.2009. godine, a u njima stoji sljedeće:

Na temelju člana 38. Pravila o nominaciji i izboru laureata za humanistička priznanja Internacionalne lige humanista, na Svečanoj akademiji u povodu 35. godišnjice utemeljenja ILH, održanoj u Dubrovniku 21.05.2009. god., predsjednica ILH, nj.e.dr. Elisabeth Rehn, donijela je

ODLUKU

o dodjeli

ZLATNE POVELJE ZAHVALNOSTI

OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU, BIH

I

Za humani i etički pristup unapređenju organizacije rada, stvaranja ugleda Općinskog suda u Sarajevu kao samostalne i nezavisne pravosudne institucije i vraćanje povjerenja građana kroz transparentnost u radu.

Općinskom sudu u Sarajevu pripala Zlatna povelja zahvalnosti Internacionalne lige humanista, predsjedniku Salihoviću Zlatna plaketa sa Značkom

Goran Salihović, predsjednik sarajevskog Općinskog suda, prof. dr. Josip Vrbošić, zamjenik predsjednice ILH-a, Aziz Babić, sekretar sarajevskog Općinskog suda

www.oss.ba

U hotelu „Pahuljica“ na Vlašiću 22.12.2009. godine počeo je dvodnevni sastanak Timova za

upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Ban-joj Luci. Sastanku je po drugi put prisust-vovao Valentin Inzko, visoki predstavnik i specijalni predstavnik EU. Tim povodom je održana i press konferencija na kojoj su se, osim visokog predstavnika, novi-narima obratili i Milan Tegeltija, pred-sjednik Osnovnog suda u Banjoj Luci, te Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu.

Visoki predstavnik je istako da je povod njegovom dolasku na Vlašić direktna podrška saradnji dva najveća suda u BiH ali i podrška bh. pravosuđu u cjeli-ni. „Odnosi koje su ova dva suda us-postavila predstavljaju priču o uspjehu, što treba iskreno pohvaliti i shvatiti kao primjer u sektoru pravde ali također, in-direktno, u drugim sektorima aktivnosti u Bosni i Hercegovini, od državnog pa

04 www.oss.ba

II

Općinski sud u Sarajevu primjer je dobrih međuljudskih i međunacionalnih odnosa, stalnog stručnog i etičkog usavršavanja kadrova i sve većeg ugleda među građanima.

III

Na temelju četverogodišnjeg praćenja rada i djelovanja Općinskog suda u Sarajevu, empirijskih ispitivanja, ocjena i mišljenja građana, primjenom članova 2., 3., 4. i 5. Pravila o nominaciji i izboru laureata za humanistička priznanja ILH, donijeta je odluka kao u dispozitivu.

IV

Ova odluka ima se javno pročitati na svečanom uručenju priznanja.

PREDSJEDNICA Dr. Elisabeht Rehn

Na temelju člana 38. Pravila o nominaciji i izboru laureata za humanistička priznanja Internacionalne lige humanista, povodom 35. godišnjice utemeljenja ILH, predsjednica ILH, nj.e.dr. Elisabeth Rehn, donijela je

ODLUKU

o dodjeli

ZLATNE PLAKETE SA ZNAČKOM

Gosp. GORANU SALIHOVIĆU, BiH

I

Za humano i etičko vođenje ljudskih resursa, organiziranje rada Općinskog suda u Sarajevu, za stvaranje kvalitetnih promjena u organizaciji i radu svakog pojedinca i suda kao institucije, za hrabrost predlaganja novih ideja bez obzira na hijerarhijsku poziciju. Uvijek spreman da razmotri sve nove, dobro obrazložene ideje zbog čega predstavlja stalni generator unapređenja rada suda.

Za stvaranje osjećaja kod građana da je zbog njih sud u funkciji zaštite i ostvarenja njihovih prava, a ne građani zbog suda.

II

Na temelju rezultata iz prethodno člana ove Odluke, predsjednica Internacionalne lige humanista nj.e.dr. Elisabeth Rehn, donijela je odluku kao i dispozitivu.

III

Ova odluka ima se javno pročitati na svečanom uručenju priznanja.

PREDSJEDNICA Dr. Elisabeht Rehn

Sastanku TZUP-a sarajevskog i banjalučkog suda po drugi put prisustvovao Valentin Inzko, visoki predstavnik za BiH

Milan Tegeltija, predsjednik banjalučkog Osnovnog suda, dr. Valentin Inzko, visoki predstavnik i specijalni predstavnik EU, Goran Salihović, predsjednik sarajevskog Općinskog suda

sve do općinskog nivoa. Općinski sud u Sarajevu i Osnovni sud u Banjoj Luci uspostavljaju standard i pokazuju kako teritorijalna podjela nadležnosti zahtje-va saradnju u aktivnostima, razmjeni iskustava i informacija“ - istakao je Inzko. Predsjednici sarajevskog i banjalučkog suda su prezentovali jedanaesto-mjesečni izvještaj o radu sudskih odjeljenja ali su istakli i aktuelne prob-leme koji usporavaju rad sudova. Sman-jenje budžeta pravosudnim institucija-ma u BiH bi moglo prouzrokovati odliv stručnog kadra ali i dovesti u pitanje pro-fesionalno i nezavisno funkcionisanje bh. pravosuđa. U vezi sa tim su predsjed-nici Tegeltija i Salihović zatražili podršku OHR-a i visokog predstavnika.

Na kraju press konferencije Valentin Inzko je rekao da se sastanak Timova za upravljanje promjenama održava samo nekoliko dana nakon što je donio odluke o produženju mandata međunarodnih

sudija i tužilaca koji rade na predmetima ratnih zločina u Sudu i Tužilaštvu Bosne i Hercegovine, i dan nakon međunarodne konferencije o podršci pravosuđu. „I jed-no i drugo potvrđuju moje opredjeljenje i opredjeljenje međunarodne zajednice za nastavljanje podrške jačanju vlada-vine prava u znanju da je ovo ključni uslov za poboljšanje kvaliteta života građana i kretanje Bosne i Hercegovine naprijed u procesu njene integracije u euro-atlantske institucije“.

Tokom dvodnevnog sastanka TZUP-a bit će razmatrani izvještaji o radu sa-rajevskog i banjalučkog suda, prob-lem rješavanja predmeta, i iznalaženje rješenja problema u radu ova dva suda te unaprjeđenje sudske prakse.

Inače, zajednički sastanci Timova za up-ravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj Luci, kao najvećih sudova u Bosni i Hercego-

vini i kao sudova partnera, redovno se održavaju svaka tri mjeseca i od velike su važnosti za oba suda i pravosuđe BIH. Danas su zajednički sastanci Timova za upravljanje promjenama Osnovnog suda u Banjoj Luci i Općinskog suda u Sarajevu postali tradicija. Na sastanku učestvuju predsjednici sudova i sudskih odjeljenja oba suda, rukovodioci sudske uprave, predstavnici Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine te predstavnici međunarodnih organizaci-ja i donatora pravosudnog sistema BiH.Timovi za upravljanje promjenama su u oba suda osnovani radi uspješnog provođenja pravosudne reforme unutar sudova čiji je cilj efi kasniji i ekonomičniji rad suda, smanjenje broja zaostalih predmeta, unapređenje pristupa sudu i ostvarenja pravde, razmjena skustava, defi nisanje aktuelnih problema u pravosuđu i društvu uopšte, te inform-isanje nadležnih institucija i sredstava informisanja o istim.

Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, primio je u posjetu 23.11.2009.

godine Raffi a Gregoriana, prvog zamjenika visokog predstavnika u BiH. Ovom posjetom je Međunarodna zajednica pružila čvrstu podršku bosanskohercegovačkom pravosuđu.

Tokom susreta predsjednik Salihović je informisao zamjenika visokog predstavnika o trenutnim aktivnostima u sudu, o pravosudnoj reformi, ostvarenim rezultatima rada ali i problemima koji uveliko usporavaju rad suda.

Ono u čemu se ističe sarajevski sud jesu ažurna sudska odjeljenja, elektronsko upravljanje predmetima, savremeno opremljene sudnice, zakonito,

blagovremeno i efi kasno obavljanje sudske funkcije, a sve sa ciljem brzog i ekonomičnog ostvarivanja prava građana. Sve ovo ga čini jednim od

05www.oss.ba

Raffi Gregorian, prvi zamjenik visokog predstavnika u BiH, posjetio Općinski sud u Sarajevu

Raffi Gregorian i Goran Salihović

06 www.oss.ba

najboljih sudova u regiji. Međutim, neriješeni komunalni predmeti predstavljaju prepreku u daljnjem napretku suda jer čine više od 90% od ukupnog broja neriješenih predmeta.

„Ovaj problem je moguće riješiti na nekoliko načina: Uspostavom agencije za naplatu potraživanja, izmjenom postojećih zakonskih propisa ili zapošljavanjem 50 stručnih saradnika koji bi radili ovakve predmete. Siguran sam da bismo mogli naplatiti oko 50 miliona KM“- rekao je Salihović.

Jedan od gorućih problema koji je u svom susretu sa Gregorianom istakao

predsjednik Općinskog suda u Sarajevu jeste nedostatak zatvorskih kapaciteta. Trenutno je više od 400 osuđenika na slobodi i čeka izdržavanje zatvorske kazne. Predsjednik Salihović je ovom prilikom zatražio podršku od strane OHR-a kako bi se ovaj problem što prije riješio, a što je u primarnom interesu građana.

Raffi Gregorian, prvi zamjenik visokog predstavnika u BiH, istakao je da je veoma bitno da Bosna i Hercegovina ima neovisno pravosuđe i da su ostvareni rezultati rada i napredak u ovom sudu primjer koji bi i drugi sudovi trebali slijediti. Dolaskom u sarajevski

sud Gregorian je kao predstavnik međunarodne zajednice iskazao punu podršku bh. pravosuđu i principima vladavine prava u skladu sa kojim sudovi imaju ključnu ulogu na način da osiguraju svakom pojedincu da bude jednak pred sudom.

Prvi zamjenik visokog predstavnika zahvalio je predsjedniku suda za brzu i potpunu saradnju sa OHR-om u vezi sa popisom državne imovine. Takođe je izrazio zabrinutost za sigurnost sudija i tužilaca koji se nalaze pod nepravednim pritiscima.

