Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
THÀNH PHỐ SANTA ANA
NGÂN QUỸ TỔNG QUÁT FY 2017-18
Diều Trần Ngân Sách Cộng Đồng
LỊCH TRÌNH
» Đường dẫn đến sự ổn định tài chính
» Phát triển của một ngân sách
» Quá trình ngân sách
» Cập nhật kế hoạch chiến lược năm năm
» Năm TÀI CHÍNH 2016-17 CHƯƠNG TRÌNH CẢI THIỆN VỐN
» Các cuộc họp ngân sách cộng đồng sắp tới
» Gợi ý của cộng đồng
2
Đường dẫn đến sự
ổn định tài chính
4
Đường dẫn đến sự ổn định tài chính
• Phát triển và ứng dụng của một ngânsách Tài Chánh 2017 -2018 cân bằngvào tháng sáu
• Yếu tố quan trọng• Xác định và duy trì các chương trình và
dịch vụ quang trọng ớ thành phố• Tiến hành cuộc họp Ngân sách Cộng đồng• Xác định các ưu tiên của Cộng đồng• Tầm quan trọng của việc duy trì 20% Mức
Bảo Trì
∞
Phát triển của
một ngân sách
6
Ngân Sách Hàng Năm
• Tài liệu kế hoạch: Một ngân sáchlà một chính sách tài khóa (mườihai tháng) và tài liệu kế hoạch phảnánh ưu tiên của thành phố
∞
7
Tầm Quan Trọng Của Ngân Sách
• Một ngân sách giúp hiểu được những gì chúngtôi làm bằng tiền.
• Chuẩn bị một ngân sách là một bước quan trọngvà công cụ hướng tới sự ổn định tài chính.
• Luôn luôn có nhiều chương trình và dịch vụ so với những gì các quỹ thành phố có thể duy trì
∞
8
Các Yêu Cầu của Khu Vực Thành Phố(Khu Vực Thành Phố Santa Ana)
• A City Charter is a legal document that defines the functions and procedures of a local government
• Sections of the Charter require the following elements:
∞
Chuẩn Bị Ngân Sáchbởi Giám Đốc ThànhPhố
Đệ Nạp Cho Hội ĐồngThành Phố (Vào ngàythứ mười lăm (15th) hay trước đó của Tháng Sáumỗi năm)
Xem Xét Thêm vàThông Qua (Vào ngàythứ ba mươi mốt (31st) hay trước đó của ThángBảy)
6 Thành viên Hội đồng
1 Thị trưởng
Giám Đốc Thành Phố(Giám sát các chương trình và dịch vụ)
Bình chọn
Thư ký
thành phốLuật sư
thành phố
Bổ nhiệmBổ nhiệm
Bổ nhiệm
An toàn
công cộng
Cộng đồng
9
Công viên,
thư viện,
và các
chương
trình thanh
thiếu niên
Lập kế
hoạch, phát
triển, thực
thi mã
Hoạt động tài
chính và hành
chính
An toàn
giao thông
và giao
thông, bảo
trì đường
phố
Các dịch vụ
hỗ trợ khác
(như công
nghệ thông
tin, nguồn
nhân lực)
Phát triển
kinh tế /
cộng đồng
và nhà ở
Thành phố Santa Ana hoạt động như thế nào
10
Tiền từ đâu đến?
