Upload
lebao
View
222
Download
6
Embed Size (px)
Citation preview
SVEUČILIŠTE U RIJECI EKONOMSKI FAKULTET
Sonja Fridrih
INTERNI AUDIT
DIPLOMSKI RAD
Rijeka, 2013.
rujan
SVEUČILIŠTE U RIJECI EKONOMSKI FAKULTET
INTERNI AUDIT
DIPLOMSKI RAD
Predmet: Upravljanje kvalitetom Mentor: doc.dr.sc. Lara Jelenc Student: Sonja Fridrih
Studijski smjer: Poduzetništvo JMBAG: 0081115913
Rijeka, 2013.
SADRŽAJ
1. UVOD ........................................................................................................................ 1
2. SUSTAV UPRAVLJANJA KVALITETOM ............................................ 4
2.1. POJAM KVALITETE ........................................................................................ 4
2.2. TEORIJA KVALITETE I UTJECAJ NA AUDIT............................................ 6
2.3. POVIJESNI RAZVOJ SUSTAVA KVALITETE ............................................. 7
3. INTERNI AUDIT KAO DIO SUSTAVA
UPRAVLJANJA KVALITETOM ............................................................... 12
3.1. INTERNI AUDIT KAO DIO ISO 9000 ............................................................. 12
3.2. UČINKOVITOST INTERNOG AUDITA ......................................................... 14
3.3. NAČELA INTERNOG AUDITA ....................................................................... 16
3.4. PROCES I FAZE INTERNOG AUDITA .......................................................... 17
3.4.1. PLANIRANJE I PRIPREMA AUDITA .................................................. 19
3.4.2. UVODNI SASTANAK AUDITA .............................................................. 20
3.4.3. PROVEDBA AUDITA.............................................................................. 21
3.4.4. ZAVRŠNI SASTANAK I IZRADA IZVJEŠTAJA
INTERNOG AUDITA .............................................................................. 22
3.4.5. KOREKTIVNE I PREVENTIVNE MJERE ........................................... 24
4. EMPIRIJSKO ISTRAŽIVANJE O NAČINU I USPJEŠNOSTI
PROVEDBE INTERNOG AUDITA U PODUZEĆU
ESCO-FOFONJKA d.o.o .................................................................. 25
4.1. HIPOTEZE I PLAN ISTRAŽIVANJA............................................................. 27
4.2. METODOLOGIJA ISTRAŽIVANJA ............................................................... 28
4.3. KARAKTERISTIKE SUSTAVA KVALITETE PODUZEĆA
ESCO-FOFONJKA D.O.O ............................................................................... 28
4.3.1. ZAHTJEVI NORMI U PODUZEĆU
ESCO FOFONJKA D.O.O ...................................................................... 34
4.3.2. ZAHTJEVI ZA DOKUMENTACIJOM ................................................. 36
4.3.3. NADZOR I MJERENJE ......................................................................... 37
4.4. INTERNI AUDIT U PODUZEĆU ESCO-FOFONJKA D.O.O ...................... 39
4.5. PROVEDBA AUDITA SUSTAVA U PODUZEĆU
ESCO-FOFONJKA D.O.O ................................................................................ 46
4.6. IZVEDBA AUDITA........................................................................................... 56
4.6.1. ZAPISIVANJE OBJEKTIVNIH DOKAZA ............................................ 56
4.6.2. ZAVRŠNI SASTANAK ............................................................................. 57
4.6.3. OSTALA DOKUMENTACIJA ................................................................ 60
4.7. REZULTATI ISTRAŽIVANJA.......................................................................... 61
5. KOMENTAR ...................................................................................... 64
6. ZAKLJUČAK ...................................................................................................... 67
LITERATURA
POPIS ILUSTRACIJA
1
1. UVOD
Kvaliteta proizvoda i/ili usluga uvijek je bila značajan činitelj pri ugovaranju i
naručivanju određenih proizvoda i/ili usluga, jednako kao i pri razvijanju i pripremi
realizacije istih i pri njihovu korištenju. Danas je kvaliteta postala primaran i strateški
cilj gotovo svakog poslovnog subjekta. Postavljaju se sve veći zahtjevi za kvalitetom
proizvoda i/ili usluga, kvalitetom proizvodnih i/ili poslovnih procesa te pouzdanošću
cjelokupnog sustava kvalitete.
Sustav upravljanja kvalitetom, kako ga vidi norma ISO 9000, u sebi nosi specifičnu
obvezu izvođenja internih audita kao jedan od zahtjeva za nadzor, mjerenje i
unapređenje sustava. IIA1 definira audit kao neovisnu, objektivnu i konzultantsku
aktivnost u cilju dodavanja vrijednosti te poboljšavanja provođenja operacija u
organizaciji. Uz uvođenje sustavnog i discipliniranog pristupa prilikom procjene i
poboljšavanja djelotvornosti upravljanja rizikom te kontrole i vođenja procesa, pomaže
organizaciji u ostvarenju ciljeva. Dobro provedeni audit daje informacije odgovornim
osobama o stvarnom stanju na području upravljanja kvalitetom u nekom sustavu. To je
osnova za poduzimanje korekcijskih aktivnosti za auditom utvrđena odstupanja i
smanjivanje visokih troškova kvalitete. Sve navedeno upućuje na prijeku potrebu
stjecanja i širenja znanja iz područja upravljanja kvalitetom, standardima koji utvrđuju i
propisuju kvalitetu, a u sklopu navedenog i samog audita sustava kvalitete.
Problem istraživanja
Ovim radom želi se prikazati problematika sustava upravljanja kvalitetom odnosno
upravljanje tog sustava u skladu s normama. Temeljna problematika rada je provođenje
internog audita kao dijela sustava upravljanja kvalitetom i njegova izvedba također u
skladu sa istim.
1 Institut internih auditora
2
Radom se želi na primjeru poduzeća Esco Fofonjka d.o.o. prikazati kako to funkcionira
u poslovnom svijetu te što je sve potrebno za izvođenje kvalitetnog i učinkovitog
procesa internog audita.
Svrha i cilj
Svrha i cilj ovog diplomskog rada je usredotočiti se na interni audit poduzeća Esco
Fofonjka d.o.o., odnosno razmotriti cijeli proces i bitne stavke koje je potrebno provesti
da bi cijeli proces bio valjan. Svrha rada je predstaviti najprije teorijsku osnovu sustava
upravljanja kvalitetom i internog audita kao dijela istog a zatim tu teoriju dokazati
primjerom iz prakse.
Cilj rada je dokazati zadane hipoteze odnosno na temelju intervjua sa čelnim ljudima
poduzeća Esco Fofonjka d.o.o. dobiti podatke koji bi te hipoteze potvrdili.
Izvori i metode prikupljanja podataka
Za potrebe ovog rada koristiti će se literatura u najvećoj mjeri stranih autora. Temelj je
na stručnim člancima i publikacija. Istraživački dio, temeljni proces intervjuiranja,
potpomognut je internom dokumentacijom poduzeća.
U radu će se koristiti induktivna i deduktivna metoda, metoda analize i sinteze, metoda
apstrakcije i konkretizacije, metoda generalizacije i specijalizacije, metoda dokazivanja
i opovrgavanja, metoda klasifikacije, metoda deskripcije, metoda kompilacije te
komparativna metoda.
Za istraživački dio rada koristiti će se metoda intervjuiranja, točnije dubinskog
intervjua.
Struktura rada
S obzirom na naveden problem istraživanja, kao i svrhu i ciljeve istraživanja tematika
ovog rada podijeljena je na šest poglavlja.
3
Nakon uvodnog dijela gdje je definiran problem, svrha i cilj rada, te izvori i metode
prikupljanja podataka slijedi drugo poglavlje. Drugo poglavlje „SUSTAV
UPRAVLJANJA KVALITETOM“ donosi pojmovno razgraničenje kvalitete te sustava
upravljanja kvalitetom. U sklopu poglavlja prikazane su teorije kvalitete i utjecaj na
audit te je prikazan i povijesni razvoj sustava kvalitete. Treće poglavlje „INTERNI
AUDIT KAO DIO SUSTAVA UPRAVLJANJA KVALITETOM“ donosi definiciju
internog audita kao dijela ISO 9000 normi. U sklopu poglavlja prikazana je učinkovitost
internog audita te načela istog. Temelj poglavlja čini teorijske postavke provedbe
procesa internog audita. Svaka od tih faza je detaljno opisana. U četvrtom poglavlju
„EMPIRIJSKO ISTRAŽIVANJE O NAČINU I USPJEŠNOSTI PROVEDBE
INTERNOG AUDITA U PODUZEĆU ESCO FOFONJKA“ prikazane su prije svega
hipoteze i plan istraživanja. Osim toga na samom početku poglavlja definirana je i
metodologija istraživanja. Temelj poglavlja čine rezultati istraživanja koji su dobiveni
na temelju intervjua sa čelnom osobom poduzeća Esco Fofonjka d.o.o. i u tom dijelu je
detaljno prikazan cijeli proces ovog poduzeća te su potvrđene hipoteze definirane u
samom početku poglavlja. Peto poglavlje je „KOMENTAR“ u kojem je dan rezime
potvrđenih hipoteza. U šestom poglavlju nalazi se „ZAKLJUČAK“ koji donosi sažeti
prikaz svega rečenoga i dokazanoga.
Na kraju samoga rada nalazi se literatura korištenih knjiga, časopisa i članaka te popis
tablica, grafikona, shema, slika i priloga.
4
2. SUSTAV UPRAVLJANJA KVALITETOM
2.1. POJAM KVALITETE
Kvaliteta je mjera ili pokazatelj obujma odnosno iznosa uporabne vrijednosti nekog
proizvoda ili usluge za zadovoljenje točno određene potrebe na određenom mjestu i u
određenom trenutku, tj. onda kad se taj proizvod i ta usluga u društvenom procesu
razmjene potvrđuju kao roba. Kvaliteta proizvoda ključna je za postizanje zadovoljstva
kupca.
Porastom važnosti sektora usluga, dovelo je do velikih promjena u načinu na koji
znanstvenici i praktičari definiraju i pristupaju kvaliteti. Moderan pristup pruža eksterno
fokusiranu definiciju kvalitete utjelovljujući dimenziju kupaca: kvaliteta oduševljava
kupce u potpunosti i ispunjava njihove želje i potrebe.
Primjerice Deming naglašava da je kupac po stupnju važnosti najvažniji dio procesnog
sustava jer bez kupca nema ni razloga za proizvodnju (Grigoroudis, Siskos 2010, p. 55).
Njegov pristup su sadašnji ciklusi aktivnosti i sastoji se od četiri glavna koraka: planiraj,
čini, provjeri i djeluj. Ovaj ciklus još se naziva PDCA2 ciklus (vidi shemu 1) i odražava
osnove samoodrživog programa kvalitete.
Shema 1. Demingov PDCA ciklus
Izvor: Izradila studentica
2 Plan-Do-Check-Act
Planiraj
Čini Provjeri
Djeluj
5
Osnovne karakteristike ovog ciklusa (shema 1) odnose se na sljedeće:
“Planiraj“; potanko istraži analiziraj postojeći proces, a potom ga standardiziraj
(normaliziraj). Nakon toga prikupi podatke radi identificiranja problema i razvij plan
unapređenja te specificiraj mjerila za ocjenjivanje plana. «Čini» se odnosi na strateški
plan koji je potrebno provesti kako bi se isplanirali troškovi kvalitete. Obično strateško
planiranje naglašava “top-down” pristup. To se primjenjuje obično u više rukovodećim i
specijaliziranim jedinicama gdje postoji odgovornost i gdje se rade razvojni ciljevi i
planovi za cijelu organizaciju. Taktički i operacioni menadžeri često dobivaju ciljeve i
planove za zaposlenike i njihove aktivnosti planiranja su ograničene na specifične
poslove i procedure i budžet po jedinici. «Provjeri» se odnosi na podatke prikupljene na
suženom području i koliko ostvareni rezultati odgovaraju ciljevima utvrđenim u planu,
dok “djeluj” ako su rezultati uspješni, standardiziraju novu metodu te se s njom
upoznaju svi ljude na koje se ona na bilo koji način odnosi te se zatim za njih
organiziraju obuke (Šiško Kuliš, Mrduljaš, 2009).
Ovaj ciklus predstavlja univerzalnu metodologiju kontinuiranog poboljšanja (krug se
neprestano ponavlja) koja se zasniva na reduciranju razlika između zahtjeva
kupca/korisnika i performansi procesa.
Zadovoljstvo kupca je stanje misli koje kupci imaju o kompaniji kada su njihova
očekivanja ispunjena tijekom životnog vijeka proizvoda ili usluge. Postizanje
zadovoljstva kupca dovodi do lojalnosti kompaniji i do ponovne kupnje (Cacioppo,
2000). Zadovoljstvo kupca ima najvažniju ulogu u razvoju procesa okruženja, s
obzirom da je temeljeno na potrebama, očekivanjima i generalno glasu kupaca. Taj
način stavlja naglasak na perspektivu kupca za dodanu vrijednost proizvoda i usluge.
Oni se moraju podrazumijevati kao rješenja za specifične probleme kupaca. Pojmovi
«kvalitete» i «zadovoljstva» nisu definirani temeljem unutarnjih pravila i standarda
organizacije, već su određeni samim kupcima kroz proces usporedbe alternativnih
proizvoda u konkurentnosti kompanije (Grigoroudis, Siskos 2010, p. 55).
6
2.2. TEORIJE KVALITETE I UTJECAJ NA AUDIT
Crosby (1988) smatra da je poboljšanje kvalitete odgovornost menadžera. Uz
problematiziranje kvalitete kroz troškove kvalitete, uveo je koncept nula grešaka (Zero
Defects Concept). Prema njegovom mišljenju ne postoji prihvatljiv defekt, a top
menadžment treba preuzeti obvezu i posvećenost osiguranja nultog defekta i kvalitete
cijele kompanije. Predlaže uvođenje timova za poboljšanje kvalitete, savjet kvalitete, pa
čak i dan nultog defekta (Šiško Kuliš, Mrduljaš, 2009). Za Crosby-ja je kvaliteta
prilagodljivost, odnosno udovoljavanje zahtjevima. On tvrdi da se mora definirati
kvaliteta kao udovoljavanje zahtjevima ako se njome namjerava upravljati.
Teze Deminga proizašle iz rada Fredericka Taylora (oca znanstvenog menadžmenta):
Pri upravljanju i donošenju odluka koristi najbolje do čega možeš doći
(benchmarking),
Analiziraj radne operacije do u detalje (Process Re-desing),
Oslobađaj se svega što smeta radu (Continuous Improvement), u Japanu -
Kaizen.
Teorijska osnova Demingova pristupa svodi se na stvaranje organizacijskog sustava,
koji promiče suradnju i učenje, u cilju olakšavanja implementacije svih poslovnih
procesa i upravljačkih metoda koje vode organizaciju do stalnog poboljšavanja procesa,
proizvoda i usluga, kao i ostvarenje osobnih težnji zaposlenika, što je vrlo važno za
zadovoljenje zahtjeva kupca i, u konačnici, opstanak na tržištu (Deming, 1986).