U sklopu svoje posjete BiH, delegacija Svjetske banke (WB) u sastavu gospodin

Philippe Le Houreou, potpredsjednik Svjetske banke za Evropu i Centralnu Aziju, gđa Jane Armitage, direktorica za BiH i regionalni koordinator za Jugoistočnu Evropu, gospodin Marco Mantovanelli, šef Ureda za BiH, i Rinku Chandra, glavni ofi cir za strategiju i operacije, posjetila je 07.12.2009. godine Općinski sud u Sarajevu. Tom prilikom su se članovi delegacije sastali sa gospodinom Goranom Salihovićem, predsjednikom suda, gđom Verminom Hadžihasanović, predsjednicom

Zemljišnoknjižnog odjeljenja, i gđom Ismetom Huremović, šefi com Zk odjeljenja suda. Sastanku su ispred institucija FBiH prisustvovali gospodin Željko Obradović, direktor Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, te predstavnici Jedinice za za implementaciju Projekta Svjetske banke za zemljišnoknjižnu administraciju u Federalnom ministarstvu pravde, gđa Samira Leskovac i gospodin Edib Mehmedović.

Delegacija je imala priliku posjetiti Zemljišnoknjižni ured sarajevskog suda te vidjeti kako se prije vršila manuelna

uknjižba nekretnina u zemljišnoj knjizi za razliku od danas kada se unos podataka i obrada zahtjeva stranaka vrši elektronskim putem. Delegaciji je predstavljen i program Laris Light putem kojeg sva fi zička i pravna lica imaju mogućnost uvida u kopiju A, B i C lista zemljišne knjige. Uvid se može vršiti putem web stranice www.oss.ba.

Nakon obilaska renoviranih prostorija suda, održan je i sastanak. Tom prilikom je predsjednik Salihović članovima delegacije predstavio način rada i organizaciju suda, sudska odjeljenja te aktuelne probleme. Između ostalog naglasak je bio na komunalnim predmetima, nedostatku zatvorskih prostora kao i na smanjenom budžetu suda što je prouzrokovalo mnoge probleme. Salihović je naglasio da ukoliko dođe do smanjenja sudijskih plaća, odnosno kršenja člana 7. Ustava Federacije BiH, to bi moglo dovesti u pitanje uspjeh cjelokupne pravosudne reforme te prouzrokovati probleme kao što su odliv stručnog kadra, loši rezultati rada te pojava korupcije.

Gospodin Philppe Le Houreou, potpredsjednik Svjetske banke, rekao je da je zadovoljan onim što se postiglo u ZK uredu suda. „Svjetska banka će nastaviti pružati pomoć Općinskom sudu u Sarajevu jer ono što nas najviše ohrabruje jeste ostvareni uspjeh. Naša podrška se uz vaše vodstvo pretvara u dobre rezultate“ – istakao je Philippe Le Houreou.

Održan sastanak sa predstavnicima Svjetske banke (WB)

Detalji sa sastanka

07www.oss.ba

U Općinskom sudu u Sarajevu početkom 2009. godine ostalo je 1.049.005 neriješenih predmeta iz

prethodnih godina. Tokom izvještajnog perioda zaprimljeno je 213.915 novih predmeta tako da je ukupno u radu bilo 1.262.920 predmeta. Od tog broja je riješeno 304.210 predmeta dok je neriješenih ostalo 958.710 predmeta, od čega je 91,33% ili 875.579 komunalnih predmeta, a 8,67% ili 83.131 strukturnih

predmeta. Ostvarena norma na nivou suda iznosi 163,41%.

IZVJEŠTAJ O RADU SUDSKIH

ODJELJENJA

Parnično odjeljenje

Ostvarena norma 123,71%

U Parničnom odjeljenju ovog suda radi 31 sutkinja. Na početku 2009. godine

bilo je neriješenih 10.175 predmeta i to predmeta iz oblasti radnih sporova 5.968, predmeta iz drugih građansko-pravnih oblasti 4.138, te 69 neriješenih predmeta iz porodičnog prava. U toku izvještajnog perioda ovo odjeljenje je primilo 7.069 novih predmeta tako da je ukupno u radu bilo 17.244 predmeta i to 7.393 radnih sporova, predmeta „čiste parnice“ 9.782 i porodičnih predmeta 69. U toku 2009. godine riješeno je 3.833

Na kraju sastanka je dogovoreno da će Svjetska banka putem svojih projekata pružiti maksimalnu podršku bh. sudovima kako bi se poboljšao rad pravosuđa ali i poslovnog okruženja u BiH. Cilj posjete delegacije Svjetske banke bio je vidjeti efekte uloženih kreditnih sredstava.

Renoviranje Zemljišnoknjižnog ureda

Sektor zemljišne administracije Federacije Bosne i Hercegovine se nalazi u procesu implementacije zahtjevnih i složenih aktivnosti na provođenju i intenziviranju započetih reformskih procesa. Prepoznavši potrebu za značajnijim sređivanjem sistema zemljišnih knjiga i katastra, Bosna i Hercegovina i Svjetska banka -Asocijacija za međunarodni razvoj (IDA) su zaključile Sporazum o fi nansiranju – „Projekt registracije zemljišta“. Projekat ima za cilj poboljšanje kvalitete, efi kasnosti i djelotvornosti usluga registracije zemljišta putem razvoja transparentnog tržišta nekretnina u BiH, unapređenja postupka upisa prava na istim te daljih strategija koje omogućavaju sigurno i efi kasno obavljanje prometa nekretnina. Federalno ministarstvo pravde je shodno Sporazumu o fi nansiranju nadležno za ukupnu provedbu i upravljanje sredstvima dijela Projekta koji se odnosi na Federaciju BiH i koordinaciju među donatorima koji pružaju podršku Projektu te je unutar Ministarstva Odlukom Vlade Federacije BiH kao stalno tijelo osnovana Jedinica za implementaciju Projekta Svjetske banke za zemljišnoknjižnu administraciju u

Federalnom ministarstvu pravde. U cilju poboljšanja uslova rada Jedinica je provodila i aktivnosti na renoviranju zemljišnoknjižnih ureda i nabavkama potrebnog uredskog namještaja. U tom smislu, do kraja novembra 2009. godine je urađena projektna dokumentacija, završeni su građevinski radovi na renoviranju te je isporučen i uredski namještaj za 12 zemljišnoknjižnih ureda u FBiH. U Općinskom sudu u Sarajevu je, u sklopu ove aktivnosti, urađen projekat za kompletnu rekonstrukciju dijela objekta sa pripadajućim premjerom, te je renovirano prizemlje u kojem je, po novoj dispoziciji, smješten prijem i arhivski prostor zemljišnoknjižnog ureda. Urađena je kompletna i sveobuhvatna adaptacija raspoloživog prostora sa

promjenama koje je zahtijevao projekat, a poseban akcenat je stavljen na rješenje prijema stranaka i ulaza. Otvoren je ulaz za stranke direktno sa ulice, izmijenjena je kompletna vanjska i unutrašnja stolarija, urađena sanacija grijanja, ugrađena klima komora, osposobljen sanitarni čvor, postavljeni spušteni stropovi, položeni novi podovi, parket u radnom prostoru, pločice u prijemu i arhivi, postavljene elektro instalacije, telefonske i IT instalacije računarske mreže, te instalacije vatrodojave. Ukupno uložena sredstva kredita, do sada, u Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda u Sarajevu su 309.138 KM.

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O RADU OPĆINSKOG SUDA U SARAJEVU U 2009. GODINIU 2009. GODINI U OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU RIJEŠENO 303.725 PREDMETA ŠTO U HISTORIJI OVOG SUDA I BH. PRAVOSUĐA NIJE JOŠ NIKADA ZABILJEŽENO – PRILIV IZNOSIO ČAK 213.315 PREDMETA

Ismeta Huremović, šef ZK odjeljenja, sa delegacijom Svjetske banke

08 www.oss.ba

radnih sporova, 4.717 sporova iz drugih oblasti i porodičnih sporova 29, odnosno ukupno 8.579 riješenih predmeta. Na kraju 2009. godine u referatu sudija Parničnog odjeljenja ostalo je 8.665 neriješenih 3.560 radnih, 5.065 parničnih i 40 porodičnih predmeta.

Iz prikazanih rezultata rada je vidljivo da su sudije iskazale izuzetan napor u savladavanju tekućeg priliva, a također su i smanjeni zaostaci u broju predmeta u odnosu na početak 2009.godine za ukupno 1.510 predmeta. Ovakvi rezultati su dostignuti i zahvaljujući nastojanju sudija da se kontinuirano vrši prebačaj norme koja je propisana. Naime, ukupno odjeljenje je ostvarilo godišnju normu od 123,71%.

Zapažen je uspjeh u radu ovog odjeljenja i kada se ima u vidu kvalitet sudskih odluka. Naime, od ukupno 1.817 predmeta koji su dostavljeni drugostepenom sudu na odlučivanje po žalbi, ukinuto je 108 predmeta ili procentualno 5,9%. Prosječno zaduženje sudija u ovom odjeljenju iznosi 279 predmeta.

U radu odjeljenja posebna pažnja se posvećuje radu starih, neriješenih predmeta, te je tako shodno naredbi predsjednika suda izvršen popis svih starih, neriješenih predmeta, pa su svi prema procesnim mogućnostima stavljeni u fazu rada. Pored rada na izradi sudskih odluka, vođenju ročišta, proučavanju zakona i stručne literature, sudije su imale i druge neophodne aktivnosti kao što su učešća na seminarima i stručnim savjetovanjima iz građansko-pravnih oblasti, okruglim stolom, a određeni broj sudija je i

obavljao funkciju edukatora na stručnim seminarima, te mentora pripravnicima i volonterima ovog suda.

Porodično odjeljenje

Ostvarena norma 118,75%

Porodično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu osnovano je 1.1.2008 godine, broji šest sudija koji rade na predmetima iz porodično-pravne oblasti utvrđene Porodičnim zakonom. Isti je stupio na snagu 28.12.2005. godine.