∞
phương tiện
truyền thông
Cửa
hàng
điền kinh
bãi đỗ xe
Bán vé
Trại thể thao
trạm đồ ăn
Nhượng quyền thể thao
11
Tiền từ đâu đến?∞
Thành Phố Santa Ana
Môn Bài và Giấy
Phép
Các khoản thu nhập khác(Ví dụ - chothuê sân vậnđộng))
Thuế Mua BánThuế Bất Động Sản
Thuế Bất
Động Sản
thay vì VLF
Thuế Xử Dụng Tiện
ÍchXử dụng
Tiền &
Bất
Động
Sản
Các Thuế
Khác
12
Bao nhiêu tiền thuế của tôi không thành
phố nhận được?∞
7.75% Thuế Mua Bán
6.75%
Các cơ quan khác của
chính phủ
Các cơ quan khác của chính phủ
$0.80 to $0.82
1%
Thành Phố Santa Ana
$0.18 – $0.20
Thành Phố Santa Ana
1% Thuế Bất Động SảnTỷ lệ tiền cơ bản
13
Ngân sách cá nhân
Nhà ở &
tiện ích
(25%)
vận
chuyển
(15%)
sự giải trí (10%)
học nghiệp (20%)
liên lạc (10%)
chăm sóc
cá nhân
(10%)
tài khoản tiết kiệm (10%)
Tiết kiệm
tiềm năng5%
Tiết kiệm
tiềm năng2-3%
Nơi mà tiền đi
70.7%
8.5%
6.4%
5.5%
4.2%
2.6%
2.1%
Nơi mà tiền đi∞
Công viên, thư
viện, và các
chương trình thanh
thiếu niên
Dịch vụ Nợ
Các dịch vụ hỗ trợ
khác
Lập kế hoạch, phát
triển, thực thi mã
An toàn giao thông
và giao thông, bảo
trì đường phố
Hoạt động tài chính
và hành chính
11 Xử Dụng Thích Hợp Ngân
Quỹ Tổng Quát FY 2016-17
$ 228.970.000
14
An toàn
công
cộng
15
Tiền thuế của bạn tại nơi làm việc-Các dịch vụ quan trọng trong ngân sách thành phố
điển hình là những gì?∞An toàn công cộng – cảnh sát và cứu hỏa
Chất lượng cuộc sống – công viên, vui chơi giải trí, dịch vụ cộng đồng, thư viện, văn hóa nghệ thuật, vân vân
Tiện ích – nước, thoát nước, rác pick-up, vân vân
Xây dựng và phát triển– quy hoạch, phát triển nhà ở, cộng đồng, vân vân
đường và đèn – công trình công cộng, chương trìnhcải thiện vốn, vân vân
Dịch vụ tổng hợp – Bao gồm Không-Cơ quan, Văn phòng của Luật sư Thành phố, Nguồn nhân lực, Văn phòng của Giám đốc Thành phố, vân vân
16
An Toàn Công CộngDịch Vụ Sở Cảnh Sát
∞
1) Chương trình thám hiểm (Explorer Program)2) Cảnh sát thể thao và các hoạt động liên minh
(Police Athletic & Activities League)3) Chương trình thiếu sinh quân (Cadet Program
(Outreach))4) Cà phê với một cảnh sát Coffee with a Cop5) giảm băng nhóm, hợp tác can thiệp GRIP – Gang
Reduction Intervention Partnership
Dịch vụ và các hoạt động Chương trình phòng chống thiếu niên
1) Lĩnh vực hoạt động2) điều tra huyện3) Hoạt động giao thông4) Tội ác chống lại người5) An ninh quốc gia và phòngchống tội phạm
17
An Toàn Công CộngDịch Vụ Cứu Hỏa
∞Dịch vụ cứu hỏa
1 ) dịch vụ xe cứu thương được cung cấp bởi C.A.R.E. dịch vụ bao gồm• hỗ trợ cuộc sống cơ bản, hỗ trợ cuộc sống nâng cao• vận chuyển chăm sóc quan trọng
1) Chữa cháy2) Phối hợp quản lý tình
trạng khẩn cấp3) Dịch vụ phòng cháy
Các chương trình cộng đồng lửa
1) Những chương trình giáo dục2) Thăm trạmđi dọc3) Chương trình đoàn lửa
Dịch vụ y tế khẩn cấp – Chương trình thuê bao viên y tế
