Teknik-teknik Pemetaan Swadaya (PS) - Kota Tanpa Kumuh ... · PDF filemenggunakan media bantu lembar balik konsep dan siklus PNPM-Mandiri Perkotaan. ... dan sampah yang ... Pemetaan

Teknik-teknik Pemetaan Swadaya (PS)

BUKU 4a

Pemetaan Wilayah,

Sebaran Warga Miskin,

Sarana dan Prasarana

Lingkungan Perumahan

SERI SIKLUSPNPM Mandiri Perkotaan

Direktorat Jenderal Cipta Karya

DEPARTEMEN

PEKERJAAN

UMUMPerkotaan

Seri Siklus PNPM-P2KPPanduan Teknik-teknik Pemetaan Swadaya

Penyusun: Marnia Nes

Penyunting: Leya Catelya

Tata-letak & Illustrasi: Eddie B. Handono

Cetakan Pertama, januari 2008

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri - Perkotaan

Departemen Pekerjaan UmumDirektorat Jenderal Cipta Karya

Pemetaan Wilayah dan Sebaran Warga Miskin

1

PANDUAN TEKNIK-TEKNIK PS

�

�

�

Pemetaan Wilayah Kelurahan/DesaPemetaan Sebaran Warga Miskin RW/DusunKajian Sarana dan PrasaranaLingkungan Perumahan RW/Dusun

Pemetaan adalah teknik yang digunakan untuk memfasilitasi diskusi mengenaikeadaan wilayah tertentu beserta lingkungannya. Dalam kerangkapenanggulangan kemiskinan sebagai dasar dari keseluruhan pemetaan yangakan dilakukan, maka pemetaan diawali dengan pemetaan dasar wilayah danpemetaan perumahan warga miskin, laki laki dan perempuan, serta pemetaanlingkungan Persebaran kantung keantung kemiskinan menjadi pentingdilakukan agar masyarakat mengetahui dan menyadari di mana saja letakpermukiman warga miskin, bagaimana kondisinya, apa masalah masalah yangterjadi baik masalah yang dihadapi oleh laki laki maupun perempuan . Petayang dihasilkan bukan hanya menjadi alat diskusi perumusan masalah danpotensi, akan tetapi juga bisa menjadi acuan untuk perencanaan danmonitoring evaluasi. Kajian akan dibagi ke dalam 3 tahap yaitu :

Pemetaan Wilayah Kelurahan/desa sebagai peta dasar untuk semua kajianpemetaan yang akan dilakukan.

Pemetaan Swadaya 1

Pemetaan sebaran warga miskin pada setiap RW/dusun dan hasilnya akandigabung menjadi peta sebaran warga miskin tingkat kelurahan

Pemetaan lingkungan pada tingkat RW/dusun yang nantinya akan digabungmenjadi peta lingkungan pad tingkat kelurahan/desa.

Memfasilitasi masyarakat, laki-laki dan perempuan, untuk membuat petasebagai dasar analisa, perencanaan dan monitoring evaluasi.

Memfasilitasi warga masyarakat agar menyadari kondisi wilayahkelurahan/desa secara umum.

Peta wilayah kelurahan/desa sebagai peta dasar untuk melakukan kajian -kajian pemetaan selanjutnya baik di itngkat RW/Dusun maupun itngkatkelurahan/desa

Pemetaan

Peta dibuat untuk melihat keadaan umum kelurahan/desa danlingkungannya yang menyangkut sumberdaya dan sarana prasarana,keadaan fisik lingkungan, luas dan tata letak lahan lahan termasuk

�

�

�

Peta Dasar Wilayah Kelurahan/Desa

Teknik

2


Keluaran

Tujuan Kajian

Tujuan

peruntukannya, penyebaran daerah permukiman, daerah (berhutan,nelayan, pertanian, dsb sesuai dengan tipologi wilayahnya), aliran air,lembaga lembaga yang ada di desa, sekolah, posyandu, puskemas, dansebagainya apabila dianggap perlu.