Ovo odjeljenje je opravdalo svoje formiranje s obzirom da se broj starih predmeta enormno smanjio jer je 01.01.2008. godine imalo u radu 2.181, zaprimilo 910 tako da je ukupno u radu bilo 3.091. Od tog broja riješeno je 1.558, dok je ostalo neriješenih 1.533 predmeta.

Na početku 2009. godine u Porodičnom odjeljenju Općinskog suda u Sarajevu ostalo je 1.533 neriješena predmeta. Tokom godine primljeno je 958 novih predmeta tako da je u radu bio 2.491 predmet. Riješeno je 1.596, neriješenih ostalo 895. U 2009. godini ostvarena je norma 118,75%. Kvalitet rada odjeljenje za 2009. godinu iskazan je tako da od ukupno 120 dostavljenih odluka sarajevskom Kantonalnom sudu potvrđeno je 82 ili 68,3%, preinačeno 17 ili 14,2% i ukinuto 21 ili 17,5%.

U ovom sudskom odjeljenju je savladan godišnji priliv novih predmeta s tim da je važno istaći da se ovdje radi o hitnoj vrsti postupaka za koje je prema članu 273. Porodičnog zakona predviđeno da se ročišta za glavnu raspravu moraju održati u roku od 15 dana od dana prijema tužbe i donijeti presude u roku od 15 dana i da je za ovu vrstu predmeta Porodičnim zakonom određen sudija specijalista od kojeg se traži specifi čna znanja u odnosu na druge vrste predmeta iz građanske oblasti, kao što su je rad sa porodicama u kojima postoji nasilje, a što je u vremenu tranzicije izraženo u Bosni i Hercegovini.

Specijalizirano Porodično odjeljenje dalo je dobre rezultate tako da je veliki broj predmeta okončan pravosnažnim i izvršnim presudama. Enormno je smanjen broj predmeta što je omogućilo da se postupak vodi hitno i da se poštuju kratki zakonski rokovi.

Nadležnost Porodičnog odjeljenja je da sudi u postupcima razvoda, poništenja, utvrđenja braka, povjere Renovirana aula suda

Zgrada Općinskog suda u Sarajevu

09www.oss.ba

djece, izdržavanja djece, izdržavanje bračnih/vanbračnih partnera, utvrđivanje međusobnih odnosa i ličnih kontakta djece i roditelja; utvrđenja, očinstva/materinstva, osporavanja očinstva/materinstva, imovinskih odnosa bračnih/vanbračnih partnera, postupanje po mjerama osiguranja i privremenim mjerama s tim što odjeljenje i dalje sudi stare predmete Parničnog odjeljenja čiji se broj također izuzetno smanjio, posebno ako se zna da se radi o složenim predmetima i predmetima koji su trajali duži vremenski period.

S obzirom da se rad sudije, između ostalog, prati putem brojki koje se odnose na kvantitet i kvalitet urađenih predmeta, treba naglasiti da privremene mjere i mjere osiguranja ne ulaze u broj urađenih odluka (normu), a postupak

za donošenje tih odluka je hitan jer se radi o rokovima od tri, osam dana, koje imaju apsolutni prioritet u odnosu na druge predmete i iziskuje ponekad više vremena od redovnog postupka po tužbi, kao što se često predlaže donošenje mjera radi izdržavanja djece i zabrana prodaje nekretnina u predmetima utvrđenja bračne stečevine.

Pored rada na izradi odluka, vođenja ročišta, praćenja zakona i literature, sudije su imale niz važnih i neophodnih aktivnosti u toku 2009. godine kao mentori sudskim pripravnicima i volonterima, prisustvovali su mnogim neophodnim sastancima kao što su sastanci Timova za upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj Luci,

seminarima organizovanim od strane Centra za edukaciju sudija i tužilaca, seminarima organizovanim za edukaciju edukatora, a koji su sastavni dio njihovog stručnog usavršavanja. Dana 17.07.2009. godine sutkinje Rada Bjeljac i Mirsada Helić su imenovane za edukatore.

U okviru obavezne edukacije Centar za edukaciju sudija i tužilaca Federacije BiH organizovao je u Sarajevu seminar na temu „Bračni sporovi i sporovi roditelja i djece“ i „Komunikacija sa djecom“. Ulogu edukatora imali su dr. Suzana Bubić, profesorica pravnog fakulteta u Mostaru, dr. Mirjana Mravak, profesorica Filozofskog fakulteta u Sarajevu, sutkinja Rada Bjeljac, predsjednica Porodičnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu.

Porodično odjeljenje održava sedmične sastanke radi informisanja, razmatranja

i analiziranja važnih pitanja kao što je sudska praksa, izmjene i dopune zakona, mjesečni, polugodišnji i godišnji izvještaji o radu. Sve to je doprinijelo efi kasnijem i kvalitetnijem radu i prepoznavanju novih pitanja koje se nameću kroz praksu u ovoj oblasti.

Kanadska vlada je u okviru projekta pravosudne reforme (JRP) 03.02.2009. godine organizovala sastanak kanadskih sudija i advokata, te predsjednika Porodičnog, Parničnog i Privredenog odjeljenja sarajevskog suda. organizovan je i seminar 5. i 6.02.2009. godine na kojem su sudije Porodičnog odjeljenja, Silavana Brkić-Mujagić, Aleksandar Despenić i Arijana Ljuca simulirali ročište za postizanje nagodbe u predmetu bračne stečevine, a članak o trodnevnoj posjeti kanadske

delegacije za bilten priredila je sudija Rada Bjeljac.

Predstavnici Kantonalnog centra za socijalni rad Sarajevskog kantona i sudije Porodičnog odjeljenja su u novembru 2009. godine održale zajednički sastanak, jedan od mnogih koji su do održani u 2009. godini, a u cilju daljeg unapređenja i efi kasnosti u radu predmeta iz porodično- pravne oblasti, gdje su sumirali dosadašnje rezultate rada i prepoznali neka nova i važna pitanja za dalju saradnju, kao što su pitanja međunarodna saradanja sudova i centara, s posebnim osvrtom na međunarodne konvencije iz oblasti Porodičnog prava koje se odnose na otmicu djece, izdržavanje djece, smještaj i kontaktiranje djece sa roditeljem sa kojim djeca ne žive, a kada se recimo jedan od roditelja nalazi u inostranstvu kao državljanin druge države ili bih državljanin koji ima privremeni boravak u inostranstvu.

Udruženje Humanitarana organizacija za zaštitu i ostvarivanje prava djeteta „Naša djeca“ uz podršku grada, a u partnerstvu sa općinama, realizuje projekat „Grad–općina po mjeri djeteta“ čiji je član stručnog tima i Porodično odjeljenje sarajevskog suda, koji daje učešće u izradi ovog projekta.

Sutkinje Porodičnog odjeljenja prisustvovale su sastancima i dale svoje učešće u radu Udruženja žena sutkinja BiH koje je dio Međunarodnog udruženja žena sutkinja koje je registrovano 05.11.2009 godine. U sarajevskom hotelu „Europa“ Udruženje žena sutkinja BiH oraganizovalo je prvi Okrugli stol dana 21.12.2009 na temu „Ravnopravnost spolova i seksualna eksploatacija“, gdje su kao panelisti i gosti bili uvaženi stručnjaci iz ove oblasti iz cijele BiH i inostranstva.

Privredno odjeljenje

Ostvarena norma 133,09%

Privredno odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu je formirano dana 15.12.2003.godine i tada je brojalo pet sudija i dva stručna saradnika. Danas ovo odjeljenje ima 11 sudija koji sude privredne sporove Ps, od kojih jedan sudija vodi postupak stečaja i likvidacije (ST, L), još jedan sudija je zadužen sa izvjesnim brojem predmeta stečaja i likvidacije, a preostali dio njegovog referata čine privredni sporovi, dok ostale sudije rade isključivo privredne sporove. Šest

Novi restoran

stručnih saradnika sude privredne sporove male vrijednosti (Mals), s tim da stručni saradnici svoje poslove obavljaju u okviru ovog odjeljenja jer su uvezani u CMS sistem, iako svoje rezultate prikazuju u okviru odjeljenja za sporove male vrijednosti osnovanog u maju mjesecu 2007.godine.

Na dan 01.01.2009. godine, prema

podacima pisarne, stanje broja

neriješenih predmeta je bilo sljedeće:

Ps 3.051

L 197

St 45

Priliv predmeta u periodu

01.01.2009. – 31.12.2009. godine:

Ps 2.069

L 238

St 24

U navedenom periodu je riješeno:

Ps 2.629

L 139

St 24

Na dan 31.12.2009. godine, broj

neriješenih predmeta je slijedeći:

Ps 2.491

L 296

St 45

Sudije Privrednog odjeljenja suda su u protekloj godini zadužile i 703 Mals predmeta, od kojih su riješile ukupno 40 predmeta jer je zaduženje ovim predmetima izvršeno pred kraj protekle godine.

Bitno je napomenuti da se svi predmeti rješavaju prema danu podnošenja tužbe, dok su izuzetak od ovog pravila samo oni predmeti koji se po zakonu smatraju hitnim. Svi predmeti su zakazani, odjeljenje je ažurno i u velikoj mjeri sudije su angažovane na rješavanju starih predmeta kako bi se broj tih predmeta smanjio na najmanju moguću mjeru. Nakon toga prosječan referat sudije je 257,4 predmeta.

Angažovanjem novih sudija na ovom odjeljenju postigla se izuzetna efi kasnost u radu, naročito Ps referata, gdje je došlo do znatnog smanjenja broja predmeta. Zbog toga su dvije dodatne sudije u proteklom periodu raspoređene na parnični referat u okviru redovnog rasporeda sudija na sudu.

Gledajući pokazatelje od početka godine, kada je broj Ps predmeta iznosio 3051 do danas, kada taj broj iznosi 2491 Ps predmeta, evidentno je da je, ne samo savladan priliv, nego i broj predmeta smanjen za 560 Ps predmeta, a po predmetima se postupa odmah po zaduženju sudije.

