22
Täkthandläggarträff 4 april 2011 Louise Bednarz Katarina Solver

Täkthandläggarträff 4 april 2011

  • Upload
    ananda

  • View
    41

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Täkthandläggarträff 4 april 2011. Louise Bednarz Katarina Solver. Tillståndsvillkor. Villkorsskrivning. Syfte med villkor Hur de uppnås bör regleras av verksamhetsutövaren och tillsynsmyndigheten Flexibilitet Mindre ändring i verksamhet Anmälan istället för omprövning. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Täkthandläggarträff 4 april 2011

Louise BednarzKatarina Solver

Page 2: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Tillståndsvillkor

Page 3: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Villkorsskrivning

Syfte med villkor Hur de uppnås bör regleras av verksamhetsutövaren och

tillsynsmyndigheten

Flexibilitet

Mindre ändring i verksamhet Anmälan istället för omprövning

Page 4: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Exempel på tillståndsvillkor Bullervall ska vara färdigställd innan brytning påbörjas inom

respektive etapp. Vallen får vara maximalt sex meter hög, högst 23 meter bred i basen samt maximalt fem meter bred i toppen. Bullervallen ska inom tillståndstiden nedschaktas och användas i efterbehandlingen alternativt fraktas bort från området.

Undvika förtäckt deponi Vall ska ej vara större än nödvändigt

Landskapsbild Stabilitet

Kontinuerligt emotta massor kan ej anses enbart syfta till bullerskydd Vallen saknar syfte då verksamheten avslutats

Bullerutredning

Page 5: Täkthandläggarträff  4 april 2011

… villkor

Vatten från krossanläggning och övrigt dagvatten ska passera en sedimentationsanläggning med tillhörande oljeavskiljande funktion före utsläpp. Tillsynsmyndigheten får meddela villkor om anläggningens utformning.

Risk för spridning av suspenderat material, kväve och oljor till mark, grund- och ytvatten

I bassäng kan stenmjöl sedimentera och eventuella föroreningar upptäckas

Page 6: Täkthandläggarträff  4 april 2011

… villkor Innan det nya området tas i anspråk ska besiktning utföras av

dricksvattenbrunnar tillhörande fastigheterna Västjädra 2:15 samt Västjädra 2:6. En oberoende besiktningsman ska särskilt titta på brunnarnas konstruktion samt vattnets kvalitet. Innan besiktningen ska de boende kontaktas för att beredas möjlighet att närvara vid besiktningstillfället.

Redovisning av besiktningarna ska sändas till tillsynsmyndigheten innan brytning påbörjas i det nya området.

Om närliggande dricksvattenbrunnar lider skada Besiktningsutlåtanden som påvisar brunnarnas skick innan

täktverksamhet påbörjats Bedöma huruvida skadorna beror på täktverksamheten eller ej

Page 7: Täkthandläggarträff  4 april 2011

EfterbehandlingEkonomisk säkerhet Incitament så att efterbehandling sker Om verksamhetsutövaren ej efterbehandlar måste Länsstyrelsen

tillse att detta sker genom att ta säkerheten i anspråk Säkerheter gäller i regel 2 år utöver tillståndstiden

Då verksamhetsutövaren inte alltid efterbehandlar klart inom tillståndstiden behövs en marginal

Om efterbehandling ej är klar inom säkerhetens giltighetstid saknar vi därefter ekonomiska medel för åtgärder

Kom ihåg! Viktigt att efterbehandling görs inom tillståndstiden!

Page 8: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Villkor om efterbehandling Efterbehandling ska så långt möjligt ske successivt och i samråd

med tillsynsmyndigheten. En slutlig efterbehandlingsplan ska senast den 31 december 2033 ges in till tillsynsmyndigheten för godkännande. Möjligheterna att skapa biologiskt och/eller geologiskt intressanta miljöer ska tas tillvara vid efterbehandlingsarbetet.

Viktigt att tidigt ha en väl genomtänkt och förankrad plan Tillsynsmyndigheten har en viktig roll

För att efterbehandlingen ska hinna göras inom tillståndstiden ska planen vara inne senast 2 år innan (oftast) Villkorsbrott om detta ej sker!

Page 9: Täkthandläggarträff  4 april 2011

… efterbehandlingsvillkor Efterbehandlingen ska vara slutförd inom tillståndstiden. Härvid ska

även maskiner, anordningar samt upplag vara borttagna från täktområdet och inga uppenbara säkerhetsrisker får förekomma.

