Sverigedemokraterna Karlskrona

Besöksadress: Drottninggatan 69371 33 Karlskrona

www.karlskrona.sd.sewww.facebook.com/sdkarlskrona

“ VA R J E F Ö R S L Ö S A D S K AT T E K R O N A Ä R E N S T Ö L D F R Å N F O L K E T ”

Karlskrona är en fantastisk stad med levande landsbygd och vacker skärgård - en inspirerande plats att bo, verka och leva på. Vi har ett starkt näringsliv och ett sprudlande föreningsliv och har alla möjligheter att vara en av världens bästa platser att slå rot. Samtidigt har vi en alarmerande hög arbetslöshet, speciellt bland utlandsfödda, och skolor som inte levererar resultat i form av elever med godkända betyg. Personal inom våra vård- och omsorgsyrken, och våra brukare, känner en växande oro. Man har dragit in på kontaktpersoner och personal till personer med funktionsnedsättning och personal inom äldre-förvaltningen har höga sjukskrivningstal pga hög arbetsbelastning och brist på återhämtningstid. Socialförvaltningen har länge varit ett sorgebarn och drog året 2018 över budgeten med 77 miljoner. Våra oppositionspolitiker i nämnden sitter gisslan bakom murar av sekretess och upplever att de inte har tillräcklig insyn för att kunna prioritera vilka insatser som ska till för att få en budget i balans. Efter en rigorös genomlysning av en extern revisionsbyrå kan vi konstatera att det finns, och fanns, tillräckliga medel till nämndens förfogande men att problemen bottnar i dålig styrning, avsaknad av ledarskap och en ineffektiv arbetskultur.

Den nya fina arenan för handboll som forcerades igenom av styret står nu klar och denna kostnad får vi nu dras med genom åren. Andra pengar som bara runnit iväg är satsningarna på Arena Rosenholm där Svenska Ishockeyförbundet tvingade oss att satsa en massa pengar på läktare som oftast står tomma, VIP-bås, en jumbotron, en hel restaurang och en massa annat. Med stöd av EU-medel har vi byggt ett järnvägsspår ut till Verkö för miljontals kronor men det har aldrig rullat ett enda tåg där. Kommunen gör ibland dyra och onödiga investeringar som inte berör kärnverksamheten, t ex inköp av bogserbåt och lastbil för trädbeskärning. Vår uppfattning är att kommunen inte skall konkurrera med det privata näringslivet där verksamheten kan göras av privata aktörer som driver företag i kommunen.

Kulturhuset har diskuterats fram och tillbaka. Först själva placeringen och nyligen mer kring utformning och innehåll. Hur det ska se ut har diskuterats friskt i tidningar och på sociala medier. Sverigedemokraterna tror att Karlskrona behöver ett kulturhus och vi tror att det blir bra för hela staden. Vi tror dock inte att detta ska genomföras nu utan att kommunen ska ha lite is i magen och istället göra dessa satsningar under lågkonjunktur för att få fördelaktigare byggavtal. Värt att begrunda är ifall kommunen själv ska bygga kulturhuset eller om det kan byggas av en privat aktör med ett rimligt hyresavtal. Karlskronas ekonomi är inte den bästa just nu och det finns större utmaningar värda att prioritera. Det är dags att Karlskrona tänker efter före.

3

Christopher Larsson Gruppledare

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

“Varje förslösad skattekrona är en stöld från folket” 3 ...................................

Ideologisk utgångspunkt 5 ................................................................................

Socialkonservatism 5 ....................................................................................................

Nationalism 5 ..............................................................................................................

Kommunstyrelsen 6 ...........................................................................................

Fokus på trygga kommuninvånare 6 ..............................................................................

Vitaliserad demokrati 7 ................................................................................................

Ett Karlskrona för alla kommuninvånare 7 ......................................................................

Tillsammans med företagen skapar vi ett bättre Karlskrona 7 ..........................................

Karlskrona behöver satsa på kärnverksamheten 8 ..........................................................

Kunskapsnämnden 9 .........................................................................................

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 11 .........................................................

Kultur- och fritidsnämnden 12 ...........................................................................

Arbetsmarknadsnämnden 12 ............................................................................

Drift-och servicenämnden 14 .............................................................................

Socialnämnden 15 .............................................................................................

Äldrenämnden 16 ..............................................................................................

Funktionsstödsnämnden 17 ...............................................................................

Bolagen 18 ........................................................................................................

AB Karlskronahem 19 ...................................................................................................

Kruthusen Företagsfastigheter AB 19 .............................................................................

Affärsverken AB 19 ......................................................................................................

Ekonomisk sammanställning 20 ........................................................................

Investeringsbudget 26.......................................................................................

4

I D E O L O G I S K U T G Å N G S P U N K T Sverigedemokraternas budgetförslag för Karlskrona kommun är utformat med partiets ideologi som fundament. Partiets principprogram stakar ut den sverigedemokratiska ideologiska positionen och fungerar som en ideologisk kompass för partiets medlemmar i allmänhet och för partiets förtroendevalda i synnerhet. Nedan återfinns det allra första stycket i Sverigedemokraternas principprogram från 2011, vilket summerar partiets ideologiska rötter:

Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn, som betraktar värdekonservatism och upprätthållandet av en solidarisk välfärdsmodell som de viktigaste verktygen i byggandet av det goda samhället. Partiet bildades 1988 med det övergripande målet att formera en demokratisk, politisk rörelse som skulle slå vakt om den gemensamma nationella identitet som utgjort grunden för framväxten av välfärdsstaten och vårt lands fredliga och demokratiska utveckling.

Stycket ovan sammanfattar, om än mycket kortfattat, vad Sverigedemokraterna bekänner sig till ideologiskt och vad som har varit partiets målsättning i över trettio år nu.

S O C I A L KO N S E R VAT I S M Sverigedemokraternas partiparoll är ”Trygghet och tradition”. Det är inte för inte som vi har gjort just dessa ord till våra. Vår socialkonservatism innebär att vi som parti står mer till vänster i fördelningsfrågor och mer till höger i värderingsfrågor och tror att vi bäst skapar gemenskap och stabil samhällsutveckling genom att förena det bästa ur den traditionella högern och den traditionella vänstern. Vi har en stark strävan om att ersätta klasskamp och klasshat med förbrödring och nationell solidaritet, att ersätta revolutionära tendenser med ansvarstagande reformer samt att ersätta tendenser till anarki och samhälls-upplösning med trygghet, hög moral samt lag och ordning. Vi tror att vi når hit på bästa sätt med samhörighet baserad på nationell identitet.