Karena informasi yang akan digali masih bersifat umum, maka akan lebihbaik kalau dihadiri oleh anggota masyarakat dari berbagai lapisan: tua danmuda, laki-laki dan perempuan, kaya dan miskin.

Berbagai peta di Desa/Kelurahan yang sudah ada dapat dijadikan sebagaidata sekunder.

Kelurahan/desa

Kertas plano

Kertas roti/kertas minyak

Kertas karton berwarna

Spidol besar

Spidol warna

Berikan salam perkenalan kepada peserta, jelaskan maksud dan tujuanpertemuan. Sepakati bersama peserta, berapa lama waktu pertemuan akanberlangsung. Cek apakah terdapat perebedaan di antara kelompokperempuan dan laki laki dalam menyepakati waktu pertemuan.

�

�

�

�

�

�

�

�

�

Sumber Informasi

Satuan analisa

Alat & Bahan

Langkah-langkah

3


�

�

�

�

�

�

�

�

Ajak peserta untuk merefleksikan pemahaman mereka terhadap PNPM-Mandiri Perkotaan dan siklusnya. Cek pada kelompok perempuan maupunlaki laki. Tanyakan kepada mereka apakah mereka sudah pernah ikutpertemuan sebelumnya? Apakah mereka mengetahui PNPM MandiriPerkotaan Apabila peserta belum paham benar beri penjelasan denganmenggunakan media bantu lembar balik konsep dan siklus PNPM-MandiriPerkotaan.

Jelaskan kepada peserta bahwa kita sudah sampai pada siklus PemetaanSwadaya. Terangkan mengenai maksud dan tujuan siklus pemetaanswadaya dan mengapa masyarakat, laki-laki dan perempuan , harusterlibat dalam kegiatan ini.

Jelaskan kepada peserta bahwa kajian dalam pemetaan swadaya dilakukanberdasarkan kepada masalah yang sudah dihasilkan dalam refleksikemiskinan. Ingatkan kembali kepada penyebab kemiskinan yang sudahdibahas dalam refleksi kemiskinan. Ingatkan pula perbedaan kedalamankemiskinan yang dihadapi oleh perempuan dan yang dihadapi oleh laki-laki.

Informasikan bahwa keseluruhan kegiatan pemetaan ini akan dimulai darimemetakan kondisi wilayah secara umum dan persebaran rumah rumahwarga miskin.

Ajaklah masyarakat (peserta pertemuan) untuk mendiskusikan mengenaijenis-jenis/keadaan umum dari informasi yang akan digali yaitu:

Peta keadaan Kelurahan/desa secara umum

Peta wilayah permukiman warga miskin, laki-laki dan perempuan.

Jenis jenis sumberdaya penting atau informasi lain yang akandicantumkan ke dalam peta.

Buatlah suasana lebih santai daninformal dengan terlebih dahulu

menanyakan kabar kepadapeserta, mulai dengan obrolan

mengenai kehidupan sehari harimereka,baik itu berkenaan

dengan kehidupan kelompokperempuan maupun laki-laki

agar peserta menjadi akrab dantidak ada jarak dengan

fasilitator/relawan, sehinggamereka menjadi lebih berani di

dalam mengemukakanpendapatnya.

4


�

�

�

�

Simbol setiap jenis informasi yang dicantumkan ke dalam peta, baikberupa gambar sederhana ataupun menggunakankan bahan-bahan lokalseperti biji jagung, dsb.

Mintalah masyarakat untuk mulai membuat peta dari tempat tempattertentu (titik awal) yang diinginkan masyarakat. Titik awal ini biasanyaberupa tempat-tempat yang mudah dikenal, seperti rumah ibadah,sekolah, kantor desa, persimpangan jalan utama dan sebagainya.

Setelah lokasi-lokasi utama dipetakan, kemudian, peta itu dilengkapidengan detail-detail seperti jalan-jalan setapak, jalan gang, kali, sungaidan lokasi lain yang lebih kecil, petunjuk-petunjuk utama seperti batasanKelurahan/desa , dsb. Proses ini sebaiknya dimulai dengan gambar atautanda yang sudah dibuat.

