Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Tööinspektsioon
Kasutusmääruse kohaldamise soovitused
Regionaalhaldusamet
Tööinspektsiooni juhendid ja nõuded 47
Tampere 2013 Tööinspektsioon
ISSN 1456-257X ISBN 978-952-479-111-3
Multiprint Oy, Tampere 2013
EESSÕNA
01.01.2009 hakkas kehtima Soome vabariigi Valitsuse määrus töövahendite ohutu
kasutamise ja ülevaatuste kohta (403/2008). Määruse jõustumisega kaotas kehtivuse
Valitsuse otsus töötegemiseks kasutatavate masinate ja teiste töövahendite soetamise,
ohutu kasutamise ja ülevaatuste kohta (856/1998). Käesoleva kohaldamisjuhendi
koostamise aluseks on Sotsiaal- ja tervishoiuministeeriumi tööinspektsiooni väljaanded nr
32 (Töövahendite ohutu kasutamine – kohaldamise soovitused) ja nr 42 (Otsuse
kohaldamise soovitused– Masinate ohutusnõuded) koos uue määrusega kaasnevate
muudatuste ja uuendustega. Kasutusmäärus on kehtinud tänaseks neli aastat ja
käesolevas kohaldamisjuhendi uues versioonis on tehtud mõningaid parandusi ja
täiendusi. Esialgses versioonis avastatud vead on kõrvaldatud.
Kohaldamisjuhend on jagatud endiselt kahte ossa. Esimene osa sisaldab töövahendite
ohutut kasutamist ja ülevaatust puudutavaid üldisi kohaldamise soovitusi (uuendatud
tööinspektsiooni väljaande nr 32 põhjal) ja teine osa tehnilist ohutust puudutavaid nõudeid
ja nende kohaldamisjuhiseid (uuendatud tööinspektsiooni väljaande nr 42 põhjal). Kuigi
kohaldamisjuhendi mõlemad osad avaldatakse samade kaante vahel, moodustab kumbki
osa iseseisva teose.
Töövahendite ohutut kasutamist ja ülevaatust puudutav Valitsuse määrus on kattev
seadusakt töökohal kasutatavate töövahendite soetamise, kasutamise, korrashoiu,
ohutuks muutmise ja kontrollimise kohta. Mainitud akti kohaldatakse kõikide
tööohutusseaduses (738/2002) käsitletud tööde puhul. Käesolev väljaande koostamise
eesmärgiks on olla abivahendiks eelkõige töökohtades ja tööinspektoritele. Väljaanne on
nõuandva iseloomuga.
Juhendi I osa tekst on kontrollitud Sotsiaal- ja tervishoiuministeeriumi töökaitseosakonnas
ja II osa puhul on Lääne- ja Sise-Soome regionaalhaldusameti töökaitseosakond tellinud
ülevaate teksti esialgselt koostajalt Tapio Siirilält.
SISUKORD
OSA I – TÖÖVAHENDITE OHUTU KASUTAMINE .................................................................. 9
1. SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 9
2. ÜLDINE TEAVE ........................................................................................................................ 9
2.1. Kasutusmääruse kohaldamisala ..................................................................................... 9 2.2. Kasutusmääruse suhe teiste õigusaktidega .................................................................... 9
2.2. Kasutusmääruse suhe tööohutusseadusega ........................................................... 9 2.2.2. Kasutusmääruse suhe eritöid ja -tegevusvaldkondi puudutavate otsustega ..... 10 2.2.3. Kasutusmääruse suhe masinadirektiiviga ........................................................... 10 2.2.4. Kasutusmääruse suhe standarditega .................................................................. 11
2.3. Direktiivid ja nende kohaldamine ................................................................................. 11 2.3.1. Töökaitset ja töökeskkonna ohutust puudutavad direktiivid ............................. 11 2.3.2. Töövahendite kasutamist puudutav direktiiv ..................................................... 12 2.3.3. Kaupade vaba liikumist puudutavad direktiivid ................................................. 12
3. TÖÖKOHAGA SEOTUD NÕUDED ........................................................................................... 12
3.1. Tööandja ülesanded ja vastutus .................................................................................. 12 3.2. Riskianalüüs ja -hindamine ........................................................................................ 13 3.3. Riski kõrvaldamine või vähendamine ......................................................................... 14 3.4. Töövahendi kontrollimine .......................................................................................... 14 3.5. Töövahendi soetamine, kasutuselevõtt ja kasutamine .............................................. 15
3.5.1. Töövahendi soetamine ja kasutusse andmine ................................................. 15 3.5.2. Töövahendi kasutusjuhend ........................................................................... 15
3.6. Instrueerimine ja juhendamine .................................................................................. 16 3.6.1. Üldinstruktsioon ja juhendamine ..................................................................... 16 3.6.2. Erijuhised ............................................................................................................ 17
4. MÕND ERI LIIKI TÖÖVAHENDILE ESITATAVAD LISANÕUDED ............................................ 17
4.1. Liikuvad töövahendid ................................................................................................ 17 4.1.1. Liikuva töömasina ohud ja kaitsmine ............................................................... 17 4.1.2. Kaitsekonstruktsiooni puudutavad nõuded ...................................................... 18 4.1.3. Laadurautod ........................................................................................................ 18 4.1.4. Liikuva töövahendi kasutamine külmades- või välitingimustes ....................... 19
4.2. Tõstetööd ................................................................................................................... 19 4.2.1. Tõstetöödega seotud ohud .............................................................................. 19 4.2.2. Tõstetööde planeerimine ................................................................................. 19 4.2.3. Tõsteseadme valik ............................................................................................ 19 4.2.4. Tõstetöö tegemine ........................................................................................... 20 4.2.5. Tõsteabivahendi valik ....................................................................................... 20 4.2.6. Tõsteseadme juhi pädevus ............................................................................... 20
4.3. Inimeste tõstmine ...................................................................................................... 21 4.3.1. Inimeste tõstukid ................................................................................................ 22
4.3.2. Inimeste tõstmine selleks mitte ettenähtud seadmetega ............................... 22 4.4. Tõsteseadmed, mis kvalifitseeriti varem liftideks ...................................................... 23 4.5. Tõstuksed ................................................................................................................... 23 4.6. Kõrgtöö ...................................................................................................................... 23
4.6.1. Tellingute kontrollimine ................................................................................... 24 4.7. Big-Bag-kotid ............................................................................................................. 24
5. TÖÖVAHENDITE KONTROLLIMINE ....................................................................................... 25
5.1. Üldinfo ülevaatuse erinõuete kohta ......................................................................... 25 5.2. Esmane ülevaatus ......................................................................................................... 25 5.3. Perioodiline ülevaatus ................................................................................................. 26 5.4. Kapitaalne perioodiline ülevaatus ............................................................................... 26 5.5. Ohutusjärelevalvesüsteem ........................................................................................ 27 5.6. Esmase ja perioodiliste ülevaatuste teostajad ........................................................... 27 5.7. Ülevaatuse protokoll ja andmed .............................................................................. 28
6. LISATEAVE ............................................................................................................................ 29
6.1. Seadusandlus .......................................................................................................... 29 Töökaitsega seotud järelevalve ................................................................................. 29 Tööohutus ................................................................................................................. 29 Elektriohutus ............................................................................................................. 30
6.2. Muud väljaanded .................................................................................................... 30
OSA II: TEHNILIST OHUTUST PUUDUTAVAD NÕUDED JA NENDE KOHALDAMINE ............................................................................................ 31
1. SISSEJUHATUS ....................................................................................................................... 31
2. MÄÄRUSE KOHALDAMINE MASINATE PUHUL ................................................................... 31
3. MASINATE KONSTRUKTSIOONINÕUDED JA NENDE KOHALDAMISE SOOVITUSED 31
4. ÜLDISED NÕUDED .............................................................................................................. 34
4.1. MASINATE VALIMINE JA PAIGUTAMINE .................................................................... 34 4.1.1. Sobiva ja turvalise masina valimine ................................................................. 34 4.1.2. Masina õige mõõtmine ja ulatus ...................................................................... 35 4.1.3. Ergonoomilised põhimõtted ............................................................................... 36 4.1.4. Masina ohutu paigutamine .............................................................................. 37 4.1.5. Energia ülekandmine või materjali teisaldamine ............................................ 38 4.1.6. Ümberkukkumine, allakukkumine või paigastliikumine .................................. 39
4.2. RISKI HINDAMINE JA KÕRVALDAMINE ....................................................................... 39 4.2.1. Riskianalüüs ja -hindamine .............................................................................. 40 4.2.2. Riski kõrvaldamine (riskijuhtimine) ................................................................. 46 4.2.3. Jääkriski juhtimine ............................................................................................ 48
4.3. TÖÖVAHENDI TÖÖKORRA KONTROLL ........................................................................ 48 4.3.1. Vigastusteks valmisolek .................................................................................... 48 4.3.2. Juhtimissüsteemi ja turvaseadmete usaldusväärsus ...................................... 49 4.4.3. Seadme ohutus ................................................................................................. 49 4.4.4. Seadme ohutusjärelevalve ............................................................................... 50
4.5. KAITSED JA TURVASEADMED ...................................................................................... 50 4.5.1. Usaldusväärne kaitse ....................................................................................... 50 4.5.2. Tugev konstruktsioon ......................................................................................... 52 4.5.3. Lisaoht puudub ................................................................................................ 52 4.5.4. Ei ole kergesti eemaldatav ega tühistatav ........................................................ 53 4.5.5. Kaugus ohutsoonist .......................................................................................... 54 4.5.6. Nähtavus .......................................................................................................... 55 4.5.7. Korrashoiumeetme lubamine .......................................................................... 56
4.6. HOIATUSSEADMED JA TÄHISTUSED .......................................................................... 57 4.6.1. Vajalikud hoiatused ja tähistused ...................................................................... 57 4.6.2. Tähelepandavus ja arusaadavus ...................................................................... 58
4.7. JUHTSEADMED JA JUHTIMISSÜSTEEMID ................................................................... 59 4.7.1. Juhtseadmete paigutus ................................................................................... 59 4.7.2. Kaitse tahtmatu kasutamise eest .................................................................... 60 4.7.3. Juhtseadmete nähtavus, äratuntavus ja tähistus .............................................. 61 4.7.4. Juhtimissüsteemide usaldusväärsus ............................................................... 63 4.7.5. Valmisolek vigadeks ja energiaga varustatuse muutusteks .............................. 63 4.7.6. Töötingimustega arvestamine ........................................................................ 64
4.8. TÖÖVAHENDI KÄIVITAMINE ..................................................................................... 64 4.8.1. Käivitamine ainult teadliku toimingu tagajärjel .............................................. 64 4.8.2. Automaatseadme taaskäivitus ........................................................................ 65 4.8.3. Kontrollmeetmed enne käivitamist .................................................................. 65 4.8.4. Käivitumise hoiatus ......................................................................................... 66 4.8.5. Käivitumise või seiskumisega kaasneva ohu vältimine ................................... 66
4.9. SEISKAMINE ................................................................................................................. 67 4.9.1. Masina täielik ja ohutu seiskamine ................................................................. 67 4.9.2. Seiskamisseade igas tööpunktis ...................................................................... 67 4.9.3. Seiskamise käsu prioriteet .............................................................................. 67 4.9.4. Toite katkestus ................................................................................................ 68 4.9.5. Hädaseiskamine .............................................................................................. 69
4.10. ENERGIAALLIKAST EEMALDAMINE .......................................................................... 70
5. LIIKUVAID TÖÖVAHENDEID PUUDUTAVAD LISANÕUDED ................................................ 71
5.1. LIIKUVA MASINA ÜLDISED OHUTUSNÕUDED ........................................................... 71 5.1.1. Võimalikult väike oht ...................................................................................... 71 5.1.2. Mittevajaliku käivitumise takistamine ............................................................ 72 5.1.3. Kokkupõrke tagajärgede leevendamine ........................................................... 72 5.1.4. Seiskamine ja pidurdus ................................................................................... 73 5.1.5. Nähtavus .......................................................................................................... 73 5.1.6. Sõidu- ja töötuled ........................................................................................... 74 5.1.7. Tulekustutusvahendid .................................................................................... 74 5.1.8. Kaugjuhtimine ................................................................................................. 75
5.2. KUKKUVAD ESEMED JA MASINA ÜMBERKUKKUMINE ............................................. 75 5.2.1. Ümberkukkumiseks valmisolek ...................................................................... 76 5.2.2. Istmel püsimine ............................................................................................... 76 5.2.3. Turvakatus ...................................................................................................... 76
5.3 JUHIKABIIN ................................................................................................................... 77 5.3.1 Turvakabiin ...................................................................................................... 77 5.3.2 Tagavaraväljapääs ............................................................................................. 78 5.3.3 Pöörlev iste ...................................................................................................... 78
5.4. ENERGIAÜLEKANDESEADMED ..................................................................................... 78
6. TÕSTETAVAID MASINAID PUUDUTAVAD LISANÕUDED ................................................... 79
6.1. TÕSTETÖÖ PLANEERIMINE JA TÕSTESEADME VALIMINE ........................................ 79 6.1.1. Kaldumine, ümberkukkumine või kontrollimatu liikumine ............................ 79
6.1.2. Nähtavus ......................................................................................................... 80 6.1.3. Kokkupõrgete vältimine ................................................................................... 80
6.2. TÕSTESEADME KASUTAMINE ................................................................................... 81 6.2.1. Ülekoormuse vältimine .................................................................................... 81 6.2.2. Tugevus ja püsivus .......................................................................................... 81 6.2.3. Pakendite käsitlemine ..................................................................................... 82
6.3. MÄRGISTUSED............................................................................................................... 82 6.3.1. Tõsteseadme märgistused .................................................................................. 82 6.3.2. Lisaseadme märgistused .................................................................................... 83 6.3.3. Inimeste tõstmise keeld ................................................................................... 83
6.4. TÕSTUKIT PUUDUTAVAD LISANÕUDED ..................................................................... 83 6.4.1. Juhikabiin ................................................................................................... 83 6.4.2. Liikumisteed juhtimiskohale ja hooldusobjektidele ........................................ 84 6.4.3. Töövõtete ja lasti järelevalve ............................................................................ 85 6.4.4. Teisaldatav hooldustasapind ........................................................................... 85 6.4.5. Sissepääsu keeld ohutsooni ............................................................................. 85
6.5. INIMESTE TÕSTMINE .................................................................................................... 86 6.5.1. Inimeste tõstmine ............................................................................................ 86 6.5.2. Turvarakmed .............................................................................................. 86
6.6. KRAANA JA KAHVELTÕSTUKI KASUTAMINE INIMESTE TÕSTMISEL ........................... 87 6.7. KRAANALE JA TÕSTUKILE ESITATAVAD NÕUDED ......................................................... 87
6.7.1. Tugevus ja püsivus ........................................................................................... 81 6.7.2. Liigutuste kiirus .......................................................................................... 88 6.7.3. Vigastusteks valmisolek ................................................................................... 88
6.8. INIMESTE TÕSTEKORV .................................................................................................. 89 6.8.1. Korvi konstruktsioon........................................................................................... 89 6.8.2. Kinnitus tõstuki või laadurauto külge .............................................................. 89 6.8.3. Korvi sisenemine ja kukkumiskaitsete kinnitamine ......................................... 90 6.8.4. Hädaseiskamislüliti .......................................................................................... 90 6.8.5. Märgistused ....................................................................................................... 90
6.9. SUHTLUSVAHENDID ...................................................................................................... 90 7. KÕRGTÖÖ ........................................................................................................................... 91
7.1. OHUTU LIGIPÄÄS, LIIKUMINE JA TÖÖTEGEMINE ...................................................... 91 7.2. KÄSIPUUD JA MUUD KAITSEKONSTRUKTSIOONID .................................................... 92
7.2.1. Konstruktsioon ja tugevus ............................................................................... 92 7.2.2. Tervikkonstruktsioon .......................................................................................... 92 7.2.3. Kaitsekonstruktsiooni ajutine eemaldamine ................................................... 92
8. VIITED ................................................................................................................................... 93
8.1. ÕIGUSAKTID .................................................................................................................. 93 8.2. STANDARDID ................................................................................................................ 93
SFS-käsiraamat 93......................................................................................................... 93 Üldised standardid ..................................................................................................... 93
Ohutud kaugused ja vahemaad ................................................................................. 94 Juhtseadmed, tähistused, hoiatused ......................................................................... 95
Juhtimissüsteem ja turvaseadmed ............................................................................ 96 Ergonoomia (mh tööasendid ja -liigutused) ............................................................... 96 Liikumisteed ................................................................................................................ 96 Erinevad energiavormid ............................................................................................. 96 Müra .......................................................................................................................... 97 Teatud masinaid puudutavad standardid (käesolevas väljaandes ära mainitud) ..... 97
8.3. Muud väljaanded ........................................................................................................ 98
OSA I – TÖÖVAHENDITE OHUTU KASUTAMINE
1. SISSEJUHATUS Juhendi I osa sisaldab Valitsuse määrust töövahendite ohutu kasutamise ja ülevaatuse kohta (403/2008)
ehk kasutusmääruses sisalduvaid töövahendite ohutut kasutamist ja kontrollimist puudutavaid
kohaldamise üldiseid soovitusi. Osa on koostatud vana tööinspektsiooni väljaande nr 32 (Töövahendite
2. ÜLDINE TEAVE 2.1. Kasutusmääruse kohaldamisala Tööohutusseadust ja kasutusmäärust kohaldatakse Kasutusmääruse kohaldamisala on määratud
kindlaks tööohutusseadusega (738/2002), mille §-d
2-7 käsitlevad seaduse kohaldamisala.
Tööohutusseadust nagu ka kasutusmäärust
kohaldatakse 1) töö puhul, mida töötaja teeb töö
tellijaga sõlmitud töölepingu või sellega võrreldava
avalik-õigusliku teenistussuhte alusel, 2) töö puhul,
mida tehakse muudel kui eelpool nimetatud
töölepinguga reguleerimata järgmistel juhtudel:
• õpilane või üliõpilane õppepraktikal • tööjõupoliitilises tegevuses osaleva isiku
töötegemine • rehabilitatsiooniga seotud töö või töö tegemine • kinnipeetav karistusasutuses • hooldus- või muus sellega võrreldavas asutuses
oleva hooldusaluse või kinnipeetava töö • Sõjaväekohuslase või vabatahtlikus
ajateenistuses oleva naise poolt tehtav töö, va kui
tegemist on sõjaväeõppustega seotud tööga • tsiviilteenistuses oleva isiku töö • lepingu alusel tegutsevasse tuletõrjeüksusesse
kuuluvas päästetegevuses vabatahtlikult osaleva
isiku töö • muu vabatahtlik töö tööohutusseaduse § 55
tähenduses.
ka FIE-de (eraettevõtja) töö puhul ühises töökohas
vastavalt tööohutusseadusele § 54. Kasutusmäärust
kohaldatakse ainult tööohutusseaduse
kohaldamisalas ja seda kohaldatakse kõikide
töövahendite puhul. Selle järgi kuuluvat
kasutusmääruse kohaldamisalasse kõik masinad,
seadmed ja muud tehnilised seadmed ning nende
paigaldatud kombinatsioonid. Töövahendiks võib olla
ja enamasti ongi masin, kuid kõik töövahendid ei ole
masinad. Määrust kohaldatakse töövahendi kasutamisel
laiemas tähenduses. Töövahendi kasutamine
tähendab igasugust töövahendiga seotud tegevust
töö puhul, nt töövahendi valik, paigaldamine,
transport, käivitamine, seiskamine, puhastamine,
kasutamine, hooldamine, remontimine, muutmine ja
ülevaatus. Kasutusmäärus jõustus 01.01.2009. Seda
kohaldatakse töökohtades sõltumata sellest, kas
töövahendid on võetud kasutusele enne või peale
määruse jõustumist.
2.2. Kasutusmääruse suhe teiste õigusaktidega
2.2. Kasutusmääruse suhe tööohutusseadusega Rusikareegel kasutusmääruse suhte kohta
tööohutusseadusega ja selle alusel väljaantud
õigusaktidega on ära toodud määruses § 1 lg 3. Kui
tööohutust
puudutavas muus õigusaktis on töövahendi
konstruktsiooni, ohutu kasutamise või ülevaatuse
kohta olemas erisätted, kohaldatakse
kasutusmääruse asemel vastavas ulatuses neid
sätteid. Selle põhjal võidakse kohaldada
kasutusmääruse asemel või lisaks määrusele
ehitustöö ohutust, laevade peale- ja
mahalaadimise tööohutust puudutavaid sätteid. Kasutusmäärus on koostatud
tööohutusseaduse volitussätete põhjal (§-d 10, 14,
32, 35, 39, 41–43), millega tuleb määruse
kohaldamisel arvestada.
Kasutusmääruse kohaldamisel tuleb arvestada
tööohutusseaduse järgmiste sätetega: • tööandja üldised kohustused eelkõige
ohutusjuhtimise ja riskihindamise puhul
(seaduse ptk 2) • töötajale tehtav instruktaaž ja juhendamine
§ 14 • isikukaitsevahendite kasutamine § 15 • masinate ja töövahendite kasutamine §
41-43 • töötaja kohustused ptk 4 • töövahendites esinevatest vigadest ja
puudustest ülemuse ja töökaitsevoliniku
teavitamine § 19 • ühist töökohta puudutavad sätted ptk 6
Tööohutusseaduse töötingimusi puudutavad
sätted, eelkõige §-d 32-36 ja 48 kehtivad ka
töövahendite kasutamise puhul. Mainitud
regulatsioon puudutab näiteks • ventilatsiooni • valgustust • temperatuuri • tolmu • gaase • tervisele ohtlikke aineid • müra • vibratsiooni • töökoha üldist korraldust ja puhtust • esmaabi
Nende kohta on olemas sätted ka Valitsuse
töökohtade ohutus- ja tervishoiunõuete määruses
(577/2003).
2.2.2. Kasutusmääruse suhe eritöid ja -
tegevusvaldkondi puudutavate
otsustega Töövahendite kasutamist ja ülevaatusi puudutavaid
sätteid sisaldavad tööohutusseaduse alusel
väljaantud
Valitsuse otsused ja määrused, nt • Valitsuse otsus töö juures käsitsi tehtavate
tõstmiste ja teisaldamiste kohta (1409/1993) • Valitsuse määrus töötajate kaitsmise kohta
müraga kaasnevate ohtude eest • (85/2006) • Valitsuse otsus isikukaitsevahendite valiku ja
kasutamise kohta töö juures (1407/1993).
Eritöid ja -töövaldkondi puudutavateks säteteks on
mh: • Valitsuse määrus ehitustöö ohutuse kohta
(205/2009) • Valitsuse määrus plahvatusohtlikus keskkonnas
töötavatele inimestele tööga kaasnevate ohtude
minimeerimise kohta (576/2003) • Valitsuse määrus plahvatus- ja lõhketööde
ohutuse kohta (644/2011) • Valitsuse määrus laevade peale- ja
mahalaadimise tööohutuse kohta (633/2004),
muudatused (405/2008 ja 1050/2011) • Elektriohutusseadus (410/1996, palju
muudatusi) ja selle põhjal välja antud
madalama astme aktid.
Kasutusmäärust võib olla vajalik kohaldada ka
mainitud erisätete kohaldamisala alla käivate tööde ja
töötingimuste puhul sellises ulatuses, kui erisätted ei
sisalda kasutusmääruses reguleeritud teemasid. Kui
kasutusmäärus ja erisäte on kattuvad, siis vastuolu ei
teki, kuna siis kasutusmäärust ei kohaldata. Kui
kasutusmäärus reguleerib mõnda teemat, mida
erisäte ei puuduta, kohaldatakse kasutusmääruse
sätteid. Kui tegemist on ohutust puudutavate
sätetega, proovitakse vastuolu korral kohaldada
sätteid ohutuse seisukohalt kõige sobivamal viisil.
2.2.3. Kasutusmääruse suhe masinadirektiiviga Masinaid puudutavaid nõudeid on ühtlustatud
masinate ohutuse kohta välja antud
masinadirektiiviga. Masin peab vastama lisaks
masinadirektiivile ka kõikidele teistele sellega
seotud tootedirektiividele või nende vastavatele
siseriiklikes õigusaktides sätestatud nõuetele, nt
EMC1- ja LVD2-direktiivid.
Eelmine masinadirektiiv (98/37/EÜ) hakkas
Soomes kehtima Valitsuse otsusega masinate
ohutuse kohta (1314/1994), nn masinaotsus.
Selles tutvustati masina olulisi 1 EMC-direktiiv (2004/108/EÜ) (Electromagnetic compatibility =
elektromagnetiline ühilduvus) 2 LVD-direktiiv (2006/95/EÜ) (Low voltage directive = madalpingedirektiiv)
tervishoiu- ja ohutusnõudeid ning tootjapoolseid
nõuetele vastavuse tõendamise kohustusi.
Masinadirektiivi uuendati 2006. aastal. Uues
masinadirektiivis (2006/42/EÜ) ei tehtud tootja
kohtuste osas erilisi muudatusi, kuid näiteks masina
riskihindamise tähendust projekteerimis- ja
ehitusetapis on suurendatud. Uuele masinadirektiivile
vastavad siseriiklikud õigusaktid muutusid siduvaks
alates 29.12.2009. Soomes hakkas uus
masinadirektiiv kehtima Valitsuse määrusega
masinate ohutuse kohta (400/2008) nn
masinamäärusega. Uus masinamäärus hakkas
kehtima 29.12.2009 ja see tühistas ühtlasi
masinaotsuse.
Masinamääruse kohaselt on tootja või tootja
volitatud esindaja enne seadme turule laskmist või
kasutuselevõttu kohustatud mh: • veenduma, et seadmele tehakse
riskianalüüs; • veenduma, et seadme vastab määruse lisas I
sätestatud seda puudutavatele olulistele
tervishoiu- ja ohutusnõuetele; • veenduma, et seadme tehniline info on
kättesaadav ning et see tõendab seadme
nõuetelevastavust; • varustama seadme vajaliku infoga, nt
juhenditega; • Hoolitsema nõuetekohase vastavushindamise
eest (lisas IV mainitud seadmete puhul
vajadusel tüübikinnitusega seotud toimingute
eest); • koostama ja allkirjastama EÜ
vastavusdeklaratsiooni ning veenduma, et see
on seadmega kaasas; • kinnitama seadme külge CE-märgise.
Masinamäärus sisaldab kohustusi ka nn osaliselt
komplekteeritud seadmete tootjatele. Enne
osaliselt komplekteeritud seadme turule laskmist
on tootja mh kohustatud kontrollima, et osaliselt
komplekteeritud masinaga oleks kaasas ka
komplekteerimisjuhised ja
ühendamisdeklaratsioon. Tootja peab koostama
ka nõuetekohased tehnilised dokumendid. Varem
kehtinud masinaotsus ja praegune masinamäärus
sisaldavad kohustusi seadme tootjale ja seadme
turustusvõrgustikule (müüja, turustaja, seadme
edasiandja). Masin peab vastama kõikidele seda
puudutavatele üleandmishetkel kehtivatele nõuetele.
Masinamäärus on antud välja eritüüpi tehniliste
seadmete nõuetelevastavuse seaduse (2004/1016)
alusel. Lisaks volitussätetele sisaldab seadus ka
kohaldamist, ohutusjärelevalvet, nõuetele vastavuse
tõendamist,
kohustuse rikkumisega kaasnevaid tagajärgi ja
järelevalvet puudutavaid põhisätteid, millega tuleb
määruse kohaldamisel arvestada. Täpsemad sätted
isikukaitsevahendeid puudutavate nõuete kohta on
toodud Valitsuse poolt tehtud isikukaitsevahendite
otsuses (1407/1993).
2.2.4. Kasutusmääruse suhe standarditega
Masinadirektiivi (masinamääruse) nõuete täitmise
lihtsustamiseks on koostatud nn harmoniseeritud
standardid. Standardid on mõeldud masina
projekteerijatele. Kui masin projekteeritakse ja
ehitatakse igas etapis vastavalt harmoniseeritud,
kõiki masina ohutegureid arvestavatele standarditele,
leitakse, et masin vastab masinadirektiivi ja seda
jõustavate siseriiklike õigusaktide nõuetele. Erinevalt
masinaotsusest ja -määrusest (masinadirektiivist) ei
ole vastavaid standardeid kasutusmäärusega
seostatud. Kasutusel oleva masina turvalisust planeerides ja
teostades tuleb aga kasutada abivahendina
standardites väljakäidud ohutusalaseid lahendusi.
Sellega tagatakse, et ohutustase masina elueal ei
lange ning uute standardite ohutusalaseid lahendusi
rakendades suudetakse käia ajaga ohutustaseme
etapilise tõusmise korral kaasas. Kasutuselolevate
masinate tehnilist ohutust ja turvalisust käsitletakse
käesoleva juhendi II osas.
2.3. Direktiivid ja nende kohaldamine
2.3.1. Töökaitset ja töökeskkonna ohutust
puudutavad direktiivid Tööohutust puudutavad Euroopa Liidu direktiivid on
siseriiklikule seadusandjale mõeldud tegevusjuhised.
Need sisaldavad eesmärgistatud miinimumnõudeid.
Meetodid direktiivis sätestatud eesmärkide
saavutamiseks määratakse kindlaks siseriiklikult.
Seetõttu jõustatakse direktiivid siseriikliku
seadusandlusega. Siseriiklikus seadusandluses on
võimalik rakendada ka direktiivide nõuetetasemest
kõrgemat ohutustaset. Tööohutust puudutavad
direktiivid on jõustatud Soomes tööohutusseadusega
ja selle põhjal tehtud Valitsuse otsustega või
määrustega. Tähtsaim töökoha töötingimusi puudutav
direktiiv on nn töökeskkonna raamdirektiiv
(89/391/EMÜ). Direktiivis
sätestatakse üldised töökaitsealased eesmärgid,
mille järgimine on töökohal kohustuslik. Direktiiv
sisaldab ka tööandja ja töötajate põhikohustusi.
Euroopa Liit on kinnitanud ka muid töökaitsealaseid
direktiive, mis puudutavad näiteks • töövahendite ohutut kasutamist • töökohtade ohutust • isikukaitsevahendite kasutamist • kemikaale • kuvariga töötamist • raskuste käsitsi teisaldamist • töötamist plahvatusohtlikus keskkonnas • kantserogeenseid aineid • bioloogiliste mõjuritega kaasnevat ohtu • ehitustöö ohutust • töökohtade ohumärguandeid • müra • vibratsiooni.
Samuti on direktiive, mis puudutavad
bioloogilistest ohuteguritest mõjutatud
töökeskkonna nõudeid. Direktiividega
reguleeritakse ka tööaega ja alaealiste töötajate
kaitsmist ning ajutisi ja tähtajalisi töösuhteid.
2.3.2. Töövahendite kasutamist puudutav direktiiv Direktiiv 89/655/EMÜ töötajate poolt tööl
kasutatavatele töövahenditele esitatavate ohutuse ja
tervishoiu miinimumnõuete kohta; täiendatud
direktiiviga 95/63/EÜ, mis sisaldavad ulatuslikku ja
katvat teavet töövahendite omaduste ja nende
turvalise kasutamisega seotud sätete kohta. Direktiiv
ja selle muudatus on jõustatud Soomes
tööohutusseadusega ja kasutusmäärusega.
2.3.3. Kaupade vaba liikumist puudutavad direktiivid Tööohutust mõjutavad lisaks töötingimusi
puudutavatele direktiividele ka kaupade vaba
liikumisega seotud direktiivid. Direktiivide
eesmärgiks on kaupade vaba ringlus ja tehingute
takistuste kõrvaldamine. Direktiivid eeldavad
erinevates liikmesriikides kehtivate erinevate
tootenõuete ühtlustamist. Direktiivis sätestatud kohustused on suunatud
kaupade tootjatele. Direktiividega määratakse
kindlaks turule lastavate kaupade omadused
kasutaja tervise ja ohutuse seisukohast.
Tööohutuse seisukohast on tähtsaimaiks kaupade
direktiivideks ja määrusteks järgmised: • masinadirektiiv (kuni 28.12.2009 98/37/EÜ,
alates 28.12.2009 2006/42/EÜ) • plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavad
seadmed (94/9/EC) • Isikukaitsevahendite direktiiv (89/686/EMÜ) • REACH-määrus, mis käsitleb kemikaalide
registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja
piiramist (1907/2006/EÜ) • CLP-määrus, mis käsitleb ainete ja segude
klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist
(1272/2008/EÜ)
Siseriiklikus seadusandluses on olemas
direktiividele vastavad: • Valitsuse määrus masinate ohutuse kohta
(400/2008, mis vastab masinadirektiivile
2006/42/EÜ), kuni 29.12.2009 Valitsuse otsus
masinate ohutuse kohta (1314/1994, mis vastab
masinadirektiivile 98/37/EÜ). • Määrus plahvatusohtlikus keskkonnas
kasutatavate seadmete ja kaitsesüsteemide
kohta (917/1996) • Valitsuse otsus isikukaitsevahendite kohta
(1406/1993) • kemikaaliseadus (744/1989).
3. TÖÖKOHAGA SEOTUD NÕUDED
3.1. Tööandja ülesanded ja vastutus • kasutusele võtmisel • kasutamisel
Kasutusmäärus kohustab tööandjat arvestama • hooldamisel töövahendite ohutusega nende • korrashoidmisel • valimisel • instrueerimisel • paigutamisel • juhendamisel • paigaldamisel • ülevaatusel.
Kasutusmäärus ei reguleeri masinate ja teiste
töövahendite tootjate, maaletoojate või teiste
turule laskjate või edasiandjate kohustusi.
Tööandja kohustusi tutvustab järgnev skeem.
TÖÖANDJA
• ohutusjuhtimine • Tööohutusseadus
• Töövahend, mis võib olla • omanikujärelevalve • Valitsuse 403/2008
ka CR-märgisega masin • töö ja töökoha riskianalüüs
kasutusmäärus
• töövahendite soetamine ja kasutuselevõtt
• Vastavusdeklaratsioon
• töökohaga seotud lisanõuded • Valitsuse otsus Müra
masinaga kaasas
• kasutusjuhendite täiendamine
• Valitsuse otsus Kuvar
• Kasutus- ja hooldusjuhend • instrueerimine
• ülevaatused • Valitsuse otsus Isikukaitsevahendite
• töömeetodite turvalisus
kasutamine
• kaitsevahendite valik ja kasutamine
• nõuetele vastavuse tagamine jms
Pilt 3. Ohutuse tagamine töökohal
3.2. Riskianalüüs ja -hindamine
Tööandja kohustub hoolitsema töö juures töötajate
tervishoiu ja ohutuse eest. Ka erandlike ennetavate
juhtumitega tegelemine kuulub tööandja kohustuste
hulka. Töötaja kasutusse antav töövahend peab
olema konkreetseks tööks ohutu, seda puudutavatest
õigusaktidest tulenevalt nõuetekohane ja tehtavaks
tööks ning töötingimusteks sobilik. Töövahendite ohutust tuleb analüüsida ja hinnata
süstemaatiliselt. Sellega tuleb arvestada eriti
tootmise ja töömeetodite muutmise korral. Ohutuse
hindamisel tuleb pöörata tähelepanu töövahendi ja
selle liikuvate osade, väliskonstruktsiooni, füüsikaliste
ja keemiliste omaduste, automaatsete funktsioonide,
elektriga ning konkreetse tööga ja töötingimustega
seotud ohtudele ja kahjudele. Töökoha ja seal
kasutatavate töövahendite ohutust tuleb regulaarselt
jälgida. Tööandjal peab olema ülevaade ja ta peab
olema teadlik töös ja töökohal esinevatest ohutust
mõjutavatest või tervist ohustavatest või
kahjustavatest asjaoludest. Prioriteediks on täielik ohtude tuvastamine ja
kõrvaldamine. Tööandjat puudutavad ohtude
analüüsimist, tuvastamist ja
hindamist puudutavad sätted põhinevad
tööohutusseaduse 2. peatükil ning
kasutusmääruse §-l 4. Eesmärgiks on see, et kõik
potentsiaalsed ohu- ja kahjutegurid tuvastatakse
täiel määral töökohal. Selline tegevus peab olema
planeeritud ja regulaarne. Eriti tähtis on
riskihindamise läbiviimine tootmise ja töömeetodite
muutmise korral. Kui töövahendi kasutamine põhjustab ohtu või
kahju, peab võtma tööandja ohu või kahju
kõrvaldamiseks koheselt kasutusele kõik vajalikud
meetmed. Oht tuleb eelkõige kõrvaldada töövahendi
konstruktsiooniga või selle töökeskkonnaga seotud
tehniliste meetmete abil. Sellisteks meetmeteks on
ohutsooni sisenemist takistavad või ohtlike osade
liikumist enne ohutsooni jõudmist seiskavad
seadmed. Kui ohtu ei ole võimalik tehniliste
meetmete abil kõrvaldada, tuleb tagada töövahendi
ohutu kasutamine instrueerimise, hoiatusseadmete,
ohumärgistuste ja isikukaitsevahenditega. Ohtude
tuvastamise ja hindamise ehk riskianalüüsi põhjal on
tööandja kohustatud kõrvaldama avastatud kahju- ja
ohutegurid või muutma need võimalikult
minimaalseks, kuid siiski vähemalt seadusega
ettenähtud tasemele. Töökoha riskijuhtimine hõlmab peale
riskihindamist ja kõrvaldamist või minimeerimist
veel järelevalvet,
mille käigus hinnatakse ohutusmeetmete
õnnestumist ja mille põhjal saadakse tagasisidet
uueks riskianalüüsiks. Et riskianalüüs sõltuks võimalikult vähe hindaja
subjektiivsetest teguritest, tuleks kasutada selleks
kinnitatud standardiseeritud meetodeid.