N AT I O N A L I S M Utöver socialkonservatism så bekänner sig Sverigedemokraterna också till nationalismen. Vi ser nationalism som det enskilt viktigaste verktyget i arbetet med att bygga gemensam identitet och inre solidaritet i samhället. En självklar uppgift för konservativa rörelser är att starkt värna historiskt förankrade gemenskaper, och där ser vi, utöver familjen, att nationen är den viktigaste av dessa. Den nationalistiska ideologin är i allmänhet löst definierad och innebär att den egna nationens intressen ska sättas främst, att den egna nationen ska vara fri och suverän i relation till andra nationer samt att statens gränser så långt det är möjligt ska sammanfalla med nationens utbredningsområde. Ovanstående grundläggande principer står vi bakom och de är universella för oss. Detta innebär att vi tillerkänner alla världens nationer samma grundläggande fri- och rättigheter som vi kräver för egen del. Viktigt att tydliggöra är att den sverigedemokratiska nationalismen är öppen, vilket innebär att den som bor i Sverige bjuds in i vår gemenskap och denne samt dennes ättlingar är att beakta som svenska då de anammat vårt språk och vår kultur, känner lojalitet till Sverige och själva identifierar sig som svenskar.

5

KO M M U N S T Y R E L S E N

Vår uppfattning är att kostnaderna för politiken i kommunen har skjutit i höjden de senaste åren. För att b.la styra om resurser till främst skola, vård och omsorg avser vi minska kostnaderna och då får bland annat politiken dra sitt lass. Nedan följer ett axplock på hur det i grova drag ska gå till men vi överlåter till arvodesberedningen samt lämpliga tjänstemän att arbeta fram ett konkret förslag som möjliggör den uppskattade besparingen.

Redan i budgeten för 2020 kan vi minska partistödet till partierna med 10% vilket ger en besparing på 380 652 kr per år. På längre sikt, efter valet 2022, ser vi en rad långsiktiga besparingar att göra t ex genom att minska den politiska organisationen i fullmäktige och nämnderna. Vi vill minska de stora nämnderna till elva ledamöter och sex ersättare samt se över arvodesnivåerna för nämndernas och bolagens presidier. En minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 75 till 61 nästa mandatperiod ger en besparing på cirka 300 000 - 400 000 kr per år, men detta kan effektueras först efter valet 2022. Vi behöver en vitaliserad demokrati med färre fritidspolitiker men med större engagemang.

F O K U S PÅ T RYG G A KO M M U N I N VÅ N A R E Den våldsbejakande extremism har ökat och säkerhetspolisen har pekat ut våldsbejakande islamism som det största hotet mot Sverige. För att motverka detta vill vi se en kraftfull handlingsplan mot alla former av extremism. Sverigedemokraterna vill förbjuda böneutrop som syftar till att proklamera religionens andliga makt över ett bostadsområde. Kungsmarken och Marieberg är en del av det sekulära Karlskrona och ska så förbli. Sverigedemokraterna kommer fortsatt verka för ett tiggeriförbud. Mången fattig i Sverige har historiskt upplevt denna misär vilket ledde till skapandet av välfärdssamhället med ett fungerande skyddsnät för alla som har rätt att

6

bo i vårt land. Människor ska inte sitta utanför våra affärer och tigga för sitt livsuppehälle. Det är inte värdigt. Oavsett om tiggeriet är organiserat av kriminella ligor eller om det sker individuellt så går det med enkla medel att införa ett tiggeriförbud, det är bara att reglera i den lokala ordningsstadgan. I Blekingekommunen Sölvesborg lämnade tiggarna staden redan innan beslutet togs i kommunfullmäktige. Även vi vill skicka ett viktigt budskap - Här är ni välkomna om ni arbetar, studerar eller på annat sätt gör rätt för er. Gör din plikt, kräv din rätt.

För att understödja Polisens arbete med att öka tryggheten upphandlas parkeringsvakter patrullerande ordningsvakter runt om i Karlskrona kommun. Ordningsvakter som finansernas av kommunen men föreläggs av Polisen för maximal effekt. Idag har vi parkeringsvakter som vid upphandling kan få förordnande som ordningsvakt. Det krävs dock att kommunen ansöker om att Trossö blir paragraf 3-område. Kommunen måste sätta press på Polismyndigheten så att fler områdespoliser tillsätts. Dessa ska tillsammans med patrullerande ordningsvakter stärka känslan av trygghet. Med ökad närvaro av ordningsmakten stärks även invånarnas tillit vilket kan leda till att fler vågar vittna eller ge tips när brott väl har skett. Kommunstyrelsen ska ansvara för att representanter från kommun, polis, lokala brå, näringsliv och föreningar samverkar för att förebygga brott. Kommunen har även ett samarbete med polisens narkotikaenhet där narkotikahundar ges möjlighet att söka igenom våra skollokaler. Detta har tyvärr inte kommit igång ännu pga brist på narkotikahundar i vårt polisdistrikt. För att stärka tryggheten på brottsutsatta platser vill vi montera bevakningskameror i t ex bostadsområden, skolor och på parkeringsplatser. Fokus är på att öka tryggheten utan att göra intrång i den personliga integriteten.

V I TA L I S E R A D D E M O K R AT I Det ska finnas en väl utarbetad handlingsplan för hur den lokala demokratin ska vitaliseras. Aktivt deltagande och ökat inflytande ska uppmuntras genom att kommunen även i fortsättningen ska vara öppen för medborgarförslag. Beslut i särskilt kontroversiella och övergripande frågor bör föregås av kommunala folkomröstningar. Sändningarna från kommunfullmäktiges sammanträden och kommunens hemsida bör marknadsföras bättre så att fler tar del av den politiska debatten och kommunens information om service, aktiviteter och event. Medborgarna ska känna att de har god insyn och en reell möjlighet att påverka kommunal verksamhet.

