Upload
ananda
View
41
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Täkthandläggarträff 4 april 2011. Louise Bednarz Katarina Solver. Tillståndsvillkor. Villkorsskrivning. Syfte med villkor Hur de uppnås bör regleras av verksamhetsutövaren och tillsynsmyndigheten Flexibilitet Mindre ändring i verksamhet Anmälan istället för omprövning. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Täkthandläggarträff 4 april 2011
Louise BednarzKatarina Solver
Tillståndsvillkor
Villkorsskrivning
Syfte med villkor Hur de uppnås bör regleras av verksamhetsutövaren och
tillsynsmyndigheten
Flexibilitet
Mindre ändring i verksamhet Anmälan istället för omprövning
Exempel på tillståndsvillkor Bullervall ska vara färdigställd innan brytning påbörjas inom
respektive etapp. Vallen får vara maximalt sex meter hög, högst 23 meter bred i basen samt maximalt fem meter bred i toppen. Bullervallen ska inom tillståndstiden nedschaktas och användas i efterbehandlingen alternativt fraktas bort från området.
Undvika förtäckt deponi Vall ska ej vara större än nödvändigt
Landskapsbild Stabilitet
Kontinuerligt emotta massor kan ej anses enbart syfta till bullerskydd Vallen saknar syfte då verksamheten avslutats
Bullerutredning
… villkor
Vatten från krossanläggning och övrigt dagvatten ska passera en sedimentationsanläggning med tillhörande oljeavskiljande funktion före utsläpp. Tillsynsmyndigheten får meddela villkor om anläggningens utformning.
Risk för spridning av suspenderat material, kväve och oljor till mark, grund- och ytvatten
I bassäng kan stenmjöl sedimentera och eventuella föroreningar upptäckas
… villkor Innan det nya området tas i anspråk ska besiktning utföras av
dricksvattenbrunnar tillhörande fastigheterna Västjädra 2:15 samt Västjädra 2:6. En oberoende besiktningsman ska särskilt titta på brunnarnas konstruktion samt vattnets kvalitet. Innan besiktningen ska de boende kontaktas för att beredas möjlighet att närvara vid besiktningstillfället.
Redovisning av besiktningarna ska sändas till tillsynsmyndigheten innan brytning påbörjas i det nya området.
Om närliggande dricksvattenbrunnar lider skada Besiktningsutlåtanden som påvisar brunnarnas skick innan
täktverksamhet påbörjats Bedöma huruvida skadorna beror på täktverksamheten eller ej
EfterbehandlingEkonomisk säkerhet Incitament så att efterbehandling sker Om verksamhetsutövaren ej efterbehandlar måste Länsstyrelsen
tillse att detta sker genom att ta säkerheten i anspråk Säkerheter gäller i regel 2 år utöver tillståndstiden
Då verksamhetsutövaren inte alltid efterbehandlar klart inom tillståndstiden behövs en marginal
Om efterbehandling ej är klar inom säkerhetens giltighetstid saknar vi därefter ekonomiska medel för åtgärder
Kom ihåg! Viktigt att efterbehandling görs inom tillståndstiden!
Villkor om efterbehandling Efterbehandling ska så långt möjligt ske successivt och i samråd
med tillsynsmyndigheten. En slutlig efterbehandlingsplan ska senast den 31 december 2033 ges in till tillsynsmyndigheten för godkännande. Möjligheterna att skapa biologiskt och/eller geologiskt intressanta miljöer ska tas tillvara vid efterbehandlingsarbetet.
Viktigt att tidigt ha en väl genomtänkt och förankrad plan Tillsynsmyndigheten har en viktig roll
För att efterbehandlingen ska hinna göras inom tillståndstiden ska planen vara inne senast 2 år innan (oftast) Villkorsbrott om detta ej sker!
… efterbehandlingsvillkor Efterbehandlingen ska vara slutförd inom tillståndstiden. Härvid ska
även maskiner, anordningar samt upplag vara borttagna från täktområdet och inga uppenbara säkerhetsrisker får förekomma.
