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7/21/2019 Teoria Intervencionista
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TEORIA INTERVENCIONISTA ROSSEMARY ZEBALLOS EYZAGUIRRE
INTRODUCCIN
En el presente trabajo observaremos que el intervencionismo del estado al
volver a un sistema intermedio de casi yo, entre el liberalismo y el socialismo,
que combinan intereses pblicos y privados y confa en accin del estadoagrupar, dirigir y suplir en la vida del pas a la iniciativa privada a la que asigna
todava un amplio margen de accin en la actualidad extraccin militar se
coloca en la rectora econmica del estado y que los procesos de planicacin
econmica.
Hay dos extremos i!quierda y derec"a. #a i!quierda se encuentra
representada por todos los socialismos y comunismos. En la derec"a
encontramos al fascismo y al na!ismo. En el medio, en el justo centro,equidistante y lejano a ambos extremos, est$ el capitalismo.
%simismo "ablaremos de las aportaciones de la &evolucin 'eynesiana fue su
nueva losofa del Estado y las funciones y compromisos que este asumira.
(ueron precisamente los cambios en el concepto y alcances del Estado
intervencionista lo que le concedi a la poltica scal 'eynesiana simpatas
populistas en el $mbito poltico y remedios reformistas en el plano econmico.
#a cual estuvo ligada a un perodo largo de crecimiento econmico en lospases desarrollados y, por otro lado, en los pases en vas de desarrollo
permiti involucrar al Estado en actividades que permitan mantener la
posibilidad de un equilibrio social.
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I. CONCEPTOS
El intervencionismo es cualquier acto del gobierno que representa el
inicio de fuer!a fsica y al mismo tiempo no llega a imponer un sistema
econmico socialista completo en el que la produccin se desarrolla
enteramente o al menos caractersticamente, por iniciativa del gobierno. %l
contrario que en el socialismo, el intervencionismo es un sistema en que la
produccin se caracteri!a por desarrollarse por iniciativa privada,
incluyendo empresas privadas, y el motivo ltimo es el deseo de obtener
benecio. El intervencionismo existe en el marco de una economa de
mercado, aunque como )on *ises dice, una economa de mercado as es
una economa de mercado entorpecida.+
II. SIGNIFICADO
endencia poltica que deende la intervencin de un pas en los asuntos
internos de otro.
-istema econmico que deende la intervencin del Estado en la econo
ma del pas en el intervencionismo el Estado se "ace cargo
de actividades de iniciativa privada.
III. EL INTERVENCIONISMO KEYNESIANO
/na de las aportaciones m$s notables de la &evolucin 'eynesiana fue
su nueva losofa del Estado y las funciones y compromisos que este asumira.
(ueron precisamente los cambios en el concepto y alcances del Estado
intervencionista lo que le concedi a la poltica scal 'eynesiana simpatas
populistas en el $mbito poltico y remedios reformistas en el plano econmico.
#a trayectoria exitosa del 'eynesianismo estuvo ligada a un perodo largo de
crecimiento econmico en los pases desarrollados y, por otro lado, en los
+ "ttp00es.1i2ipedia.org01i2i03ntervencionismo
"ttp00es.t"efreedictionary.com0intervencionismo
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pases en vas de desarrollo permiti involucrar al Estado en actividades que
permitan mantener la posibilidad de un equilibrio social. -in embargo, ese
equilibrio social no borraba las diferencias en la distribucin del bienestar. 4o
obstante, se creaban las condiciones materiales necesarias para la
acumulacin de capital, ya trav5s de programas sociales y la produccin debienes por parte del sector pblico, se facilitaba el acceso de los grupos en
desventaja a participar de una fraccin del bienestar social. En ese sentido, el
Estado 'eynesiano mantuvo un balance general de consentimiento pasivo de
parte de las clases sociales cuyas realidades objetivas pona sus intereses en
con6icto.