E T T K A R L S K R O N A F Ö R A L L A KO M M U N I N VÅ N A R E Drift- och serviceförvaltningen får i uppdrag att tillskapa fler parkeringsplatser på Trossö i syfte att gynna centrumhandeln. Vi behöver också säkerställa ett bra samarbete med lokala entreprenörer inom butik, café, restaurang, pub och nattklubb för att göra centrum attraktivt för kommuninvånare i alla åldrar. De flesta i vår kommun är bilburna och många familjer har behov av att äga både en och två bilar för att klara vardagen. Vill man motivera en person att ställa bilen så måste man erbjuda attraktiva alternativ, inte straff i form av höga avgifter och skatter samt försämrad service, t ex för få parkeringsplatser. Kollektivtrafiken har blivit bättre i centrala Karlskrona och till våra serviceorter men det är fortfarande problematiskt att leva utan bil på landsbygden. Ett första steg vore att tillskapa pendlarparkeringar i serviceorterna och på andra strategiska platser för att föra kollektivtrafiken närmare kommuninvånarna. Helg- och nattrafik bör vid behov även kunna erbjudas till t ex Hasslö, Sturkö, Torhamn och Tving.

T I L L S A M M A N S M E D F Ö R E TA G E N S K A PA R V I E T T B Ä T T R E K A R L S K R O N A Karlskrona har ett unikt läge som navet i en spännande och växande region. Företagen etablerar sig där det finns kompetens att tillgå och företag genererar tillväxt. Detta skapar i sin tur förutsättningar att bygga en attraktiv stad där skickliga och välutbildade människor vill bo. Vi måste dock utöka andelen anställda inom intäktsbasen om vi vill få in nya friska skattekronor till kommunen. Detta gör vi via de verksamheter som producerar varor och tjänster till marknader utanför länet och utanför landet. De genererar intäkter till länet, intäkter som också skapar

7

sysselsättning i underleverantörsled och i offentlig service i länet. När fler företag etablerar sig i kommunen skapas också fler arbetstillfällen. Kommunens olika näringslivsaktörer måste få det stöd och den hjälp de behöver av kommunens näringslivs-avdelning för att utvecklas och där är våra näringslivslotsar viktiga. Vi måste fortsätta utveckla företagsomsorgen så att nystartade företag kan få stöd i sin verksamhetsutveckling och redan etablerade kan förhindra företags-nedläggning. Vi måste även erbjuda stöd så att det satsas mer på strategisk kompetensförsörjning mellan företagen samt vidareutveckla vår kommunikation kring infrastruktur utifrån idén om Karlskrona som nav i arbetsmarknadsområde Sydost. Vi ska ligga i topp i jämförelser med landets kommuner och kontakten in till kommunen från både invånare och företagare ska förenklas. Kommunen ska verka för att antalet nystartade företag ökar i kommunen och på det sättet få intäkter till kommunkassan.

Vi hoppas se en etablering av IES Internationella Engelska skolan i Karlskrona, något som efterfrågats av många. Detta är en utpekad viktig strategisk satsning för kommunen. Företag ska kunna rekrytera utländsk kompetens och behöver då en skola till medföljande barn samt medflyttarservice för den medföljande maken/makan.Vi hoppas även att satsningarna på den kommunala internationella skolan med internationell läroplan faller väl ut. Karlskrona har framgångsrika internationella företag och internationellt erkänd utbildning och spetsforskning kring tillämpad IT vid BTH. Karlskronas långsiktiga satsning på ett eget science center enligt triple helix-modell, Blue Science Park, jobbar med kunskapsutveckling och innovation inom fokusområdena Marinteknik, Digital och eHälsa. Blue Science Park samlar högskola, offentlig sektor och näringsliv runt forskning, utveckling och innovation och skapar synergieffekter för alla medlemmar och intressenter. Vi har verkligen en fantastisk miljö att erbjuda företag - världen som marknad med båtbryggan som granne.

K A R L S K R O N A B E H ÖV E R S AT S A PÅ K Ä R N V E R K S A M H E T E N “Varje förslösad skattekrona är en stöld från folket”. Detta uttryck myntades av Gustav Möller som var socialdemokratisk socialminister i Per-Albin Hanssons regering 1924-1926. När socialdemokraterna tog över makten tillsammans med centern och liberalerna 2014 höjde de skatten med 59 öre till 22,10. Region Blekinge fick 2018 en ny borgerlig ledning efter 95 år av socialistiskt vanstyre men vad hände? Jo, även de höjde skatten. Sverigedemokraterna, det enda riktiga oppositionspartiet, ser det som sin plikt att påbörja sänkningen av kommunalskatten och låta vanligt folk behålla mer av sina intjänade pengar i egen plånbok. Karlskrona kommuns skattesats är idag 21,65% efter en skatteväxling i år med Region Blekinge gällande kollektivtrafiken och Sverigemedel ligger på 20,70%. Det kan vara en rimlig målsättning att vi i slutändan hamnar under 21,00% men detta kommer att kräva mycket av en redan ansträngd kommunkassa. Vi föreslår nu en initial sänkning av kommunalskatten år 2020 med 30 öre till 21:35 vilket innebär en neddragning på ca. 45 miljoner kronor. Ser vi framöver att det finns utrymme för ytterligare skattesänkningar så kommer vi inte att tveka att fortsätta sänka skattetrycket. Det är vår politiska övertygelse att vi alla kommuninvånare ska bidra till kollektivet men att vi enskilt måste få behålla mer av lönen i plånboken.

- Upprätta en handlingsplan för kommunala folkomröstningar.- Upprätta en handlingsplan mot all form av extremism.- Stryka fördyrande särkrav ur upphandlingspolicyn, t ex ekologiskt, EU-ekologiskt, MSC/CL. - Publicera heltäckande tomtlista med byggklara tomter på kommunens hemsida.- Införa samdistributionscentral.- Minska antalet inköpsbehöriga.- Dra ner på administrativ personal med 10%.- Slå samman funktioner som t ex IT och kommunikation på förvaltningar och bolag.- Minska samtliga partiers mandatstöd med 10%. - Säkerställa god ekonomisk hushållning för att fortsatt kunna sänka skattesatsen.

