21
Tarėjų instituto Lietuvoje Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir įsteigimo tikslingumas ir galimybės galimybės LR Seimo Žmogaus LR Seimo Žmogaus teisių komitetas teisių komitetas JTVP programa JTVP programa “Parama “Parama įgyvendinant įgyvendinant Nacionalinį žmogaus Nacionalinį žmogaus teisių veiksmų teisių veiksmų planą” planą” Teisės institutas Teisės institutas

Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

  • Upload
    ogden

  • View
    43

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės. LR Seimo Žmogaus teisių komitetas JTVP programa “Parama įgyvendinant Nacionalinį žmogaus teisių veiksmų planą” Teisės institutas. Valstybės, kurių patirtis buvo apžvelgta atliekant tyrimą. AustrijaŠveicarijaDanija - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų instituto Lietuvoje Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir įsteigimo tikslingumas ir

galimybėsgalimybės• LR Seimo Žmogaus LR Seimo Žmogaus

teisių komitetasteisių komitetas

• JTVP programa JTVP programa “Parama “Parama įgyvendinant įgyvendinant Nacionalinį žmogaus Nacionalinį žmogaus teisių veiksmų planą”teisių veiksmų planą”

• Teisės institutasTeisės institutas

Page 2: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Valstybės, kurių patirtis buvo Valstybės, kurių patirtis buvo apžvelgta atliekant tyrimąapžvelgta atliekant tyrimą

AustrijaAustrija ŠveicarijaŠveicarijaDanijaDanija

VokietijaVokietija GraikijaGraikijaIslandijaIslandija

NorvegijaNorvegija Estija Estija ŠvedijaŠvedija

PrancūzijaPrancūzija OlandijaOlandijaLatvijaLatvija

ItalijaItalija Rusija Rusija Suomija Suomija

Page 3: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Bylos, nagrinėjamos Bylos, nagrinėjamos dalyvaujant tarėjamsdalyvaujant tarėjams

• Baudžiamosios bylosBaudžiamosios bylos• Nepilnamečių bylos (Vokietija, Nepilnamečių bylos (Vokietija,

Prancūzija, Italija)Prancūzija, Italija)• Darbo bylos (Vokietija, Austrija, Darbo bylos (Vokietija, Austrija,

Prancūzija, Liuksemburgas, Švedija, Prancūzija, Liuksemburgas, Švedija, Suomija)Suomija)

• Civilinės bylos (Norvegija, Švedija, Civilinės bylos (Norvegija, Švedija, Danija)Danija)

Page 4: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų vaidmuo skirtingų Tarėjų vaidmuo skirtingų kategorijų bylosekategorijų bylose

• Baudžiamosios bylos – Baudžiamosios bylos – apsauga apsauga nuo nuo teisininkųteisininkų

• Kitos bylos -Kitos bylos - pagalba pagalba

teisininkamsteisininkams

Page 5: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų skaičiusTarėjų skaičius

1 teisėjas : 2 tarėjai1 teisėjas : 2 tarėjai

• Švedija Švedija 1 teisėjas : 3 tarėjai1 teisėjas : 3 tarėjai• Italija Italija 2 teisėjai : 6 tarėjai2 teisėjai : 6 tarėjai• Graikija Graikija 3 teisėjai : 5 tarėjai3 teisėjai : 5 tarėjai• Prancūzija Prancūzija 3 teisėjai : 9 tarėjai3 teisėjai : 9 tarėjai• Suomija Suomija 4 teisėjai : 8 tarėjai4 teisėjai : 8 tarėjai

Page 6: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų skyrimo tvarkaTarėjų skyrimo tvarka

• Renkami vietos savivaldos institucijų Renkami vietos savivaldos institucijų (Vokietija, Švedija, Danija, Estija, (Vokietija, Švedija, Danija, Estija, Latvija, Rusija)Latvija, Rusija)

