Upload
hoangdan
View
243
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Teknisk vejledning til indberetning af magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten – i CSC Social
Indholdsfortegnelse
1. Modulet til indberetning af magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten ..................... 2
2. Skema 1 – Godkendte magtanvendelser ................................................................................................... 5
A. Medarbejder registrering af magtanvendelse....................................................................................... 5
B. Leders registrering og indberetning af magtanvendelse: ..................................................................... 7
C. Overdragelse til centerfællesskab ......................................................................................................... 8
D. Overdragelse til Socialtilsyn og myndighed (handlekommune) ............................................................ 9
3. Skema 2 – akut og anden form for magtanvendelse (herunder nødret/nødværge) .............................. 12
A. Medarbejder registrering af magtanvendelse..................................................................................... 12
B. Leders registrering og indberetning af magtanvendelse: ................................................................... 14
C. Overdragelse til centerfællesskab ....................................................................................................... 14
D. Overdragelse til Socialtilsyn og myndighed (handlekommune) .......................................................... 15
4. Skema 3 - optagelse i særlige botilbud .................................................................................................... 19
– Udfyldes efter nærmere aftale med myndighed........................................................................................... 19
5. Udskriv til PDF .......................................................................................................................................... 21
6. Fejloprettet .............................................................................................................................................. 23
7. Overblik over magtanvendelser på indsats ............................................................................................. 24
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 2
1. Modulet til indberetning af magtanvendelse og andre indgreb i
selvbestemmelsesretten Magtanvendelsesmodulet anvendes til registrering og dokumentation af magtanvendelse og andre indgreb i den personlige selvbestemmelsesret. Modulet er opbygget efter Socialstyrelsens skemaer om registrering og indberetning af magtanvendelse. Magtanvendelse omfatter alle tilfælde hvor en borger ved en andens fysiske indgriben begrænses i sin frie færden og dermed i sin selvbestemmelse. Dette gælder ogsa de typer af magtanvendelse, der er nævnt i servicelovens §§ 125 til 129, og som myndigheden har godkendt anvendelsen af. Magtanvendelse foreligger, hvor borgeren ikke frivilligt medvirker til foranstaltningen. Hvis borgeren enten direkte modsætter sig foranstaltningen, forholder sig passiv, eller ikke er i stand til at give informeret samtykke, vil der saledes være tale om magtanvendelse. Alle former for magtanvendelse skal registreres og indberettes. Der skal registreres første gang en godkendelse tages i brug og derefter kun i tilfælde hvor godkendelsen benyttes aktivt i forbindelse §§ 125, stk. 1 - 3, 126 a, 127 og 128. Det indebærer, at alene de tilfælde hvor borgeren enten yder aktiv modstand i forhold til magtanvendelsen eller hvor personalet griber aktivt ind i forhold til borgeren, skal registreres. – se eksempler senere. Skemaer i modulet til registrering og indberetning Skemaerne i magtanvendelsesmodulet skal bruges til registrering og indberetning om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten efter servicelovens kapitel 24 og bekendtgørelsen om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten (herunder nødret/nødværge). Skemaerne skal anvendes ved: Skema 1 – godkendt magtanvendelse Registrering og indberetning af godkendt magtanvendelse efter servicelovens §§ 125, 126 a, 127 og 128 Skema 2 – akut eller anden form for magtanvendelse (herunder nødret/nødværge) Registrering og indberetning af magtanvendelse efter servicelovens §§ 125, 126, 126 a, 127 og 128, hvor: a. Der endnu ikke er søgt om godkendelse b. En ansøgning endnu ikke er imødekommet c. Indgreb efter SEL § 126 der er iværksat akut Skema 3. – kontakt myndighedscenter for nærmere aftale Registrering og indberetning af enhver form for iværksat flytning efter §§ 129, 129, stk. 2 og 129, stk.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 3
Registrering af magtanvendelse
Ved registrering forstas:
Medarbejderens pligt til at udfylde registreringsskema (= registrere) vedrørende den
magtanvendelse, der har fundet sted, samt
Lederens pligt til at registrere magtanvendelsen samt sørge for opfølgning og refleksion
Registrering pa skemaet skal ske straks og senest dagen efter, at magtanvendelsen har
fundet sted.
Indberetning af magtanvendelse
Ved indberetning forstas:
Lederens pligt til at fremsende (= indberette) kopi af samtlige udfyldte
registreringsskemaer til:
a. Den myndighed der har ansvaret for borgerens ophold i tilbuddet (handlekommunen),
med henblik pa eventuelle tiltag ift. den borger som indberetningen vedrører.
b. Det centerfællesskab, som har driftsansvaret for tilbuddet (driftsherre), med henblik på
i. at undersøge om det giver anledning til iværksætte yderligere tiltag der skal
begrænse omfanget af magtanvendelse i tilbuddet
ii. at registrere og levere talmateriale til brug for afrapportering til Socialudvalget
iii. fremsende indberetningen til Socialtilsynet (eller DU Handicap for dagtilbud),
der har det driftsorienterede tilsyn med tilbuddet, med henblik pa eventuelle
tilsynsmæssige konsekvenser.