8

K U N S K A P S N Ä M N D E N

Överordnat mål för Kunskapsnämnden är att alla elever ska klara skolan och gå ut med godkända betyg, men resan dit börjar tidigt i livet. Samhällets främsta uppgift är att ge våra yngsta medborgare en bra start i livet. Förskolor med duktiga och engagerade förskollärare och barnskötare är en essentiell del av detta, liksom ändamålsenliga lokaler med bra utemiljö samt tillagningskök vid nybyggnation. Grundskolan är den plats där grunden läggs för det livslånga lärandet. Där får barnen pusselbitarna de behöver för att förstå vad som krävs av dem i livet. Barnen måste utveckla kunskap inom skolans ämnen och få lära sig om både rättigheter och skyldigheter. Det ska finnas bra utomhusmiljöer för eleverna att leka i och bra klassrum anpassade för mängden elever som vistas i dem. Forskning visar att läraren utgör den viktigaste faktorn för elevernas lärande och för att kunna undervisa på bästa sätt måste läraren kunna förvänta sig att få arbeta i en givande, säker och hälsosam arbetsmiljö. Sverigedemokraterna ser gärna att förvaltningen prioriterar pedagogisk personal och det pedagogiska uppdraget framför administration och förvaltningsledning.

Gymnasiet måste få de resurser som krävs för att ungdomarna ska känna sig välkomna och uppleva en vi-känsla i skolan samt bemötas med respekt precis som på vilken arbetsplats som helst. Eleverna ska känna till sina rättigheter men även sina skyldigheter. Elevhälsan ska vara adekvat bemannad i relation till varje skolenhets behov och det ska finnas tillgång till studie- och yrkesvägledare. Lärarna ska få stöd för att tillskapa erforderlig styrning och ledning i sitt arbete. Läraren ska jobba klassrumsnära och bedriva undervisning på ett sätt som möjliggör att eleverna utvecklar den kunskap de behöver för att nå kunskapsmålen och utexamineras med godkända betyg. Elever i behov av extra stöd ska få den hjälp som krävs för att lyckas. Ordning och reda ska genomsyra hela skolverksamheten. Vi är glada att lärare som har behov av ledarskapsutbildning, för att kunna ikläda sig rollen som den naturliga ledaren i klassrummet, nu också får det.

9

Landsbygdsskolorna måste bevaras. Ska vi kunna bevara en levande landsbygd måste vi bevara småskolorna i de mindre byarna. Tillåts bensinmack, skola eller affär försvinna så blir den påtvingade urbaniseringen ett faktum. Hela Karlskrona ska leva, även utanför det område där asfalt och betong breder ut sig. Då det är relativt korta avstånd inom Karlskrona kommun så det är inga problem att bussa elever till andra skolor, kanske även utanför det egna skolområdet. En del elever mår bättre i mindre skolor och de behoven kan vi tillgodose.

- Uppmuntra kommunala skolledningar att anordna traditionella skolavslutningar i kyrkan.- Samtalsspråket under lektionstid i skolan, med undantag för språklektioner, ska alltid vara svenska (undantag görs för de nationella minoritetsspråken).- Utreda hur elever i högre grad kan nivåindelas.- Betala kostenheten per serverad portion istället för antal inskrivna elever.- Minska administration och ledning till förmån för fler pedagoger.

10

M I L J Ö - O C H S A M H Ä L L S BYG G N A D S N Ä M N D E N

Idag är vi inne i en högkonjunktur men trots detta ökar inte inflyttningen till Karlskrona nämnvärt. Detta beror på att kommunen inte lyckats stimulera byggande av bostäder i takt med efterfrågan, då det idag råder stor brist på bostäder i Karlskrona. Vi är för en förtätning inom bostadsbeståndet i kommunen men det får inte blir så omfattande att livskvalitén och den positiva upplevelsen försämras för boende och besökare. Förtätningsivern får inte heller undergräva möjligheterna att bevara och förädla världsarvet, det unika gamla Carlskrona. Tillgången till parkeringsplatser för bilar i centrala staden är en av de frågor som berör boende och besökare. Det planeras för många cykelparkeringar på Trossö, vilket är bra, men man måste ändå verka för att det ska finnas goda möjligheter till bilparkering. Den grundläggande utgångspunkten ska inte vara att cykeln går före bilen utan att det ska göras plats för båda. Vi driver frågan att kommunen genom kreativa lösningar ska tillskapa fler parkeringsplatser på Trossö. Detta kan t ex göras genom att man snedställer parkeringar eller avlägsnar hinder för parkering. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska planera för lämpliga trafik-knutpunkter i kommunen och där tillgodose parkeringsbehovet för pendlare. Detta kommer innebära minskad biltrafik i centrum vilket gagnar miljön. Vi måste göra det enklare att åka kollektivt. Köp av konsulttjänster bör minska och målet ska vara att med egen kompetent personal klara uppgifterna inom nämndens ansvarsområden. Tjänstemännen behöver således ges möjlighet att utvecklas i sin profession.

Sverigedemokraterna arbetar i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för att Karlskrona ska vara den plats som karlskroniter och nyinflyttade vill bo och verka i. Vi skall vara en kommun med korta handläggningstider och med ett strukturerat arbetssätt och stå väl rustade inför både ekonomisk turbulens och potentiell energibrist. För att Karlskrona ska förbli en attraktiv kommun bör förvaltningen fortsätta att säkerställa en långsiktig produktionsförmåga för byggbar mark och säker vattenförsörjning samt bevarande av biologisk mångfald. Vill man flytta till Karlskrona och bygga bostad här, bör det alltid finnas lediga tomter nära centralorterna, i skärgården och på landsbygden. Förvaltningen måste alltså jobba proaktivt och långsiktigt med att detaljplanera bostadsområden och planera för infrastruktur.

Vi vill att Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ska verka genom ett inkluderande och serviceinriktat arbetssätt i samverkan med andra offentliga aktörer, näringsliv, föreningsliv och enskilda. Detta torde skapa ett bättre arbetsklimat och större tillit, vilket i förlängningen kan innebära att fler företag och privatpersoner väljer att flytta till just Karlskrona. Stadens attraktivitet är viktig för en kommun med ambitionen att växa inom turism. Byggnader och fasader i stadskärnan måste byggas och renoveras på ett smakfullt och attraktivt sätt som passar in i den befintliga bebyggelsen. Detta innebär inte att vi skall bygga tråkigt och standardiserat utan att det ska byggas vågat på ett sätt som passar Karlskrona. Vi glädjer oss över förslagen kring nyproduktion av lägenheter på Gräsvik där man likt Köpenhamn visar på nytänkande och visualiserar byggande i direktanslutning till vattnet.