• Skiriami vykdomosios valdžios Skiriami vykdomosios valdžios atstovų (Prancūzija, Didžioji atstovų (Prancūzija, Didžioji Britanija, Suomija)Britanija, Suomija)

Page 7: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

LDK teismų sistema pagal LDK teismų sistema pagal Kazimiero teisyną Kazimiero teisyną

• Privatūs bajorų teismai dėl Privatūs bajorų teismai dėl nuosavybės neteisėto pasisavinimonuosavybės neteisėto pasisavinimo– Trečiųjų teismaiTrečiųjų teismai– Teisėjų teismaiTeisėjų teismai

• Viešojo pobūdžio didžiojo Viešojo pobūdžio didžiojo kunigaikščio organizuojami teismai kunigaikščio organizuojami teismai dėl bajorų ir žemesnio luomo dėl bajorų ir žemesnio luomo asmenų savivalėsasmenų savivalės– Didžiojo kunigaikščio vietininko teismasDidžiojo kunigaikščio vietininko teismas

Page 8: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

LDK teismų sistema LDK teismų sistema Lietuvos Statutų galiojimo Lietuvos Statutų galiojimo

laikotarpiu laikotarpiu • Lietuvos valdovo teismasLietuvos valdovo teismas• Ponų Tarybos teismasPonų Tarybos teismas• Vaivados teismasVaivados teismas• Vietininko teismasVietininko teismas• Tijūno teismasTijūno teismas• Komisarų teismasKomisarų teismas• Maršalkos teismasMaršalkos teismas

Page 9: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Teismų pertvarka XVI a. Teismų pertvarka XVI a. viduryje viduryje

• Žemės teismasŽemės teismas• Pilies teismasPilies teismas• Pakamario teismasPakamario teismas• Trečiųjų (kompromisinis) teismasTrečiųjų (kompromisinis) teismas• Vyriausiasis Lietuvos tribunolasVyriausiasis Lietuvos tribunolas• Miestų teismaiMiestų teismai

– Vaito teismasVaito teismas– Burmistro teismasBurmistro teismas– Asesorių teismasAsesorių teismas

Page 10: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Teismų sistema Lietuvos Teismų sistema Lietuvos Respublikoje 1918 - 1940 Respublikoje 1918 - 1940

m.m.

• Apylinkių teismaiApylinkių teismai• Apygardų teismaiApygardų teismai• Apeliaciniai RūmaiApeliaciniai Rūmai• Vyriausiasis TribunolasVyriausiasis Tribunolas

Page 11: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

SSSR teismai

Sąjunginės Respublikos teismai

SSRS Aukščiausiasis teismas

SSRS Aukščiausiojo Teismo karinė kolegija

Kariniai tribunolai

Sąjunginės Respublikos Aukščiausiasis teismas

Rajonų (miestų) liaudies teismai

Sovietinių teismų sistemaSovietinių teismų sistema(Santykyje su sovietinės Lietuvos teismais)(Santykyje su sovietinės Lietuvos teismais)

Page 12: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Sovietinių teismų rinkimaiSovietinių teismų rinkimai

Renka 5 metams

Renka 5 metams

Renka 5 metams

Renka 5 metams

SSRS Aukščiausiasis teismas SSRS Aukščiausioji taryba

Karinių tribunolų pirmininkai, pavaduotojai, nariai SSRS Aukščiausiosios tarybos

prezidiumas

Sąjunginės Respublikos Aukščiausiasis Teismas

Sąjunginės Respublikos Aukščiausioji Taryba

Rajono (miesto) liaudies teismo liaudies teisėjas

Rajono (miesto) piliečiai nuo 18 m. amžiaus slaptai balsuodami, visuotinės, lygios, tiesioginės

rinkimų teisės pagrindu

Page 13: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Aukščiausiojo Teismo liaudies Aukščiausiojo Teismo liaudies tarėjų tarybos struktūra tarėjų tarybos struktūra

sovietinėje Lietuvojesovietinėje Lietuvoje

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Respublikos Aukščiausiojo Teismo liaudies tarėjų taryba