Lederen har pligt til at indsende alle registrerede skema 1 samt registreringer pa skema 2 - 1 gang
om maneden.
Lederen har pligt til at indsende alle registrerede skema 2 (dog undtaget registreringer vedr. §
126) til myndigheden straks og senest pa 3. dagen.
Eksempler
Hvornår skal der registreres i forhold til indgreb, der er godkendt af myndigheden (dvs. selvom der
er givet forhåndsgodkendelse)?
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 4
§ 125, stk. 1 og 2: Der skal alene registreres i forbindelse med anvendelse af personlig alarm og
pejlesystemer, i de tilfælde hvor borgeren modsætter sig at få anbragt/tilstedeværelsen af
alarmen, enten på gulvet i tøjet eller i hjælpemiddelet (kørestol, stok eller rollator/gangstativ).
§ 125, stk. 3: Der skal alene registreres i forbindelse med anvendelse af særlige døråbnere i de
situationer, hvor situationen ender med at borgeren tilbageholdes i boligen mod sin vilje. (jf. §
127)
§ 126 a: Der skal alene registreres i forbindelse med anvendelse af fastholdelse i
hygiejnesituationer, når borgeren modsætter sig at blive vasket, få børstet tænder mv.
§ 127: Der skal alene registreres når borgeren modsætter sig at blive tilbageholdt i og tilbageført
til boligen.
§ 128: Der skal alene registreres i forbindelse med anvendelse af stofseler, når borgeren
modsætter sig selve fastspændingen med den bløde stofsele. Magtanvendelse i forbindelse med
fastspænding med blød stofsele, er således selve den situation hvor borgeren fastspændes, idet
det er en forudsætning for tilladelse til at anvende fastspænding med blød stofsele, at borgeren
forsøger at rejse sig/ forsøger at gå, og derved udsætter sig selv for at lide væsentlig personskade.
Nødret- og nødværgesituationer er reguleret efter straffelovens bestemmelser herom. Der er tale
om en ekstraordinær hjemmel til brug i ekstraordinære situationer. Bestemmelserne kan derfor
ikke bruges i forhold til jævnligt forekommende tvangsmæssige indgreb.
Ansøgning om godkendelse af magtanvendelse efter servicelovens §§ 125, 126 a, 127, 128 og 129
skal ikke foretages på disse skemaer. Der er udarbejdet et ansøgningsskema, som bliver
tilgængelig i CSC Social.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 5
2. Skema 1 – Godkendte magtanvendelser
A. Medarbejder registrering af magtanvendelse
I Magtanvendelsesmodulet i øverste sektion ” Godkendt magtanvendelse” vælges linket
” +Tilføj godkendt periode for magtanvendelse”
Herefter udfyldes feltet ”Oplysninger om magtanvendelsen” og feltet ”Gyldig til” ved at vælge
den type magtanvendelse og periode, som der er givet godkendelse til af borgerens
handlekommune:
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Herefter vælges linket
”Tilføj skema 1”
Udfyld relevante felter under sektionen ”Oplysninger om magtanvendelsen” på Skema 1 og vælg
linket
”+ Tilføj medarbejder”
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 6
Nar linket ”+ Tilføj medarbejder” er aktiveret udfyldes felterne ”Navn” , ”Arbejdsplads” og
”Stilling”. Vær opmærksom pa at feltet ”Arbejdsplads” samt ”Medarbejder” skal være udfyldt før
Skema 1 kan overgives til leder.
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 7
Når medarbejderen har udfyldt relevante felter skal skemaet overgives til leder. Dette sker i
øverste sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra ”Åben” til ”Overgivet til
leder”:
B. Leders registrering og indberetning af magtanvendelse:
Udfyld relevante felter i sektionen ” Nærmeste leders kommentarer til magtanvendelsen”.
Lederen skal i feltet ”lederens kommentarer” angive sin vurdering af om indgrebet skønnes
fortaget i overensstemmelse med regler og retningslinjer samt de pædagogiske tilgange, metoder
og handleanvisninger.
I feltet ”Andet” skal Lederen oplyse, om der er givet klagevejledning til borger/pårørende eller
værge og evt. notere, hvornår indberetningen er sendt til centerfællesskab.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 8
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Hvis lederen vurderer, at der er brug for at sende skemaet tilbage til medarbejderen, kan status
ændres tilbage til ”åben” og give besked herom til medarbejderen.