El intervencionismo 'eynesiano tuvo 5xito como propulsor de la
actividad econmica en aquellos pases donde la funcin del estado era
necesaria para atender necesidades del sector privado, llevar a caboactividades econmicas, o servir de puente entre las necesidades del sector
privado para llevar a cabo sus iniciativas y los apoyos que el estado debla
aportar para lograr objetivos macroeconmicos. #a receta 2eynesiana
incluy subsidios directos e indirectos, construccin de infraestructura,
precios garanti!ados, polticas arancelarias proteccionistas y otras
modalidades de poltica scal que proliferaron dentro de los par$metros de la
losofa y teora de 'eynes. En ese sentido los 7policy ma2ers7 fueron
creativos pues se trataba de una modicacin del papel del estado donde, encierto modo cada estrategia innovadora engrandeca las posibilidades de
adaptar la interpretacin de la eora 8eneral a realidades concretas
particulares en las diferentes formaciones nacionales. %unque 'eynes,
como -mit" y *arx, anali!aron economas desarrolladas relativas a sus
5pocas, sus planteamientos, por tratarse de teoras generales, "an dado lu!
para entender procesos econmicos en otras economas y formaciones
sociales de inferior desarrollo al de sus objetos de estudio.
El intervencionismo 'eynesiano no se limit al aspecto scal. 9e "aber
sido as, sus alcances "ubieran sido muy limitados. -in embargo, las crisis
scales que enfrentaron algunas economas en la d5cada de los a:os ;
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de la in6acin tomando como par$metro el producto de pleno empleo. El
periodo recesivo de +=;> a +== demostr que el desempleo y la in6acin
podan ocurrir simult$neamente y que no eran mutuamente excluyentes
como lo presenta el modelo 'eynesiano.
Estados /nidos fue uno de los pases que protagoni! la crisisdepresiva de los a:os ?
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corporaciones pblicas o empresas estatales. En ese sentido By en muc"os
m$sC el concepto de estado derivado de la losofa 'eynesiana rompa con el
modelo de estado que planteaba el liberalismo econmico del pensamiento
cl$sico. #as corporaciones pblicas constituan monopolios naturales para
proveer bienes pblicos. %s, el estado garanti!aba a la poblacin el accesode esos bienes mediante una poltica de precios, en muc"as ocasiones
subsidiados. El monopolio natural, en muc"os casos, constituy un triunfo de
la nacin en el control de su rique!a porque ejerca la propiedad estatal sobre
sus recursos naturales frente a la explotacin extranjera. El 'eynesianismo
inspir medidas revolucionarias de nacionali!acin y estati!acin de
actividades econmicas d$ndole al estado una direccinlosca y el marco
terico para operar de forma actividades que antes eran reali!adas por
inversionistas privados, en algunos casos for$neos.#as reglamentaciones y regulacin de las actividades, tanto del estado
como las que incidan sobre el sector privado, se fundamentaron, al menos
tericamente, en la proteccin del consumidor y la representacin del inter5s
pblico. %dem$s, se limitaban los excesos de algunos oligopolios del sector
privado. %unque en todo rigor no son medidas proteccionistas en la
aceptacin general de ese concepto, cuando se trata de $reas en que el
estado posee inter5s pblico era proteccionista. @ara bien o para mal "abla
proteccionismo. El libre comercio internacional que a"ora se postula comopanacea frente al viejo proteccionismo, es cnsono con
la desreglamentacin de actividades para estimular la llamada libre
competencia. %qu el n de la reglamentacin y regulacin es equivalente al
derrumbe del proteccionismo para dar @aso al libre cambio.?
IV. EL INTERVENCIONISMO DEL ESTADO EN ECONOMA
El intervencionismo del estado al volver a un sistema intermedio de casi yo,
entre el liberalismo y el socialismo, que combinan intereses pblicos y
privados y confa en accin del estado agrupar, dirigir y suplir en la vida del
?, Neoliberli!"o # $e!re%&l'i()* el +) $el i),er-e)'io)i!"oe#)e!i)o/ )ctor Dastillo, @".9,
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pas a la iniciativa privada a la que asigna todava un amplio margen de
accin en la actualidad extraccin militar se coloca en la rectora econmica
del estado y que los procesos de planicacin econmica.
9os fuer!as disputan en las sociedades, la voluntad individual y la social
por una parte la luc"a de las contradicciones ideolgicas y doctrinales y, por
la otra, la accin o actividad del poder institucional.
#a ideologa es parte importante de la reestructura. %lgunos autores
consideran que la doctrina es una amalgama de fragmentos e
interpretaciones no pocas veces contradictorias.
@or su parte el poder institucional es una estructura poderosa de orientacin
estimulo y organi!acin.
4umerosas y cada ve! m$s crecientes facilidades se re6ejan en el orden,
que las toma a su cargo, con las dirige, patrocina, estimula dominando
intensamente la vida social.