Od ukupnog broja riješenih predmeta u navedenom periodu, riješeno je ukupno 1.876 predmeta starih i zaostalih predmeta (do 2008.godine). Ukupna norma na nivou odjeljenja je 133,09 % Krivično odjeljenje

Ostvarena norma 205,4%

Krivično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu na početku 2009. godine imalo je ukupno 2.562 neriješena predmeta iz prethodne godine. Tokom izvještajnog perioda priliv je iznosio 6.969 novih predmeta te je u radu ukupno bio 9.531 predmet. Od tog broja riješeno je 6.982 predmeta dok je ostalo 2.549 neriješena predmeta. Uočljivo je da je ovo sudsko odjeljenje savladalo kompletan priliv novih predmeta.

Na početku izvještajnog perioda bilo je 383 neriješena Iks predmeta. Tokom godine primljeno je 393 nova predmeta tako da je ukupno u radu bilo 776 Iks predmeta. Od tog broja završeno je 388, a isto toliko ostalo neriješenih. U 2009. godini u Krivičnom odjeljenju ostvarena je ukupna norma od 205,04%.

Bitno je napomenuti da na Kantonalnom tužilaštvu Kantona Sarajevo još uvijek stoji 27 predmeta koji nisu nikada vraćeni i pored urgencije.

Izvršno odjeljenje

Ostvarena norma 119,34%

U Izvršnom odjeljenju Općinskog suda u Sarajevu tokom 2009. godine ukupno je zaprimljeno 9.316 predmeta tako da je u rješavanju bilo 34.220 strukturnih predmeta i 30.179 predmeta gdje je prijedlog podnesen od strane JRTV, tj. ukupno u rješavanju je bilo 64.399 predmeta.

U izvještajnom periodu ukupno je riješeno 11.988 predmeta, od čega 11.544 strukturnih predmeta i 444 predmeta gdje je podnosilac prijedloga JRTV. Ostvarena norma odjeljenja je 119,34%.

Na kraju izvještajnog perioda u ovom odjeljenju je ostalo neriješeno 22.676 strukturnih predmeta i 29.735 JRTV predmeta ili ukupno 52.411 predmet.

Izvršno odjeljenje je ušlo u CMS 01.09.2008.godine i to do februara mjeseca 2009. godine unosili su se samo novozaprimljeni predmeti, a od februara mjeseca iste godine u CMS sistem su se počeli unositi svi nezavršeni predmeti tako da su do kraja izvještajnog perioda uneseni svi predmeti koji nisu iskazani završenim, s napomenom da predmeti gdje je prijedlog podnesen od strane JRTV kao tražioca izvršenja, zbog velikog broja nisu uneseni u sistem kompjuterske obrade predmeta.

Naglašava se da CMS još uvijek nije prilagođen izvršnom postupku, te da rad na predmetima u pomenutom sistemu u velikoj mjeri opterećuje sudiju i otežava rad. Pored navedenog bitno je istaći da

10 www.oss.ba

Jedna od 14 novih sudnica

tokom godine CMS nije radio duže od jednog mjeseca zbog čega se sudijama norma treba iskazati za 10 mjeseci čime bi se enormno povećala norma svakog sudije i naravno suda u cjelini.

Bitno je istaći da su sudije Izvršnog odjeljenja zbog građevinskih radova koji su se izvodili na adaptaciji suda radile u vrlo otežanim uslovima, više puta preseljavale, u kancelarijama je sjedilo po troje sudija zbog čega im je bilo onemogućeno držanje ročišta, diktiranje i sl. Sudije ovog odjeljenja su konačno useljene u adekvatan prostor mada i dalje u tri kancelarije sjedi po dvoje sudija, a što nisu odgovarajući uslovi za vršenje sudijske funkcije. Očekuje se da će ovo odjeljenje početkom januara 2010. god dobiti još tri kancelarije tako da će konačno u kancelarijama sjediti po jedan sudija sa saradnikom.

U Izvršnom odjeljenju iako su sudije radile u vrlo teškim uslovima i ako rade predmete u CMS-u koji nije prilagođen ovom postupku, po prvi put je savladan priliv i riješen određeni broj starih i zaostalih predmeta.

S obzirom na prethodno navedene brojčane pokazatelje, mora se konstatovati da je priliv predmeta enorman, da je i dalje u ovom odjeljenju, bez obzira na uložene napore i ostvarenu visoku normu riješenih predmeta, veliki broj neriješenih predmeta zbog čega postupak dugo traje, a koji mora shodno zakonu biti brz i efi kasan. U proteklom periodu zbog velikog broja neriješenih predmeta povećavan je broj sudija, ali neophodno bi bilo da još najmanje dvoje sudija bude raspoređeno na izvršni referat /jedan

sudija je otišao u penziju/ tako da sudije koje su sad zadužene sa 1.200 do 1.300 strukturnih predmeta i po 1.000 predmeta gdje je tražilac izvršenja JRTV, i gdje se provodi isti postupak kao i kod strukturnih predmeta ,budu zadužene sa najviše 800 predmeta.

Na kraju se mora napomenuti da je norma rješavanja predmeta u izvršnom postupku visoko određena/54. završena predmeta/,da sudije nisu u mogućnosti u toku radnog vremena od 8. sati ostvariti 100% normu ,tako da se u toku ove godine moraju preduzeti aktivnosti na utvrđivanju adekvatne norme za sudije koje rade na izvršnom referatu koja će biti jedinstvena za sve sudove u BiH.

Vanparnično odjeljenje

Ostvarena norma 127,32%

U 2009. godini su po rasporedu predsjednika suda u Vanparničnom

odjeljenju radile četiri sudije i šest stručnih saradnika. Sudije rade na “V” i “O” referatu, a stručni saradnici na ostavinskom referatu.

Na početku 2009. godine je bilo neriješenih 4.468 predmeta i to 724 V predmeta, 3.734 O predmeta, i 10 Pom predmeta. Tokom izvještajnog perioda primljeno je 6.402 predmeta, i to 1.360 V, 4.996 O i 46 Pom predmeta, tako da je ukupno u radu bilo 10.870 predmeta (2.084 V, 8.730 O i 56 Pom predmeta).

U toku 2009. godine je u Vanparničnom odjeljenju ukupno riješeno 7.009 predmeta, i to 1.567 V, 5.391 O i 51 Pom predmeta, tako da je ostalo neriješeno 3.861 predmeta (517 V, 3.339 O i 5 Pom predmeta).

Ukupna norma odjeljenja za 2009. godinu je 127,32%, što je odličan rezultat odjeljenja a pogotovo ako se ima u vidu da je u odjeljenje došao novi sudija i dva nova stručna saradnika.

Prekršajno odjeljenje

Ostvarena norma 114,93%

U 2009. godini ovo odjeljenje je ukupno u radu imalo 32.044 predmeta, od čega 11.727 novih predmeta. Tokom godine je završeno 22.080 predmeta (od toga 8.326 Pr predmeta), a u radu je ostalo ukupno 9.964 predmeta Pr. U toku cijelog izvještajnog perioda sudilo je 13 sudija dok je u septembru imenovan četrnaesti sudija, te je ostvarena ukupna prosječna norma u iznosu od 114,93%. Sa drugostepenog suda vraćeno je 445 žalbi, od toga broja potvrđeno i pozitivno preinačeno 384

11www.oss.ba

Kancelarija sudskih izvršitelja

Multimedijalna sala

predmeta (329 potvrđeno i 55 pozitivno preinačeno), 61 ukinut predmet.

Tokom 2009. godine je od strane Prekršajnog odjeljenja izdato ukupno 13.684 uvjerenja, za što je naplaćeno sudske takse u ukupnom iznosu od 121.350,00 KM. Od izrečenih novčanih kazni u iznosu od 1.545.200,00 KM naplaćeno je ukupno 1.136.769,00 KM, od toga je 129.389,00 KM prihod Kantona, 260.630,00KM je prihod Federacije BiH i 746.750,00 KM je prihod Države BiH, dok je na ime troškova prekršajnog postupka ukupno uplaćeno 184.193,13 KM. Ukupno je oduzeto imovinske koristi putem izrečenih zaštitnih mjera za prekršaje iz oblasti carina u novčanom iznosu oko 159.180,00 KM i to u 83 predmeta, te su oduzeti predmeti predati na prodaju i uništenje nadležnim organima Uprave za indirektno oporezivanje – Odsjek za carine, regionalni centar Sarajevo.

Za posebne rezultate u ovom periodu istakli su se: Kreho Edin šef prekršajne pisarnice, Sabina Šurković, viši referent za prekršajne upisnike, i Kerović Enisa, viši referent za prekršajne upisnike.

Odjeljenje registra za upis pravnih lica

Ostvarena norma 188,10%

Na početku izvještajnog perioda 31.12.2008. godine bilo je 939 neriješena predmeta. Tokom godine primljeno je 3.747 predmeta pa je ukupno u radu bilo 4.686 predmeta. Od tog broja riješeno je 4.105 predmeta, tako da zaostatak na kraju izvještajnog perioda iznosi 581 neriješen predmet.

Iz navedenog se vidi da su zaostaci u broju neriješenih predmeta u odnosu na početak izvještajnog perioda smanjeni i to za 358 predmeta, a što je posljedica umanjenja priliva predmeta u odnosu na 2008. godinu i to za 269 predmeta, i povećanja broja riješenih predmeta za 152, te ostvarene norme od 188,1%.

U navedenom izvještajnom periodu nije riješen nijedan predmet brisanja subjekta upisa po službenoj dužnosti, dok je takvih u 2008. godini bilo 171 predmet. Shodno prethodnom, ostvareni uspjeh u smanjenju zaostataka u 2009. godini je i značajniji jer ovaj podatak ukazuje da su se u rješavanju nalazili predmeti za upis po prijavama stranki, dakle strukturalnih predmeta po zahtjevu stranaka, bilo da se radi o osnivanju ili upisu promjena podataka.

Pored navedenih činjenica koje su utjecale na smanjenje zaostataka u rješavanju predmeta je i okolnost da je na ovaj referat raspoređeno četvero sudija, te izvršena preraspodjela poslova u pisarnici suda, a angažmanom radnika i sudskih volontera u pisarnici, uspješno je u bazu podataka Glavne knjige registra u elektronskom obliku za upis poslovnih subjekata u FBiH uneseno ukupno 10.512 subjekata, (od toga 1.331 upis osnivanja,) od čega u 2009. godini ukupno 7.060 upisa subjekata (od toga upisa osnivanja 505).