Hỗ trợ cuộc sống nâng cao
18
Công viên, Giải trí & Thư viện∞
2 thư viện 2 Trung tâm người già
9 Trung tâm vui chơi
giải trí
35 Công viên thành phố
chương trình thanh niên
Vườn Bách Thú Santa Ana tại công
viên Prentice
19
Chương Trình Thanh Niên∞
1) TeenSpaces
2) Math Mania
3) Summer Institute Programs
4) 3D Markerspace
5) Gamifying STEM
6) Buddy Programs
7) Project Pride
8) Chương trình giải trí mùa hè
9) IStorytime
10) Zoo Camp
11) The Zoo & You
12) Hội thảo máy tính
13) Chương trình giáo dục và sự
nghiệp
14) Cơ hội tình nguyện
15) Thể thao thanh thiếu niên
16) Các lớp giải trí
20
Thông tin ngân sách bổ sung∞
http://santa-ana.org/finance/budget
Quá trình ngân sách
Quy trình ngân sách
Tháng Mười Một-Tháng Mười Hai
• Phát triển và phân phối các giả
định
• Lịch sơ bộ hiện tại và quá trình
để Hội đồng thành phố chính
Tháng một đến Tháng Tư∞
các cuộc họp ngân sách
bộ phận, và các cuộc họp
ngân sách ứng xử cộng
đồng
Tháng năm
Buổi thảo luận công
việc ngân sách của
Giám Đốc Thành Phố,
và bài thuyết trình
ngân sách
Tháng sáu
Hội đồng thành
phố thông qua
ngân sách và CIP
Tháng bảy
Bắt đầu của năm tài
chính mới
(7-8 tháng)
21
23
Mục đích (7)
Mục tiêu (33)
Chiến lược (147)
Khung
Kế Hoạch Chiến Lược
Tuyên Bố Sứ MệnhNhằm cung cấp dịch vụ công cộng có hiệu quả với cộngđồng của chúng tôi nhằm bảo đảm an toàn công cộng, một môi trường kinh tế thịnh vượng, cơ hội cho thanhthiếu niên, và chất lượng sống cao cho người dân.
24
Tiến trình
25
64 Chiến lược đã
được hoàn thành
26
Điểm nhấn –
Tăng cường chức năng giữ trật tự cộng đồng của Sở Cảnh Sát
• Phát triển Học viện Công dân SAPD (SAPD Citizens Academy)• SAPD đã điều hành Nhà Mở đầu tiên
Thành lập lực lượng an toàn xe đạp/người đi bộ/giao thông nhằm tăngmức tiếp cận cộng đồng (1,1e)
Lập báo cáo dịch vụ Cứu hoả & Cảnh sát hàng năm để thông báo vớicộng đồng về những nỗ lực trong an toàn công cộng (1,5b)
Phát triển Chương trình Khám phá Cứu hoả để giới trẻ biết về dịch vụcứu hoả (1,6d)
27
Điểm nhấn –
Nhận Huy chương Quốc gia về Dịch vụ Thư viện & Bảotàng năm 2016 (2,2a)
Mở rộng công tác lên kế hoạch giáo dục sau giờ học ra 7 địa điểm (2,2a) - El Salvador, Jerome, Logan, Memorial,
Salgado, Santa Anita Center and Madison Park
Thực hiện việc lên kế hoạch thể thao cho thanh thiếu niênquanh năm (2,2)
Phát triển chương trình học bổng thể thao cho thanh thiếuniên (2,2f)
Mở trộng chương trình và dịch vụ cho sinh viên năm cuối(2,4c)
28
Điểm nhấn –
Hoàn thành một Kế hoạch Phát triển Kinh tế (3,1a)• http://www.santa-ana.org/cda
Thiết lập một Lực lượng Phát triển Kinh tế (3,1b)
• Nhằm đưa ra những lời khuyên cho Kế hoạch Phát triển Kinh tế
• Giúp kiểm tra kế hoạch và xây dựng nhân sự kiểm soát
Khởi động chiến dịch Mua sắm Địa phương Santa Ana (Santa Ana Shop local) (3,1f)
