Embed Size (px)
Citation preview
TEK17 – Hva er nytt? TROND S. ANDERSEN, DIREKTORATET FOR BYGGKVALITET
25.10.2017 FIRESAFE
2 25.10.2017 TEK17
TEK17
1. juli trådte ny byggteknisk forskrift i kraft. I TEK17 er krav fjernet, lempet og forenklet.
Oversikt de største og viktigste endringene mtp brannsikkerhet.
TEK17-oppdraget
3 26.10.2017
–”Ett av regjeringens viktigste prosjekter”
–Hovedmål
• Enklere og tydeligere regelverk
• Reduserte byggekostnader
–Forutsetninger
• Ikke reduserte krav til sikkerhet, helse og miljø
• Ikke økte/nye krav
Oppdraget
4 25.10.2017 TEK17
– Utrede effekten av byggtekniske krav i bolig- og byggemarkedet
• Særlig vekt på konsekvensene for små boliger
– Endringer skal være forankret i forskning og innspill fra berørte aktører.
Fra tildelingsbrevet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet til Direktoratet for byggkvalitet 2014
Tekniske løsninger
Veiledning til TEK:
Preaksepterte ytelser
TEK Funksjonskrav og
ytelseskrav
Ytelse (preakseptert eller analyse): 30 minutter brannmotstand
Funksjonskrav: Brannmotstand tilstrekkelig for rømning og redning
Funksjonsbasert regelverk videreføres
Ytelser dokumentert ved
analyse
Teknisk løsning:
Alternativ 1 Alternativ 2
25.10.2017 TEK17 5
Oppdraget
6 25.10.2017 TEK17
– Både TEK og veiledningen til TEK
• Parallell prosess
– Veiledningen til TEK gir preaksepterte ytelser
• Akseptabelt kvalitets- og sikkerhetsnivå der dette ikke er konkretisert i forskrift
• Forenklet prosjektering
• Referansenivå ved dokumentasjon av alternative ytelser
Milepæler
7 25.10.2017 TEK17
2014 2015 2016 2017
Oppstart og intern kartlegging i DiBK
Innspillsmøter med bransjen og andre interessenter
Gjennomføring av utredninger, forsknings-prosjekter. Arbeid i DiBK og KMD
2015 1. juli
2017
Høringsperiode 10. nov - 10. feb
Bearbeiding av høringsinnspill
Ikrafttredelse
Endringer som gir enklere prosjektering
8 25.10.2017 TEK17
1. Oppfyllelse av legalitetsprinsippet
2. Tydeliggjøring
3. Tilrettelegging for digitalisering
1
2
3
Endringer som gir enklere prosjektering
9 25.10.2017 TEK17
– Oppfyllelse av legalitetsprinsippet
• Krav og ytelser skal ha hjemmel
• Krav og ytelser skal være tydelige
• Det skal kunne påvise at krav og ytelser er oppfylt
• Preaksepterte ytelser på høring (de viktigste endringene)
Mål
Funksjonskrav
Ytelse
Endringer som gir enklere prosjektering
10 25.10.2017 TEK17
– Tydeliggjøring
• Flytte ytelser som ikke har alternativer til forskrift
• Klart skille mellom preaksepterte ytelser og ren veiledningstekst
• Anbefalinger (”bør”) tas ut
• Fra kvalitative til kvantitative ytelser
• Klarere dokumentasjonskrav
Enklere å forstå betyr enklere å
oppfylle!
Endringer som gir enklere prosjektering - eksempler
11 25.10.2017 TEK17
– Tydeliggjøring
• Ytelser som ikke har alternativer flyttet til forskrift
• Romhøyde
• Fra kvalitativ til kvantitativ ytelse
• TEK10 og TEK17: Inngangsparti skal være godt synlig
• Veil. til TEK10: Synlig i forhold til omliggende flater
• Veil. til TEK17: Luminanskontrast minimum 0,4
Endringer som gir enklere prosjektering
12 25.10.2017 TEK17
• Tilrettelegging for digitalisering
• Målbare eller spesifikke krav og ytelser
• Automatisk regelsjekking (BIM)
Digitale regler og automatisk regelsjekking
13 25.10.2017 TEK17
1 2 3
Dagens regelverk - typer krav og ytelser
1. Preaksepterte ytelser (målbare) som kan oversettes direkte til digital regel
2. Preaksepterte ytelser (kvalitative) som kan omgjøres til målbare, og så oversettes til digital regel
3. Kvalitative funksjonskrav og ytelser som må tolkes og vurderes av fagperson
Digitale regler og automatisk regelsjekking
14 25.10.2017 TEK17
1 3
Framtidig regelverk - typer krav og ytelser
1. Preaksepterte ytelser (målbare) som kan oversettes direkte til digital regel
3. Kvalitative funksjonskrav og ytelser som må tolkes og vurderes av fagperson
Overgangsordning
15 25.10.2017
– TEK17 gjelder fra 1. juli 2017
– Valgfritt å bruke TEK10 fram til 1. januar 2019
– Må opplyse hvis TEK10 skal benyttes TEK17
TEK10
Hvordan dokumentere at kravene er fulgt?