Perhatikan proses terjadinya peta. Apabila masih terdapat hal hal yangterlewat, ajukanlah pertanyaan-pertanyaan yang dapat menghidupkandiskusi. Pastikan bahwa informasi yang diperoleh melalui peta sudahcukup

5


. Buatlah peta dalam kertaskalkir/roti yang besar dengancara menggabungkan 4 s/d 6

kertas roti (gunakan petakelurahan/desa yanga ada

apabila tersedia sebagai acuan).Setelah selesai jiplaklah peta

tersebut ke dalam kertas kalkiratau kertas roti yang

lain.Guntinglah salah satu petaberdasarkan batas RW/dusun ,

peta ini akan digunakan sebagaipeta dasar pada kajian - kajian di

wilayah RW/dusun.i

ContohPeta Wilayah(Peta Dasar)

6


Peta sebaran Warga Miskin RW/Dusun

�

�

�

Memfasilitasi masyarakat untuk mengungkapkan dan mengkaji keadaanKelurahan/desanya, terutama yang berhubungan dengan kemiskinan yangterjadi di lingkungan mereka, dan masalah masalah yang berbeda yangdihadapi oleh laki-laki dan perempuan.

Memfasilitasi terjadinya komunikasi yang setara di antara wargamasyarakat, laki-laki dan perempuan, sehingga terjadi proses berbagipengetahuan, pengalaman, nilai-nilai di antara mereka.

Memfasilitasi tumbuhnya kepedulian masyarakat terhadap permasalahanlingkungan yang dihadapi oleh pihak lain terutama warga miskin, laki-lakidan perempuan.

�

�

�

Peta Kantung-kantung kemiskinan dan daftar warga miskin di tingkatRW/dusun

Kepedulian dari warga masyarakat, laki-laki dan perempuan yaitukemauan warga masyarakat untuk terlibat dalam upaya-upaya pemecahanmasalah.

Kesadaran warga masyarakat, laki-laki dan perempuan, terhadappermasalahan warga miskin, faktor-faktor penyebab dan keterkaitan antarberbagai faktor sampai akar masalah (Pohon permasalahan lingkunganpermukiman).

Keluaran

Tujuan Kajian

7


Pemetaan

� Peta dibuat untuk melihat keadaan umum Dusun/RW dan lingkungannyayang menyangkut sebaran KK miskin dilengkapi dengan sumberdaya dansarana prasarana, keadaan fisik lingkungan, luas dan tata letak lahanlahan termasuk peruntukannya, penyebaran daerah permukiman, daerah(berhutan, nelayan, pertanian, dsb sesuai dengan tipologi wilayahnya),aliran air, lembaga lembaga yang ada di desa, sekolah, posyandu,puskemas, dan sebagainya apabila dianggap perlu.

Sumber informasi utama adalah warga masyarakat, terutama warga miskinbaik laki-laki maupun perempuan.

Perangkat pemerintahan desa/kelurahan

RW/Dusun

Kertas plano

Kertas roti /kertas minyak


Spidol besar

Spidol warna

�

�

�

�

�

�

�

Satuan Analisa

SumberInformasi

Teknik

Alat dan Bahan

8


Tanyakan kepada peserta apakah meraka sudah paham mengenai PNPMMandiri perkotaan. Apabila belum jelaskan dengan menggunakan lembar balikkonsep dan siklus.

Jelaskan kepada peserta bahwa kita sekarang sudah menginjak pada kegiatansiklus Pemetaan Swadaya dan akan memetakan dimana saja kantung -kantung kemiskinan serta siapa saja yang masuk ke dalam kriteria miskinyang sudah didiskusikan dalam kegiatan siklus refleksi kemiskinan.

Ajaklah warga masyarakat untuk melakukan pemetaan pada topik petasebaran warga miskin. Jiplaklah peta dasar tadi dengan memakai kertas rotiatau kertas minyak. (persebaran wilayah/blok perumahan tidak usah dijiplak).

Ingatkan kembali peserta diskusi kepada kriteria miskin yang sudahdidapat pada kegiatan siklus refleksi kemiskinan (kriteria kemiskinan hasilmusyawarah RK tingkat kelurahan/desa harus sudah disiapkan sebelumnyadalam kertas plano).