Töövahendite riskihindamisel võib kasutada
abivahendina masinate riskihindamise läbiviimiseks
koostatud standardit SFS-EN ISO 120100 ja
masinate riskihindamise praktilist juhendit ning
meetodeid puudutavaid näiteid sisaldavat tehnilist
raportit SFS- ISO/TR 14121-2. Töökoha riskianalüüsi
läbiviimiseks on koostatud juhendeid ja standardeid. Väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel
puuduvad enamasti ressursid riskide
tuvastamiseks ja hindamiseks. Sellisel juhul on
vaja kasutada eksperte.
3.3. Riski kõrvaldamine või vähendamine Kui töövahendi kasutamisega kaasneb oht või kahju,
on tööandja kohustuseks võtta ohu või kahju
kõrvaldamiseks koheselt kasutusele vajalikud
meetmed. Riskide kõrvaldamise või piisava
minimeerimise puhul kasutatakse nn kolmeastmelist
meetodit. Põhimõte on ära toodud ka
tööohutusseaduses.
Kolmeastmelisele meetodile vastav
tähtsusjärjekord: 1. Riskid kõrvaldatakse eelkõige
ohutusplaneerimise ja konstruktsiooniliste
võtetega 2. ja kui sellisel moel ei ole võimalik riske
kõrvaldada või piisavalt vähendada, võetakse
kasutusele turvatehnika ning 3. viimasel juhul kasutatakse muid
ohutusmeetmeid, nt juhendid, hoiatused,
koolitused ja isikukaitsevahendid.
3.4. Töövahendi kontrollimine
Töövahendi korrashoidu ja ülevaatust reguleerib
kasutusmääruse § 5. Tööandja tagab töövahendi
ohutuse, veendudes mh töövahendi õiges
paigaldamises ja töökorras enne selle
kasutuselevõttu, kontrollides regulaarselt töövahendi
töökorda ülevaatuste, testimiste, mõõtmiste ja muude
sobivate toimingute näol, hoides töövahendit korras
ja ohutuna perioodilise hoolduse ja korrashoiu näol
kogu töövahendi
kasutusea jooksul ning hoolitsedes eriti
kahjustumise või kulumise tulemusel tekkinud
ohtude kõrvaldamise ning juhtimissüsteemi
laitmatu töökorra eest. Määruse § 5 käsitleb katvalt kogu töökohal
kasutatavate töövahendite hooldust ja korrashoidu.
Tööandja on kohustatud selgitama vajalikul määral
välja, milliseid ülevaatusi, testimisi ja mõõtmisi tuleb
töövahendi ohutuse tagamiseks läbi viia. Tööandja
peab kasutuselevõtu ajal veenduma töövahendi
ohutuses, selle sobivuses konkreetse töö
sooritamiseks ja paigalduse õigsuses. Tööandja
vastutab nt perioodiliste ülevaatuste, testimist ja
mõõtmiste abil selle eest, et töövahendi kasutamine
töökohal on ohutu. Nii on võimalik arvestada
töövahendi kasutamise ajal toimuvate muutustega
selle omadustes ja töökeskkonnas. Töökohal
võidakse kasutada näiteks ohtlike ainete
filtreerimiseks vajalikku ventilatsiooniseadet. Selle
ohutu töökorra tagamine eeldab mõõtmiste
läbiviimist, et seadme ohutus oleks tagatud.
Töökohtadel kasutatavaid tõsteabivahendeid tuleb
kogu nende kasutusea jooksul regulaarselt hinnata,
et minimeerida tõsteabivahendite kulumisest,
venimisest või kahjustumisest tulenevaid võimalikke
riske. Hindamiseks on vaja kasutaja enda
tähelepanelikkust ja regulaarseid tõsteabivahendite
ülevaatuseid. Tööandjal peab olema töökoha suurusest
tulenevalt süsteem, kuidas hoida töökohal
kasutatavaid töövahendeid ohutus töökorras.
Väljatöötatavas süsteemis tuleb lisaks
järelevalvemeetmetele ära näidata ka kasutatavad
vahendid ja hooldusmeetmed vähemalt konkreetse
tööga seotud oluliste töövahendite kohta, süsteemi
funktsioneerimises osalevate isikute ülesanded,
vastutus ja pädevusnõuded. Korrashoiunõude rikkumine võib kaasa tuua
häireid, tootmiskatkestusi ja seega üleliigseid kulusid.
Selle tulemuseks võib olla ka õnnetusjuhtum.
Ennetav ja plaanipärane korrashoid parandab
ohutust ja kvaliteeti ning vähendab kulusid. Eespool nimetatud töövahendi ohutu töökorra
tagamiseks ja säilitamiseks vajalike meetmete
planeerimisel ja rakendamisel tuleb arvestada
töövahendi tootja juhistega. Töövahendi töökorra tagamiseks tehtavaid
ülevaatusi ja testimisi võib sooritada töövahendi
konstruktsiooniga ja kasutamisega tuttav pädev isik.
Kui töökohal puuduvad vastava pädevusega isikud,
tuleb tellida ülevaatus eksperdilt.
Kasutusmääruse §-s 5 äratoodud meetoditega
on asendatud kasutusmääruse nõue teha
ülevaatusi mh järgmistele töövahenditele: pressid,
tõsteabivahendid, purustamisseadmed,
asfalditehased, külje- ja tagaluuktõstukid,
tõstetavad peale- ja mahalaadimissillad. Tasuks
tähele panna, et §-s 5 kirjeldatud meetod puudutab
lisaks eelnevatele ka kõiki teisi töövahendeid.
Seega kuuluvad mainitud paragrahvi alla ka
isikukaitsevahendid. Isikukaitsevahenditele tuleb sooritada
regulaarselt ülevaatusi, et tagada nende töökorras
olek. Ülevaatuse meetmeid planeerides ja
rakendades tuleb arvestada tootjapoolsete
juhistega ja isikukaitsevahendite kasutamisega. Kasutusmääruse lisas 1 on loetletud seadmed,
mille puhul tuleb lisaks §-s 5 mainitud meetmetele
sooritada ülevaatused (esmased, perioodilised või
kapitaalsed ülevaatused) volitatud
ekspertorganisatsioonide poolt. Mainitud ülevaatusi
reguleerib määruse 5. peatükk.
3.5. Töövahendi soetamine, kasutuselevõtt ja kasutamine
3.5.1. Töövahendi soetamine ja kasutusse
andmine Tööohutusseadus eeldab, et tööandja teostab
töökohal regulaarselt riskianalüüsi ja tunneb
tööohutusega seotud põhiteemasid ning oma
valdkonna õigusakte ja ohutusnõudeid.
Töövahendeid soetades peab tööandja veenduma
selles, et töökohale soetatakse ainult sellised
töövahendid, mis vastavad neid puudutavatele
nõuetele ja on ohutud. Tööandja peab ka töövahendi
tootja poolt antud juhiste põhjal veenduma, et
töövahend sobiks konkreetseks otstarbeks ja et seda
oleks võimalik konkreetse töö puhul ohutult kasutada. Uusi masinaid töökohale soetades peab
tööandja ka veenduma, et masinaga tuleksid
kaasa soome- ja vajadusel ka rootsikeelsed
kasutusjuhendid ning vastavusdeklaratsioon ja et
sellel oleks CE-märgis. Masina
vastavusdeklaratsioonil kinnitab tootja, milliste
direktiivide nõuetele seade vastab ja milliseid
standardeid on seadme projekteerimisel
kasutatud. CE-märgisega tootja kinnitab, et ta on
järginud seadme projekteerimisel ja tootmisel
kehtivaid olulisi tervishoiu- ja ohutusnõudeid.
Kõik töövahendid ei kuulu masinamääruse või
muu CE-märgist eeldava regulatsiooni alla. Käte
jõul töötavate seadmete puhul kuuluvad
masinamääruse ja -otsuse alla ainult lasti
tõstmiseks ja langetamiseks mõeldud seadmed.
Sellisteks seadmeteks on näiteks
tõsteabivahendid ja tungrauad. Lisaks sellele, et töövahend peab olema oma
tehniliste omaduste poolest nõuetekohane, peab
tööandja võtma enne töövahendi kasutusse
andmist arvesse ka järgmist: • töövahendi reaalsed kasutustingimused • töövahendi kasutusotstarve ja töövõtted, eriti
tuleb arvestada erandlike tingimustega ja
töövõtetega • töö iseloom • töövahendi kasutamisega kaasnevad ohud • töökoha eritingimused • ergonoomilised põhimõtted • kasutaja (professionaalsus, koolitus) • töövahendi ülevaatuse vajadus.
3.5.2. Töövahendi kasutusjuhend Nõuetekohaste kasutusjuhendite edastamine koos
seadmega kuulub töövahendi üleandja
vastutusvaldkonda. Töövahendi müüjal ja ostjal ei
ole õigust leppida omavahel kokku töövahendiga
seotud juhiste tõlkimata jätmises. Ka kasutatuna
ostetud töövahendiga peab kasutusjuhend kaasas
olema. Masina kasutusjuhendi sisu puudutavad
nõuded on ära toodud nt masinamääruse lisa 1
punktis 1.7.4.2. Juhend sisaldab mh: • masina kasutuselevõttu ja kasutamist ning
vajadusel kasutajate instrueerimist puudutavaid
juhiseid. • teavet võimalike isikukaitsevahendite kohta, • teavet kasutaja poolt sooritatavate
korrashoiumeetmete kohta, • juhiseid, mida on vaja masina
paigaldamiseks, komplekteerimiseks ja
lahtivõtmiseks.
Tööandja ülesandeks on veendud, et igasuguse
töövahendiga seotud tegevuse, nt paigaldamise,
kasutamise, hooldamise, korrashoiu ja ülevaatuse
puhul arvestatakse tootjapoolsete juhistega. Töövahendit tohib kasutada ainult sellisteks
töödeks ja sellistes tingimustes, milleks töövahend on
tootja poolt ette nähtud. Näiteks kuivades ruumides
kasutamiseks mõeldud masinat ei tohi kasutada
niisketes ruumides, või näiteks plahvatusohtlikus
keskkonnas kasutamiseks mõeldud masin peab
vastama ATEX-direktiivile (94/9/EÜ). Tarbijate
kasutusse mõeldud masinad ei talu tingimata
professionaalset kasutamist, sisetingimustesse
mõeldud masinad ei sobi väljas kasutamiseks,
Lõuna-Euroopas kasutamiseks mõeldud masinad
ei sobi sellisena tingimata Soome tingimustesse
(näiteks teraskonstruktsioonide külmakindlus võib
olla ebapiisav). Tootja poolt koostatud kasutusjuhendites on
vajadusel pööratud tähelepanu ka sellistele
võtetele, kuidas töövahendit ei tohi kasutada.
Tootja hoiatab oma juhendites teadaolevate
ennetatavate väärkasutuste ees. Töövahendi tootja võib kasutusjuhendis teatada,
et ainult temal või tema poolt volitatud isikul on õigus
teatud toiminguid, nt remonttöid sooritada. Tootja
kirjutab lahti, milliseid tegevusi tohib kasutuselevõtu,
hooldamise, korrashoiu ja remondi puhul kasutaja ise
teha. Kui tootja juhised ei ole piisavad või need ei ole
kättesaadavad, on tööandja kohustuseks neid
täiendada või muretseda vajadusel uued juhised.
Tööandja peab vajadusel täiendama tootja
juhiseid, seda näiteks olukorras, kus töökohal või
töökeskkonnas esineb selliseid tingimusi, mida
tootja ei võinud ette näha (vt instruktsioon ja
juhendamine). Kui tööandjal endal ei ole piisavat
oskusteavet, tuleb kasutada juhendite koostamisel
eksperti. Juhendite sisu peab käima ajaga kaasas. Juhendid peavad olema kättesaadavad ja
arusaadavad töötajatele, keda teema puudutab.
Soome- ja rootsikeelsed juhendid on enamasti
masina tarnijal olemas. Muid keeli kõnelevatele
töötajatele tuleb kas muretseda juhendid nendele
arusaadavas keeles või tõlkida juhendid ning
masinal olevad märgised selles ulatuses, milles
töötajad neid vajavad. Enne uue töö või tööetapi
algust tuleb ka veenduda, et töötaja oskaks
juhendist kinni pidada.
3.6. Instrueerimine ja juhendamine
3.6.1. Üldinstruktsioon ja juhendamine Töövahendi ohutu kasutamine eeldab, et töötaja
tunneks õigeid ja ohutuid töövõtteid ja et
instruktaaž ja juhendamine oleks planeeritud ning
süsteemne. Tööandja peab töötajat instrueerima ja
juhendama eelkõige töövahendite • õige ja ohutu kasutamise osas • paigaldamise osas • kasutuselevõtu osas
• vajadusel seadistamise, reguleerimise,
veaotsingu ja testimise osas • ennetatava väärkasutuse vältimise osas (kui ohtu
ei ole võimalik muul moel eemaldada) • remontimise ja korrashoiu osas ning • lahtivõtmise ja kasutuselt eemaldamise osas.
Piisavaks töövahendite instruktaažiks võib pidada
seda, et selle tulemusel töötaja • oskab töövahendeid õigesti kasutada • tunneb töövahendiga kaasnevaid võimalikke
ohutegureid • teab, kuidas tegutseda töövahendiga seotud
ohuolukordades • oskab otsida vajalikku lisateavet.
Tööandja peab veenduma, et töötajad oleksid
teadlikud neid puudutavatest ohtudest ja oma
töökeskkonnas olevatest töövahenditest tingitud
ohuteguritest sõltumata sellest, kas nad ise neid
töövahendeid kasutavad või mitte. Töötajale tehtud
instruktaaži ja juhendamist tuleb vajadusel täiendada.
Töötaja peab järgima talle antud juhiseid ning olema
töövahendi kasutamisel ettevaatlik ja hoolikas. Tööandja peab veenduma, et tema töökohal
tööde tellimisega seotud teine tööandja ja ka seal
töötava teise tööandja töötaja oleksid saanud
vajaliku info tööga seotud töökoha ohutegurite
kohta. Korduvate allhangetega seotud tööde jaoks
on soovitatav töötada tööandjate vahel välja püsiv
tegutsemiskord, millega tagatakse instruktaaž
kõikidele töökohal töötavatele teise tööandja
töötajatele. Tööohutuskaardiga on võimalik
tõendada tööohutusega seotud põhiteemade
kohta saadud instruktaaži, kuid see ei kata ära
konkreetse töökoha oma ohutegureid. Juhiseid andes peab tööandja arvestama
töövahendite või nendega seotud vahendite
kasutamisest saadud kogemustega ning
ennetatavate eriolukordadega. Tootja poolt edastatud töövahendite kasutus- ja
hooldusjuhendid peavad olema nii soome- kui ka
rootsi keeles. Tööandja ülesandeks on muretseda
vajadusel töötajatele juhendid ka teistes keeltes. Tööandja ohutuid töövõtteid puudutavad juhendid
peavad olema vajadusel kirjalikud, see sõltub nende
ulatusest ja detailidest. Kirjalikud juhendid ja teave
peab olema töötajatele kergesti arusaadavas vormis.
Arvestada tuleb iga kasutaja poolt vallatava keelega,
mis tähendab praktikas seda, et soome ja rootsi keelt
mittevaldava töötaja puhul tuleb kasutada muid
instrueerimise võimalusi, millega tagatakse, et ta
oleks talle antud instruktaaži kätte saanud ja
sellest aru saanud. Tööandja peab veenduma, et juhendid oleksid
kehtivad ja neisse tehtavatest muudatustest
teavitatakse kõiki, keda muudatused puudutavad.
3.6.2. Erijuhised Kui töövahenditega seondub mõni eriline oht, peab
tööandja tagama, et kõnealust töövahendit kasutavad
ja hooldavad ainult konkreetse töö tegemiseks
erijuhised saanud isikud. Samuti peab
tööandja tagama, et võimalikesse ohutsoonidesse
on ligipääs ainult selleks ettenähtud isikutel.
Liikuvate töövahendite kasutamise õigus on ainult
nendel töötajatel, kes on saanud kõnealuse töö
tegemiseks piisavad juhised või kellel on olemas
kõnealuse töövahendiga seotud juhtimis- või
kasutusõigus (nt juhiload). Instruktaaž peab sisaldama töökohal olevat
ohumärgistust ja informatsiooni, tõste- ja teistes
töödes kasutatavate väljakujunenud käemärkide,
heli- ja valgussignaalide tähendusi ja töökoha
liiklusreegleid. Eriotstarbeliste töövahendite kasutamisega
seotud eripädevusnõudeid käsitletakse peatükis 4.
4. MÕND ERI LIIKI TÖÖVAHENDILE ESITATAVAD LISANÕUDED
4.1. Liikuvad töövahendid Kasutusmääruse sisaldab liikuvaid töövahendeid
puudutavaid struktuurilisi ja kasutamist puudutavaid
erinõudeid. Liikuvaid töövahendeid ei ole määruses
täpsemalt määratletud. Enamasti mõeldakse liikuva
töövahendi all iseenesest kas oma
energiavarustusega või ilma selleta liikuvat,
pukseeritavat, teisaldatavat või liigutatavat
töövahendit. Selle all mõistetakse ka liikuvat sõidukit,
traktorit, laadurautot või muud liikuvat töömasinat, nt
ekskavaatorit, metsatöömasinat, tööhöövlit,
kombaini, muruniidukit või muud ratastel või muul
analoogsel moel liikuvat või liigutatavat seadet. Liikuv
töövahend võib olla ka kaugjuhitav. Liikuva
töövahendi külge võib kinnitada ka mõne seadme,
mille abil sellega tööd tehakse. Kui masin või seade
on projekteeritud ja ehitatud ühest kohast teise
teisaldamiseks, loetakse seda sõidukiks. Näiteks võib
olla mootorsaan nii sõiduk kui ka liikuv töövahend.
Reaalselt otsustatakse kasutamise ja riskihinnangu
põhjal, kumba gruppi see kuulub. Teetranspordis
kasutatavaid sõidukeid käsitleb mootorsõidukite
seadus (1090/2002).
4.1.1. Liikuva töömasina ohud ja kaitsmine Õigusaktide kohaldamisel tuleb hinnata, et kas
kõnealuse töö puhul on liikuvat töövahendit
kasutades olemas selline oht või võimalik oht, mida
tuleks regulatsioonidega tõrjuda. Ohtudeks võivad
olla nt:
masinate sees olevatele töötajatele suunatud oht,
mis võib tuleneda näiteks ratastest ja rullidest,
töömasina ja lisaseadme vahelisest
energiaülekandest ning jõuülekandeseadme
vigastustest ja töömasina ümberkukkumisest. Liikuva töövahendi ümberkukkumisest tuleneva
ohu hindamisel tuleb hinnata, kas seade võib
kukkuda ainult külili või täiesti ümber. Kui hindamise
tulemusel selgub, et töövahend võib ümber kukkuda,
tuleb see varustada kaitsekonstruktsiooniga, mis
hoiaks ära töövahendi ümberkukkumisega
kaasnevad ohud. Ümberkukkumisohtu hinnates tuleb
arvestada masina kaaluga, konstruktsiooniga,
kiirusega, pööramisraadiusega, sellega ühendatava
seadme raskuspunktiga ja püsivusega ning
tingimustega, kus masinat kasutatakse, nt pinnase
kvaliteedi ja kallakutega, laadimissillal sõitmisega,
aastaajaga ja teetingimustega. Liikuvaid töövahendeid, nt tõstukeid soetades
tuleks pöörata tähelepanu töövahendi
stabiilsusomadustele, nt laadurauto
külgstabiilsusele. Tähtsaimateks stabiilsust
parandavateks teguriteks on piisav rööpmelaius,
neljarattalisus, raskuspunkti paigutamine alla ja
suur teljevahe. Samuti tuleb igaks tööks valida
piisavalt efektiivne töövahend. Liikuvate töömasinate puhul on sageli
probleemiks juhikabiini suunduvate ligipääsude
puudulik planeerimine ning ligipääsude seisukord,
ergonoomia, vigastused ja libedus. Juhikabiini
pääsemist lihtsustavad õigesti mõõdetud jalatoed ja
käsipuud. Jalatugede materjali valikuga ja
konstruktsiooniga on võimalik ennetada libisemist
ning pinnase ja lume
kogunemist nendele. Kui nähtavus juhi istmelt ei
ole töö ohutuse tagamiseks piisav (nt prügiauto või
minikallurite taha), tuleb varustada töövahend
nähtavust parandavate lisaseadmetega. Sellisteks
lisaseadmeteks võivad olla taustapeeglid, TV- ja
videokaamerad jms, millega on võimalik
parandada nähtavust nn pimedates nurkades.
minimeerida kaitsekonstruktsiooniga, milleks võib olla
turvakatus või juhikabiin. Konstruktsioon peab olema
selline, et esemete või materjalide kukkudes
garanteerib see masinas olevatele isikutele piisavalt
turvalise ruumi. Kukkuvate esemete eest kaitsvate
konstruktsioonide (FOPS) soetamise või tootmisega
seotud toimingud on sarnased
ümberkukkumiskindlate kaitsekonstruktsioonidega
(ROPS).
4.1.2. Kaitsekonstruktsiooni puudutavad nõuded
Kaitsekonstruktsioon võib olla kaitse ümberkukkumise
vastu (ROPS) või kaitse kukkuvate esemete eest
(FOPS). Ümberkukkumise vastu kaitsev
kaitsekonstruktsioon tuleb projekteerida selliselt, et
töötajale jääks seadme ümber kukkudes või kummuli
minnes piisavalt turvalist ruumi. Sellisteks
kaitsekonstruktsioonideks on turvakaared ja -raamid
ning turvakabiin. Turvakabiin ja -raam peavad olema
tugeva struktuuriga ning nii oma ülesehituselt, materjali
valikult ja valmistusviisilt kasutamiseks ja konkreetsele
seadmele sobilikud. Kõige lihtsam viis on osta valmis
kaitsekonstruktsioon, kuna sellisel juhul on see juba
valmis projekteeritud ja ehitatud ning vajadusel ka tootja
poolt õigusaktidega kooskõlastatud. Kui
kaitsekonstruktsioon ehitatakse ise, ka siis tuleb
veenduda, et see peaks kukkumise korral vastu ja
tagaks piisava kaitse. Tugevuse tagamiseks tuleb
rakendada vajalikke ümberkukkumiskindlaid
kaitsekonstruktsioone (ROPS) puudutavaid meetodeid.
Meetodeid on kirjeldatud masinamääruses. Ümberkukkumisega kaasnevaid ohtusid on võimalik
vähendada ka teiste meetodite või analoogse kaitset
pakkuva konstruktsiooniga. Selliste seadmete puhul,
mille ümberkukkumine on stabiliseerimise või muude
konstruktsiooniliste võtetega nagunii takistatud, ei ole
turvakabiini või -kaart kukkumisohu vastu vaja. Kui
hinnangu tulemusel selgub, et seade võib kummuli
minna, tuleb hinnata ka seda, et kas juht võib oma
istmelt maha kukkuda või viskuda. Usaldusväärne viis
hoida juhti istmel on kasutada turvavööd või muud
analoogset konstruktsiooni. Peale 1995. aastat turule saadetud liikuvate
ümberkukkumisohtlike töömasinate puhul on
olemas kaitsekonstruktsioonide kinnituskohad, kui
seadme tootja on masina ümberkukkumisohtu
võimalikuks pidanud. Vanades masinates ei pruugi
kinnituskohti olla, mistõttu tasub küsida masina
tootjalt juhiseid kaitsekaare kinnitamiseks. Kui
juhend ei ole kättesaadav, järgitakse samu
põhimõtteid nagu uute masinate puhul. Probleem
võib tekkida juhul, kui nt keevituse tulemusel
muutuvad kaitsekonstruktsiooni konstruktsioon või
kinnituskoht nõrgemaks. Kui töövahendiga tõstetakse lasti kõrgemale, võib
olla ohuks lasti kukkumine juhikabiini peale.
Kukkuvate esemetega kaasnevat ohtu on võimalik
4.1.3. Laadurautod Kasutusmäärus ei sisalda eraldi laadurauto
määratlust. Laadurauto all mõeldakse
kasutusmääruses igasugust ratastel olevat
mootorijõul töötavat lähiraadiuses teisaldavat seadet,
mis on projekteeritud eelkõige lasti kandmiseks,
lükkamiseks, vedamiseks, tõstmiseks, ladumiseks või
riiulile asetamiseks ja kus juht sõidab ise masinaga
kaasas olles kas masina juhiistmel või seistes selleks
ettenähtud platvormil. Ka selliseks otstarbeks
projekteeritud teleskoop-laadur on kasutusmääruse
mõistes laadurauto. On tähelepanuväärne, et
kasutusmääruse peatükis 3A mainitud
kahveltõstukiks, millega võib erandjuhtudel tõsta
inimesi, ei loeta ei teleskoop-laadurit ega
rataslaadurit. Inimeste tõstmist on käsitletud
täpsemalt punktis 4.3. Levinuimad tõstukitel juhtunud õnnetused on
tulenenud juhi muljumisest ümberkukkunud
laadurauto ja maa vahele. Tühi laadurauto läheb
võrreldes lastiga laaduriga kergemini ümber.
Tavaliselt on surmaga lõppenud laadurauto
ümberkukkumise puhul sõitnud kogenematu juht
järsul teel suure kiirusega. Seetõttu tulebki pöörata
erilist tähelepanu juhi instrueerimisele ja
juhendamisele (kirjalik tööluba) ning töökoha
liiklusjuhistele.
4.1.3.1 Laadurautojuhi pädevus Laadurautojuhil peab olema tõstuki kasutamiseks
tööandja poolt väljastatud kirjalik tööluba. Luba on
isiklik. Loal peavad olema välja toodud laadurauto
tüübid, mille kasutamisega luba on seotud.
Töökohtade vahel liikuva laadurautojuhil peab olema
luba kaasas. Ainult ühes töökohas laadurautot
kasutades ei pea olema luba juhi juures. Loa vorm ei
ole määratletud. Aktsepteeritakse nt tööandja poolt
väljastatud juhilube või sõidutõendeid, mis juhil on
kaasas. Tööandja peab enne loa väljastamist veenduma,
et juhil oleks kõnealuse laadurauto või laadurauto
tüübi kasutamiseks piisavad võimed ja oskused.
Oskusi on võimalik omandada kogenud kasutaja
juhendamisel või vastaval koolitusel. Näiteks
korraldavad laadurautojuhi ohutuskoolitusi
kindlustusseltsid. Tavaliselt eeldab pädevuse
hindamine lisaks teooria kontrollimisele ka praktilist
sõidueksamit. Tõstukijuhi koolitust võivad pakkuda ka
mõningad ametikoolid.
4.1.3.2. Laadurauto turvavöö Kasutusmääruse § 16 esitab nõude, et tõstukis
peab olema vajadusel turvavöö või muu analoogne
konstruktsioon, mis hoiab laadurauto
ümberkukkumise ajal juhti istmepeal. Tööandja hindab võimalikku ohtu, mis
ümberkukkumisega võib kaasneda. Ohtu, mis
kaasneb juhi väljapaiskumisega juhiistmelt, on
võimalik ennetada turvavööga või muu analoogse
konstruktsiooniga. Turvavöö aga ei kõrvalda
ohtusid, mis võivad tekkida laadurauto ümber
kukkudes käte või jalgade kinnijäämisest
laadurauto ja maapinna vahele, pea äraloomisest
konstruktsioonide vastu jms. Võimalik on osta valmis turvavööosade
pakendeid, mille tootja garanteerib, et need
vastavad turvakonstruktsioonidele esitatud
nõuetele. Tootja annab kaasa ka õigusaktidega
ettenähtud paigaldusjuhised.
4.1.4. Liikuva töövahendi kasutamine
külmades- või välitingimustes Pealtpoolt juhitaval ekskavaatoril ja
metsatöömasinal peab olema juhti
ilmastikutingimuste eest kaitsev kaitsekabiin. Ka
sellistel traktoritel, mille mootorivõimsus ületab 30
kilovatti, peab olema ilmastikutingimuste eest
kaitsev kaitsekabiin. Laadurauto ja teised liikuvad
töövahendid peavad olema tehtavaks tööks ja
töötingimusteks sobivad. Soojendusega juhikabiin
on vajalik nt töövahendi kasutamise korral
külmades tingimustes või väljas.
4.2. Tõstetööd
4.2.1. Tõstetöödega seotud ohud Kasutusmääruses käsitletakse tõsteseadmeid ja
nende kasutamist väga põhjalikult, kuna
tõstetöödega on seotud palju ohutegureid. Tõstetöö
ohutsooni ei ole võimalik täiel määral liikumiseks
piirata, sest lasti all võib olla vajalik töötada.
Tõsteseadmete kandekonstruktsioonidesse tekkivad
ootamatud vigastused ja juhtimis- ja ohuseadmete
rikked põhjustavad alati raskeid ohuolukordi. Ka
tõsteseadme muu konstruktsiooni vigastus võib
põhjustada ohtu. Õnnetuse põhjuseks võib olla sageli
ka töötajate või töötaja
ja töökeskkonna vahelise infoliikumise häiritus, mille
tulemusel võib minna tõstetav last liiga lähedal
olevate esemete või töötajate pihta. Tööandja peab tõstetööde ohutust süsteemselt
hindama. Tõstetööde ohutust mõjutab oluliselt ka
see, kui hästi on tõsteseadmete valikul ja
tõstetööde plaanis arvestatud erinevate teguritega.
4.2.2. Tõstetööde planeerimine Tõstetöödega seotud ohutegurite kõrvaldamiseks
tuleb tõstetöid põhjalikult planeerida. Praktikas
õnnestub see kõige paremini selliselt, et sageli
korduvate tõstmiste jaoks on töökohal olemas neid
tõstmisi puudutavad kirjalikud üldjuhised. Piisava
koolituse ja instrueerimisega tagatakse, et kõik
tõstmistöös osalevad isikud on üldjuhistest aru
saanud ja need omandanud. Tööandja peab
veenduma, et tõstete üle toimuks nõuetekohane
järelevalve ja et tõstetöö toimuks ohutult vastavalt
koostatud plaanile. Eritõstetööd, nt kahe või mitme tõsteseadmega
üheaegsed tõstmised, raskete detailide pööramine
tõstmise ajal, tuleb kavandada eraldi ja nende
kohta tuleb koostada eraldi kirjalik plaan, millega
oleks tagatud toimingute kooskõlastamine.
Tõstetööde eriplaani eeldavad ka inimeste
tõstmised.
4.2.3. Tõsteseadme valik Tõstetöödeks tuleb valida sobiv ja
ekspluatatsiooniomadustelt sobiv tõsteseade.
Tõsteseadme kasutamine ja kasutustingimused
peavad vastama tootja poolt esitatud
põhinõuetele. Mõningate töömasinate, nt ekskavaatorite ja
frontaallaadurite külge on lubatud kinnitada
elementide tõstmiseks ka konks. Need seadmed ei
sobi aga kasutamiseks muuks kui ajutisteks
tõstetöödeks. Paigaldustöid ei tohi nendega teha.
Paigaldustöid ei tohi teha ka kraana-manipulaatoriga,
mis ei ole paigaldustöödeks mõeldud. Kraana-
manipulaatoreid toodetakse nii konksuga
kasutamiseks kui ka puidutöödeks. Ainult
puidutöödeks mõeldud tõstukile ei tohi konksu
kinnitada ning seda ei tohi kasutada ka sellise töö
puhul, kus töötajad peavad viibima maa peal lasti
läheduses. Tõsteseade tuleb valida selliselt, et selle
tõstevõime oleks 10–15% suurem kui tõstetava lasti
kaal. Tõsteseadme küljes peab olema selgelt
nähtaval vastav tähistus, nt silt, millele on selgelt
kirjutatud lubatud koormus ja vajadusel selle
vahemik.
Ka tõstmisel kasutatavatel lisaseadmetel peavad
olema ohutu kasutamise seisukohalt vajalikud
tähistused. Suurimat lubatut koormust ei tohi
ületada. Vajadusel peavad olema tõsteseadmes
koormuse kontrollseadmed (vt masinamäärus
400/2008, lisa I, punkt 4.2.2).
4.2.4. Tõstetöö tegemine Enne tõstetööde sooritamist tuleb veenduda, et
tõstetöö sooritamine planeeritud kujul on võimalik,
et tõstetööks on piisavalt ruumi ja et tõstetsoonis ei
oleks näiteks turvalisust ohustavaid lahtisi juhtmeid
ega muid esemeid. Tõsteseadme töökohas peab
olema piisav nähtavus tõsteobjektini või siis tuleb
tõstmisel kasutada signaliseerimise süsteemi.
Nähtavust on võimalik parandada mh tõstuki külge
kinnitatavate kaameratega. Tööandja peab tagama, et tõsteseadme asukoht
oleks turvaline. Asukoha turvalisust hinnates tuleb
kasutada vajadusel eksperdi poolt kindlaks määratud
nt maapinna kandevõime näitajaid. Tõsteseadme ja
tõstekoha vahemaa tuleb vajadusel ära mõõta, et
tagada tõsteseadme tõstekapatsiteedi piisavus. Enne tõstetöö alustamist tuleb tutvustada
tõstetööl osalevatele isikutele tõsteplaani ja selle
tähendust.
4.2.5. Tõsteabivahendi valik Tõsteabivahendi küljes nagu ka teiste tõstmisel
kasutatavate vahendite, nt kettlukkude, küljes peab
olema silt nende suurima lubatud tõstekoormuse
kohta. Tõsteabivahendi töökorda ja tähistusi tuleb
kontrollida enne tõsteabivahendi kasutamist.
Vigastatud tõsteabivahendit ei tohi kasutada.
Kasutada ei tohi ka sellist tõsteabivahendit, millel ei
ole silti suurima lubatud koormusega. See tähendab
praktikas seda, et kasutajatele tuleb tutvustada
tõsteabivahendite kasutusele võtmata jätmise
aluseid. Tõsteabivahendeid tuleb hoida selliselt, et
need ei saaks kahjustada ega vigastusi.
Tõsteabivahendid tuleb kinnitada lasti planeeritud
tõstepunktidest või muul moel tagada, et lasti
tõstmine oleks ohutu. Tõsteabivahendite konstruktsiooni, märgistusi ja
ohutut kasutamist on kasutatud põhjalikult
tööinspektsiooni tõsteabivahendite ohutut kasutamist
puudutavas väljaandes (vt lähemalt punkti 6.2).
4.2.6. Tõsteseadme juhi pädevus Lisaks sellele, kuidas määratleb
tööohutusseaduse (§ 14) tööandja kohustustusi
instrueerida töötajat töös kasutatavate
töövahendite ja nende õige kasutamise osas,
eeldab kasutusmäärus eripädevust järgmiste
masinate juhtidelt: • autokraana • tornkraana • kraana-manipulaator, mille koormusmoment on üle
25 tonnmeetri ja mis on mõeldud eelkõige muuks
kui sõiduki pealevõtmiseks. • laadurauto (vt ptk 4.1.3.1) • inimeste tõstuk (vt ptk 4.3.1.1) • Inimesi tõstukiga tõstval juhil peab olema tõstuki
juhtimiseks spetsiaalne tööandja kirjalik luba, va
kui tõstuki juhtimine eeldab määruse §-s 14
sätestatud eripädevust.
Kui eripädevusnõuded on esitatud ainult eelpool
nimetatud tõsteseadmetele, tuleb arvestada
sellega, et ka teiste tõstukite juhtidele ja
kasutajatele tuleb anda piisavat instruktsiooni ja
neid tõstuki kasutamise teemal juhendada. Raadio
teel juhitavate tõstukite kasutaja vajab alati enne
raadio teel juhitava tõstuki juhtimist eriväljaõpet. Tühistatud Valitsuse otsusega
kindlaksmääratud pädevused on kehtivad.
4.2.6.1. Autokraana juht Sellise autokraana juhil, mille tõstevõime on üle 5
tonni, peab olema omandatud autokraana juhi
kutseharidus või läbitud kutseõppe vastav kursus.
Kutseõppe kursuse (”Autokraana juhi põhioskused“)
läbimise eest võidakse väljastada eraldi tunnistus.
Autokraana juhi kutseõppe tunnistuse saab alles
peale seda, kui kursuse neli kohustuslikku osa on
läbitud: autokraana juhi põhioskused, valikulise
autokraana kasutamine, kraana konstruktsioon,
hooldus ja remont ning tõsteplaani täitmine. Varem
võis autokraanat juhtida ainult kogu kutsehariduse
omandanu, ja see nõue puudutas masina suurusest
sõltumata kõikide autokraanade juhte.
4.2.6.2. Tornkraana juht Tornkraana juhil peab omandatud nõuetekohane
kutseharidus või läbitud selle vastav kursus.
Tornkraana
Juhtimine on majaehituse eriala valikkursus, mille
läbimise kohta võidakse soovi korral väljastada
tunnistus.
Eriloa väljastamise eelduseks on, et isikul oleks
olemas tõstuki juhtimiseks muul moel tõendatud
oskused ja võimed ning et töötajate ohutus oleks
tagatud.