Juran (1988) ima slično razmišljanje kao Crosby da glavni problemi kvalitete leže u
menadžmentu, a ne u zaposlenicima. Za dostizanje kvalitete potrebno je poduzimati
aktivnosti na svim razinama organizacije. Juran ističe da je vrlo važno razumjeti
kupčeve potrebe. Taj zahtjev odnosi se na: marketing, oblikovanje, proizvodnju i
usluge. Da bi se osigurala kvaliteta oblikovanja, predlaže korištenje tehnika koje
uključuju Quality Function Deployment, planiranje pokusa, inženjerstvo pouzdanosti i
simultano inženjerstvo. On promatra upravljanje kvalitetom kao tri temeljna procesa,
koji se nazivaju Juranova trilogija (Kondić, 2008):
7
Planiranje kvalitete
Kontrola kvalitete
Poboljšavanje kvalitete
2.3. POVIJESNI RAZVOJ SUSTAVA KVALITETE
Prije 1940. godine način osiguranja isporuke kvalitetnih proizvoda kupcima temeljio se
na onome što je poznato kao kontrola kvalitete, tj. provođenje inspekcije se
podrazumijevalo na kraju a ne tijekom procesa. To se smatralo skupim u smislu
vremena i novca. Na kraju 1940. godine Ministarstvo obrane u SAD-u prepoznalo je
prednosti sustava za kontrolu kvalitete koju je već transformirala japanska prerađivačka
industrija. Ovaj sustav uključuje postupke za upravljanje svim funkcijama koje su
utjecale na kvalitetu proizvedenih proizvoda unutar organizacije, a time i kvalitetu
izrade u samom procesu (BSI n.d.).
Godine 1979. British Standards Institute (BSI) objavio je svoje prvo izdanje serije BS
5750 o standardima osiguranja kvalitete. To je namijenjeno općoj uporabi od strane bilo
kojeg proizvođača i omogućuje organizacijama da postanu certificirani kako bi stekli
konkurentsku prednost. 1987. godine Međunarodna organizacija za normizaciju ISO
9000 temelji obitelj standarda na BS 5750. Standardi ISO 9000 su usvojeni u cijeloj
tadašnjoj Europskoj zajednici. Ovi standardi danas su poznati kao BS EN ISO 9000.
ISO 9000 sastoji se od tri temeljne norme: ISO 9000:2000 Sustavi upravljanja
kvalitetom – Osnove i rječnik (BSI 2000), ISO 9001:2000 Sustavi upravljanja
kvalitetom - Zahtjevi (BSI 2000) i ISO 9004:2000 Sustavi upravljanja kvalitetom
Smjernice (BSI 2000), a serija podržava i standard ISO 19011:2002, uključujući
Smjernice za kvalitetu i okoliš audita sustava upravljanja (BSI 2002).
U području istraživanja o sustavu upravljanja kvalitetom serija ISO 9000 priznata je kao
“globalni standard“ (Beckford 1998). Od 1987. godine tisuće poduzeća širom svijeta
zatražilo je registraciju i do 2002. godine izdano je preko 550 000 certifikata (Farmer
2003). Doista, čini se da su certifikati za male i srednje poduzetnike postali “poslovna
8
putovnica“ (Yamada et.al. 2003) očito zbog vanjskih pritisaka posebno od kupaca koji
su htjeli neku vrstu sigurnosti.
ISO 9000 temelji se na pretpostavci da je stvaranje proizvoda i usluga rezultat sustava
ulaza i izlaza koji se mogu mjeriti po njihovim različitim fazama dodavanja vrijednosti
sustava, za razliku od inspekcijske filozofije koja dolazi prekasno na kraju procesa.
Usredotočenost je na procese i dokumentaciju o različitim fazama tih procesa, npr.
politiku kvalitete i postupke za uporabu, a ne samo na kvalitetu krajnjeg proizvoda te je
u skladu s Demingovim planom, Zakonskim modelom kontinuiranog poboljšanja
(Deming 1986).
U 1994. godini standardi su revidirani kako bi ih više bilo za uslužne djelatnosti “user
friendly“, a do 2000. godine glavna revizija je završila stvaranjem trenutnih nizova
standarda. Naglasak ove velike revizije usredotočuje se više na kupca, nego na sklad i
stalno poboljšanje (Farmer 2003). Zuckerman (1999) vjeruje da su standardi u svakom
slučaju bili slični drugim nacionalnim standardima kvalitete, kao što su Malcolm
Baldrige National Quality Award (MBNQA) u SAD-u i Europska Zaklada za
upravljanje kvalitetom (EFQM) Excellence Award, s većim naglaskom na kontinuirano
usavršavanje, nego ishod.
Bilo je brojnih kritika standardu prije revizije 2000. Iako je sa standardom 2000 puno
bolje, s naglaskom na audit procesa, a ne postupke još uvijek postoje neke kritike da
standardi nisu otišli dovoljno daleko na tom putu (Seddon 1997). Prema Poksinska
(2003) standardi su preopćeniti i trebaju biti interpretirani, a prema Farmeru (2003) i
dalje stvaraju previše posla.
Međutim, niz prednosti je također navedeno u mnoštvu literature u ovom području
(vidjeti primjerice Dale 1999). Stevenson i Barnes (2001) su utvrdili da usklađivanje
poslovanja organizacije sustava kvalitete prema standardu ISO 9000, nužno ne traži
certifikat koji pridonosi sustavnom poboljšanju ukupne kvalitete i profita. Samo vrijeme
će reći da li je stupanj utjecaja na kvalitetu bio veći od prethodnih ponavljanja iz
standarda.
9
Međutim najveću pažnju ipak treba posvetiti ISO 9001:2008 normi. ISO 9001:2008 je
najpoznatiji međunarodni standard poslovanja kojeg jedna organizacija može
implementirati u svoje poslovanje. Puno ime norme ISO 9001:2008 je Sustav
upravljanja kvalitetom proizvoda i usluga.
Zahtjevi sustava upravljanja kvalitetom određeni ovom normom dopunjuju zahtjeve za
proizvode. Normom se mogu koristiti unutrašnje i vanjske strane, uključujući
certifikacijska tijela, radi procjene mogućnosti organizacije da zadovolji zahtjeve
kupaca, zakonske i propisane zahtjeve primjenjive na proizvode i zahtjeve same
organizacije. Pri razvoju ove norme u obzir su uzeta načela upravljanja kvalitetom
navedena u normama HRN EN ISO 9000 i HRNEN ISO 9004.
Implementacija se odvija po slijedećim fazama:
Snimanje organizacije i prikupljanje podataka
Upoznavanje sa ISO normom 9001:2008
Analiza poslovnih procesa organizacije
Izrada dokumentacije prema zahtjevima ISO norme 9001:2008
Interni audit (ocjena Sustava upravljanja kvalitetom)
Priprema za certifikacijski audit i kontaktiranje certifikacijske kuće
Prednosti implementacije ISO norme 9001:2008 su slijedeće:
Ulazak na tržište EU
Ne postojanje strukovnog standarda kojom bi se potvrdili kao najbolja tvrtka na
tržištu (to se postiže certifikatom ISO 9001:2008)
Percepcija nadležnih klijenata, partnera, nadležnih inspekcija
Certifikacijski znak kvalitete koji se koristi u marketinške svrhe (web, brošure,
memorandumi, mail-ovi)
Povjerenje prema kupcima (kroz interne i certifikacijske audite (netko Vas prati
u Vašem radu))
Kontinuirano poboljšanje kvalitete proizvoda i usluga
Anketiranje zadovoljstva kupaca i izrada analiza
10
Preporuke organizacijskog karaktera (radna infrastruktura, uređaji, umjeravanje,
vođenje dokumentacija, web stranica, programska rješenja, zaposlenici,
pravilnici ponašanja, radne upute)
Racionalizacija rada i upravljanje rizicima
Prijedlozi i potpore uz pomoć analize zakonskih zahtjeva
Razvoj ljudske vrste obilježen je i uvjetovan razvojem sredstava za rad i modalitetima
prakseološkog komuniciranja koji se promatraju kroz djelovanje čovjeka na predmete
rada. Modaliteti prakseološkog komuniciranja vezani su uz rad u pojedinoj razvojnoj
epohi. Mogu se podijeliti na slijedeći način (Drljača, 2013):
Obrada predmeta rada s pomoću žive sile čovjeka
Primjena žive sile čovjeka, preko alata, na predmete rada
Rad pomoću strojeva
Intelektualizacija fizičkog rada i materijalizacija intelektualnog rada
Rad pomoću polu automatike i automatike
Rad pomoću informatike
Kroz sve razvojne epohe i modalitete prakseološkog komuniciranja čovjek je svojim
djelovanjem generirao određene troškove. Strukturu tih troškova činili su opravdani
troškovi koji su morali nastati prilikom djelovanja čovjeka na predmete rada i
neopravdani troškovi. Povijesne faze razvoja spoznaje o troškovima kvalitete grubo se
mogu podijeliti na dva razdoblja:
Razdoblje do velike ekonomske krize tridesetih godina 20. stoljeća
Razdoblje nakon velike svjetske ekonomske krize
U razdoblju do velike svjetske ekonomske krize tridesetih godina 20. Stoljeća troškovi
kvalitete su postojali, ali ne i svijest i spoznaja o njihovom postojanju kao sasvim
osobitoj vrsti troškova na koje se može djelovati. U cijelom tom razdoblju troškovi
kvalitete kao ekonomske kategorije, neće se pronaći u radovima najistaknutijih
teoretičara pojedinih razvojnih razdoblja, koji ekonomski promišljaju svijet; od
prethodne ekonomske misli, preko njezina nastajanja, do klasične političke ekonomije.
11
Prethodnik klasične političke ekonomije William Petty kvalitetu kao ekonomsku
kategoriju spominje u kontekstu rasprava o diferencijalnoj zemljišnoj renti koja nastaje
uslijed različite plodnosti jednakih parcela zemljišta. Cijelo povijesno razdoblje do
tridesetih godina 20. Stoljeća kvaliteta je predstavljala vrijedan resurs. Razdoblja
ljudske povijesti u kojima se uspješno upravljalo kvalitetom kao oskudnim resursom
ostavila su materijalna i duhovna svjedočanstva. Klasična politička ekonomija 17., 18. i
19. Stoljeća pojam kvalitete koristi u svojim temeljnim postavkama istraživanja (rad,
zemljište, radna teorija vrijednosti). U djelima predstavnika klasične političke
ekonomije kvaliteta predstavlja resurs čija vrijednost se može poboljšati ulaganjem.
Ukoliko ono izostane, mogući su neracionalni utrošci resursa, kao i gubici. Sve se može
odraziti na cijenu dobara.
12
3. INTERNI AUDIT KAO DIO SUSTAVA UPRAVLJANJA
KVALITETOM
Primjena serije standarda ISO 9000, kao trenutno najaktualniji koncept i filozofija
unapređenja kvalitete, zaslužuju posebnu pažnju sa sljedećih aspekata:
aspekta društvenog značaja;
aspekta promjena u stilu menadžmenta;
aspekta promjena u kulturi kvalitete;
aspekta promjena i unapređenja poslovanja;
aspekta unapređenja kvalitete proizvoda ili usluga; aspekta financija.
Da bi se proširio biznis, otvorila nova tržišta i uspostavili realni konkurentni dugoročni
ciljevi, izvrsnost postaje imperativ. Svi menadžerski napori su povezani s otkrivanjem
"onoga" što čini poduzeće izvrsnim. Da bi dostigle izvrsnost tvrtke moraju razviti
korporativnu kulturu tretiranja zaposlenih kao najznačajnijeg resursa i da konstantno
osiguravaju visoku kvalitetu proizvoda ili usluga na svim tržištima na kojima posluju.
Takvo poslovno okruženje je u potpunosti podržano već široko primjenjivom
koncepcijom kvalitete koja se sve više razvija kao nova, izazovna, tržišna filozofija.
3.1. INTERNI AUDIT KAO DIO ISO 9000
Jedna od glavnih točaka ISO 9001:1994 (BSI 1994) bavi se internim auditom kvalitete.
One su usredotočene na brojne aspekte audita koji uključuju: planiranje, odgovornost i
samostalnost audita, postupke koji osiguravaju proces audita jasnim, usklađenost s
dokumentiranim sustavom, izvještavanje o odstupanjima i rezultatima audita, procjenu
učinkovitosti poduzetih akcija, te pregled i provedbu korektivnih mjera od strane
menadžmenta (Dale 1990). Tu je izričito navedeno da je cilj audita “određivanje
djelotvornosti sustava kvalitete“. Najnovija verzija (BSI 2000 serija) uvijek naglašava
potrebu planiranja programa audita, objektivnost auditora te da auditori ne bi trebali
auditirati svoj rad i da bi trebali biti osposobljeni.
13
Prema Karapetroviću i Willborn (2001) kvaliteta audita mjeri se učinkovitošću i
poboljšanjem sustava kvalitete prema zahtjevima odabranog modela. To podrazumijeva
i literatura o kvaliteti koja se bavi ocjenom rezultata i provedbom poboljšanja bitnim za
uspjeh organizacije (Crosby 1979 i Juran 1988). Međutim bez nekog objektivnog oblika
mjerenja organizacija neće biti u mogućnosti utvrditi da li je došlo do poboljšanja ili ne.
BS EN ISO 19011:2002 je međunarodni i (britanski) standard koji pruža smjernice za
učinkovitost audita sustava upravljanja kvalitetom. To definira audit kao sustavno i
neovisno preispitivanje, sa dokazima na temelju pristupa (BSI 2002). Kvaliteta audita
znači olakšanje i podršku poboljšanja (Karapetrović i Willborn 2001), između ostalog,
ukazuje na sve nedostatke i/ili učinkovitu razmjenu praktičnog znanja.
Međutim, postoji rasprava u literaturi o tome može li audit kvalitete zapravo uzrokovati
poboljšanje. Na primjer, Beeler (2003) tvrdi da “ audit ne može sam ostvariti
kontinuirano poboljšanje“, ali Peters (1998) smatra da “dinamični i proaktivni audit“
doista može potaknuti poboljšanje, dok statički audit služi samo kako bi se osigurala
usklađenost s minimalnim standardom, a time i poboljšanje ne mora nužno biti zapisano
kao rezultat. Audit, ako se ne koristi s pažnjom, međutim može imati negativne
posljedice na one koji su uključeni (Douglas et.al. 2003), na primjer stvara podizanje
razine stresa među pojedincima.
Audit se gleda kao pomoćni alat za učinkovito donošenje odluka, kao i izvor
informacija za menadžere (Chan et.al. 1993). Svrha audita je utvrditi da li su kontrola
kvalitete i s njim povezani rezultati u skladu s planovima, odnosno da li tvrtka radi ono
što kaže da radi, i da li se ti planovi provode učinkovito i jesu li prikladni za postizanje
ciljeva (fitness for purpose) (BSI 2002). Rice (1994) priznaje da kvaliteta samostalnih
auditora nije obično najbolje pozdravljena od kolega. Stoga, kako oni provode audit
(temeljen na njihovim osobnim karakteristikama i obukama) je od velike važnosti. Rice
(1994) je utvrdio niz vještina koje auditori kvalitete trebaju posjedovati prije, tijekom i
nakon audita, uključujući i učinkovite komunikacije, dobre pripreme, suosjećanje
korištenja objektivnih dokaza, kako bi se usredotočili na sustav i njegove probleme, a ne
na pojedince, savjetovanja prije donošenja odluka kao i na sposobnosti izgradnje radnih
odnosa.