Kemudian diskusikan bersema peserta lokasi lokasi rumah warga yangmenurut peserta termasuk kepada kriteria tadi (warga miskin), cantumkansetiap rumah dalam peta kemudian beri nomor untuk setiap rumah.

�

�

Langkah-langkah

9


� Berdasarkan pada peta yang telah dibuat, catatlah masing-masing namaKK penghuni rumah dan alamatnya.

Buatlah tabel seperti di bawah ini:

Penting untuk diingat bahwa satu rumah mungkin saja dihuni beberapa KK.

Catatan :Daftar KK miskin yang

didapat pada saatpemetaan, akan

menjadi respondenuntuk wawancara semi

terstruktur dalampenggalian informasi

profil KK miskin.

No. Nama Alamat

1 Kasmin RT 01 Kampung Dukuh

2 Iroh RT 01 Kampung Dukuh

3 Nia RT 02 Kampung Dukuh

10


11


ContohPeta Sebaran Rumah

Warga Miskin

Catatan:Daftar KK miskin yang didapat

pada saat pemetaan, akanmenjadi responden dalam

wawancara semi terstruktur danpenggalian informasi

profil KK miskin.

Kajian Sarana dan Prasarana Lingkungan Perumahan

Lingkungan yang sehat mempengaruhi kesehatan masyarakat dan salingterkait dengan permasalahan kemiskinan. Tidak tersedianya air bersih akanberpengaruh pada persoalan persoalan lain, seperti timbulnya penyakitpenyakit yang berhubungan dengan sanitasi, pengambilan air bersih darisumber yang jauh dari permukiman menyebabkan hilangnya waktu produktif,harga air bersih yang tinggi juga menyebabkan pengeluaran masyarakatmenjadi bertambah. Persoalan lingkungan juga bisa menimbulkan akibat yanglebih parah seperti banjir, longsor dan masalah-masalah lainnya. Perumahanyang kumuh berdesakan, lembab karena kurang ventilasi, dan sampah yangtidak terkelola adalah tempat yang subur untuk berkembangbiaknya penyakitpenyakit seperti TB, diare, typhus, dan penyakit-penyakit lainnya. Persoalanpersoalan bisa berbeda antara yang dihadapi oleh perempuan dan laki-lakikarena berbagai faktor.

Kondisi-kondisi tersebut di atas, akan lebih parah dialami oleh warga miskinbaik itu laki-laki maupun perempuan, karena kerentanan mereka yang padaakhirnya mempengaruhi produktivitas dan kualitas sumberdaya manusia.

Memfasilitasi masyarakat, laki-laki dan perempuan untuk belajar mengenaliberbagai permasalahan lingkungan perumahan dan permukiman yangdialami oleh mereka serta faktor-faktor penyebabnya, perbedaan faktorpenyebab antara yang dihadapi oleh perempuan dan laki-laki, yangselama ini terjadi akan tetapi seringkali tidak disadari atau tidak dirasakansebagai masalah bersama.

�

12


Tujuan Kajian

Pemetaan

Swadaya 2

�

�

�

�

�

�

�

Memfasilitasi terjadinya komunikasi yang setara di antara wargamasyarakat, laki-laki dan perempuan, sehingga terjadi proses berbagipengetahuan, pengalaman, nilai-nilai di antara mereka.

Memfasilitasi tumbuhnya kepedulian masyarakat terhadap permasalahanlingkungan yang dihadapi oleh pihak lain terutama warga miskin, laki-lakidan perempuan.

Daftar permasalahan lingkungan perumahan dan permukiman yangmenyangkut sanitasi, air bersih, kondisi rumah dan sebagainya yangdihadapi baik oleh laki-laki maupun perempuan.

Daftar potensi berupa sumberdaya manusia, dana maupun sumberdayaalam untuk pemecahan permasalahan lingkungan, baik itu potensi yangada di masyarakat, laki-laki dan perempuan, pemerintah maupun pihakluar

Kepedulian dari warga masyarakat, laki-laki dan perempuan yaitukemauan warga masyarakat untuk terlibat dalam upaya-upaya pemecahanmasalah.