4.2.6.3. Teatud tüüpi kraana-manipulaatorite juht Eripädevusnõuded puudutavad sellise kraana-
manipulaatori juhti, mille koormusmoment on üle 25
tonnmeetri ja mis on mõeldud peamiselt muuks
kasutamiseks kui sõiduki pealelaadimiseks, nt
paigaldustööks. Juhil peab omandatud nõuetekohane
kutseharidus või läbitud selle vastav kursus.
Kutseõppe kursuse (”Kraana-manipulaatori
kasutamine paigaldustöödes“) läbimise eest võidakse
väljastada eraldi tunnistus. Kursus võib olla ka üks
osa autokraana kutseõppest, mis annab sellisel juhul
pädevuse juhtida ka siinkohal mainitud kraana-
manipulaatoreid. Koormusmoment arvutatakse kraana andmete
sildi näitajate põhjal selliselt, et sildil olev väärtus
(tonnides) korrutatakse tõsteraadiusega
(meetrites). Tõsteraadius esitatakse andmete sildil
tavaliselt väärtusena kraana puki keskelt kuni
konksuni. Lähedale jäävad väärtused annavad
suurema koormusmomendi kui kaugemal olevad,
kuna noole oma kaal vähendab koormusmomenti. Tootja dokumentide põhjal on võimalik hinnata,
kas kraana-manipulaator on mõeldud eelkõige
muuks kui sõiduki pealelaadimiseks. Sõna
„eelkõige“ ei viita kasutuskordadele, vaid
kasutamise viisile. Ettenähtud pädevusnõue kehtib
alati, kui üle 25 tonnmeetriga kraana-
manipulaatorit kasutatakse muuks otstarbeks kui
eelkõige sõiduki pealelaadimiseks selle
kasutuskordadest sõltumata. Ükski tõstmine ilma
nõuetekohase pädevuseta ei ole võimalik, kui
tõstmine on oma iseloomult muu kui eelkõige lasti
peale- või mahalaadimine. Selliseks loetakse mh
kraana-manipulaatori kasutamist paigaldustöödes
või sellega võrreldavates tõstmistöödes ning
inimeste tõstmisel.
4.2.6.4. Tööobjekti eriluba tõstuki
juhtimiseks Kuna kasutusmääruse kohta ei ole võimalik teha
erandit, on kirjutatud määrusesse sisse võimalus,
et pädev regionaalhaldusameti tööinspektsioon
võib väljastada mõjuvatel põhjustel tööandjale
konkreetse tööobjekti loa, et kasutada teatud
tõstuki juhina isikut, kes ei ole omandanud
kutseharidust või läbinud selle vastavat kursust.
4.2.6.5. Juhtimine õppimise ajal Kasutusmääruses ei ole eraldi paragrahvi selle
kohta, mille kohaselt koolitusasutusel oleks õigus
väljastada õpilasele koolituseks vajalik ajutine või
piiratud õigusega luba tõstuki juhtimiseks pädeva
isiku järelevalve all. Koolituse ajal toimuva tõstuki
juhtimise puhul kohaldatakse tööohutusseaduse §
11, mille kohaselt tohib teha ohtlikku tööd pädeva
isiku otsese järelevalve all. Ohutuse seisukohalt on vajalik, et õppeasutus
hindaks enne õpilase tõstuki juhtimise harjutamist
tema võimeid ja oskusi. Väga oluline on hinnata
õpilase võimeid ja oskusi juhul, kui koolitus
sisaldab tõstuki juhtimist töökohas.
4.2.6.6. Välisriigi haridusttõendava dokumendi aktsepteerimine Välisriigi haridusttõendava dokumendi
aktsepteerimise üle otsustab riiklikul tasandil Lõuna-
Soome regionaalhaldusameti tööinspektsioon
(Sotsiaal- ja tervishoiuministeeriumi määrus
930/2009 § 1 p 4). Aktsepteerimise puhul
kohaldatakse kutsepädevuse tunnustamise seadust
(1093/2007).
4.3. Inimeste tõstmine Ehitustöödel ja spetsiaalsetel paigaldus- ja
remonttöödel võib juhtuda, et töötada tuleb
kõrgetel objektidel, kuhu ei ole töö iseloomu või
lühiajalisuse tõttu võimalik või ei tasu ehitada
püsivaid ehitisi või tellinguid nende ehitamisega
seotud riskide tõttu. Sellisel juhul on ohutuse
seisukohalt enamasti parimaks lahenduseks tõsta
töötaja(d) objektile ja teha töö just nimelt inimeste
tõstmiseks mõeldud seadme peal. Kasutusmäärusesse on alates 01.01.2011
sisse kirjutatud varem kehtinud eraldi isikute
tõstmist puudutanud Valitsuse otsuse (793/1999)
nõuded isikute tõstmise kohta tõstukitega ja
kahveltõstukitega. Töös tuleb püüda kasutada seadmeid, mis on
projekteeritud ja valmistatud just inimeste
tõstmiseks. Inimeste tõstmiseks võib
erandjuhtudel kasutada ka kaupade tõstmiseks
valmistatud tõstukit või omal energial liikuvat
kahvel-
tõstukit. Selline toimimisviis on võimalik, kui isikute
tõstmiseks valmistatud seadme või muu analoogse
töövõtte kasutamine ei ole planeeritud töös
otstarbekas või ohutu. Tööobjekt võib olla ka selline
või paikneda kohas, kus ei ole sellist inimeste
tõstukit, millega oleks võimalik tööobjektil inimeste
tõstmisi teostada.
4.3.1. Inimeste tõstukid Inimeste tõstukid on mõeldud ja ehitatud inimeste
tõstmiseks seadme töötasapinnal tehtava töö
jaoks. Inimeste tõstukid võivad olla püsivalt
paigaldatud, sõiduki või teisaldatava aluse peale
paigaldatud või lahti- ja uuesti
kokkumonteeritavaks mõeldud. Inimeste tõstukites
paikneb inimene tõstuki töötasapinnal ja tõstab (ja
teisaldab) tõstukiga end ise tööobjektile. töö
tehakse tõstuki korvis või töötasapinnal. Inimeste tõstukid on seadmed, mida võivad
kasutada inimesed alates 18. eluaastast. 16-aastasel
noorel töötajal on siiski võimalik teha tööd inimeste
tõstukis, kui turvatehnikaga või muul moel on tagatud
see, et seadmed, töös kasutatavad materjalid või
töötingimused ei ole sellised, millega kaasneks talle
tema isiklikke omadusi arvestades olulist õnnetuse
või tervisekahjustuse riski. Alla 18-aastaste
kasutamise kohta eelpool nimetatud ohtlikus töös
tuleb teha avaldus regionaalhaldusameti
tööinspektsioonile. Teleskoop- ja liigendnoolega inimeste tõstukite
tõstekorvis peab töötaja kasutama
isikukaitsevahenditena kukkumiskaitseid. Teiste
inimeste tõstmiseks mõeldud tõstukite puhul sõltub
kukkumiskaitsete kasutamise nõue tööandja poolt
tehtud riskianalüüsi põhjal. Kukkumiskaitsete
isiklikkus tähendab seda, et iga korvis olev töötaja
peab kasutama rakmete tüüpi kukkumiskaitset
(täisrakmed). Ainult turvavööst ei piisa, kuna need
ei kaitse kukkumise korral vigastuste ohu eest. Inimeste tõstuk peab olema konkreetseks tööks
sobiv ja usaldusväärselt paigaldatud, arvestades
aluse kandevõimega ja piisava toetusega. Tõstuk
peab olema ka kontrollitud ja ka muus osas
nõuetekohane.
4.3.1.1. Inimeste tõstuki juhi pädevus Inimeste tõstuki juhil peab olema tõstuki
kasutamiseks tööandja poolt väljastatud kirjalik
tööluba. Luba on isiklik. Loal peavad olema välja
toodud vähemalt need inimeste tõstukite tüübid, mille
kasutamisega luba on seotud.
Kirjalik luba peab olema tingimata inimesel, kes
kasutab tõstuki juhtimis-/juhtseadmeid. Töökohtade
vahel liikuva tõstuki juhil peab olema luba kaasas.
Ainult ühes töökohas tõstukit kasutades ei pea olema
luba juhi juures. Loa vorm ei ole määratletud.
Aktsepteeritakse nt tööandja poolt väljastatud
juhilube või sõidutõendeid, mis juhil on kaasas. Tööandja peab enne loa väljastamist veenduma,
et juhil oleks kõnealuse tõstuki või tõstukiliigi
kasutamiseks piisavad võimed ja oskused. Oskusi on
võimalik omandada kogenud kasutaja juhendamisel
või vastaval koolitusel. Tavaliselt eeldab pädevuse
hindamine lisaks teooria kontrollimisele ka praktilist
sõidueksamit.
4.3.2. Inimeste tõstmine selleks mitte
ettenähtud seadmetega Kasutamist puudutavate õigusaktide aluseks oleva
direktiivi kohaselt võib siseriiklikult otsustada, millistel
tingimustel on inimeste tõstmine lubatud selleks mitte
ettenähtud seadmetega. Soomes sisalduvad
tõstukite ja kahveltõstukitega tehtavaid inimeste
tõstmisi puudutavad nõuded alates 01.01.2011
kasutusmääruses. Erandlikud inimeste tõstukid
piiritletakse tõstukite ja kahveltõstukitega. Inimeste
tõstmise ohutus tuleb tagada vastavalt
kasutusmäärusele. Tõstuki või kahveltõstuki
kasutamine ajutiseks tõstmiseks võib olla oluliselt
ohutum kui näiteks redelite kasutamine, mis
põhjustab endiselt raskeid õnnetusi. See-eest on
inimeste tõstmine kaupade tõstmiseks projekteeritud
seadmega, nt teleskooplaaduriga või rataslaaduriga
keelatud. Kasutades inimeste tõstmiseks tõstukit või
kahveltõstukit ja selle külge ajutiselt kinnitatavat
inimeste tõstekorvi, tuleb arvestada sellega, et töö
ohutu tegemine seab palju lisatingimusi tõstmise
juures kasutatavatele seadmetele, töö tegemisele ja
seadmete kontrollimisele. Tõsteseadmete tõstevõime
peab olema piisav, tõstekorvi konstruktsioon
nõuetekohane ja korvi kinnitus tõsteseadme külge
usaldusväärne. Näiteks peab olema inimeste
tõstmisel tõstuki suurim lubatud last tekkiva
koormusega võrreldes vähemalt kahekordne ja
laadurauto puhul vähemalt viiekordne. Tõstuki
tõstmis- ja langetusliigutuse kiirus tohib olla
maksimaalselt 0,5 m/s ja laadurauto puhul
maksimaalselt 0,3 m/s, Erinõuded puudutavad ka
tõstekorvi kinnitamist tõstuki ja laadurauto külge.
Kukkumiskaitsete kasutamise vajalikkust
laadurauto või tõstuki inimeste tõstekorvis
töötades tuleb hinnata ohtude kaardistamise ja
selle põhjal tehtud riskianalüüsi põhjal. Tõstekorvis
peavad olema kinnituspunktid võimalike
kukkumiskaitsete kinnitamiseks.
4.4. Tõsteseadmed, mis kvalifitseeriti varem liftideks Mõningate tõsteseadmete gruppide, mis kuulusid
Soomes varem siseriiklike liftimääratluste alla,
konstruktsioonilised nõuded on sisse kirjutatud
masinate valmistamist puudutavatesse
õigusaktidesse, kuigi nende ülevaatust ja
hooldamist puudutavad nõuded sisalduvad liftide
kasutamist puudutavas määruses (663/1996,
muudatused mh 31/2003 ja 519/2011).
Selliste seadmegruppide alla kuuluvad vähemalt: • konstruktsioonidesse töötasapindade vahele
paigaldatud tõstetasapinnad • kergkonstruktsiooniga liftid ja
liikumisraskustega isikutele mõeldud
trepiliftid ja ratastoolitõstukid • inimeste paternoster-tüüpi liftid • eskalaatorid ja horisontaalsed liikuvad teed • kaubaliftid • riiuliliftid • kaupade vedamiseks mõeldud miniliftid, mille
sisse on inimesel keeruline minna • mõningad tõstuksed ja -luugid • puuetega inimeste vedamiseks mõeldud
tõsteseadmed
Järgides tõsteseadmete hoolduses ja ülevaatusel
eelpool nimetatud määruse sätteid, täidetakse ka
kasutusmääruse üldiseid tööandjat puudutavaid
masinate korrashoiukohustusi. Kasutusmäärus puudutab seadmeid juhul, kui
neid kasutatakse tööohutusseadusega
reguleeritud tööde puhul.
4.5. Tõstuksed Töökohal kasutatavate tõstuste, nii automaat- kui ka
käsitsi tõstetavate uste puhul kohaldatakse
kasutusmääruse nõudeid. Uste ohutu kasutamine
eeldab seda, et nende korrashoiu eest hoolitsetakse
vastavalt selleks koostatud hooldusplaanile ja uste
juures avastatud puudused ja vead kõrvaldatakse
esimesel võimalusel.
Automaatsete tõstuste konstruktsioonilised
nõuded tulenevad masinaotsusest ja alates
29.12.2009 masinamäärusest. Teatud tõstuste
kasutuselevõtmist ja kasutamist on reguleeritud
kaubandus- ja tööstusministri määrusega (663/1996,
muudetud mh 31/2003 ja 519/2011). Määrus
puudutab: • automaatseid tõstuksi, mille puhul uksepind ei
pöörle võlli ümber ja mille tõstekõrgus on üle 2
meetri ning • äärest hingedega varustatud tõsteluugid, mis
toimivad tõstuksena ja mille tõstekõrgus on üle 2
meetri.
Määrus ei puuduta siiski käsitsi tõstetavaid tõstuksi
ega küljele lükatavaid automaatseid uksi. Järgides uste hoolduses ja ülevaatusel eelpool
nimetatud määruse sätteid, täidetakse ka
kasutusmääruse üldiseid tööandjat puudutavaid
masinate korrashoiukohustusi. Näiteks tehakse
esimene perioodiline ülevaatus aasta möödudes
kasutuselevõtust ning kolmas ja sellele järgnevad
perioodilised ülevaatused iga kolme aasta tagant, kui
ukse kõrgus on üle 5 meetri või kaal üle 400 kg,
muudel juhtudel viie aasta tagant. Lisateavet
ülevaatuste kohta saab vajadusel Soome
ohutusjärelevalveametist Tukes.
4.6. Kõrgtöö Kasutusmäärus sisaldab ajutiseks kõrgtööks
ettenähtud töövahendite kasutamist puudutavaid
nõudeid. Nõuete aluseks on Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiiv 2001/45/EÜ. Kasutusmääruse
sätete täitmiseks valitakse ja kasutatakse
töövahendeid, mis on nähtud ette ajutiseks
kõrgtööks. Kõrgtööks loetakse tööd või tööetappi, mida
tehakse ajutisel tööobjektil või -punktis või mis on
muul moel juhuslikku laadi või lühiajaline ja millega
kaasneb allakukkumise oht. Sätete kohaldamist
hinnates tuleb otsustada, kas tööle on iseloomulik
tööetapi või tööülesande sooritamine näiteks
ehitusobjektil või muus ajutises tööpunktis või on töö
ise juhuslikku laadi. Ka peab esinema tööga seotud
allakukkumise oht. Näiteks pirni vahetamine,
aknapesu või erinevad hooldus- ja korrashoiutööd
võivad olla ajutised kõrgtööd. Eelkõige tuleb kasutada ajutise kõrgtöö puhul
püsivaid töötasapindasid, mille puhul on tagatud
töö ohutu ja ergonoomiliselt õige sooritamine. Kui
see ei ole
võimalik, peab tööandja valima sellised töövahendid,
mis sobivad tööd ja tingimusi arvesse võttes kõige
paremini ohutuse tagamiseks kogu töö vältel.
Tööandja peab pöörama tähelepanu ka sellele, et
töövahendit kaitseksid töötavaid võimaliku
allakukkumise eest. Töövahenditeks loetakse
siinkohal näiteks tellinguid, redeleid, köisi ja erinevaid
ajutisi töötasapindasid ning kukkumist vältivaid
kaitsekonstruktsioone ja -seadmeid. Tellingute, redelite ja köitega töötamiseks on
olemas täpsemad juhised. Eesmärgiks on tagada
töötajate turvalisus. Tellingute puhul peab tööandja
pöörama tähelepanu nende ohutule püstitamisele,
kasutamisele ja lahtivõtmisele. Abiks on tootja
juhendid, tugevus- ja stabiilsusarvutused ning
püstitamis-, kasutus- ja lahtimonteerimise plaanid.
Eritähelepanu tuleb pöörata ohutuse seisukohalt
tellingute piisavale tugevusele, jäikusele ja stabiilsele
püsivusele. Redelitele on seatud ajutiste kõrgtööde puhul
piirangud. Redeleid võib kasutada siis, kui töötajad
saavad neist igal hetkel turvaliselt kinni võtta ja neile
toetuda. Raskuste kandmine käsitsi ei tohi välistada
redelist turvaliselt kinnivõtmise võimalust. Lihtredeleid
ei tohi tööalusena kasutada. Lihtredeleid tohib
kasutada ainult ajutisteks ligipääsuteedeks,
tõsteabivahendite kinnitamiseks ja eemaldamiseks
ning muudeks analoogseteks lühiajalisteks ja
ühekordse iseloomuga töödeks. Redelite kasutamine
peab olema alati planeeritud. Praktikas võib olla töö
puhul, mida tehakse ühe käega, turvaline
kinnivõtmine redelist olemas. Tööiseloom ei tohi olla
selline, et redeli pulgale peab jääma pikemaks ajaks
peatuma. Teiste redelit puudutavate sätete
eesmärgiks on välistada redelite ümberkukkumise,
paigastliikumise, kõikumise võimalus nende peal
töötades. Köitega töötamist tuleb pidada erandlikuks.
Köite abil liikumine ja töötamine on lubatud ainult
siis, kui töö riskihinnangu tulemusel võib tõendada,
et töö tegemine on ohutu, ja kui teiste, st
ohutumate töövahendite kasutamine ei ole
põhjendatud. Ehitustöö puhul ei kohaldata kasutusmääruse
sätteid kõrgtöö kohta osas, mida reguleerivad
ehitustööd puudutavad õigusaktid. Ehitustööde
puhul on töövahendite, eelkõige tellingute ja
kukkumist vältivate kaitsekonstruktsioonide
kasutamine reguleeritud päris detailselt.
Eesmärgiks on see, et praegused karmimad sätted
jääksid kehtima. Ehitustööd reguleerib Valitsuse
määrus ehitustööde ohutuse kohta (205/2009).
Ehitustöös kasutatavate tellingute kasutamise
kohta saab lisateavet peatükis 6 loetletud
väljaannetest.
4.6.1. Tellingute kontrollimine Kasutusmäärus (lisaks tööohutusseadusele)
puudutab ka töötellinguid, mida kasutatakse mujal kui
ehitustöödel. Tellingute kontrollimine toimub vastavalt
kasutusmäärusele § 5. Tööandja kohuseks on
tagada, et töövahendi õige paigaldamine ja ohutu
töökord oleksid enne kasutuselevõttu ja peale
ohutust puudutavat muudatust kontrollitud. Tellingu ohutust kontrollitakse enne
kasutuselevõttu ja peale igat uuele objektile või uude
kohta paigaldamist või teisaldamist või peale olulisi
muudatusi. Töökorra kontrollimiseks tehtav ülevaatus
tagab, et monteerimine ja paigaldamine on tehtud
õigesti. Ülevaatuse tegemine lahtivõetavatele ja
uuesti püstitatavatele tellingutele on võimalik ainult
juhul, kui ülevaatusel on võimalik kasutada kas
tellingute plaani või tellingu paigaldusjuhiseid. Ülevaataja pädevust reguleerib kasutusmääruse
§ 5, mille kohaselt peab tal olema tellingute
konstruktsiooni ja kasutamist puudutav väljaõpe.
Vastavalt kasutusmääruse §-le 29 tohib tellinguid
püstitada, lahti võtta ja muuta ainult töötaja, kellele
on tehtud eriinstruktaaž ja antud erijuhised.
4.7. Big-Bag-kotid Big-Bag-kotid on pakendid. Nende tootmise kohta
puuduvad ühtsed Euroopa nõuded. Soomes
kohaldatakse antud valdkonnas tööohutusseadust ja
kasutusmäärust. Sätete kohaselt peab olema
tõstetav Big-Bag-kott oma omadustelt selline, et seda
oleks võimalik ohutult tõsta. Kotte tõstes tuleb
arvestada kotil olevate märgistega, või kui selliseid ei
ole, tuleb tagada tõste ohutus enne tööga alustamist
muul viisil. Vajadusel tuleb kontrollida kottide kaalu
seda nõuetekohaselt kaaludes. Big-Bag-kottide valiku ja kasutamise puhul tuleb
pöörata tähelepanu tootjapoolsetele andmetele. Kuigi
seadusandlusega ei nähta seda ette, on tõstetavate
Big-Bag-kottide ohutu kasutamise seisukohalt
soovitatav, et tootja märgiks kottidele sellised
andmed, mille põhjal oleks võimalik neid ohutult
tõsta.
• koti kaubamärk ja tüüp • koti suurim lubatud koormus ja ohutuskoefitsient • koti valmistusmaterjal • märgis koti tüübi kohta (mitmekordne kasutus,
taaskasutus, ühekordne kasutus) • valmistusseeria, -partii või muud analoogsed
tuvastusandmed
• tootja nimi, aadress ja võimaluse korral muud
kontaktid • juhised koti õige tõstmise ja muu käitlemise
kohta (nt jooniste näol) • muud tootja poolt vajalikud andmed.
5. TÖÖVAHENDITE ÜLEVAATUS 5.1. Üldinfo ülevaatuse erinõuete kohta
Tööohutusseaduse §-s 43 nähakse ette, et
masinat, töövahendit või muud vahendit, mille
paigaldamine või paigaldus- või
kasutustingimused mõjutavad ohutust, tuleb enne
esimest kasutuselevõttu, peale uude kohta
paigaldamist või peale olulisi ohutust mõjutavaid
muudatusi õige paigaldamise ja ohutu töökorra
tagamiseks kontrollida (esmane ülevaatus).
Samuti nähakse ette, et ülevaatus toimuks peale
kasutuselevõttu regulaarsete ajavahemike tagant
ja vajadusel ka peale erandlikku olukorda, et
töövahend oleks endiselt ohutu (perioodiline
ülevaatus). Tööohutusseaduses rõhutatakse, et
ülevaatusel tuleb hinnata töövahendi ohutust selle
kasutamise seisukohalt, järgida ülevaatust
puudutavaid sätteid ja arvestada tootjapoolsete
juhistega. Tööohutusseaduses nähakse ette, et Valitsuse
määrusega võidakse kehtestada täpsemad nõuded
masinate, töövahendite või muude seadmete kohta,
millele tuleb teha esmane ja perioodiline ülevaatus,
samuti on olemas nõuded ülevaatustega seotud
tingimuste, ülevaatuse teostaja pädevuse, ülevaatuse
sisu, ajastamise ja protokollimise ning teiste
ülevaatusega seotud toimingute kohta. Neid nõudeid
on kirjeldatud kasutusmääruse 5. peatükis, mis
sisaldab ülevaatuse erinõudeid (esmane, perioodiline
ja kapitaalne perioodiline ülevaatus) määruse lisas 1
mainitud töövahendite kohta. Kui lisas 1 mainitud
töövahendile ei ole nõuetekohast ülevaatust tehtud,
ei tohi töövahendit kasutada. Ülevaatuse õigeaegse
tegemise eest vastutab tööandja. Laevade peale- ja mahalaadimise ohutust
puudutavas Valitsuse määruses (633/2004)
sätestatakse mõningatel juhtudel täpsemalt mh
sadamas tõstetavate tõsteseadmete ja
tõsteabivahendite
ülevaatuse kord ja ülevaatuse teostajate
pädevusnõuded.
5.2. Esmane ülevaatus
Kasutusmääruses § 33 sätestatud esmane ülevaatus
tuleb teha enne töövahendi esimest või ohutuse
seisukohalt olulisele muudatusele või uude kohta
viimisele järgnevat kasutuselevõttu. Esimene
kasutuselevõtt tähendab esimest kasutuselevõttu
Soomes. Ülevaatus tuleks teha ka juhul, kui seade
võetakse uuesti kasutusele peale selle pikemaajalist
mittekasutamist. Kõnealuses paragrahvis sätestatud
ülevaatuskohustus puudutab täiel määral
autotõstukeid, paigaldamist eeldavaid inimeste
tõstukeid, kraana-manipulaatoreid, üle 500 kg
tõstvaid tõstukeid ja nende radasid, inimeste
tõstmiseks mõeldud ehituslifte, tornkraanasid ja
laevade kaubatõstukeid. Autokraanasid ja teisi
eespool mitte nimetatud inimeste tõstukeid puudutav
nõue esmase ülevaatuse kohta puudutab
kasutuselevõttu peale olulisi muudatustöid. Nende
tõsteseadmete ohutus töökorras tuleb siiski enne
kasutuselevõttu vastavalt kasutusmääruse §-le 5
veenduda. Esmase ülevaatuse käigus kontrollitakse, et
töövahend oleks paigaldatud vastavalt
kasutusjuhenditele, arvestades töövahendi
kasutusotstarvet, liikumisteid ja hooldustasandite
nõuetekohasust ning kontroll- ja turvaseadmete õiget
toimimist. Ülevaatuse käigus hinnatakse, et kas
töövahendi kasutamine vastab tootjapoolsele
kasutusotstarbele ning kas töövahendi varustatus
vastab tootjapoolsetele nõuetele. Ülevaatus sisaldab ka seadme stabiilsuse ja
konstruktsioonide tugevuse kontrollimist. Selleks
tehakse enamasti koormuskatseid. Koormuskatsete
tegemine ja katsetuskoormuse suurus määratakse
kindlaks konkreetset seadet puudutavate
standarditega. Kui tootja ei ole teisiti ette näinud, võib
määrata katsetuskoormuse
suuruse kindlaks vastavalt tõsteseadme suurimale
lubatud koormusele (SLK) järgmiselt:
Suurim lubatud Katsetuskoormus (t) koormus (t)
alla 20 25 x SLK
20 … 50 SLK + 5
üle 50 1,10 x SLK Kui suurim lubatud koormus tõsteraadiuse, noole
pikkuse, noole asendi vms muutudes muutub,
tuleb koormata tõstukit suurimatele
koormusnäitajatele vastavate lastidega.
5.3. Perioodiline ülevaatus
Perioodiline ülevaatus tuleb teha kõikidele lisas 1
mainitud töövahenditele peale esmast kontrolli
üldiselt iga 1 aasta tagant. Kui töövahendile esmast
ülevaatust teha ei ole vaja, tuleb teha perioodiline
ülevaatus esimest korda aasta möödudes seadme
kasutuselevõtust. Erandiks on tornkraanad, mille
ülevaatuse ajavahemik on kaks aastat. Ülevaatuste sagedust võib suurendada, kui
töövahendit on vähe kasutatud ning tingimused on
töövahendit väga vähe koormanud. Ülevaatuste
sagedust tuleks vastavalt lühendada, kui töövahendi
kasutamine või töötingimused on mõjunud
töövahendi korrasolekule väga koormavalt või
töövahendi ohutu töökorra tagamiseks on muu väga
mõjuv põhjus. Ülevaatuste sageduse pikendamine
või lühendamine, st aastase ülevaatuse nõude
eiramine, peab põhinema usaldusväärsetel
ülevaatuse teostaja hinnangutel, mis märgitakse ka
ülevaatuse protokolli. Ülevaatuse teostaja märgib
ülevaatuse protokolli oma hinnangu järgmise
perioodilise ülevaatuse aja kohta, millest
kinnipidamine on tööandja ülesandeks. Kui töövahendi kasutamisel on toimunud
konstruktsiooni ohutust mõjutanud õnnetus või
tekkinud raske ohuolukord või kui töövahend on
puutunud kokku ohutust nõrgendavate erandlike
tingimustega, tuleb teha töövahendile vastavas
ulatuses perioodiline ülevaatus. Perioodilise
ülevaatuse käigus pööratakse erilist tähelepanu
töövahendi või materjali kulumisele, vananemisele,
väsimisele, korrosioonile või vigastumisega
kaasnenud ohtudele. Kui ülevaatuse teostaja ei
suuda visuaalselt
töövahendi töökorda hinnata, peab ta kasutama
muid materjali mittepurustavaid kontrollmeetodeid. Perioodilise ülevaatuse käigus tuleb teha
tõsteseadmele katsekäivitus iga aasta tagant ja
sellega seotud katsetus suurima lubatud koormusega
iga nelja aasta tagant. Kui tõsteseadet ei ole võimalik
suurima lubatud lasti suuruse koormaga
katsekäivitada, võib sooritada mainitud ülevaatuse
vormi töökohal saadaoleva suurima lastiga. Sellisel
juhul tuleb vähendada tõsteseadme nimikoormust
seni, kuni katsekäivitus suurima lubatud koormusega
on võimalik. Meetod koos põhjendustega tuleb
märkida ülevaatuse protokolli. Katsekäivituse käigus
lastakse tõstukil teha kõik tavatöös vajalikud
liigutused ja kontrollitakse tõstuki ohutusnormide
väärtuste võimalikke muutusi. Tõsteseadmetele, mille
ülekoormamine põhjustab ümberkukkumise ohtu,
tuleb teha katsekäivitamine alati koos perioodilise
ülevaatusega. Katsekäivitamise sisu puudutavad
otsused teeb ülevaatuse teostaja iga juhtumi puhul
eraldi, arvestades tootjapoolseid juhiseid ja praktilist
kogemust. 5.4. Kapitaalne perioodiline
ülevaatus
Kapitaalne perioodiline ülevaatus tuleb teha
tõsteseadmetele siis, kui tootja poolt etteantud
tõsteseadmele ettenähtud ajalised vms piirväärtused
hakkavad täis saama. Kapitaalne perioodiline
ülevaatus asendab varasema nõude materjali
mittepurustava kontrollmeetodi kohta. Kui
tootjapoolsed piirväärtused ei ole teada, tuleb teha
kapitaalne perioodiline ülevaatus 10 aasta möödudes
tõsteseadme esimesest kasutuselevõtust. Mainitud
kohustus puudutab kõiki lisas 1 mainitud
töövahendeid. Laeva peale- ja mahalaadimisel kasutatavate
tõstukite lahtivõetud kujul tehtud ülevaatuseid
reguleerib täpsemalt vastav määrus (633/2004) §
27. Ülevaatus tuleb teha vähemalt iga viie aasta
tagant. Kapitaalse perioodilise ülevaatuse aja
kindlaksmääramisel lähtutakse tõsteseadme tegeliku
(teostunud) kasutamise võrdlusest tootjapoolsete
piirväärtustega. Tootjad projekteerivad tõsteseadmed
vastavalt spetsiaalsele projekteerimisstandardile.
Planeeritavat kasutusaega on võimalik väljendada nn
tõstukiklassiga, mis sõltub tootja poolt valitud
piirväärtustest, nt lasti korduvuse näitajast (tõstete
arv tõsteseadme eluea jooksul) ja lasti spektrist
(tõstetavate lastide suhe
nimikoormusega). Piirväärtused tuleb välja selgitada
ja kirjutada tõsteseadme esmase ülevaatuse või
esimese perioodilise ülevaatuse käigus protokolli.
Peale seda on ülevaatuse teostaja ülesandeks
kontrollida perioodiliste ülevaatuste ajal, kas
tõsteseade vastab tootjapoolsetele nõuetele.
Ülevaataja võrdleb tõsteseadme tegelikku, teostunud
kasutamist piirväärtustega ja kogub infot seadme
reaalsete kasutusnäitajate kohta. Mõningates
tänapäevastes seadmetes on olemas mõõdikud, st
mustad kastid, mis salvestavad endasse info
teostunud kasutuse kohta. Kapitaalne perioodiline ülevaatus tuleks teha eriti
metalli väsimisega kaasnevate
konstruktsioonivigastuste avastamiseks.
Väsimusvigastustega tuleks arvestada, kuna tõstukite
projekteerimise standardid on olnud väsimuse
mõõtmise osas senini veidi leebemad kui üldised
teraskonstruktsioone puudutavad standardid. Oluline
on jälgida, et remonttööd tehtaks õigesti. Tõstukite
ohutu eluiga võib olla töötingimustest sõltuvalt isegi
10-20 aastat. Seda tõstuki puhul, mille
väsimusvigastus on ilmnenud alles peale 10-20
tööaastat. Kui väsimusvigastused ilmnevad varem,
tuleks välja uurida vigastuse tegelik põhjus (nt tõsine
projekteerimisviga). Sel põhjusel tuleb olla juba
esmasel perioodilisel ülevaatusel
teraskonstruktsioonide visuaalsel kontrollimisel väga
tähelepanelik. (prof. Erkki Niemi: Nosturien teräsra-
kenteet. Nosturitarkastajien koulutustapahtuma 26–
27.3.2003, Tampere, Kunnossapitoyhdistys ry). Kapitaalse perioodilise ülevaatuse käigus
võetakse tõsteseadme konstruktsiooniosad lahti
selles ulatuses, mis on vajalik, et ülevaatajal oleks
võimalik teraskonstruktsioone ja mehhanisme
usaldusväärselt hinnata. Vajadusel, st juhul, kui
visuaalselt ei ole võimalik usaldusväärset teavet
koguda, tuleb kasutada ülevaatusel materjali
mittepurustavaid ehk NDT-kontrollmeetodeid, nt
röntgenuuringut, ultraheliuuringut või magnetpulbri
meetodit. Kapitaalne ülevaatus ja kapitaalremont tuleks
ajastada samale ajale, kuna ülevaatuse käigus
võib esineda remonti vajavaid puudusi ja
elemente, mis tuleks korda teha enne kasutusele
võtmist. Uue nõudena tuuakse kasutusmääruses välja, et
ülevaatuse protokolli märgitakse alati viimase
kapitaalse ülevaatuse kuupäev ning ülevaatuse
teostaja hinnang järgmise kapitaalse ülevaatuse aja
kohta. Nii on järgmise ülevaatuse korraldamine
tõsteseadme omanikule mugavam.
5.5. Ohutusjärelevalvesüsteem Töövahendeid tuleb hoida regulaarsete
korrashoiuvõtetega ohutuna kogu nende kasuea
jooksul. Korrashoiu alla käib töövahendi regulaarne
hooldamine, vajalikud remondid ja puhtana pidamine.
Tööandjale antakse kasutusmäärusega võimalus
asendada perioodilised ülevaatused ja kapitaalsed
perioodilised ülevaatused
ohutusjärelevalvesüsteemiga. Süsteem peab olema
kinnitatud akrediteeritud eksperdi poolt ja see peab
vastama oma iseloomult perioodilistele ülevaatustele.
Ekspert peab hindama ohutusjärelevalvesüsteemi
toimivust vähemalt iga kolme aasta tagant. Süsteemi
üle teostab järelevalvet tööinspektsioon ja see on üks
osa töötingimuste järelevalve kontseptsioonist. Ohutusjärelevalvesüsteemi kohta tuleb koostada
kirjalik ülevaade, mis on töökohal näha. Nii on
töötajatel ja töökaitseinspektoritel võimalik välja
selgitada, mida töövahendi
ohutusjärelevalvesüsteem sisaldab. Süsteemi
kirjeldus peab sisaldama sobivaid võtteid, millega
töövahendi ohutust jälgitakse. Sellisteks võteteks on
näiteks ülevaatused, katsetused ja mõõtmised.
Ohutusjärelevalvesüsteemi kirjelduses tuleb
kirjeldada ka seadmeid, mida ohutuse kontrollimiseks
kasutatakse ning süsteemi töös osalevate isikute
ülesandeid, vastutust ja pädevusnõudeid. Süsteemi efektiivse toimimise kontroll eeldab
seda, et üles kirjutatakse kõik kirjelduses mainitud
töökohal tehtud töövahendi kontroll- ja
hooldusmeetmed. Töövahendi riskide, kasutamise
ja ülevaatuse tulemusel saadud infot kasutatakse
meetmete arvu, sisu ja aja kindlaks määramiseks. Kui selgub, et ohutusjärelevalvesüsteemiga ei ole
võimalik saavutada tavapäraste perioodiliste
ülevaatustega vähemalt samaväärset taset, siis
ekspertorganisatsioon süsteemi ei kinnita. Kui
ohutusjärelevalvesüsteem ei vasta sätestatud
nõuetele ning puudusi ei ole võimalik muul moel
likvideerida, võib tööinspektsioon kohustada
tööandjat tegema tavapäraseid perioodilisi
ülevaatusi.
5.6. Esmase ja perioodiliste ülevaatuste teostajad Kasutusmääruse lisas 1 mainitud töövahendite
esmast ja perioodilisi ülevaatusi tohivad teha
töövahendist sõltuvalt ainult pädevaks tunnistatud
ekspertorganisatsioonid või pädevaks tunnistatud
sõltumatud eksperdid. Ekspertorganisatsiooni
pädevust saab tõendada
vastavusdeklaratsiooni hindamisteenuste
pädevuse tõendamist reguleeriva seadusega
(920/2005) § 4 sätestatud hindamisorganisatsioon.