Krav til dokumentasjon
17 25.10.2017 TEK17
– Byggteknisk forskrift (TEK17)
• Kapittel 2 Dokumentasjon for oppfyllelse av krav
• Kapittel 3 Dokumentasjon av produkter
• Kapittel 4 Dokumentasjon for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV)
– Byggesaksforskriften (SAK10)
• Kapittel 5 Søknad og dokumentasjon
• Kapittel 10 Krav til kvalitetssikring
• Kapittel 12 Ansvar
Kapittel 2 – Dokumentasjon for oppfyllelse av krav
– Oppfyllelse av krav gitt i TEK
• § 2-1. Dokumentasjon for oppfyllelse av krav. Generelt
• § 2-2. Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav. Underlag for detaljprosjektering
• § 2-3. Dokumentasjon for oppfyllelse av ytelser. Produksjonsunderlag
• § 2-4. Dokumentasjon av utførelsen
19.09.2017
18
Konkretisering for funksjonsbasert
regelverk
Kapittel 2 – Dokumentasjon for oppfyllelse av krav
A
Konsept
B
Detalj-prosjektering
C
Utførelse
D
Bruk
19.09.2017
19
E Endringer
– Konsept (§ 2-2)
• Dok. for oppfyllelse av funksjonskrav
• Beskrive ytelser tilstrekkelig som underlag for detaljprosjektering
– Detaljprosjektering (§ 2-3)
• Dok. for oppfyllelse av ytelser
• Utarbeide produksjonsunderlag tilstrekkelig som underlag for utførelsen
– Utførelse (§ 2-4)
• Dok. for at utførelsen er i samsvar med produksjonsunderlaget
Anvisninger 321.025-028 + 626.102 SINTEF Byggforsk
Byggverkets
ytelser (konsept)
TEK
Ytelseskrav Forhånds-
dokumenterte
løsninger
Løsninger med
særskilt
dokumentasjon
Ytelser
dokumenter ved
analyse
Preaksepterte
ytelser
Byggverk
§ 2-2 Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav
§ 2-3 Dokumentasjon for oppfyllelse av ytelser
§ 2-4 Dokumentasjon av utførelsen
20
§ 2-2. Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav. Underlag for detaljprosjektering
21 25.10.2017 TEK17
– (1) Kravene til ytelser som er gitt i forskriften skal oppfylles.
– (2) Der kravene til ytelser ikke er gitt i forskriften, skal oppfyllelse av funksjonskravene i forskriften dokumenteres enten
• a) ved bruk av preaksepterte ytelser, eller
• b) ved analyse som viser at ytelsene oppfyller funksjonskravene i forskriften.
Byggverkets
ytelser (konsept)
TEK
Ytelseskrav
Ytelser
dokumenter
ved analyse
Preaksepterte
ytelser
Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav
Analyse – er det mulig?
22 25.10.2017 TEK17
– Én preakseptert ytelse som oppfyller funksjonskravet
• Det må dokumenteres at den alternative ytelsen vil fungere minst like godt som den preaksepterte ytelsen
• Likeverdige ytelser må bygge på de samme forutsetningene, ha samme gyldighet og gi tilsvarende kvaliteter
– Eksempler:
• Trinnfrihet: Terskel med maksimal høyde 25 mm.
• Plassering av bryter for automatisk døråpner: Minimum avstand på 0,5 m fra hjørne og med en høyde på mellom 0,8 m og 1,1 m over ferdig gulv.
Analyse – er det mulig?
23 25.10.2017 TEK17
– Et sett med preaksepterte ytelser som oppfyller funksjonskravet
• Kan redusere én ytelse og samtidig å øke eller tilføye en annen
• Komparativ analyse; kompenserende tiltak
– Eksempler:
• Sikker rømning ved brann
• Alarmanlegg, slokkeanlegg, røykventilasjon, ledelys, lengde og bredde i rømningsveier mv., NS 3901:2012
• Energieffektivitet
• Energiramme-/tiltaksmodell; omfordeling, NS 3031:2014
§ 2-2. Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav. Underlag for detaljprosjektering
24 25.10.2017 TEK17
– (4) Dokumentasjonen skal beskrive hvordan byggverket skal utformes og hvilke ytelser som er lagt til grunn. De fastsatte ytelsene skal gi et tilstrekkelig underlag for detaljprosjekteringen.