Na smanjenje broja neriješenih predmeta svakako je utjecao i primjeren rad namještenika pisarnice, njihov savjestan odnos prema radnim zadacima i prema sudijama, a što potvrđuju i podaci iz Glavne knjige registra u elektronskom obliku prema kojim od ukupno 10.399 zaprimljenih predmeta u svim registarskim sudovima u FBiH kod ovog suda zaprimljeno je 4.761 predmeta, odnosno skoro polovina od ukupno zaprimljenih predmeta u FBiH, a za 699 predmeta zaprimljeno je više u odnosu na 2008. godinu.

Kada se ima u vidu broj registrovanih poslovnih subjekata u FBiH, od ukupno 1.438 predmeta u sudovima FBiH kod ovog suda je registrovano 505 predmeta, a što je nešto više od 1/3 registrovanih subjekata. Nadalje, od ukupno 505 registrovanih subjekata, za 186 subjekata je smanjen rok trajanja za registraciju na 2,87 dana (prošle godine 3,13 dana), a smanjen je i prosjek trajanja registracije u ostalim predmetima u kojima je bilo neophodno postupanje po zaključku i otklanjanje nedostatka u prijavi i isti iznosi 16.38 dana, 2008. godine je iznosio 19,53 dana, a u 2007. 21,36 dana).

Od značaja je istaći i činjenicu koja se tiče kvaliteta rada sudija jer je od ukupno 13 predmeta rješavanih po žalbi potvrđeno 12 ili 92,3 %, dok je svega jedna odluka ukinuta ili 7,7%.

U odnosu na predmete RegZ (ranije RF, u daljem tekstu RegZ ) stanje je sljedeće:

Na početku 2009.godine bilo je neriješenih 592 predmeta, a zaprimljeno je 5.493 predmeta, pa je ukupno u radu bilo 6.085 predmeta od čega je riješeno 5.786 tako da je zaostatak 299 neriješena predmeta, a što je manje u odnosu na prethodni izvještajni period za 293 predmeta. Dakle, i na ovom referatu je došlo do smanjenja broja neriješenih predmeta što je posljedica bolje organizacije i prestrukturiranja radnih mjesta u pisarnici, bolje povezanosti pisarnice i arhive registra, te značajnog broja unosa podatka u Glavnu knjigu registra.

Ono što je od posebnog značaja i što treba istaći je to da se vrši i kontrola tačnosti unosa podataka u Glavnu knjigu registra u elektronskom obliku, a prethodno ažuriranje i slaganje spisa zaprimljenih od Kantonalnog suda kao arhive (ista nije u cijelosti bila sređena na aktivu i pasivu te zbirku isprava), što ukazuje na dodatne napore uposlenika u pisarnici Registra, a u cilju ažuriranja poslova i obezbjeđenja i poštivanja propisanih zakonskih rokova za upis subjekta i upis promjena o istim.

Za očekivati je da se u narednom periodu intenziviraju određene već preduzete aktivnosti kako bi prethodno pomenuti podaci bili dostupni trećim licima, po načelu javnosti, na brz i efi kasan način, a što je cilj Glavne knjige registra u elektronskom obliku, što podrazumijeva

12 www.oss.ba

potrebu boljeg servera (kupovina istog od strane Ministarstva pravde FBiH za očekivati je da bude u Januaru 2010. godine ), zakupljivanje domene, postavljanje na Internet podataka koji mogu biti dostupni javnosti, doraditi software nakon obezbjeđenja servera za Internet, te izrada i održavanje stranice. Istovremeno bi bilo potrebno i naveden podatke postaviti i za sudove i sudije, po principu kako funkcioniše „Laris“, kao i obezbjediti mogućnost na obezbjeđenja praćenja od strane podnosioca zahtjeva – prijave – u kojoj fazi rješavanja je prijava, a koju sugestiju Uprave suda i predsjednika suda bi trebalo prihvatiti jer će olakšati i rad i postupanje po predmetima bez veće frekvencije stranaka kroz sud i pisarnicu, a stranka bi imala pravodobnu informaciju o predmetu.

Od značaja je napomenuti da se dostava rješenja o registraciji vrši u većem djelu elektronskim putem, na mail adrese ministarstava i drugih subjekata određenih zakonom, a kojim je sud dužan dostaviti rješenja o upisu što doprinosi uštedama i u materijalu, troškovima otpreme i vremenu, što je doprinos ovog odjeljenja u smanjenju negativnih posljedica recesije.

U rješavanju starih predmeta broj istih je smanjen sa 158 na 90 predmeta, i to 53 predmeta iz 2009. godine, a ostali 37 iz ranijih godina.

U okviru ovog odjeljenja vodi se i referat registracije političkih stranaka, odnosno i upisnik F1, koji je formiran kao zaseban od 2009. godine i u toku je ažuriranje podataka i arhive u ovom referatu.

Imajući u vidu predmetno smanjenje zaostataka na REG i REGZ, unos starih podataka, pregled i kontrolu unosa, može se dati ocjena da su rezultati na ovom odjeljenju više nego zadovoljavajući te da je više od 1/3 zaprimljenih i riješenih predmeta u registarskim sudovima u FBiH riješeno kod ovog suda, a rok trajanja postupka bez obzira na urednost prijave kad su u pitanju osnivanja je skraćen za jedan dan, u odnosu na 2008. godinu, i isti po urednoj prijavi iznosi 2,87 dana sa dobivanjem poreskog broja.

Zemljišnoknjižno odjeljenje

Ostvarena norma 110,72%

Na početku 2009. godine o ovom je sudskom odjeljenju bilo je 4.590

neriješenih predmeta. Tokom izvještajnog perioda zaprimljeno je čak 29.685 novih predmeta te je ukupno u radu bilo 34.275 neriješenih predmeta. Od tog broja riješeno je 33.290, dok je neriješenih ostalo samo 985. Tokom 12

mjeseci Zk odjeljenje izdalo je 78.888 zk izvodaka, 3.684 izvodaka sa historijatom i 5.369 raznih zamolnica (Rz).

U 2009. godini je završena rekonstrukcija Zk odjeljenja i otvorena je novoobnovljena prostorija za rad i prijem klijenata. Treba posebno naglasiti da je prijemna kancelarija sada optimalna za rad sa klijentima te se iskazuje duboka zahvalnost svima koji su bili uključeni u tehničku, materijalnu ili pak stručnu pomoć pri njenoj obnovi. Također se mora istaći da su nezadovoljavajući uslovi rada sada zasigurno stvar prošlosti i ovo je svakako značajan korak naprijed ka osiguravanju optimalnih usluga za građanstvo, odnosno klijente Zemljišnoknjižnog odjeljenja u Sarajevu.

Svakako treba spomenuti i zasluge Projekta registracije zemljišta, fi nansiranog od strane Svjetske banke, i Projekta zemljišne administracije u BiH, fi nansiranog od strane GTZ/SIDA/ADA, te se i njima zahvaliti na pomoći koju su pružali i još uvijek pružaju ovom sudu.Notarska komora Federacije BIH i Notarska komora Republike Srpske u saradnji sa GTZ/Sida/ADA Projektom zemljišne administracije u BiH organizovale su dvodnevne sastanke sa delegacijom Notarske komore Republike Austrije koji su održani u Sarajevu u periodu od 25. do 26.08.2009 godine.Tokom boravka u Općinskom sudu u

Sarajevu istakla se potreba elektronskog povezivanja notarskih kancelarija sa zemljišnoknjižnim uredima i odjeljenjima registra privrednih društava. Budući da je većina sudova završila sa digitalizacijom zemljišnih knjiga, ovakva aktivnost je

realno moguća obzirom da postoje tehničke pretpostavke za elektronsko uvezivanje. Na ovom sastanku je još jednom istaknuto da je notarska služba izuzetno važna za evropski put Bosne i Hercegovine, a samim tim i razmjena iskustava sa susjednim zemljama. Inače, ova posjeta je rezultat nastavka saradnje sa Notarskom komorom Republike Austrije. Odjeljenje za sporove male vrijednosti

Ostvarena norma 197,34%

I ove godine Odjeljenje za sporove male vrijednosti je prebacilo normu na godišnjem nivou u iznosu od 197,34%. Posebna zasluga za ovakav prebačaj norme pripada stručnim saradnicima i tehničkom osoblju koji su ulagali napore da se savlada tekući priliv i riješe zaostaci, što je bio prioritet odjeljenja. U tome su uspjeli na rješavanju predmeta MALS-a. Na početku izvještajnog perioda predmeta sa oznakom MALS bilo je 9.964, a riješeno je 6.641.

Ovo nije slučaj sa predmetima koje nose oznaku MAL jer je broj izvršilaca neadekvatan prilivu i broju neriješenih predmeta iz ranijih godina (broj stručnih saradnika koji je radio na MAL predmetima bio je oko 6 u prosjeku). Iako je bio mali broj stručnih saradnika ne može se zanemariti da je u ovom periodu završeno 8.345 predmeta.

13www.oss.ba

Nova šalter sala Zk odjeljenja

Na početku izvještajnog perioda broj neriješenih predmeta na ovom odjeljenju iznosio je 114.272, priliv je bio 30.058 predmeta tako da je ukupno u radu bilo144.330. Neriješenih predmeta ostalo je 129.344, dok je riješeno 14.986 predmeta. Kako bi se postigla ažurnost i na predmetima MAL potrebno je da sud raspolaže većim brojem stručnih saradnika koji bi se rasporedili na ovo odjeljenje. Izvršno odjeljenje po

vjerodostojnoj ispravi

Ostvarena norma 359,15%

Općinski sud u Sarajevu je još u 2007. godine uočavajući problem u postupanju po izvršnim predmetima podnijetim po osnovu vjerodostojnih isprava u kojima su tražioci izvršenja javna preduzeća, uvidio potrebu za izdvajanjem istih od strukturnih predmeta i formirao posebno odjeljenje 10.05.2007. godine koje je izmješteno iz zgrade suda i nalazi se na adresi ul. Trg Solidarnosti br. 15. Ovakva se odluka pokazala veoma dobrim pristupom ka kvalitetnijem rješavanju problema komunalnih predmeta obzirom na činjenicu da se radi o skoro milionskom broju. U odjeljenje je početkom godine bilo raspoređeno osam stručnih saradnika, a od decembra 2009. god. se nalazi četiri stručna saradnika koji u procesuiranju predmeta primjenjuju Zakon o izvršnom postupku i provode prinudno ostvarenje potraživanja podnesenih na osnovu vjerodostojnih isprava.