Sõltumatu eksperdi pädevust tõendab eespool
nimetatud hindamisorganisatsiooni poolt pädevaks
tunnistatud sertifitseerimisasutus. Soome riiklik
hindamisorganisatsioon on akrediteerimiskeskus
Mittatekniikan keskuksen akkreditointiyksikkö
FINAS. Ülevaatuse teostaja sõltumatuse nõude aluseks
on tööohutusseaduse § 43, mille kohaselt peab
olema ülevaatuse teostaja ülevaatuse sooritamiseks
pädev tööandja teenistuses olev või mujal tegutsev
inimene. Pädevuse hindamisel arvestatakse
konkreetse töövahendi konstruktsioonide tundmist,
kasutamise ja ülevaatuse tegemise oskust.
Ülevaatuse teostaja sõltumatus määratakse kindlaks
kasutusmääruse §-s 37 lg-s 2. Ülevaatajal peavad
olema ülevaatuse teostamiseks piisavad oskused ja
võimed ning piisav, tööandjast sõltumatu erialane
oskusteave. Ülevaataja hinnang peab põhinema
iseseisval oskusteabel. Ülevaataja oma eesmärgid ja
suhted ei tohi mõjutada tema hinnangu
paikapidavust. Seega ei ole oma tõsteseadmele
ülevaatuse tegemine võimalik. Üks inimene ei tohi
teostada sama tööandja alluvuses nii hooldust kui
ülevaatust, st eesmärgiks on see, et oma tööd ei
kontrollita. See-eest võib olla ülevaatajal töösuhe
tõsteseadme omaniku või valdajaga. Kuigi pädevaks tunnistatud eksperdi ülevaatuse
puhul iseenesest haldusseadust ei kohaldata,
peaks ekspert oma töös järgima siiski hea halduse
tava ja avalikke nõudeid. Ekspertorganisatsioonil
on ranged sõltumatuse ja menetlusnõuded, mida
pädevuse tunnistamisel hinnatakse. Ekspertorganisatsioon ja ekspert peavad
vajadusel suutma oma pädevust tõendada. Vastav
tunnistus väljastatakse pädevuse tõendamise
tulemusel.
Ülevaatusi teostaval ekspertorganisatsioonil ja
eksperdil peab olema kirjalik kirjeldus oma
kontrollmeetmete kohta. Kirjeldus peab sisaldama
vähemalt järgmist: • milliseid tõsteseadmeid ülevaataja on pädev
kontrollima • milliste õigusaktidega on ülevaatus seotud • milliseid standardeid ja tehnilisi andmeid
ülevaataja oma töös eriti kasutab • millised on ülevaatuse teostaja eeldused
ülevaatuse teostamise tingimustele, milliseid
võimalikke nõudmisi ja piiranguid ta
ülevaatuste teostamisele asetab • milliseid töö- ja abivahendeid ülevaataja kasutab • ülevaatuse teostamisel vajadusel
kasutatav abipersonal
• kas ülevaataja kasutab nt NDT-meetodi
kasutamisel või elektriohutuse ülevaatusel
eksperti • ülevaatuse kirjeldus samm-sammult • ülevaatuse protokoll ja juhised selle täitmiseks
NB! Sadamates kasutatavate tõstukite esmase ja
perioodilise ülevaatuse teostab alati
kasutusmääruse §-s 37 sätestatud
ekspertorganisatsioon. Laeva tõsteseadmete nagu
ka sadamas kasutatavate maksimaalselt 1000 kg
tõstukite või maksimaalselt 25 tonnmeetriste
kraana-manipulaatorite ülevaatuse võib teatud osas
teostada ka oma pädevust tõendanud ekspert.
5.7. Ülevaatuse protokoll ja andmed
Kasutusmääruse 5. peatükis käsitletud
tõsteseadme ülevaatuse kohta tuleb koostada
protokoll, milles on näha ülevaatuse kulg. Protokolli tuleb märkida arusaadavalt ülevaatuse
teostaja nimi ja kontaktandmed, ülevaatuse
teostamise aeg ja koht ning detailne info ülevaatuse
objekti kohta. Kui tõsteseadme kokkumonteerimine
toimub mitmes erinevas etapis, tuleb protokollis ära
märkida, millist etappi ülevaatus puudutas. Protokoll peab sisaldama ülevaataja
tähelepanekuid töövahendite ohutust mõjutavate
vigade ja puuduste kohta ning nende
kõrvaldamiseks ja parandamiseks esitatud
juhiseid. Protokoll peab sisaldama ka ülevaataja
hinnangut selle kohta, millal järgmine perioodiline
ülevaatus või kapitaalne perioodiline ülevaatus
tuleb teha. Protokolli tuleb kirjutada ka viimase
kapitaalse ülevaatuse kuupäev. Heaks tavaks on kujunenud, et ülevaataja märgib
ülevaatuse protokolli alati järgmise perioodilise
ülevaatuse aja kalendrikuu täpsusega ning ka oma
arvamuse järgmise kapitaalse perioodilise ülevaatuse
aja kohta kalendriaasta täpsusega. Seda aega
kontrollitakse iga perioodilise ülevaatuse ajal
tõsteseadme teostunud kasutamise ja seisukorra
põhjal. Protokoll peab sisaldama ka ülevaataja
võimalikke tähelepanekuid järgmisel kapitaalsel
ülevaatusel erilise tähelepanuga kontrollitavate
asjade kohta, nt konstruktsiooniosade lahtivõtmise
vajadus. Võimalikult täpne info eesootavate
ülevaatuste aegade ja nende käigus kontrollitavate
asjade kohta aitab tõsteseadme valdajal teha masina
ülevaatuse tellimise ajalisi plaane.
Ülevaatusel osaleb tavaliselt tellija esindaja ja
võimaluse korral ka teisi eksperte. Kohaloleku
võimaluse peab tagama võimaluse korral vähemalt
töökaitsevolinikule ja tõsteseadme põhikasutajale või
kui selline isik puudub, siis teisele kasutajale.
Ülevaatuse protokolli tuleks märkida kõik ülevaatusel
osalenud isikud.
Ülevaatuse protokollid tuleb alles hoida kogu
tõsteseadme kasutusea jooksul. Viimane protokoll
peab olema töökohal kättesaadav. Ülevaatuse ja ohutusjärelevalvesüsteemi kohta
tuleb teha töövahendile vastav märge. Tühistatud
kasutusmääruses puudutas nõue ainult
tornkraanasid.
6. LISATEAVE
6.1. Seadusandlus
Töökaitsega seotud järelevalve • Töökaitse järelevalve ja töökoha töökaitsealase koostöö seadus (Laki työsuojelun valvonnasta ja
työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 44/2006) • Tööinspektsiooni tegevust puudutav määrus (Sosiaali- ja terveysministeriön asetus eräiden
aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualueiden toimialueista 930/2009)
Tööohutus • Tööohutusseadus (Työturvallisuuslaki 738/2002) • Mõningate tehniliste seadmete vastavuse seadus (Laki eräiden teknisten laitteiden
vaatimustenmukaisuudesta 1016/2004) • Määrus töövahendite ohutu kasutamise ja ülevaatuse kohta (VNa työvälineiden turvallisesta
käytöstä ja tarkastamisesta 403/2008) • Määrus inimeste transpordiks mõeldud köisraudtee seadmete kohta (VNa henkilökuljetukseen
tarkoitetuista köysiratalaitteistoista 253/2002) • Määrus ehitustöö ohutuse kohta (VNa rakennustyön turvallisuudesta 205/2009) • Määrus ehitustööd tegeva sukelduja pädevuse ja ohutusplaani kohta (VNa rakennustyötä tekevän
sukeltajan pätevyydestä ja turvallisuussuunnitelmasta 1088/2011) • Otsus laevatöö tingimuste kohta (VNp laivatyössä noudatettavista järjestysohjeista 418/1981) • Määrus laevade peale- ja mahalaadimise tööohutuse kohta (VNa alusten lastauksen ja
purkamisen työturvallisuudesta 633/2004, muutokset 405/2008 ja 1050/2011) • Määrus puuraie tööohutuse kohta (VNa puunkorjuutyön turvallisuudesta 749/2001) • Määrus plahvatus- ja lõhkamistööde ohutuse kohta (VNa räjäytys- ja louhintatyön turvallisuudesta
644/2011) • Määrus töös kasutatavate sõidukite tagurdusandurite kohta (VNa työssä käytettävien ajoneuvojen
peruutushälyttimestä 568/2012) • Määrus masinate ohutuse kohta (VNa koneiden turvallisuudesta 400/2008) • Määru traktorite, nende järelkärude ja traktoritega veetavate vahetatavate seadmete EÜ-
tüübikinnituse kohta (VNa traktoreiden, niiden perävaunujen ja traktoreilla vedettävien
vaihdettavissa olevien laitteiden EY-tyyppihyväksynnästä 1100/2010) • Määrus laserseadmete ja nende ülevaatuse kohta (VNa laserlaitteista ja niiden tarkastuksesta
291/2008) • Otsus kõrgsagedusseadmete ja nende ülevaatuse kohta (VNp suurtaajuuslaitteista ja niiden
tarkastuksesta 473/1985) • Määrus töötajate kaitsmise kohta müraga kaasnevate ohtude eest (VNa työntekijöiden
suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta 85/2006)
• Määrus välitingimustes kasutatavate seadmete mürasaaste kohta (VNa ulkona käytettävien laitteiden melupäästöistä 621/2001)
• Otsus töö juures käsitsi tehtavate tõstmiste ja teisaldamiste kohta (VNp käsin tehtävistä nostoista ja siirroista työssä 1409/1993)
• Otsus töökohtade turvamärgiste ja nende kasutamise kohta (VNp työpaikkojen turvamerkeistä ja niiden käytöstä 976/1994)
• Määrus plahvatusohtlikus keskkonnas töötajale suunatud ohu tõrjumise kohta (VNa räjähdyskelpoisten ilmaseosten työntekijöille aiheuttaman vaaran torjunnasta (576/2003))
• Määrus sõiduki kasutamise kohta maanteel (Asetus ajoneuvon käytöstä tiellä 1257/1992) • Määrus töötajate kaitsmise kohta vibratsiooniga kaasnevate ohtude eest (VNa työntekijöiden
suojelemisesta tärinästä aiheutuvilta vaaroilta 48/2005) • Otsus isikukaitsevahendite kohta (VNp henkilönsuojaimista 1406/1993) • Otsus isikukaitsevahendite valimise ja kasutamise kohta töös (VNp henkilönsuojainten valinnasta ja
käytöstä työssä 1407/1993)
Elektriohutus • Elektriohutusseadus (Sähköturvallisuuslaki 410/1996) • Elektriohutusmäärus (Sähköturvallisuusasetus 498/1996) • Otsus elektritööde kohta (KTMp sähköalan töistä 516/1996) • Otsus elektriseadmete kasutuselevõtu ja kasutamise kohta (KTMp sähkölaitteistojen käyttöönotosta
ja käytöstä 517/1996) • Otsus elektriseadmete ohutuse kohta (KTMp sähkölaitteiden turvallisuudesta 1694/1993) • Otsus elektriseadmete ja -aparatuuri elektromagneetilise ühilduvuse kohta (KTMp sähkölaitteiden ja
-laitteistojen sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta 1696/1993) • Otsus meditsiinis ja veterinaarias kasutatavate elektriga töötavate meditsiiniseadmete
elektriohutuse nõuete kohta (KTMp lääketieteessä ja eläinlääketieteessä käytettävien
sähkökäyttöisten lääkintälaitteiden sähkö-turvallisuusvaatimuksista 1697/1993) • Otsus plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate seadmete ja kaitsesüsteemide kohta (KTMp
räjähdysvaarallisiin ilmaseoksiin tarkoitetuista laitteista ja suojausjärjestelmistä 918/1996) • Otsus elektriaparatuuri ohutuse kohta (KTMp sähkölaitteiden turvallisuudesta 1193/1999) • Otsus elektriga töötavate lihftide kasutuselevõtu ja kasutamise kohta (KTMp sähköllä toimivien
hissien käyttöönotosta ja käytöstä 663/1996) • Otsus liftide ohutuse kohta (KTMp hissien turvallisuudesta 564/1997) • Otsus elektriseadmete järelevalve ja mõningate elektriseadmete puhul nõutavate kinnituste
kohta Kaubandus- ja tööstusministeeriumi poolt väljaantud otsuse tühistamise kohta (KTMp
sähkölaitteiden valvonnasta ja eräiltä sähkölaitteilta vaadittavasta hyväksynnästä annetun
kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen kumoamisesta 651/1996) • Määrus elektriseaduse sätete kohaldamata jätmise kohta tervishoiuseadmete ja tarvikute puhul
(Asetus sähkölain säännösten soveltamatta jättämisestä terveydenhuollon laitteisiin ja
tarvikkeisiin 1326/1995)
6.2. Muud väljaanded • Masinaohutus - õigusaktid ja kohaldamine. Työsuojelujulkaisuja 57. 2007. lk 102
* *kohaldatakse masinate puhul, mis on toodetud enne 29.12.2009 • Masinaohutus - Masinate tehnilised nõuded ja vastavus. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 16. 2008.
lk 24 • Masina import. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 22. 2010. lk 17 • Liiklemine laadurautoga. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 21. 2009 lk 12 • Koormalava riiulid ja tööohutus. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 25. 2007. lk 12 • Tõsteabivahendid. Ohutus. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 12. 2009. lk 44 • Teisaldatavad inimeste tõstukid - Ohutu kasutamise juhendid. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 31.
2010. lk 18 • Töötellingud ja kukkumisvastased kaitsekonstruktsioonid. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 32. 2008. lk
44 • Riskianalüüs. Työsuojeluoppaita ja -ohjeita 14. 2010. lk 13
OSA II: TEHNILIST OHUTUST PUUDUTAVAD
NÕUDED JA NENDE KOHALDAMINE
Autori nimi
1. SISSEJUHATUS
Käesolevas osas käsitletakse kasutusmääruses
(403/2008) sisalduvaid masinate tehnilist ohutust
puudutavaid nõudeid ja nende kohaldamist. Osa on
koostatud vana tööinspektsiooni väljaande nr 42
(Kasutusmääruse kohaldamise soovitused -
Masinate ohutusnõuded) põhjal koos uues
määruses sisalduvate muudatuste ja muude
täiendustega.
2. MÄÄRUSE KOHALDAMINE MASINATE PUHUL
Kasutusmääruse (403/2008) sätted on suunatud
eelkõige töökoha tööandjale ja nõudeid
kohaldatakse töökohal kasutatavate masinate ja
teiste töövahendite puhul töökoha tingimusi
arvesse võttes. Kasutusmäärus puudutab lisaks masinatele ka
kõiki teisi töös kasutatavaid töövahendeid. Käesoleva
osa eesmärgiks on anda juhiseid masina ohutu
töökorra tagamiseks. Paiguti on tekstis asendatud
sõna „töövahend“ sõnaga „masin“.
Kasutusmäärusega sätestatakse mh järgmised
üldised kohustused: • Tööandja kohustuseks on valida töötajale
konkreetseks tööks ja töötingimusteks sobivad
ja ohutud töövahendid (masinad). • Tööandja kohustuseks on hoolitseda aktiivselt
masinate ohutuse eest. Ohutuse tagamine
tähendab ohtude äratundmist, ohtudega kaasnevat
riskihindamist ja liiga suureks hinnatud riskide
kõrvaldamist või vähendamist. • Tööandja kohustuseks on tagada, et masina
paigaldamisel, kasutamisel, korrashoius,
ülevaatusel ja teistes antud teemaga seotud
toimingutes järgitaks tootjapoolseid juhiseid. • Kui tootja juhised ei ole piisavad või need
ei ole kättesaadaval, tuleb vajadusel juhiseid
täpsustada või uued koostada. • Masinat tuleb hoida regulaarsete hoolduste ja
korrashoiumeetmetega ohutuna kogu selle
kasutusea jooksul. Vigastustega, kahjustustega
või kulumisega kaasnev oht või kahju tuleb
kõrvaldada. Juhtimissüsteem ja turvaseadmed
peavad töötama laitmatult. • Masina õige paigaldus ja ohutu töökord tuleb enne
kasutuselevõttu ja peale ohutust mõjutavad olulist
muudatust üle kontrollida. • Tööandja kohustuseks on kontrollida regulaarselt
masina töökorda, tehes seda ülevaatuste,
katsetuste, mõõtmiste ja muuda sobivate
toimingute näol. Masina töökorra tagamiseks
teostatavaid ülevaatusi ja katsetusi tohib teha
masina konstruktsiooniga ja kasutamisega tuttav
olev ehk pädev isik. Vajadusel tuleb kasutada välist
ekspertabi. Teatud tõsteseadmete ülevaatust tohib
teostada ainult pädevaks tunnistatud ekspert või
ekspertorganisatsioon (vt määruse lisa).
Kasutusmääruse nõuete täitmine eeldab paljude
kasutusel olevate masinate konstruktsioonide
ohutuks muutmist. Töökohal kasutatakse ka selliseid
vanu masinaid, mida ei tasu enam nõuetega
sätestatud ohutustaseme saavutamiseks
muuta, vaid tööandjal tasuks kaaluda nende
kasutuselt kõrvaldamist. Soomes EÜ masinadirektiivi jõustanud
masinaid ja turvaelemente puudutav Valitsuse
otsus masinate ohutuse kohta (masinaotsus
1314/1994) hakkas kehtima 1995. aasta algusest
Peale seda kasutusele võetud masinad peavad
vastama masinaotsuses ja selle lisas 1 äratoodud
olulistele tervishoiu- ja ohutusnõuetele. Masinadirektiivi on uuendatud 2006. aastal
(2006/42/EÜ) ja seetõttu uuendati ka masinaotsust.
Masinadirektiiv ja sellele vastav Soome Valitsuse
määrus masinate ohutuse kohta (400/2008 nn
masinamäärus) hakkasid kehtima 29.12.2009.
Peale seda kasutusele võetud masinad peavad
vastama masinamääruse lisas 1 äratoodud olulistele
tervishoiu- ja ohutusnõuetele. Masinate tootjat puudutavad põhimõtted on uues
masinamääruses enamasti samad. Muudetud on
mõningaid spetsiifilisi punkte. Kohaldamisala laieneb
ehitusliftidele ja poltpüstolitele. Täpsustatud on ka
osaliselt komplekteeritud seadmete nõudeid.
Täpsustatud on ka riskihindamise ja mõistlike
jõududega välditava seadme väärkasutusega seotud
nõudeid. Masinamääruse kohaldamisalasse kuuluvaid
masinaid võivad reguleerida ka muud määrused,
praktiliselt alati näiteks elektromagnetilise ühilduvuse
(EMC) direktiivi ja madalpingedirektiivi
põhjal Soomes kehtivate määruste ja kaubandus- ja
tööstusministri otsuste nõuded. Masinaotsuse ja seda asendanud
masinamääruse kohaselt on masina tootja
kohustatud hoolitsema juba masina projekteerimise
ja ehitamise ajal masina piisav ohutuse eest, et selle
turule saatmine ja kasutusele võtmine oleksid
nõuetekohased. Esineb olukordi, kus masinad ei
vasta üldse neid puudutavatele nõuetele. Seetõttu
tuleb veenduda masinate nõuetele vastavuses ja
ohutuses ka töökohal juba enne masina kasutusele
võtmist. Töökohal kasutusele võetud masina kasutamine
või sellega tehtav töö võivad muutuda selliselt, et
selle esialgsed ohutusnäitajad ei ole enam piisavad
ja töökohal tuleb masinat muuta. Näiteks võivad olla
muutunud tootmismasinaga toodetavad tooted või
nende materjal. Masinas võib olla aja jooksul tehtud
erinevaid masina omadusi (kiirus, võimsus, rõhk jne)
mõjutavaid muudatusi, masin võib olla olnud
vigastatud, seda on remonditud jne. Masina ohutuse
säilitamine kogu masina eluea jooksul eeldab masina
töökorra regulaarselt kontrollimist ja vajadusel
ohutuse parandamise meetmete rakendamist.
Tööandja kohustuseks on tagada, et masinat
hoitakse sellises korras, et see vastaks
masinaotsuse või masinamääruse või
kasutusmääruse nõuetele masina
kasutuselevõtuhetkest sõltumata.
Oh
utu
se
ta
se
Tänapäevatehnika
2008
Masinamäärus
1994
Masinaotsus
Vanad 2008
Kasutusmäärus
siseriiklikud
nõuded 1998
Kasutusotsus
1993
Töövahendite otsus
Pilt 1. Tehnika arenedes muutub ka õigusaktide kohaldamine. Praktikas eeldatakse paremat ohutustaset.
Õigusakte uuendades toimub enamasti ilmselge nõuete karmistumine.
Tehnika arenedes tõuseb ka ohutusnõuete tase.
Soome riikliku tehnilise uurimiskeskuse VTT uuringu
kohaselt võib oletada, et vanade (näiteks enne 1990.
aastat kasutusele võetud) masinate esialgne
ohutustase on jäänud enamasti madalamale kui
tänapäevaste masinate oma, mille ohutustase
tuleneb juba kaasaegsetest õigusnormidest. Lisaks kasutusmäärusele reguleerib masina
ohutustaseme parandamist ka tööohutusseadus
(738/2002). Ei piisa sellest, et masin vastab sellele
kunagi ammu ettenähtud nõuetele, vaid vastavalt
seaduse §-le 8 tuleb parandada ohutust lähtuvalt
sellest, kuidas seda kasutuselolevad vahendid ja
tehnika arenemine ette näevad. Ohutustehnika ja muu tehnika arenemise
mõjusid praktikas teostatavale ohutustaseme
tagamisele on kirjeldatud skeemil 1. Kasutusmääruse alusel kasutusel olevatelt
masinatelt ei saa eeldada kõrgemat ohutustaset kui
masinamääruses uutele masinatele ette nähtud, va
kui töökoha eritingimused riskianalüüsi põhjal nii ette
näevad. Näiteks näeb seadme kasutamine
plahvatusohtlikus keskkonnas ette seda, et
arvestataks ATEX-direktiivi nõudega, mis põhineb
seadmeklassi kasutuskohast tuleneval lisatingimusel.
Koolide tehnikaruumides olevatelt masinatelt
eeldatakse tavapärasest kõrgemat ohutustaset ja
seda kasutajate vanuse ning samal ajal koosviibiva
suure õpilaste arvu tõttu. Kasutusmääruse nõuete kohaldamise aluseks on
riskianalüüs. Analüüsis tuleb lisaks masina
omadustele arvestada ka töökoha tingimustega ja
teiste tööd mõjutavate asjaoludega. Analüüsi puhul
võib kasutada abivahendina masinate projekteerimist
ja riskianalüüsi puudutavad standardit SFS-EN ISO
12100. Näiteid riskianalüüsi meetodite kohta on leiab
tehnilisest raportist ISO/TR 14121-2.. Riski täpne hindamine ei ole vajalik ja ohutustaset
parandavate meetmete planeerimine on lihtsam, kui
kasutada abivahendina uute masinate tootjatele
mõeldud ohutusstandardeid. Seetõttu on lisainfo
saamiseks kehtiva ohutustaseme („state of art“)
ja võimalike kehtivate tehniliste lahendite kohta
viidatud kohaldamise soovitustes erinevatele
Euroopa standarditele. Lisaks standarditele on ära
toodud ka muud kasulikud väljaanded, näiteks
standardikeskuste tehnilised raportid.
3. MASINATE KONSTRUKTSIOONINÕUDED JA NENDE KOHALDAMISE SOOVITUSED
Ohutuse seisukohalt masinate tähtsaimate omaduste
(masina seiskamine, hädaseiskamine,
kaitsekonstruktsioonid, kaitse- ja turvaseadmed,
ligipääsuteed ja masina tugevus- ja
püsivusomadused) ohutuse hindamisel ja
parandustööde planeerimisel võib kasutada lisaks
kasutusmäärusele abivahendina ka siseriiklike või
teiste tuntud ja levinud standardite põhimõtteid või
nõuetekohase ohutustaseme tagamiseks mõeldud
muid lahendusi. Igal juhul tasuks kohaldada kehtivaid
SFS-, SFS-EN- tai SFS-EN ISO -standardeid.
Standardile vastav ja konkreetseks juhtumiks sobiv
ohutustase vastab enamasti kasutusmääruse
nõuetele. Seetõttu viidatakse käesolevate
kohaldamise soovituste enamikes punktides ka
standarditele. Viidetes äramainitud standardid ja
muud dokumendid on siiski lisateave, mitte aga
kasutusmääruse nõuded.
Kasutusotstarbe põhjal valitud ja paigaldatud
kaasaegsed kaitse- ja turvaseadmed vastavad
enamasti kehtivatele ohutusnõuetele. Kaitsed ja
turvaseadmed tuleb valmistada vastavalt
masinamääruse nõuetele. Mõningad inimeste
tuvastamiseks mõeldud turvaseadmed
(turvakardinad ja survetundlikud matid jne) on ära
mainitud masinamääruse lisas 4 ja need vajavad
enamasti tootja poolt tellitud EÜ tüübikinnitust. Ka
programmeeritaval elektroonikal põhinevad
turvaelemendid (nt nn turvaloogikad ja -kanalid)
peavad olema tüübikinnitusega. Kasutusmääruse nõuete kohaldamine sõltub
masina east ja tüübist. Määruse nõuded on üldist
laadi ning erinevatele masinatüüpidele mõeldud
detailseid nõudeid ei ole välja toodud. Kasutusmääruse nõudeid käsitletakse siinkohal
samas järjekorras nagu need on esitatud
määruses.
4. ÜLDISED NÕUDED
§ 2 Töövahendi valimine ja paigutamine
Tööandja kohustuseks on valida töötajale konkreetseks tööks ja töötingimusteks sobivad
ja ohutud töövahendid. Töövahendi mõõtmine ja tugevus peab vastama töö nõuetele.
Töövahendit ei tohi ohtlikult koormata.
Töövahendi kasutamisel tuleb arvestada töövahendi kasutaja töötegemise kohaga ja
tööasendiga ning ergonoomiliste põhimõtetega. Töövahendi paigutamisel tuleb lähtuda
turvakaalutlustest. Eriti tuleb arvestada sellega, et töövahendi kasutamiseks oleks piisavalt
ruumi ja et töövahendi poolt kasutatav või toodetav energia või aine ülekanne toimuks ohutult.
Igasugune ümberkukkumine, allakukkumine ja paigastliikumine tuleb ohu vältimiseks kinnituste
ja muude vahenditega välistada.
4.1. MASINATE VALIMINE JA PAIGUTAMINE
4.1.1. Sobiva ja turvalise masina valimine
Tööandja kohustuseks on valida töötajale
konkreetseks tööks ja töötingimusteks
sobivad ja ohutud töövahendid.
Masinaid ostes ja valides tuleb veenduda, et masin
vastaks masinat puudutavatele nõuetele ja oleks
piisavalt turvaline. Uue masina küljes peab olema
CE-märgis ja masina pakendis peab olema
vastavusdeklaratsioon ning soome- ja
rootsikeelsed kasutusjuhendid. Kogemused on siiski näidanud, et CE-märgis ja
allkirjastatud vastavusdeklaratsioon ei ole mitte alati
garantii masina nõuetekohasuse kohta. Seetõttu
peab tööandja enne masina kasutuselevõttu
kontrollima, et masin vastaks masinale ettenähtud
nõuetele ja oleks piisavalt turvaline. Kontrollida tuleb
vähemalt selliseid asju, mida on võimalik kontrollida
visuaalselt, lihtsamate mõõtmistega (nt mõõdulindiga)
ja lihtsate katsetega. Tööandja peab kontrollima, et masina tootja on
näinud ette, et masin sobib kasutamiseks sellise töö
puhul ja kasutustingimustes, milleks masinat ollakse
valimas. Tööandja peab valima pakkumisel olevate
masinate seast sellise, mida on võimalik konkreetseks
tööks ohutult kasutada. Valiku puhul tuleb võtta arvesse
mh järgnevaid tegureid.
Keskkonna temperatuur. Masin peab töötama
oma töökeskkonna temperatuuril õigesti ja
ohutult. Paljud masinad ja elektriseadmed
projekteeritakse selliselt, et need töötaksid
siseruumes temperatuuril + 5 … + 40 ºC. Kui masin
tuleb paigaldada näiteks välitingimustesse, külmlattu
või sulatusruumidesse või mujale külma või kuuma
keskkonda, tuleb selleks valida masin, mis on
projekteeritud töötama erandlikes temperatuurides.
Niiskus ja vee tarbimine. Arvestada tuleb masina
töökeskkonnas oleva võimaliku niiskuse ja muu
vee esinemise või tarbimisega. Kui masinat
pestakse veesurvega või on teada, et masina
läheduses töötatakse survega veevoolikutega, peab
olema masina IP-kaitseaste sellisteks tingimusteks
sobilik (vähemalt IP X5). Välitingimustesse
paigaldavad masinad ja mh nende turva- ja
elektriseadmed peavad olema vee-, lume- ja
jäätumiskindlad.
Plahvatusoht. Kui õhku sattuva tolmu, gaasi või
auru ja õhu kokkupuutel tekib plahvatusohtlik
keskkond, peab sellises keskkonnas kasutatav
seade vastama ATEX-direktiivi ja vastavate
siseriiklike õigusaktide tingimustele. Ka muul
põhjusel (nt plahvatusohtlike ainete või kõrgete
rõhkude tulemusel) tekkiva plahvatuse ohuga tuleb
arvestada.
Muud keskkonnatingimused. Tolmu, sööbivate
gaaside, elektromagnetiliste väljade, vibratsiooni ja
muude teada olevate keskkonnatingimuste võimalikke
mõjusid masinatele tuleb eelnevalt hinnata. Kasutusele
võib võtta ainult sellise masina, mis töötab neis
tingimustes õigesti ja ohutult. Näiteks
programmeeritavat elektroonikat ohutuseesmärgil
kasutades peab masina juhtimissüsteem taluma
elektrivõrgu kaudu saabuvaid või elektromagnetilistest
väljadest tulenevaid häireid tavapärasest paremini.
Sooritatav töö. Masin peab olema sooritatavaks
tööks mõeldud. Masina tõhususe, kiiruse,
suuruse jt omadused peavad olema sooritatavaks
tööks sobivad. Masinaga ei tohi teha selliseid töid,
milleks masina tootja ei ole masinat
projekteerinud. Õnnetusi on juhtunud olukorras,
kus näiteks suure metallitöötlemisseadmega on
proovitud painutada liiga väikesi detaile või kui
ketassaega on proovitud teha freesi töid.
Lisateave • Tööstusmasinate ja -seadmete hanked SFS 5043 • Plahvatusoht SFS-EN 1127-1 • SFS-EN 60204-1 punkt 4.2 seadmete valik, punkt 4.4.
keskkonna- ja kasutustingimused ja lisa B masinate
elektriseadmete küsitlusankeet
• IP-kaitseaste SFS-EN 60529 • SFS-EN 62061 lisa E kõrgendatud häirekindlus • Plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate seadmete ja
kaitsesüsteemide määrus (917/1996)
• Plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate seadmete ja
kaitsesüsteemide otsus (918/1996) ja täiendus (muudatus
345/1998)
• Soome ohutusjärelevalveameti TUKESi ATEX-juhend
Pilt 2. VALESTI. Väravas
olev ava võimaldab pääseda
automaatse masinaliini
ohukohtadesse ilma, et
turvaseade seda tuvastaks.
Antud toiming ei vasta
nõuetele. Puuduvat
väravaosa ei tohi
keelumärgiga asendada.
4.1.2. Masina õige mõõtmine ja ulatus
Töövahendi mõõtmine ja tugevus
peab vastama töö nõuetele.
Masina õige mõõtmine ja tugevus on väga tähtsad
tõstva masina puhul, kus tugiköie, tõkkepuu või muu
konstruktsiooni ärapetmine põhjustab koheselt raske
ohuolukorra. Ka teiste masinate puhul võib
põhjustada konstruktsiooni petmine ohtu. Ohtu
võivad põhjustada viskuvad või kukkuvad
masinaosad, veetavad elemendid või masina
ümberkukkumine. Pildil 3 on paar näidet ebapiisava
tugevusega kaasnenud õnnetuste kohta. Automaatsete tööpinkide puhul tuleb olla valmis
töövahendi ja töödeldava detaili kokkupõrkeks ja vale
töövahendi, programmivea tõttu või muul analoogsel
põhjusel tekkivaks elementide viskumiseks. Tööpinke
puudutavad standardid (näiteks SFS-EN 23125
freesid või SFS-EN 13218 lihvimismasinad)
sisaldavad detailseid nõudeid kaitsete tugevuse ja
testimise kohta. Tõstemasinate tugevusomadusi
käsitletakse eraldi punktis 6.2. Kui masina konstruktsioon ei kaitse piisavalt
konstruktsiooniosa murdumise või laialikukkumisega
kaasneva ohu eest, tuleb kasutada masinas
turvaseadet, millega takistatakse jõu, rõhu, momendi,
vibratsiooni või muu liigset koormust põhjustava
omaduse kasvamine liiga suureks. Turvaseadmeteks
võivad olla näiteks sulgurklapid, rõhuregulaatorid või
pöörlemiskiiruse regulaatorid.
Pilt 3. Näiteid ebapiisava tugevusega kaasnenud õnnetuste kohta. a) Tugevusarvutuste käigus tekkinud vea tõttu
kukkus testkäivituse ajal kokku malmi laevast
mahalaadimiseks ja lattu transportimiseks
mõeldud konveiersüsteemi käru.
Kasutusel olevate vanade masinate riske
hinnates tuleb arvestada sellega, et tootmise
tõhustamiseks võib olla aja jooksul masina kiirusi,
tõhusust, rõhku ja muid omadusi tõstetud. Sellisel
juhul on kahjustused uuema masinaga võrreldes
tõenäolisemad. Vigastuste ohtu suurendab ka
kulumine.
Lisateave • SFS-EN ISO 12100 tugevuse üldnõuded. • Masinaga seotud standardid (nt treipinkide (SFS-EN 23125) ja
lihvimismasinate (SFS-EN 13218) standardite meetodid kaitsete
löögikindluse testimise kohta)
4.1.3. Ergonoomilised põhimõtted
Töövahendi kasutamisel tuleb arvestada
töövahendi kasutaja töötegemise kohaga ja
tööasendiga ning ergonoomiliste põhimõtetega.
Alati, kui võimalik, tuleb masin projekteerida ja
paigaldada selliselt, et töö tegemine oleks võimalik
istudes. Võimalik peaks olema ka tööasendi
muutmine. Töötajad on erineva kasvuga ja seetõttu
peaksid olema masinate juhtseadmete asukohad,
tööobjekti kõrgus ja muud omadused
reguleeritavad. Üks näide on toodud pildil 4.
b) Katkise lihvimisketta detail paiskus läbi liiga
õhukeseks lihvitud kaitse ja põhjustas surmaga
lõppenud õnnetuse. TOT 1/2006.
Mehed 95%
Naised 5%
vä
ärt
us
17
Ju
hts
ea
dm
e
2 4 6
124
347
480
133
Istm
e v
ää
rtu
s
Istme väärtus
Pilt 4. Juba eelmine, 1980ndatest pärit
metsatöömasinate SFS-standard sisaldas
kindlaid nõudmisi istmete ja käsitsi
kasutatavate juhtimisseadmete reguleerimise
kohta.
Pilt 5. Näide halvasti ja hästi tehtud kasutajaliidese kohta.
a) VALESTI. Kergesti arusaadavuse
nõue ei ole täidetud, kui ekraanil olev
sisaldab võõrkeelt, lühendeid ja
sümboleid. Muudeks üldisteks ergonoomilisteks põhimõteteks
on mh: • Kõik kasutaja ja masina vahelise
kokkupuutepinnal olevad osad, nt
juhtimisseadmed, signaalseadmed ja terminaalid
tuleb projekteerida selliselt, et need on kergesti
arusaadavad ja sobivad inimesele kasutamiseks.
Pildil 5 on näide halva ja hea teostuse kohta. • Koormavate asendite ja liigutuste vältimine
masina kasutamise ajal (reguleeritavus). • Käsiseadmed ja liikuvad masinad tuleb
projekteerida selliselt, et nende toimingute
kasutamine oleks lihtne ja loomulik ning
seejuures arvestatakse vajaliku jõukasutusega,
juhtimisseadme mõjutamise viisiga ning käte ja
jalgade anatoomiaga. • Välditakse müra, vibratsiooni ja külma või
kuuma kokkupuudet masina kasutajaga. • Välditakse kasutaja töörütmi ühildamist
masina automaatse töörütmiga. • Tagatakse korralik masina kohtvalgustus. • Juhtseadmete kasutamise üheselt mõistetavus
ja loogilisus (nt masina või seadme töövahend
liigub selles suunas, kuhu juhtkangi
suunatakse).
Masinate ergonoomia kohta on väga palju
standardeid. Lisateave sisaldab neist mõningaid.
Ergonoomiat puudutavat materjali leiab ka
Töötervishoiuametist.
b) ÕIGESTI. Kasutajaliides on väga
arusaadav ja näitlik.