Peta sebaran warga, laki-laki dan perempuan yang mengalamipermasalahan air bersih, sanitasi, rumah tidak layak huni permasalahansarana dan prasarana dasar lingkungan.

Kesadaran warga masyarakat, laki-laki dan perempuan, terhadappermasalahan lingkungan, faktor-faktor penyebab dan keterkaitan antarberbagai faktor sampai akar masalah. (Pohon permasalahan lingkunganpermukiman).

13


Keluaran

Bagan Arus Masukkan dan Keluaran

Pemetaan Permasalahan lingkungan

Kalender Musim

Teknik ini dipakai untuk mengkaji sistem. Sistem adalah kesatuan dari berbagaibagian yang saling berhubungan. Sistem tersebut digambarkan ke dalam baganyang memperlihatkan bagian bagian dalam sistem, yaitu masukkan (input) dankeluaran (output) serta hubungan antara bagian bagian dalam sistem itu.Dalam kajian lingkungan permukiman, teknik ini digunakan untukmenganalisa pemenuhan kebutuhan air bersih bagi masyarakat (terutamawarga miskin), laki laki dan perempuan dan pengelolaan sanitasi lingkungan.

Pemetaan dipakai untuk mendapatkan gambaran warga miskin, laki laki danperempuan yang mempunyai persoalan - persoalan lingkungan permukimanserta kondisi sarana dan prasarana dasar lingkungan bagi warga miskin. Daripermasalahan permasalahan kondisi perumahan masing masing warga miskinyang teridentifikasi dari hasil pemetaan, akan bisa digambarkan lebih jauh kedalam diagram batang sehingga bisa tergambar perbandingan perbandinganberbagai kondisi permasalahan tadi.

Teknik ini dipakai untuk mengkaji pengaruh - pengaruh musim pada kondisilingkungan. Seringkali hasil kajian tidak menggambarkan secara menyeluruhkondisi lingkungan karena dilakukan pada musim tertentu. Misalnya kajianlingkungan apabila dilakukan pad musim kemarau, maka kondisi kondisitertentu yang hanya terjadi di musim hujan biasa jadi tidak tergali.

14


Teknik

Transek

Teknik Transek adalah teknik yang dipakai untuk melakukan pengamatanlangsung (observasi) lingkungan dan sumberdaya masyarakat berdasarkankepada hasil pemetaan, dengan cara berjalan menelusuri wilayah yang diamatimengikuti lintasan tertentu yang disepakati. Hasil pengamatan dan lintasantersebut, kemudian dituangkan ke dalam gambar atau bagan irisan muka bumiuntuk didiskusikan lebih lanjut.

�

�

�

�

�

�

�

�

�

Sumber informasi utama adalah warga masyarakat, terutama warga miskinbaik laki-laki maupun perempuan.

Praktisi bidang lingkungan seperti dari dinas PU, Puskesmas (DinasKesehatan) bagian Kesehatan Lingkungan dan lainnya yang ada dilingkungan warga setempat.

Perangkat pemerintahan desa/kelurahan

RW/Dusun

Kertas plano

Kertas roti /kertas minyak


Spidol besar

Spidol warna

15


Sumber Informasi

Satuan analisa

Alat & Bahan

�

�

Ingatkan kepada peserta kepada penyebab kemiskinan yang sudahdibahas dalam refleksi kemiskinan, bahwa masalah lingkungan merupakansalah satu faktor yang menjadi penyebab kemiskinan. Ingatkan pula padapermasalahan kemiskinan yang berbeda yang dihadapi oleh perempuandan laki-laki.

Jelaskan kepada peserta bahwa kita akan melakukan pemetaan kondisilingkungan permukiman warga miskin dan sarana prasarana dasar yangtersedia.

16


Langkah-langkah

�

�

�

Jelaskan kepada peserta mengenai petasebaran rumah warga miskin hasil kajiansebelumnya. Jiplaklah peta tersebut ke dalamkertas roti atau kertas minyak.