Byggverkets
ytelser (konsept)
TEK
Ytelseskrav
Ytelser
dokumenter
ved analyse
Preaksepterte
ytelser
Dokumentasjon for oppfyllelse av funksjonskrav
§ 2-3. Dokumentasjon for oppfyllelse av ytelser. Produksjonsunderlag
25 25.10.2017 TEK17
– (1) Det skal dokumenteres at de prosjekterte løsningene og produktspesifikasjonene oppfyller de fastsatte ytelsene.
– (2) Det skal utarbeides et produksjonsunderlag som er tilstrekkelig for utførelsen.
Byggverkets
ytelser (konsept)
Forhånds-
dokumenterte
løsninger
Løsninger med
særskilt
dokumentasjon
Dokumentasjon for oppfyllelse av ytelser
– Forhåndsdokumenterte
• Sertifiserte/godkjente
• Standardiserte løsninger/systemer (slokkeanlegg etc.)
• Byggforskserien, Trehusboka og andre anerkjente håndbøker etc.
– Særskilt dokumentasjon
• Beregninger, prøvning
• Primært standardiserte metoder
– NS, NS-EN (bl.a. Eurokoder), NS-ISO
Dokumenterte løsninger
Figurer: SINTEF Byggforsk 26
§ 2-4. Dokumentasjon av utførelsen
27 TEK17
– Det skal dokumenteres at utførelsen og valgte produkter er i samsvar med produksjonsunderlaget.
Figur og foto: SINTEF Byggforsk
Byggverk
Dokumentasjon av utførelsen
25.10.2017
TEK17 med veiledning
Endringer i kap. 11 Sikkerhet ved brann
28
Trond S. Andersen
FIRESAFE 25.10.2017
Tekniske krav i TEK skal gi en basissikkerhet, uavhengig av beredskapsmessige tiltak
Tekniske
krav til
byggverket
TEK
Drifts- og
vedlikeholds-
rutiner
DV
Intern brannberedskap
Eier/bruker
Ekstern brannberedskap
Kommunen BEL m/forskrifter
BEL m/forskrifter
PBL m/forskrifter
Basissikkerhet
i byggverket
Totalsikkerhet
Sikkerhetsnivå
+
Regelverket TEK10 TEK17
31 25.10.2017
TEK17
Brannvegger og seksjoneringsvegger
Nytt
§ 11-6
– (5) Brannvegg skal prosjekteres og utføres slik at den hindrer at brannen sprer seg fra et byggverk til et annet, uavhengig av slokkeinnsatsen fra brannvesenet.
§ 11-7
– (2) Seksjoneringsvegg skal prosjekteres og utføres slik at en brann, med påregnelig slokkeinnsats, kan begrenses til den brannseksjonen der den startet.
• Gir hjemmel for preaksepterte ytelser (som videreføres fra TEK10)
17.10.2017 32
§ 11-12 Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider
17.10.2017 33
Fjernet
– 1. ledd bokstav c) For midlertidige byggverk og for byggverk som ikke er tilknyttet offentlig eller tilsvarende privat vannforsyning, kan det gjøres unntak fra krav om automatisk brannslokkeanlegg.
• Unødvendig unntak
• Krav om slokkeanlegg gjelder boligbygninger med krav om heis og byggverk i risikoklasse 6.
• Slike byggverk er normalt ikke midlertidige og har vannforsyning
§ 11-13 Utgang fra branncelle
– (2) Brannceller i byggverk i risikoklasse 4 med inntil 8 etasjer kan ha utgang til ett trapperom utført som rømningsvei. Dette forutsetter at hver boenhet har minst ett vindu eller balkong som er tilgjengelig for rednings- og slokkeinnsats, jf. § 11-17.
• Presisering av at vindu eller balkong
skal være i boenheten
17.10.2017
§ 11-14 Rømningsvei
– 5. ledd bokstav b) Døren skal slå ut i rømningsretningen. Dør i rømningsvei kan likevel slå mot rømningsretningen dersom det ikke er fare for oppstuving ved rømning.
• Anledning til å ha dør som slår mot rømningsretningen
• Mest aktuelt i boligbygninger (få personer som er kjent med slagretningen)
Dør .