14
U novije vrijeme Beeler (2003) je naglasio da audit treba pružiti informacije o tri
aspekta adekvatnosti sustava, primjene i učinkovitosti, te da usklađenost tradicionalnog
audita nije ispunjavala taj uvjet. On je također izazvao zahtjev da auditori trebaju biti
usmjereni prema činjenicama, sugerirajući da iako činjenice predstavljaju važan fokus
audita trebaju biti na sustavima kako bi osigurale valjanu povratnu informaciju o
adekvatnosti, provedbi i učinkovitosti sustava. To je podatak koji menadžment zahtjeva.
3.2. UČINKOVITOST INTERNOG AUDITA
Općenito, interni audit mora služiti svojoj temeljnoj svrsi - da bude učinkovit. Učinkovit
audit mora biti prilagodljiv promjenama u sustavu upravljanja kvalitetom kao i u
kompletnom poslovanju (Brandes i Schultz, 1996). Mjerenje učinkovitosti zahtijeva
jasnu definiciju, razumijevanje i prihvatljivost pojma „učinkovitog audita“. Povezani
pojmovi kao „sposobnost pronalaženja, „dodana vrijednost i „zadovoljstvo kupaca“
pojmovi su koji idu u istom smjeru i međusobno se isprepliću.
Samim time što je cilj orijentirana aktivnost, proces audita i njegovi postignuti rezultati
(“karakteristike audita“) uvijek su u usporedbi s planiranim ciljevima. Tipična procjena
audita izvedbe uključuje mjerenje dostignute učinkovitosti i djelotvornosti, te naknadnu
usporedbu o stvarnoj izvedbi s očekivanim ciljevima. Primjena ISO 9000 nužna je za
učinkovito poslovanje (Tsim, Yeung, Leung 2002). U ISO 9000 (2000), učinkovitost je
definirana kao “mjera realizirane planirane aktivnosti i rezultata“ i kao “odnos između
ostvarenih ciljeva“. Ova dva aspekta audita neovisni su jedan o drugome, te se stoga
moraju mjeriti odvojeno. Moguće je da je audit snažan, ali ne i učinkovit (npr. ako je
očekivani cilj ostvaren, ali s velikim i neopravdanim troškovima) i obrnuto (npr. ako je
auditor proveo malu količinu vremena i truda na auditu, ali ne dolazi do pouzdanog
zaključka).
Stoga kako bi se provelo adekvatno mjerenje učinkovitosti audita, treba ocijeniti ne
samo rezultate planiranih ciljeva, nego i proces audita (od planiranja i provedbe do
izvješćivanja i praćenja) i sredstva (uključujući neovisnost i sposobnost auditora).
15
Mjerenje učinkovitosti audita je doista složeniji zadatak, nego što bi se to moglo činiti
na prvi pogled. To uključuje procjenu cijelog sustava kontrole, uključujući i njegove
ciljeve procesa i resursa (Karapetrović i Willborn 2000). Audit se smatra kao sustav u
kojem su razni procesi međusobno povezani (npr. planiranje, izvođenje i praćenje) i
resursi (npr. auditori, podsjetnici i metode) usmjereni na postizanje unaprijed određenih
ciljeva.
Učinkovitost audita zahtjeva odgovarajuće ljudske i materijalne resurse. Auditor mora
dokazati da je audit učinkovit pod velikim pritiskom različitih interesnih skupina :
klijenata i organizacije audita. Konkretno, auditor sustava upravljanja kvalitetom treba
promatrati postizanje kvalitete načela koje su temeljene na “snazi“ klijenta. Dakle,
učinkovit audit mora biti planiran i izvršen na način da je:
Prikladan
Pouzdan
Dostupan
Održiv
Vrijedan
Stoga se učinkovitost audita može definirati kao zajednička vjerojatnost da će audit biti
pogodan, pouzdan, dostupan, održiv i vrijedan. Zainteresiranost se temelji na
poboljšanju učinkovitosti audita (a ne učinkovitosti same po sebi) u definiciji koju
iznose Karapetrović i Willborn (2000). Također treba napomenuti da uključujući svih
pet spomenutih komponenti učinkovitosti audita, kvaliteta audita počiva prvenstveno
na svladavanju važnih rizika netočnih nalaza i zaključaka. Dakle, u nastavku će se
navesti neka važna načela koja bi mogla utjecati na učinkovitost audita, kao i kriteriji za
mjerenje učinkovitosti koji se uglavnom odnose na poboljšanje pouzdanosti audita.
Uvježbavanje internih auditora uključuje tečajeve gdje se definiraju ciljevi audita,
identificiraju usklađenosti i stupanj neusklađenosti, preporučljive aktivnosti, i povratne
informacije. Temeljeno na Britanskim standardima za upravljanje sustavom kvalitete i
Vodiču za audit kvalitete kao i na primljenim znanjima iz pregleda istraživačke
16
literature brojni su kriteriji dobre prakse koje je potrebno provoditi da bi audit bio
uspješan. Neke od njih su:
Auditori trebaju biti neovisni u području u kojem se audit vrši
Auditori trebaju proći odgovarajuću obuku
Ne može svatko biti auditor
Da bi se povećala učinkovitost audita, procesi kao i rezultati trebaju biti
auditirani
Audit se treba temeljiti na činjenicama, odnosno objektivnim dokazima
Usredotočenost bi trebala biti na sustavima i procesima, ne na ljudima
Da bi audit pridonio kontinuiranom poboljšanju mora se provoditi u skladu
Kriteriji prema kojima se vrši audit trebaju biti jasno naznačeni.
3.3. NAČELA INTERNOG AUDITA
Beckmerhagen i suradnici (2004) navode jedanaest temeljnih načela za mjerenje
učinkovitosti audita:
Svaki audit mora biti smišljen i razumljiv prema vodiču koji se primjenjuje za
primjenu audit standarda (ISO 19011, 2002). Kod internog audita, određivanje
ciljeva svrhe i općenite procedure kako bi audit bio uspješan.
Auditori moraju planirati audit, prepoznati cilj, svrhu, dostupne resurse i moguće
rizike. Rizici audita moraju bit jasno definirani i rangirani prema očekivanim
mogućnostima nastajanja, frekvenciji i mogućnosti prepoznavanja.
Opći kriteriji ili standardi za potrebne izvedbe audita moraju biti pojašnjeni kao i
kvalifikacije auditora i njegove kompetencije. Takvi kriteriji moraju pristajati za
poseban audit i moraju pokrivati sve faze audita od planiranja na dalje.
Evaluacija učinkovitosti audita mora biti temeljena na činjenicama. Svi kriteriji
izvedbe, mjerenja količina moraju biti uspostavljeni s razlogom.
Auditor mora preispitati svoje kompetencije prije prihvaćanja zadataka audita.
Auditor mora pristupiti i mjeriti svoje vlastite izvedbe kako bi prepoznao
poboljšanja.
17
Pregled učinkovitosti audita mora se provoditi periodično kao pitanje procedure
ili kada se zahtijeva od strane auditora. Najbolje vrijeme je kratko nakon
redovitog audita. Ishod tog pregleda može se iznijeti javno ili u formalnom
izvješću ovisno o situaciji i svrsi.
Prethodna povezanost i naknadni auditi se moraju uzimati u obzir. Svaki
individualni audit mora imati koncept kao integrirani podsustav u audit
programu.
Auditor mora biti u mogućnosti prekinuti audit kada rizici postanu
neprihvatljivi. To ne znači da je audit skroz neprihvatljiv ili da se radi o
neučinkovitosti.
Učinkovit audit cilja na konstantna unapređenja. Mora uključivati pažljivo
uvažene i ispravne preporuke za poboljšanja.
Sve strane zainteresirane za učinkovite audit izvedbe uključuju kupce, audite i
audit menadžment.
Jednom kada se ta načela prihvate, kriteriji za učinkovit audit moraju se definirati.
3.4. PROCES I FAZE INTERNOG AUDITA
Proces audita i njegova postignuća se uvijek uspoređuju sa planiranim ciljevima.
Tipična evaluacija audit izvedbi uključuje mjerenje postignute učinkovitosti i učinka i
usporedbu trenutnih izvedbi sa očekivanim ciljevima. Kod ISO 9000, učinkovitost se
definira kao nastavak na koji se planirane aktivnosti realiziraju i planirani rezultati koji
su postignuti, a učinak kao povezanost između postignutih rezultata i korištenih resursa.
Ta dva aspekta audita izvedbi su izuzetno neovisni jedan o drugom i zato se moraju
odvojeno mjeriti. Može se dogoditi da je audit efektivan ali ne i učinkovit. Faze
internog audita mogu se prikazati kao na shemi 2.
18
Shema 2. Faze internog audita
Izvor: Izradila studentica prema (Kondić, 2004)
Proces internog audita mora biti usredotočen na proces sustava upravljanja kvalitetom i
odgovarati na pitanja:
Kako izvesti proces audita?
S kojim procesom bi trebalo početi?
Kako ću znati je li proces učinkovit?
Proces se može definirati kao aktivnosti koje dijele inpute i outpute. Taj proces
uključuje:
Inpute
Outpute
Aktivnosti
Kontrole.
Većina poslovnih procesa imaju neke oblike ciljeva koji mogu odrediti učinak. Oni
mogu biti fokusirani točno na kupčeve potrebe ili interno na organizaciju. Zajedničko je
da se ti ciljevi mogu mjeriti. Ako je proces učinkovit, po kriterijima izvedbe auditor
može reći koja su postignuća samog procesa. Osim toga, poželjno je da proizvodnja
Planiranje i priprema
Uvodni sastanak
Provedba audita
Završni sastanak
Izrada izvještaja audita
Korektivne i preventivne mjere
19
bude u skladu s rezultatom, tako da proces može bit pod kontrolom. Kontrola aktivnosti
provodi se na više načina (Nichols, 2012):
Putem ljudi – kompetentnih i uvježbanih
Putem opreme – održavane i baždarene
Metodama – proces i radne upute, potkrepljenje radnim dokumentima
Materijalima – odobrenim, dostupnim, identificiranim.
3.4.1. PLANIRANJE I PRIPREMA AUDITA
Proces planiranja internih audita može se podijeliti u sljedeće faze (Lazibat i Nikolić,
2011):
Na temelju rezultata prethodnih internih i eksternih audita i izvještaja s pojedinih
audita, prepoznati eventualne nesukladnosti.
Pregled skupnih izvještaja o provedbi internih audita u određenom ciklusu.
Pregled zahtjeva sustava upravljanja te zakonskih i ugovornih zahtjeva,
uključujući zahtjeve kupaca i ostalih zainteresiranih strana.
Utvrđivanje politika, odnosno poslovnik o radu odbora za interne audite (ako
postoje) te izrada dokumentirane procedure za upravljanje procesom internih
audita.
Izrada izvještaja i ocjena sustava upravljanja poslovanjem za prethodno
razdoblje.
Procjena rizika te ostalih aktivnosti upravljanja rizicima.
Planiranje strategija, izrada planova te komercijalnih namjera.
Definiranje očekivanja, zahtjeva i prioriteta poslovodstva te, ako postoje,
posebnih inicijativa vlasnika i okruženja.
Određivanje i planiranje udjela pojedinih procesa i organizacijskih područja u
stvaranju prihoda.
Analiziranja dostupnosti i kompetencija auditora, kao i ostalih resursa za
provedbu audita.
20
Od zbirnih izvještaja o provedbi internih audita u određenom ciklusu očekuju se
informacije o provođenju samog procesa internih audita te stanju sustava upravljanja
poslovanjem na osnovi nalaza audita. Iz izvještaja trebaju proizaći potrebne aktivnosti
radi poboljšavanja procesa i sustava.
Plan audita treba obuhvatiti ciljeve audita, područje audita, kriterije audita i referentne
dokumente, lokacije, datume, očekivana vremena i trajanja audita, metode audita, uloge
i odgovornosti auditora te raspodjelu odgovarajućih sredstava na kritičnim područjima
audita.
Vodeći auditor, u suradnji sa skupinom auditora, treba dodijeliti svakom auditoru
odgovornosti za auditiranje procesa, radnji, funkcija ili lokacija. Auditori trebaju skupiti
i preispitati informacije bitne za dodijeljene im zadatke i pripremiti radne dokumente s
ciljem upućivanja i zapisivanja dokaza audita. Ti dokumenti mogu biti: liste provjere;
planovi uzorkovanja; obrasci za bilježenje informacija.
3.4.2. UVODNI SASTANAK AUDITA
Svrha uvodnog sastanka je:
usuglašavanje plana audita,
upoznavanje s auditorima,
osiguranje da se mogu provesti sve planirane radnje.
Dokumentaciju je potrebno preispitati kako bi se:
utvrdila sukladnost sustava s kriterijima;
dobila informacija koja podržava radnje audita.
Moguće je da se tijekom audita nađe nužnim da se auditori međusobno dogovore oko
pojedinih pitanja, ili s auditiranim, ili nekim drugim osobljem. Auditori bi se trebali
povremeno sastati radi razmjene informacija, procjene napredovanja audita i mogućih
nejasnoća. Dokazi koji se skupe tijekom audita, a koji upućuju na izravan i značajan
21
rizik trebaju biti bez odlaganja predočeni auditiranom. Problemi izvan područja audita
također trebaju biti zabilježeni i prezentirani auditiranom. Ako dokazi audita upućuju na
to da se ciljevi audita ne mogu postići, vodeći auditor treba izvijestiti o razlozima kako
bi se pokrenule odgovarajuće radnje. Te radnje mogu obuhvatiti ponovnu potvrdu ili
doradu plana audita, promjene ciljeva audita ili područja audita, ili završetak audita.
3.4.3 PROVEDBA AUDITA
Za odvijanje procesa internih audita potrebna je podrška u koju se prije svega ubrajaju
kompetentni interni auditori. Smjernice za kompetencije daju važnost naglaska na
kompetencije tima, kao i onih osobnih, što zamjenjuje propisujuće kvalifikacijske
kriterije za auditore (IOS I IAF 2004). Kompetencije su definirane kao ”dokazane
osobne kvalitete i pokazana sposobnost primjene znanja i vještina”. Manja je važnost
pridodana propisanoj razini obrazovanja, radom mjestu i iskustvu u auditiranju, kao i
broju obavljenih audita. Ti se podaci sada koriste kao dodaci znanju i vještinama koje
auditor mora posjedovati da bi bio kompetentan.
Za aktivnosti planiranja, pripreme, provedbe i izvještavanja po internom auditu
potrebno je određeno vrijeme te sredstva za operativnu provedbu aktivnosti. Da bi se
osiguralo učinkovito odvijanje i upravljanje procesom internih audita te također svi
potrebni resursi kao i metode nadzora, mjerenja i analize procesa potrebna je podrška i
poslovodstva najviše razine te postojanje navedene dokumentirane procedure za
upravljanje procesom internih audita. Naravno, interni auditi se neće moći realizirati bez
podrške poslovodstva auditiranog područja za vrijeme planiranja, pripreme, provedbe i
izvještavanja.
Također, s podrškom aktivnostima procesa te omogućavanjem dostupnosti proizašlih
zapisa audita iz informatičke baze podataka, informatička podrška može značajno
poboljšati učinkovitost upravljanja i provođenja procesa.
22
3.4.4. ZAVRŠNI SASTANAK I IZRADA IZVJEŠTAJA INTERNOG AUDITA
Na završnom sastanku glavni auditor zahtijeva od članova tima bilo specijalista ili
predstavnika projekta da pripreme izvješće koje pokriva svako područje interesa,
specijalizirano područje i odgovornost. Glavni auditor mora dovesti do toga da svaki
član koji priprema izvješće ovisno o tipu izvješća pokriva svoje područje i od njega
zahtijeva informacije. Ta izvješća moraju biti predana glavnom auditoru tijekom
određenog definiranog razdoblja (Khan 2001).