• http://santa-ana.org/cda/shoplocal.asp
Thông qua Chương trình Khuyến khích Phát triển Khách sạn (3,5b)
29
Điểm nhấn –Tính ổn định của Tài chính Thành phố
Tăng khả năng tiếp cập các thông tín tài chính (4,1a)
• Cập nhật theo quý (4,2b), dự báo 4 năm, ngân sách thử nghiệm, báo
cáo hàng năm, và các cuộc họp tiếp cận ngân sách cộng đồng (4,1b)
Đánh giá dịch vụ công nợ của Thành phố và các lựachọn tái cấp vốn (4,2d)
Đạt và duy trì mức dự trữ 20% Quỹ Tổng quát (4,3c)
Thiết lập sự nỗ lực phối hợp trên toàn thành phố (4,3e)
• Đảm bảo hơn 38 triệu USD gây quỹ cấp vốn kể từ tháng Mười, 2013
30
Điểm nhấn - Sức khoẻ cộng đồng, tính đáng sống,
Kết nối & Sự ổn định
Thiết lập chương trình kết nối cộng đồng và đào tạo lãnh đạo (5,1c)
Tăng tiếp cận cộng đồng bằng cách trở thành đối tác với SAUSD (Khu
Học Chánh Santa Ana), tạo đòn bẩy cho công nghệ, và truyền thông xã
hội (5,1d)
Phát triển chương trình Thực tập & Tình nguyện Địa phương (5,1f)
Đưa ra kế hoạch tổng thể và Uỷ ban Văn hoá và Nghệ thuật (5,5b)
31
Điểm nhấn – Cơ sở Hạ tầng & Cơ sở Cộng đồng
Thiết lập Quan hệ Hợp tác Công Tư Công nghiệp Waner (6,1d)
Phát triển chương trình tang cường vốn toàn diện (6,1h)
Hoàn thành nghiên cứu tỷ lệ nước/cống thoát nước (6,1h)
• Sẽ cung cấp 97 triệu usd cho việc cải thiện vốn và cơ sở hạ tầng
Hoàn thành đánh giá Công nghệ Thông tin toàn thành phố (6,2i)
Quá trình Giám sát
& Trách nhiệm
Điều chỉnh Kế hoạch Chiến lược:
⋄ Chương trình Nghị sự của Hội đồng Thành phố
⋄ Chương trình Nghị sự của Uỷ ban Hội đồng
Báo cáo tiến trình hàng tháng:
⋄Họp Hội đồng Thành phố
⋄Website Kế hoạch Chiến lược
Rà soát tài chính trong quá trình dự toán
32
NĂM TÀI CHÍNH 2016-17 CHƯƠNG
TRÌNH CẢI THIỆN VỐN (CAPITAL IMPROVEMENT PROGRAM- CIP)
THÀNH PHỐ SANTA ANAFY 2016/ 2017
CHƯƠNG TRÌNH CẢI THIỆN VỐN
Nâng cấp Morrison Park LID Nâng cấp Grand Avenue
Sở thú - Triển lãm Mèo gấmMở rộng lề đường Đạp xe Maple
34
16/17 CHƯƠNG TRÌNH CẢI THIỆN VỐN (CIP)
$45.309.512
Nâng cấpĐường phố$20.999.218
Nâng cấpGiao thông$5.403,400
Tiện ích / Thoát nước / Chiếu sáng
$8.559.030
Nâng cấpCơ sở Vật chất
Thành phố$10.347.864
46%
12%
19%
23%
Street Improvements
Traffic Improvements
Utility / Drainage / LightingImprovements
City Facilities
35
NÂNG CẤP ĐƯỜNG PHỐ$20,999,218
Kế hoạch3 – Dự án$517.130
Nâng cấp Lòng đường9 – Dự án
$20.282.088
Lối đi bộ/ Cảnh quanđường phố1 – Projects
$200.000
• Quản lý vỉa hè
• Phát triển dự án
• Quản lý đi đúng đường
• Nâng cấp Alley
• Bảo trì, bảo dưỡng tại địa phương
• Sửa chữa đường ở khu dân cư• Bảo trì, bảo dưỡng Đường chính
• Mở rộng giao lộ Bristol St và đường
Memory
• Nâng cấp đường Bristol từ trung tâm
Civic đến Washington
• Nâng cấp đường Bristol từ Warner
đến St. Andrew
• Nâng cấp đại lộ Warner và mở rộng