- Arbetat kreativt för en bilvänligare residensstad.- Utveckla ett riskbaserat avgiftssystem.

11

K U LT U R - O C H F R I T I D S N Ä M N D E N

Kulturen frodas i Karlskrona och kulturaktiviteterna blir fler och fler. Karlskrona utmärker sig internationellt med festivaler som Bok o Hav, Carl International Film Festival och Lyckå Kammarmusikfestival och bygger sakta men säkert en stabil grund för att kunna bli Kulturhuvudstad 2029. Sverigedemokraterna ser ett framtida Kulturhus som ett lyft för hela kommunen och en samlande satsning på musik, dans, sång, turism och bibliotek. Vi oroas dock över de stora underskott bl a Socialnämnden dras med, den demografiska utvecklingen där allt färre skall försörja allt fler, den annalkande lågkonjunkturen, den höga skuldkvoten och de minskande statsbidragen. I detta svåra ekonomiska läge är det inte rätt att satsa så stora pengar på ett kulturhus så Sverigedemokraterna föreslår att satsningen skjuts på framtiden. I ett läge där vi inte kan garantera tillräckliga resurser till en högkvalitativ kärnverksamhet måste vi dra i handbromsen.

Det finns en nationell trend att intresset för föreningsverksamhet minskar då våra invånare i allt större utsträckning väljer att röra på sig, motionera och utöva sport i mindre uppstyrda former och utan fasta eller bokade tider. Sverigedemokraterna ser gärna att förvaltningen satsar mer på anläggningar för spontanmotion som t ex utomhusgym, promenadstråk, elljusspår och cykelleder. Sverigedemokraterna är måna om att kommunen satsar på våra barn och unga och att merparten av det kommunala föreningsstödet går till barn- och ungdomsverksamhet. Vuxna ska som regel stå för sina egna kostnader. Det är även viktigt att kultur- och fritidsaktiviteter finns tillgängliga både på landsbygd och i tätort. Vi vill se fler bibliotek med meröppet och på lång sikt kan det vara klokt att skilja på skol- och folkbibliotek eller flytta biblioteksentrén utanför skolan. Det visar sig nämligen att bibliotek som är integrerade med skolan har färre besök och utlån av vuxenlitteratur.

Med kommunens nya Brinova arena Karlskrona på plats måste vi jobba för att fylla den med verksamhet, bl a marknadsföra den som en utmärkt arena för träningsläger i t ex handboll. Hur många arenor i Sverige kan stoltsera med tre handbollsplaner i samma byggnad? Arenan lämpar sig också utmärkt till andra event.

- Verka för fler anläggningar för spontanmotion inom ram. - Utreda möjligheten att starta en fritidsgård på Trossö. - Skjuta kulturhuset på framtiden.- Dra in bidrag från de föreningar som inte hyr ut sina föreningslokaler till alla på lika villkor.

A R B E T S M A R K N A D S N Ä M N D E N

Jobb, bostad och trygghet är nyckeln till välmående och friska kommuninvånare och detta skapar i sin tur förutsättningar för en välmående samhällsekonomi. Vi Sverigedemokrater är motståndare till all form av särbehandling, negativ som positiv, och kräver ett stopp för den förtur på den lokala bostadsmarknaden som nyanlända med anvisad placering i Karlskrona kommun får. En viktig del av nämndens arbete är att ge nyanlända förutsättningar att komma in i det svenska samhället och arbetslivet och därför måste vi våga ställa krav att de så fort som möjligt lär sig det svenska språket. SFI måste följas upp med prov och språkkrav måste införas för anställning i våra egna verksamheter. Allt för att öka incitamentet att klara SFI och lära sig svenska.

12

Det absolut viktigaste är att få människor som idag lever på försörjningsstöd ut på arbetsmarknaden, i sysselsättning, och snarast i egenförsörjning. Detta är också den i särklass viktigaste integrationsinsatsen då merparten av de öppet arbetslösa är nyanlända. Många av dem som kommit hit som asylsökande kommer aldrig i egenförsörjning utan är hänvisade till ett livslångt utanförskap med försörjningsstöd. Försörjningsstödet ska vara lågt, ses som en nödlösning under en kortare tid och kopplas till en daglig sysselsättning inom t ex Drift- och serviceförvaltningen. Vi tror på individens kraft att resa sig och ta tag i sitt liv och vi tror på att ge individen den lilla knuff han eller hon behöver för att komma vidare och ut i arbetslivet. Vi anser att Arbetsmarknadsnämnden bör arbeta med återvändarverksamhet för att hjälpa dem som kan och vill återvända till hemlandet när konflikten lösts.

Med de utmaningar vårt globalistiska och postmoderna samhälle står inför, och de problem vi upplever lokalt, måste vi som kommun ta ett övergripande ansvar och prioritera det förebyggande arbetet. För att klara av detta måste vi utöka och förbättra samarbetet mellan Arbetsmarknadsförvaltningen och Socialförvaltningen som t ex båda har ansvar för boendefrågan men ingendera äger frågan. Vi vill utreda bidragsflödet i kommunen genom att samköra offentliga registeruppgifter mot kontrollerbara fakta för alla som uppbär försörjningsstöd så att ingen uppsåtligen tillskansar sig bidrag. Alla uppgifter som framkommer i denna genomlysning kan komma att påverka kommunala beslut i andra förvaltningar eller skickas vidare till de statliga myndigheter som berörs. Exempel på sådant som kan framkomma är olovlig andrahandsuthyrning inom Karlskronahems bestånd eller separation på pappret men inte i verkligheten. Vårt välfärdssystem bygger på ärlighet men för att öka tilltron till systemet måste vi utreda och agera på fusk.

- Skapa återvändarverksamhet.- Fler riktade arbetsmarknadsutbildningar.- Fokus på yrkesvux.- Minska kostnaderna för försörjningsstöd.- Utreda bidragsflödet.- Hitta en lösning på bostadsfrågan för utsatta kommuninvånare.- Polisanmäl alla typer av bidragsbrott.