Glavni auditor može opaziti nedostatak nekih informacija uključujući izvješća svih
članova. Nedostatak informacija mora se odrediti na pažljiv i razumljiv način kako mi
se izbjeglo ponavljanje činjenica u konačnom audit izvješću.
Glavni auditor mora pripremiti završno izvješće koje mora pomoći auditorima koji
sudjeluju u projektu da se pripreme i provedu učinkovitu i korektnu aktivnost kao i
osobi koja će provjeravati implementaciju (Khan, 2001).
Temeljni dokumenti potrebni za interni audit su:
Program audita
Plan audita
Ček liste
Zapisnik o auditu
Izvještaj o nesukladnostima
Izvještaj o auditu
Ostali obrasci
Na provedbu internog audita u najvećoj mjeri utječu (shema 3):
1. Organizacijske postavke
2. Kvaliteta internog audita
3. Podrška menadžmenta
4. Karakteristike auditora
23
Shema 3. Faktori koji utječu na interni audit
Izvor: Izradila studentica
Kao što je prikazano na shemi 3 kvaliteta audita i podrška menadžmenta snažno utječu
na učinkovitost audita. Bolja učinkovitost audita ima pozitivne povratne reakcije na ove
dvije stavke. Ako interni audit postigne kvalitetu u toj mjeri da izaziva pozitivne
reakcije kod menadžmenta, menadžerska podrška će prirodno prihvatiti interni audit u
postizanju ciljeva. To će se pozitivno odraziti na kvalitetu audita i postignuće
učinkovitosti audita. Obveze menadžmenta za preporuke provođenja audita
omogućavaju operacije auditora, kao rezultat prema kojem atributi audita u obliku
poboljšanja pružaju operacije auditora gdje oni poboljšavaju prednosti učinkovitosti
audita.
Nadalje menadžment zadržava ovlasti za poboljšanje organizacijskih postavki i utjecaj
auditora prema pozitivnim učincima na učinkovitost audita koji donosi prednosti i
kvalitetu.
INTERNI AUDIT
UČINKOVITOST
Postavke organizacije
- profil organizacije
- interna organizacija
- politika organizacije i postupci
- status budžeta ureda internog audita
Podrška menadžmenta
- odgovori na rezultate audita
- obveze za jačinu internog audita
Atributi auditora
- vještine auditora
- stavovi auditora prema internom auditu
- razina kooperacije auditora
Kvaliteta internog audita
- stručnost osoblja
- cilj usluge
-učinkovitost planiranja audita
- djelovanje po poljima i kontrola
- učinkovita komunikacija
24
3.4.5. KOREKTIVNE I PREVENTIVNE MJERE
Sustav upravljanja treba osigurati da se sve što nije u redu (tzv. “nesukladnost”) ispravi,
ili još i bolje, spriječi. Stoga norma ISO 27001 traži da se korektivne i preventivne
mjere provode sustavno, što znači da se mora ustanoviti uzrok nesukladnosti, koji se
zatim mora riješiti i provjeriti.
Svaki audit bilo kojeg sustava upravljanja (QMS, EMS, ISMS…) je postupak u kojemu
se mora utvrditi razlika između zahtjeva koji su definirani samom normom prema kojoj
se vrši auditiranje i načina kako je s jedne strane sustav postavljen, a s druge strane kako
on u opće funkcionira. Postupak i pravila rada provođenja audita u okviru ingerencije
ISO definiraju se normom ISO 19011. U njoj se nigdje izrekom ne pravi razlika u
stupnju kvalitete i opsega provođenja internog i vanjskog audita.
Interni audit se provodi u cilju utvrđivanja stanja sustava upravljanja prvenstveno za
potrebe vrhovne uprave, a vanjski audit u cilju certificiranja ili recertificiranja sustava.
Nesukladnosti utvrđene na internom auditu povlače interne konzekvence koje se
ogledaju kroz provođenje korektivnih i preventivnih radnji, ali moguće i disciplinskih
mjera ako je nužno.
25
4. EMPIRIJSKO ISTRAŽIVANJE O NAČINU I USPJEŠNOSTI
PROVEDBE INTERNOG AUDITA U PODUZEĆU ESCO
FOFONJKA
Povijesni razvoj poduzeća Esco Fofonjka može se prikazati kronološki kroz sljedeće
bitne događaje:
1968. Osnovana dodatna djelatnost čiji su osnivači bili braća Fofonjka. Počela je
proizvodnja spiralnih opruga za dinama i elektropokretače na polu automatima
vlastite konstrukcije.
1970. Otvoren obrt za proizvodnju opruga uz početni kapital od 20.000 DM.
Kupljen prvi automat za proizvodnju opruga “Schenker FA-6S”
1973. Stopa rasta u prve 3 godine poduzeća iznosi 100%.
1978. Kupljen prvi ”Stanz-biege” automat ”Koradi BA-2”. Program se proširuje
na složenije proizvode iz žice i trake.
1980. Proizvodni prostor u Končarevoj ulici u Bjelovaru povećan na 400 m2.
Zaposleno 15 radnika.
1985. Usvojena vlastita tehnologija proizvodnje opruga za usisavače i
sigurnosne pojaseve.
1988. Usvojena tehnologija proizvodnje dvokrakih opruga.
1991. Preseljenje u novu proizvodnu halu površine 1500 m2 u Bilogorskoj ulici.
Izbija rat u Hrvatskoj pri čemu dolazi do gubitka tržišta bivše Jugoslavije i pada
proizvodnje na 40% predratne proizvodnje. Orijentacija je tržište Europe.
1993. Usvojena tehnologija proizvodnje magazin opruga.
1994. Kupljen prvi CNC stroj za opruge - ”MULTI FORMING”
1996. Modernizacija alatnice CNC strojevima.
1997. Osvajanje europskog tržišta dvokrakih opruga. Poduzeće zapošljava 35
radnika pri čemu je stopa rasta 11%.
1998. Prodor na talijansko tržište dvokrakih opruga. Zaposleno 53 radnika, stopa
rasta 45%.
1999. Prodor u autoindustriju Europe. Usvajanje norme ISO 9001. Zaposleno 60
radnika.
26
2000. Stopa rasta 50%. Porast efikasnosti 32,1%. Zaposleno 73 radnika.
Prema proizvodnom programu i veličini poduzeće ESCO Fofonjka najvažniji je
proizvođač opruga u Hrvatskoj. Prosječna veličina u proizvodnji opruga iznosi 35
zaposlenih pri čemu 80 zaposlenih u našem poduzeću predstavlja dobru osnovu za
optimalizaciju troškova.
Visoka kvalifikacijska struktura, kvalitetan odabir kadrova, sistematsko školovanje i
visoka tehnologija su prednosti poduzeća. Od 2000. godine bitan iskorak napravljen je u
pogledu organizacije poduzeća. U tom periodu usvojene su norme ISO 9001:2000
(upravljanje kvalitetom), ISO/TS 16949:2002 (upravljanje kvalitetom u autoindustriji),
ISO 14001:1996 (upravljanje okolišem) i OHSAS 18001 (upravljanje sigurnošću na
radu).
Organizacijska struktura poduzeća prikazana je shemom 4.
Shema 4. Organizacijska struktura poduzeća
Izvor: Dražić 2010, p.22
UPRAVLJANJE
KVALITETOM
G.Dražić
SKLADIŠTE
Ž.Kuzmek
SLUŽBA KVALITETE
M.Kramarić
ZAŠTITA OKOLIŠA I
ZAŠTITA NA RADU
Ž. Albert
TEHNIČKI DIREKTOR
F. Fofonjka
PROIZVODNJA
Z. Šorša
ALATNICA
dipl. ing. T. Vozdecki
RAZVOJ,
KONSTRUKCIJA I
TEHNOLOGIJA ALATA
dipl. ing. M. Vizek
RAZVOJ I
TEHNOLOGIJA
OPRUGA
S. Babić
ODRŽAVANJE
M. Mataković
PRODAJA I
MARKETING
N. Mrzlečki, mag.oec.
EXPORT-IMPORT
T.Nesvadba
NABAVA
D. Fofonjka
DIREKTORF. Fofonjka
TOPLINSKA OBRADA
I.Vrdoljak
LJUDSKI RESURSI
Ž. Albert
RAČUNOVODSTVO I
FINANCIJE
dipl. oec. V.Raguž
UPRAVLJANJE
PROJEKTIMA
I.Sitaš
KOMERCIJALA
N. Mrzlečki, mag.oec.
27
4.1. HIPOTEZE I PLAN ISTRAŽIVANJA
Vezano za ovaj rad sljedeće istraživačke hipoteze postavljene su na temelju
problematike i svrhe rada te rezultata prethodnih istraživanja:
H1: Primjena ISO 9000 standarda nužna je za učinkovito poslovanje (Tsim, Yeung,
Leung, 2002).
H2: Sustav upravljanja kvalitetom u poduzeću Esco Fofonjka nije u potpunosti usklađen
s poslovanjem.
Sustav upravljanja kvalitetom obuhvaća planiranje, odgovornost i samostalnost
audita, postupke koji osiguravaju proces audita jasnim, usklađenost s
dokumentiranim sustavom, izvještavanje o odstupanjima i rezultatima audita,
procjenu učinkovitosti poduzetih akcija, te pregled i provedbu korektivnih mjera od
strane menadžmenta (Dale 1990).
H3: Interni audit u poduzeću Esco Fofonjka ovisi o kompetencijama i sposobnostima
tima auditora.
Smjernice za kompetencije daju važnost naglaska na kompetencije tima, kao i onih
osobnih, što zamjenjuje propisujuće kvalifikacijske kriterije za auditore (IOS i IAF,
2004).
H4: Provođenje efikasnog procesa internog audita ključ je uspjeha poduzeća Esco
Fofonjka. Audit treba pružiti informacije o tri aspekta adekvatnosti sustava,
primjene i učinkovitosti, te da usklađenost tradicionalnog audita nije ispunjavala taj
uvjet (Beeler, 2003).
H5: Svi procesi u poduzeću Esco Fofonjka usmjereni su na postizanje zadovoljstva
kupaca.
Zadovoljstvo kupca je stanje misli koje kupci imaju o kompaniji kada su njihov
očekivanja ispunjena tijekom životnog vijeka proizvoda ili usluge. Postizanje
28
zadovoljstva kupca dovodi do lojalnosti kompaniji i do ponovne kupnje
(Cacioppo, 2000).
Istraživanje je provedeno u lipnju 2013. na temelju intervjua i razgovora sa jednim od
čelnih ljudi ovog poduzeća i na osnovu toga kreirani su rezultati istraživanja o načinu i
učinkovitosti provedbe internog audita u poduzeću Esco Fofonjka d.o.o.
4.2. METODOLOGIJA ISTRAŽIVANJA
U ovom istraživanju korištena je metoda intervjua. Pod njim se podrazumijeva
prikupljanje podataka posredstvom neposredne verbalne interakcije između nas kao
ispitivača i jedne od čelnih ljudi poduzeća Esco Fofonjka kao ispitanika. Intervju se
vodio sa svrhom da se ispitaju i pronađu podaci vezani za provedbu internog audita u
poduzeću Esco Fofonjka, način na koji funkcioniranja provođenje, da li je u skladu s
normama koji su temeljni ciljevi provođenja te koje kompetencije i sposobnosti moraju
osobe koje provode audit imati.
Intervju se vodio sa svrhom kako bi se dokazale gore postavljene hipoteze i kako bi se
saznalo o samom procesu internog audita u ovom poduzeću.
4.3. KARAKTERISTIKE SUSTAVA KVALITETE PODUZEĆA ESCO
FOFONJKA D.O.O.
Sustav kvalitete primijenjen u poduzeću ESCO-Fofonjka zasnovan je na zahtjevima
normi ISO 9001:2008 s nadopunom zahtjeva ISO/TS 16949. Uvođenjem sustava
upravljanja kvalitetom omogućava se kvalitetniji i brži način poslovanja uz
zadovoljstvo vlasnika, radnika, kao i kvalitetno pružanje usluga uz zadovoljenje svih
zahtjeva kupaca.
29
Organizacijska struktura službe kvalitete u poduzeću Esco Fofonjka prikazana je
shemama 5 i 6.
Shema 5. Organizacijska struktura službe kvalitete
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
Shema 5 prikazuje organizaciju službe kvalitete za poduzeće Esco Fofonjka. Na čelu
tog odjela je voditelj službe kvalitete dok su ispod njega kontrolori službe kvalitete
odgovorni za kvalitetu proizvoda. Oni posjeduju ovlaštenje da zaustave proizvodnju
radi otklanjanja problema vezanih za kvalitetu. U svakoj smjeni proizvodnje postoji
kontrolor službe kvalitete koji ima zaduženje i ovlaštenje za osiguranje kvalitete
proizvodnje.
Shema 6. Organizacijska struktura upravljanja kvalitetom
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
SLUŽBA KVALITETE
Voditelj službe kvalitete
Kontrolor
UPRAVLJANJE
KVALITETOM
Menadžer kvalitete
30
Shema 6 prikazuje organizacijsku strukturu upravljanja kvalitetom poduzeća Esco
Fofonjka. Na čelu upravljanja kvalitetom nalazi se menadžer kvalitete kojeg postavlja
uprava. Njegova ovlaštenja i odgovornosti su sljedeće:
Uvođenje sustava kvalitete
Vođenje projekta osiguranja kvalitete
Koordiniranje projektnih timova i službi u osiguranju kvalitete
Planiranje ulaganja u kvalitetu
Osobno vodi brigu izradi, promjenama i dopunama dokumentacije sustava
kvalitete te vodi evidenciju o istoj
Organiziranje i provođenje internih audita
Prikupljanje i obrada podataka o kvaliteti
Informiranje uprave o podacima kvalitete
Sastavljanje plana osposobljavanja i usavršavanja zaposlenika za osiguranje
kvalitete
Vođenje evidencije osposobljenosti za kvalitetu
Suodlučivanje o svim pitanjima kvalitete
Formalno kontroliranje dokumentacije osiguranja kvalitete
Planiranje i provođenje mjera poboljšanja kvalitete
Prikupljanje zahtjeva zainteresiranih strana, te kontaktiranje i suradnja s istima
po svim pitanjima vezanim uz sustav kvalitete
Sustav kvalitete prema normi HRN ISO 9001 i tehničkoj specifikaciji ISO/TS 16949 se
temelji na dokumentiranim rješenjima koja se odnose na:
Uspostavljanje, održavanje i poboljšanje sustava upravljanja kvalitetom sa
ciljem udovoljavanja zahtjeva kupaca te važećih zakona i propisa RH
Osiguravanje kvalitete proizvoda i usluga sa ciljem povećanja zadovoljstva
kupaca
Interne kontrole kvalitete
Daje kupcima i organizacijama za certificiranje osnovu za provjeravanje
kvalitete.
31
Primjenom sustava poduzeće ESCO-Fofonjka dokazuje sposobnost da realizira
proizvod i u potpunosti ispuni očekivanja kupaca.
Proizvodni program poduzeća čine: tlačne opruge, vlačne opruge, torzione opruge,
dvokrake opruge za šarnice, specijalne opruge za usisavače i sigurnosne pojaseve,
specijalne opruge za autoindustriju, razni oblici iz žice i trake.