C. Overdragelse til centerfællesskab
Når lederen har gennemgået oplysningerne om magtanvendelsen og udfyldt relevante felter
under sektionen ”Nærmeste leders kommentarer til magtanvendelsen” skal centret (som
driftsherre) orienteres om indberetningen er færdig og ligger klar til videre behandling i CSC Social.
Centeret gennemgår oplysningerne i skemaet om magtanvendelsen og har mulighed for at komme
med yderligere bemærkninger eller oplysninger om, om magtanvendelsen giver anledning til
ændringer i driften af tilbuddet under lederens bemærkninger i feltet ”lederens kommentar”.
Hvis centret vurderer, at der er brug for at sende skemaet tilbage til tilbuddet, kan status ændres
tilbage til ”åben” og give besked herom til den pågældende leder.
Når centret har kvalitetssikret skemaet skal skemastatus ændres til ”Sendt til behandling”. Dette
sker i øverste sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra” Overgivet til leder”
til ”Sendt til behandling”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 9
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
D. Overdragelse til Socialtilsyn og myndighed (handlekommune)
Når status er ændret til sendt til behandling, låser de første sektioner af skemaet og det vil kun
være muligt at skrive i den sidste sektion ”Forbeholdt kommunalbestyrelsen”, som borgerens
myndighedscenter skal udfylde.
Myndighedscenteret skal gives adgang til indberetningen ved, at centret tildeler borgerens
myndighedscenter ”skrive adgang”:
Tildel skriveadgang til myndighedscenter
På skemaets øverste sektion vælges linket ”Indsatser”:
Herefter vælges ”skriv” i valglisten ud for den indsats man vil dele med. Valglisten fremkommer ved tryk på
pilen til højre i skærmbilledet:
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 10
Nu fremkommer skemaet i den indsats man har valgt at dele med.
Centret skal herefter give besked til det pågældende myndighedscenter fx HCK om, at den
pågældende indberetning om magtanvendelse er sendt til behandling og ligger klar i CSC
Social. Hvis borgeren har med anden handlekommune end Københavns Kommune skal
indberetningen i stedet udskrives til PDF og sendes via sikkermail til den pågældende
handlekommune.
Centret skal sende indberetningen til det relevante Socialtilsyn ved at udskrive til PDF og
sende via sikkermail.
Når myndighedscentret har fået besked om indberetningen er sendt til behandling, udfylder
sagsbehandleren sektionen ”forbeholdt kommunalbestyrelsen”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 11
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Når sektionen ”Forbeholdt kommunalbestyrelse” er udfyldt skal skemastatus ændres til
”Behandlet/låst”.
Når myndighedscentret har ændret status til ”Behandlet/låst” låser skemaet, så det ikke længere
er muligt at skrive i skemaet. Det er dog muligt at ”genåbne sagen”, ved at tage kontakt til
procesejer, der er tildelt en særlig sikkerhedsrolle, der via et særlig link, kan ændre status
returneres til ”Åben”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 12
3. Skema 2 – akut og anden form for magtanvendelse (herunder
nødret/nødværge)
A. Medarbejder registrering af magtanvendelse
Skema 2 åbnes ved at følge linket:
Herefter udfyldes feltet ”Handlekommune”.
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Udfyld alle felter under sektionen ”Oplysninger om magtanvendelsen” på Skema 2.
Vælg ”type magtanvendelse” - eller andre indgreb i selvbestemmelsesretten herunder
nødret/nødværge, som der har været tale om - i valglisten.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 13
Bemærk at der ikke kan gemmes, hvis følgende felter ikke har udfyldt: ”Dato og tidspunkt”, ”
Tilføj medarbejder”, ”Arbejdsplads”.
Beskriv derefter hvad der gik forud for magtanvendelse, selve indgrebet og opfølgende initiativer,
borgerens bemærkninger mv. i overensstemmelse med de forskellige felter i skemaet.
Følg linket ”tilføj medarbejder”
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Når medarbejderen har udfyldt alle felter skal skemaet overgives til leder. Dette sker i øverste
sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra ”Åben” til ”Overgivet til leder”:
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 14
B. Leders registrering og indberetning af magtanvendelse:
Udfyld relevante felter i sektionen ” Nærmeste leders kommentarer til magtanvendelsen”.
Lederen skal i feltet ”lederens kommentarer” angive sin vurdering af om indgrebet skønnes
fortaget i overensstemmelse med regler og retningslinjer samt de pædagogiske tilgange, metoder
og handleanvisninger.
I feltet ”Andet” skal Lederen oplyse, om der er givet klagevejledning til borger/pårørende eller
værge og evt. notere, hvornår indberetningen er sendt til centerfællesskab.
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Hvis lederen vurderer, at der er brug for at sende skemaet tilbage til medarbejderen, kan status
ændres tilbage til ”åben” og give besked herom til medarbejderen.