từ Main đến Oak
• Nâng cấp lòng đường WIC
• Omnibus Concrete
36
NÂNG CẤP GIAO THÔNG
$5.403.400
Kế hoạch3 – Dự án$150.000
Tín hiệu Giao thông4 – Dự án$1.246.000
Tính linh động/An toàn
9 – Dự án$3.007.400
OC Street Car
$1.000,000
• Phát triển dự án Làn
đường cho xe đạp
• Kế hoạch quản lý giao
thông
• Phát triển dự án an toàn
giao thông
• Đồng bộ hoá tín hiệu
Giao thông đường
Fairview
• Nâng cấp phần cứng
của tín hiệu giao thông
• Đồng bộ hoá tín hiệu
giao thông lối đi
Westminster Ave/17th
• Thay đổi tín hiệu đường
Euclid và đại lộ Hazard
• Nâng cấp giao lộ Warner
và Flower
• Đường đến trường An toàn
trên khắp Thành Phố• Tuyến đường đến trường an
toàn từ Sepulveda
• Đường Đạp xe trong Trung
tâm Civic
• Làn xe đạp có bảo vệ đường
Đại lộ Edinger Ave, Santa Ana
• Nâng cấp Lối băng qua đường
Ph II
• Tăng cường an toàn Flower
• Thử nghiệm vỉa hè Lincoln
• Nâng cao SMSA
• Tiêp tục làm đối tác của
OCTA
• Thiết kế Giám sát
37
NÂNG CẤP THOÁT NƯỚC/ TIỆN ÍCH
CÔNG CỘNG
$8.559.030
Nâng cấp Thoátnước
2 – Dự án$2.129.500
Cải thiện nướcsinh hoạt4 – Dự án
$3.549.530
Tiện ích / Thoát nước5 – Dự án$2.680.000
Cải thiệnChiếu sáng1 – Dự án$200.000
• Xây dựng lại Trạm nâng
cống Segerstrom (San
Lorenzo)
• Tường bao quanh trạm
phía Nam
• Trạm bơm Walnut
• Trạm nâng nước bảo/lụt
Trung tâm Civic
• Nâng cấp giếng 29
• Quy hoạch tổng thểthoát nước cho trường
hợp bảo/lũ
• Sửa chửa và đi
lại đường dây
đèn đường
• Nâng cấp chính
cho hệ thống
thoát nước toàn
Thành phố• Nâng cấp chính
cho hệ thống
thoát nước Công
viên Cộng đồng
Công nghiệp
Warner
• Những cải thiện
chính trong nước
sinh hoạt
− Đường 17th –
giai đoạn 2
− Saint Gertrude &
Grand
− South Bristol− Công viên Cộng
đồng Công
nghiệp Warner 38
CƠ SỞ VẬT CHẤT THÀNH PHỐ$10.347.864
Cải tạo lại5 – Dự án$2.018.000
Cơ sở Hạ tầngSở thú/ Công viên
11 – Dự án$3.879.864
Nâng cấp Toà nhà/ Vận tải
4 – Dự án$4.450.000
• Nâng cấp cấu trúc bãi đỗ xe
trung tâm:
• 3rd/Birch
• 3rd/Broadway
• 5th/Spurgeon
• 5th/Main
• Bảo trì trì hoãn SARTC
• Dự án làm xanh đường khu
trung tâm• Cỏ nhân tạo sân 2 khu bóng
đá liên hợp bóng đá Young
Soccer• Làm lại mặt bằng Riverview /
Cabrillo / Windsor• Cải tạo đường đi bộ &
Đường đi xe đạp Santiago /
Đường đi bộ Bomo Koral
• Trang thiết bị sân chơi Công
viên Santiago
• Cải tạo phòng vệ sinh Công viên Angel
• Nâng cấp ADA Civic Center Re-caulking Plaza’s và
ADA
• Cải tạo Công viên đi bộ / Roosevelt
• Sửa chữa sân bê-tông Santa Ana
• Camera An ninh
• Công viên Chepa
• Công viên Memorial
• Công viên Santa Anita
• Công viên Madison
• Chiếu sáng An ninh ở nhiều công viên
• Trạm gas Công viên Santiago
• Cơ sở cách ly & Chăm sóc Sở thú Santa Ana
39
CÁC CHƯƠNG TRÌNH ĐẶC TRƯNG
SMaRTSợi Quang học
Chuyển đổi Ánhsang Đường phố
sang LED ATP/HSIP
40
Chương trình
SMSA
Hiệu quả /