Lisateave • Inimkeha mõõtmed SFS-EN 547 • Ergonoomiline projekteerimine SFS-EN 614 • Signalisatsiooni ja juhtimisseadmete projekteerimise
ergonoomilised tingimused SFS-EN 894
• Inimese füüsiline sooritusvõime SFS-EN 1005 • Valgustus SFS-EN 1837 • Müra SFS-EN ISO 11688 • Ergonoomilised põhimõtted SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.8 • Külmad ja kuumad pinnad SFS-EN ISO 13732 • Inimese ja masina vaheline kokkupuutepinna põhi- ja
ohutuspõhimõtted SFS-EN 60073
• Töötervishoiuamet ergonoomikajuhend
4.1.4. Masina ohutu paigutamine
Töövahendi paigutamisel tuleb lähtuda
turvakaalutlustest. Eriti tuleb silmas
pidada seda, et töövahendi kasutamiseks
oleks piisavalt ruumi Masin tuleb paigutada selliselt, et masina
kasutajad ei pea andma teed möödujatele ega
töötama näiteks laadurauto liikumisalas. Tööruum
peab olema piisav tavatööülesannete häirimatuks
sooritamiseks. Ka hooldus- ja remonttööde
objektidele peab olema tagatud raskusteta ligipääs
ja neis peab mahtuma tööd tegema. Liikumisteede ja töötegemiskohtade ning teiste
tööobjektide mõõtmisel tuleb arvestada inimeste
kasvuga. Teave inimkeha mõõtmete kohta on
olemas standardites, vaata näiteks standardit
SFS-EN 547. Üldiselt peab olema masina ees ruumi
vähemalt 1,1 meetrit, kui selles alas ei ole
tavapäraselt teisi möödaliikujaid. Masinast
liikumistee masinapoolse ääreni peab jääma
vähemalt 1,2 meetrit. Joonisel on näide käsitsi
juhitava treipingi paigutamise kohta.
MASINA KASUTAJA
1.1 m min
0,7 mm 1.2 m min
Püsikonstruktsioon
LiikumisteeMASINA KASUTAJA
Pilt 6. Treipingi ohutut kasutamist puudutava standardi
pilt treipingi töökoha miinimumkauguste kohta.
Kui liikuvaid masinaid või masinaosi ei ole
paigutatud väravate või muude
kaitsekonstruktsioonide taha, peab jääma masina
ja töökeskkonna konstruktsioonide vahele ruumi
nii palju, et muljumisohtu üldse ei tekiks. Kui keha
muljuda saamine on siiski võimalik, peab olema
vaba ruumi vähemalt 500 mm. Soovituslik on jätta
võimaluse korral vaba ruumi siiski 800 mm.
Lisateave • Turvakaugused SFS-EN 349 • Inimkeha mõõtmed ning liikumis- ja tööavad SFS-EN 547 • Treipinkide ohutu kasutamine SFS 5046
Elektri või rõhu all olevat gaasi või vedelikku
sisaldavad energiaülekandeliinid tuleb paigutada,
kaitsta ja vajadusel varustada turvaseadmetega
selliselt, et need ei põhjustaks elektrilöögi või
kõrgepingega kokkupuute ohtu ega muud ohtu ka
nende kahjustumise korral. Joonisel 7 on näide
hüdrauliliste voolikute kaitsmise kohta. Erinevate
energiavormide ohutusnõudeid on tutvustatud neid
puudutavates üldistes standardites.
4.1.5 Energia ülekandmine või materjali teisaldamine
Eriti tuleb arvestada sellega, ... et
töövahendi poolt kasutatav või toodetav
energia või aine ülekanne toimuks ohutult.
Energia Masina poolt kasutatav energia on kõige sagedamini
elekter. Levinud on ka gaasi või vedeliku rõhu
kasutamine (pneumaatika või hüdraulika). Ratastel
või roomikutel liikuvates masinates on tavaliselt
sisepõlemismootor, mis kasutab bensiini, diislit või
gaasi. Sisepõlemismootorit kasutatakse ka metsa- ja
põllumajandustöödel kasutatavate käsiseadmete
puhul (nt mootorsaag) ja käsitsi juhitavates
masinates (nt muruniiduk). Masinate sees või ühes
masinast teise on võimalik liigutada energiad
mehaaniliselt telgede, hammasrataste, rihmade ja
teiste jõuülekandeseadmete vahendusel või vedeliku
või gaasi rõhu abil.
Pilt 7. Vooliku peale tõmmatud
kaitsesukk muudab tugeva
elektrikokkupuute vähem ohtlikuks ja
turvatross takistab lahtist voolikut
lehvimast. Mehaanilise jõuülekande seadmed paigutatakse
masinakonstruktsioonide, püsikaitsete või masina
funktsioonidega ühendatud avatavate kaitsete
taha (vaata punktid 4.2.2 ja 4.5).
Ained Masinad kasutavad ja toodavad ja teisaldavad mitut
eritüüpi ainet, milleks võivad olla gaasid, vedelikud
või tahked ained. Tahked ained võivad olla nii
väikese struktuuriga kui ka suured elemendid,
näiteks paberirullid, terasrullid või saepurubriketi
pakendid. Aineid teisaldades tuleb valida hinnatud
ohtude ja riskianalüüsi põhjal õige ja piisav kaitse või
muud ohutusmeetmed (vt punkt 4.2). Liikuvate osade
kaitsmist puudutavad üldnõuded sobivad
kohaldamiseks ka käesolevas punktis juhul, kui
teisaldatavad ained on suured või
teisaldusseadmed ohtlikud. Masinate küljes olevate transportööride ja
automaatlaadurite (laadurkärude) kohta on olemas
eraldi standardid. Lisateave • Sisepõlemismootorid SFS-EN 1679 • Hüdraulika SFS-EN ISO 4413 • Pneumaatika SFS-EN ISO 4414 • Masinate elektriseadmed SFS-EN 60204-1
4.1.6. Ümberkukkumine, allakukkumine või paigastliikumine
Igasugune ümberkukkumine, allakukkumine ja
paigastliikumine tuleb ohu vältimiseks
kinnituste ja muude vahenditega välistada.
Ümberkukkumine on enamasti liikuvate ja
tõsteseadmete ohutuse probleemiks. Teemat
käsitletakse lähemalt punktis 5.2. Vaata ka pilti 25. Kohapeal töötamiseks mõeldud masinad tuleb
kinnitada põranda või muu aluse külge, va kui
masina mass on nii suur, tugipunktid üksteisest
väga kaugel või raskuspunkt nii madalal, et
püsivus on muul moel tagatud. Kinnitamise kohta
on näide pildil 8. Masina paigaldamisel ja vahetatavate
masinaosade ja töövahendite käsitlemisel tuleb
veenduda, et töödeldavad osad püsiksid
usaldusväärselt oma kohal ka siis, kui neid on
teatud osade võrra lühendatud. Ümberkukkumise
ja kukkumise ohtu on võimalik ennetada näiteks
usaldusväärsete ja õigetesse kohtadesse
paigutatud kinnitusvahendite ja lisateostuste abil.
Pilt 8. Lihvpingi raam on
kinnitatud tugevalt
põranda külge.
4.2. RISKI HINDAMINE JA KÕRVALDAMINE
§ 4
Riski hindamine ja kõrvaldamine
Tööandja peab tõstetööde ohutust süsteemselt hindama. Sellega tuleb arvestada eriti tootmise ja
töömeetodite muutmise korral. Ohutuse hindamisel tuleb pöörata tähelepanu töövahendi ja selle liikuvate
osade, väliskonstruktsiooni, füüsikaliste ja keemiliste omaduste, automaatsete funktsioonide, elektriga ning
konkreetse tööga ja töötingimustega seotud ohtudele ja kahjudele.
Kui töövahendi kasutamisega kaasneb oht või kahju, on tööandja kohustuseks võtta ohu või kahju
kõrvaldamiseks koheselt kasutusele vajalikud meetmed. Eelkõige tuleb kõrvaldada oht töövahendi
konstruktsiooni või selle ümbrusega seotud tehniliste võtetega, nt ohutsooni pääsemist takistavate või ohtlike
osade liikumist enne ohutsooni saabumist takistavate seadmetega. Kui ohtu ei ole võimalik tehniliste
meetmete abil kõrvaldada, tuleb tagada töövahendi ohutu kasutamine instrueerimise, hoiatusseadmete,
ohumärgistuste ja isikukaitsevahenditega.
4.2.1 Riskianalüüs ja -hindamine
Tööandja peab tõstetööde ohutust süsteemselt
hindama. Sellega tuleb arvestada eriti tootmise ja
töömeetodite muutmise korral. Ohutuse
hindamisel tuleb pöörata tähelepanu töövahendi ja
selle liikuvate osade, väliskonstruktsiooni,
füüsikaliste ja keemiliste omaduste, automaatsete
funktsioonide, elektriga ning konkreetse tööga ja
töötingimustega seotud ohtudele ja kahjudele.
Nõue töövahendite (masinate) ohutuse
süsteemse kontrollimise kohta tähendab seda, et
töökohal on toimivad meetodid, mis tagavad
selle, et hinnatakse kõikide masinate ohutust.
Hindamine peab toimuma vähemalt masinate
ostmise ajal (vaata punkt 4.1), masinaid või
töömeetodeid muutes ja vajalikuks peetud
ajavahemike tagant. Hindamine tuleks läbi viia ka siis, kui
töökaitsejuht või töökaitsevolinik või
liiniorganisatsiooni vastutav isik vahetub. Sellisel
juhul vaadatakse seadmed uue pilguga üle Aeg-ajalt tehtav taashindamine on vajalik, sest
info ohutegurite kohta paraneb ja kasutusele
võetakse uusi turvalisusega seotud lahendusi,
mida on võimalik kohaldada ka vanade masinate
peal. Näited on toodud pildil 9.
Pilt 9.a. Ohtlike masinate tööpiirkonda mineku puhul inimesi ainult teavitati võimaliku ohu eest, nt
plastkettide või siltide abil (vasakpoolne pilt). Tänapäeval eeldatakse, et selliste läbipääsukohtade juurel on
olemas usaldusväärne passiivseks muutev turvaseade, mis eraldab teisaldatava toote ja inimese üksteisest
(parempoolne pilt).
Pilt 9.b. Mahuti peale varem viinud redel (vasakpoolne pilt) on asendatud trepiga (parempoolne pilt).
Ohtude tuvastamine Nõue ohtude süsteemse tuvastamise ja hindamise
kohta tähendab seda, et masinate ohutust hinnatakse
teatud hindamismeetodiga, mille abil tagatakse, et
kõik olulised ohutegurid oleks leitud ja põhjalikult läbi
analüüsitud. Meetodid tuleb määrata kindlaks
selliselt, et erinevad inimesed jõuaksid erineval ajal
sama objekti hinnates vähemalt ligikaudu samadele
tulemustele. Meetodi rakendamise tulemuseks peab
olema põhjalik dokumentatsioon. Masinast ja selle omadustest ning
kasutusotstarbest sõltuvalt võib olla ohuteguriks ka
muu kui selles osas mainitav liikuv osa,
väliskonstruktsioon, füüsikaline või keemiline
omadus, automaatfunktsioon või elekter. Kui
ohutegurite tuvastamisel kasutada näiteks
standardi SFS-EN ISO 12100 lisas B olevat tabelit,
et jää tõenäoliselt ükski oluline oht avastamata.
Tavalisemateks õnnetusega seotud riskide
põhjustavateks liikuvateks osadeks ja nende
omadusteks on • sisselõikamise ohtu põhjustavad teravad
tööriistad (saed, freesid, höövlid, lõikurid,
perforaatorid jns) • muljumisohtu põhjustavad muljuvad või
painutavad töövahendid (erinevad pressid,
painutuspressid, torupressid) • muljumisohtu põhjustavad kõrvaliste osade või
konstruktsioonide poole liikuvad masinad või
masina osad või masina poolt liigutatavad
koormad • kinnijäämis-, löögi- või lõikeohtu põhjustavad
pöörlevad või muul moel liikuvad töövahendid
või masina osad (kinnitusotsad, pöörlevad
töödetailid, puuri tera ja teraga koos pöörlevad
laastud, manipulaatorite, robotite või
masinaosade kiired liigutused, jõuülekande
rihmad, hammasrattad ja teljed)
• pöörisesse kinnijäämise ohtu põhjustavad
pöörlevad rullid näiteks transportööridel või
paberit vedavates masinates.
Automaatsetest funktsioonidest tulenevateks
tüüpilisteks õnnetuse ohtudeks on puudulikult
kaitstud automaatsete masinate või masinaliinide
ootamatud käivitumised ajal, mil ohutsoonis viibib
inimesi. Selle tulemuseks on igal aastal 1-3 surmaga
lõppenud õnnetust, vaata www.tvl.fi/totti.
Riski ulatuse hindamine Peale seda, kui masinas olevad ohutegurid on
tuvastatud, tuleb hinnata iga ohuteguriga seotud riski
eraldi, kasutades selleks mõnda töökohal heaks
kiidetud hindamismeetodit. Risk on kombinatsioon ohuteguri poolt põhjustatud
võimalike tagajärgede raskuse kohta ja nende
tagajärgede esinemise tõenäosuse kohta (pilt 10).
Riskihindamist puudutavas informatiivses
tehnilises raportis ISO/TR 14121-2 on toodud näiteid
erinevate riskihindamise meetodite kohta ja juhised
riskihindamise praktilise läbiviimise kohta.
Kasutatavatest riskihindamise meetoditest
sõltumata sisaldab riskihindamine ja -juhtimine
alati järgmisi teemasid: 1. Masina ja selle omaduste kindlaks määramine 2. Ohutegurite äratundmine 3. Erinevate ohuteguritega kaasnevate tagajärgede
raskusastme ja nende esinemise tõenäosuse
hindamine, st riski ulatuse hindamine 4. Riskide aktsepteeritavuse hindamine 5. Liiga suureks hinnatud riskide kõrvaldamine või
nende piisav vähendamine 6. Riskide kõrvaldamiseks või vähendamiseks
kasutatavate meetmete hindamine, millega
tagatakse see, et need ei põhjustaks uusi riske ja
et riskid on viidud minimaalsele tasemele.
Pilt 10. Selle näite puhul jagatakse
risk viieks tasemeks tagajärgede
raskusastmest ja nende esinemise
tõenäosusest sõltuvalt. Seurausten vakavuus – tagajärgede raskusaste Todennäköisyys - tõenäosus Värien merkitys – värvide tähendus Vähäinen riski – vähene risk Siedettävä riski – aktsepteeritav risk Kohtalainen riski – mõõdukas risk Merkittävä riski – oluline risk Sietämätön riski – mitteaktsepteeritav risk
Riskihindamise üldist korda on tutvustatud pildil 11. Kirjelda või määra kindlaks masina omadused
Tuvasta ohud • masina puhul • töökeskkonnas
Hinda iga ohuga kaasnevate tagajärgede raskusastet
Hinda tagajärgede esinemise tõenäosust Kas risk on nüüd piisavalt väike?
Kas tekkinud on uusi ohte?
RISKI ULATUS Võta kasutusele meetmed
riskide kõrvaldamiseks või
vähendamiseks
Kas risk on piisavalt väike?
JAH EI
LÕPP
Kas risk on piisavalt väike?
Pilt 11. Riskihindamise üldine kord.
Tagajärgede raskusaste Masinaga töötades kaasneva õnnetuse raskusaste
sõltub masina omadustest. Kontrollida tuleb vähemalt
järgmisi omadusi: • Masina suurus. Kas pea või keha mahub vahele
või kas võimalikud tagajärjed võivad olla seotud
ainult sõrmede või käelabaga. • Masina ja selle osade kiirused. Kas löök võib olla
ohtlik või tundub, et masina või selle osa kokkupuude
inimesega on kõigest ohutu müksatus.
• Masina ja selle osade kuju. Kas liikuvad osad
on teravad (näiteks töödeldavad terad) või
nürid või ümarad. Kas osad on väljaulatuvad
(kinnijäämisoht) või masina kere tasandil. • Mootorite, silindrite ja teiste tööseadmete jõud.
Kas vahelejäämise või kinnijäämise tagajärjeks võib
olla raske kehavigastus või õnnestub oma
jõududega lahti pääseda.
• Töödeldavate toodete ja detailide suurus ja
mass. Suured paberirullid, saepurubrikettide
pakendid, täis alused/koormad ja muud suured
ning rasked elemendid on transportööril
liikudes või masinast välja veeredes ohtlikud. • Kasutatavad energiad. Oht võib olla nii
elektrilöök kui ka kaarleek, kõrgepingega gaas
või vedelik või lahtise vooliku löök.
Sisepõlemismootoriga töötavad ained ja heitgaasid
põhjustava ohtu. • Kasutatavad ja tekkivad ained. Ained võivad
põhjustada tulekahju, plahvatust või erinevaid
tervisekahjustusi.
Tööstuse ja ehitusobjektide masinate suurused,
kiirused, jõud ja muud omadused on enamasti
sellised, et puudutatava liikuva osaga kaasneb pea
alati õnnetuse oht. Erandiks võivad olla vabas ruumis
(ilma muljumisohuta) liikuvad osad, mille kiirus on nii
madal (alla 150 - 200 mm/s), et löögiga ei kaasne
mingit ohtu. Ka väikesed kiirused võivad kujutada
endast muljumisohtu, kui liikuvate osade ümber on
vaba ruumi alla 500 - 600 mm. Muljumisest tingitud
oht on siiski väga vähene, kui muljumisjõud on alla
60 N. Kuid siiski, ka selline muljumine võib
põhjustada vereringe- või hingamistakistuse tõttu
raskeid vigastusi, kui millegi vahel ollakse kinni
pikemat aega. Lisaks ootamatutele sündmustele tuleb
arvestada pika aja jooksul tekkivate
tervisekahjustustega, nt mürast tingitud
kuulmiskahjustus, vibratsioonist tingitud Raynaud´
sündroom, korduva töö või kehvade tööasenditega
kaasnevad tugi- ja liikumiselundkonna vaevused
või kemikaalide poolt põhjustatud erinevad
tervisekahjustused. Masina projekteerimisel on võimalik vähemalt
mingil määral mõjutada võimalikke ohutegureid ja
nende võimalike tagajärgede raskusastet, tehes
õigeid valikuid. Kasutusel olevat masinat hinnates ei
ole enamasti võimalik masina omadusi selliselt enam
muuta, et tagajärgede raskusaste oleks leebem.
Sellisel juhul tuleb suurteks hinnatud riskide
kontrollimiseks kahjulike tagajärgede esinemise
tõenäosust vähendada.
Tõenäosus Masinatest tulenevad riskid ei ole standard, vaid
riskide ulatus on masina erinevate funktsioonide
puhul erinev. Riskid on erineva suurusega ka
erinevate kasutajagruppide puhul. Selliste
riskitasemetega tuleb riskihindamisel arvestada. Risk
ei tohi olla liiga suur mitte ühelegi kasutajagrupile ega
ühegi masina funktsiooni puhul.
Masina erinevad funktsioonid ja olukorrad Masina tavapärase funktsioneerimisega kaasnevate
kahjulike tagajärgede tõenäosus sõltub masina
põhiomadustest: kas masin töötab automaatselt või
peab töötaja masinat kogu aeg töös hoidma (näiteks
käsiseade või liikuv masin) või peab töötaja andma
masinale töödetailid ette (nt saetav laud ketassaele).
Tagajärgede esinemise tõenäosust hinnates tuleb
arvestada ka erinevate häirete ja erandolukordadega.
Näiteks peab olema töötaja häire kontrollimisel
automaatseadme ohutsoonis. Eriolukordasid on
vähem kui masina tavaolukordi, kuid õnnetuse
tõenäosus on neis olukordades tavaliselt suurem.
Erinevad kasutajagrupid Ohtude ja tagajärgede esinemise tõenäosusi tuleb
hinnata erinevate kasutajagruppide seisukohast. Ühe
ja sama masina ohutegurid võivad olla kasutajale,
remondimehele, paigaldajale või puhastajale
erinevad. Ka negatiivsete tagajärgede esinemise
tõenäosus võib olla erinev. Riskid ei tohi olla ühegi
kasutajagrupi jaoks liiga suured.
Ohutegurite olemasolu Ohutegurite olemasolus ja nende tagajärjeks olevate
negatiivsete tagajärgede esinemise tõenäosuses
võib olla erinevusi. Näiteks võib olla ohutegur olemas
kogu aeg (nt kukkumisoht alati, kui kõrgel olevate
objektideni peab käsitsi ligi pääsema või pea
äralöömine liiga madalal olevate talade külge), see
võib põhjustada tagajärgi ainult masina töötamise
ajal (nt liikuvatest osadest tingitud löögi- või
muljumisoht), see võib esineda ainult häireolukorras
või muul erijuhul (nt elektrilöök vea tagajärjel pinge
alla sattunud masina kerest).
Inimese ja ohuteguri kokkupuude Masina juures võib esineda sellest väljaulatuvaid
ohutegureid, nt müra, kiirgust, õhku sattuvat tolmu või
muid ebapuhtusi või kahjustumise tulemusel
väljapaiskuvaid osi. Masinate tüüpiliseks õnnetusi
põhjustavaks ohuteguriks on siiski liikuvate osade
liigutused.
Masina liikuvatest osadest tingitud õnnetuste
juhtumine eeldab seda, et inimene ja liikumises olev
masinaosa puutuvad kokku. Sellisel juhul on inimene
masina ohutsoonis. Löögist, muljumisest või
sisselõikamisest tingitud tagajärgede esinemise
tõenäosus sõltub seega ohutsoonis olemise
vajadusest ja masina seisundist ajal, mil ohutsoonis
viibitakse. Järgnevalt mõningad näited: • Käsiseadet või käsitsi etteandmisega
töötlemisseadmeid (saagisid, freese, höövleid,
puure, presse jms) kasutades peab olema
ohutsoonis korduvalt ja pidevalt. • Mõningate masinate ohutsoon liigub masinaga
kaasas. Näiteks - automaatlaadureid (laadurautosid)
kasutatavatel töökohtadel peavad olema
töötajad töökohal liikudes pidevalt masinate
liikumisteedel (ohutsoonides),
- automaatselt sulguv automaatuks on samas
avas, kus liiguvad ka inimesed,
- sild- ja pukk-kraanade ja liikuvate
töömasinate puhul on tavaliselt tegemist
selliste masinatega, mille ohutsooni ei ole
võimalik eraldi kindlaks määrata ja mis
liiguvad ka palju inimeste kasutuses
olevates piirkondades, - käsiseadmete ohutsoon liigub masinat
liigutades sellega kaasas. • Automaatsete masinate ohutsoonides peab käima
enamasti vaid erandjuhul, nt pakkimiskilet või
transpordialuseid juurde viimas, häireid
kontrollimas või koristamas. Nendes ruumides on
masin tavaliselt sel ajal seiskunud.
Riske hinnates tuleb lisaks masina omadustele
arvestada ka inimeste võimalike tehtavate vigadega.
Tahtmatu või tahtliku vea tegemise tõttu võivad
sattuda inimesed näiteks käimasoleva või
käivitusvalmis masina ohutsooni, kuigi see on
eeskirjade vastane ja kuigi teatakse, et see on ohtlik. Võimalike negatiivsete tagajärgede esinemise
tõenäosust hinnates tuleb käsitleda ka vigastustega
kaasnevaid negatiivseid sündmusi, nt masina
ootamatut käivitumist ajal, mil inimene on ohutsoonis.
Kontrollida tuleb ka masinate füüsilisi kahjustusi, nt
konstruktsiooniosade murdumist või katkemist. See
on väga oluline tõsteseadmete puhul. Pildil 3 on mõni
näide ebapiisavast tugevusest tingitud õnnetuste
kohta. Ohutuse seisukohalt on tähtsaimateks
kontrollitavateks vigastusteks siiski turvaseadmete
või juhtimissüsteemi teiste osade vigastused või
projekteerimisvead (süstemaatilised vead). Nende
tagajärjel võib juhtuda, et masin ei seiskugi vajadusel
(nt turvaseadmeks oleva valgustõkkepuu alt
ohutsooni minnes) või masin võib iseenesest valel
hetkel käivituda (nt uut töödetaili pressi vahele
pannes). Hinnates vigastuste mõju negatiivsete
tagajärgede esinemise tõenäosusele, tuleb
kontrollida vähemalt • vigade tüüpe (süstemaatiline või juhuslik viga) • vigadest tingitud masina võimalikke ohtlikke
tegevusi • viga saamise tõenäosust • vea avastamise võimalust • inimese ohutsoonis olemise tõenäosust vea
ilmnemise korral.
Inimlik tegur - inimeste riskikäitumine Järgnevalt toome lugejani mõningaid näiteid inimeste
riskikäitumise põhjustest. Riskikäitumisega tuleb
võimaliku õnnetuse ja selle tagajärgede tõenäosuse
hindamisel kindlasti arvestada.
Planeerimatu riskantne käitumine võib tuleneda
mh järgmisest: • Tavaline hoolimatus või tähelepanematus • Tähelepanu keskendub keset pooleliolevat
tööetappi mujale • Peas on muid mõtteid, nt koduasjad • Liiga palju ülesanded, mille tulemusel ei jõuta
käsilolevale tööle piisavalt keskenduda • Väsimus.
Tagajärjeks on erinevad töövead ja vajalike
ülesannete või tööetappide tegemata jätmine.
Inimene võib tegutseda teadlikult vastupidiselt
etteantud juhistele, kui tema eesmärgiks on teha
töö valmis võimalikult lihtsalt. Puuduliku töö
põhjuseks võib olla ka see, kui selle tulemusel • kulub ülesande tegemiseks vähem aega, • töö jätkamine peale katkestust on lihtsam, • tootmise seiskumist on võimalik
takistada või seisuaega lühendada või
kui • füüsiline koormus on väiksem.
Lihtsama tööpanuse nimel võidakse töötada
teadlikult mittenõuetekohaselt. Ka masinate
turvaseadmeid ja -toiminguid võidakse kõrvaldada
või muul moel tühistada. Masinate projekteerimisel ei ole alati arvestatud
kõikide näiteks korrashoius või häirete
kõrvaldamisel esilekerkivate ülesannetega. Sellisel
juhul on töö tegemine seotud otseselt masina
kasutamisega ohtlikul viisil. Selliseid olukordi
märgates tuleb hakata mõtlema masina või selle
juhtimissüsteemi muutmise peale, et kõik riskialtid
tööetapid saaksid kõrvaldatud. Inimeste tegevuse ettearvamatuse tõttu on
masina projekteerimisel peamiseks põhimõtteks
see, et ohutegurid kõrvaldatakse ja riske
vähendatakse eelkõige tehniliste ja inimesest
sõltumatute ohutusalaste lahendustega.
Õnnetuste tõenäosust ei saa vähendada juhistega
ega õigete töövõtete rõhutamisega.
Pilt 12. VALESTI. Vastavat päästikut kasutades oli
võimalik tööd kontrollida ka ajal, mil masina töötas
roomekiirusel ja turvauks oli lahti. Selliseid vajadusi
esines päris sageli ja korraga päris pika aja jooksul.
Selle tulemuseks oli päästiku sundviisiline
allhoidmine juhtmesidemete abil, et masin töötaks
pidevalt.
NÄIDE Tehnilise uurimiskeskuse VTT
riskianalüüsi lehelt (töö ohutusanalüüs):
Lausete: • kasutage õiget töömeetodit, • olge hoolikad, • hoidke puhtust, • läbipääs keelatud • üleskirjutamine ei vähenda riski.
Vigastuste kontrollimine on oluline eriti
riskianalüüsi teises etapis, kui masinasse on juba
otsustatud lisada turvaseadmeid, kaitseid ja -
funktsioone ning seejärel tuleb hinnata, kas nende
abil on võimalik riske piisavalt vähendada. Juhtimissüsteemi võimalikku vigastumist
kontrollides tuleb kontrollida eelkõige turvaseadmeid
ja muid ohutusega seotud juhtimissüsteemi osi.
Turvaseadmed on ühendatud enamasti
juhtimissüsteemiga ja juhtimissüsteem käivitab
vajaliku turvafunktsiooni, nt • seiskamise • käivitumise takistuse • vähendatud kiiruse („turvakiirus“) või
stabiilse pidurdamise.
Vigade arvestamise olulisus sõltub sellest, kui palju
riske vähendatakse turvaseadmetega ja kui palju
juhtimissüsteemiga. Näiteks on püsivaid kaitseid
kasutades juhtimissüsteemi mõju ohutusele väike.
Juhtimissüsteemi tähendus on suur näiteks siis, kui
turvaseadmena kasutatakse turvakardinat: masin
tuleb alati enne inimese ohupunkti jõudmist seisata ja
masin tuleb hoida usaldusväärselt seisuasendis alati,
kui inimene või kehaosa on valguskardina
avastamistsoonis. Kuna risk on alguses suur ja kuna
juhtimissüsteemi osakaal riskide vähendamisel on
suur, eeldab riskide piisava vähendamise
saavutamine enamasti seda, et ohutusega seotud
juhtimissüsteemi osad vastaksid standardi SFS-
EN ISO 13 849-1 toimivuse taseme e või standardi
SFS-EN 62 061 ohutuse usaldusväärsuse taseme
3 nõuetele.
Vigastuste mõju ohtliku olukorra esinemise
tõenäosusele Vigastustest tingitud ohtlik olukord (näiteks ootamatu
käivitumine või seisma mitte jäämine) võib viia välja
õnnetuseni. Vigastuse tõenäosus mõjutab õnnetuse
toimumise tõenäosust ja seega riski ulatust.
Vigastuste kontrollimisel tuleb arvestada erinevate
vigastusvõimalustega, nt • füüsiline vigastus (murdumine, katkemine,
lahtitulemine, lõhkemine vms) • juhtimissüsteemi viga, mille põhjuseks võib olla
- juhuslik komponendiviga või - süstemaatiline viga või puudus (nt programmis
olev viga või projekteerimisviga).
Riskide aktsepteeritavuse hindamine Peale riski ulatuse hindamist tuleb hinnata riski
aktsepteeritavust. Kui hindamisel kasutatakse
numbrilisi näitajaid või muul moel kindlaks
määratud riskitasemeid, tuleb eelnevalt ära
otsustada tase, allapoole mida peab jääma, et
lisameetmeid riski vähendamiseks ei oleks vaja
enam rakendada. Tabelis 1 toodud näited iga riskitaseme puhul
vajaminevate meetmete kohta põhinevad
viieastmelisel riskide klassifitseerimisel (pilt 10).
Sellist viieastmelist klassifitseerimist kasutatakse
mh töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteemi
käsitlevas väljaandes OHSAS 18001. Teatud
tasemele jõutakse hinnatud tagajärgede ja nende
esinemise tõenäosuse põhjal.
Tabel 1. Kasutuseloleva masina riskide ulatuse hindamise tulemusel teostatavad meetmed juhul, kui
riskid on jagatud viide suurusklassi
RISK VAJALIK MEEDE
Vähene Meetmeid ei lähe vaja
Aktsepteeritav Kontroll ja järelevalve ning hiljem on vajalik uus hindamine Aktiivselt tuleb jälgida kasutamise kogemusi
ja kasutamisega kaasnevaid ohutusalaseid probleeme.
Mõõdukas Riski tuleb vähendada Planeeritud meetmete teostamiseks tuleb koostada ajagraafik.
Oluline Tööd ei tohi alustada enne, kui risk on viidud võimalikult madalale tasemele. Kui poolelioleva töö juures
avastatakse oluline risk, tuleb kaaluda töötegemist katkestamist. Kui tööd jätkatakse, tuleb arvestada
riskide kõrvaldamiseks piisavalt jõuvarusid ja riskide kõrvaldamine peab toimuma esimesel võimalusel.
Mitteaktsepteeritav Tööd ei tohi alustada ja pooleliolev töö tuleb katkestada. Kui riski ei ole võimalik piisavalt
vähendada, peab töötegemise keeld jääma kehtima.
Lisateave • Riskianalüüs SFS-EN ISO 12100 • Riskianalüüsi juhend ISO/TR 14121-2 • Ohutusega seotud juhtimissüsteemi ohutus SFS-EN ISO
13849 (osad 1 ja 2)
• Funktsionaalne ohutus SFS-EN 62061 • Tehnilise uurimiskeskuse VTT riskianalüüsi väljaanne
4.2.2. Riski kõrvaldamine (riskijuhtimine)
Kui töövahendi kasutamisega kaasneb oht või
kahju, on tööandja kohustuseks võtta ohu või
kahju kõrvaldamiseks koheselt kasutusele
vajalikud meetmed. Eelkõige tuleb kõrvaldada
oht töövahendi konstruktsiooni või selle
ümbrusega seotud tehniliste võtetega, nt
ohutsooni pääsemist takistavate või ohtlike
osade liikumist enne ohutsooni saabumist
takistavate seadmetega.
Eespool, punktis 4.2.1 on mainitud, et inimesele on
omane, et ta on unelev, eksiv ja ka muul moel
ebausaldusväärne. Seetõttu peab masinate ohutus ja
riskijuhtimine põhinema võimalikult palju tehnilistel
meetmetel, mis ei sõltu inimeste mälust ega õigest
käitumisest.
Kui ohud on seotud eelkõige masina liikuvate
osadega, on ohutuse parandamiseks ja riskide
juhtimiseks peamiselt kaks võimalust: 1. ohutsooni sissepääsu takistamine 2. liigutuste peatamine enne ohutsooni
jõudmist
Sissepääsu takistamine Ohutsooni sissepääsu takistamine eeldab vastavaid
masinakonstruktsioone ja püsivaid (ainult
töövahendiga eemaldatavaid) kaitseid. Kaitsetes ning
kaitsete ja masinakonstruktsioonide vahel ei tohi olla
selliseid avasid, kust võib ohupunktini ulatuda.
Püsivaid kaitseid kasutatakse objektidel, kuhu
ligipääsu on vaja väga harva, maksimaalselt paar
korda aastas. Suure masina või masinaliini liikuvate osade (ja ka
teiste ohutegurite) ühisteks kaitseteks võib olla
ohutsooni ümbritsev võrk. Võrgu kõrgus peab olema
vähemalt 2 meetrit, et sellest üle ronimine oleks
piisavalt keeruline. Võrgu alumise osa ja põranda
vahele ei tohi jääda ava, millest inimene mahub läbi
roomama (peab olema alla 180mm). Kaitse peab olema nii kattev, et ohupunkti ei oleks
võimalik jõuda isegi upitades. Avasid ja nõutavaid
kaugusi käsitletakse lähemalt punktis 4.5.5.
Liigutuste peatamine Liigutuste peatamiseks enne ohutsooni jõudmist tuleb
kasutada erinevaid turvaseadmeid. Spetsiaalsete
seadmetena müüdavad turvaseadmed (keelega
lõpplüliti, turvakardin, survetundlik matt jne) on
masinate ohutust puudutavas Valitsuse määruses
(400/2008 nn masinamäärus) kirjeldatud
turvakomponendid. Tootja peab saatma koos
nendega ka vastavusdeklaratsiooni isegi juhul, kui
need paigaldataks vana masina sisse. Kui masinasse
ehitatakse ise turvaseadmed, peavad nende ohutus
ja muut ohutusomadused vastama masinamääruse ja
turvaseadmeid puudutavate standardite nõuetele.
Järgnevalt kirjeldatakse lühidalt levinuimaid
turvaseadmeid, millega võimaldatakse ligipääs
liikuvate osade poolt moodustatavasse ohutsooni
alles peale liigutuste seiskamist. Turvaseadmele
vajalikku kaugust ohuobjektist käsitletakse punktis
4.5.5.
• Masina tööga ühendatud avatav kaitsekate Levinuimaks turvaseadmeks on masina tööga
ühendatud avatav kaitsekate. Avatav kaitsekate võib
olla hingedega või liugluuk, uks, kaas või muu
analoogne konstruktsioon. Peale kaitsekatte avamist
tuleb liigutused peatada enne, kui jõutakse
ohupunktini. Kui ohupunkt on kohe kaitsekatte taga
või kui liigutuste peatamine võtab liiga kaua aega,
peab olema kaitsekattel ka lukustussüsteem, et
kaitsekatte avamine oleks võimalik alles peale seda,
kui liigutused on peatatud.
• Ohutusseadised, mis ei eelda puudutust Kui masinast ei tule keskkonda levivaid
aineid/mõjusid (müra, kiirgus, tolm vms) ning sellel
puudub muljumisoht (metall-laastud, katkiminev
tööriist, roboti haardeseadmest lahtitulev osa vms),
võib kasutada ohutusseadiseid, mis ei tekita füüsilist
takistust ohupunkti ja ümbruse vahele. Seade
tuvastab ettenähtud tsooni saabuva inimese või
kehaosa ja peale seda edastab sõnumi masina
juhtimissüsteemi. Sõnumi saabudes edastab
juhtimissüsteem masinale peatumiskäsu. Levinuimateks sellisteks seadisteks on üksikute
valguskiirte abil tekitatavad „väravad“
(valgustõkkepuud), tihedakiirelised turvakardinad,
laserskännerid ja kaameratööl põhinevad
turvaseadmed.
• Survetundlikud ohutusseadised Ka sellised seadmed ei tekita ohupunkti ja ümbruse
vahele füüsilist takistust. Teatud ala kontrolliv
survetundlik matt võib osutuda vajalikuks liigutuste
seiskamiseks, kuid tavaliselt kasutatakse seda
ootamatu käivitumise takistamiseks ohtupunktis
viibimise ajal. Survetundlike äärte või põrkeraudade
puhul on lubatud liikuva objekti (masina või masina
osa) kokkupuude inimesega. Kokkupuutel tekkiv
kahju kõrvaldatakse kiire seiskamise ja ääre või
põrkeraua kokkupigistamise näol.