C. Overdragelse til centerfællesskab
Når lederen har gennemgået oplysningerne om magtanvendelsen og udfyldt relevante felter
under sektionen ”Nærmeste leders kommentarer til magtanvendelsen” skal centret (som
driftsherre) orienteres om indberetningen er færdig og ligger klar til videre behandling i CSC Social.
Centeret gennemgår oplysningerne i skemaet om magtanvendelsen og har mulighed for at komme
med yderligere bemærkninger eller oplysninger om, om magtanvendelsen giver anledning til
ændringer i driften af tilbuddet under lederens bemærkninger i feltet ”lederens kommentar”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 15
Hvis centret vurderer, at der er brug for at sende skemaet tilbage til tilbuddet, kan status ændres
tilbage til ”åben” og give besked herom til den pågældende leder.
Når centret har kvalitetssikret skemaet skal skemastatus ændres til ”Sendt til behandling”. Dette
sker i øverste sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra” Overgivet til leder”
til ”Sendt til behandling”.
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
D. Overdragelse til Socialtilsyn og myndighed (handlekommune)
Når status er ændret til sendt til behandling, låser de første sektioner af skemaet og det vil kun
være muligt at skrive i den sidste sektion ”Forbeholdt kommunalbestyrelsen”, som borgerens
myndighedscenter skal udfylde.
Myndighedscenteret skal gives adgang til indberetningen ved, at centret tildeler borgerens
myndighedscenter skrive adgang:
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 16
Tildel skriveadgang til myndighedscenter
På skemaets øverste sektion vælges linket ”Indsatser”:
Herefter vælges ”skriv” i valglisten ud for den indsats man vil dele med. Valglisten fremkommer ved tryk på
pilen til højre i skærmbilledet:
Nu fremkommer skemaet i den indsats man har valgt at dele med.
Nu fremkommer skemaet i den indsats man har valgt at dele med.
Centret skal herefter give besked til det pågældende myndighedscenter fx HCK om, at den
pågældende indberetning om magtanvendelse er sendt til behandling og ligger klar i CSC
Social. Hvis borgeren har med anden handlekommune end Københavns Kommune skal
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 17
indberetningen i stedet udskrives til PDF og sendes via sikkermail til den pågældende
handlekommune.
Centret skal sende indberetningen til det relevante Socialtilsyn ved at udskrive til PDF og
sende via sikkermail.
Når myndighedscentret har fået besked om indberetningen er sendt til behandling, udfylder
sagsbehandleren sektionen ”forbeholdt kommunalbestyrelsen”:
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Nar sektionen ”Forbeholdt kommunalbestyrelse” er udfyldt skal skemastatus ændres til
”Behandlet/låst”.
Dette sker i øverste sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra ”Sendt til
behandling” til ”Behandlet/låst”
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 18
Når myndighedscentret har ændret status til ”Behandlet/låst” låser skemaet, så det ikke længere
er muligt at skrive i skemaet. Det er dog muligt at ”genåbne sagen”, ved at tage kontakt til
procesejer, der er tildelt en særlig sikkerhedsrolle, der via et særlig link, kan ændre status
returneres til ”Åben”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 19
4. Skema 3 - optagelse i særlige botilbud
– Udfyldes efter nærmere aftale med myndighed
Skema 3 åbnes ved at følge linket
Udfyld relevante felter under sektionen ”Optagelse i særlige botilbud” pa Skema 3
Dernæst ændres status til ”overgivet til leder” og dernæst til ”sendt til behandling”.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 20
Tryk gem eller brug genvejen Ctrl+S for at gemme oplysningerne.
Når sektionen ”Forbeholdt kommunalbestyrelse” er udfyldt skal skemastatus ændres til
”Behandlet/låst”.
Dette sker i øverste sektion af skemaet under ”Skemastatus”, der skal ændres fra ”Sendt til
behandling” til ”Behandlet/låst”
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 21
5. Udskriv til PDF
Når skemaerne er udfyldt kan de udskrives til PDF på følgende måde:
Tryk på ”Udskriv” i bunden af skærmbilledet eller brug genvejen Ctrl + P:
Vælg ”udskriv til PDF” og tryk ”Udskriv”:
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 22
Vælg et sted at gemme PDF filen, eventuelt på skrivebordet, giv PDF filen et navn og tryk ”Gem”:
Herefter ligger PDF filen på skrivebordet og kan eksempelvis vedhæftes en mail i Outlook.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 23
6. Fejloprettet Det er gældende for alle tre skemaer at disse kan sættes til fejloprettet – dette kan ske ved hver
overgang.
Magtanvendelse
KFD/DUH 1.12 2014 Side 24
7. Overblik over magtanvendelser på indsats På forsiden af Magtanvendelse kan man danne sig et overblik over igangværende samt afsluttede
sager. Ved at følge fold ud ikonet.
Overblikke giver mulighed for at følge skemaernes status.