El con6icto entre individual luego se remonta a los orgenes de la sociedad.
#a reforma poltica preestatales ylas formas polticas estatales, maniesta
esta luc"a que parte de la accin del "ombre y se relaciona de inmediato
con los factores del poder pblico.
-iempre se "a manifestado la presencia del intervencionismo de la
autoridad, frente a la urgencia de las necesidades sociales, entre las cuales
el "ombre que "a demostrado incapa! de atender las ecientemente y
eca!mente.
Este dilema entre lo privado y lo pblico se maniesta en los diversos
sistemas de la economa "a asumido el proceso "istrico que viene desde
los pueblos ca!adores, pescadores o bien en cultura rudimentaria, "asta lasgrandes potencias econmicas.
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V. EL INTERVENCIONISMO DEL ESTADO REGULA LOS SIGUIENTES
SECTORES
+. E'o)o"0 1ri-$ la administracin se limita a garanti!ar el libre
desenvolvimiento del orden econmico. su instrumento m$s tpico es la
poltica. El estado cuida de que se respeten las reglas del juego por los
propios jugadores.. E'o)o"0 12bli' el Estado absorbe sustancialmente las relaciones
econmicas. 3nstrumento tpico la sociali!acin de la economa y los
planes operativos. Esto se transforma en solitario.?. E'o)o"0 !&b!i$i$ el Estado apoya y auxilia iniciativa privada
socialmente signicativa, aunque ello perturbe qui!$s la igualdad de las
fuer!as del mercado. 3nstrumento que indica la subvencin el Estado
ayuda a algunos de los interesadosF. E'o)o"0 "i3,*el Estado participa tambi5n en la vida econmica, la
orden irregular, instrumentos tpicos la empresa pblica, la
administracin monetaria laven general iraqu al ir la presupuestaria, los
planes indicativos el Estado ja las reglas del juego y tomara cartas.
VI. EL APARATO PRODUCTIVO Y LA DISTRIBUCIN DE BIENES Y
SERVICIOS EST4 CONSTITUIDO POR TRES SECTORES*
+. El !e',or 12bli'o, incluyendo centrali!ado y el paraestatal y dentro de
las $reas estrat5gicas y las $reas prioritarias. El !e',or 1ri-$o, que acta de acuerdo con las condiciones del
mercado salvo en lo que est$ implicado restringido o regulado por el
poder pblico.?. El !e',or !o'ilformado por los ejidos, organi!aciones de trabajadores,
cooperativas, comunidades, empresas que pertene!can mayoritaria
ocialmente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de
organi!acin social para la produccin y distribucin y consumo de
bienes y servicios socialmente necesarios.
4o "ay menor duda que los graves problemas de la sociedad moderna
exigieron una creciente intervencin del Estado,
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VII. FORMAS Y ESTRUCTURAS DEL INTERVENCIONISMO DERROTADO
EN ECONOMA Y EN LOS ESTADOS CONTEMPOR4NEOS5
6. Por el i),er-e)'io)i!"o $el e!,$o l! )'io)e! $e e'o)o"0 $el
"er'$o
7. El i),er-e)'io)i!"o $el e!,$o e) l! )'io)e! $e e'o)o"0$iri%i$
8. El !i!,e" $e l e'o)o"0 $e "i3,
6. Por el i),er-e)'io)i!"o $el e!,$o l! )'io)e! $e e'o)o"0 $el
"er'$o
en t5rminos generales, la economa poltica en la ciencia que alude al
desarrollo de narraciones sociales de la produccin. Estudia las leyes
econmicas que rigen la produccin, la distribucin, el cambio y elconsumo de los bienes materiales de la sociedad "umana, en los
diversos estadios de su desarrollo.#a economa de mercado, llama alguno de la economa libre, es aquella
que los principales procesos y operaciones econmicas lo lleva a cabo de
la empresa privada, libre de control directo de la entidad gubernamental.El gobierno ideal es del gobierno barato y que tuvo poco. % la ve! ni en
su obra 7la rique!a de las naciones7, consider que cada individuo
conoce la mejor forma de emplear su capital para maximi!ar sus
ganancias.#os defraud5 economa de mercado apoyan tradicionalmente el sistema
liberal con todas las variaciones que "an impuesto a lo largo de este
siglo entre esos estados de cuenta con los Estados /nidos de %m5rica
3nglaterra, Gapn, %lemania, -ui!a y otros,
7. El i),er-e)'io)i!"o $el e!,$o e) l! )'io)e! $e e'o)o"0
$iri%i$
#a economa dirigida en la unin de las repblicas socialistas sovi5ticas.