Viktigt att efterbehandling ej dröjer efter avslutad verksamhet Ett ej efterbehandlat område kan innebära risker för miljön etc. Ekonomisk säkerhet gäller under begränsad tid I orört område kan olika växter och djur etablera sig
Om efterbehandling vidtas i senare skede störs dessa arter
Då tillstånd upphör ska efterbehandling vara klar Villkorsbrott om detta ej sker!
Egenkontroll och miljörapport
Egenkontroll och miljörapport
Från år 2006 är täkter inkluderade i FMH (B-verksamheter) vilket innebär:
-krav på egenkontroll enligt förordningen -krav på att lämna MR -fr o m i år ska täkterna miljörapportera i SMP
inkl produktionsuppgifter
Vad omfattar egenkontrollen?
Organisatoriskt ansvar Rutiner för drift och kontroll Riskbedömning och underrättelse till
tillsynsmyndigheten vid driftsstörning Kemikalieförteckning (Utsläppskontroll) (Kemikalie och avfallshantering)
Vad bör kontrolleras?
Kemikalieförteckning, rutindokument för egenkontroll, journalföring, ev. kontrollprogram, analysprotokoll, kontrollrapport för cisterner…
Länsstyrelsen tittar i år extra på rutin för riskbedömning och driftstörning (inte bara på täkter utan i all tillsyn)
Utbildning om riskanalyser 29 april
Miljörapporteringen Rapportering i SMP I miljörapporter för verksamhetsåret 2010 blir januari och
februari rapporteringsfria månader. Verksamhetsutövaren måste ändå kontrollera att
gällande villkor och uttagsnivåer inte överskrids för verksamhetsåret 2010.
Om en verksamhetsutövare för täkt bedömer att det finns hinder för att lämna miljörapporten via SMP får miljörapporten lämnas på annat lämpligt datamedium eller i skriftlig form även för verksamhetsåret 2010.
Ingen dispens krävs
Om olyckan är framme!
Husbehovstäkter
Reglering av täkter
Husbehovstäkt
Samråd enligt
12 kap. 6 § MB
Anmälan enligt 38 § FMH
Tillstånd enligt 9 kap. MBKommersiell täkt
Två nivåerAnmälningsplikt
Naturgrus och berg Mer än 10 000 ton
Torv Mer än 50 000 m3 Eller Verksamhetsområde
större än 5 ha
Samrådsplikt
Naturgrus och berg Mindre än 10 000 ton
Torv eller andra jordarter Mindre än 50 000 m3
Och Väsentligt kan komma att ändra
naturmiljön Orört område Känsligt område
(landskapsbild, geologi, flora, fauna)
Vilka krav kan ställas avseende anmälningspliktiga husbehovstäkter?
19 kap. 5 § miljöbalken Vid kommunal hantering av miljöfarlig verksamhet hänvisas till delar av 22 kap.
miljöbalken
22 kap. 1 § första stycket miljöbalken - ansökans form och innehåll Ritningar och tekniska beskrivningar
T.ex. efterbehandlingsplan Uppgifter om utsläppskällor samt förslag för att förebygga uppkomsten av avfall Förslag till skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått Förslag till övervakning och kontroll
22 kap. 2 § miljöbalken - ansökans ingivande och brister i den Föreläggande om kompletteringar
…krav 22 kap. 2 a § miljöbalken – omprövning Tillhandahålla utredning om verksamheten och övriga förhållanden
Gäller sådana omprövningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§ miljöbalken
26 kap. 9 § miljöbalken – föreläggande om t.ex. åtgärd Förelägganden och förbud för att tillse att miljöbalken etc. efterlevs
T.ex. stängsel, efterbehandling
26 kap. 19 § miljöbalken – egenkontroll Planera och kontrollera verksamheten Undersökningar etc. gällande miljöpåverkan Förslag till kontrollprogram
… kravFörordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll Ansvarsfördelning Rutiner för kontroll och för att förebygga olägenheter
Dokumentation Undersöka och bedöma risker
Dokumentation Kemikalieförteckning
26 kap. 21 § miljöbalken – föreläggande om uppgift Förelägga om uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen
Kom ihåg! Ställ de krav som är nödvändiga och miljömässigt motiverade Miljöbalkens allmänna hänsynsregler!
Diskussion/Frågor