Tanyakan kepada peserta fasilitas-fasilitasumum apa saja yang ada di wilayah merekauntuk laki-laki dan perempuan yangmenyangkut: air bersih, sanitasi (misal jambanumum), jalan, pembuangan limbah cair,pembuangan sampah dan lainnya. Tuliskandalam kertas plano.

Mintalah kepada peserta untuk menggambarkantata-letak fasilitas umum tersebut dalam peta

Penting Diingat: Fokuskan kajian pada sarana danprasarana dasar di lingkungan warga miskin.

Contoh

Peta Sarana danPrasarana Dasar

17


�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

Kemudian diskusikan bersama,berdasarkan pada peta:

Rumah mana yang mempunyaisumber air bersih sendiri (sumur), beritanda (simbol)

Rumah mana yang pemenuhansumber air bersih dari PAM, beri tanda

Rumah mana yang pemenuhankebutuhan air bersih membeli eceran,beri tanda

Rumah mana yang sama sekali tidakmempunyai sumber air bersih,beri tanda.

Rumah mana yang tidak layak huni,beri tanda

Rumah mana yang bukan milik sendiri(numpang atau sewa), beri tanda

Rumah mana yang dihuni oleh lebihdari satu KK, beri tanda

Rumah mana yang tidak mempunyaisarana penerangan listrik, beri tanda

Rumah mana yang tidak mempunyaiMCK pribadi, beri tanda

ContohPeta Prasarana dan

Perumahan Warga Miskin

18


� Ajaklah peserta untuk membandingkan kondisi yang dialami oleh wargamiskin, tersebut ke dalam diagram batang. Bantulah mereka denganmencoba membandingkan antara jumlah warga miskin yang bermasalahdengan jumlah seluruh warga miskin. Misalnya: berapa jumlah wargamiskin yang tidak mempunyai MCK? Berapa banyak bila dibandingkandengan jumlah keseluruhan warga msikin (pakailah angka angkaperbandingan yang mudah dipahami oleh warga misal seperempat,setengahnya, kurang dari seperempat, dll). Kemudian diksusikan menjadiangka presentasi.

�

�

�

Diskusikan mengapa masalah-masalah tersebut terjadi. Ajaklah pesertauntuk merenungkan masalah apa yang paling banyak dialami oleh mereka,baik oleh perempuan maupun laki-aki (lihatlah kembali hasil pemetaan dandiagram batang) dan apa dampak-dampak dari masalah tersebut. Adakahdampak yang berbeda terhadap perempuan dan laki-laki dari kondisi yangada? Catatlah hasil diskusi dalam kertas plano.

Ajaklah peserta untuk membahas lebih dalam mengenai persoalanpemenuhan kebutuhan air bersih bagi kelompok laki-laki dan perempuan.

Tanyakan kepada peserta apa saja sumber air bersih yang ada dilingkungan kita, kemudian tuliskan sumber-sumber air tersebut dalamkartu. Satu kartu satu sumber air.

19


�

�

�

Tanyakan kembali kepada peserta untuk keperluan apa saja air tersebutdigunakan? Tuliskan jawaban peserta dalam kartu. Satu kartu satu jenispenggunaan.

Tempelkanlah satu kartu sumber air, kemudian tanyakan kepada pesertabagaimana sumber air itu sampai kepada masyarakat?Pakailah tanda panah untuk menggambarkan aliran air.

Lakukan hal yang sama untuk kartu-kartu sumber air yang lain.

Contoh

Bagan Masukandan Keluaran

Air Bersih

20


Bagan yang sudah jadi kemudian didiskusikan, menyangkut :

Bagaimana akses (pemenuhan kebutuhan) warga miskin, laki laki danperempuan terhadap air bersih?

Siapa yang bertanggungjawab menjamin tersedianya air bersih dalamrumah tangga, laki-laki ataukah perempuan?

Berapa biaya yang dibutuhkan untuk pemenuhan air bersih?

Siapakah yang menentukan pengeluaran biaya pemenuhan kebutuhan airbersih?

Siapa yang menggunakan air dalam rumah tangga?

Untuk keperluan apa saja air tersebut digunakan?