Era de la propiedad social de los medios de produccin, el desarrollo de
la produccin en benecio de toda la sociedad y planeacin del
F "ttp00biblio.juridicas.unam.mx0libros0?0+;F0F.pdf
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economa nacional. En este pas y en el estado de su !ona de in6uencia
del "ipermercado en un sentido tradicional. @odemos resumir que la
economa sovi5tica en esta direccin la intervencin del estado en la
vida econmica es totalitaria, absoluta. El mantenimiento de propiedad
socialista, con excepcin nicamente peque:as economas privadas delos campesinos y artesanos que alteran esta regla exaltacin del
colectivismo reali!acin de los planes y que nadie, piedra angular del
sistema sovi5tico, el estatuto de la empresa socialista lo nuevo proceso
de centrali!acin y cierta tendencia reconocimiento enmarcado.#a relevancia del factor econmico se puso de maniesto en su forma
m$s radical en la tesis del materialismo "istrico del *arx y engels, que
sustenta en un principio 7no es el espritu como el Hegel, el que
determina la "istoria sino toda la vida espiritual es una superestructurade la estructura fundamental representada por las relaciones
econmicas de produccin.7 -egn la tesis gr$ca del marxismo, no es
la conciencia la que determina el el ser si no el ser es el que determina
la coincidencia.
8. El !i!,e" $e l e'o)o"0 $e "i3,
#a economa mixta es aquella economa en la que algunos medios de
produccin son privados y pblicos y se combinan para alcan!ar su
objetivo. ambi5n se reere a aquella en la que en la asignacin de los
recursos y el nivel de la actividad lo deciden en particular y por, en las
formas especcas de organi!acin y coordinacin.El aparato productivo y la distribucin de bienes y de los servicios est$n
constituidos por tres sectoresEl pblico, incluyendo el centrali!ado y el para estatal y estatal y
municipal.El privado que estuvo de acuerdo a las condiciones del mercado
fabulista impulsado y restringido regulado por el poder pblico.El social formado por los ejidos, los sindicatos la cooperativas, en
general las empresas que pertene!can mayoritariamente a los
trabajadores.
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CONCLUSIONES
+. #os cambios sociales y econmicos que tienen lugar actualmente en el
mundo "an originado la crisis m$s angustiosa ante la injusta exigencia
del (ondo *onetario 3nternacional.. El problema del intervencionista es su visin de la realidad econmica.
-us erradas teoras le incitan a ver el benecio como un mal, entonces
busca los remedios para que los benecios se redu!can. @ero no sera
m$s lgico y m$s ra!onable adoptar el postulado capitalistapor el cual
http://www.accionhumana.freeservers.com/capitmor.htmhttp://www.accionhumana.freeservers.com/capitmor.htm7/21/2019 Teoria Intervencionista
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lo ideal no es que los benecios se redu!can sino que sean mayoresI. #o
ideal tendra que ser que J9J- ganemos m$s y no que todos ganemos
menos como postulan en suma intervencionistas y socialistas de todos
los colores y medidas.
?. El individualismo en el sistema losco que considera al individuo comofundamento y tiene todas las leyes y las relaciones morales y polticas.
Este sistema se opone al intervencionismo del estado y las empresas
privadas.F. El liberalismo de "acienda sobre el individualismo un la propensin a
obrar segn el propio albedro y no de concierto con la colectividad.K. El colectivismo es la doctrina que tiende a suprimir la propiedad
particular, transferirla a la colectividad y conar en el estado la
distribucin de la rique!a.