Veiledningen til TEK17
Automatisk slokkeanlegg
– Automatisk sprinkleranlegg er angitt som preakseptert ytelse
• Der forskriften krever automatisk slokkeanlegg
• Der preaksepterte ytelser kan reduseres ved installasjon av automatisk slokkeanlegg
– Automatisk sprinkleranlegg må prosjekteres og utføres i samsvar med
• NS-EN 12845:2015
• NS-INSTA 900-1:2013
Kapittel 11 – Automatisk slokkeanlegg
38 26.10.2017
–Andre typer automatiske slokkeanlegg kan fortsatt benyttes, forutsatt:
• At det dokumenteres at de vil gi minst likeverdig beskyttelse og pålitelighet som et automatisk sprinkleranlegg
• At det dokumenteres at det slokkemiddelet som brukes ikke kan medføre fare for liv og helse
§ 11-3 Brannklasser
17.10.2017 39
– Høy spesifikk brannenergi (over 400 MJ/m 2) er ikke lenger angitt som kriterium for å plassere byggverk i brannklasse 4
• Tidligere (VTEK10)
• Høy brannenergi bkl. 4 - Eksempel, men tatt bokstavelig
• Bkl. 4 fullstendig brannforløp
• Unntak for fullstendig brannforløp ved dokumentert vurdering
• Industribygninger og lignende vanligvis brannklasse 1 eller 2.
• Unyansert å angi brannenergi som (eneste) kriterium for brannklasse 4.
• Industri- og lagerbygninger fortsatt angitt som eksempler på byggverk i
brannklasse 4, men andre kriterier enn brannenergi er lagt til grunn.
§ 11-5 Sikkerhet ved eksplosjon
– Preaksepterte ytelser
– Rom hvor det kan forekomme fare for eksplosjon, må utgjøre egen branncelle.
– Rom hvor det kan forekomme fare for eksplosjon må ha minst én trykkavlastningsflate når ikke andre tiltak er truffet for å sikre mot skader på personer og byggverket forøvrig.
– Bærende og branncellebegrensende bygningsdeler må om nødvendig forsterkes for å opprettholde rømningsveiers funksjon og forhindre spredning av brann til andre brannceller
– .
– Preaksepterte ytelser
– Rom hvor det kan forekomme fare for eksplosjon, må utgjøre en egen branncelle.
– Rom hvor det kan forekomme fare for eksplosjon, må ha minst én trykkavlastningsflate for å sikre mot skader på personer og byggverket forøvrig.
– Avlastet trykk må ledes bort i sikker retning.
– Trykkavlastningsflater må ikke plasseres i takflater og lignende med mindre det dokumenteres at snølast ikke er til hinder for avlastningsflatens funksjon.
– Bærende og branncellebegrensende bygningsdeler må om nødvendig forsterkes for å opprettholde rømningsveiers funksjon og forhindre spredning av brann til andre brannceller.
Samordning med Forskrift om håndtering av farlig stoff § 15b
7
§ 11-8 Brannceller
I. Forebygging av horisontal brannspredning via vinduer
Preaksepterte ytelser
- 4. Hvis byggverket eller byggverkene har automatisk sprinkleranlegg kan vindu mot utvendig rømningsvei ha brannmotstand EW 30 i brannklasse 1 og EW 60 i brannklasse 2 og 3.
Nytt fravik ved installasjon av automatisk
sprinkleranlegg
§ 11-12 Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider – Til annet ledd bokstav a
Preaksepterte ytelser – optiske alarmorganer
– 6. I byggverk for publikum og arbeidsbygninger må akustiske alarmorganer suppleres med optiske i
• de deler av byggverk som er åpent for publikum og
• fellesarealer i arbeidsbygninger (rom med arbeidsplasser utgår) 1
§ 11-12 Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider – Til annet ledd bokstav a
17.10.2017 43
Preaksepterte ytelser – optiske alarmorganer
– 7. I byggverk med krav om universell utforming som har mange rom med samme funksjon, må rom som er universelt utformet, jf. § 12-7 sjuende ledd, ha optiske alarmorganer i tillegg til akustiske. Unntak gjelder:
• I rom som i hovedsak benyttes av én person om gangen, som for eksempel kontorer, kan det benyttes mobile, optiske alarmorganer.
• I overnattingsrom kan det benyttes mobile løsninger som omfatter både vibrerende og optiske alarmorganer.
– 9. Rømningsveier trenger ikke ha optiske alarmorganer i tillegg til akustiske.
§ 11-17 Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap
Veiledning til annet ledd
B. Parkeringskjellere
Preaksepterte ytelser
– 6. Angrepsvei må være uavhengig av rømningsveier. Unntak gjelder rømningsveier som bare betjener parkeringskjeller dersom parkeringskjelleren har automatisk sprinkleranlegg.
• Nytt fravik ved installasjon av automatisk
slokkeanlegg