• Püsiv kokkupuudet lubav seade või
sundkasutusega juhtseade Ohutsoonist piisavalt kaugele püsivalt paigaldatud
kokkupuudet lubav seade või sundkasutusega
juhtseade (jalaga või ühe või kahe käega juhitav)
sunnib kasutajat pidevalt juhtseadet mõjutama ning
olema seeläbi ohutsoonist eemal. Selline seade
kaitseb ainult seda seadet kasutavat inimest.
Osaline kaitse Kõikide masinate kaitsmine ei ole alati selliselt
võimalik, et kõik liikuvatest osadest tingitud ohud
saaksid kõrvaldatud. Näiteks käsiseadmetes
(nurgalihvimismasin, mootorsaag jne) jääb töötlev
tööriist alati osaliselt kaitsmata. Töövahend on
osaliselt kaitsmata ka masinates, kuhu töödeldav
detail käsitsi söödetakse (erinevad saed, puurid,
freesid jne). Selliste masinate ohtu põhjustavad
liikuvad osad tuleb kaitsta paigaldatavate
kaitsekatetega, sundkasutusega juhtseadmetega või
muude analoogsete võtetega, millega saavutatakse
võimalikult hea kaitstuse tase. Masina etteandelaual võib olla detaili juhtijaid
või käsiseadmed tugipindasid, mis toetavad
töötlemistegevust. Käsiseadme käetugede kuju ja
paigutusega on võimalik samuti masina juhitavust
parandada. Tera ja sõrmede vahele saab tekitada
turvakauguse vastava pikendusdetailiga. Nõutavat kaitstuse taset ja kaitsevõimalusi
hinnates tasuks kasutada abimaterjalina
masinapõhiseid standardeid.
Pilt 13. Kui töödeldavat detaili suunata
pikendusosaga, ei puutu sõrmed teraga otseselt
kokku.
Lisateave SFS-käsiraamat 630 inimest tuvastavate ohutusseadiste
kasutamine SFS-EN 953 kaitsekatted SFS-EN 1088 kaitsekatete ühendamine masina tööga SFS-
EN 13855 Ohutusseadmete mõõtmine ja paigutamine SFS-
EN ISO 13857 Turvakaugused Rohkelt masinapõhiseid standardeid
4.2.3. Jääkriski juhtimine
Kui ohtu ei ole võimalik tehniliste meetmete
abil kõrvaldada, tuleb tagada töövahendi
ohutu kasutamine instrueerimise,
hoiatusseadmete, ohumärgistuste ja
isikukaitsevahenditega.
Hoiatusseadmeid ja märgistusi käsitletakse punktis
4.6. Määruses mainitavad instruktsioonid ja
isikukaitsevahendid ei kuulu masinate tehnilise
ohutuse alla, mistõttu neid siinkohal ei käsitleta.
Masina tootja peab esitama kasutusjuhendis info
võimaliku instruktaaži ja isikukaitsevahendite
kohta. Kui isikukaitsevahendite kasutamine on vajalik,
peavad olema masina juhtseadmed sellised, et
nende käsitlemine oleks mugav ka
isikukaitsevahenditega. Näiteks peavad turvajalatsid
sobima jalatugede sisse ja kangide ning nuppude
kasutamiseks peab olema võimalik kasutada
kaitsekindaid.
3.4 TÖÖVAHENDI KONTROLLIMINE
§ 5 Töövahendi kontrollimine
Masinat tuleb hoida regulaarsete hoolduste ja korrashoiumeetmetega ohutuna kogu
selle kasutusea jooksul. Vigastustega, kahjustustega või kulumisega kaasnev oht või
kahju tuleb kõrvaldada. Juhtimissüsteem ja turvaseadmed peavad töötama laitmatult.
Kui töövahendil on olemas hooldusraamat, peab selle logi ajaga kaasas käima.
Masina õige paigaldus ja ohutu töökord tuleb enne kasutuselevõttu ja peale ohutust
mõjutavad olulist muudatust üle kontrollida.
Tööandja kohustuseks on kontrollida regulaarselt masina töökorda, tehes seda ülevaatuste,
katsetuste, mõõtmiste ja muuda sobivate toimingute näol. Töövahendi töökorra tagamiseks
tehtavaid ülevaatusi ja testimisi võib sooritada töövahendi konstruktsiooniga ja
kasutamisega tuttav pädev isik. Vajadusel tuleb kasutada välist ekspertabi.
Volitatud eksperdi ja ekspertorganisatsiooni poolt läbiviidud esmase ja perioodilise
ülevaatuse ning ohutusjärelevalvesüsteemi teemat käsitletakse 5. peatükis.
Masina korrashoid ja töökorra kontrollimine on
ohutuse seisukohalt väga oluline. Kaitsekatted ja
muud masina konstruktsioonid võivad katki minna
või jääda peale hooldusi või remonttöid paigale
asetamata. Juhtimissüsteemi viga või
konstruktsioonide füüsiline kahjustumine võib
põhjustada raskeid õnnetusi. Kulumine ja masina
juures tehtud muudatused võivad põhjustada
ootamatuid toiminguid või vigastusi. Järgnevalt on kommenteeritud täpsemalt
mõningaid nõuete selliseid punkte, mis võivad
puudutada masina tehnilist ohutust.
4.3.1. Vigastusteks valmisolek
Vigastustega, kahjustustega või kulumisega
kaasnev oht või kahju tuleb kõrvaldada.
Masinal peavad olema vajadusel sellised andurid,
mille abil avastatakse vigastused, puudused või
liigne kulumine enne võimaliku ohu tekkimist.
Anduri tähelepaneku tulemuseks võib olla
olukorrast sõltuvalt kas masina seiskumine või
kasutajale edastatav veateade. Vigastustest tulenevaid ohte võib proovida
kontrollida ka piisava ülemõõtmisega ja
kriitilistesse kohtadesse paigaldatavate tugevate
kaitsekatetega.
4.3.2. Juhtimissüsteemi ja
turvaseadmete usaldusväärsus
Juhtimissüsteem ja turvaseadmed
peavad töötama laitmatult. Osaliselt tagatakse juhtimissüsteemi ja
turvaseadmete võimalikult veatu töö korrashoiuga ja
perioodiliste ülevaatustega ning mõõtmistega.
Turvaseadmetel ja ohutusega seotud
juhtimissüsteemi osadel on siiski oluline roll
riskijuhtimises (vaata punkt 4.2). Seetõttu tuleb olla
nende vigastusteks valmis ja tagada piisav ohutus ka
veaolukordades. Nõue veatu töö kohta tähendab ühtlasi seda, et
vigu on võimalikult vähe (usaldusväärsus). Teisalt
tähendab veatu töö nõue juhtimissüsteemis
olevaid kahekordistamisi või muid viise, millega
tagatakse turvameetmete rakendumine ka
veaolukordades. Juhtimissüsteemi sisefunktsioonide
usaldusväärsust ei ole silmaga näha. Tervikuna ei ole
süsteemi usaldusväärsust võimalik kontrollida sageli
ka ilma erimeetmeteta. Juhtimisloogika puhul on
usaldusväärsuse hindamine veelgi keerulisem.
Usaldusväärsuse hindamine eeldab alati mingisugust
süsteemi analüüsimist. Olukorda on võimalik
lihtsustada mõnevõrra nii, et juhtimissüsteemis
kasutatakse ohutusotstarbeks mõeldud ja
tüübikinnitusega osi, nn turvaloogikaid või
turvakanaleid.
Järgnevalt tutvustame mõningaid juhtimissüsteemi
usaldusväärsust ja vigastusteks valmisolekut
puudutavaid põhimõtteid, mille järgimine võib olla
võimalik ka lihtsamate võtetega (katsetustega
vms): • Juhtme eemaldumise või katkimineku
tulemuseks peab olema turvaline seisund
(masin seiskub). • Suruõhu või hüdraulilise vooliku eemaldumise
või katkimineku tulemuseks peab olema
turvaline seisund (masin seiskub ilma asjade
kukkumist või ootamatuid kontrollimatuid
liigutusi). • Ohutusega seotud juhtfunktsioonid
rakenduvad traditsiooniliselt püsivalt
ühendatud ja elektromehaaniliste
komponentide (releede ja kontaktorite) abil. • Ohutusseadiste ühendamine otse masina
programmeeritava juhtimisloogikaga ei ole ohutu. Kui
kasutatakse kanalit või programmeeritavat loogikat,
peavad need olema projekteeritud ohutusotstarbeks
ja tüübikinnitusega (turvakomponendid).
• Vead peavad paljastuma (nt nii, et masin ei
käivitu). • Turvaseadmete ühendustes kasutatakse
korralikult järeleproovitud ohutuspõhimõtteid (nt
lõpulüliti nuppude sundavanemine). • Pinge või rõhu taastamine või energiavoolu
häired (nt alapinge või ülepinge) ei tohi
põhjustada masina käivitumist või muud
ohtlikku tegevust.
Lisateave • SFS-EN ISO 13849-1 ohutusega seotud juhtimissüsteemi osad
• SFS-EN ISO 13849-2 juhtimissüsteemi ohutuse seadistamine • SFS-EN 60204-1 punkt 9 juhtimisalad ja -funktsioonid • SFS-EN 62061 funktsionaalne ohutus
4.4.3. Seadme ohutus
Masina õige paigaldus ja ohutu töökord
tuleb enne kasutuselevõttu ja peale ohutust
mõjutavad olulist muudatust üle
kontrollida. Vigu tehakse eriti kergesti suurte ja keeruliste
masinaliinide ja -kombinatsioonide paigaldamisel.
Seetõttu tuleb paigalduste õigust ja ohutut tööd
kontrollida mõõtmistega, käivituskatsetustega ja
muude sobivate meetmetega, ja seda enne masina
või masinaliini reaalset kasutuselevõttu tootmiseks.
Samal ajal tuleb hinnata, et kas enda jaoks
konstrueeritud või ostetud toode on üldse
nõuetekohane. Masinates ja masinasüsteemides tehtavaid
muudatusi tuleb planeerida ja nende riske
analüüsida juba muudatuse tegemise ajal, et
esialgse ohutustase ei kannataks. Muudatuse
eesmärgiks peab olema alati ohutustaseme
parandamine. Seda põhimõtet illustreerib pilt 1. Ohutuse seisukohalt olulised on eelkõige
juhtimissüsteemi muutused. Kuigi masin paistab
pealt vaadates samasugune, võivad olla selle
ohutusomadused oluliselt muutunud.
Juhtimissüsteemi muudatuste võimalikeks
tagajärgedeks võivad olla näiteks: • Reaktsiooniajad muutuvad • Seiskamisklassid (pilt 33) muutuvad • Kiiruse reguleerimine muutub • Ootamatu käitumise põhjused ja tõenäosus
muutub • Kahjustumise viisid ja vigadega kaasnevad
ohuolukorrad muutuvad
• Automaatika tase ja inimeste ülesanded
muutuvad • Esialgsed ohutuse vaikimisi seaded ja
lahendused võivad muutuda.
NÄIDE ÕNNETUSE KOHTA
ALUMIINIUMPROFIILIDE SAAG
Töötaja lõikas alumiiniumist profiilvardast
automaatse topeltsaega tükke. Ta käivitas
saagimisliigutuse impulsiga töötava
kahekäejuhtseadmega ja siirdus siis panema
alumiiniumprofiili sae kinnituskohtadesse. Sel
hetkel jäi töötaja käsi programmi poolt juhitava
liikuva sae ja sae püsiosa vahele kinni.
Sae kahekäejuhtseade oli olnud sundkasutusel
ainult alguses, mille tulemusel liikusid saed ainult
siis, kui mõjutati mõlemat kontrollseadet.
Masinat oli muudetud töökohal selliselt, et
peale seda, kui juhtseadmeid oli kord juba
vajutatud, siis saagide liigutused käivitusid ja
tegid oma tööringi lõpuni. Tänu sellele oli
võimalik jääda käe liikuva ja kohapeal püsiva
sae vahele. TAPS 33572:2006
Lisateave • Riskianalüüs SFS-EN ISO 12100 • Juhtimissüsteemi standardid • Soome tehnilise uurimiskeskuse VTT väljaanne
ohutusteadliku masina moderniseerimise kohta (teavitusi
2359)
4.4.4. Seadme ohutusjärelevalve
Tööandja kohustuseks on kontrollida
regulaarselt masina töökorda, tehes seda
ülevaatuste, katsetuste, mõõtmiste ja muuda
sobivate toimingute näol.
Lisaks inimeste poolt tehtavatele perioodilistele
ülevaatustele ja mõõtmistele läheb pidevat
veadiagnostikat vaja just keerulisemate
automaatmasinate puhul. Näiteks on võimalik
häireolukordi ohutumalt uurida, kui diagnostika
teatab, mis on viga ja kus.
4.5. KAITSED JA TURVASEADMED
§ 6 Kaitsekatete ja turvaseadmete omadused.
Töövahendi kaitsekatteid ja turvaseadmeid tuleb kaitsta usaldusväärselt ja otstarbekalt ohtude
eest, mille jaoks need on paigaldatud.
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad vastama järgmistele tingimustele: 1) tugev konstruktsioon, 2) ei põhjusta lisaohtu, 3) ei ole kergesti eemaldatavad ega mittetöötavateks muudetavad, 4) asuvad piisavalt kaugel ohutsoonist, 5) kui ei ole vaja, siis ei piira nähtavust töövahendi tööpiirkonnas, 6) nende puhul on võimalik sooritada §-s 12 mainitud toiminguid.
4.5.1. Usaldusväärne kaitse
Töövahendi kaitsekatted ja turvaseadmed
tuleb kaitsta usaldusväärselt ja
otstarbekalt ohtude eest, mille jaoks need
on paigaldatud.
Erinevate masinate puhul esineb erinevaid riske, mis
eeldavad erinevaid kaitsekatteid või turvaseadmeid.
Igas masinas on samal ajal mitu erinevat ohutegurit.
Sellisel juhul peab olema kaitsete valimise ja
planeerimise eesmärgiks see, et need kaitseksid
korraga võimalikult paljude erinevate ohtude eest. Järgnevas tabelis on toodud mõned näited selle
kohta, milliseid erinevaid kaitsekatteid või
turvaseadmeid
on võimalik erinevate ohutegurite puhul kasutada.
Lisainfot saab mh kaitsestandardi SFS-EN 953
lisadest ja SFS-käsiraamatust 630.
Tabel 2. Näited kaitsekatete ja turvaseadmete valikukriteeriumide kohta
OHUTEGUR VÕI MASINA OMADUS MILLINE KAITSEKATE VÕI TURVASEADE VÕIB KÕNE ALLA TULLA
Väljapaiskuvad osad, vigastuste oht. Kattev, kinnine, piisavalt tugev kaitsekate.
Masinas tekib müra, kiirgust, tolmu, gaasi, Kaitsekatte konstruktsiooni puhul tuleb arvestada vajaliku
auru või muid keskkonda pääsevaid osi. kaitsekatte omadustega (näite müraisolatsioon või Plahvatusoht õhuvoolu suunamine ja ühendamine kohtäravooluga
või plahvatuse kergendamine).
Pikk seisuaeg või seisuaeg muutub või Lukustusvõimalusega ja masina külge ühendatud seiskamine on võimalik ainult kindla tööringi avatav kaitsekate. ajal.
Valel ajal toimuv seiskamine põhjustab
toote riknemist või olukorda, kus jätkamine on
keeruline.
Liikuvatest osadest tulenev õnnetuse oht. Püsiv kaitse, kui ohupunkti on vaja pääseda ainult harva (nt harvem kui kord kuus). Lähenemisanduriga seiskumine, mis tuvastab inimese või kehaosa lähenemist ja tekitab liigutuste seiskamise enne ohupunkti jõudmist. Näiteks - masina tööga ühendatud avatav kaitsekate - valgustõkkepuu või turvakardin.
Ootamatu käivitumine ajal, mil inimene või kehaosa Lähenemisanduriga seiskamine ja häire kontroll on ohutsoonis. Juuresolekut pidevalt tuvastavad turvaseadmed
(nt laserskänner või survetundlik matt)
Kasutaja ja kaitsmata ohutsooni Piisavalt kaugel ohupunktist olev püsivalt
eraldamine teineteisest. paigaldatud sundkasutuse juhtseade või lubav seade.
Kokkupõrge Kokkupõrkeohu märkamine (nt laserskänner automaatlaaduril) või kokkupõrke leevendamine (nt survetundlik põrkeraud transpordikärul või
survetundlik ääreplaat automaatselt sulguva ukse puhul).
Liikuva masina töötamine välitingimustes. Ilmastikutingimuste eest kaitsev ventileeritud juhikabiin, mis kaitseb
kasutajat ka masina ümberkukkumise korral.
Töötamine piirkonnas, kus võib jääda kukkuvate esemete alla. Turvakatus (nt laaduris).
Lisateave • SFS-käsiraamat 630 ohutusseadiste valik ja ühendamine masinaga • Kaitsekatted SFS-EN 953 • Ohutusseadiseid puudutavad standardid
4.5.2. Tugev konstruktsioon
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad
vastama järgmistele tingimustele: 1) tugev konstruktsioon,
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad taluma
kaitstaval objektil esinevaid masina ja tööga
seotud koormusi. Seadmete tugevus peab
vastama kaitse-eesmärgile selliselt, et kaitsekate
taluks ilma vigastusteta näiteks inimese täiskaalu
poolt põhjustatavat koormust, kui selle peale on
võimalik astuda või selle vastu komistada. Sellise
koormuse puhul kasutatakse mõõtmise
väärtusena tavaliselt 1200 N. Kui kaitsekattele on suunatus ainult oma jõud, nt
selle vastu komistamise tagajärjel, ei tohi
kaitsekate oma kinnituste küljest ära liikuda ega
järele anda, samuti ei tohi ületada kaitsekattest
üle. Kui kaitsekatte kokkupuude liikuva osaga on
võimalik, peab kaitseomadus siiski säilima, st
näiteks kaitsekatet puudutav pöörlev tera vms ei
lõhu kaitsekatet. Kokkupuute tulemusel
kaitsekattele tekkiv kahjustus peab olema
võimalikult väike. Kaitsekattel peab olema tera
või muu liikuva osa kokkupuute jaoks vahetatav
vooderdis (pilt 14). Tugevust käsitletakse ka eespool punktis 4.2.1.
Selle punkti pildil 3 on näide liiga õhukeseks
mõõdetud kaitsekatte võimalikest tagajärgedest.
Laadurite turvakatuste (FOPS) ja liikuvate masinate
turvakabiinide (ROPS) tugevustele on olemas
erinõuded. Turvakatuste ja turvakabiinide piisava
tugevuse tagamiseks tuleb neile sooritada
sertifitseeritud asutuses tüübikatsetus. Juhikabiini
sildil (pilt 38) on mainitud, kui raske masina külge
selle võib paigaldada. Teatud masinaid (mh
automaatseid metallitöötlemismasinaid)
puudutavates standardites on olemas nõudmised
kaitsekatete mõõtmise kohta osade lendlemisest
tekkivate jõudude vastu.
Lisateave
Kaitsekatted SFS-EN 953
Masinapõhised standardid (nt SFS-EN 13218 lihvimismasinad)
4.5.3. Lisaoht puudub
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad vastama
järgmistele tingimustele:
…
2) ei põhjusta lisaohtu,
Kaitsekatted peavad võimaldama praktilist, ohutut ja
ergonoomiliselt õiget töövõtet selliselt, et töökohal ei
tekiks kiusatust kaitsekatteid nende tülikuse tõttu
eemaldada. Masinajõul, survejõul, vedruga või käte jõul
sulguvad luugid, väravad jms ei saa oma liikumisenergia
või raskuse tõttu põhjustada inimestele ohtu. Eelkõige
peavad püsima avatuna usaldusväärselt kohal rasked
kaitsekatted, et need ei läheks nt tuule jõul kinni. Luukide
ja kaitsekatete sulgumine ja avamine peab toimuma
Pilt 14. Lintsae laual on
tera läbiviigukohas ava,
kus on tera puutumise
jaoks puidust täiteosa.
Kui täiteosa ava kulub
liiga suureks, tuleb
panna asemele uus osa.
Pilt 15. Suure kaitsekatte käsitlemist
lihtsustatakse tugeva vedruga
(näidatud noolega). Muidu on
kaitsekate kehv, sest see on otsast
avatud.
Pilt 16. Masinajõul sulguvast
kaitsekattest põhjustatud riski
vähendatakse survetundliku
ääreplaadiga.
ohutult. Näiteks lihtsustavad kaitsekattel olevad
käepidemed ohutut käsitlemist. Masinajõul sulguvatel kaitsekatetel peab olema
survetundlik ääreplaat või muu turvaseade (vt pilt
16), mis takistab vahele jäänud käe või muu
kehaosa vigastamist. Kui kaitsekatted on nii suured (näiteks aiad), et
inimene mahub nende sisse, tuleb kaitsekatet
projekteerides arvestada, et ohutsoonist väljumiseks
peab olema piisavalt avariiväljapääse. Kui ajas oleval
uksel on lisaks töö sisse- ja väljalülitamise nupule ka
lukustus, peab olema ukse sisepoolel hädaavamise
võimalus. Lisateave • Masinajõul suletavate kaitsekatete suurimad lubatud jõud
SFS-EN 953 punkt 5.2.5.2
4.5.4. Ei ole kergesti eemaldatav ega väljalülitatav
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad
vastama järgmistele tingimustele: … 3) ei ole kergesti eemaldatavad ega
mittetöötavateks muudetavad, Kaitsekatted peavad püsima kaitseasendis korralikult
oma kohal. Kaitsekatted võivad olla püsivad,
töövahendiga kinnitatavad, paigaldatavad või
avatavad. Masinamääruse kohaselt peavad olema
kinnitid, nt kruvid ja mutrid, uutes masinates sellised,
et need püsiksid kaitsekattes või masinas kinni ka
kaitsekatte lahtiolemise ajal. Teisaldatav (paigaldatav) kaitsekate (näiteks laua
ketassae või lintsae tera kaitse, vt pilt 13) peab
olema selline, et seda oleks võimalik kinnitada oma
kaitseasendisse lihtsalt ilma töövahenditeta ja see
püsib paigaldatud kohas usaldusväärselt paigal. Masina tööga ühendatud avatava kaitsekatte
tööjaama survetundlik element peab tuvastama
usaldusväärselt kaitsekatte avamist.
Elektromehaanilist lõpulülitit kasutades peab
kaitsekatte avamine mõjutama selle lüliteid
sunduslikult (ilma vedruta). Joonisel 17 on näide
ebausaldusväärse oma vedruga töötava lõpulüliti
kohta. Joonisel 18 toodud keelega lülitite nupud
avanevad sunduslikult, ilma vedruta. Muud tüüpi tööjaama survetundlikud elemendid
(nt raadiosagedustuvastusega (rfid)) peavad
olema projekteeritud ohutusotstarbeks ja olema
konkreetseks eesmärgiks sobivad ja
usaldusväärsed. Luukku kiinni – luuk kinni Luukku auki – luuk lahti Vika - viga
Pilt 17. VALESTI. Oma
vedruga töötav tööjaama
survetundlikku elementi ei
tohi kaitsekatte tööjaama
tuvastamiseks
eraldiseisvana kasutada.
Selline tööjaama
survetundlik element saab
väga kergelt ohtlikke
vigastusi, mille tulemuseks
on see, et masin töötab,
kuigi kaitsekate on lahti.
Samuti on seda võimalik
kergesti tühistades, pannes
selle vahele kiilu, et see
püsiks soovitud asendis.
Pilt 18. Masinat tohib käivitada alles seejärel, kui keelega tööjaama survetundliku elemendi
keel on lülitis (A) selleks ettenähtud õõnsuses ja andur (B) on tuvastanud unikaalse koodiga
vastuse. Turvafunktsiooni tühistamine lisakeele kasutamisega ei ole võimalik.
Kahekordistamine võib toimuda kahe erineva seadmega (vasak pilt) või siis võib olla ühes
seadmes kaks andurit. Tööjaama survetundliku elemendi turvafunktsioon
ei tohi olla kergesti tühistatav ei käsitsi ega
kergesti kättesaadavate esemete abil, nt • kruvid, naelad, metallplaadi tükid • kaasaskantavad või kergesti kättesaadavad
esemed, nt võtmed, mündid, teip, nöör, traat • keelega lõpplüliti lisakeel või koodiga
varustatud lülitusseadme tagavaravõti • masina töös vajalikud tööriistad või kergesti
kättesaadavad tööriistad, nt kruvikeeraja, tellitav
mutrivõti, kuuskantpeakruvikeeraja või tangid.
Turvaseadmed tuleb projekteerida, valida ja
ühendada masina juhtimissüsteemiga selliselt, et
turvaseadmest nn möödahiilimine või selle
eemaldamine takistaks masinal käivituda.
Turvaseadmeid puudutavad standardid sisaldavad
nõudeid ja juhiseid seadmete eiramise
takistamiseks. Lisateave • Masinaga ühendatud kaitsekatted SFS-EN 1088 ja lisa A1
• Kaitsekatete ja ohutusseadiste üldnõuded SFS-EN ISO 12100
punkt 6.3
4.5.5. Kaugus ohutsoonist
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad
vastama järgmistele tingimustele: … asuvad piisavalt kaugel ohutsoonist.
Kaugus avadest läbi ja takistustest mööda Kaitsekatted peavad asuma selliselt, et kaitstav isik
ei ulatuks ohupunktini läbi kaitses või muus
konstruktsioonis olevate avade või kaitse kõrvalt,
ülevalt, alt. Kaitsekatete kauguste piisavust
hinnatakse ohutute kauguste standardi SFS-EN ISO
13857 kohaselt (vt pildid 19 ja 20). Nii nagu on näha ohutute kauguste standardis
(eriti standardi tabelid 2 ja 4), ei ole kaitsmine
kogemata kokkupuute puhul piisav. Kaugused
ohupunktideni peavad olema sellised, et ohtu
põhjustava masina osadeni (liikuvate, teravate,
kuumade vms) ei ulatuks isegi ronides.
Pilt 19. Ohupunktini ei tohiks olla võimalik
ulatuda ka hea tahtmise korral nt ronides.
Pilt 20. Kahe meetri kõrguse aia taha jäävad
turvakaugused, mis on ohtudega sama kõrged ja
võrguava suurus maksimaalselt 40 mm. Seiskava ohutusseadise kaugus Kui turvaseadmena kasutatakse masina tööga
ühendatud avatavat kaitsekatet või muud
ohutusseadist, mille ülesandeks on ohtu põhjustavate
liigutuste seiskamine, ei tohi inimene jõuda ohupunkti
enne, kui ohtlikud liigutused on peatunud. Peatavate ohutusseadiste (lähenemise korral
seiskamine) nõutav kaugus ohupunktidest
arvutatakse vastavalt standardile SFS-EN ISO
13855. Samu arvutusi kasutatakse sobivas ulatuses
ka püsivate ühe käe või jalaga kasutatavate
sundkasutusega juhtseadmete või lubavate
seadmete ning tööga ühendatud avatavate
kaitsekatete nõutavate miinimumkauguste
arvutamiseks.
Nõutav miinimumkaugus S arvutatakse valemiga
S = K · T + C, milles
K on kiirus(mm/s), millega ohupunktile
lähenetakse. Kõndimise puhul kasutatakse
tavaliselt kiirust 1600 mm/s ja käe liikumisele 2000
mm/s. Kui turvaseade on liikuvas masinas (nt
laserskänner autolaaduris), on valemis kasutatav
kiirus masina konstruktsioonilise maksimumkiiruse
ja kõndimiskiiruse summa. T on seiskamiseks kuluv üldaeg (s)
C on väärtus (mm), mis näitab, kui kaugele
ohupunkti suunas võib käsi liikuda enne, kui käe
lähenemine avastatakse. Tihedate kiirtega
turvakardinate puhul on (tuvastamise võime 14 mm)
C null ja püsivalt paigaldatud sundkasutusega
juhtseadme puhul on C 2000 mm. Muud juhtumid
jäävad nende vahele. Tabelis 3 on toodud mõned
näited (täpsemalt standardis SFS-EN ISO 13855). Tabel 3. Näited C väärtuse kohta
Turvaseade C Turvakardin, tuvastamise võime 14 mm 0 mm
Turvakardin, tuvastamise võime 30 mm 128 mm
Kahekäejuhtseade 250 mm
Masina tööga ühendatud avatav 850 mm kaitsekate; seiskamiskäsk, kui
kaitsekate on avanenud 20 mm
Valgustõkkepuu, ülemine kiir umbes 1,1 m 11000 mm kõrgusel
Püsivalt paigaldatud sundkasutusega 2000 mm
juhtseade
Kui seiskumine kestab pikemat aega, tuleb
kasutada lukustusega varustatud masina tööga
ühendatud avatavat kaitsekatet. Sellisel juhul saab
kaitsekatte lahti ainult siis, kui masina liigutused
on peatunud. Lisateave • SFS-käsiraamat 630 ohutusseadiste omaduste, valiku ja
masinaga ühendamise kohta
• Kaitsekatted SFS-EN 953 • Kaitsekatete ühendamine masina tööga SFS-EN 1088 • Ohutusseadiste kaugused ohupunktidest SFS-EN 13855 • Ohutud kaugused SFS-EN ISO 13857 • Ohutuseesmärgil projekteeritud lähenemise tuvastamise lülitid
SFS-EN 60947-5-3
• ohutusseadiseid puudutavad standardid (nt SFS-EN 574
kahekäejuhtseade, SFS-EN 1760 seeria survetundlike
ohutusseadiste kohta ja SFS-EN 61496 mittesurvetundlike
ohutusseadiste kohta)
4.5.6. Nähtavus
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad
vastama järgmistele tingimustele: … 5) kui ei ole vaja, siis ei piira nähtavust
töövahendi tööpiirkonnas,
Masina juhtimis- ja kontrollkohtadest peab olema
piisavalt hea takistusteta nähtavus masina
tööpiirkonda. Nähtavuse saavutamiseks võib
kasutada kaitsekatetena näiteks tugevat
polükarbonaatplasti või spetsiaalseid kardinaid.
Vajadusel võib kasutada ka nähtavust parandavaid
peegleid ja
Pilt 21. Kui ronida üle madala aia, mõjutatakse samas
ka aia peal olevat survetundlikku trossi ja masin
seiskub. Survetundliku trossi asemel võib aia peal
kasutada survetundlikku ääreplaati või valguskiirt. kaameraid või värvida kontrollitavad masina osad
teiste osadega võrreldes eri värvi. Turvakardinatest või -aiast näeb kõige paremini
läbi, kui see on võimalikult tumedat värvi. Võrgu
silma suurus mõjutab ka nähtavust. Võrgu silma
suurus peab olema siiski maksimaalselt 40 mm.
Sellisel juhul piisab ohutuks kauguseks aiast läbi
200 mm (pilt 20) ja üle ronimine on piisavalt
keeruline. Kui nähtavuse tõttu soovitakse kasutada alla 2-
meetri kõrguseid aedasid, tuleb üleronimist
kontrollida turvaseadmetega, nt ühendatud
hädaseiskamis- ja survetundliku trossiga (vaata
pilti 21). Lisateave • SFS-EN 953 punktid 5.10 nähtavus masinani, 5.11 läbipaistvus
ja 7.5 värvid
• SFS-EN 1760-3 survetundlikud trossid • SFS-EN 60947-5-5 tross hädaseiskamine
4.5.7. Korrashoiumeetme lubamine
Kaitsekatted ja turvaseadmed peavad
vastama järgmistele tingimustele: … 6) nende puhul on võimalik sooritada §-s 12 mainitud toiminguid.
Määruse tekstis mainitud § 12 meetmed
puudutavad hooldamise ja korrashoiutööde
ohutuse tagamist. Hooldamise ajal võib olla vajalik
kasutada mingil määral ka masinat ja seetõttu ei
eemaldata masinat toitevõrgust täielikult. Nendes
olukordades peavad kaitsekatted ja turvaseadmed
olema oma kohal ja töös. Kui kaitsekatteid on vaja eemaldada või
tavapärase tootmise jooksul kasutuselolevaid
turvameetmeid ajutiselt peatada (nt lubada masinal
töötada tööga ühendatud kaitsekatte lahtioleku ajal
või kui käsi on turvakardina tuvastamistsoonis), peab
olema masinas selleks puhuks spetsiaalne
kasutusviis, millega viiakse riskid talutavale tasemele
ka nendes olukordades. Kasutusviisi valikuks on vaja
koodi või salasõna või muud analoogset kinnitust. Kasutusviisi ajal tagatakse piisav ohutus enamasti
sundkasutuse ja aeglaste liigutuste või stabiilse
pidurduskäigu abil. Masinapõhised standardid
sisaldavad detailseid juhiseid piisava ohutuse
tagamiseks. Näiteks pressi standardis on
paigaldustöö ajal lubatud maksimaalselt 10 mm/s
liigutuste kiirused. Automaatsete metallitöötlemise
masinate standardites on lubatud spindli pöörlemine
maksimaalselt kiirusega 50 pööret minutis. Kui
trükimasinate kaitsekatted on lahti, tuleb kasutada
kiirust 17 mm/s.
§-s 12 eraldi mainitud nõuetest on kaitsekatete ja
ohutusseadiste seisukohalt tähtsaimateks:
• Gaasi ja vedelike rõhu ja voolu
katkestamine. Masinasse saabuvas suruõhu- ja hüdraulikaliinis
peab olema usaldusväärne käsitsi töötav
sulgurklapp, mida on võimalik lukustada KINNI
asendisse (näiteks joonisel 22). Klapi sulgedes
tuleb rõhk eemaldada. Kui masina töö rõhu
automaatset eemaldamist ei luba, peab olema
masinas spetsiaalne klapp või muu seade, millega
on võimalik rõhk enne korrashoiutöid alustada.
Pilt 22. Suruõhu hooldusüksuses olev käsitsi töötav
sulgurklapp eemaldab sulgedes rõhu. Klapis on
kohad kahele riputatavale lukule.
• Elektripinge on eemaldatud. Masinas peab olema käsitsi töötav usaldusväärne
voolueemalduslüliti, mida on võimalik lukustada
VÄLJAS asendisse (näide pildil 23).
Pilt 23. Selles
voolueemalduslülitis
(põhilülitis) on kohad
kolmele riputatavale lukule.
• Remonditavate masinate käivitamine on
takistatud usaldusväärsel viisil remonttööde
sooritamise ajal, kui töötaja on ohutsoonis Masinate eraldamine usaldusväärse seadmega
kõikidest vooluallikatest takistab masinal käivituda,
isegi kui neid üritataks valearusaama tõttu
käivitada. Tööandja peab kontrollima, et
masinates olevaid eraldusseadmeid kasutatakse
ja et ohutsooni saabuvad töötajad lukustaksid
seadmed oma lukkudega. Suurtel masinaliinidel ja -kombinatsioonidel on
kogu vooluallikast eraldamise seadmetele lisaks
veel üksikuid masinaid (nt transportööre või
pumpasid) või teatud osi mõjutavad
eraldusseadmed („turvalülitid“) ja sulgurklapid.
Kui hooldus- või korrashoiutoiming puudutab
osaliselt suuremat tervikut, tuleb enne tööde
algust kontrollida, kui laial alal tuleb vool ohutuse
tagamiseks katkestada. Piltidel 30 ja 31 on näited
turvalülitite vale ja õige paigutuse kohta. Lisateave • SFS-EN 692 mehaanilised pressid • SFS-EN 1010 trükimasinad • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.11.1 ohutusalad ja punkt 6.2.11.9
Seadistamist, programmeerimist, protsesside muutmist,
veaotsingut, puhastamist ja korrashoidu puudutav juhtimisviis
• SFS-EN 23125 treipingid • SFS-EN 60204-1 punkt 5.3 seadmed voolu eraldamiseks
4.6. HOIATUSSEADMED JA TÄHISTUSED
§ 7
Hoiatusseadmed ja tähistused
Töövahendis peavad olema töötajate ohutuse tagamiseks vajalikud hoiatusseadmed ning hoiatused ja
tähistused. Hoiatused ja tähistused peavad olema üheselt mõistetavad, kergesti märgatavad ja arusaadavad.
4.6.1. Vajalikud hoiatused ja tähistused
Töövahendis peavad olema töötajate ohutuse
tagamiseks vajalikud hoiatusseadmed ning
hoiatused ja tähistused. Eespool käsitletava § 4 kohaselt tuleb juhtida riske
eelkõige tehniliste meetoditega. Sellest hoolimata
vajatakse riskide juhtimiseks
ka inimeste poolt sooritatavaid toiminguid. Sellisteks
on näiteks paigaldatava kaitsekatte reguleerimine
õigesse kohta, kui töödeldava detaili suurus muutub
või masina eraldamine vooluallikast korrashoiutööde
sooritamiseks. Masinates peavad olema vajadusel
juhised, hoiatused ja tähelepanekud vältimatute
ülesannete ja nende õige sooritamise kohta (näited
pildil 24).
Info tavapärastest suuremate pingete kohta on
kohustuslik. Enne hooldustööde sooritamist tuleks meelde
tuletada, et vool on vaja eemaldada.
Juhised kontrollitud seiskamise ja turvalise
hooldamise tagamiseks. Pilt 24. Näited juhiste ja hoiatuste kohta.