A. Estatismo en la t5cnica gubernamental que prev5 una intromisin delestado no solamente del sector pblico Bdefensa nacional,
mantenimiento del orden, justicia, etc.C, y no en el sector privado
BempresasC y an en la vida profesional de cada ciudadano Bsindicalismo
del estadoC.;. Es un error cuando sea similar en estatismo con el dirigismo. Lste prev5
solamente la estati!acin de la vida econmica. &ecordemos que en
estatismo invade lo que aparece a los ojos del "ombre libre y an lo
sobrepasa, bajo el punto de vista del totalitarismo, Dasualito de la
intromisin estatal.>. 4acionali!acin, es transferir a la colectividad, es decir a la nacin una
empresa perteneciente al capital privado ferrocarriles, electricidad,
energa nuclear, bancos, etc.=. -e distingue logrado de en esta transformacin El estadio provisional
del colectivismo que se limita a retorno de la colectividad de los medios
de produccin Bmaquina, industrial, yacimiento minero, etc.C+
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4eoliberalismo Estado -ocialdemcrata la 9emocracia -ocialcristiana
el Estado de 9erec"o 9emocr$tico.+.El capitalismo no se me!cla con el socialismo.
A)e3o-MN%9J > 9E G/43J 9E#
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Finalmente, para perjuicio del Per, se aprob la ley universitaria, quizs el proyecto de
ley ms intervencionista que ha pasado por elCongreso en los ltimos tiempos. no que,
adems, es inconstitucional, pues la Constitucin establece de manera e!presa que
las universidadesgozan de autonom"a. #s decir, deben tener la potestad de de$inir su
organizacin interna, qu% ense&an y cmo lo hacen. 'odo esto se terminar con el
nacimiento de la(uperintendenciaque manda crear la ley aprobada por el Parlamento. )
es que dicha (uperintendencia tendr"a amplios poderes y mucha discrecin para
establecer qui%n puede dedicarse a la actividad universitaria y qui%n no, a qu% reglas se
sujetar la ense&anza, qu% materias obligatorias debern ense&arse, qu% caracter"sticas
debe tener la plana docente y la in$raestructura de cada institucin educativa, qu%
programas y carreras pueden crearse, entre otras atribuciones. Claramente, era necesaria
una re$orma. Pero de ninguna manera una de este tipo.
#n un editorial anterior gra$icamos la e!tensin de los poderes de esta nueva institucin
se&alando que, si se dise&aran instituciones similares para regular la gastronom"a o laconstruccin, estas podr"an dictarle a los restaurantes las recetas que deben seguir para
preparar sus platos y a las constructoras podr"an obligarlas a utilizar los planos que
elabore la burocracia. ) no e!ageramos.
Por lo dems, dado que el #stadotiene poderes similares en todos los otros niveles
educativos, ya sabemos qu% se puede esperar de un sistema como este* una casi general
http://elcomercio.buscamas.pe/ley+universitariahttp://elcomercio.buscamas.pe/intervencionismohttp://elcomercio.buscamas.pe/congresohttp://elcomercio.buscamas.pe/universidadeshttp://elcomercio.buscamas.pe/superintendenciahttp://elcomercio.buscamas.pe/superintendenciahttp://elcomercio.buscamas.pe/estado+peruanohttp://elcomercio.buscamas.pe/ley+universitariahttp://elcomercio.buscamas.pe/intervencionismohttp://elcomercio.buscamas.pe/congresohttp://elcomercio.buscamas.pe/universidadeshttp://elcomercio.buscamas.pe/superintendenciahttp://elcomercio.buscamas.pe/estado+peruano7/21/2019 Teoria Intervencionista
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estandarizacin de la mediocridad de laense&anzay enormes barreras burocrticas para
el desarrollo de esta actividad por parte del sector privado. #specialmente respecto a esto
ltimo es que el caso de losinstitutos superioreses elocuente. +oy, ellos demoran
tranquilamente ms de dos a&os en obtener los permisos que se requieren para o$recer
una nueva carrera, se les e!ige condiciones de in$raestructura rid"culas por ejemplo, para
dictar cursos de in$ormtica se les regula al mil"metro el espacio que debe ocupar cada
computadora en un laboratorio como si no e!istieran las laptops, asumiendo adems que
se siguen utilizando mquinas similares a los enormes armatostes que se usaban en los
ochenta- y se les obliga a dictar cursos que no tienen ninguna relacin con los
requerimientos del mercado laboralal que luego se en$rentarn los estudiantes. 'ambi%n