Ogroman problem i dalje predstavljaju komunalni predmeti koji uveliko usporavaju rad suda, a problemi ovog

odjeljenja se mogu sagledati u više komponenti.

Problem predstavlja godišnji priliv novih komunalnih predmeta (u toku 2009. godine primljeno 105.260 prijedloga), nedostatak adekvatnog prostora te broja izvršioca u svim segmentima. Međutim, ubrzo se uvidjelo da sud sam ne može riješiti ovaj problemi te se tokom 2008. godine krenulo sa Projektom KODIFEL- Konverzija u digitalni format i elektronska obrada neriješenih komunalnih predmeta u Općinskom sudu u Sarajevu. To je način iznalaženja brže manipulacije neriješenim, starim predmetima. U realizaciju ovog projekata su bili uključeni Općinski sud u Sarajevu, Projekat pravosudne reforme JRP ,VSTV BH , a izvođač radova je fi rma Mikrografi ja.

Realizacija projekta se odvijala u II faze i to:- FAZA I koja je obuhvatila masovno

skeniranje i digitalizacija sudskih spisa čime je dobivena elektronska baza podataka, koja sadrži informacije o svakom pojedinačnom predmetu,

- FAZA II se zasnivala na izradi jednostavnog programa koji će omogućiti manipulaciju skeniranim predmetima i trenutno je u završnoj fazi. Predviđanja su da bi do konačne implementacije softvera uz određene dorade koje su trenutno u toku trebalo doći u prvoj polovini 2010. godine. Međutim, jedan od osnovnih problema bio je nedostatak adekvatnog prostora za ovo odjeljenje, a koji je riješen na taj način što su KJKP Toplane

izašle u susret sudu i ustupile na korištenje prostor i određeni dio sredstava za njegovu adaptaciju. Krajnji Cilj FAZE II projekta je da se uspostavi novi organizacioni sistem za efi kasnije procesuiranje ovih predmeta na osnovi uspostavljene nove baze podataka, a isti će se moći postići tek kada stručni saradnici budu procesuirali predmete u novom prostoru jer za maksimalnu efi kasnost je potrebna jedinstvena pisarna koja podrazumijeva da se svi predmeti nalaze na jednom mjestu.

U periodu od 01.01.2009. godine do 30.12.2009. godine bilo je:

Neriješenih predmeta na početku izvještajnog perioda

831.390

Primljenih predmeta (koji su zavedeni)

105.260

Ukupno bilo u radu 936.650

Ukupno riješenih predmeta

190.415

Ostalo neriješeno 746.235

Nova organizacija sudskih izvršitelja koju je menadžment ovog suda izvršio u toku ove godine na način da umjesto do sada dodijeljena dva sudska izvršioca cijeli odjel izvršioca radi komunalne predmete u određenom omjeru predstavlja rješenje koje je bilo neophodno za rad odjeljenja.

Stručni saradnici su pokazali visok stepen stručnosti i ostvarili izvanredne rezultate iskazane u prebačaju izvršenja predložene norme od 359,15%. U toku 2009. godine realizacijom projekta KODIFEL ostvaren je rezultat od 190.415 riješenih predmeta što predstavlja rezultat petogodišnjeg rada odjeljenja. Ovakav rezultat je postignut maksimalnim zalaganjem stručnih saradnika i svih uposlenika u pisarni jer je postojeće stanje rezultat samo njihovog rada uz napomenu da je u ovom odjeljenju po prvi put savladan priliv komunalnih predmeta.

14 www.oss.ba

Detalji sa sastanka sarajevskog i banjalučkog Tima za upravljanje promjenama

15www.oss.ba

OPĆINSKI SUD U SARAJEVUProtok predmeta za 2009. god.

Vrste predmeta Broj neriješenih

predmeta na

početku perioda

Broj primljenih

predmet tokom

izvještajnog

perioda

Ukupan broj svih

predmeta u radu

Broj predmeta

koji su riješeni

u izvještajnom

periodu

Broj neriješenih

predmeta

Period potreban

za eliminaciju

nerješenih

predmeta

I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV

Parnično odjeljenje - (31 sudija) - prosjek 279,5 predmeta po referatu - bilo 3.000

P 4.138 5.644 9.782 4.717 5.065 1,07Radni 5.968 1.425 7.393 3.833 3.560 0,93

Porodični 69 0 69 29 40 1,38Ukupno: 10.175 7.069 17.244 8.579 8.665 1,01

Porodično odjeljenje - (6 sudija) - prosjek 149 predmeta po referatu bilo 2.974

P 257 0 257 229 28 0,12Radni 281 0 281 188 93 0,49

Porodični 995 958 1.953 1.179 774 0,66Ukupno: 1.533 958 2.491 1.596 895 0,56

Privredno odjeljenje - (11 sudija) - prosjek 257,4 predmeta po referatu - bilo 3.122

Ps 3.051 2.069 5.120 2.629 2.491 0,95L 197 238 435 139 296 2,13

St 45 24 69 24 45 1,88Ukupno: 3.293 2.331 5.624 2.792 2.832 1,01

Krivično odjeljenje - (13 sudija) - prosjek 233 predmeta po referatu - bilo 545

K 1.552 2.005 3.557 1.987 1.570 0,79Kpp 147 1.553 1.700 1.534 166 0,11Kps 421 1.111 1.532 1.053 479 0,45Kr 1 0 1 1 0 0,00

Km 252 209 461 233 228 0,98Kv 175 2.091 2.266 2.160 106 0,05Kp 14 0 14 14 0 0,00

Ukupno: 2.562 6.969 9.531 6.982 2.549 0,37

Iks 383 393 776 388 388 1,00

Izvršno odjeljenje - Struktura - (23 sudija) - prosjek 2.278,7 pred./ref.- bilo 60.000

I 19.479 7.699 27.178 8.722 18.456 2,12Ip 5.421 1.616 7.037 2.821 4.216 1,49

POM 4 1 5 1 4RTV 30.179 0 30.179 44 29.735

Ukupno: 55.083 9.316 64.399 11.988 52.411 4,37

Vanparnično odjeljenje - (4 sudija V ref.) - prosjek 129,25 pred./ref. - bilo 3.008

V 724 1.360 2.084 1.567 517 0,33O 3.734 4.996 8.730 5.391 3.339 0,62

Ostalo* 10 46 56 51 5 0,10Ukupno: 4.468 6.402 10.870 7.009 3.861 0,55

Prekršajna odjeljenja - (14 sudija) - prosjek 711,7 pred./ref.- bilo 4.000

Pr-Ips 20.317 11.727 32.044 22.080 9.964 0,45Ukupno: 20.317 11.727 32.044 22.080 9.964 0,45

Registar - (4 sudija) - prosjek 145,2 predmeta po referatu - bilo 562

Registracija poslovnih

subjekata939 3.747 4.686 4.105 581 0,14

16 www.oss.ba

Vrste predmeta Broj neriješenih

predmeta na

početku perioda

Broj primljenih

predmet tokom

izvještajnog

perioda

Ukupan broj svih

predmeta u radu

Broj predmeta

koji su riješeni

u izvještajnom

periodu

Broj neriješenih

predmeta

Period potreban

za eliminaciju

nerješenih

predmeta

I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV

ZK referat - (26 referenata) - prosjek 39 predmeta po referatu - bilo 4.200

ZK predmeti 4.590 29.685 34.275 33.290 985 0,03

Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti - (12 str.sar.) - prosjek 10.778 predmeta po ref.

Mal 104.012 25.038 129.050 8.345 120.705 14,46Mals 9.964 5.020 14.984 6.641 8.343 1,26

PL 280 0 280 0 280PLP 16 0 16 0 16POM 0 0 0 0 0

Ukupno: 114.272 30.058 144.330 14.986 129.344 8,63

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnoj ispravi - (7 str. sar.) prosjek 106.605 pred./ref.

I 811.456 105.260 916.716 189.153 727.563 3,85Ip 19.934 0 19.934 1.262 18.672 14,80

Ukupno: 831.390 105.260 936.650 190.415 746.235 3,92

Ukupno: 1.049.005 213.915 1.262.920 304.210 958.710 3,15

OD UKUPNO 958.710 NERIJEŠENIH PREDMETA, 875.579 ILI 91,33% ČINE KOMUNALNI PREDMETI DOK JE 83.131 ILI 8,67% STRUKTURNIH PREDMETA.

83.131 Struktura

-52.411 Izvršni - struktura

-9.964 Prekršaji

-985 ZK

-581 Registar

-388 Iks - referat

18.802 1,96% parnica i krivica

OD UKUPNO 1.049.005 NERIJEŠENIH PREDMETA, 945.662 ILI 90,15% ČINE KOMUNALNI PREDMETI DOK JE 103.343 ILI 9,85% STRUKTURNIH PREDMETA.

