Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Tiedolla johtaminen Turun kaupungin
hyvinvointitoimialalla
Terveydenhuollon atk-päivät
12.5.2015
18.5.2015 1 Marjaana Siirala
18.5.2015 Esittäjän nimi 2
Hyvinvointitoimialan tunnuslukuja
• Hyvinvointitoimialalla on työntekijöitä 5414 (mukaan on
laskettu harjoittelijat ja työllistetyt), joista vakituisia on 3552.
(31.12.2014)
• Toimipisteitä on 140
• Koko henkilöstön keski-ikä (31.12.2014) oli 43,6 vuotta ja
vakinaisen henkilöstön 47,7 vuotta.
• Vakinaisesta henkilöstöstä naisia oli 3263 ja miehiä 289.
• Tilinpäätös 2014: 579,33 M€ (netto)
• Talousarvio vuodelle 2015: 580,81 M€
Hyvinvointitoimialan arvot
• Olemme helposti lähestyttäviä. Turkulaisten hyvinvointi on hyvinvointitoimialalla tärkeintä.
• Olemme rohkeita ammattilaisia. Asiakas hyötyy monipuolisesta ammattitaidostamme.
• Kannamme vastuumme tulevaisuudesta. Palvelumme edistävät kaupunkilaisten terveyttä, sosiaalista hyvinvointia ja turvallisuutta.
• Toimintamme perustuu oikeudenmukaisuuteen ja tasa-arvoisuuteen. Toimintamme on perusteltua, avointa ja läpinäkyvää.
• Toimimme kumppanuudessa turkulaisten hyväksi. Pidämme lupauksemme asiakkaillemme ja kumppaneillemme.
18.5.2015 Esittäjän nimi 5
Tiedolla johtamisen taustaa Turussa: Hyto
tienraivaajana
• Ohjain-hanke 2006 - 2007 • SoTe-tieto -hanke 2007-2009 • Lähtökohtana yhteisen ”kielen” hakeminen ja käsitteiden
määrittely. Näiden pohjalta tietovaraston toteutus, kun kaupunkitason linjauksia ei tullut
• Yhteensopivuuden varmistaminen kaupunkitasolle
• Tavoitteena tukea sopimusoh-
jauksen tietotarpeita
• HyTon tietopalvelumalli • Tietojohtamisen jalkauttamismalli
• SoTe –tietojohtamishanke
• Turku pilottina, case kotihoito
18.5.2015 6 Marjaana Siirala
Tietojohtamisesta ”Yhtenäisten toimintatapojen ja määritellyn prosessin puuttuessa jokainen organisaatiossa hankkii tarpeidensa mukaisesti tietoa omista lähteistään ja analysoi sen omasta näkökulmastaan omaan käyttöönsä.”
Vaan: • Tietojohtamisen tehtävänä kokonaiskuva organisaation hallussa olevasta
tiedosta ja valjastaa se palvelemaan liiketoimintaa • Tiedolla johtamisen kulttuuri: toiminta on läpinäkyvää ja avointa
• Tavoitteena:
• päällekkäisten työtehtävien poistaminen
• tietotulvan parempi hallinta
• kokonaisvaltainen ymmärrys toiminnan tavoitteista ja merkityksestä
• Tietojohtamisesta koko organisaation läpäisevä toimintamalli
Kehittäminen-yksikkö 18.5.2015 7
Kehitysvisio
Hyton tavoitteiden saavuttamista tukevat tietotyön toimenpiteet on visioitu ja ryhmitelty teemoihin ja hankeaihioiksi.
Ta
vo
ite
Ha
nk
e-/
pro
jek
tia
ihio
Strategisen
johtamisen tiedollinen
tuki
Johdon tuki Tietotyön roolin
korostaminen Kestävät ratkaisut
Teema
Johdon raportoinnin kehittäminen
Strategisen ja operatiivisen
johtamisen tuki
Strategian jalkauttaminen
ja operatiivisten
päätösten tukeminen
Toimintamallin yksinkertaistamin
en, tehtävien automatisointi
Toimintojen uudelleen
organisointi
Uuden toimintamallin jalkauttaminen
SoTe tietopalvelun ja IT-toiminnan
yhteistyö
Tietotyön
optimointi
Kestävän
ratkaisun
varmistaminen
8
SoTe-
ohjauksen
tehostaminen
SoTe -raportoinnin kehittäminen
Johtamismallia tukeva ratkaisu
Suunnittelun ja seurannan
kehittäminen ja yhtenäistäminen
18.5.2015 Marjaana Siirala
Alueellinen yhteistyö
Tietojohtaminen koostuu tiedon
tuottamisesta ja tiedon hyödyntämisestä
• Tietojohtaminen kattaa
tiedonhallinnan ja tiedolla johtamisen.