Mõningates masinates kasutatakse gaase või
vedelikke või muid aineid, mille lekkimine võib
põhjustada mürgistuste või plahvatusohu tõttu raske
ohuolukorra. Selliseid lekkeid tuleb kontrollida
automaatsete indikaatoritega ja kui leket märgatakse,
tuleb sellest teavitada helisignaaliga ja muul sobival
viisil. Hoiatamine võib osutuda vajalikuks ka juhul, kui
lähenetakse ohtlikule ruumile, kuid automaatsed
turvaseadmed ei pruugi veel töötada. Masinas võib
olla siis seade, mis hoiatab kasutajat masina
kuumenemise, rõhu tõusu, kiiruse kasvu, liigse
vibratsiooni, koormuse suurenemise,
ümberkukkumise momendi tõusu jms eest. Pildil 25
on näide sellise seadme kohta. Seadmetes, mis ei eelda puudutamist (nt
laserskännerid või kaameraga turvaseadmed) võib
olla väljaspool kontrolltsooni piirkond, kuhu
saabuvaid hoiatatakse selle eest, et lähemale
tulemine põhjustab masina seiskumise. Masinas olevad hooldus- ja hoiatussümbolid,
aga ka juhtseadmel olevad sümbolid peavad
olema kasutusjuhendis lahti kirjutatud. Lisateave • SFS-EN 842 visuaalsusel põhinevad ohusignaalid • SFS-EN 981 kuulmisel ja visuaalsusel põhinevad ohu- ja
märguandesignaalid
• SFS-EN ISO 7731 kuulmisel põhinevad ohusignaalid • SFS-ISO 9244 mullatöömasinate hoiatussildid
Pilt 25. Teleskooplaaduris olev ümberkukkumise
momenti kontrolliv seade hoiatab piirväärtuse
lähenemise korral. Kui piir ületatakse, jäävad
liigutused seisma. Peale seda on võimalikud ainult
ümberkukkumise momenti vähendavad liigutused (nt
nool sissepoole). 4.6.2. Tähelepandavus ja arusaadavus
Hoiatused ja tähistused peavad olema üheselt
mõistetavad, kergesti märgatavad ja arusaadavad.
Kuulmispõhised hoiatused peaksid olema pigem
arusaadavad teated, va kui taustamüra on liiga suur.
Ainult summeri heli või vastav märge ei anna infot ohu
iseloomu ega vajalike meetmete kohta. Eriti inimesele,
kes ei tööta pidevalt kõnealuses keskkonnas. Tekstid ja teated peavad olema keeles, mida
töökohal viibivad töötajad mõistavad.
Tähtsad juhised või hoiatused tuleb esitada nii
helisignaaliga kui ka visuaalsete märguannetega
(märgutuli, tekst ekraanil vms), et neid pandaks
kindlasti tähele. Näiteks esitatakse pildil 25 näha
olevas seadmes info piltidega, numbritega ja
värvisümbolitega. Piiri ületamise korral kostub veel ka
signaal.
Sümbolid peavad olema võimalikult
märgatavad ja vastama vastavatele standarditele
(kui sümbol on standardiseeritud). Lisateave • SFS-EN 842 visuaalsusel põhinevad ohusignaalid • SFS-EN 981 kuulmisel ja visuaalsusel põhinevad ohu- ja
märguandesignaalid
• SFS-EN ISO 7731 kuulmisel põhinevad ohusignaalid
4.7. JUHTSEADMED JA JUHTIMISSÜSTEEMID
§ 8 Juhtseadmed ja juhtimissüsteemid
Juhtseadmed peavad paiknema ohutsoonidest väljas, va sellised juhtseadmed, mille
kasutamine ohutsoonis on vältimatu. Sellisel juhul tuleb teiste võtetega tagada, et nende
kasutamine ei põhjustaks ohtu. Juhtseadmeid tuleb kaitsta selliselt, et nende tahtmatu
kasutamine ei oleks võimalik.
Töövahendi ohutust mõjutavad juhtseadmed peavad olema selgelt nähtaval ja tuvastatavad
ning nad peavad olema nõuetekohaselt tähistatud.
Juhtimissüsteemid peavad olema usaldusväärsed ja võimaluse korral tuleb need varustada
omakorda turvaseadmetega, et nende kahjustumine või energia seisundi muutus ei põhjustaks
ohtu. Süsteemi valimisel tuleb arvestada planeeritud töökeskkonnas tõenäoliselt ilmnevate
puuduste, häirete ja piirangutega.
4.7.1. Juhtseadmete paigutus
Juhtseadmed peavad paiknema ohutsoonidest
väljas, va sellised kontrollseadmed, mille
kasutamine ohutsoonis on vältimatu. Sellisel
juhul tuleb teiste võtetega tagada, et nende
kasutamine ei põhjustaks ohtu.
Paigutus ja kontrollitud käivitumine Käivituseks, kiiruse reguleerimiseks vms kasutatavad
juhtseadmed peavad paiknema sellises kohas, kus
neid kasutades ei pea olema ohutsoonis. Kui
ohutsooni ei ole võimalik täielikult kaitsta, nt
käsiseadmete puhul või Varmistin - kaitseriiv
Etukädensija – eesmine käetugi
takakädensija – tagumine käetugi Takapotkusuojus – tagasilöögikaitse
Tukipiikit – toetusterad
Terän suojus – tera kaitse
Kuljetuksen ajaksi – transpordi ajaks
Terälevy - teraplaat
Ketju - kett
Ketjusieppo – saeketi püüdja
Takakädensijan suojus – tagumise käetoe kaitse
Liipaisin - päästik Pilt 26. Mootorsae teraketi
liigutuse käivitava päästiku
(A) vajutamine on võimalik
ainult siis, kui tagumise
käepideme ülemisel pinnal
olev kontrollnupp (B)
vajutatakse alla esimesena.
ulatuslikul alal liikuvate masinate puhul, peab
olema käivitamine võimalikult kontrollitud ja
otstarbekas. Näiteks töötlevate tööriistadega
varustatud käsiseadmetes on enamasti
kontrollnupp, mis tuleb enne vabastada ja alles siis
on tööriista liigutamine võimalik. Pildil 26 on üks
näide.
Sundjuhtimiseks kasutatavad juhtseadmed Kui masina ohtusid ei ole võimalik täielikult
eemaldada või masinat kaitsta, on võimalik riski
vähendada selliselt, et masinat juhitakse
sundkasutusega (pidevat mõjutamist eeldava)
juhtseadmega, mis on paigutatud ohutsoonist
väljapoole. Kui juhtseadmest lastakse võte vabaks,
tekib peatumiskäsk, peale mida peavad masina
liigutused peatuma kiiremini kui on võimalik jõuda
ohupunkti. Nähtavus ohutsooni peab olema hea ja
juhitavad liigutused peavad olema aeglased, nii jõuab
kasutaja reageerida võimalikule ohuolukorrale
piisavalt kiiresti. Sundkasutusega juhtseadmeteks on näiteks
sildkraana rippuv juhik ja pressi kahekäejuhtseade. „Kõndides juhitavates“ liikuvates tööriistades
(nt aiafrees) määratakse kasutaja töökoht teatud
punktis kindlaks (võimalikult kaugele teradest)
käepidemes oleva sundkasutusega lüliti või
juhtseadme abil ja nii paiknetakse ohupunktist
võimalikult kaugel. Lisaks sundkasutusele on võimalik tagada
töötaja eemalolek ohupunktist sobivate andurite
või lubavate seadmetega. Näiteks on seistes
juhitava laadurauto juhtimine väljastpoolt
juhtimisruumi takistatud auto põrandale
paigaldatud lubava seadme (nt selle peal seisvat
inimest tuvastava plaadi) abil.
Masina seiskavad ja muud juhtseadmed Juhtimiskapid koos neis olevate juhtseadmetega,
toite eraldamise lülitid („turvalülitid“) ja muud masina
kasutamiseks vajalikud kontrollseadmed tuleb
paigaldada selliselt, et masinat oleks võimalik seisata
ja vajadusel eraldada vooluallikast väljastpoolt
ohutsooni enne ohutsooni sisenemist.
Ohutsoonis olevad juhtseadmed Hädaseiskamise lüliti on enamasti selline juhtseade,
mis peab paiknema ka ohutsoonis. Hädaseiskamise
lülitit läheb vaja käivitumise takistamiseks peale
käivitushoiatus-helisignaali kuulmist või tagavaraks
oleva seiskamisvõimalusena, kui sundkasutusega
juhtseade töötab. Teatud masinaid tuleb juhtida mõningatel
erijuhtudel ohutsoonidest olevatest juhtseadmetest,
või siis peab juhtseadmetest olema võimalik
ohuobjektideni ulatuda. Sellised vajadused võivad
ilmneda nt suurtes masinates tööobjekti nägemiseks,
programmeerimisel, seadeid muutes või häire- või
hooldussituatsioonides. Selliste olukordade jaoks on
paigaldatud masinate käsitsijuhtimise juhtseadmed
püsivalt ohutsooni või neid on võimalik vedada sinna
kaabli abil (näiteks roboti käsitsiprogrammeerimise
seade). Kui masinat tuleb kasutada ohutsoonist, peab olema
masinas spetsiaalne kasutusviis, millega viia riskid
võimalikult minimaalseks. Kasutusviisi valikuks on vaja
koodi või salasõna või vastavat turvatoimingut.
Kasutusviisi ajal tagatakse piisav ohutus tavaliselt
sundkasutuse ja aeglaste liigutuste või stabiilse
pidurdamise abil. Masinapõhistes standardites on
detailsemad juhised selle kohta, mida loetakse piisavalt
aeglaseks liigutuseks või milline võib olla pidurdamise
väärtus maksimaalselt. Näited on punktis 4.5.7. Vaata
ka pilti 46 b) spetsiaalse kasutusviisi valimise kohta. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.11.1 ohutusalad ja punkt 6.2.11.8b
juhtseadme sundkasutamine ja punkt 6.2.11.9 seadistamist,
programmeerimist, protsesside muutmist, veaotsingut,
puhastamist ja korrashoidu puudutav juhtimisviis
4.7.2. Kaitse tahtmatu kasutamise eest
Juhtseadmeid tuleb kaitsta selliselt, et
nende tahtmatu kasutamine ei oleks
võimalik. Juhtseadmete (eriti liigutusi käivitavate) paiknemine
ja kaitseseadmed peavad olema sellised, et näiteks
juhtseadme peale kukkuv või ümberminev ese ei
põhjustaks käivitumist ja et muu ootamatu funktsiooni
esinemise võimalus oleks võimalikult vähene. Ka
inimese poolt juhtseadme tahtmatu mõjutamise või
puudutamise võimalust näiteks komistamise
tagajärjel tuleb vältida. Mõned näited nõuetekohaste lahenduste kohta: • Kaane peal või selle kohal oleva kraega kaitstud
või süvistatud käivitusnupp (pilt 27). • Mehaaniliselt väljastpoolt kaitstud (nt kaare või
ümbrisega) kanglüliti või juhtkang (pilt 28).
Pilt 27. Erinevad võimalused käivitusnupu tahtmatu
mõjutamise takistamiseks.
Pilt 28. Kaitsekaar takistab juhtkangi tahtmatut mõjutamist.
• Kaitseriivi kasutamine (nt käsiseadme
käivitusnupul ja treipingi juhtkangil; näide
pildil 26). • Automaatselt 0-asendisse naasev juhtseade (ei
jää peale korraks puudutamist käivitusasendisse).
Kangjuhtimise 0-asendi kindlustab juhtseadme
lukustumine 0-asendisse, mil kahju tekkimine on
samuti kõrvaldatud. • Kaks samaaegset meedet eeldavad
juhtseadmed (nt kahekäejuhtseade või lubava
lüliti ja käivituslüliti kombinatsioon, näite pildil
29).
Pilt 29. Masina liigutus on võimalik ainult juhul, kui
samal ajal mõjutatakse vasaku käe sõrmega lubavat
lülitit ja parema käega juhtkangi.
Kui jalapedaali kasutatakse masina sundkasutuse
juhtseadmena näiteks töödetaili või tööriista
kinnitades, on käed tavaliselt ohupunktile väga
lähedal. Sellisel juhul võib jalapedaali kogemata
vajutades näiteks tasakaalu kadumise tulemusel
põhjustada raske õnnetuse. Riski on võimalik
vähendada kolme asendiga jalapedaali kasutades.
Selline pedaal lubab käivitada masina ainult juhul,
kui pedaal on keskmises asendis, ja peatab
masina, kui pedaal põhja vajutada.
Lisateave • SFS-EN 1037 ootamatu käivitumise vältimine
4.7.3. Juhtseadmete nähtavus,
äratuntavus ja tähistus
Töövahendi ohutust mõjutavad
juhtseadmed peavad olema selgelt
nähtaval ja tuvastatavad ning nad peavad
olema nõuetekohaselt tähistatud.
Ohutuse võimalik mõjutamine Ohutuse mõjutavateks juhtseadmeteks on näiteks
masina tööd juhtivad seadmed, nt nupud, kangid
ja lülitid, samuti reguleerimis- ja juhtseadmed ning
nende seisund või muud analoogsed masina tööd
väljendavad märgutuled ja muud signaalid, nt
ekraanid.
Ohutusega seotud tähtsateks
masinafunktsioonideks on vähemalt: • käivitamine, • seiskamine, • hädaseiskamine, • energia katkestamine, • tööviisi valik, • vastuvõtmine, • kiiruse reguleerimine, • liigutuste juhtimine, • töödetaili ja tööseadme kinnitamine, • rõhu reguleerimine, • tööprotsessi reguleerimine, • masinas ja tööprotsessis kasutatavate ohtlike
ainete käsitlemise juhtimine.
Nähtavus ja tuvastatavus Juhtseadmete tuvastatavus puudutab eelkõige
masina ohutu tegevuse seisukohalt vajalikke
indikaatorseadmeid, helisignaale, märgutulesid,
masina käivitusnuppu, seiskajat ja võimalikke
Pilt 30. VALESTI. Ühte kohta koondamise tulemuseks
on sageli vead, seda eriti juhul, kui korras tähistused
tagajärgede kohta puudutvad.
Pilt 31. Siin on vooluallikast eraldamise lüliti ja
eraldatava seadme (mootori) seos asukoha põhjal
arusaadav.
ohutusfunktsioone (nt aeglustatud liigutus)
juhtivaid seadmeid. Juhtseadmete tuvastatavust
on võimalik parandada lisaks asukohale ka
tähistustega, kujuga ja värvidega. Tuvastatavust parandab ka see, kui nuppude ja
teiste juhtseadmete värvid vastavad järjekindlalt neid
puudutavatele standarditele. Tavalisemateks
nuppude standarditega ettenähtud värvideks on
KÄIMA Valge
SEISMA Must
HÄDASEIS Punane
VASTUVÕTT Sinine
Ohutust mõjutavad juhtseadmed peavad teistest
seadmetest arusaadavalt eristuma. Juhtseadmete asukoha põhjal peab olema
selge, millise masina või masinaliini osaga või
millise masina funktsiooniga need seotud on.
Näited on piltidel 30 ja 31. Juhtseadmetega
saavutatav funktsioon võib olla tuvastatav ka
nende kuju ja värvi põhjal (näiteks punane suur
nupp ja selle kollane taust tähendavad
hädaseiskamist).
Tähistused
Tähistuse sisu Juhtseadmetes või nende vahetus läheduses
peab olema nende funktsiooni kirjeldav sümbol või
soomekeelne (või vajadusel rootsikeelne) tekst.
Tähistus võib olla seotud funktsiooniga
(käima/seisma, kiiremini/aeglasemalt),
liikumissuunaga (üles/alla) vms.
Levinuimateks juhtseadmete tähistusteks on
mh: • Seiskamisseadmel võib olla näiteks märge
STOPP, VÄLJA, SEIS, OFF või 0. • Käivitusseadmel võib olla vastavalt märge
START, KÄIVITUS, KÄIMA, SISSE, ON või
I. • Voolu katkestava lüliti (pealüliti, voolu
eraldamise lüliti) peal on lisaks selle
mõjupiirkonnale (nt MASINALIIN N.N.
PEALÜLITI) alati ka tähistus 0 ja I. Suruõhu või
hüdraulika sulgurklapid ja muud voolu
eraldavad seadmed tuleb tähistada
arusaadavalt (nt klapi juures LAHTI ja KINNI). • Hädaseiskamise sümbol on suur punane
juhtseade (nupp) ja kollane taust.
Hädaseiskamise trossid peavad olema samuti
punased. Nende juurde tasub riputada ka
tekst HÄDASEIS.
Kui tekstid on soome keeles, on eelpool mainitud
lühisõnad STOPP, OFF, START ja ON tuttavad ja
teatud määral sümbolid, mistõttu võib ka neid
kasutada. Imelikumad ja pikemad sõnad peavad
olema alati soome või vajadusel rootsi keeles.
Tähistuse nõuetekohasus Nõuetekohasus tähendab lisaks informatsiooni
arusaadavusele ka standarditele vastavat tegevust
ja tööseadmeid kirjeldavate värvide ja teiste
omaduste kasutamist. Tähistused peavad olema
piisavalt nähtaval ja püsivad ning pidama vastu
masinale omastele kasutustingimustele ja
puhastamisele. Tähistuse põhjal peab aru saama,
millise masina või masina osa või masinaliini osa
juurde konkreetne juhtseade või ekraan kuulub või
mida mõjutab. Lisateave • SFS-EN 894 märguandeseadmed ja juhikute ergonoomilised
nõuded
• SFS-EN ISO 13850 hädaseiskamine • SFS-EN 61310-2 tähistust puudutavad nõuded • SFS-EN 60073 märguandeseadmete ja juhikute kodeerimine • SFS-EN 60447 inimese ja masina vaheline kokkupuutepind
4.7.4. Juhtimissüsteemide usaldusväärsus
Juhtimissüsteemid peavad olema usaldusväärsed
Vastav nõue juhtimissüsteemi usaldusväärsuse
(veatu töö) kohta on määruse §-s 5. Teemat
käsitletakse eespool punktis 4.3.
4.7.5. Valmisolek vigadeks ja
energiaga varustatuse muutusteks
Juhtimissüsteemid tuleb kindlustada selliselt, et
nende vigastused või energiaga varustatuse
muutus ei põhjustaks ohtu.
Kahjustused Kahjustusteks võib olla valmis põhimõtteliselt kahel
erineval viisil: Kasutatakse tuntud ohutuspõhimõtteid (nt
sundjuhtimist), kogemuste põhjal usaldusväärseks
peetavaid konstruktsiooniosi ja ülemõõtmisi.
Sellisel juhul muudetakse kahjustused väga
ebatõenäoliseks. Juhtimissüsteemis nähakse ette kahekordsed
kontrollimised jms ja automaatkontroll selliselt, et
turvafunktsioon
(nt masina seiskamine kaitsekatte avamise ajal)
oleks tagatud ka veaolukorras. Esimest varianti kasutades tuleb arvestada, et
kui viga siiski tekib, siis turvafunktsioon kaob. Ka
teise variandi puhul võib turvafunktsioon kaduda,
kui multivigastus vigastab kahekordselt mõõdetud
komponenti või kui süsteemis olev
automaatkontroll ei avasta viga piisavalt vara. Juhtimissüsteemi projekteerimise ja
klassifitseerimise kohta vigastuste kontrollimist
silmas pidades on rohkelt juhiseid spetsiaalsetes
juhtimissüsteemi standardites. Ohutusega seotud
juhtimissüsteemi osad võib jagada nende põhjal
ohutuse usaldusväärsuse tasemeteks, toimivuse
tasemeteks või klassideks selle põhjal, kuidas need
veaolukorras hakkama toime tulevad. Vanade kasutusel olevate masinate
juhtimissüsteemide projekteerimisel ei ole teadagi
lähtutud kaasaegsetest standarditest. Nende puhul
esineb vaid harva topeltmõõtmist ja
automaatkontrolli. Otsused võimalike
juhtimissüsteemide uuendamiste kohta põhinevad
riskianalüüsil. Kuna õnnetuse tagajärjed võivad olla
rasked ja kuna turvaseadmetel ja juhtimissüsteemil
on riski vähendamise seisukohalt suur roll, peab
juhtimissüsteem suutma tagada vajalike
turvafunktsioonide toimimise ka veaolukorras.
Nõuete täitmine võib tähendada juhtimissüsteemide
uuendamist, et need vastaksid tänapäevanõuetele.
Energiaga varustatuse muutus Energiaga varustatuse muutus võib tähendada
elektripinge või rõhu kadumist ja taastumist või
saadava energia omaduste muutumist, nt pinge
või rõhu liiga suurt või liiga väikest taset või nende
muutusi. Masin ja masina juhtimissüsteem peavad
selliste muutustega ohutult toime tulema. Masin
kas seiskub ohutult või jätkab oma tööd õigesti
energia muutustest sõltumata.
Mõned näited nõuetest, millega tuleks arvestada: • Masin ei tohi käivituda ega teha ohtlikku
liigutust, kui vool tuleb peale katkestust tagasi. • Masinas kinniolevad töödetailid või tööriistad ei
tohi lahti tulla ega ülestõstetud masinad osad
kontrollimatult alla langeda olukorras, kus vool
kaob. • Ülerõhu või -pinge tagajärjeks ei tohi olla
ohtlik ülekiirus.
Lisateave • SFS 5974 juhised standardite SFS-EN ISO 13849 ja SFS-EN
62061 kohaldamise kohta
• Riskianalüüs SFS-EN ISO 12100 • Riskianalüüsi juhend ISO/TR 14121-2 • Ohutusega seotud juhtimissüsteemi ohutus SFS-EN ISO
13849 (osad 1 ja 2)
• SFS-EN 60812 vea ja mõjutusanalüüs • SFS-EN 61025 vead • SFS-EN 62061 funktsionaalne ohutus
4.7.6. Töötingimustega arvestamine
Süsteemi valimisel tuleb arvestada
planeeritud töökeskkonnas tõenäoliselt
ilmnevate puuduste, häirete ja piirangutega.
Töötingimused, nt külmus, kuumus, niiskus,
sööbivus, funktsioonide sagedus, energia omadused
(pinge või rõhu muutused), energia suurus (liiga suur
elektrivool või pinge, kõrge pinge),
elektromagnetilised väljad (nt raadiotelefonid või
mobiiltelefonid), vibratsioon, tolm ja muud tegurid
võivad põhjustada juhtimissüsteemi vigu või vigaseid
funktsioone, kui nende tingimustega ei arvestata.
Vanu masinaid ei ole enamasti projekteeritud
selliselt, et need taluksid mobiiltelefonidega poolt
tekitatud või elektromagnetilisi välju. Eriti tundlikud on
elektroonilised komponendid. Seetõttu ei tohi masina
juhtimiseks kasutatud programmeeritavaid süsteeme
kasutada ohutusotstarbel. Turvaseadmete (avatavate
kaitsekatete) tööjaama tuvastamise vahenditena
tohib kasutada ainult elektromehaanilisi lõpplüliteid.
Erandiks võivad olla ohutusotstarbel projekteeritud
lähenemislülitid, mille puhul on tõendatud, et need
sobivad toimivuse tasemele d või e vastavatele
rakendustele. Eelkõige ohutusotstarbeks projekteeritud nn
turvaloogikatelt ja turvakanalitelt eeldatakse paremat
elektromagnetiliste ja elektrivõrgu kaudu saabuvate
häirete taluvust kui tavapärastelt
automaatsüsteemidelt saabuvate puhul. Ka nende
kasutamisel tuleb veenduda, et keskkonnas ei oleks
tavapärasest suuremaid häireallikaid, mis võiksid
kahjustada selliste elektrooniliste süsteemide tööd. Lisateave • Ohutuseesmärgil projekteeritud lähenemise tuvastamise lülitid
SFS-EN 60947-5-3
• SFS-EN 62061 lisa E kõrgendatud häirekindlus
4.8. TÖÖVAHENDI KÄIVITAMINE
§ 9
Töövahendi käivitamine
Töövahendi käivitamine ei tohi olla võimalik muul moel kui teadlikult selleks ettenähtud
juhtseadet kasutades.
Lõikes 1 sätestatut ei kohaldata sellise taaskäivitumise või funktsiooni seisundi muutuse puhul,
mis tuleneb automaatse masina tavapärasest tööetapist.
Enne töövahendi käivitamist peab olema kasutajal võimalik juhtimiskohalt veenduda, et ohutsoonis ei oleks
kedagi. Kui see ei ole võimalik, peab süsteem automaatselt tuvastama etteantud usaldusväärsel ja kuuldaval
või nähtaval või muul moel arusaadaval viisil hoiatussignaali võimalikest ohtudest enne, kui töövahend
käivitub. Sellisel juhul peab olema töötajal piisavalt aega ohutsoonist lahkumiseks või võimalus vältida
töövahendi käivitumise või seiskamisega kaasnevaid ohtusid.
4.8.1. Käivitamine ainult teadliku toimingu
tagajärjel
Töövahendi käivitamine ei tohi olla võimalik
muul moel kui teadlikult selleks ettenähtud
juhtseadet kasutades.
Käivitamise juhtseadmeteks on mh energiat tootva
masina (nt sisepõlemismootori või hüdraulikapumba)
käivitusseade, tööprotsessi (nt masinaliini)
käivitusseade ja masina tööseadme (üksiku
elektrimootori või silindri) käivitusseade ning liigutuste
juhtimise juhtseade. Masin tohib käivituda ainult
kõnealusest juhtseadmest.
Masin ei tohi seega käivituda juhul, kui näiteks • valikulüliti (nt käsitsi/automaat) keeratakse teise
asendisse või pealüliti keeratakse asendisse I või
suruõhuliini sulgurklapp avatakse • kiirliide ühendatakse suruõhuvõrku • turvaseadmega tekitatav seiskamine võetakse
vastu • kaitsekate (nt aia uks) suletakse ja sulgemine
võetakse vastu • käsi võetakse ära turvakardina tuvastamise
tsoonist või väljutakse muu turvaseadme
tuvastamise tsoonist • kasina turvaseadme (nt ülevoolukaitse, mootori
ülekuumenemiskontroll, raja lõpus olev turvapiiri
lüliti või ülekoormuse kontroll) poolt tekitatava
seiskamise põhjus kõrvaldub ja seiskamine
võetakse vastu • hädaseiskamise funktsioon taastub • seiskamise põhjustanud häire kõrvaldatakse.
Sageli on vaja korraldada peale seiskamist eraldi
vastuvõtmine enne, kui käivitamine tavapärasest
käivitusseadmest on võimalik. Vastuvõtmine on
vajalik alati, kui inimene võib mahtuda tervenisti
turvaseadme poolt kontrollitava ala sisse. Sisepõlemismootoriga liikuvate masinate puhul
ei tohi mootori käivitumine põhjustada masina või
masinas olevate töövahendite liikumist. Vaata ka punkti 4.7.2 tahtmati käivitamise
vältimise kohta. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punktid 6.2.11.1 … 6.2.11.4 kontrollitud
käivitumine
• SFS-EN ISO 13849-1 punkt 5.2.2 vastuvõtmine • SFS-EN ISO 13850 hädaseiskamine • SFS-EN 60204-1: 2006 punktid 9.2.1 ja 9.2.5.2 käivitus, 9.2.2 ja
9.2.5.3 seiskamine, 9.2.3 tööviisi valik ja punkt 9.3.1 vastuvõtmine
4.8.2. Automaatseadme
taaskäivitus
Lõikes 1 sätestatut ei kohaldata sellise
taaskäivitumise või funktsiooni seisundi muutuse
puhul, mis tuleneb automaatse masina
tavapärasest tööetapist.
Ainult tavapärase automaatika poolt juhitava tööetapi
alguseni viiv käivitumine tohib toimuda nii, et eraldi
käivitusseadme mõjutamist ei ole vaja. Näiteks ei tohi
energia toite häirele või tööenergia katkemisele
järgnevat taaskäivitumist peale voolu tagasitulemist
toimuda isegi siis, kui tööetapp jääb pooleli.
Et automaatsete funktsioonidega ei kaasneks
ohtu, peab olema ohupunktidesse pääsemine
usaldusväärselt takistatud, kasutades selleks ajal, mil
masin on automaatfunktsiooni peal, püsivaid
kaitsekatteid, masina tööga ühendatud kaitsekatteid
(näiteks piirilülititega varustatud uks) või muid
turvaseadmeid (nt valgustõkkepuud või
survetundlikud matid) . Kui automaatfunktsiooni ajal
minna ohutsooni, peab olema pääs masina töötamise
ajal kas tervenisti takistatud lukustusega varustatud
tööga ühendatud kaitsekatetega või peavad
turvaseadmed suutma seisata liigutusi piisavalt
kiiresti ja viima need ohutusse seisundisse. Vaata ka punkt 4.2.2 ohutsooni pääsemise
piiramise kohta.
4.8.3. Kontrollmeetmed enne käivitamist
Enne töövahendi käivitamist peab olema
kasutajal võimalik juhtimiskohalt veenduda,
et ohutsoonis ei oleks kedagi. Põhireegliks on, et masina käivitumise kohalt peab
olema võimalik kontrollida, et ohutsoonis kedagi ei
oleks. Vajadusel tuleb organiseerida piisav
nähtavus peeglitega või kaameratega ja
monitoridega. Nähtavuse nõue on oluline eelkõige masinate
puhul, mis ei ole keskkonnast kaitsekatete ja
turvaseadmetega täielikult eraldatud. Sellisteks
masinateks on nt pukk- ja sildkraanad ja liikuvad
töömasinad. Uusi masinaid puudutavas masinamääruses on
võetud aluseks see, et masina käivitumine ei tohi
olla võimalik, kui ohutsoonis kedagi on. Nõude
täitmiseks võib kasutada nt juuresolekut
tuvastavaid turvaseadmeid. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.2.1 nähtavus ohupunktidesse
4.8.4. Käivitumise hoiatus
Enne töövahendi käivitamist peab olema kasutajal
võimalik juhtimiskohalt veenduda, et ohutsoonis ei
oleks kedagi. Kui see ei ole võimalik, peab süsteem
automaatselt tuvastama etteantud usaldusväärsel
ja kuuldaval või nähtaval või muul moel
arusaadaval viisil hoiatussignaali võimalikest
ohtudest enne, kui töövahend käivitub.
Põhireegliks on masina kaitsmine selliselt, et
käivitamisega ei kaasneks ohtu. Käivitumise hoiatust
(pilt 32) on vaja siiski mh masinate puhul, mis on
muidu kaitstud, kuid mida võib olla vaja käsitleda, kui
need on peatunud, nt koristamise eesmärgil (nt
linttransportööri lint või suur trükimasin, mille
erinevate trükkimisüksuste trükiplaatide
vahetamisega võib tegeleda mitu inimest, kes on
ohupunktidele lähedal). Sellisel juhul võib olla
ootamatu käivitumine ohtlik.
Helisignaal Ooteaeg Masin on 3 s 5 s käivitusvalmis
10 s
Pilt 32. Näide käivitumise hoiatuse rakendumise
kohta. Hoiatussignaalina kasutatakse tavaliselt
helisignaali, kuna selle märkamine ei sõltu sellest,
millises suunas inimene parasjagu vaatab.
Joonisel 32 on näide tavalise rakendumise kohta.
Peale helisignaali on mõnesekundiline ooteaeg, et
ohupunktis olev isik jõuaks eemalduda. Alles peale
seda on masin käivitusvalmis. Kui masinat
valmisoleku ajal ei käivitata, tuleb helisignaal anda
enne masina käivitamist uuesti.
Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.4.3 • Masinapõhised standardid sisaldavad juhised käivituse
hoiatuse rakendumise kohta (nt paberitööstuse masinaid
puudutav standard SFS-EN 1034-1)
4.8.5. Käivitumise või seiskumisega
kaasneva ohu vältimine
... peab süsteem automaatselt tuvastama etteantud
usaldusväärsel ja kuuldaval või nähtaval või muul
moel arusaadaval viisil hoiatussignaali võimalikest
ohtudest enne, kui töövahend käivitub. Sellisel juhul
peab olema töötajal piisavalt aega ohutsoonist
lahkumiseks või võimalus vältida töövahendi
käivitumise või seiskamisega kaasnevaid ohtusid.
Käivituse hoiatuse ja peale seda tehtava käivituse
rakendamisel tuleb arvestada nõudega, mis
puudutab piisava aja jooksul ohutsoonist
väljajõudmist. Suurte masinate puhul, kus
hooldus- või häireolukorras võidakse olla masina
sees keerulistes kohtades, läheb väljumiseks
aega. Selliste masinate puhul peavad olema
helisignaali pikkus ja ooteaeg tavapärasest
pikemad. Võimalus vältida töövahendi käivitumisest
tulenevat ohtu tähendab praktikas enamasti seda,
et hädaseiskamisseadmed paigutatakse
kohtadesse, kus võib olla käivituse hoiatuse
kõlades inimesi näiteks häirete väljaselgitamise
või hooldustööde tõttu. Ka raadiotelefoniside või muul sobival moel
võidakse tagada, et ohutsoonis oleval töötajal
oleks võimalus takistada eesootavat käivitumist. Seiskamine põhjustab harvem ohtu kui
käivitumine. Ootamatu seiskamisega kaasnev oht
puudutab näiteks olukordi, kus inimesed on liikuva
töövahendi läheduses või sees (nt kombaini peal
sorteerijad). Kui masina juht peatab masina
ootamatult teisi eelnevalt sellest hoiatamata, võib olla
tagajärjeks kukkumine või äralöömine. Pikemaajaliste
töökohtade puhul tuleb mõningate ohutuse
seisukohalt tähtsate funktsioonide peatumisest (nt
jahutuspump, ebapuhtuste kohteemaldus või
ventilatsiooniruumid, kuhu pääseb tervisele ohtlikke
aineid) vajadusel hoiatada. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.4.3 • Masinapõhised standardid sisaldavad juhised käivituse
hoiatuse rakendumise kohta (nt paberitööstuse masinaid
puudutav standard SFS-EN 1034-1)
4.9. SEISKAMINE
§ 10 Töövahendi peatamine ja hädaseiskamine
Töövahendis peab olema juhtseade, mis aitab töövahendi täielikult ja ohutult peatada.
Igas tööpunktis peab olema seiskamisseade, millega on võimalik töövahend või kõik töövahendid
ohutult seisata. Seiskamisseade peab olema tööjaama käivitusseadmete suhtes esmatähtis. Kui
töövahend või selle ohtlikud osad on peatunud, tuleb vool kõnealustesse seadmetesse katkestada.
Võimaluse korral ja töövahendiga seotud ohtudest ja selle tavapärasest seiskamisajast
sõltuvalt peab olema töövahendis hädaseiskamisseade.
4.9.1. Masina täielik ja ohutu
seiskamine
Töövahendis peab olema juhtseade, mis aitab
töövahendi täielikult ja ohutult peatada.
Igas masinas peab olema vähemalt üks spetsiaalselt
seiskamiseks mõeldud juhtseade.
Hädaseiskamisseade, pealüliti või pistik ei saa
asendada päris seiskamisseadet, kuid vajadusel võib
kasutada neid seiskamise lisavahenditena. Üks
seiskamisseade peab paiknema põhijuhtimiskohas. Täielik seiskamine tähendab mh kõikide liigutuste
seiskamist ja masina jäämist horisontaalsesse ja
turvalisse asendisse. Turvalise seiskamise hindamine
tähendab seiskamise kiiruse kontrollimist.
Seiskamisfunktsioon (mh aeglustumine) peab olema
kontrollitud selliselt, et liikuvad osad või masina sees
olevad töödetailid või masinaga teisaldatavad
koormad ei saaks kahjustuda, ei läheks katki ega
ümber. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.11.8.b seiskamise
juhtseadmete kohta
tuleb arvestada ka tööpunktidega, milles ollakse
korduvalt, kuigi mitte pidevalt. Mujal kui põhijuhtimiskohas ohutusega seotud
seiskamine võib toimuda ka
hädaseiskamisseadmega, kui tööpunktis ei lähe töö
tõttu vaja muid juhtseadmeid ning seiskamisvajadus
puudutab ainult selliseid probleemseid olukordi,
milles hädaseiskamisseadme kasutamine on sobilik. Peale seiskamiskäsku peavad masina ohtu tekitavad
liigutused ja tööprotsess seiskuma. Energiat tootev
masina tööseade (nt sisepõlemismootor või
hüdraulikapump) võib jääda käima, kui see ei põhjusta
ohtu. Vaata siiski punkti 4.9.4 voolu katkestamise kohta.
Voolu katkestamine liigutuste seiskamise ajal on vajalik
juhul, kui ohutsooni on siiski võimalik minna või ulatuda. Lisateave • SFS-EN 1037 punkt 6.4 klassi 2 seiskamise kontroll • SFS-EN ISO 12100-2 punktid 6.2.11.1 seiskamistingimused ja
6.2.11.3 seiskamine
• SFS-EN ISO 13850 hädaseiskamine • SFS-EN 60204-1 punktid 9.2.2 seiskamisklassid, 9.2.5.3
seiskamine, 9.2.7.3 seiskamine juhtmevaba juhtimise teel
4.9.2. Seiskamisseade igas tööpunktis
Igas tööpunktis peab olema seiskamisseade,
millega on võimalik töövahend või kõik
töövahendid ohutult seisata.