13

D R I F T - O C H S E R V I C E N Ä M N D E N

Sverigedemokraterna ser många fördelar med att bo i en kustkommun. Vi vill utveckla skärgårdstrafiken som är en relativt ny och viktig del av kollektivtrafiken i Karlskrona. Detta gynnar miljön då pendling från öarna underlättas och bilflödet in till stan minskar. Vi vill verka för kreativa lösningar för att möjliggöra fler parkeringar på Trossö samt att på sikt åter sänka priset på Trossökortet. Alla kommuninvånare ska kunna känna sig trygga i sin stad och därför vill vi att kamerabevakning införs där det anses nödvändigt, t ex vid våra skolor. Kamerabevakning torde fungera avskräckande mot den ständigt ökande skadegörelse som kostar kommunen stora summor varje år, pengar som bl. a behövs för att bevara och renovera våra fastigheter. Slitage och eftersatt underhåll är ingen bra reklam för vår vackra stad. Sverigedemokraterna vill att en kontinuerligt översyn av våra fastigheter och hamnar utförs så att underhållsbehovet inte hinner bli så omfattande och kostsamt. Många av dessa fastigheter är dessutom en del av vårt kulturarv, eller rent av en del av världsarvet, och är viktiga att bevara för kommande generationer.

Svensk djurhållning anser vi tillhör den bästa i världen. Det är viktigt att djur mår bra och att den maten vi äter och tillagar i kommunen är fri från antibiotika. Sverigedemokraterna verkar för att de livsmedel som köps in till kommunens verksamheter i största möjliga mån ska vara uppfödda och producerade i enlighet med svensk djurskyddslagstiftning. Den mat som serveras inom kommunens kök ska vara god, näringsrik och utformad med hänsyn tagen till matgästernas önskemål. Lokalproducerade livsmedel ska köpas in i möjligaste mån. Det ska också säkerställas att det kött som köps in kommer från djur som levt enligt den svenska djurhållnings-lagstiftningen och att slakten inte inneburit onödigt lidande för djuren. Kött från svenska gårdar ska prioriteras. Vi ska se över möjligheten till samordnad matdistribution till alla brukare. Maten som idag levereras av flera olika hemtjänstföretag kommer ändå från samma kommunala restaurang. Samordning skulle dra ner på skadlig

14

miljöpåverkan samt minska onödigt dubbelarbete och därmed även sänka kostnaderna. Vi bör även se över möjligheten att även erbjuda kyld matleverans för brukare som idag får sin mat levererad dagligen av hemtjänsten. Detta skulle innebära att de istället fick maten levererad en gång i veckan och alltså själva kan välja vilken dag de vill värma upp och äta respektive rätt. Ökade kostnader för samdistribution kan finansieras genom att ta bort politiska särkrav på t ex ekologiskt, EU-ekologiskt, MSC osv. Det blir även en miljömässig och social vinst att samdistribuera då vi minskar utsläppen och de tunga transporterna runt våra skolor.

- Kamerabevakning och trygghetsskapande åtgärder- Sälja bogserbåten Karl- Renovera och utöka båtplatserna i våra småbåtshamnar- Alla livsmedel ska uppfylla svenska djurskyddskrav.

S O C I A L N Ä M N D E N

Socialnämnden ska satsa mer på hemmalösningar och dra ner på användandet av konsulentstödda familjehem. Dessa ska utnyttjas endast i undantagsfall. Vi förordar i första hand förebyggande råd och stöd, i andra hand placering i familjehem i stället för på Hem för Vård eller Boende (HVB) och i tredje hand verkställighet avseende familjer i eget HVB-hem framför extern placering i annan kommun. Vi måste göra ytterligare satsningar för att hitta nya familjehem i kommunen och utveckla stödet till dessa. Vi bör utreda möjligheten att starta upp ett till HVB-hem, likt Vitbåden. Skulle ledig kapacitet uppstå kan lediga platser erbjudas andra kommuner i behov av plats. Kommunen behöver på sikt någon typ av utslussningshem eller stödboende för dem som behöver extra stöd. Det kan gälla missbrukare som varit under behandling eller unga som vårdats på HVB-hem. I och med att vi på detta sätt satsar på våra mest utsatta kommuninvånare kan vi inleda arbetet med en lokal variant av Bostad först.

Med de problem vi upplever och de utmaningar samhället står inför måste vi som kommun ta ett övergripande grepp och prioritera det förebyggande arbetet. För att klara av detta behöver vi utöka samarbetet mellan relevanta förvaltningar, vi behöver uppmana till aktivt föräldraansvar, vi behöver en aktiv fältgrupp, mera kamerabevakning på utsatta platser, fler poliser och rent allmänt, mer civilkurage i samhället. Vi oroas stort över att oros-anmälningar gällande barn och unga fortsatt ligger på hög nivå men tror att en omstrukturering mot mer förebyggande insatser och tydligare arbetsledning kommer att minska mängden ärenden på sikt. Ska vi lyckas så är det handling som gäller nu, gärna i nära samarbete med Arbetsmarknadsnämnden. Nämnden bör tillse att antalet inhyrda socionomkonsulter minskar och på sikt helt ersätts av egen personal. En viktig fråga att jobba vidare med är hur kommunen ska lyckas rekrytera och behålla egna socionomer. Vi verkar för att snarast säga upp avtalet med Sydostjouren då det stora geografiska området och de fåtal ärenden som berörs utgör klara nackdelar för verksamheten. Det är stora kostnader för sydostjouren som vi kan stryka. Vi bör undersöka möjligheten till samarbete inom länet samt på vilket sätt vi kan ta hjälp av de föreningar som arbetar med att hjälpa utsatta invånare. Sverigedemokraterna är tydliga i sitt ställningstagande att barnäktenskap är förbjudet, vilket nu även beslutats i riksdagen, och att hedersrelaterat våld inte hör hemma i ett civiliserat samhälle - nolltolerans ska gälla. Här behöver nämnden ta fram en handlingsplan för hur förvaltningen ska arbeta med dessa frågor. När misstanke efter okulär bedömning finns att uppgiven ålder på ensamkommande barn eller -ungdom ej stämmer med verkligheten ska åldersbestämning begäras. Har den ensamkommande medvetet undanhållit eller förvanskat information och därmed erhållit otillbörliga fördelar ska påföljd följa.