Įstatymų propagandos ir teisinio piliečių auklėjimo sekcija

Teismo sprendimų, nuosprendžių,atskirųjų nutarčių vykdymo

kontrolės sekcija

Page 14: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Liaudies teismo liaudies tarėjų Liaudies teismo liaudies tarėjų tarybos struktūra sovietinėje tarybos struktūra sovietinėje

LietuvojeLietuvoje Liaudies teismas

Liaudies tarėjų taryba

Lygtinai nuteistų nepilnamečių, taip pat nuteistų nepilnamečių, kuriems teismo nuosprendžio dėl laisvės atėmimo vykdymas atidėtas, arba nuteistų su laisvės atėmimu

nesusijusiomis bausmėmis perauklėjimo kontrolės sekcija

Teisinės pagalbos draugiškiems teismams teikimo sekcija

Nuosprendžių ir sprendimų dėl turtinių išieškų ir atskirųjų nutarčių vykdymo kontrolės sekcija

Lygtinai nuteistų asmenų, perduotų perauklėti ir pataisyti, kontrolės sekcija

Teisės propagandos ir piliečių teisinio auklėjimo, liaudies tarėjų ataskaitųorganizavimo sekcija

Page 15: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Teismo tarėjų tarybų sekcijos

Funkcijos

Įstatymų propagavimo ir darbo žmonių teisinio

auklėjimo sekcija

1) organizuoja visuomenei paskaitas ir pranešimus teisiniais klausimais;2) aiškina savo darbo kolektyvo nariams būdingesnes bylas, kurios buvo nagrinėjamos jiems asmeniškai dalyvaujant, ir taikytus teismų praktikoje įstatymus;3) dalyvauja darbo žmonių susirinkimuose, svarstant nuosprendžius, siunčiamus Lietuvos SSR BPK 401 str. nustatyta tvarka;4) naudoja masinės informacijos priemones: spaudą, vietos radiją ir kt., organizuoja visuomenę kovai prieš teisėtvarkos pažeidimus;5) padeda tarybai organizuoti liaudies tarėjams seminarus ir rūpinasi jų teisine savišvieta;organizuoja liaudies tarėjų ataskaitas rinkėjams.

Teismo sprendimų, nuosprendžių, nutarčių ir nutarimų vykdymo

kontrolės sekcija

1) derina savo darbą su teismo vykdytojais, tikrina, kaip įmonėse, įstaigose, organizacijose vykdomi teismo sprendimai, nuosprendžiai ir civilinių ieškinių nutartys bei nutarimai;2) padeda teismo vykdytojams tikrinti turtinę skolininkų padėtį;3) padeda liaudies teisėjams kontroliuoti, kaip vykdomos atskirosios baudžiamųjų ir civilinių bylų nutartys;4) informuoja tarybos pirmininką ir liaudies teismo pirmininką apie nustatytus įstatymų pažeidimus

Lygtinai nuteistų arba prieš terminą atleistų nuo bausmės asmenų

elgesio stebėjimo sekcija

1) stebi, kaip elgiasi darbe ir buityje asmenys, nuteisti lygtinai, taip pat prieš terminą atleisti nuo bausmės ir perduoti visuomeninėms organizacijoms perauklėti;2) nustačiusi, kad šie asmenys nesitaiso, kelia klausimą taikyti jiems visuomeninio poveikio priemones.

Darbo su nepilnamečiais

nuteistaisiais sekcija

1) derina savo darbą su nepilnamečių reikalų ir jaunimo įdarbinimo komisija;2) stebi, kaip elgiasi mokykloje, darbe, buityje nepilnamečiai, nuteisti bausmėmis, nesusijusiomis su laisvės atėmimu, ir nepilnamečiai, nubausti administracine tvarka;3) tikrina, kaip dirba teismo paskirti visuomeniniai auklėtojai.

