i

TESIS

PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK

DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR

KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH

Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian

Syarat memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Disusun Oleh:

MULYONO

NIM.15013111

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKARAYA

PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

1439 H/ 2017 M

ii

iii

PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK

DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR

KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian

Syarat memperoleh gelar Master Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Disusun Oleh:

MULYONO

NIM.15013111

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKA RAYA

PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

1439 H/ 2017 M

iv

v

vi

vii

viii

MOTTO

Artinya : Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan

hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya

untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah

sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan

( QS, AlHasr; 18)

ix

PERSEMBAHAN

حيم حمن الر بسم الله الر

Kupersembahkan Tesis ini untuk :

1. Ayahanda tercinta (Almarhum), Sodikromo, semoga Allah mengampuni dosa

dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.

2. Ibunda Tersayang (Almarhumah), Iman Suyat, semoga Allah mengampuni

dosa dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.

3. Istriku Tercinta, Syarifah, M.Pd yang senantiasa menemaniku dalam suka

maupun duka dan rela mengorbankan segalanya untuk memberikan dorongan

dalam menyelesaikan studi ini.

4. Buah hati dan belahan jiwaku anak-anakku tersayang, M. Sandy Alfath, Azhar

Maulana, dan Salma Azkiya, yang telah memberiku kekuatan untuk

menyelesaikan kuliah ku dimasatuaku ini.

5. Seluruh keluargaku yang telah secara langsung atau tidak telah memberikan

semangat untuk menyelesaikan studi ini.

6. Bapak Ibu guruku dan dosenku yang telah memberikan ilmu pengetahuan

yang tiada tara sejak diusia beliaku hingga kini dan dengan kebersahajaanya

memberiku rasa aman dan nyaman dalam berjuang.

7. Sahabat-sahabatku yang telah meluangkan waktunya dan fikiranya untuk

saling memberikan informasi hingga terselesaikanya tesis ini.

x

ABSTRAK

Mulyono NIM. 15013111, Penjaminan Mutu Di MIN Kumai Hilir

Kabupaten Kotawaringin Barat propinssi Kalimaantan Ttengah. Tesis Program

Pasca Sarjana IAIN Palangkaraya tahun 2017.

Rumusan masalah dalam Penelitian ini adalah 1)Bagaimana perencanaan

penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir 2) Bagaimana pelaksanaan

penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai hilir 3) Bagaimana evaluasi dan

tindak lanjut penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir

Gambaran tentang pelaksanaan penelitian ini dengan menggunakan

pendekatan kualitatif, pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan

dokumentasi, kemudian dianalisa dengan analisis kualitatif sehingga akan

didapatkan hasil yang dapat di pertanggung jawabkan dengaan informan Kepala

MIN Kumai Hilir, Wakil Kepala Bidang kesiswaan MIN Kumai hilir, Wakil

Kepala bagian Kurikulum, pengawas Madrasah kab kotawringinbarat, guru MIN

Kumai hilir

Hasil penelitian menunjukan perencanaan, penjaminan mutu tenaga

pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan setiap tahun dengan penyusunan program

yang melibatkan semuaa guru, pengawas, komite dan pengawas madrasah

berdasarkaan rekomendasi evaaluasi diri, berdasarkaan prioritas an berkelanjutan,

pelaaksanaan penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan

dengan baik baik yaitu dengan cara meningkatkan supervisi, kompetensi tenaga

pendidik, kualifikasi tenaga pendidik, akreditasi, supervisi dan evaluasi diri

madrasah upaya mengikut sertakan pelatihan, workshop, KKG, MGMP,

inservice dan jenis kegiatan yang dapat meningkatkan kemampuan kompetensi

guru sehingga dapat memenuhi standar Nasional Pendidikan. Sedangkan hasil

evaluasi menujukan masih adanya kendala yang dihadapi dalam penjaminan mutu

tenaga pendidik, Kendala yang muncul, selalu ditindaklanuti dengan membuat

solusi solusi yang sesuai dengan jenis kendala yang ada.yaitu dengan mengikuti

prosedure dan siklus Plan, Do, Chek, and Action, Kesemua informasi ini

kemudian dipergunakan sebagai dasar untuk mempersiapkan suatu Rencana Kerja

Madrasah (RKM) dan Rencana Pengembangan Madrasah (RPM) secara terpadu.

Kata Kunci: Penjaminan mutu Tenaga Pendidik MIN Kumai Hilir.

xi

ABSTRACT

Mulyono NIM. 15013111, guaranty of quality at MIN Kumai Hilir of west

kotawaringin regency of central borneo provincy. Student’s thesis’ post graduate

of IAIN Palangka Raya in 2017th years.

The research questions in this study were 1)How is the planning of

teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir. 2) How is the actuating of

teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir 3) How are the evaluating and

following up of teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir.

The qualitative research principle was carried out in this research. The data

collection was conducted through observation, interview, and documentation. It

was analysed by qualitative analysis. And thus, could be this covering the findings

which being able responsible to the informant of the headmaster of MIN Kumai

Hilir, the Vice of student leader of MIN Kumai Hilir, the Vice of curricula leader

of MIN Kumai Hilir, the madrasah supervisor of west kotawaringin regency, the

teachers of MIN Kumai Hilir.