Prema proizvodnom programu i veličini predstavljaju najvažnijeg proizvođača opruga u
Hrvatskoj. Visoka kvalifikacijska struka, kvalitetan odabir kadrova, sistematsko
školovanje i visoka tehnologija prednosti su poduzeća. U tom pogledu bitan napredak
predstavlja usvajanje norme ISO 9001:2008. Poduzeće Esco Fofonjka posjeduje
certifikate te norme (Slika 1).
Slika 1. Norma ISO 9001:2008
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
Uprava ESCO Fofonjka je uspostavila, dokumentirala i implementirala sustav
upravljanja kvalitetom te ga održava i trajno poboljšava njegovu učinkovitost u skladu
32
sa zahtjevima međunarodne norme HRN ISO 900:2008 nadopunjenu zahtjevima
tehničke specifikacije ISO/TS 16949. Uprava je utvrdila i poslovnu politiku i politiku
kvalitete, ciljeve i mogućnost stvaranja povoljne klime za realizaciju istih. Preduvjeti su
stvoreni preko procesnog pristupa kroz procese upravljanja, realizacije, podrške i
mjerenje, analize i poboljšavanja. U ovom poduzeću naglašena je procesna orijentacija.
Sustav upravljanja kvalitetom primijenjen je na cijeloj organizaciji, te slijedi osnovne
grupe norme HRN EN ISO 9001:2008 s implementiranim dodatnim zahtjevima
tehničke specifikacije ISO/TS 16949:
misija, vizija i strategija,
sustav upravljanja kvalitetom,
odgovornost rukovodstva,
upravljanje resursima,
realizacija proizvoda,
mjerenje, analiza i poboljšanje.
Misija poduzeća ESCO-Fofonjka je proizvodnja visokokvalitetnih opruga i oblika od
žice, kao i pružanje visokokvalitetnih usluga toplinske obrade. Neprestanim
unapređenjem tehnologije i ispitivanjem tržišta postiže se maksimalno zadovoljenje
potreba kupaca, natprosječni poslovni rezultati i zadovoljstvo zaposlenih.
Zadovoljavanjem visokih standarda kvalitete, sigurnosti i zaštite na radu, zaštite
zdravlja zaposlenika i brigom za okoliš s kojima se ovo poduzeće također može
pohvaliti, ispunjava se u potpunosti društvena uloga samog poduzeća.
Vizija poduzeća je Euro Spring Company3, postati vodeća tvrtka u proizvodnji opruga i
oblika od žice i trake malih dimenzija na području cijele Europe do 2015. godine.
Kvantitativno izraženo to znači 75.000 EUR (neto) prihoda po zaposlenom putem
korištenja visoke tehnologije, europskih plaća i primjena najviših standarda kvalitete,
zaštite okoliša, zaštite na radu i zaštite zdravlja zaposlenika, što je u biti strateški cilj
poduzeća
3Europski proizvođač opruga
33
Time se ostvaruje sustav upravljanja kvalitetom i pokazuje se da kupac ima najvažniju
ulogu definirajući zahtjeve za proizvod kao ulazne podatke. Primjenom procesnog
pristupa u ESCO-Fofonjka se osigurava trajni nadzor nad vezom između procesa
realizacije, procesa upravljanja, procesa podrške i procesa mjerenja, analize i
poboljšanja, kao i njihovo međusobno djelovanje (shema 7).
Shema 7. ESCO Fofonjka – procesna orijentacija
Izvor: ISO 9001:2008
Kako je procesni model prema ISO 9001 i ISO/TS 16949 usklađen sa P-D-C-A
metodologijom, tako je i procesni model poduzeća ESCO usmjeren na kontinuirano
provođenje ove metodologije. Iz sheme 7 vidljivo je da su svi procesi usmjereni na
postizanje zadovoljstva kupaca i kontinuirano poboljšavanje sustava upravljanja.
Sustav kvalitete prema normi HRN ISO 9001:2008 i tehničkoj specifikaciji ISO/TS
16949 temelji se na dokumentiranim rješenjima koja se odnose na:
uspostavljanje, održavanje i poboljšanje sustava upravljanja kvalitetom sa ciljem
udovoljavanja zahtjeva kupaca te važećih zakona i propisa RH,
34
osiguravanje kvalitete proizvoda i usluga sa ciljem povećanja zadovoljstva
kupaca,
interne kontrole kvalitete,
daje kupcima i organizacijama za certificiranje osnovu za provjeravanje
kvalitete.
Izgradnja sustava kvalitete u ESCO-Fofonjka temelji se na sljedećim načelima:
ESCO-Fofonjka je orijentiran prema kupcu sa osnovnim ciljem ispunjenja
zahtjeva kupaca, a sve u skladu sa zakonima i propisima, te prilagođava vlastite
procese u cilju željene kvalitete proizvoda i usluga
Uprava ESCO-Fofonjka utvrdila je osnovnu politiku i politiku kvalitete
organizacije, te ciljeve poslovne politike
Uprava analizira postojeće poslovne procese, analizu resursa te komunikacijskog
sustava
Poslovnim procesima u organizaciji upravlja se sa ciljem povećanja efikasnosti
sustava kroz kontinuirana poboljšanja u skladu s novim tehnološkim
dostignućima
Odluke se donose isključivo na temelju analize podataka i informacija koje su
dobivene praćenjem sustava upravljanja kvalitetom.
Primjenom sustava ESCO-Fofonjka dokazuje sposobnost da realizira proizvod i u
potpunosti ispuni očekivanja kupaca.
4.3.1. ZAHTJEVI NORMI U PODUZEĆU ESCO-FOFONJKA D.O.O.
Kvaliteta proizvoda izravno ovisi o preciznim mjerenjima u procesima, redovitim
analizama i stalnim poboljšanjima. Najviše rukovodstvo donosi politiku i ciljeve
kvalitete čiji je dio i upravljanje mjerenjima i poboljšanjima, pa mora pokazati
primjerima da je opredijeljeno kvalitetom procesa ispuniti sve zahtjeve kupaca.
35
Mjerenjima, analizama uzroka eventualnih nesukladnosti i poboljšanjima, obuhvaćen je
cjelokupni sustav kvalitete, svi procesi, proizvodi i usluge u poduzeću ESCO-Fofonjka
d.o.o.
ESCO-Fofonjka planira i primjenjuje procese nadzora, mjerenja, analize i poboljšavanja
koji su potrebni za:
dokazivanje usklađenosti proizvoda,
osiguravanje usklađenosti sustava upravljanja kvalitetom,
trajno poboljšavanje učinkovitosti sustava upravljanja kvalitetom.
Utvrđuju se primjenjive metodologije praćenja, uključujući i statističke tehnike, za
dobivanje stvarnih pokazatelja, a sve sa ciljem osiguranja poboljšanja i upravljanja
kvalitetom. Odgovarajući statistički alati (SPC, MSA) određuju se pri razvoju proizvoda
i procesa i uključeni su u dokumentaciju razvoja i proizvodnje (plan kontrole). Radnici
koji provode SPC i MSA upoznati su sa provođenjem ovih metoda putem interne
edukacije i uputa.
U tablici 1 prikazan je samo dio nadležnosti poduzeća ESCO-Fofonjka d.o.o. po
funkcijama i aktivnostima.
36
Tablica 1. Nadležnosti u poduzeću ESCO-Fofonjka d.o.o.
Izvor:Interna dokumentacija poduzeća ESCO-Fofonjka d.o.o.
4.3.2. ZAHTJEVI ZA DOKUMENTACIJOM
Dokumentacija sustava upravljanja kvalitetom u ovom poduzeću određena je
zahtjevima međunarodne norme HRN ISO 9001:2008 s integracijom zahtjeva tehničke
specifikacije ISO/TS 16949. Sustav kvalitete je dio poslovnog sustava i potpuno je
određen sa tri razine dokumenata:
Razina – PRIRUČNIK KVALITETE
Razina - KNJIGA PROCESA, PROIZVODA I USLUGA, POSTUPCI
Razina – RADNE UPUTE I OSTALA DOKUMENTACIJA.
Priručnik kvalitete sadrži misiju. Viziju, strategiju, politiku i ciljeve kvalitete, sadrži
osnovna rješenja osiguravanja i upravljanja kvalitetom sukladno zahtjevima normi HRN
EN ISO 9001 s integracijom zahtjeva tehničke specifikacije ISO/TS 16949 kao i
važećih zakona i propisa u RH.
37
Knjiga procesa obuhvaća navedene i detaljno obrađene sve definirane procese u
poduzeću, dok postupak obuhvaća popis izvršenja određenih aktivnosti koje su vezane
za određenu točku priručnika i procesa sa definiranim odgovornostima i kontrolnim
točkama.
Radne upute vezane su za postupke i njima se opisuju pojedine aktivnosti u konkretnom
postupku dok ostala dokumentacija sadrži zapise, obrasce, analize, planove, crteže,
tehničke propise, standarde i propise o kvaliteti.
Dokumentacija se sastoji od:
Postupaka za oblikovanje, izrade i odobravanje dokumentacije kvalitete
Priručnika kvalitete
Postupaka i uputa
Knjige procesa
Kataloga proizvoda
Ostale dokumentacije.
4.3.3. NADZOR I MJERENJE
Rukovodstvo osigurava efikasne i kvalitetne metode koje su potrebne za identifikaciju
područja u kojima će se vršiti potrebna mjerenja i ispitivanja, a sve radi poboljšanja
kvalitete. Metode mjerenja su:
mjerenje zadovoljstva kupaca i zaposlenika,
interni audit upravljanja sustavom kvalitete na kojem će se i bazirati daljnji
sadržaj,
interni audit upravljanja procesom,
interni audit proizvoda,
financijska mjerenja (troškovi i sl.).
Plansko mjerenje i analiza zadovoljstva kupaca doprinose potpunom uvidu u stanje
kvalitete (prihvatljivosti) proizvoda i usluga, a analizama se otkrivaju uzroci
38
nesukladnosti. Mjerenjima i analizom zadovoljstva kupaca obuhvaća sve korisnike svih
proizvoda i usluga poduzeća. Pri tome je uspostavljen proces prikupljanja podataka
(ankete, reklamacije, osobni kontakti i sl.) sa definiranom učestalošću ispitivanja.
Također se analiziraju podaci o konkurenciji.
Poduzeće ESCO-Fofonjka usko surađuje sa svojim kupcima, kako bi na vrijeme
reagiralo na potrebe svih zainteresiranih strana. Pri tome su određene glavne
karakteristike sustava:
zadovoljstvo kupca je uvijek primaran parametar,
otkrivene neusklađenosti se analiziraju i uvode se mjere poboljšanja.
Provođenjem politike i ciljeva kvalitete menadžment Esco Fofonjka osigurava
prikupljanje i utvrđivanje, te ispunjavanje zahtjeva kupaca s ciljem povećanja njihovog
zadovoljstva. U tu svrhu oni prikupljaju podatke o potrebama i očekivanjima kupaca,
informira o njima zaposlenike putem sastanaka, osigurava resurse za ispunjavanje
zahtjeva te kontinuirano provodi aktivnosti poboljšanja svih procesa za stvaranje nove
vrijednosti. Za izradu metodologije o načinu prikupljanja i obradu podataka o
potrebama kupaca, kao i kategorizaciji kupaca u ovom poduzeću zadužen je direktor.
Korisnici za koje se identificiraju potrebe i očekivanja u sustavu kvalitete poduzeća
Esco Fofonjka su:
Kupci – koji su na prvom mjestu u ovom poduzeću. O njima se prikupljaju
informacije o sadašnjim i budućim potrebama i očekivanjima, te informacije o
njihovom zadovoljstvu poduzeća Esco Fofonjka. Zadovoljstvo kupca se mjeri
preko:
Reklamacija
Ocjena koje dobivaju od kupaca
Anketa o zadovoljstvu koje se šalju jednom godišnje
Broj upita i narudžbi.
Analizom dobivenih podataka uprava uvodi potrebne mjere poboljšanja.
Vlasnik – financijski i drugi rezultati rada
Radnici - motiviranja i priznanja, prikladni uvjeti rada i zadovoljstvo radnika u
poduzeću je načelo uprave i kontinuirano se održava
39
Dobavljači – stvaranje partnerskih odnosa, poštivanje ugovornih obaveza. Osim
toga vezano za njih vrši se identifikacija i kategorizacija glavnih dobavljača i
partnera, te njihove mogućnosti. Identifikacija i ispunjenje zahtjeva dobavljača
također je važna točka kao i ispunjenje ugovornih obveza, informiranje o
potrebama i zahtjevima kupaca.
Država – poštivanje svih zakona, pravilnika i drugih uredbi, briga za okoliš,
čuvanje prirodnih resursa, redovito podmirenje obveza, zapošljavanje novih
radnika i drugo
Predstavnici kupaca u poduzeću Esco Fofonjka su komercijalisti koji direktno
komuniciraju s kupcima. Za svakog od komercijalista postoji popis kupaca za koje je
odgovoran. Komercijalisti u suradnji sa upravom, imaju odgovornost i ovlaštenja
kojima mogu osigurati potrebne aktivnosti u cilju zadovoljenja zahtjeva kupca. To
uključuje selekciju posebnih karakteristika, utvrđivanje ciljeva kvalitete i odgovarajuću
obuku, korektivne i preventivne mjere, projektiranje proizvodnje i razvoj.
4.4. INTERNI AUDIT U PODUZEĆU ESCO-FOFONJKA D.O.O.
U poduzeću ESCO-Fofonjka uspostavljen je proces interne provjere kao jedan od
načina dobivanja točnih podataka za poduzimanje potrebnih mjera unapređenja sustava
kvalitete.
Interni auditi se provode u planiranim razmacima da bi se utvrdilo je li sustav
upravljanja kvalitetom:
u skladu sa planiranim aktivnostima, zahtjevima norme i zahtjevima koje je
utvrdio ESCO-Fofonjka,
učinkovito primijenjen i održavan.
U nastavku je dan prikaz (shema 8) koji pokazuje mjesto internog audita u procesnom
modelu koji se sastoji od procesa upravljanja (narančasta boja), procesa realizacije
(zelena boja) i procesa podrške (žuta boja). Iz priloženog se vidi kako proces započinje
40
zahtjevima kupaca prolazeći kroz sve faze navedenih procesa kako bi kupci svojim
(ne)zadovoljstvom povratnim informacijama pružili informacije o kvaliteti proizvoda ili
usluga. Tako se interni audit poduzeća ESCO nalazi između procesa razvoja i procesa
nabave.
Shema 8. Mjesto internog audita u procesnom modelu
Izvor: Mužar i Dražić 2010, p. 116
Nadalje kroz opis procesa (kornjača) internog audita definirani su svi bitni parametri
koji definiraju proces internog audita i osiguravaju njegovo uspješno provođenje i
kontinuirano poboljšanje (shema 9).