Apa masalah masalah yang dihadapi oleh warga miskin, lak-laki danperempuan dalam pemenuhan air bersih?

Apa dampak yang ditimbulkan dari tidak tersedianya air bersih baik bagi lakilaki maupun perempuan.

�

�

�

�

�

�

�

�

21


�

�

Berikutnya ajak peserta untuk melanjutkan kajian tentang sistempengelolaan sampah

Tanyakan kepada peserta, apakah sumber-sumber pengahasil sampahyang ada di lingkungan mereka (rumah, kantor, dan sebagainya). Tuliskanmasing masing sumber penghasil sampah tersebut dalam kartu kemudiansepakati simbolnya dengan peserta.Contoh

Bagan Masukkan danKeluaran Pengelolaan

Sampah�

�

Tanyakan kepada peserta, kemanasaja sampah tersebut dibuang ataubagaimana cara mengelolanya.Ajaklah peserta untuk membuat baganaliran pengelolaan sampah dari satusumber (misal rumah wargakaya/menengah). Pakailah tandapanah untuk menunjukkan perjalanansampah.

Mintalah peserta untukmenggambarkan perjalanan sampahdari sumber yang lain yang sudahdiidentifikasi tadi.

22


�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

Bagan yang sudah jadi kemudian didiskusikan, menyangkut:

Dari sumber mana sampah paling banyak dihasilkan?

Siapa yang bertanggungjawab terhadap pengelolaan sampah?

Berapa besarnya biaya pengangkutan/pengelolaan sampah?

Siapa yang bertanggungjawab dalam urusan sampah di tingkat rumahtangga, laki-laki ataukah perempuan?

Siapakah yang menentukan pengeluaran biaya pengelolaan sampahdalam rumah tangga, laki-laki atau perempuan?

Apa masalah masalah yang dihadapi oleh warga miskin dalampengelolaan sampah, baik laiki laki maupun perempuan ?

Apa dampak yang ditimbulkan dari permasalahan sampah bagilingkungan? Apakah ada dampak yang berbeda terhadap perempuandan laki-laki?

Ajaklah peserta untuk melanjutkan kajian dengan menngkaji sistempengelolaan limbah cair (air buangan).

Tanyakan kepada peserta sumber sumber air kotor (limbah cair) yangdihasilkan di lingkungan mereka (misal dari rumah tangga, rumah sakit,dsb). Tuliskan jawaban peserta dalam kertas plano, kemudian ajaklahmereka untuk membuat simbol bagi setiap sumber air kotor tersebut.

23


�

�

�

Tanyakan kepada peserta, bagaimana caranya mereka membuang(mengelola) air kotor tersebut? Ajaklah mereka untuk memulai membuataliran buangan air kotor dengan contoh membahas satu sumber air kotor(misal dari rumah warga miskin). Buatlah aliran perjalanan air kotortersebut, pakailah tanda panah untuk menunjukkan arah aliran.

Mintalah peserta untuk menggambarkan aliran aliran air kotor dari sumberyang lain.

Tanyakanlah apakah dari masing masing sumber tersebut ada sistempembuangan air hujan? Beri tanda.

Contoh

Bagan SistemPembuangan Air

24


�

�

Tanyakan kepada peserta, bagaimana kondisi lingkungan kita pada musimyang lain (apabila kajian dilakukan pada musim kemarau, bagaimanakonsdisi lingkungan pada musim hujan?). Ajaklah mereka untuk mengkajikeadaan lingkungan mereka dalam kurun waktu satu tahun.

Buatlah Kalender selama satu tahun dan pada bulan-bulan apa sajamusim penghujan dan musim kemarau. Kemudian diskusikan bagaimanakondisi lingkungan pada musim kemarau dan bagaimana pada musimhujan. Tulislah hasil diskusi dalam bagan.

Contoh

Kalender Musim KondisiLingkungan

25


�

�

�

�

�

�

�

Ajaklah peserta untuk mengkaji apakah kondisi kondisi tersebutberhubungan dengan hasil hasil kajian sebelumnya, yaitu sistem airbersih, sistem pengelolaan sampah, dan sistem pembuangan air limbahdan air hujan.