• Tiedonhallinnalla luodaan
edellytykset tiedolla johtamiselle.
• Tiedolla johtaminen on
tiedonhallinnalla tuotetun tiedon
hyödyntämisestä strategisessa ja
operatiivisessa johtamisessa.
Tietojohtaminen
Tiedonhallinta Tiedolla
johtaminen
TIETOTUOTANNON
OHJAAMINEN JA TIEDON
TUOTTAMINEN
TIEDON HYÖDYNTÄMINEN
9 LUONNOS Siimar 2015
Tietojohtaminen on toimintaa, jolla ohjataan ja
toteutetaan tiedon muodostumista
Tietovarannot
Tiedon integrointi
Analysointi
Strateginen ja operatiivinen suunnittelu
Strateginen ja operatiivinen johtaminen
Os
aa
min
en
Ko
ke
mu
s, ym
mä
rrys
Käsite- ja tietomallit
Raportointi ja visualisointi
Tiedon hyödyntäminen
Tiedon tuottaminen
10 LUONNOS Siimar 2015
11
Tietojohtamisen viitekehys kuvaa
peruskäsitteet ja niiden väliset suhteet
Taustajärjestelmät
Strategian
seuranta ja
arviointi
Sopimusohjaus
Tietovarastointi
Asiakkuuksien hallinta
Tiedonsiirto
Palvelujen
järjestäminen
Palvelujen ohjaus Strateginen ohjaus
Palvelujen
tuottaminen
Tiedonhallinta - Tietotuotannon ohjaaminen ja tietojen tuottaminen
Toiminta- ja
tietoarkkitehtuuri* Ydintietojen hallinta
Toiminnan
ohjaustietojen hallinta
Tiedon ohjaus
Tietojohtaminen
Toiminnan ja
toiminta-
ympäristön
kehittäminen
Kehittämisen
ohjaus
Tietohallinto ja tietotekniikka
*Prosessit, käsitteet, tietovarannot, tietovirrat
Raportoinnin ja
analytiikan ratkaisut (BI)
Tiedon avaamista
koskevat periaatteet
Tiedolla johtaminen - tiedon hyödyntäminen
Osaamisen hallinta
LUONNOS Siimar 2015
12
Tietojohtaminen strategisen johtamisen
mallissa
KV
KH
Lautakunta
Toimiala
Palvelualue
Tulosyksikkö
Kaupungin strategia
Strateginen sopimus
Operatiivinen sopimus
• Hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn
muutosta kuvaavat strategiset
indikaattorit
• Strategisten ohjelmien toteutumista
kuvaavat toimialakohtaiset mittarit
• Perustoiminnan tunnusluvut
Tiedon
kumuloituminen
• Strategisista sopimuksista johdetut
palvelualuekohtaiset mittarit
• Palvelualuekohtaiset tunnusluvut
LUONNOS Siimar 2015
Tietojohtamisen vision toteuttaminen strategisena hankkeena
Strategiaan pohjautuva kaupunkitason tietojohtamisen visio
Tietojohtaminen strategiseksi tavoitteeksi Turku 2029 -
strategiassa
13
Tietojohtamisen evoluutio Turun
kaupungissa
Kokonaisarkkitehtuuriajattelu tietojohtamisen
suunnitteluun
Tietojohtaminen mukaan kaupungin IT-
strategiaan. Sote-tietojohtamisen mallin
soveltaminen muille toimialoille
2010 2011 2012 2013 2014
Konsernitasolla
johdettu
kehittäminen
Tietoisuuden
kasvaminen
Toimialakohtainen
kehittäminen
Valtakunnallisten tietomääritysten
ja mittarien soveltaminen
Sote-toimialan sisäisen
tiedon käytön
tehostaminen
johtamisessa
2015 2008 2009
Siimar 2015
18.5.2015 Marjaana Siirala 14
Pe
gas
os
Effi
ca
Per
son
ec
SA
P
Tila
sto
kes
kus
SoTeDW
T
i
e
t
o
j
e
n
l
a
t
a
u
s
a
l
u
e
Hyvinvointitoimialan
raportointiportaali
R
a
p
o
r
t
t
i
e
n
j
a
k
e
l
u
Turun tiedonhallinnan arkkitehtuuri (Siimar)
18.5.2015 Marjaana Siirala 15
Julkaisu
Analytiikka
Integraatio
Tietolähde
Interaktio
SharePoint SAP Portal
SAP BI
Business Objects
BW
SAP ERP, MM/SRM, HR
RS/AS PowerView/
Powerpivot
DW
Pegasos, Effica, Personec, vtj,
tilastokeskus, vero, …
A
D
Täällä asioi 182 tuhatta turkulaista käyttäen kirjastoja,
busseja, sairaaloita, kassakoneita, nettiä ja muita
palveluita.