41
Shema 9. Opis procesa internog audita- kornjačom
Izvor: Mužar i Dražić 2010, p. 117
Tako se iz sheme vidi da iz procesa Internog audita izlazne veličine obuhvaćaju:
izvještaj o auditu, zapise o nesukladnostima i Follow-Up audita iz kojih informacije
izlaze u sve procese te u U1, A5, U7 i U3. Odrednice koje ulaze u proces Internog
audita su: S ČIM, S KIM, KAKO I KOLIKO. Odrednica S čim sadrži: postrojenje
42
(cijela organizacija), materijale (uredski papir), energente (struja), Hardver (PC, fax,
telefon…) i Softver (Microsoft Office, HAX, WAND). S kim podrazumijeva: vlasnika
procesa- direktora poduzeća sa odgovornostima definiranja ciljeva za procese,
modeliranje procesa, osiguranje ljudskih i materijalnih resursa, ocjenjivanje rezultata
mjerenja i poboljšanje procesa, voditelja procesa (menadžera kvalitete) sa
odgovornostima provođenja procesa, postizanja ciljeva zadanih od vlasnika procesa,
mjerenja i nadzora nad procesom te operatere (interne auditore) sa odgovornostima
provođenja aktivnosti prema postupcima i uputama navedenim u točci 5 (KAKO).
Kako obuhvaća postupak 82A103 Planiranje i provedbu internih audita. Posljednja
odrednica koja ulazi u proces Internog audita je Koliko koja obuhvaća mjerenja u
procesu-indikatore uspješnosti procesa: broj nesukladnosti po auditu, broj
riješenih/neriješenih izvještaja o nesukladnostima. Glavno cilj je utvrditi podudaranje
sustava upravljanja u poduzeću ESCO sa zahtjevima normi i specifikacija: ISO 9001,
ISO/TS 16949, ISO 14001 i OHSAS 18001, te sa internim zahtjevima. Podudaranje
procesa i proizvoda sa zahtjevima gore navedenih normi. Ostali ciljevi su: smanjiti broj
grešaka otkrivenih na auditu i eliminirati neriješene izvještaje o nesukladnostima.
Cilj sheme interakcija procesa internog audita je da svaki vlasnik, voditelj pa i operater
procesa može transparentno vidjeti s kojim je sve procesima njegov proces povezan i na
koji način. Interakcije su definirane tako da je za proces internog audita dana slika
njegovih poveznica sa drugim procesima u sustavu. U njoj su definirani materijalni
resursi (proizvod, alat…), dokumenti, zapisi i informacije koje povezuju proces internog
audita s ostalim procesima s kojima je u interakciji (shema 10).
43
Shema 10. Interakcije procesa internog audita sa drugim procesima
Izvor: Mužar i Dražić 2010, p.118
Interni audit je provjera djelotvornosti koja obuhvaća sljedeće elemente:
Provjeru prikladnosti dokumenata sustava kvalitete,
Provjeru provedbe utvrđenih postupaka,
Utvrđivanje odstupanja od navedenih zahtjeva,
Provedbu učinkovitosti zaštitnih radnji poduzetih temeljem nalaza internog
audita.
Interni auditi u ESCO d.o.o. provode se u frekvenciji:
Audit sustava upravljanja kvalitetom- najmanje jednom godišnje, na kojemu će
se daljnji rad temeljiti, te
Audit procesa- najmanje jednom godišnje i
Audit proizvoda- mjesečno- tako da godišnje budu uključeni svi proizvodi
autoindustrije
44
Interni audit provode djelatnici poduzeća ESCO (djelujući po načelu timskog rada), u
propisanim i svima poznatim vremenskim intervalima, pod nadzorom predstavnika
uprave ili vodećeg auditora, osposobljeni za interne auditore na seminarima
organiziranim od vanjske institucije. Jedna od bitnih informacija je da interni auditor ne
smije provoditi audit svog vlastitog rada.
Za uspješno obavljanje audita u poduzeću ključnu ulogu imaju djelatnici odnosno
kompetencije onih koji provode interni audit. Jedan od temeljnih načina provođenja
kompetencija odnosno uspješnosti provođenja internog audita s obzirom na
kompetencije su ulazni podaci.
Ulazni podaci za ocjenu Uprave sadrže informacije o:
Rezultatima audita
Povratnim informacijama od kupaca
Provođenju procesa i usklađenosti proizvoda
Statusu preventivnih i korektivnih aktivnosti
Naknadnih aktivnosti koje su posljedica prethodne ocjene uprave
Promjenama koje mogu imati utjecaj na sustav upravljanja kvalitetom
Preporukama za poboljšanje
Ulazni podaci temelje se na izvještajima voditelja procesa, a prema postupku br.
56U701 OD Ocjene uprave. Ocjenu osoba koje sudjeluju u auditu daju direktor i
menadžer kvalitete u pismenom obliku. Direktor na temelju izvještaja o ocjeni uprave
definira kratkoročne ciljeve kvalitete i mjere za njihovo postizanje. Izlazni podaci s
ocjene Uprave sadržavaju odluke i aktivnosti vezane za:
Poboljšanje učinkovitosti sustava upravljanja kvalitetom i upravljanja procesom
Poboljšanje proizvoda i usluga u odnosu na zahtjeve kupaca
Potrebne resurse.
Poslovnim aktivnostima uprava ESCO Fofonjka nastoji povećati konkurentnost
proizvoda i tako osigurati stabilan položaj na tržištu. Važan preduvjet za ostvarenje
zadanih ciljeva je osiguranje potrebnih resursa. Ukupno funkcioniranje organizacije
45
ovisi o dobrom upravljanju ljudskim resursima, kvalitetnom infrastrukturom, kvalitetom
radne sredine, okolišem i financijama.
Kompetencije zaposlenika raspoređeni su na upravljanje tri komponente:
Ljudski resursi – raspoređivanje zaposlenih, obučenost, svjesnost, definirani
zadaci i odgovornost
Materijalni resursi – radni prostor i postrojenja, oprema, informatička podrška,
repromaterijal, usluge potpore
Radna okolina – podijeljena na tri dijela: skladišni prostor, proizvodni prostor i
prostorije uprave pri čemu se posebna pažnja posvećuje zaštiti okoliša, zaštiti na
radu i zaštiti zdravlja zaposlenika sukladno zakonskim zahtjevima i zahtjevima
normi ISO 14001 I OHSAS 18001.
Jedna od temeljnih smjernica ESCO Fofonjka je stalni razvoj i edukacija ljudi. Voditelji
odjela pisanim putem direktoru daju potrebe za edukacijom koja se osigurava internim
ili eksternim putem. Plan za potrebe novih ljudi i edukaciju iz područja upravljanja
kvalitetom sastavlja menadžer kvalitete te ga dostavlja direktoru na odobrenje.
Kompetentnost osoba za izvođenje internog audita određuje direktor, a u suradnji s
voditeljima odjela i menadžerom kvalitete. Nakon zapošljavanja zaposlenik prolazi kroz
program osposobljavanja kojeg vodi dodijeljeni mu mentor i to je propisano radnom
uputom 62U40201 Osposobljavanje zaposlenika u izradi opruga. Mentora dodjeljuje
direktor. Programe osposobljavanja sastavljaju stručnjaci iz pojedinih područja.
Izrađene programe pregledava i odobrava direktor.
U okviru izobrazbe i informiranja zaposlenika primjenjuje se slijedeći oblici
obrazovanja na kojima se temelje kompetencije provoditelja audita:
Vanjski tečajevi i seminari
Interni programi osposobljavanja
Samoobrazovanje.
Učinkovitost obrazovanja prati se na taj način da voditelj odjela prati rad svakog
zaposlenika u svom odjelu. Voditelj odjela o učinkovitosti rada svakog zaposlenika
46
razgovara s direktorom na temelju čega se planiraju daljnje aktivnosti. Menadžer za
ljudske resurse vodi odgovarajuće zapise iz kojih se vidi kvalifikacija svakog djelatnika.
Najviše rukovodstvo stalno promovira politiku i ciljeve kvalitete kako bi razvijali
svijest, motiviranost i svjesnu angažiranost radnika a preko:
Predstavljanja politike i ciljeva kvalitete
Permanentnog podsjećanja na zadaće
Pružanja mogućnosti radnicima za inovacije i unapređivanje
Izrade i provođenje programa motiviranja
Stvaranje uvjeta za lakši i sigurniji rad te mogućnosti veće zarade.
To se provodi kontinuirano, na sastancima Uprave i zaposlenika te oglašavanjem na
oglasnoj ploči.
4.5. PROVEDBA AUDITA SUSTAVA U PODUZEĆU ESCO-FOFONJKA D.O.O.
Audit sustava provodi se najmanje jednom godišnje, ukoliko se pri provedbi audita
sustava pojavi veći broj neusklađenosti, frekvencija provođenja audita se povećava.
Priprema audita, provedba i prijedlog mjera poboljšanja, nadzor i zaključak provode se
prema postupku broj 82A103 Planiranje i provedba internih audita sustava upravljanja
kvalitetom koja će u nastavku biti objašnjena.
Svrha provođenja audita sustava je da se utvrdi dali se sustav upravljanja podudara sa
zahtjevima norme ISO 9001:2008 i ISO/TS 16949, te da li je sustav učinkovito
primijenjen i održavan, s krajnjim ciljem da se za sve neusklađenosti otkrivene tijekom
provođenja audita provedu, i korektivne i preventivne aktivnosti, kako bi se cjelokupni
sustavi upravljanja kvalitetom kontinuirano poboljšavali.
Može se reći da su ciljevi audita sustava upravljanja kvalitetom (Esco Fofonjka d.o.o.,
2013):
47
provjera definiranosti i primjenjivosti SUK-a4 u organizaciji,
utvrđivanje sukladnosti SUK-a sa zahtjevima norme i zakonske regulative,
ocjenjivanje učinkovitosti uvedenog SUK-a,
traženje slabih točaka (nesukladnosti) u procesima i mogućnosti za poboljšanje,
pomoć pri ispunjenju zahtjeva iz norme, posebno kod uvođenja sustava i
pripreme za certifikacijski audit,
prikupljanje podataka i informacija potrebnih za ocjenu funkcioniranja sustava u
cjelini,
ostali ciljevi koje uprava odredi prije samog internog audita.
Može se zaključiti da je osnovni cilj internog audita poboljšavanje sustava upravljanja
kvalitetom i uklanjanje slabih točaka.
Razlozi za interne audite u organizacijama su:
redovito preispitivanje sustava,
izmjene u sustavu, uvođenje novih proizvoda,
povećane reklamacije, povećanje troškova vezanih za kvalitetu,
nesukladnosti s negativnim utjecajima na zadovoljstvo kupaca,
preispitivanje korektivnih akcija.
Postupak provedbe internog audita poduzeća dan je u nastavku (shema 11).
4 Sustav upravljanja kvalitetom
48
Shema 11. Postupak provedbe audita
49
Izvor: Dražić 2010
U pred audit aktivnosti spada izrada godišnjeg plana provođenja audita kojeg izrađuje
menadžer kvalitete a odobrava generalni direktor. Godišnji plan internih audita izrađuje
menadžer kvalitete. Planiranje ovih provjera je fleksibilno kako bi se omogućile
promjene u planu ovisnosti od ukazanih potreba. U godišnjem planu definiraju se
termini audita, auditori, vrsta audita (sustava, procesa, proizvoda), te norma ili
specifikacija po kojoj se audit provodi (tablica 2).
50
Tablica 2. Godišnji plan audita za 2010.
Izvor : Dražić 2010
Iz tablice 2. vidi se da je interni audit sustava upravljanja kvalitetom prema normi ISO
9001:2008 i ISO/TS 16949:2009 u poduzeću ESCO d.o.o. planiran za mjesec lipanj-
srpanj 2010. godine. Interni audit SUK-a proveli su auditori Robert Albert i Goran
Dražić 13. i 14. srpnja 2010. godine.
Audit sustava upravljanja kvalitetom radi se prema prethodno pripremljenoj ček listi za
ISO/TS 16949. Ako ovu ček listu auditor smatra nedovoljnom za utvrđivanje valjanosti
sustava kvalitete, može napraviti dodatnu ček listu sa svojim pitanjima. Auditor
objektivne dokaze i ocjenu svakog pojedinog elementa norme zapisuje u ček listu i daje
ocjenu stanja. Sve dodatne elemente i objektivne dokaze auditor zapisuje u poseban
zapisnik kojega prilaže ček listi. Ocjenjivanje u ček listi se vrši na slijedeći način:
G (green – zeleno) – zahtjev je dokumentiran i implementiran
Y (yellow - žuto) - zahtjev je djelomično zadovoljen uz manje nesukladnosti
R (red – crveno) – veća neusklađenost
N/A - Zahtjev nije primjenjiv u organizaciji:
Ukoliko je na više od 95% pitanja odgovoreno sa G – ocjena audita je
≪zeleno≫,
85-95% ≪žuto≫
51
do 85% ≪crveno≫. Ukoliko je ocjena audita ≪crveno≫, povećava se
frekvencija provođenja audita.
Primjer obrasca ček liste prikazan je u nastavku.
Prilog 1. Ček lista audit sustava
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
Organizacijska jedinica u kojoj se planira provesti audit mora o tome biti obaviještena
barem 6 dana unaprijed. Osobe koje provode interne audite moraju biti osposobljene za
tu aktivnost i kao što se već ranije spomenulo ne smiju biti iz organizacijske jedinice u
kojoj se provodi interni audit. Za auditiranje se koriste posebno izrađene ček liste
pitanja (audit pitanja).
Voditelji organizacijskih jedinica se obavještavaju pismenim putem preko obrasca
82A10331 Ovlaštenje za provedbu internog audita u cjelokupnoj organizaciji na dan 13.
52
i 14. srpnja 2010. godine prema postupku 82A103 Planiranje i provedba internih audita
(Prilog 2).
Prilog 2. Obrazac ovlaštenja za provedbu internih audita
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
Program provedbe audita (prilog 3) sastavlja menadžer kvalitete koji popunjava tablicu
sa podacima za:
područje audita- organizacijska jedinica u kojoj se audit provodi
odgovorni auditori- osobe koje provode dotični audit
opseg provjere- točke zahtjeva iz norme koja se provjerava
datum izvođenja- planirani datum izvođenja internog audita
vrijeme izvođenja- planirano vrijeme izvođenja internog audita
predsjednik područja- voditelji organizacijskih jedinica
53
Prilog 3. Program provedbe audita
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
U posebnom prilogu voditelj auditorskog tima dostavlja voditeljima organizacijskih
jedinica detaljan plan audita u kojemu je opisan sam tijek audita za svaki odjel zasebno.
Detaljan plan audita za odjel Toplinske obrade (prilog 4) prikazuje vrijeme izvođenja
audita koje je zakazano za 14. srpnja 2010. godine u trajanju od 14:30 i 16:00 sati.
Odgovorna osoba odjela je Ivica Vrdoljak, a odgovorne osobe za provedbu audita su
auditori Robert Albert i Goran Dražić. Uz svaku točku norme navedene su aktivnosti
samog audita.
54
Prilog 4. Detaljan plan audita - toplinska obrada
Izvor: ESCO-Fofonjka d.o.o.
Plan audita za odjel Proizvodnje (prilog 5) prikazuje vrijeme izvođenja audita koje je
zakazano 13. srpnja 2010. godine u vremenu od 13:30 do 16:00 sati. Odgovorna osoba
odjela je Zdenka Šorša, a auditori su Robert Albert i Goran Dražić. Uz svaku točku
norme navedene su i aktivnosti samog audita.
55
Prilog 5. Detaljan plan audita - proizvodnja
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća
U posljednjem navedenome planu audita za odjel Prodaja/Komercijala (prilog 6)
vrijeme provođenja audita zakazano je za 13. srpnja 2010. godine u vremenu od 10:30
do 11:00 sati. Odgovorna osoba odjela je Nenad Mrzlečki, a auditori su kao i u
prethodnim planovima Robert Albert i Goran Dražić. Kroz sve točke norme također su
navedene i aktivnosti samog audita.