Ajaklah peserta untuk memetakan keseluruhan masalah lingkungan yangada berdasarkan kepada hasil analisa yang sudah dilakukan. Bagilahpeserta ke dalam 2 kelompok, yaitu kelompok perempuan dan kelompoklaki-laki. Mintalah masing-masing kelompok untuk merumuskan:

Penyebab masalah

Kondisi ideal yang diharapkan

Upaya-upaya yang bisa dilakukan (gagasan awal) untuk mencapaikondisi ideal (memecahkan masalah)

Potensi dari diri sendiri yang bisa disumbangkan untuk memecahkanmasalah.

Potensi dari luar untuk memecahkan masalah (potensi terdiri dari:tenaga, pengetahuan, keterampilan, dana, waktu, dan sumberdayaalam)

Gunakan matrik seperti contoh di halaman berikut untuk memudahkan.

Masalah-masalah lingkungan yang terjadi akan lebih mudah kalau masalahterebut dikelompokkan dalam misal: masalah air bersih, masalah kondisiperumahan, masalah pengelolaan sampah dan lainnya.

26


Penting diingat: Dampingi masing-masing kelompok oleh satu orang pemanduproses (relawan/fasilitator)

Gunakan matrik seperti contoh di bawah ini untuk memudahkan. Identifikasipersoalan yang berbeda yang dialami oleh laki-laki dan perempuan.

Masalah

(Kondisisaat ini)

PenyebabMasalah

(kondisisaat ini)

Kondisi ideal(yang

diharapkan)

Upaya-upayayang bisadilakukan(gagasan

awal)

Potensi yang ada untukmemecahkan masalah

L P L P L P L P SDM Dana Alam

27


�

�

�

�

�

Mintalah pencatat proses untuk mencatat hasil diskusi, catatan inidigunakan sebagai dokumentasi Tim PS (masyarakat), akan dibahas danmenjadi masukkan dalam lokakarya perencanaan PJM Pronangkisbersama BKM/LKM.

Jelaskan kepada peserta, untuk penyempurnaan dari hasil pemetaan ini,maka akan dilakukan pengamatan langsung kondisi lingkungan di lokasilokasi yang sudah dipetakan (Transek).

Sepakati bersama peserta, lokasi-lokasi yang penting yang akandikunjungi serta topik-topik kajian yang akan dilakukan berdasarkan hasilpemetaan.

Setelah diskusi kelompok selesai, kemudian bahaslah hasilnya dalampleno, dan buat rumusan bersama.

Ajaklah peseta untuk kembali mengkaji semua masalah lingkungan yangterjadi dengan menggunakan pohon masalah.

�

�

Apabila ada narasumber dari bidang kesehatan, PU dan narasumber lainyang paham mengenai permasalahan lingkungan, mintalah mereka untukmembahas permasalahan yang dihadapi oleh warga masyarakat danpencegahan pencegahan yang seharusnya dilakukan untukmeminimalkan permasalahan tersebut.

Jelaskan kepada peserta, bahwa hasil diskusi ini akan menjadi masukkandalam lokakarya tingkat kelurahan. Doronglah mereka untuk datang padalokakarya PS di tingkat kelurahan.

� Tuliskan masalah-masalah yang sudah ditemukan dalam analisasebelumnya, kemudian ajakalah mereka untuk membuat pohon masalahlingkungan (lihat panduan RK) sampai kepada akar penyebab terjadinyamasalah-masalah tersebut. (penyebab masalah tingkat 1 sampai dengantingkat 4). Perhatikan persoalan yang berbeda yang dihadapi kelompokperempuan dan laki-laki.

28


Direktorat Jenderal Cipta Karya

DEPARTEMEN

PEKERJAAN

UMUMPerkotaan

Documents

Teknik-teknik Pemetaan Swadaya (PS) - Kota Tanpa Kumuh ... · PDF filemenggunakan media bantu lembar balik konsep dan siklus PNPM-Mandiri Perkotaan. ... dan sampah yang ... Pemetaan