Công nghệ
Chuyển đổi
Trung bình Hạn hán
CẢI THIỆN DỊCH VỤ16/17
97 dặmMặt đường
3 dặmỐng thoát / Nước
6 dặmĐường / Làn
đường Xe đạp7 địa điểm
Thay đổi tín hiệu
41
ĐƯỢC TÀI TRỢ NHIỀU TRONG 4 NĂM QUA
80,1 TRIỆU USD
56,7 TRIỆU USDCải tạo Đường phố
17,9 TRIỆU USDNâng cấp Giao thông
6 TRIỆU USDCải thiện Tiện ích
2,5 TRIỆU USDCơ sở Vật chất
Thành phố
42
TỔNG CHƯƠNG TRÌNH CẢI THIỆN VỐN (TOTAL CAPITAL IMPROVEMENT
PROGRAM - CIP)222.741.110 USD
Cải tạo Đườngphố
$116.111.180
Nâng cấpGiao thông$31.770.300
Tiện ích /
Thoát nước / Chiếu sáng
$45.945.377
Nâng cấpCơ sở Vật chất
Thành phố$28.914.253
52%
14%
21%
13%
Street Improvements
Traffic Improvements
Utility / Drainage / LightingImprovements
City Facilities 43
KẾ HOẠCH TIẾP CẬN
CHƯƠNG TRÌNH
CẢI THIỆN VỐN
44
28 Tháng 3, 2017Họp Tiếp cận Quỹ
Sunshine Ordinance
24 Tháng 4, 2017Trình bày Tổng vốn 7 năm Chương
trình Cải thiện vốn cho Hộiđồng Hoạch định
Tháng 3/4 2017Các cuộc họp Tiếp cận Ngân sách
Cộng đồng
2 Tháng 5, 2017Dự toán Quỹ tổng quán 1 năm &
Trình bày Dự toán Ngân sách Thửnghiệm 4 năm của Quỷ tổng quát
16 Tháng 5, 2017Phiên làm việc về Đề xuất Ngân
sách năm tài chính 16-17 của Quản
lý Thành phố
6 Tháng 6, 2017Thông qua Chương trình Cải
thiện vốn/ Ngân sách dự kiến
19 Tháng 6, 2017Hội đồng thành phố họp theo hình
thức một đối một
20 Tháng 6, 2017Thông qua Pháp lệnh Chương
trình Cải thiện Vốn/Ngânsách cuối cùng
1 Tháng 7, 2017Bắt đầu Năm Tài chính mới
Các cuộc họp ngân sách
cộng đồng sắp tới
46
Các cuộc họp ngân sách cộng đồng ngày và địađiểm sắp tới
∞Madison Elementary School
thứ tư, ngày 15 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Thư viện công cộng Santa Ana
Thứ năm, ngày 16 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trung tâm cộng đồng Salgado
thứ hai, ngày 20 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trung tâm người già Santa Ana
thứ tư ngày 22 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trường tiểu học Thorpe
thứ năm ngày 23 tháng 3, năm 2017
6:00Pm – 7:00PM
Sunshine Ordinance (Council Chambers)
Thứ ba ngày 28 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trung tâm Delhi
thứ tư ngày 29 tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trung tâm Memorial Center
Thứ năm ngày 30 Tháng 3, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Santa Ana Lawn Bowling Club
Thứ tư ngày 5 Tháng tư, năm 2017
5:30PM – 6:30PM
Trung tâm người già Southwest
thứ năm ngày 6 tháng tư, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Trung tâm El Salvador
thứ hai ngày 10 tháng tư, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Văn phòng Centennial Reservations thứ ba ngày 11 tháng tư, năm 2017
6:00Pm – 7:00PM
trường trung học McFadden
thứ năm ngày 13 tháng tư, năm 2017
6:00PM – 7:00PM
Gợi ý của cộng đồng