Draugiškųjų teismų rėmimo sekcija

1) derina savo darbą su rajono (miesto) draugiškųjų teismų taryba;2) teikia draugiškiems teismams metodinę paramą;3) padeda liaudies teismui organizuoti draugiškųjų teismų narių apmokymą.

Page 16: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Respondentų, atsakiusių į anketos Respondentų, atsakiusių į anketos klausimus, darbovietė (proc.)klausimus, darbovietė (proc.)

13,2

38,6

31,2

5,85,3 1,7 3,70,5

Lietuvos AukščiausiasisTeismasApeliacinis teismas

Administracinis teismas

Apygardos teismas

Apylinkės teismas

Prokuratūra

Advokatūra

Kita

Page 17: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Respondentų dalyvavimas teismo Respondentų dalyvavimas teismo procese, kuriame bylas nagrinėjo procese, kuriame bylas nagrinėjo

profesionalus teisėjas ir tarėjai (proc.)profesionalus teisėjas ir tarėjai (proc.)

64

32,3

3,7

Teko dalyvautiNeteko dalyvautiNeatsakė

Page 18: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Respondentų nuomonė apie tarėjų Respondentų nuomonė apie tarėjų instituto Lietuvoje reikalingumą (proc.)instituto Lietuvoje reikalingumą (proc.)

• Teisininkų Teisininkų apklausaapklausa

• Viešosios Viešosios nuomonės nuomonės apklausaapklausa11,2

85,2

3,6

Tarėjų institutas reikalingas

Tarėjų institutas nereikalingas

Neturi nuomonės

17,6

29,9

52,5

Tarėjų institutas reikalingas

Tarėjų institutas nereikalingas

Neturi nuomonės

Page 19: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Respondentų nurodyti motyvai, dėl Respondentų nurodyti motyvai, dėl tarėjų instituto reikalingumo (proc.)tarėjų instituto reikalingumo (proc.)

18,812,5

18,825

37,537,547,1

93,8

0102030405060708090100

Kiti motyvaiBus efektyviauginamos

žmogaus teisės

Bylos busnagrinėjamos

įvairiapusiškiau

Bylos busnagrinėjamosbešališkiau

Profesionaliaubus

nagrinėjamosbylos, kuriose

būtinosspecifinėsneteisinės

žinios

Bylos busnagrinėjamosobjektyviau

Bus sudarytosgalimybėsalyvauti

visuomeneiįgyvendinantteisingumą

Mažinsnepasitikėjimą

teismais

Page 20: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų poreikis Tarėjų poreikis (mėn./metams)(mėn./metams)

• 1 teisėjas išnagrinėja 1 teisėjas išnagrinėja apie 60 bylų per apie 60 bylų per mėnesįmėnesį

• Per metus 1 teisėjas Per metus 1 teisėjas išnagrinėja 720 bylųišnagrinėja 720 bylų

• 1 tarėjas išnagrinėja 10 1 tarėjas išnagrinėja 10 bylų per metusbylų per metus

• 1 teisėjui reikia 72 1 teisėjui reikia 72 tarėjų metamstarėjų metams

• Šiuo metu dirba 420 Šiuo metu dirba 420 teisėjųteisėjų

• Metams reikės 30240 Metams reikės 30240 tarėjųtarėjų

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 tarėjas po 10 bylų per metus

1 teisėjas po 60 bylų per mėnesį

Page 21: Tarėjų instituto Lietuvoje įsteigimo tikslingumas ir galimybės

Tarėjų išlaikymas Tarėjų išlaikymas metams pagal išlaidų metams pagal išlaidų

sumas (proc.)sumas (proc.)

1%

23%

14%

62%

darboužmokestis

mantijos

kelionėsišlaidos

kabinetoįrengimas