Viktigt att efterbehandling ej dröjer efter avslutad verksamhet Ett ej efterbehandlat område kan innebära risker för miljön etc. Ekonomisk säkerhet gäller under begränsad tid I orört område kan olika växter och djur etablera sig

Om efterbehandling vidtas i senare skede störs dessa arter

Då tillstånd upphör ska efterbehandling vara klar Villkorsbrott om detta ej sker!

Page 10: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Egenkontroll och miljörapport

Page 11: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Egenkontroll och miljörapport

Från år 2006 är täkter inkluderade i FMH (B-verksamheter) vilket innebär:

-krav på egenkontroll enligt förordningen -krav på att lämna MR -fr o m i år ska täkterna miljörapportera i SMP

inkl produktionsuppgifter

Page 12: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Vad omfattar egenkontrollen?

Organisatoriskt ansvar Rutiner för drift och kontroll Riskbedömning och underrättelse till

tillsynsmyndigheten vid driftsstörning Kemikalieförteckning (Utsläppskontroll) (Kemikalie och avfallshantering)

Page 13: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Vad bör kontrolleras?

Kemikalieförteckning, rutindokument för egenkontroll, journalföring, ev. kontrollprogram, analysprotokoll, kontrollrapport för cisterner…

Länsstyrelsen tittar i år extra på rutin för riskbedömning och driftstörning (inte bara på täkter utan i all tillsyn)

Utbildning om riskanalyser 29 april

Page 14: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Miljörapporteringen Rapportering i SMP I miljörapporter för verksamhetsåret 2010 blir januari och

februari rapporteringsfria månader. Verksamhetsutövaren måste ändå kontrollera att

gällande villkor och uttagsnivåer inte överskrids för verksamhetsåret 2010.

Om en verksamhetsutövare för täkt bedömer att det finns hinder för att lämna miljörapporten via SMP får miljörapporten lämnas på annat lämpligt datamedium eller i skriftlig form även för verksamhetsåret 2010.

Ingen dispens krävs

Page 15: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Om olyckan är framme!

Page 16: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Husbehovstäkter

Page 17: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Reglering av täkter

Husbehovstäkt

Samråd enligt

12 kap. 6 § MB

Anmälan enligt 38 § FMH

Tillstånd enligt 9 kap. MBKommersiell täkt

Page 18: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Två nivåerAnmälningsplikt

Naturgrus och berg Mer än 10 000 ton

Torv Mer än 50 000 m3 Eller Verksamhetsområde

större än 5 ha

Samrådsplikt

Naturgrus och berg Mindre än 10 000 ton

Torv eller andra jordarter Mindre än 50 000 m3

Och Väsentligt kan komma att ändra

naturmiljön Orört område Känsligt område

(landskapsbild, geologi, flora, fauna)

Page 19: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Vilka krav kan ställas avseende anmälningspliktiga husbehovstäkter?

19 kap. 5 § miljöbalken Vid kommunal hantering av miljöfarlig verksamhet hänvisas till delar av 22 kap.

miljöbalken

22 kap. 1 § första stycket miljöbalken - ansökans form och innehåll Ritningar och tekniska beskrivningar

T.ex. efterbehandlingsplan Uppgifter om utsläppskällor samt förslag för att förebygga uppkomsten av avfall Förslag till skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått Förslag till övervakning och kontroll

22 kap. 2 § miljöbalken - ansökans ingivande och brister i den Föreläggande om kompletteringar

Page 20: Täkthandläggarträff  4 april 2011

…krav 22 kap. 2 a § miljöbalken – omprövning Tillhandahålla utredning om verksamheten och övriga förhållanden

Gäller sådana omprövningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§ miljöbalken

26 kap. 9 § miljöbalken – föreläggande om t.ex. åtgärd Förelägganden och förbud för att tillse att miljöbalken etc. efterlevs

T.ex. stängsel, efterbehandling

26 kap. 19 § miljöbalken – egenkontroll Planera och kontrollera verksamheten Undersökningar etc. gällande miljöpåverkan Förslag till kontrollprogram

Page 21: Täkthandläggarträff  4 april 2011

… kravFörordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll Ansvarsfördelning Rutiner för kontroll och för att förebygga olägenheter

Dokumentation Undersöka och bedöma risker

Dokumentation Kemikalieförteckning

26 kap. 21 § miljöbalken – föreläggande om uppgift Förelägga om uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen

Kom ihåg! Ställ de krav som är nödvändiga och miljömässigt motiverade Miljöbalkens allmänna hänsynsregler!

Page 22: Täkthandläggarträff  4 april 2011

Diskussion/Frågor