103.343 Struktura

-55.083 Izvršni - struktura

-20.317 Prekršaji

-4.590 ZK

-939 Registar

-383 Iks - referat

22.031 2,10% parnica i krivica

2009. godina 2008. godina

91,33%

1,96%

STRUKTURA64.3296,71%

17www.oss.ba

Ostvarena norma po odjeljenjima Norma

Parnično odjeljenje 123,71%

Porodično odjeljenje 118,75%

Privredno odjeljenje 133,09%

Krivično odjeljenje 205,04%

Izvršno odjeljenje-struktura 119,34%

Vanparnično odjeljenje 127,32%

Prekršajno odjeljenje 114,93%

Odjeljenje registra za poslovne subjekte 188,10%

Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti 197,34%

Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama 359,15%

ZK odjeljenje 110,72%

OSTVARENI PROSJEK GODIŠNJE NORME SUDA: 163,41%

IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE

Vrsta zahtjeva Broj neriješenih predmeta na

početku perioda

Broj primljenih predmeta tokom

izvještajnog perioda

Ukupan broj svih predmeta u radu

Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom

periodu

Broj neriješenih predmeta

Su 21 709 730 672 58

Su-M 31 5.116 5.147 5.147 0

Registar privrednih društava - RF 592 5.493 6.085 5.786 299

Prekršajno odjeljen-je (uvjerenja) 286 13.398 13.684 13.684 0

Krivično odjeljenje 1.943 1.943 1.943 0

Stečaj likvidacija 2.796 2.796 2.796 0

ZK - izvodci 78.888 78.888 78.888 0

ZK - RZ 5.369 5.369 5.369 0

Apostile 17.483 17.483 17.483 0

Ostalo (“P”, rod. i posl. sposob) 157 157 157 0

Ukupno: 930 131.352 132.282 131.925 357

PRIKAZ BROJA ZAVRŠENIH PREDMETA U OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU

ZA PERIOD 2005. - 2009. GODINA

UKUPNO RIJEŠENO 1.114.385

18 www.oss.ba

Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, pri-mio je u posjetu 27.10.2009.

godine Tomaša Szunyonga, ambasa-dora Češke Republike u BiH, i Ognjena Grebu, glasnogovornika ambasade. Ovo je ujedno i prva posjeta češkog ambasa-dora sarajevskom sudu otkako je odne-davno preuzeo tu funkciju. Cilj sastanka je uspostavljanje saradnje između suda i Češke ambasade, razmjena iskustava i realizacija zajedničkih interesa.

Predsjednik Salihović je gostima pred-stavio način rada i organizacije suda, projekte koji su do sada uspješno real-izovani, ostvarene rezultate unutar sud-skih odjeljenja ali i aktuelne probleme.

Naime, rekonstrukcijom zgrade suda stvoreni su odlični uslovi kako za upo-slene, tako i za stranke koje koriste usluge suda. Savremeno opremljene kancelari-je i sudnice, šalter-sala, prijemna kancel-arija Zemljišnoknjižnog odjeljenja su

radna sredina u kojoj se postižu znatno bolji rezultati rada nego ranije kada se sudilo/radilo u kancelarijama u kojoj je sjedilo čak po nekoliko uposlenih/sudija, kada je u ZK odjeljenju vladala korupcija, kada je registracija privrednih subjekata trajala po nekoliko mjeseci. Danas je situacija znatno drugačija i s pravom se može reći da je ovaj sud najbolji u re-gionu. Međutim, ono što „koči“ rad suda jesu komunalni predmeti koji čine oko 91,5% od ukupnog broja neriješenih predmeta. Predsjednik Salihović je na sastanku istakao da je ovaj problem, na koji već godinama ukazuje, potrebno što prije riješiti. Osim komunalnih predme-ta, jedan od najvećih problema u ovom sudu jeste i smanjen budžet što je uzro-kovalo mnogo problema u radu. S toga, bilo koji oblik pomoći ovom sudu bio bi od velike koristi.

Ambasador Szunyong se zahvalio na pozivu i istakao kako je za njega od ve-likog značaja dolazak u ovaj sud jer je neophodno da se upozna sa pravnim sistemom zemlje u kojoj trenutno živi. Dogovoreno je da će Češka ambasada putem projekata pokušati pružiti ma-terijalnu ili tehničku pomoć Općinskom sudu u Sarajevu.

Na kraju sastanka predsjednik Salihović je napomenuo da bi bilo od velike koristi da sljedeći put s ambasadorom u pos-jetu ovom sudu dođu i sudije iz suda u Pragu kako bi se razmijenila iskustva iz oblasti reforme pravosuđa.

Detalji sa sastanka

Češki ambasador posjetio Općinski sud u Sarajevu

IZVRŠENJE KRIVIČNIH SANKCIJA ZA PERIOD 2006. - 2009. GODINE

1.655 osuđenih lica upućeno i izdržava 1.536,7 godina zatvora

- U TOKU 2006. godine završeno 314 predmeta sa ukupno izrečenom kaznom zatvora u trajanju od 293 godine i 7 mjeseci.

- U TOKU 2007. godine završeno 529 predmeta sa ukupno izrečenom kaznom zatvora u trajanju od 485 godina i 3 mjeseca.

- U TOKU 2008. godine završeno 447 predmeta, sa ukupno izrečenom kaznom zatvora, u trajanju od 393 godine i 6 mjeseci.

- U TOKU 2009. godine završeno 365 predmeta sa ukupno izrečenom kaznom zatvora u trajanju od 364 godine, 10 mjeseci i 19 dana.

19www.oss.ba

U sarajevskom hotelu „Europe“ 21.12.2009.godine održan je Ok-rugli sto na temu „Ravnopravnost

spolova i seksualna eksploatacija“, uz prisustvo velikog broja učesnika i gos-tiju (70). Isti je organizovan od strane Udruženja žena sudija u BIH, kao prvi u nizu. Osmišljen je i održan na vrlo viso-kom i profesionalnom nivou, gdje su se učesnici zaista osjećali veoma ugodno, što se najprije treba zahvaliti članicama Udruženja, prije svih predsjednici Koor-dinacionog odbora Adisi Zahiragić, sudiji Kantonalnog suda u Sarajevu, i članici Koordinacionog odbora Ameli Mahić, sudiji Općinskog suda u Sarajevu, koje su ponijele najveći teret organizacije Okru-glog stola.

Amela Mahić, moderatorica i članica Koordinacinog odbora, ozvaničila je početak Okruglog stola nakon čega se skupu obratila Adisa Zahiragić, predsjed-nica Koordinacinog odbora, obavijestivši prisutne da se Udruženje uspjelo organi-zovati za svega dva mjeseca u okviru ko-jeg perioda je, osim vrlo značajnog dijela registracije Udruženja, organizovan i na-vedeni Okrugli sto.

Skupu su se zatim obratili kako slijedi: Mirjana Mrkajić-Miličić, predsjednica Skupštine Udruženja; Danijela Mikić, za-mjenica predsjednika VSTV-a; Šahbaz

Džihanović, direktor Centra za edu-kaciju sudija i tužilaca; Amir Jaganjac, predsjednik Vrhovnog suda FBiH; Asaf Daupović, sudija Općinskog suda u Sara-jevu u ime Gorana Salihovića, predsjed-nika Općinskog suda u Sarajevu, koji su svesrdno podržali zvanično osnivanje Udruženja, istakli značaj istog, te želju da isto izraste u respektabilno i značajno Udruženje čiji će projekti opravdati osniv-anje ovog Udruženja.

Panelisti Okruglog stola su bili: Hajri-ja Hadžiomerović-Muftić, tužiteljica Tužilaštva FBiH, koja je prvenstveno gov-orila o temama iz oblasti trgovine ljudima, gdje se posebno osvrnula na dječijiu por-nografi ju, odnosno seksualnu eksploatac-iju djece kao veoma povećanom deliktu u posljednje vrijeme. Slijedeći panelista je bila Svetlana Marić, sudija Okružnog suda u Banjoj Luci, članica Koordinacionog odbora čija je tema obuhvatila posebno značajnu Konvenciju o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena, te Konven-ciju Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine ljudima. Treći panelista je bila Suvada Kuldija ispred MUP-a KS čija predavanje je posebno obuhvatilo fi zičko i psihičko zlostavljanje, odnosno seksualno zlostav-ljanje. Slijedeći panelista je bila Saliha Đuderija ispred Ministarstva za socijalnu politiku, ljudska prava i izbjegice koja se posebno osvrnula na prisilnu prostituciju

i prostituciju uopće. Peti panelista je bila Samra Filipović-Hadžiabdić, Agencija za ravnopravnost spolova BiH, koja je govo-rila na temu nasilje na osnovu spola, sa posebnim osvrtom na nasilje u porodici. Završno izlaganje kao jedan od panelista imala je Mirsada Poturković, direktorica Kantonalnog Centra za socijalni rad Sa-rajevo, koja je obavijestila prisutne da je u nadležnim službama osnovan Stručni tim koji uključuje psihologa, pedagoga, socijalnog ranika, zatim, da je osnovana sigurna kuća od strane NVO ADL Bar-celona, da pri Centru postoji Koordina-ciono tijelo. Nadalje, ista je spomenula porast nasilja iz godine u godinu, da pri službama postoje grupe samopomoći, mobilni timovi, programi ekonomskog osnaživanja žrtava, te da su uspjeli izgra-diti model zaštite žrtava nasilja primjenjiv za područje cijele BiH.

Konačno, veoma je značajno napome-nuti da su izvedeni određeni zaključci sa Okruglog stola koji je, kako organizo-van, tako i protekao vrlo dobro, i da se ti zaključci mogu smatrati temama kojima se Udruženje u budućnosti treba i može baviti. Naime, zaključci su: nasilje u poro-dici u okviru kojeg se može naravno gov-oriti o više zasebnih tema; zatim primjena Zakona o ravnopravnosti spolova; inici-rati donošenje Zakona o Institutu Bes-platne pravne pomoći; Izmjene Zakona

Udruženja žena sudija u BiH održalo Okrugli sto na temu “Ravnopravnost spolova i seksualna eksploatacija“

20 www.oss.ba

Predstavnice Njemačke ambasade posjetile Općinski sud u Sarajevu

o ravnopravnosti spolova sa posebnim osvrtom na čl. 27. istog Zakona; vrlo je važno da se čim prije inicira jače i efi kas-nije provođenje kaznene politike; incest kao posebna tema; pitanje zaštite žrtve; pozicija moći žene u BiH u političkom smislu; kontinuirana zajednička edukaci-ja sudske vlasti, tužilaštva, policije, pred-stavnika Gender centara, predstavnika NVO, centara za socijalni rad u oblasti ravnopravnosti spolova, kao i na pre-venciji kršenja krivičnih djela; vršnjačko nasilje; neusklađenost krivičnih zakona u BiH u pogledu kazni za krivična djela u vezi sa krivičnim djelom trgovine ljudima i srodna krivična djela itd.