15

Revisionsfirman EY har genomlyst nämndens verksamhet och anser att de har tillräckliga medel för att klara av att bedriva verksamheten inom tilldelad ram. För att nå dit måste vi åtgärda brister inom ledning, styrning och organisation på förvaltningen och detta arbete måste startas omgående.

- Utöka samarbetet med arbetsmarknadsförvaltningen- Skapa handlingsplan mot hedersrelaterat våld- Utreda möjligheten att tillskapa ett stödboende eller utslussningshem.

Ä L D R E N Ä M N D E N

Sverigedemokraterna prioriterar våra äldre och vill att Karlskrona kommun ska vara en trygg kommun för våra äldre att bo kvar i. Det ska finnas goda möjligheter att bo kvar i sitt ordinära boende med en hemtjänst de kan lita på.Att få vara delaktig och möjlighet att välja innehåll i sin hemtjänst. Äldreomsorgen ska hålla hög kvalitet så våra äldre kan känna trygghet och tilltro till de som ska vara behjälpliga i vardagen.

Samarbetet med regionen måste stärkas och bli en trygghet för våra äldre. När en person vårdats inom regionen måste den äldre kunna förlita sig på att denne får en trygg hemgång. Oavsett om den äldre ska hem till ordinärt boende eller på korttidsvård måste en trygg och säker förflyttning ske, där alla inblandade parter vet vilken roll de har. Att kommunens hälso- och sjukvårdsorganistation får de rätta verktygen för att informera annan berör personal, allt för att den äldre ska slippa en återinläggning.

Kommunen ska verka för en utveckling av Lagen om valfrihet (LOV) men samtidigt titta på vilka delar som av miljö- och effektiviseringsskäl kan lyftas ut för att frigöra undersköterskor till det arbete de är utbildade för. Här tänker vi främst på matdistributionen till de äldre som inte har ett omvårdnadsbehov i anslutning till matleverans. Kommunen ska sträva mot en högre kontinuitet bland personal så att de äldre känner sig trygga med vem som kommer och hjälper dem. Våra äldre ska, tillsammans med personalen, få mer inflytande över sin vardag och hur deras hjälp utformas. Personalförsörjning är en stor utmaning som vi, likt de flesta andra kommuner, tampas med. Detta innebär att vi måste bli en attraktiv arbetsgivare. Att låta personalen få större inflytande över sitt schema är en åtgärd vi tror på i detta hänseende. Personalen måste tillåtas få längre återhämtning mellan sina arbetspass för att orka och känna att de ger våra äldre omsorg med kvalitet. Personal ska i mån av möjlighet kunna få välja mellan att jobba delade turer för att få färre jobbhelger i sin schemaperiod eller slippa delade turer men i gengäld ha fler jobbhelger i sitt schema.

Kommunen ska verka för att minimera arbetsskador, både fysiskt och psykiskt. I valet drev vi frågan att personal, främst inom hemtjänsten, ska ha rätt till arbetsskor för att förebygga arbetsskador på knä och rygg. Nu väntar vi på att detta ska genomföras då den styrande minoriteten lovat införa det. Vi måste fortsätta våra satsningar på digital utveckling för att vara en kommun med äldreomsorg i framkant, både inom särskilt boende och hemtjänst.

- Se över matdistributionen till äldre.- Göra en rejäl schemaöversyn.- Arbetsskor till all vårdpersonal.

16

F U N K T I O N S S T Ö D S N Ä M N D E N

Sverigedemokraterna stödjer allas rätt att kunna leva ett så självständigt liv som möjligt, såsom att studera och arbeta samt utföra och utvecklas i sina intressen. I dagsläget blandar man brukare med olika diagnoser på våra boenden, vilket innebär att personalen måste ha kunskap om många olika funktionsnedsättningar. Vi vill hellre se mer diagnosinriktade boenden för brukare, så att personal med fördjupningsutbildning inom vissa diagnoser hamnar på rätt plats och således kan ge sina brukare kvalitativt bättre omsorg och stöd. Sverigedemokraterna vill att nämnden ska satsa på flera satellitlägenheter där brukare med liknande diagnoser samlas i närheten av varandra. Detta kan ske i såväl nybyggda som äldre bostadsområden för att nyttja resurser och kompetenser bättre, minska transportsträckor samt skapa goda förutsättningar för såväl personal som brukare. Många av våra brukares diagnoser för med sig att deras insatser bör tillgodoses av ett fåtal, för brukaren välkända anställda, som erbjuder en strukturerad och trygg vardag. Vi vill se att varje brukare, oavsett om denne bor på boende eller i det egna hemmet, har en kontaktperson som tillgodoser sin brukares intressen och finns där som ett vänskapligt stöd. En viktig uppgift för kontaktpersonen bör vara att hjälpa till att bryta den enskildes eventuella isolering genom samvaro och stöd vid fritidsverksamhet. Vi vill även att det satsas på boenden för de yngre. Som det ser ut idag är det blandade åldrar på boendena och många av de yngre tackar nej till en plats för de vill inte bo tillsammans med äldre utan vill bo med jämnåriga.

För personalens del är vår ambition att nattskiftets jourtimmar ska ingå i sysselsättningsgraden. Detta skulle innebära att all den tid personal tillbringar på sin arbetsplats räknas in i arbetstiden. Det är inte rätt att personal som måste tillbringa natten på jobbet inte får tillgodoräkna sig den tiden i sin totala arbetstid. Tidigare jobbade många i olämpliga och billiga skor som ökar belastningen på rygg, axlar och nacke. Vi har drivit på för att även

17

arbetsskor ska ingå i de arbetskläder kommunen tillhandahåller och gläds nu över att personal inom hemtjänsten äntligen får sina arbetsskor. Ett hälsosamt schema är ett schema som är anpassat efter brukarnas behov och vad personalen bedömer vara hälsosamt - inte ledningen. Mår personalen bra av att jobba dygn och sedan vara ledig fler dagar för återhämtning så ska de få göra det, om verksamheten så tillåter. De neddragningarna som genomförs i förvaltningens olika verksamheter leder till fler sjukskrivningar och tilltagande psykisk ohälsa. Även brukarna mår dåligt på grund av stressad personal. Vi vill satsa på mer digitalisering, t ex digitala dosetter som larmar om en medicin inte är signerad inom en viss tid. Detta torde föra med sig att antalet glömda doser minskar och brukaren slipper må dåligt i onödan då denne inte fått i sig sin medicin i rätt tid. Vi vill få till ett utökat samarbete mellan Funktionsstödsnämnden och Äldrenämnden så att en större del av våra brukare får göra sin dagliga verksamhet på något av våra äldreboenden. Att få gå till en daglig verksamhet gör att man känner sig behövd och innebär att de äldres vardag förgylls med någon att spela spel, sjunga eller promenera med.