The findings shown that (1) the Planning of teachers’ guaranty of quality

at MIN Kumai Hilir run in each year with setting up program which involving all

teachers, supervisor, committee and madrasah supervisor based on the self-

evaluating recommendation, the further priority,(2) the actuating of teachers’

guaranty of quality at MIN Kumai Hilir run well namely by enhancing the

supervision, Teachers’ competence, teachers’ qualification, accreditation,

supervision and Madrasah self – evaluating, in involving training, workshop,

KKG, MGMP, Inservice, and another activity for increasing the teachers’

competence ability in order to fulfil education national standard. Furthermore, the

result of evaluation revealed that there was found about hindrance faced in the

guaranty of quality of teachers, the emerged problem always was followed up by

creating the appropriate solutions with the existed problem. Namely, obeying

procedure and cycle of plan, Do, Check, and action. These whole information

were used as a means for preparing Madrasah Working Planning (RKM) and

Madrasah Developing Planning (RPM) integrated.

Keyword: Guaranty of quality of teachers at MIN Kumai Hilir

xii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN

Berdasarkan surat keputusan bersama menteri agama RI dan menteri

pendidikan dan kebudayaan RI No.158/1987 dan 0543/b/U/1987, tanggal 22

Januari 1988

A. Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan

alif اTidak

dilambangkan Tidak dilambangkan

ba’ B be ب

ta’ T te ت

sa s\ es (dengan titik di atas) ث

jim J je ج

ha’ H ha (dengan titik di bawah) ح

kha’ Kh ka dan ha خ

dal D de د

zal z\ zet (dengan titik di atas) ذ

ra R er ر

zai Z zet ز

sin S es س

syin Sy es dan ye ش

sad s} es (dengan titik di bawah) ص

dad d} de (dengan titik di bawah) ض

ta’ t} te (dengan titik di bawah) ط

za’ z} zet (dengan titik di bawah) ظ

ain ‘ koma terbalik‘ ع

gain G ge غ

fa’ F ef ف

qaf Q qi ق

kaf K ka ك

lam L el ل

mim M em م

nun N en ن

wawu W we و

ha’ H ha ه

hamzah ‘ apostrof ء

ya’ Y ye ي

xiii

Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap

ditulis muta’aqqidain متعقد ين

ditulis ‘iddah عد ة

B. Ta’Marbutah

1. Bila dimatikan ditulis h

ditulis hibbah هبة

ditulis jizyah جز ية

Ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata arab yang sudah

terserap ke dalambahasa indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,

kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).

Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,

maka ditulis dengan h.

ditulis karamah al-auliya كر مة األولياء

2. Bia ta’marbutah hidup atau dengan harkat, fathah, kasrah atau dammah

ditulis t.

ditulis zakatul fitri زكاة الفطر

C. Vokal pendek

Fathah ditulis a

Kasrah ditulis i

dammah ditulis u

D. Vokal Panjang

Fathah + alif ditulis a

ditulis Jahiliyyah جا هلية

Fathah + ya’ mati ditulis A

ditulis yas ‘a يسعي

Kasrah + ya’mati ditulis i

ditulis karim كر يم

Dammah + wawu mati ditulis u

ditulis furud فروض

xiv

E. Vokal Rangkap

Fathah + ya’ mati ditulis ai

ditulis bainakum بينكم

Fathah + wawu mati ditulis au

ditulis qaulun قول

F. Vokal Pendek yang berurutan dalam satu Kata dipisahkan dengan

Apostrof

ditulis a’antum أأنتم

ditulis u ‘iddat أعدت

ditulis la ‘in syakartum لعن سكر تم

G. Kata sandang Alif + Lam

a. Bila diikuti huruf Qamariyyah

ditulis al-qur’an القر ان

ditulis al-qiyas القياس

b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf

Syamsiyyah yang mengikutinya serta menghilangkan huruf “l” (el) nya.

’<ditulis as-Sama السماء

ditulis asy-Syams الشمس

H. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat

Ditulis menurut penulisannya

ditulis zawl al-furud ذوي الفورض

ditulis ahl as-sunnah اهل السنة

xv

KATA PENGANTAR

Dengan ucapan Alhamdulillah karena berkah dan rahmat Allah SWT

sehigga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul “

Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik di Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir ”

Penelitian ini tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang

lain, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga

kepada yang terhormat ,

1. Bapak Dr. Ibnu Elmi A,S. Pelu, SH,MH, selaku Rektor IAIN Palangkaraya

yang telah berkenan meberikan kesempatan kepada saya untuk mengikuti

kuliah di IAIN Antasari palangkaraya.

2. Bapak Dr. H. Jirhanuddin, M,Ag, selaku Direktur Pascasarjana IAIN

Palangkaraya .