Prilog 6. Detaljan plan audita – prodaja/komercijala
Izvor: Interna dokumentacija poduzeća Esco Fofonjka d.o.o.
56
4.6. IZVEDBA AUDITA
Proces audita u poduzeću Esco Fofonjka d.o.o. specifičan je po dvije ključne faze:
Zapisivanje objektivnih dokaza
Završni sastanak
4.6.1. ZAPISIVANJE OBJEKTIVNIH DOKAZA
Tijekom provođenja audita prema ispunjenoj ček listi audita sustava upravljanja
kvalitetom u poduzeću ESCO dijelom prikazanoj u prilogu 1 auditor je otkrio četiri
nesukladnosti koje je dokazao objektivnim dokazima, te pored svakog pitanja naveo
ocjenu pojedinog elementa norme.
U grafikonu 1. prikazan je broj nesukladnosti po auditu poduzeća ESCO-Fofonjka d.o.o.
za 2010. godinu. Iz priloženog se dakle vidi da su zabilježene četiri nesukladnosti. Jedna
nesukladnost je zabilježena u drugom mjesecu 2010. godine, dok su tri nesukladnosti
zabilježene u sedmom mjesecu te iste godine. Tako prosjek poduzeća iznosi 0,33, dok
je krajnji cilj ostvariti 0 nesukladnosti po auditu.
Grafikon 1. Broj nesukladnosti po auditu
Izvor: ESCO-Fofonjka d.o.o.
0
1
0 0 0 0
3
0 0 0 0 0 0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12.
BR
OJ N
ES
UK
LA
DN
OS
TI
CILJ: 0 NESUKLADNOSTI
BROJ NESUKLADNOSTI PO AUDITU
57
Prvu nesukladnost auditor je uočio u točci 4.2.4. Upravljanje zapisima. Treba biti pisani
postupak, zapisi moraju biti ustanovljeni i održavani, moraju dokazati sukladnost sa
zahtjevima, te efikasno djelovanje sustava upravljanja kvalitetom pitanje je koje je
vezano za ovu točku. Da se radi o nesukladnosti u ovoj točci potvrđuje dokaz koji glasi
da se ček liste prije uključivanja stroja ne ispunjavaju.
Sljedeće tri nesukladnosti utvrđene su u točci 7.5.3. Označavanje i sljedivost. Pitanja
vezana za ovu točku glase da proizvodi na prikladan način trebaju biti označeni kroz
proces realizacije proizvoda, status proizvoda treba biti identificiran u odnosu na
zahtjeve nadzora i mjerenja, te da gdje je sljedivost zahtjev identifikacija treba biti
jedinstvena, kontrolirana i zapisana. O postojanju nesukladnosti u točci 7.5.3. potvrđuju
dokazi koje su auditori uočili i zapisali, a glase da je zatečena roba bez prateće
dokumentacije SUIS, zatečene palete, ident karte i kontrolni listovi s različitim šaržama,
kao i neodvojenost prijemne i otpremne robe. Na više od 85% pitanja odgovoreno je sa
Y (žuto) što znači da je zahtjev djelomično zadovoljen uz manje nesukladnosti koje će
se u nastavku uz predložene popravne radnje uspješno riješiti.
4.6.2. ZAVRŠNI SASTANAK
Na završnom sastanku odgovornoj osobi iz auditiranog područja se predočuju sva
zapažanja i otkrivene neusklađenosti. Svrha ovog sastanka je da se postigne
razumijevanje i suglasnost o neusklađenostima, te da se dogovori provođenje
korektivnih i preventivnih aktivnosti. Voditelju auditiranog odjela dostavlja se obrazac
82A10332 Izvještaj o internom auditu, te za svaku neusklađenost daje se voditelju
odjela obrazac 82A10333 Izvještaj o nesukladnosti. Osobi odgovornoj za provođenje
korektivne radnje auditor može sugerirati koje radnje treba poduzeti u cilju otklanjanja
nesukladnosti.
Prema Izvještaju o internom auditu 82A10332 ESCO Fofonjka je i dalje u Hrvatskoj
najvažniji proizvođač opruga. Unutar organizacije procesi su jasno i dobro definirani i
opisani te su stabilni, uz nekoliko manjih nepravilnosti u provođenju definiranih
58
postupaka odnosno uputa. Kao potencijali navode se implementacija novog HAX-a,
usavršavanje i obrazovanje postojećih radnih kadrova, i zapošljavanje novih kvalitetnih
i obrazovanih radnih kadrova.
Nesukladnosti koje su utvrđene u poduzeću su:
check lista prije uključivanja strojeva se ne ispunjava,
u paletama s oprugama 0930150000-03 kontrolni listovi i ident karte s različitim
šaržama,
u paletama s dijelovima SUIS-a (lijeva i desna pločica okvira) nema nikakve
dokumentacije,
u toplinskoj obradi nisu vidljivo označena prijemna i otpremna mjesta.
Primjedbe i preporuke temeljene na slučajnim uzorcima tijekom audita dane su u
nastavku. Treba ih razmotriti i ocijeniti koliko su korisne za organizaciju te ako je
moguće iste primijeniti. Kod upravljanja dokumentima u odjelu Alatnice potrebno je
povući i arhivirati stare crteže i tehnološke postupke. Kod upravljanja resursima zbog
uvođenja nove opreme, potrebno je ažurirati Tlocrt lokacije. Voditelj alatnice u suradnji
s radnicima treba odrediti minimalne i maksimalne količine rezervnih dijelova za alate.
U grafikonu 2 prikazan je broj provedenih korektivnih akcija poduzeća, koje su u
nastavku objašnjene zasebno.
Grafikon 2. Broj provedenih korektivnih akcija
Izvor: ESCO-Fofonjka d.o.o.
0 0 0 0 0 0
4
0 0 0 0 0 0
0,5 1
1,5 2
2,5 3
3,5 4
4,5
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12.
BR
OJ
AK
CIJ
A
CILJ :0
BROJ PROVEDENIH KOREKTIVNIH AKCIJA
59
Prema Izvještaju o nesukladnosti 82A10333 za prvu nesukladnost „Ček lista prije
uključivanja stroja se ne ispunjava“ točka u normi 4.2.4. Upravljanje zapisima
predložena je popravna radnja koja nalaže redovito ispunjavanje ček liste prije
uključivanja stroja. Provjera provedbe popravne radnje izvršena je 23. srpnja 2010.
godine u kojoj je utvrđeno da su na svim mjestima ispunjenje ček liste prije uključivanja
stroja.
Za drugu nesukladnost „ U toplinskoj obradi zatečene palete s oprugama 0930150000-
03 te ident karte i kontrolnim listovima s različitim šaržama“ točka u normi 7.5.3.
Označavanje i sljedivost predložena je popravna radnja koja nalaže da radnik na
tromlanju ili trovalizaciji gdje se dogodila greška mora točno odvajati u odvojene palete
različite šarže. Provjera provedbe popravne radnje izvršena je 23. srpnja 2010. godine u
kojoj su provjerene sve palete i nisu pronađene različite ident karte i kontrolni listovi.
Za treću nesukladnost „u toplinskoj obradi zatečene palete SUIS -lijeva i desna pločica
na tromlanju bez prateće dokumentacije toka u normi 7.5.3. Označavanje i sljedivost
predložena popravna radnja je da se na tromlu stave plastične košuljice gdje radnik
može odložiti dokumentaciju. Provjera predložene popravne radnje izvršena je 23.
srpnja 2010. godine u kojoj je utvrđeno da su na tromlu stavljene košuljice za odlaganje
dokumentacije.
Za posljednju nesukladnost „nije fizički odvojena prijemna i otpremna roba pa se teško
identificira status dijelova“ točka u normi 7.5.3. Označavanje i sljedivost predložena
popravna radnja je da se označe mjesta s odvojenim paletama za robu koju treba
toplinski obraditi i robu za opremu. Provjera popravne radnje izvršena je 23. srpnja
2010. godine u kojoj je utvrđeno da je prijemna i otpremna roba odvojena lancima i
paletama.
Prema prethodno navedenome može se zaključiti da su sve nesukladnosti koje su
otkrivene tijekom provođenja audita uspješno provedene, a sve u cilju poboljšavanja
cjelokupnog sustava upravljanja kvalitetom poduzeća.
60
Audit tim je proveo sustavno orijentiran audit, fokusirajući se na značajne
aspekte/ciljeve koje zahtjeva norma. Korištene su metode auditiranja: razgovori,
promatranja aktivnosti i pregledi dokumentacije i zapisa. Audit je bio strukturiran i
proveden sukladno prema planu audita i matrici planiranja audita.
Na temelju provedenog audita zaključeno je da je poduzeće uspostavilo i da održava
sustav upravljanja u skladu sa zahtjevima norme i da je dokazalo sposobnost sustava da
sustavno postiže dogovorene zahtjeve za proizvode ili usluge u skladu sa opsegom
politike i ciljeva poduzeća. Stoga na temelju rezultata provedenog audita i dokazanog
stupnja zrelosti i razvoja, poduzeću je odobrena certifikacija sustava upravljanja
kvalitetom.
Redovitim auditiranjem poduzeće sprečava pojavu ne kvalitete u svim područjima
života i rada, te istodobno i stalno podiže razinu kvalitete. Korektno i profesionalno
vođeni audit znači permamentan pad svih postojećih nesukladnosti, odstupanja i grešaka
u poduzeću.
4.6.3. OSTALA DOKUMENTACIJA
Dokumentacija koju je potrebno priložiti kod internog audita prikazana je Tablicom 3.
Tablica 3. Dokumentacija za interni audit
Zapis Vrijeme
čuvanja
Lokacija Odgovorna osoba
Godišnji plan internih
audita
1 godina Ured menadžera kvalitete Menadžer
kvalitete
Zahtjev za provedbu
korektivne/preventivne
radnje
Trajno Ured menadžera kvalitete Menadžer
kvalitete
Izvještaj o internom
Auditu
Trajno Ured menadžera kvalitete Menadžer
kvalitete
Ovlaštenje za provedbu
internog audita
Trajno Ured menadžera kvalitete Menadžer
kvalitete
Ček liste 1 godina Ured menadžera kvalitete Menadžer
kvalitete
Izvor: Interna dokumentacija
61
Ostali dokumenti koji se prilažu su:
82A10330 Godišnji plan internih audita
82A10331 Ovlaštenje za provedbu internog audita
82A10332 Izvještaj o internom auditu
82A10333 Izvještaj o nesukladnosti
82A10334 Ček lista za audit sustava upravljanja kvalitetom
82A10334-a Ček lista za audit sustava upravljanja ZO i ZNR
82A10335 Ček lista za audit procesa
82A10336 ček lista za audit proizvoda
Kopije provedbe audita na kraju se predaju:
Direktoru
Voditelju alatnice
Voditelju proizvodnje
Voditelju razvoja, konstrukcije i tehnologije alata
Voditelju razvoja i tehnologije opruga
Voditelji skladišta
Voditelju prodaje
Voditelju eksport – importa
Voditelju nabave
Voditelju ZO, ZNR i ZZZ
Voditelju službe kvalitete
Projektnom menadžeru.
4.7. REZULTATI ISTRAŽIVANJA
Ovim istraživanjem pokušalo se dokazati odnosno opovrgnuti hipoteze.
H1: Primjena ISO 9000 standarda nužna je za učinkovito poslovanje (Tsim, Yeung,
Leung, 2002).
62
Ova hipoteza je dokazana na osnovu toga jer poduzeće ESCO Fofonjka primjenjuje
ovaj standard koji mu omogućuje, određivanje ciljeva svrhe i općenite procedure kako
bi audit bio uspješan.
H2: Sustav upravljanja kvalitetom u poduzeću Esco Fofonjka nije u potpunosti usklađen
s poslovanjem.
Sustav upravljanja kvalitetom obuhvaća planiranje, odgovornost i samostalnost audita,
postupke koji osiguravaju proces audita jasnim, usklađenost s dokumentiranim
sustavom, izvještavanje o odstupanjima i rezultatima audita, procjenu učinkovitosti
poduzetih akcija, te pregled i provedbu korektivnih mjera od strane menadžmenta (Dale
1990).
Ova hipoteza je dokazana iz razloga jer je tijekom provođenja audita prema ispunjenoj
ček listi audita sustava upravljanja kvalitetom u poduzeću ESCO auditor otkrio četiri
nesukladnosti koje je dokazao objektivnim dokazima, te pored svakog pitanja naveo
ocjenu pojedinog elementa norme.
H3: Interni audit u poduzeću Esco Fofonjka ovisi o kompetencijama i sposobnostima
tima auditora.
Smjernice za kompetencije daju važnost naglaska na kompetencije tima, kao i onih
osobnih, što zamjenjuje propisujuće kvalifikacijske kriterije za auditore (IOS i IAF,
2004).
Ova hipoteza je dokazana iz razloga što se je dobio detaljan uvid o kompetencijama
koje posjeduje ljudi koji provode interni audit u ovom poduzeću i rezultat toga je
učinkovita provedba pa se smatra da su kompetencije tima u velikoj mjeri doprinijele
tome.
H4: Provođenje efikasnog procesa internog audita ključ je uspjeha poduzeća Esco
Fofonjka.
Audit treba pružiti informacije o tri aspekta adekvatnosti sustava, primjene i
učinkovitosti, te da usklađenost tradicionalnog audita nije ispunjavala taj uvjet (Beeler,
2003).
63
Ova hipoteza je dokazana iz intervjua pomoću kojeg se saznao kompletan proces
provođenja audita i isto tako je ukazano na greške koje su se pojavile i koje su
ispravljene pa se može zaključiti da je interni audit koji provodi ovo poduzeće uspješan.
H5: Svi procesi u poduzeću Esco Fofonjka usmjereni su na postizanje zadovoljstva
kupaca.
Zadovoljstvo kupca je stanje misli koje kupci imaju o kompaniji kada su njihov
očekivanja ispunjena tijekom životnog vijeka proizvoda ili usluge. Postizanje
zadovoljstva kupca dovodi do lojalnosti kompaniji i do ponovne kupnje (Cacioppo,
2000).
Hipoteza je dokazana iz razloga jer članovi uprave i direktori odjela provode aktivnosti
koje vode u tom smjeru. Svi procesi poduzeća, kao i proces internog audita pokazuju
kako je osnovni cilj zadovoljenje zahtjeva kupaca i svi vode u tome smjeru.
64
5. KOMENTAR
Kao što je prikazano u istraživanju za poslovanje poduzeća Esco Fofonjka važno je da
je usklađeno sa normama ISO 9000 standardima. Interni audit ovog poduzeća mora se
provoditi u skladu i prema vodiču ovih standarda jer provođenje van tih standarda ne bi
bilo u skladu i valjano. Određivanje ciljeva i same procedure ključno je u provođenju
uspješnog internog audita ovog poduzeća.
Sustav upravljanja kvalitetom u poduzeću Esco Fofonjka nije u potpunosti usklađen s
poslovanjem. ESCO Fofonjka provjeru usklađenosti provodi sljedećim procesima:
Internom provjerom sustava kvalitete i procesa
Analizom učinkovitosti procesa
Provedbom poboljšanja procesa na osnovu analiza
Međufaznom i završnom kontrolom
Praćenjem troškova zbog ne kvalitete u procesu (interne i vanjske reklamacije)
Sustav upravljanja kvalitetom obuhvaća planiranje, odgovornost i samostalnost audita,
postupke koji osiguravaju proces audita jasnim, usklađenost s dokumentiranim
sustavom, izvještavanje o odstupanjima i rezultatima audita, procjenu učinkovitosti
poduzetih akcija, te pregled i provedbu korektivnih mjera od strane menadžmenta.