Raportointiportaali
Siimar 2015
18.5.2015 Marjaana Siirala 16
Käsitemallipohjainen ”ketterä” tietovarasto
ja raportointiportaali
• Toiminnan tunnuslukuja
• V. 2014 alusta mukaan henkilöstö- (ja talous-)tietoja
• Käsitemalli laajennettavissa
• Arkean tietovarastototeutus
• Käsitemallin vaikuttavuuden ja joustavuuden arviointi, Turun yliopisto
• Sivistystoimialan pilotti osana Kuntatieto –ohjelmaa, tuotantosuunnittelu
• Työterveyshuollon käyttöönotto
• Raportointiportaali kehitetty hyton ja ITn yhteistyönä keväällä
2014, toimintamalli hyödynnettävissä myös muille toimialoille
• Käyttöönotettu Arkea, palautepalvelu
Hyödyntäminen
• Kuukausiraportointi lautakunnalle
• Kansalliset raportit (Kuusikko, Tilastokeskus)
• Porautuvat raportit eri johdon tasoille
• Erillisselvitykset, esim. paljon palveluita käyttävät
18.5.2015 Marjaana Siirala 17
Visuaalinen raportointi, esimerkkejä
18.5.2015 Marjaana Siirala 18
18.5.2015 Marjaana Siirala 19
18.5.2015 Marjaana Siirala 20
31,6 % 31,9 % 32,4 %
23,5 % 21,4 % 20,7 %
24,9 % 26,0 % 25,2 %
16,21% 17,33% 17,49%
3,8 % 3,4 % 4,2 %
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Joulu Joulu Joulu
2012 2013 2014
Säännöllisen kotihoidon asiakasmäärät palveluluokittain (poikkileikkaus 28.)
1 2 3 4 5
18.5.2015 Marjaana Siirala 22
416
238
546
158
547
10
38
432
253
518
122
581
8
19
414
299
480
96
597
17
16
0 100 200 300 400 500 600 700
Pitkäaikaissairaanhoito
Tehostettu palveluasuminen
Vanhainkoti
Pitkäaikaissairaanhoito
Tehostettu palveluasuminen
Tehostettu palveluasuminen, palveluseteli
Vanhainkoti
om
ao
sto
Ympärivuorokautisen pitkäaikaishoidon asiakkaat (sis. Kaskenlinnan palliatiivisen pitkäaikaisairaanhoidon)
(poikkil. 28.pvä)
2015 2014 2013
18.5.2015 Marjaana Siirala 23
Tehtyjä erillisselvityksiä • PWC:
• potilasvirta-analyysi perustuen 2009-2011 aikana tapahtuneisiin julkisen
terveydenhuollon kontakteihin
• Johtopäätökset:
• 1. Palvelujen käyttö painottuu voimakkaasti osalle turkulaisista –
neljänneksellä turkulaisista on ollut yli 20 kontaktia vuodessa
• 2. Potilasvirtoja ei pystytä tällä hetkellä ohjaamaan systemaattisesti,
vaan ne muodostuvat vahvasti potilaan oman toiminnan perusteella
• 3. Terveyspalvelujen suurkuluttajilla on useita diagnooseja
• 4. Kevyemmät hoito- tai palvelumuodot eivät välttämättä ole
lisänneet tuottavuutta tai kustannustehokkuutta
• 5. Potilasvirtoihin liittyvien reaaliaikaisten tietojen hyödyntäminen on
toiminnan suunnittelussa ja ennakoinnissa tällä hetkellä haastavaa
• NHG:
• SoTe-yhdistymisen arviointi, case Kotihoidon selvitys ja ehdotus
tuottavuuden parantamiseksi
CASE: Paljon palveluita käyttävät
• Tietyillä kriteereillä asioivat paljon palveluja käyttävät ja
heidän pääasialliset asiointiterveysasemansa tunnistettiin -
KASTE-rahoituksella palvelumuotoiluhanke hakee uusia
tapoja vastata palvelutarpeisiin
18.5.2015 24 Marjaana Siirala
Merkittäviä kehittämisiä
• pDRG käyttöönotto
• Pegasos tietovarasto
• Päivystystietojen tehokkaampi hyödyntäminen
18.5.2015 Marjaana Siirala 25
Mahdollisuuksia
• elinkaari/asiakaspolut
• asiakasryhmäkohtaisten kustannusten laskenta
• tuottavuusindikaattorit
• ennustemallit
18.5.2015 Marjaana Siirala 26