sorprende de sobremanera que el o$icialismo haya escogido este preciso momento para
aprobar una de las leyes ms intervencionistas de las que hemos visto en a&os. ) es que,
paralelamente, el gobierno est intentando contrarrestar la desaceleracin econmica con
unpaqueteque busca reducir las regulaciones absurdas y controlistas, asegurando haber
tomado conciencia de que gran parte de la menor velocidad con la que estamos creciendo
es responsabilidad de la absurdaburocraciaque empantana las actividades privadas. e
hecho, la voluntad de comenzar a desburocratizar el #stado parec"a realmente sincera,
pues el Presidente ha estado dispuesto a en$rentar una $uerte oposicin a la aprobacin
de dicho paquete por parte de sectores que no estn de acuerdo con todas las medidas
especialmente las ambientales-
/Cul es el a$n de deshacer con una mano lo que hace con la otra0 /1o que la e!cesiva
burocracia era el origen de la desaceleracin del crecimiento0 /Por qu%, entonces, la
misma semana que el ministro Castilla sustenta su paquete de medidas para destrabar la
econom"a, el o$icialismo toma la decisin de aprobar una ley absolutamente controlista
respecto a una de las actividades ms importantes, la educacin universitaria0
2s an, si elministro 3hezzise ha embarcado en un ambicioso plan para lograr la
diversi$icacin de la econom"a que tambi%n incluye como componente central la
eliminacin de las $acultades controlistas del #stado, que impiden el desarrollo de la
inversin privada, /por qu% dar simultneamente un tremendo paso en el sentido
contrario con una ley como esta0
'odo demuestra que, en la prctica, tenemos un o$icialismo esquizo$r%nico, cuya brjula
un d"a lo env"a hacia el norte y al d"a siguiente hacia el sur. 1o sorprende que el avance
http://elcomercio.buscamas.pe/educaci%C3%B3nhttp://elcomercio.buscamas.pe/sector+privadohttp://elcomercio.buscamas.pe/institutos+superioreshttp://elcomercio.buscamas.pe/mercado+laboralhttp://elcomercio.buscamas.pe/oficialismohttp://elcomercio.buscamas.pe/paquete+de+medidashttp://elcomercio.buscamas.pe/burocraciahttp://elcomercio.buscamas.pe/ollanta+humalahttp://elcomercio.buscamas.pe/ghezzihttp://elcomercio.buscamas.pe/educaci%C3%B3nhttp://elcomercio.buscamas.pe/sector+privadohttp://elcomercio.buscamas.pe/institutos+superioreshttp://elcomercio.buscamas.pe/mercado+laboralhttp://elcomercio.buscamas.pe/oficialismohttp://elcomercio.buscamas.pe/paquete+de+medidashttp://elcomercio.buscamas.pe/burocraciahttp://elcomercio.buscamas.pe/ollanta+humalahttp://elcomercio.buscamas.pe/ghezzi7/21/2019 Teoria Intervencionista
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del pa"s empiece a perder velocidad si quien lo conduce se encuentra tan con$undido
respecto a qu% direccin tomar. ) no e!tra&a que los ciudadanos tengan tan poca
con$ianza en el gobierno si a este le es tan $cil tomar acciones que contradicen
$rontalmente lo que predica.
COMENTARIO
El @er al reformar radicalmente la educacin superior con la nueva #ey ?.P
La educacin universitaria tiene como fnes la ormacin
proesional, la diusin cultural, la creacin intelectual y artstica y
la investigacin cientfca y tecnolgica. El Estado garantiza la
libertad de ctedra y rechaza la intolerancia. Las universidades
son promovidas por entidades privadas o pblicas. La ley f!a las
condiciones para autorizar su uncionamiento. La universidad es
la comunidad de proesores, alumnos y graduados. "articipan en
ella los representantes de los promotores, de acuerdo a ley. #ada
universidad es autnoma en su r$gimen normativo, de gobierno,
acad$mico, administrativo y econmico. Las universidades se
rigen por sus propios estatutos en el marco de la #onstitucin y
de las leyes.%
El Estado del Nienestar, en relacin a los 9erec"os econmicos, sociales y
culturales, considerados como 9erec"os "umanos, se dene como
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El paso de una seguridad social slo para algunos, a una
seguridad social para todos los ciudadanos marca la aparicin del
Estado de &ienestar. Los derechos de seguridad social, es decir,
las pensiones, la sanidad, el desempleo, !unto a los servicios
sociales, el derecho a la educacin, la cultura y otros servicios
pblicos aplicados al con!unto de los ciudadanos y no slo a los
traba!adores, defnirn la poltica de bienestar social como sello
de identidad de las democracias europeas ms avanzadas%.