Tijekom provođenja audita prema ispunjenoj ček listi audita sustava upravljanja
kvalitetom u poduzeću ESCO auditor je otkrio četiri nesukladnosti koje je dokazao
objektivnim dokazima, te pored svakog pitanja naveo ocjenu pojedinog elementa
norme.
Zadovoljstvo kupca temeljna je politika sustava upravljanja kvalitete ovog poduzeća.
Poslovna aktivnost poduzeća Esco Fofonjka orijentirana je na kupca i predstavlja
temeljni uspjeh poduzeća. Cilj je stvaranje vrijednosti kroz proizvodnju opruga i
njihovo plasiranje poznatom kupcu. Kontrolirano upravljanje procesima odvija se po
propisanim uvjetima osiguranja kvalitete, uključujući sve faze od definiranja potreba
kupaca do potpunog zadovoljavanja iskazanih potreba, što garantira kvalitetu
proizvoda/usluga koja nastaje unutar njih. Plansko mjerenje i analiza zadovoljstva
65
kupaca doprinose potpunom uvidu u stanje kvalitete proizvoda i usluga, a analizama se
otkrivaju uzroci nesukladnosti. Mjerenjima i analizom zadovoljstva kupaca obuhvaća
sve korisnike proizvoda i usluga navedenog poduzeća. Pri tome je uspostavljen proces
prikupljanja podataka sa definiranom učestalošću ispitivanja. Poduzeće ESCO Fofonjka
usko surađuje sa svojim kupcima, kako bi na vrijeme reagiralo na potrebe svih
zainteresiranih strana. Pri tome su određene glavne karakteristike sustava:
Zadovoljstvo kupaca kao uvijek primarni parametar i
Otkrivene neusklađenosti se analiziraju i uvode se mjere poboljšanja.
Zadovoljstvo kupaca prati se:
Karakteristikama kvalitete isporučenog dijela i isporuke
Povratne informacije od kupca vezanim na probleme kupca uzrokovane lošom
kvalitetom njihovih proizvoda
Poštivanje rokova isporuke
Kupčeve napomene vezane za kvalitetu isporuke.
Osim toga zadovoljstvo kupca temelji se praćenjem karakteristika procesa proizvodnje
da bi se dokazalo postizanje sukladnosti sa zahtjevima kupca koji su vezani za kvalitetu
proizvoda i učinkovitost procesa.
Provođenje efikasnog procesa internog audita ključ je uspjeha poduzeća Esco Fofonjka.
ESCO Fofonjka planira i razvija procese koji su nužni za realizaciju proizvoda a koji su
u skladu s ostalim procesima sustava upravljanja kvalitetom. Svi procesi internog audita
odvijaju se pod nadzorom i u propisanim uvjetima osiguranja kvalitete, uključujući sve
faze od definiranja potreba kupaca do potpunog zadovoljavanja iskazanih potreba.
Ispitivanje, provjera i kontrola odnose se na sve procese i dokumente kojima se
reguliraju poslovni odnosi s partnerima i koji imaju utjecaj na uspješnost poslovanja
poduzeća, kao što su narudžbe, ugovori, primljene ponude i ponude koje daje samo
poduzeće, istraživanje tržišta, radni nalozi, specifikacije i slično. U poduzeću Esco
Fofonjka proces interne provjere je uspostavljen kao jedan od načina dobivanja točnih
podataka za poduzimanje potrebnih mjera unapređenja sustava kvalitete. Interni auditi
66
se provode u planiranim razmacima kako bi se utvrdili sljedeći parametri koji potvrđuju
ispravnost i učinkovitost procesa:
Provjera je li interni audit u skladu s planiranim aktivnostima, zahtjevima norme
i zahtjevima koje je utvrdio ESCO – Fofonjka
Da li je interni audit učinkovito primijenjen i održavan
Interne provjere obuhvaćaju provjere sustava kvalitete, procesa, proizvoda i usluga.
Interni auditi u poduzeću Esco Fofonjka pokrivaju sve procese, aktivnosti i smjene koje
se odnose na upravljanje kvalitetom i kao takvi mogu se smatrati ispravnim i
učinkovitim. Za svaku provjeru koriste i ček liste.
Interni audit u poduzeću Esco Fofonjka ovisi o kompetencijama i sposobnostima tima
auditora. Smjernice za kompetencije daju važnost naglaska na kompetencije tima, kao i
onih osobnih, što zamjenjuje propisujuće kvalifikacijske kriterije za auditore.
Ulaganjem u zaposlenika te pronalaženjem i zapošljavanjem kompetentnih zaposlenika,
ESCO Fofonjka nastoji povećati konkurentnost proizvoda i tako osigurati stabilan
položaj na tržištu. Važan preduvjet za ostvarenje zadanih ciljeva je osiguranje potrebnih
resursa. Ukupno funkcioniranje organizacije ovisi o dobrom upravljanju ljudskim
resursima, kvalitetnom infrastrukturom, kvalitetom radne sredine, okolišem i
financijama. Veliki naglasak na kompetencije i u ovom poduzeću stavlja se na dodatno
obrazovanje i osposobljavanje na čemu poduzeće konstantno radi.
67
6. ZAKLJUČAK
Smatra se da se u današnjim uvjetima poslovanja neuvođenje sustava upravljanja
kvalitetom prema normi ISO 9001:2008 može trajno naškoditi svakom gospodarstvu i
društvenom subjektu, a time i nacionalnom gospodarstvu. Primjena ISO 9001 norme je
potreba i zahtjev tržišta, a zatim i dokaz svijesti različitih organizacija, koje moraju
težiti poboljšanju kvalitete jer im opstanak ovisi o tome.
Jedan od zasigurno najznačajnijih zahtjeva ukoliko organizacija želi primjenjivati i
održavati sustav upravljanja kvalitetom propisan određenom normom ili standardom je
interni audit sustava upravljanja kvalitetom. Pravilno proveden interni audit dat će
informacije o nedostacima u sustavu upravljanja kvalitetom, te ukazati na one zahtjeve
koji se ne ispunjavaju u potpunosti ili se uopće ne ispunjavaju.
Na temelju istraživanja provedenog audita zaključeno je da je poduzeće uspostavilo i da
održava sustav upravljanja u skladu sa zahtjevima norme i da je dokazalo sposobnost
sustava da sustavno postiže dogovorene zahtjeve za proizvode ili usluge u skladu sa
opsegom politike i ciljeva poduzeća.
Na primjerima provođenja internog audita u poduzeću Fofonjka može se sa sigurnošću
utvrditi kako je uloga kvalitete neizostavni dio upravljanja poduzećem i kako se
poduzeće ne može razvijati u pozitivnom smjeru bez korištenja sustava kvalitete. Tržište
u ovim vremenima postaje sve kompleksnije i zahtjevnije, što za sobom nosi mnoge
izazove za svakog poduzetnika i ako se ne ulaže u kvalitetu vrlo je lako moguće da
poduzeće neće moći pratiti zahtjeve kupaca kojima je upravo kvaliteta na prvome
mjestu.
Samo pomno odabranim metodama razvoja kvalitete poduzeće će moći ostvariti svijetlu
budućnost, osigurati svoje mjesto na tržištu i svojim kvalitetnim proizvodima jamčiti
kupcima zadovoljstvo koje se ne može kupiti.
68
POPIS LITERATURE
Beckford, J 1998, Critical Introduction, Routledge, London
Beckmerhagen, I, A, et.al. 2004, “On the effectiveness of quality management
system audits“, The TQM Magazine, Vol. 16, No.1
Beeler, D, L 2003 , “Internal auditing: the big lies”, Quality Progress, Vol. 32, No.
5
Brandes, S, Schultz, W 1996, “Interne audits“, Qualtaet und Zuverlaessigkeit, Vol.
41, No.4
BSI 1994, BS EN ISO 9001: Quality Systems: Model for Quality Assurance in
Design, Development, Production, Installation and Servicing, BSI, London
BSI 2000a, BS EN ISO 9000: Quality Management Systems – Fundamentals and
Vocabulary, BSI, London.
BSI 2000b, BS EN ISO 9001: Quality Management Systems – Requirements, BSI,
London.
BSI 2000c, BS EN ISO 9004: Quality Management Systems –Guidelines for
Performance Improvements, BSI, London.
BSI 2002, EN ISO 19011:2002: Guidelines for Quality and/or Environmental
Management Systems Auditing, BSI, London
BSI n.d, pogledano 21.06.2013, http://www.BSI-global.com
Cacioppo, K 2000, Measuring and managing customer satisfaction, Quality digest,
pogledano 20.06.2013, http://www.qualitydigest.com/sept00/html/satisfaction.html
Chan, F,Y, et.al. 1993, “An expert system for quality management auditing”, Asia
Pacific, Journal of Quality Management, Vol. 2, No. 1
Crosby, P, B 1979, Quality Is Free, McGraw-Hill, New York, NY
Dale, B, G 1999, Managing Quality, 3rd ed., Blackwell, Oxford
Deming, W, E 1986, Out of Crisis, Massachusetts Institute of Technology, Center
for Advanced Engineering Study, Cambridge
Douglas, A, Coleman, S, Oddy, R 2003, “The case for ISO 9000”, TQM Magazine,
Vol. 15, No. 5
Dražić, G 2010, Priručnik kvalitete, Bjelovar
69
Dražić, G, Mužar, M 2010, Knjiga procesa, Bjelovar
Drljača, M 2003, Troškovi kvalitete – povijesni razvoj spoznaja i perspektive,
Zbornik radova 5. Simpozija Suvremena stremljenja u upravljanju kvalitetom,
Hrvatsko društvo menadžera kvalitete i Oskar, Zagreb,
CEF 2013, Esco Fofonjka tvornica opruga i metalnih proizvoda d.o.o., pogledano
20.06.2013, http://www.cef.hr/item/esco-fofonjka-tvornica-opruga-i-metalnih-
proizvoda-d-o-o
Farmer, F 2003, ISO 9001:2000, to deadline and beyond, Quality World, December
Grigoroudis E, Siskos, Y 2010, Customer Satisfaction Evaluation: Methods for
Measuring and Implementing Service Quality, Springer Science & Business Media
Ltd., USA
IAF 2003, IAF Guidance on the Application of ISO/IEC Guide 62:1996,
International Accreditation Forum, pogledano 20.06.2013, www.iaf.nu/
ISO 19011 2002, Guidelines for Quality and/or Environmental Management
Systems Audits, International Organization for Standardization, Geneva
Juran, J, M 1988, Juran’s Quality Control Handbook, 4th ed., McGraw-Hill, New
York, NY
Karepetrovic, S, Willborn, W 2001, “Audit and selfassessment in quality
management: comparison and compatibility”, Managerial Auditing Journal, Vol.
16, No. 6
Karapetrovic, S, Willborn, W 2000, “Quality assurance and effectiveness of audit
systems“, International Journal of Quality and Reliability Management, vol. 17, no.
6
Khan, R 2001, Concept of modern quality audit toward achieving TQM and ISO
9000 certification, Quality Engineering
Kondić, Ž 2008, Prilagodba metodologije 6σ u malim proizvodnim organizacijama,
Fakultet strojarstva i brodogradnje, Zagreb
Lazibat, T, Nikolić, Z 2011, “Uloga audita u unapređenju sustava upravljanja
poslovanjem“, Poslovna izvrsnost, Zagreb, vol. 5, no. 1, pogledano 8. ožujka 2013,
http://hrcak.srce.hr/75455
Nichols, A 2012, ISO 9001: Internal Quality System Audits, Quality mag
Peters, J 1998, “Some thoughts on auditing”, TQM Magazine,Vol. 10 No. 1,
70
Poksinska, B 2003, ISO 9000:2000: the emperor’s new clothes, Proceedings of the
6th International Conference of Quality Management and Organisational
Development, Paris
Rice, C, M 1994, How to conduct an internal quality audit and still have friends,
Quality Progress, June
Seddon, J 1997, “Ten arguments against ISO 9000”, Managing Service Quality,
Vol. 7, No. 4
Stevenson, T, H, Barnes, F, C 2001, “Fourteen years of ISO 9000: impact,
criticisms, costs, and benefits”, Business Horizons, Vol. 44, No. 3
Tsim, Y, C, Yeung V, W, S, Leung E, T, C 2002, An adaption to ISO 9001:2000
for certified organisations, Managerial Auditing Journal, vol. 17, no. 5
Šiško, Kuliš M, Mrduljaš, Z 2009, Gurui kvalitete, Technical Gazette, pogledano
20.06.2013, http://hrcak.srce.hr/file/64210
Zuckerman, A 1999, ISO 9000 revision might miss year-2000 deadline, Purchasing
Yamada, S, Chiba, M, Seguchi, H 2000, Implementation of ISO 9000 in medium-
and small-sized enterprises, Proceedings of the 6th International Conference on
Quality Management Organisational Development, Paris
71
POPIS ILUSTRACIJA
POPIS SHEMA
Redni
broj
Naziv Stranica
1. Demingov PDCA ciklus 4
2. Faze internog audita 18
3. Faktori koji utječu na interni audit 23
4. Organizacijska struktura poduzeća 26
5. Organizacijska struktura službe kvalitete 29
6. Organizacijska struktura upravljanja kvalitetom 29
7. Esco Fofonjka- Procesna orijentacija 33
8. Mjesto internog audita u procesnom modelu 40
9. Opis procesa internog audita- kornjačom 41
10. Interakcije procesa internog audia sa drugim procesima 43
11. Postupak provedbe audita 48-49
POPIS TABLICA
Redni
broj
Naziv Stranica
1. Nadležnosti u poduzeću ESCO Fofonjka 36
2. Godišnji plan audita za 2010. godinu 50
3. Dokumentacija za interni audit 60
72
POPIS GRAFIKONA
Redni
broj
Naziv Stranica
1. Broj nesukladnosti po auditu 56
2. Broj provedenih korektivnih radnji 58
POPIS PRILOGA
Redni
broj
Naziv Stranica
1. Ček lista audit sustava 51
2. Obrazac ovlaštenja za provedbu internih audita 52
3. Program provedbe audita 53
4. Detaljan plan audita- toplinska obrada 54
5. Detaljan plan audita- proizvodnja 55
6. Detaljan plan audita- prodaja/komercijala 55
POPIS SLIKA
Redni
broj
Naziv Stranica
1. Norma ISO 9001:2008 31
73
IZJAVA
kojom izjavljujem da sam Diplomski rad s naslovom INTERNI AUDIT izradila
samostalno pod voditeljstvom doc. dr. sc. Lare Jelenc. U radu sam primijenila
metodologiju znanstveno-istraživačkog rada i koristila literaturu koja je
navedena na kraju diplomskog rada. Tuđe spoznaje, stavove, zaključke,
teorije i zakonitosti koje sam izravno ili parafrazirajući navela u
diplomskom radu na uobičajen, standardan način citirala sam i povezala s
korištenim bibliografskim jedinicama. Rad je pisan u duhu hrvatskog jezika.
Također, izjavljujem da sam suglasna s objavom diplomskog rada na
službenim stranicama Fakulteta.
Studentica
Sonja Fridrih