3. Bapak Dr. H. Sardimil, M. Ag selaku Ka Prodi MMPI IAIN Antaari

Palangkaaya

4. Ibu Dr. Hj. Zainap Hartati, M.Ag selaku Pembimbing II, yang telah

meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam

penulisan tesis ini hingga selesai.

5. M Saleh Suaidy, Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir

Pangkalanbun yang telah membantu memberikan data penelitian.

Ucapan terima kasih juga Saya sampaikan kepada seluruh keluarga dan

teman teman yang membantu terselesaikanya tesis ini, semoga Allah SWT

mencurahkan Kasih sayangNya kepada kita semua.

xvi

Demi kesempurnan tesis, Penulis membuka diri atas saran pendapat serta

kritikan yang dapat menyempurnakan tesis ini demikian penulis beharap semoga

tulisan bermanfaat bagi semua.

Pangkalan Bun, 13 Oktober 2017

Penulis

MULYONO

NIM. 15013111

xvii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ................................................................................. i

LEMBAR LOGO ......................................................................................... ii

HALAMAN JUDUL .................................................................................... iii

NOTA DINAS ............................................................................................... iv

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... v

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................ vi

PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................. vii

MOTTO ........................................................................................................ viii

LEMBAR PERSEMBAHAN ...................................................................... ix

ABSTRAK .................................................................................................... x

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN ....................................... xi

KATA PENGANTAR .................................................................................. xiv

DAFTAR ISI ................................................................................................. xvi

DAFTAR GRAFIK ...................................................................................... xviii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xviii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ......................................................................... 1

B. Fokus dan Sub Fokus ............................................................... 6

C. Rumusan Masalah .................................................................... 6

D. Tujuan Penelitian ...................................................................... 6

E. Kegunaan Penelitian ................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 8

A. Perencanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ................... 8

B. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik .................... 10

C. Evaluasi dan Tindak Lanjut Penjaminan Mutu ....................... 12

D. Sistem Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ............................. 14

E. Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga pendidik ......................... 22

F. Evaluasi Diri Madrasah (EDM) ............................................... 40

G. Hasil Penelitian Relevan .......................................................... 62

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................. 71

A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................. 71

B. Latar Penelitian ....................................................................... 72

C. Metode dan Prosedur Penelitian .............................................. 73

D. Data dan Sumber Data ............................................................. 76

xviii

E. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ................................ 76

F. Prosedur Analisis Data ............................................................ 79

G. Pemeriksaan Keabsahan Data ................................................. 80

BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................. 83

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ....................................... 83

B. Penyajian Data ........................................................................ 126

1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN

Kumai Hilir ....................................................................... 126

2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ............... 131

3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga

Pendidik Min Kumai Hilir ................................................ 151

C. Pembahasan Hasil Penelitian .................................................. 162

1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN

Kumai Hilir ....................................................................... 162

2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ............... 168

3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga

Pendidik Min Kumai Hilir ................................................ 199

BAB V PENUTUP .................................................................................... 224

A. Kesimpulan .............................................................................. 224

B. Rekomendasi ........................................................................... 225

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pedoman Observasi

Lampiran 2 Daftar Panduan Dokumentasi

Lampiran 3 Daftar Pedoman Wawancara

Lampiran 4 Dokumen Pendukukung ( Foto dan Dokumen)

xix

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Indikator Kompetensi guru SD/MI ............................................... 25

Tabel 2 Penelitian yang relevam ................................................................ 66

Tabel 3 Kegiatan dan Waktu Penelitian .................................................... 72

Tabel 4 Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Yayasan Babusalan

Kumai ............................................................................................ 84

Tabel 5 Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai

Hilir ............................................................................................... 85

Tabel 6 Program dan Sasaran Kerja Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai

Hilir ................................................................................................ 92

Tabel 7 Jumlah Peserta Didik Lima Tahun Terakhir .................................. 97

Tabel 8 Siswa Laki-Laki Dan Perempuan Perkelas Tahun Pelajaran

2016/2017 ...................................................................................... 98

Tabel 9 Sumber dana Min kumai Hilir ....................................................... 100

Tabel 10 Cakupan Kelompok Mata Pelajaran .............................................. 104

Tabel 11 Struktur muatan kurikulum MIN Kumai Hilir ............................. 107

Tabel 12 Beban Belajar MIN Kumai Hilir ................................................... 112

Tabel 13 Ketuntasan Minimal Mata pelajaran MIN Kumai Hilir ............... 113

Tabel 14 Daftar Nilai Hasil Ujian Nasional Tertinggi Dan Terendah dan

Rata –Rata Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) Kumai Hilir

Pangkalan Bun .............................................................................. 119

Tabel 15 Nilai KKM dan Nilai Minimal Kelulusan .................................... 121

Tabel 16 Nama Kepala Madrasah ,Guru ,dan Staf Tu MIN Kumai Hilir .... 122

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Perkembangan Siswa & Analisa Kohor tahun 2017 ..................... 95

DAFTAR LAMPIRAN-LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pedoman Observasi

Lampiran 2 Daftar Panduan Dokumentasi

Lampiran 3 Daftar Pedoman Wawancara

Lampiran 4 Dokumentasi Pendukung (Foto dan Dokumen)