Okrugli sto je okončan sa zadovoljstvom kako prisutnih, tako i članica Udruženja. Okruglom stolu su prisustvovale članice Udruženja iz Bihaća, Banja Luke, Ze-Do kantona, Tuzlanskog kantona, Hercegovačko-Neretvanskog kantona itd., te je posebno važno reći da je istak-nuto da se ovakvi i slični okrugli stolovi, seminari, konferencije, edukacije, radi-onice trebaju organizovati na području

cijele Bosne i Hercegovine u saradnji sa međunarodnim organizacijama, centri-ma za edukaciju sudija i tužilaca, vladinim i nevladinim organizacijama.

Inače, Udruženje žena sudija u Bosni i Her-cegovini osnovano je 18.09.2009. godine na Osnivačkoj skupštini, a 05.11.2009. je upisano u Registar Udruženja pri Mini-starstvu pravde BiH. Udruženje djeluje na nivou države Bosne i Hercegovine i članovi/ce Udruženja dolaze iz svih su-dova sa teritorije cijele Bosne i Hercegov-ine. Udruženje je član Međunarodnog udruženja žena sudija (IAWJ) koje je os-novano 1991. godine i broji 4.000 članova iz 90 država svijeta, od čega 50 članova iz Bosne i Hercegovine. Važno je istaknuti činjenicu da je određeni broj sudija prije nekoliko godina pokrenuo inicijativu organizovanja žena sudija sa područja cijele BiH, no nažalost bez formalnog or-ganizovanja u Udruženje, iste nisu bile u mogućnosti djelovati u svom punom ka-pacitetu.

Cilj Udruženja je promovisanje ideje da su žene sutkinje u Bosni i Hercego-vini u univerzalnoj poziciji da zaštite prava pojedinaca pred vladavinom za-kona, omoguće jednak pristup pravdi svima i kroz pravosudni sistem utječu na poboljšanje prava žena. Žene sut-kinje su posvećene očuvanju i razvijanju još transparentnije sudske nezavisnosti, pristupu žena sudu i drugim instituci-jama, edukaciji u pravosuđu i razvoju de-mokratskog društva u cjelini. Udruženje predstavlja jedan od ključnih faktora za uspostavu i očuvanje ženskih prava i prava djece u BiH, motivisani željom, potrebom i pozitivnim zahtjevima žena sudija da se putem vlastitog strukovnog Udruženja uključe u mnogobrojne ak-tivnosti radi ostvarenja statutarnih ciljeva i oživotvorenja najviših humanih standar-da i ljudskih prava.

Pripremile:Članica Koordinacionog odbora Udruženja: Sanela RondićČlanica Suda časti Udruženja: Arijana Ljuca

Iris Vaupel, konzul i rukovodilac pravnog i konzularnog odjela Njemačke ambasade, i Aida Krstić

iz Pravnog odjela ambasade, posjetile su Općinski sud u Sarajevu. Tom prilikom je održan i sastanak na kojem su prisustvovali Goran Salihović,

predsjednik suda, i Adela Bejtović, stručni savjetnik predsjednika suda. Cilj posjete bio je da se predstavnicima ambasade prezentuju specifi čnosti sarajevskog Općinskog suda, način organizacije rada, postignuti rezultati i projekti koji su realizovani ali i svi oni

nedostaci na koje se već dugo ukazuje, koji onemogućavaju neometan rad suda i koje je potrebno što prije otkloniti.

S obzirom da se radi o najvećem sudu u regiji koji zapošljava preko 600 uposlenih, od čega samo 108 redovnih sudija, i da dnevno u ovaj sud uđe nekoliko hiljada građana, to zahtijeva ne samo dobru organizaciju rada nego i odgovarajući budžet. Iako su budžetska sredstva već odavno smanjena, iako već dvije godine traje rekonstrukcija zgrade suda, rezultati rada su impresivni.

Predsjednik Salihović je posebno istakao da bi bilo koji oblik pomoći ovom sudu bio od velike koristi. Razmjena iskustava sa sudijama iz Republike Njemačke omogućilo bi lakše detektovanje problema i iznalaženje najboljih rješenja. Uvid u rad evropskih sudova znatno bi olakšao provođenje reforme u pravosuđu u smislu približavanja BiH Evropskoj unij (EU).

Na kraju sastanka Salihović je rekao da je bilo koji oblik podrške ovom sudu dobrodošao te da je posjeta predstavnica Njemačke ambasade ovom sudu znači da smo na pravom putu u nastojanjima da građanima BiH osiguramo nesmetan pristup sudu i da značajno doprinosimo postizanju sve veće efi kasnosti bh. pravosuđa. Sarajevo: Zgrada ambasade Republike Njemačke

21www.oss.ba

Problem će riješiti 50 stručnih saradnika?

Predlažem da primimo na dvije godine 50 radnika i da pokušamo naplatiti 50 miliona KM duga za

komunalije, kaže Goran Salihović

Radi efi kasnijjeg rješavanja nagomilanih komunalnih predmeta i poboljšanja naplate potraživanjanja komunalnih preduzeća, Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH usvojilo je preporuke kojima se sugerišu uvođenje elektronske obrade komunalnih predmeta, te izmjene i dopune zakona o izvršnom postupku, komunalnim djelatnostima i javnom RTV sistemu BiH, kao i Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju.

Manjak prostora

Općinski sud Sarajevo, kako je rekao njegov predsjednik Goran Salihović, ima 912.000 komunalnih predmeta ili 92% od ukupnog broja, a prošlogodišnji priliv bio je 450.000 predmeta.

- Digitalizacijom i skeniranjem predmeta urađena je fantastična baza podataka,

ali je problem što imamo samo sedam stručnih saradnika koji su u prosjeku zaduženi sa po 120.000 predmeta.

Neophodan nam je prostor da smjestimo te predmete, ali i ljudi. Potraživanja iznose 115 milona KM i nevjerovatno je da niko ne želi da to naplati. Predlažem da primimo na dvije godine po 50 radnika i srtučnih saradnika i da pokušamo naplatiti 50 miliona KM duga - kazao je Salihović, koji smatra da bi se u naplati ”trebala angažovati i komunalna preduzeća, ali razmotriti mogućnost uspostave agencije za naplatu potraživanja”.

Premijersko obećanje

Premijer Kantona Sarajevo Besim Mehmedić obećao je da će obezbjediti prostor i zaposlenje za 20 stručnih saradnika koji će biti plaćeni iz kantonalnog budžeta, kako bi se zaustavila praksa neplaća-nja računa za kominalije. Zaključio je da je to dugotrajan problem za koji su

podjednako odgovorni menadžmenti komunalnih preduzeća, vlade i skupštine.

Uzroci i posljedice

Pomoćnica ombudsmena za zaštitu potrošača BiH Ljubica Čolović naglasila je da potrošači trebaju plaćati samo onoliko koliko potroše struje, grijanja, plina, vode.

- Radi efi kasne naplate komunalnih potraŽivanja treba otklanjati uzrok, a ne posljedice. Potrošači kao uzroke neplaćanja navode loše napjanje, neredovno pružanje usluga, nemogućnost ostvarivanja prava obračuna na osnovu stvarnih isporuka očitanih na brojilu potrošača, pogrešno evidentiranje... Potrošači traže ugradnju brojila za utrošak toplotne energije i vode - kazala je ona.

Autor: Trepalovac

Dnevne novine San

22 www.oss.ba

Uposlenici Općinskog suda u Srajevu nedavno su ostali bez radne kolegice, sudinice, osobe čiji su se kvaliteti i vrline mogli iskazati samo u superlativu. Ovaj iznenadni odlazak je ostavio veliki trag u srcima svih onih koji su je poznavali.

Sudija Nađa Arifović je još 1999. godine

radila u ovom sudu i tokom proteklih 11 godina rada pokazala se ne samo kao odličan stručnjak i poznavalac prava u poslu koji je obavljala, nego prvenstveno kao dobar čovjek i prijatelj. Njen odlazak predstavlja gubitak ne samo za njenu porodicu i prijatelje nego i za kolektiv Općinskog suda u Sarajevu.

U mjerilima koje ljudi primjenjuju ne možemo iskazati tugu i prazninu koji su nastali Nađinim odlaskom, ali želimo da ovdje ostane zapisano da je otišla jedna od najboljih, ona iskrena, hrabra i principijelna žena koju ćemo svi pamtiti i sjećati je se po dobru. Neka joj je vječiti rahmet.

Sudija Nađa Arifović

In Memoriam

Osnovne informacije o Općinskom sudu u Sarajevu:

Općinski sud u Sarajevu formiran je 15.12.2003. godine spajanjem sarajevskog Općinskog suda I i II te spajanjem devet općinskih sudova za prekršaje. Najveći je sud u Bosni i Hercegovini koji ima:

- 111 sudija - 30 stručnih saradnika - 1 rukovodeći državni službenik - sekretar suda - 49 državnih službenika - 344 namještenika - 15 pripravnika - 50 volontera - 17 uposlenih na ugovor o djelu

U Općinskom sudu u Sarajevu radi ukupno 617 uposlenih.

Sud čini 12 sudskih odjeljenja (Krivično, Parnično, Privredno, Registar, Vanparnično, Izvršno, Zemljišnoknjižno, tri Prekršajna odjeljenja, Parnično odjeljenje za sporove male vrijednosti i Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama. Od 1. februara 2008. godine sa radom je počelo i Porodično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu.

Dugoročni ciljevi Općinskog suda:Efi kasna, efektivna dostupnost pravde. Uspjeh Općinskog suda u Sarajevu je uspjeh ukupne pravosudne i ekonomske reforme u Bosni i Hercegovini.

Općinski sud u Sarajevu u svojoj nadležnosti ima 9 političkih i 120 katastarskih općina. Broj stanovnika u nadležnosti Općinskog suda pokriva 13% od ukupnog broja stanovnika u BiH. Ovaj sud ostvaruje dobru saradnju sa svojim donatorima koji mu pomažu u realizaciji mnogih projekata:

GTZ/SIDA/ADA

Zemljišna administracijaWeb: www.zkk.ba

IFC

Projekat medijacije Web: www.ifc.org/pepse

USAID JSDP

web: www.jsdp.ewmi.ba

Evropska unija

Kanada - BiH Projekat pravosudne reforme (JRP)

www.canada-bih-jrp.org

IRZ Foundation

Web: www.irz.de