- Jourtimmarna ska ingå i sysselsättningsgraden.- Införa hälsosamma scheman.- Daglig verksamhet på äldreboenden.- Stärka rätten till kontaktperson.

B O L A G E N Bolagens styrning måste vara inkluderande och transparent för ledamöter och ersättare med meningsfulla föredragningar och beslutsärenden på dagordningen. Bolagen skall ta tillvara kunskapen i sina bolagsstyrelser. Moderbolaget ska verka för att skapa synergieffekter mellan bolagen genom att man delar på fordon, system eller t

18

ex funktioner inom HR och IT. Vi ser att de kommunala bolagen bör inventera sina resurser och att bolagen i större utsträckning bör kunna dela personal eller funktioner.

A B K A R L S K R O N A H E M Karlskronahem ska genom effektiv förvaltning skapa ett bra boende för invånare i Karlskrona i sunda bostäder till en rimlig kostnad. Bolaget ägs av Karlskrona kommun och förvaltar det kommunala bostadsbeståndet i allmännyttan. Lokaler för omsorgsboenden, förskolor och kommersiella lokaler till en sammanlagd yta av runt 90 000 kvm ingår också.

Karlskronahem satsar på solenergi för att möta utmaningarna med prognostiserade klimatförändringar. Den sista oljepanna slängdes ut för flera år sedan och bolaget arbetar målmedvetet med att både generera el och värma vattnet till sina egna fastigheter. Kommunfullmäktige har antagit en plan att bygga 400 nya hyreslägenheter fram till år 2020. Planen föreslår till- och nybyggnation på bl. a. Pottholmen, Pantarholmen, i Nättraby, Lyckeby, på Galgamarken och Sturkö och det är på gång men det rullar sakta. Den exakta omfattningen kvarstår att fastställa och koncernövergripande utredningar gällande finansieringsbehov pågår. Bolaget ska ha full kontroll över vilka som bor i de egna lägenheterna för att tillse att inga kriminella aktiviteter föregår.

- Agil störningsjour. - Skriva in maxantal boende/mantalsskrivna i hyreskontrakten.

K R U T H U S E N F Ö R E TA G S FA S T I G H E T E R A B Bolaget har som sin verksamhet att förvärva, avyttra, bebygga och förvalta kommersiella fastigheter, eller tomträtter för att därpå uppföra lokaler, för företag och organisationer i Karlskrona kommun. Bolagets syfte är att förmedla mark- och flexibel lokalupplåtelse till företag och därigenom skapa etablerings- och utvecklingsmöjligheter för nya och samt befintliga företag och organisationer inom kommunen. För att underlätta för nystartade och småföretag att utvecklas erbjuds enskilda möblerade arbetsplatser och kontorsboxar till uthyrning. För att erbjuda mervärd för hyresgästerna på Campus Gräsvik har elcyklar införskaffats, taxiavtal tecknats och en videokonferensanläggning installerats. Alla bolagets lokaler uthyrda och vakansgraden är låg. Det finns behov av ytterligare kommersiella lokaler i Karlskrona, både industrilokaler och kontorslokaler. Kruthusen har en stor efterfrågan på industrilokaler där vi gärna ser att det börjar byggas mer då våra stora internationella företag växer. Det pågår ett visionsarbete, Vision Gräsvik 2025, som genom en arkitekttävling visat möjligheterna att förtäta Gräsvik med såväl kontorslokaler som högskolelokaler och studentbostäder. Kruthusen har även ett projekt tillsammans med studenter från Blekinge Tekniska Högskola där studenterna arbetar fram kostnadseffektiva hållbara byggnader. Sverigedemokraterna ser positivt på försäljning av lokaler och fastigheter till långsiktigt verkande aktörer som är intresserade av att som motprestation bygga nytt i vår expansiva stad.

A F FÄ R S V E R K E N A B Affärsverken med dotterbolag bedriver stadsnät, elhandel, fjärrvärme, renhållning och skärgårdstrafik och är ett mycket välskött bolag. Sverigedemokraterna vill att Affärsverken även i framtiden ska satsa på bredbands-utbyggnad där även radiolänk eller s.k. “air-fiber” ingår som en naturlig del för många i skärgården och på landsbygden. Sverigedemokraterna ser med stort intresse på återvinningsmarknaden samt divergerande taxor för sopsortering. Det ska löna sig att sortera sitt avfall och därför kan viktbaserade taxor vara av intresse men detta måste utredas mer. Det finns flera olika projekt som syftar till att sortera mer och kanske att allt avfall skall läggas i samma kärl för att sedan sorteras på plats av affärsverken, självklart med undantag av matavfall som måste läggas separat. Ett stort problem är idag att matavfall hamnar i de brännbara soporna. Sverigedemokraterna är positiva till incitament för bättre sortering.

19

E KO N O M I S K S A M M A N S TÄ L L N I N G Övergripande

Den ekonomiska sammanställningen nedan åskådliggör tydligare vilka prioriteringar Sverigedemokraterna gör rent ekonomiskt i det omfattande politiska dokument som budgeten 2020 med planer för 2021 och 2022 utgör.

Sverigedemokraterna föreslår fullmäktige: att anta Sverigedemokraternas budgetförslag för 2020 med planer för 2021 och 2022

att skattesatsen sänks med 30 öre till 21,35 kronor per hundralapp, samt

att Sverigedemokratisk kommunpolitik tas i beaktande vid varje beslut.

20

21

22

23

24

25

I N V E S T E R I N G S B U D G E T

26

Sverigedemokraterna vill tacka Micke Månsson Foto för att vi fått använda hans fina bilder.

27