Kui masinas on mitu tööpunkti, siis peab olema igas
punktis seiskamisvõimalus. Lisaks tavapärastele
mehitatud tööpunktidele
4.9.3. Seiskamise käsu prioriteet
Seiskamisseade peab olema tööjaama
käivitusseadmete suhtes esmatähtis. Seiskamisfunktsiooni prioriteetsuse nõue on oluline,
sest seiskamise toimumata jäämine põhjustab
kergesti ohuolukordi. Praktikas tähendab
seiskamisseadme prioriteetsuse nõue seda, et kui
masina juhtimissüsteemis on samal
ajal käivituskäsk (näiteks programmivea või
kinnikiilunud käivitusnupu tõttu) või tööd lubav
seisund ja seiskamiskäsk, peab masin seisma
jääma või püsima seisvana. Seiskamise prioriteetsust võib kontrollida
enamasti käivitusseadme mõjutamisega, kui
seiskamisnupp on all. Masin ei tohi sellisel juhul
käivituda. Masin ei tohi käivituda ka siis, kui
seiskamisnupp lastakse lahti ja käivitusnupp jääb
endiselt mõjutuse alla. Lisateave • SFS-EN ISO 13850 hädaseiskamine • SFS-EN 60204-1 punkt 9.2.5.3 seiskamise prioriteetsus
4.9.4. Toite katkestus
Kui töövahend või selle ohtlikud osad on
peatunud, tuleb vool kõnealustesse
seadmetesse katkestada. Masina seiskamine on võimalik kolmel erineval
moel, mida nimetatakse seiskamisklassideks.
Seiskamisklassid on toodud ära standardi SFS-EN
60204-1 punktis 9.2.2. Klasside skeem on toodud
pildid 33. Klassi 0 seiskamisel katkestatakse energia vool
(elekter, suruõhk vms) koheselt ja piisavalt kiire
seiskamine tagatakse näiteks
vedruga pidurite abil. Klassi 1 seiskamisel toimub
pidurdamine (kontrollitud aeglustamine) elektriga või
muu energiaga, näiteks suruõhuga. Kui liigutused on
peatunud, katkeb energia vool (kontaktori adapterid
avanevad või klapp sulgub). Klassi 2 seiskamisel
(näiteks sagedusmuunduri kasutamisel) liigutused
peatuvad, kuid energia vool mootorisse ei peatu. Seadistus eeldab energia voolu katkestamist, et
ohtu põhjustav ootamatu käivitumine ohutsoonis olles
viidaks võimalikult minimaalsele tasandile. Klassi 0 ja
klassi 1 seiskamised on sarnaste väärtustega:
mõlema puhul on lõpptulemuseks liigutuste
seiskamine ja energia voolu katkestus. Seadistamise nõue tähendab seiskamise
toimumist klassi 1 kohaselt. Praktikas võib kasutada
ka siiski klassi 0, kui leitakse, et see on otstarbekam.
Samuti tuleb arvesse võtta, et elektrikatkestuse korral
või energia voolu katkemisel muul põhjusel pikeneb
seiskamiseks kuluv aeg enamasti klassi 1
seiskamisel mitmekordselt. Masinamäärus (400/2008) lubab ka klassi 2
seiskamise kasutamist ohutusega seotud
seiskamiste korral. Tingimuseks on liikumata
püsimise usaldusväärne järelevalve. Praktikas
tähendab nõue ohutusotstarbeks projekteeritud ja
tüübikinnitusega „nutikate“ sagedusmuundurite
kasutamist.
Seiskamiskäsk Seiskamiskäsk Seiskamiskäsk
Energia voolu katkestus Kontrollitud aeglustus
(pidurdamine)
Kontrollitud aeglustus
(pidurdamine)
Kontrollitud aeglustus
Energia voolu katkestus
(pidurdamine)
Liigutused on Liigutused
on Liikumatuna
peatunud ja energia peatunud ja energia
Liigutused on püsimise
vool on katkestatud vool on katkestatud peatunud kontroll
Klassi 0 seiskamine Klassi 1 seiskamine Klassi 2 seiskamine
Pilt 33. Seiskamisklassid
Kui masin on seiskunud ja energia vool on
katkenud, peab jääma masin seisma turvalisse
asendisse. Pidurite ja teiste seadmetega tuleb nt
tagada, et raskusjõud ega muu põhjus ei suudaks
põhjustada masina või selle osade liikuma
hakkamist. Ka töödetailid ei tohi kinnitusseadmest
ega magneti küljest lahti tulla.
Lisateave • SFS-EN 1037 punkt 6.4 seiskamisklassi 2 kasutamise tingimused • SFS-EN 60204-1 punkt 9.2.2 seiskamisklassid • SFS-EN 61800-5-2 Reguleeritava kiirusega
elektriajamisüsteemid. Osa 5-2: Safety requirements.
Functional. 2008. lk 65
4.9.5. Hädaseiskamine
Võimaluse korral ja töövahendiga seotud ohtudest
ja selle tavapärasest seiskamisajast sõltuvalt peab
olema töövahendis hädaseiskamisseade.
Hädaseiskamisseadet puudutavad nõuded Hädaseiskamisseade peab olema teistest
juhtimisseadmetest selgesti eristatav.
Hädaseiskamisseadme juhtseade (nupud, köis,
pedaal vms) peab olema punast värvi. Kui
juhtseadmel on taust (nagu nupul), peab see
olema kollane. Hädaseiskamisseade peab olema kergesti
kättesaadav ja kasutatav. Nupu kasutamist ei tohi
raskendada näiteks kraega.
Hädaseiskamisseadme vajadus Reeglina peab masinas hädaseiskamisseade
olemas olema. Hädaseiskamisseade on lisaks
häireolukorrale vajalik ka selle jaoks, kui
tavapeatamise juures esineb mõni viga.
Tavaliselt ei ole hädaseiskamisseadet vaja
järgmistel juhtudel: • Käsitsi kaetav/toetatav masin, milles on
tavaliselt sundkasutusega juhtseade olemas. • Väike masin, milles on ilmselgelt ainult üks
kasutuskoht, kus masina juhtseadmed
paiknevad ja kus hädaseiskamisseade ei
kiirendaks seiskamist. Eelduseks
hädaseiskamisseadme mittekasutamisele on
see, et seiskamisnupp on suur ja väljapoole
ulatuv. Teatud töökeskkonnas (näiteks koolides)
vajab ka selline masin hädaseiskamisseadet.
Suurtes masinates või masinaliinidel peab olema
mitu hädaseiskamisseadet või näiteks masina
mõõtudega kokku sobiv hädaseiskamise tross. Kui
hädaseiskamisseade seiskab ainult masinaliini
osa, tuleb seiskamisseadme asukohaga ja
tähistustega märku anda, millist liini osa milline
seiskamisseade mõjutab. Kui masinas on mitu kasutajate kohta, peab
olema hädaseiskamisseade vähemalt kõikides
kasutuspunktides.
Pilt 34. VALESTI. Nupu varustamine kraega või muu
kasutamist raskendava takistusega ei ole lubatud. Ka
on siin hädaseiskamisseade ainuke seiskamise
juhtseade, st tavalise seiskamise juhtseade puudub.
Käivitusnupu värv peaks olema valge.
Hädaseiskamisseadmel peaks olema kollane taust. Siin
võib mõelda, et nähtav tekst HÄDASEIS asendab
tausta puudumist. Hädaseiskamisseade peab avama selle juurde
kuuluvad sensorid või sulgema klapi sunduslikult.
Hädaseiskamisfunktsioon on alati kõikide teiste
funktsioonide suhtes esmatähtis. Hädaseiskamisseadme SEIS-asendisse
lukustumine ja seiskamiskäsu tekkimine (sensorite
avanemine) peavad olema ühendusest selliselt, et
ühe funktsiooni toimudes toimub ka teine, kuigi
juhtseadme mõjutamine lõpetatakse kohe peale
esimene funktsiooni toimumist. Hädaseiskamistrossi lõdvenemine või
eraldumine peab käivitama seiskamiskäsu.
Transpordistandardi SFS-EN 620 kohaselt tohib
olla hädaseiskamiskäsu tekkimiseks vajalik jõud
köiest hädaseiskamisseadme puhul maksimaalselt
125 N ja köie kõrvalekaldetee maksimaalselt 300
mm.
Masina käivitamine peale hädaseiskamist tohib
toimuda ainult spetsiaalsest käivitajast peale seda,
kui hädaseiskamisseade (nupp või köis) on
kõigepealt oma valmisoleku asendisse tagasi viidud.
Vajadusel tuleb süsteem ka enne, kui taaskäivitus on
üldse võimalik, eraldi vastu võtta.
Kõik masinas olevad hädaseiskamisseadmed
peavad olema töökorras, isegi kui masina
juhtimiskohta (näiteks kabiinist kohalikule juhtimisele)
või tööviisi (näiteks KÄSI/AUTO) muudetakse.
Lisateave • SFS-EN 620 punkt 5.7.2.9 linttransportööride köis-
hädaseiskamisseade • SFS-EN ISO 13850 hädaseiskamine • SFS-EN 60204-1 hädaseiskamist puudutavad punktid 9.2.5.4 ja
10.7
4.10. ENERGIAALLIKAST EEMALDAMINE
§ 11
Energiaallikast eraldamine
Töövahend tuleb varustada arusaadavalt äratuntavate ja vajadusel lukustatavate seadmetega,
millega on võimalik eraldada töövahend kõikidest energiaallikatest. Peale vooluallikast eraldamist
peab olema võimalik töövahendisse kogunenud energia välja lasta, sest see võib põhjustada
ohtu.
Elektriga töötavas masinas peab olema alati käsitsi
käideldav peavooluahelas olev pealüliti, mida tänapäeval
nimetatakse toite eraldamise lülitiks. Teatud
elektroonilistele ja mehaanilistele nõuetele vastavat
eralduslülitit võib nimetada ka turvalülitiks. Näited voolu
eraldamise lülitite kohta on piltidel 23, 24, 30 ja 31. Väikeste masinate puhul piisab eralduslülitiks
pistikust, kui masinat käsitlev isik on võimeline
kontrollima, et keegi ei ühendaks pistikut kogemata
pistikupessa ja kui masina kogu ohutsoon on pistikupesa
juurest nähtav. Elektrienergia toidet katkestav lüliti peab eristuma
teistest töölülititest ja sellel peab olema arusaadavalt üks
VÄLJAS- ja üks SEES-asend, mis tähistatakse sümbolitega
0 ja I. Lülitit peab olema võimalik lukustada VÄLJAS-
asendisse. Vastab põhimõte vooluallikast eraldamise kohta
usaldusväärse käsitsi juhitava seadmega puudutab ka
hüdraulilisi või suruõhuga töötavaid masinaid. Väikestes
masinates võib kasutada vooluallikast eraldamiseks ka
kiirliiteid. Sellisel juhul peab olema kiirliide kogu aeg masina
juures töötajale nähtavas kohas.
Sulgurklapi asendid tuleb arusaadavalt tähistada.
Klappi peab olema võimalik lukustada (eraldatud,
suletud). Klapp peaks suutma eemaldada süsteemis
oleva rõhu samal ajal, kui see sulgetakse. Näited
klappide kohta on pildil 22 punktis 4.5.7. Masinaliinides ja teistes suurtes süsteemides läheb
kogu süsteemi pealülitile lisaks
vaja turvalüliteid ja sulgurklappe, mida
kasutatakse mootorite või sobivate
osatervikute juures. Lülitite ja klappide
paigutuste ja tähistustega tuleb teha
arusaadavaks, millist masinaliini osa mingi
voolu eraldamise lüliti või sulgurklapp
mõjutab (vt pilt 31 punktis 4.7.3). Nõue salvestunud energia ohutu
eemaldamise kohta puudutab olukordi, kus
energia väljumine (nt kondensaatori või
rõhuaku lahtivõtmine) peale energia allika
lahtiühendamist kestab pikemat aega.
Sellistes olukordades võib minna vaja
lukustusega varustatud masina tööga
ühendatud kaitsekatteid, mida ei saa lahti
enne, kui energia on lahti ühendatud. Mõningates masinates on tugevaid
vedrusid, rõhuakusid või muid energiat
salvestavaid seadmeid, milles olev energia
vooluallikast eraldamise ajal automaatselt ei
eemaldu. Ka nendes masinates peavad
olema tühjendusklapid või muud vahendid,
millega õnnestub energia remonttööde või
hiljemalt masina lahtivõtmise ajaks ohutult ja
kontrollitult eemaldada. Lisateave • SFS-EN 1037 ootamatu käivitumise vältimine, eriti
punkt 5
• SFS-EN ISO 4413 punkt 5.4.7.2.1 hüdraulika
eraldamine vooluallikast
• SFS-EN ISO 4414 punkt 5.2.8 suruõhu eraldamine vooluallikast
• SFS-EN 60204-1 punkt 5.3 voolueralduslüliteid
puudutavad nõuded
5. LIIKUVAID TÖÖVAHENDEID
PUUDUTAVAD LISANÕUDED Eespool, 4. peatükis käsitletavad üldised ja kõiki
masinaid puudutavad ohutusnõuded puudutavad ka
liikuvaid töövahendeid. Masinate rataste, roomikute
vms abil liikumine põhjustab siiski erilisi ohte, millega
tuleb masinate
konstruktsioonide ja kasutamise puhul arvestada.
Masinaid kasutatakse enamasti väljas muutlikes
maastiku- ja ilmastikutingimustes. Ka nende
teguritega tuleb masina (liikuva töövahendi)
konstruktsiooni, mh juhikabiili puhul arvestada.
5.1. LIIKUVA MASINA ÜLDISED OHUTUSNÕUDED
§ 15 Liikuva töövahendi ohutus
Liikuv töövahend peab olema selline, et selle juhile või selles olevatele töötajatele kaasnev
võimalik oht oleks võimalikult vähene. See puudutab ka ohtu puutuda kokku töövahendi
rataste ja roomikutega. Kui juhtimise ajal tehakse tööd, tuleb valida sõidukiirus olukorrast
sõltuvalt.
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes põhjustada töötajale ohtu, peab olema: 1) seade, mille abil tahtmatut käivitumist vältida; 2) seade, mis leevendab töövahendi võimaliku kokkupõrke tagajärgi; 3) pidurdus- ja seiskamisseade; kui olukord nõuab, siis peab olema võimalik töövahendit
seisata kergesti käsitletava või automaatselt töötava tagavaraseadmega, kui päris seade ei ole
enam töökorras;
4) nähtavust parandavad lisaseadmed, kui nähtavus juhi kohalt ei ole töö ohutuse
tagamiseks piisavalt hea; 5) tööks sobivad valgustusseadmed, kui töövahendit kasutatakse pimedas; 6) tulekustutusvahendid, kui töövahendiga, selle kasutamisega või koormaga on seotud
tulekahju oht ja kui need ei asetse tööpunktile piisavalt lähedal.
Kui kaugjuhitav töövahend võib tavapärase kasutamise ajal sõita töötajale otsa või töötajal on
muljumisoht, tuleb varustada töövahend kokkupõrke ja muljumise eest kaitstavate seadmetega,
va kui ohu kontrolli all hoidmiseks kasutatakse muid nõuetekohaseid vahendeid. Kaugjuhitav
töövahend peab automaatselt juhtimisalast välja jõudes seisma jääma.
5.1.1. Võimalikult väike oht
Liikuv töövahend peab olema selline, et selle
juhile või selles olevatele töötajatele kaasnev
võimalik oht oleks võimalikult vähene. See
puudutab ka ohtu puutuda kokku töövahendi
rataste ja roomikutega.
Nõue võimalikult vähese ohu kohta eeldab
põhjalikku riskianalüüsi ja analüüsi tulemustega
arvestamist masina projekteerimisel. Ohutus sõltub
mh masina kiirusest, nähtavusest, püsivusest ja
liikuvate osade kaitsmisest.
Pilt 35. Näited masinate ja õnnetuste kohta, mille puhul on võimalik riske oluliselt juhikabiini abil vähendada.
Surmaga lõppenud tööõnnetuste registris
(www.tvl.fi/totti) on vähemalt kaks juhust, kus
madalal oleva oksa vastu sõitmine juhikabiinita
muruniidukiga on põhjustanud surma. TOT 19:2005
Masinas peab olema juhikabiin või muu
juhtimisruum, millest ei ole võimalik puutuda kokku
liikuva masina rataste või roomikutega. Juhikabiin
kaitseb ka paljude teiste ohtude eest, vaata punkti
5.2 ja pilti 35.
5.1.2. Mittevajaliku käivitumise takistamine
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: 1) seade, mille abil tahtmatut käivitumist
vältida; Tahtmatut käivitumist on võimalik vältida näiteks
igale masinale eraldi seadistatud võtmega, mida
on vaja juhikabiini ukse või vooluluku (või mõlema)
puhul või muule käivitamise juhtseadmele.
Raamrooliga masina pööramise korral
võib olla võimalik, et jalg võib jääda raami
osade vahele kinni. Korralik juhikabiin
kõrvaldab ka selle riski. 5.1.3. Kokkupõrke tagajärgede leevendamine
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: … 2) seade, mis leevendab töövahendi
võimaliku kokkupõrke tagajärgi; Kui liikuv masin põrkab kokku masinast väljas viibiva
töötajaga, on tagajärjed enamasti rasked.
Kokkupõrke tagajärgede leevendamine on võimalik
eelkõige automaatsete, ilma juhita liikuvate masinate
puhul, nt automaatsetes autolaadurites ja rööbastel
liikuvates transpordikärudes. Sellistes masinates
kasutatakse kokkupõrke vältimiseks laserskännereid
või kokkupõrke pehmendamiseks ja masina kiireks
seiskamiseks turvapuhvreid. Pildil 36 on paar näidet
põrkeraudade kohta.
Pilt 36. Survetundlikke põrkeraudasid võib
kasutada kokkupõrke tagajärgede
leevendamiseks.
Aeglaselt liikuvas ja kiiresti seiskuvas masinas
võib kasutada kahanevaid survetundlikke
põrkeraudasid. Masin peab jääma seisma sellel
teekonnal, kus põrkeraud hakkab kergelt järele
andma.
Trammi põrkeraud seiskab trammi enne, kui selle alla
kukkunud inimene satuks rataste alla.
Pealt juhitava masina juhile või teistele
kaassõitjatele kaasnevaid tagajärgi on võimalik
leevendada turvavööde või -patjadega, kui selliste
vahendite kasutamine on masina konstruktsiooni
arvestades võimalik. Ka kahanev rool, armatuurlaua
pehmendamine ja muud autos kasutatavad meetmed
sobivad vähemalt osaliselt liikuvatele töömasinatele.
5.1.4. Seiskamine ja pidurdus
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: … 3) pidurdus- ja seiskamisseade; kui
olukord nõuab, siis peab olema võimalik
töövahendit seisata kergesti käsitletava
või automaatselt töötava
tagavaraseadmega, kui päris seade ei ole
enam töökorras; Erinevate liikuvate töövahendite kohta on palju EN-
või ISO-standardeid, mis sisaldavad detailseid
nõudmisi pidurite, seiskamispidurite ja hädapidurite
ning masina juhitavuse kohta veaolukordades.
Lisateave • SFS-EN 474 mullatöömasinad • SFS-EN ISO 3450 mullatöömasinate pidurisüsteemid • ISO 6292 laadurautode ja traktorite pidurid • ISO 11169 metsatöömasinate pidurid • SFS-EN 12643 mullatöömasinate juhitavuse nõuded
5.1.5. Nähtavus
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: … 4) nähtavust parandavad lisaseadmed, kui
nähtavus juhi kohalt ei ole töö ohutuse
tagamiseks piisavalt hea; Põhinõudeks on piisav nähtavus töökohast sõidu- ja
tööobjektideni selliselt, et töö tegemine oleks ohutu.
Nähtavust võib parandada mh pööratava istmega ja
sobivalt paigutatud juhtseadmetega. Seda eriti juhul,
kui töösuund on sõidusuunast erinev. Suurtes masinates võivad kerekonstruktsioonid
või töövahendid otse nähtavust piirata. Sellisel juhul
tuleb ohutuse seisukohast tagada piisav nähtavus
peeglite, kaamerate ja monitoride või muude sobivate
vahenditega. Pildid 37 on näide teleskooplaaduris
kasutatava kaamera kohta. Peeglite nurka peab olema võimalik reguleerida
juhikabiinist või juhtimiskohast väljumata. Peeglitel
peab olema soojendus, millega pakasega tekkinud
võimalikku härmatist eemaldada. Kaameraid ja ekraane nähtavuse
parandamiseks kasutades tuleb neid kaitsta
päikese ja teiste valguse poolt tekitatavate
pimestusefektide eest. Juhikabiiniga masinate juhikabiinides peab olema
masina härmatise ja jää efektiivseks eemaldamiseks
ventilatsioon. Akendel võib olla ka elektrisoojendus,
juhikabiinis võib olla
Pilt 37. Kui teleskooplaadurid on kaamera
noole otsas, näeb kasutaja täpselt, kuhu
koorem pannakse või mida koorem sisaldab.
Kui teleskooplaadur hakkab tagurdada,
ilmub ekraanile tahapoole suunatud teise
kaamera pilt. Kütteseade, mis hoiab ära akende jäätumise ajal,
mil masin jäetakse pakase kätte seisma. Akendes peavad olema rullkardinad või muud
vahendid, millega on võimalik vältida nähtavust
halvendavat päikese pimestust. Akendes peavad olema pesuseadmed ja
kojamehed, et aknad oleksid puhtad ja terved ka
turvalise nähtavuse seisukohalt. Lisateave • ISO 4513 maanteesõidukid, nähtavus • SFS-EN ISO 12100 punkt 5.2.7 nähtavuse nõuded ja võimalikud
lisameetmed
• ISO 13564-1 laadurautod, nähtavus • SFS-EN 15830 maastiku teleskooplaadurid, nähtavus
5.1.6. Sõidu- ja töötuled
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: … 5) tööks sobivad valgustusseadmed, kui
töövahendeid kasutatakse pimedas
Kui masinat ei kasutata alati tingimata hästi
valgustatud tingimustes, peavad olema masinal
piisavalt tõhusad sõidutuled, et masinaga töö oleks
ohutu. Kui masinas on töövahendid, millega tehakse
tööd masinaga sõites või selle seismise ajal, peavad
olema masinas ka töötuled, millega tööobjekt saaks
hästi valgustatud. Näiteks on kaevanduste ja
mullatööde puurimisseadmete standardis SFS-EN
16228 ette nähtud vähemalt 100 lx valgustus. Masinas peab olema pistik ja piisavalt pika
kaabli otsas olev lamp või lambid, millega
saadakse hooldusobjektidele piisavalt valgust. Sõidu- jm tuled, mis võivad mustaks saada või
muul moel määrduda, tuleb varustada
pesuseadmetega. Lisateave • SFS-EN 1837 masinate valgustus • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.2.8.e) valgustus • SFS-EN 16228 puurimisseadmed
5.1.7. Tulekustutusvahendid
Liikuvas töövahendis, mis võib liikudes
põhjustada töötajale ohtu, peab olema: … 6) tulekustutusvahendid, kui töövahendiga, selle
kasutamisega või koormaga on seotud tulekahju
oht
Tulekahju ohtu põhjustab eriti sisepõlemismootoriga
masinate kasutamine tolmuses keskkonnas. Riski
vähendamiseks tuleks vältida tolmu kogunemist ja
tolmu kokkupuudet kuumade osadega ning vältida
sädemete või muude süttimisallikate moodustumist. Kui masinas ei ole automaatset või kasutaja poolt
avatavat tulekustutussüsteemi, peab olema masinas
vähemalt piisavas suuruses esialgne kustutusvahend
ja selleks sobiv hoiukoht. Näiteks nõuavad
kindlustusseltsid üle 3 tonnistelt töömasinatelt
vähematl kahte 6 kg kustutit. Masinamääruses on nähtud maa-alusteks
töödeks mõeldud masinatele, millele on kergesti
süttivaid osi, ette püsiv tulekustutussüsteem. Lisateave • SFS-EN 13478 masinate tuleohutus ja -kaitse
5.1.8. Kaugjuhtimine
Kui kaugjuhitav töövahend võib tavapärase
kasutamise ajal sõita töötajale otsa või töötajal
on muljumisoht, tuleb varustada töövahend
kokkupõrke ja muljumise eest kaitstavate
seadmetega, va kui ohu kontrolli all hoidmiseks
kasutatakse muid nõuetekohaseid vahendeid.
Kaugjuhitav töövahend peab automaatselt
juhtimisalast välja jõudes seisma jääma. Kokkupõrge või muljumine on võimalik, kui
kaugjuhitav masin liigub piirkonnas, kuhu inimestel
on ligipääs ilma, et mõni turvaseade inimese
saabumist märkaks. Kokkupõrke eest kaitsvaks seadmeks võib olla
näiteks liikuvas masinas olev laserskänner, mis
tuvastab inimese või muu eseme nii kaugelt, et
masin jõuab enne kokkupõrget seiskuda. Skänner
on aga välitingimustes läätse jäätumise ja
lumesajuga kaasnevate ebavajalike seiskumiste
tõttu keeruline variant. Välitingimustes võib kasutada skänneri asemel
ultrahelil või mikrolainetel põhinevaid analoogseis
„maste“, mida kasutatakse mh autodes
tagurdamishoiatuste puhul. Et need oleksid piisavalt
ohutud, peab olema tegemist inimeste tuvastamiseks
ettenähtud tüübikinnitusega turvakomponentidega. Survetundlik põrkeraud soosib masina ja inimese
kokkupuudet, kuid annab järele niipalju, et muljumise
oht on vähene. Survetundliku põrkeraua
tuvastusfunktsioon ja masina seiskumisfunktsioon
peavad olema nii usaldusväärsed, et seiskumine
toimuks alati enne, kui ohtlik muljumine oleks
võimalik. Survetundlikku põrkerauda võib kasutada
ainult aeglaselt liikuvates masinates. Üks näide on
toodud pildil 36. Masina juhti võib kaitsta muljumise või
kokkupõrke eest näiteks selliselt, et masina
juhtimine oleks võimalik ainult teatud kohast, kuhu
masin mitte kuidagi ei pääse. Kaugjuhtimisega masina automaatne
seiskumine ajal, kui see saabub juhtimistsoonist
välja, on võimalik spetsiaalse kontrollsignaaliga.
Kui juhtmeta juhtimise kontrollsignaal katkeb üle
500 mg ajaks, peab olema tagajärjeks masina
seiskumine. Masinal võib olla ka lõpplüliteid või
muid analoogseid tööpiirkonda piiravaid
funktsioone, mille tagajärjel masin seiskub. Kui
masin sõidab tsooni piirini, peab turvaseade
masina seiskama. Lisateave • SFS-EN ISO 13856-3 survetundlik põrkeraud • ISO 15817 mullatöömasinate kaugjuhtimine • SFS-EN 60204-1 punkt 9.2.7 traadita juhtimine • SFS-EN 61496 (osad 1 ja 3) laserskänner
5.2. KUKKUVAD ESEMED JA MASINA ÜMBERKUKKUMINE
§ 16 Kaitse ümberkukkumise ohu ja kukkuvate esemete eest
Töötajat vedava töövahendi ümberkukkumisega kaasnevat ohtu on võimalik ära hoida
turvakabiiniga, kaitsekonstruktsiooniga või muu vastava seadmega, mis 1) takistab töövahendil kukkumast rohkem kui külili; või 2) tagab, et töötaja ümber jääks piisavalt ruumi olukorras, kus töövahend kukub
kummuli või katusele.
Laadurautos peab olema vajadusel turvavöö või muu vastav konstruktsioon, mis hoiab
juhti laaduri ümberkukkumise korral paigal.
Kui veetav last või muud esemed võivad ümber kukkudes juhti või kaassõitjaid vigastada,
tuleb varustada töövahend piisavalt turvaruumi omava kaitsekonstruktsiooniga.
5.2.1. Ümberkukkumiseks valmisolek
Töötajat vedava töövahendi
ümberkukkumisega kaasnevat ohtu on
võimalik ära hoida turvakabiiniga,
kaitsekonstruktsiooniga või muu vastava
seadmega, mis 1) takistab töövahendil kukkumast rohkem
kui külili; või 2) tagab, et töötaja ümber jääks piisavalt
ruumi olukorras, kus töövahend kukub
kummuli või katusele.
Kui masinat kasutatakse väljas, peab olema masinas
piisav ilmastikutingimuste eest kaitsev kabiin, mille
ulatus peab suutma kaitsta töötajat masina
ümberkukkumise korral. Juhikabiini konstruktsioon
peab olema selline, et see kaitseks ühtlasi nii müra,
saaste, tolmu ja võimalike teiste keskkonnamõjude
eest. Mõningate masinate puhul peab juhikabiin
pidama vastu ka välistele löökidele, nt kombainis
kaitsevad raudketi viskuvad osakesed ja
ümberkukkuva või töödeldava puu kokkupõrge
juhikabiiniga. Et väljas kasutatavate masinate juhikabiinis oleks
võimalik ka suvel uksed ja aknad kinni tööd teha ja
olla samas müra ja tolmu eest kaitstud, peab olema
juhikabiinis korralik jahutav ventilatsiooniseade. Talve
jaoks peab olema juhikabiinis korralik kütteseade, mis
hoiab sobivat temperatuuri ja aknad härmatisevabad. Eraldi toodetena müüdavad turvakabiinid on
turvaseadmed ja neil peab olema tüübikinnitus. Pildil
38 on näide nõuetekohase ja kontrollitud juhikabiini
infosildi kohta.
5.2.2. Istmel püsimine
Laadurautos peab olema vajadusel
turvavöö või muu vastav
konstruktsioon, mis hoiab juhti
laaduri ümberkukkumise korral
paigal. Turvavöö või muu lahendus peab olema
võimalikult lihtsa lahendusega, et seda
alati kasutataks. Lisaks määruses eraldi mainitavale
laadurautole läheb turvavööd vaja ka
paljudes teistes liikuvates masinates.
5.2.3. Turvakatus
Kui veetav last või muud esemed
võivad ümber kukkudes juhti või
kaassõitjaid vigastada, tuleb varustada
töövahend piisavalt turvaruumi omava
kaitsekonstruktsiooniga. Koormad käsitlevates ja tõstvates masinates,
nt laadurautodes, teleskooplaadurites,
kopaga traktorites, ekskavaatorites ja teistes
analoogsetes masinates tuleb arvestada
käsitletavate tükkide võimaliku kukkumisega
nt pinnase vajumise,
väliskonstruktsioonidega kokkupõrke või
ebaühtlase sõidutee tagajärjel. Juhikabiini
katus ja kabiini teised konstruktsioonid
peavad pidama
Pilt 38. Sildil on kirjas, millistele standarditele ROPS-testid
vastavad ja kui raske masina sisse võib juhikabiini
paigaldada. Kuna juhikabiin on masinamääruses sätestatud
turvaseade, peavad selle ja masina sildil olevad
andmed omavahel kokku sobima (tootja,
valmistusaasta jne).
Pilt 39. Laadurautol on kukkuvate esemete
eest kaitsev turvakatus.
vastu väljaarvutatud suurimatele kukkuvatest
tükkidest tulenevatele koormustele. Pildil 39 on
näide turvakatusega varustatud laadurauto kohta. Katusel olevad võimalikud avad peavad olema
sellise suurusega ja kujuga, et ohtu põhjustavad tükid
ei mahuks sealt läbi kukkuma.
Eraldi tootena müüdav turvakatus on
turvaseade ja sellel peab olema tüübikinnitus. Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 5.2.1 kaitse kukkuvate esemete eest
5.3. JUHIKABIIN
§ 17 Nõuded juhikabiinile
Pealtpoolt juhitaval ekskavaatoril, metsatöömasinal ja traktoril peab
olema juhti ilmastikutingimuste eest kaitsev kaitsekabiin.
Kui 1 lõikes sätestatud või muud kinnise juhikabiiniga varustatud töövahendiga sõidetakse
jää peal, soos või muul analoogsel ebastabiilsel alusel, peab olema juhikabiinis
varuväljapääs, mis ei asu tavapärase väljapääsuga samas suunas.
Laadurina kasutatava traktori istet peab olema võimalik pöörata laaduri juhtseadmete ja
tööpiirkonna suunas. Lõikes 1 sätestatut ei kohaldata traktoripuhul, mille mootori võimasus on maksimaalselt 30 kilovatti.
Kraana juhikabiini nõuded on toodud §-s 23 lg 1 p 3.
5.3.1. Turvakabiin
Pealtpoolt juhitaval ekskavaatoril,
metsatöömasinal
ja traktoril peab olema juhti
ilmastikutingimuste eest kaitsev kaitsekabiin. Lisaks määruses eraldi mainitavatele masinatele
peab olema turvakabiin ka teistes liikuvates
masinates. Vajadus sõltub masina tavapärastest
sõidutingimustest (kas olemas on
ümberkukkumisoht) ja töökeskkonnast. Masina
töökeskkond võib olla tolmune või siis võib tekitada
tolmu masinaga tehtav töö. Väljas kasutatavate
masinate puhul on juhikabiin vajalik juhi
kaitsmiseks sademete ja külma eest, samuti
kuumuse ja muude ilmastikutingimuste eest.
Juhikabiini läheb sageli vaja ka müra eest
kaitsmiseks. Turvakabiini omaduste hulka kuulub see, et kabiin
on mõõdetud ja testitud selliselt, et see peaks
masina ümber minemise või katusele käimise
korral vastu masina kaalule selliselt, et
juhile jääks kabiinis olles piisav muljumise eest
kaitsev ruum. Kui turvakabiinile tehakse
tüübikinnitust, saadakse testimiste põhjal info selle
kohta, kui raske masina peale võib juhikabiini
maksimaalselt paigaldada (vt pilt 38).
Teisteks tähtsateks kabiini omadusteks on mh: • piisav suurus ja piisavalt vaba ruumi istme ja
katuse vahel • hea nähtavus sõidusuunas ja tööobjektideni • korralik ventilatsioon, et uksed ja aknad
saaksid olla tolmu ja müra eest kaitsmise
eesmärgil kinni ning et aknad püsiksid talvel
puhtad ja härmatisevabad. Temperatuur peaks
jääma vahemikku 21 … 25 ºC. Sissepuhkeõhul
peab olema tõhus filter. • hoiuruum tulekustuti, esmaabivahendite,
käsiraamatu ja teiste vajalike tarvikute jaoks • Materjalid mittesüttivad või raskesti süttivad.
Juhikabiini soovituslikud miinimummõõdud on
järgmised: • Vaba sisekõrgus 2000 mm • Seljatoe ja tagaseina vaheline kaugus 700
mm • Jalgadele ruumi 1150 mm istmest mõõdetuna,
kui iste on kõige tagumises asendis • Põvedele ruumi 800 istmest mõõdetuna, kui iste
on kõige esimeses asendis ja kõrgus keskmine.
Liikumisteed kabiinini ja kabiinist välja on toodud
punktis 6.4.2. Kuigi kõnealune punkt puudutab
kraanasid, võib samu põhimõtteid kohaldada ka
suurte liikuvate masinate puhul. Lisateave • CEN/TR 614-3 liikuvate töömasinate ergonoomia • Ergowood-projekti juhised metsamasinate ergonoomia kohta
5.3.2. Tagavaraväljapääs
Kui 1 lõikes sätestatud või muud kinnise
juhikabiiniga varustatud töövahendiga sõidetakse
jää peal, soos või muul analoogsel ebastabiilsel
alusel, peab olema juhikabiinis varuväljapääs, mis
ei asu tavapärase väljapääsuga samas suunas.
Kõikides juhikabiinides peab olema võimalus
pääseda sealt välja olukorras, kus masin kukub
sellele küljele, kus paikneb tavaväljapääs.
Alternatiivne väljapääs võib olla teine uks või suur
aken, mis on kergesti avatav või lõhutav. Kui masinaga sõidetakse jää peal või mujal,
kus võib olla uppumisoht (nt soo peal), peab
olema tagavaraväljapääs katusel. Selle saab
lihtsamini lahti kui küljel oleva väljapääsu ning juht
pääseb sealt kiiremini pinnale. Tagavaraväljapääsu ava peab olema vähemalt
nii suur, et sinna mahuks ellips, mille telgede
mõõdud on 440 mm ja 640 mm.
5.3.3. Pöörlev iste
Laadurina kasutatava traktori istet peab
olema võimalik pöörata laaduri juhtseadmete
ja tööpiirkonna suunas. Istme reguleerimisvõimalused, juhikabiini suurus
ning juhtseadmete paigutus ja reguleeritavus peab
olema selline, et istme pööramine oleks lihtne ning
erinevas suuruses juhtidel on võimalik töötada ja
juhtida sõidukit ergonoomiliselt õiges asendis. Pööratav iste ja töösuunas olevad juhtseadmed
on vajalikud ka teistes masinates, mille puhul
töösuund ei ole sõidusuunaga sama.
5.4. ENERGIAÜLEKANDESEADMED
§ 18 Energiaülekande seadmete ohutus
Kui liikuva töövahendi ja selle lisaseadmete või pukseeritavate seadmete vaheliste
energiaülekandeseadmete tahtmatu lukustamine võib põhjustada erilist ohtu,
tuleb töövahend varustada või muuta selliselt, et energiaülekandeseadmete lukustumine
oleks takistatud. Kui lukustumist ei ole võimalik vältida, tuleb ohtu tõrjuda muul nõuetele
vastaval viisil.
Liikuvas töövahendis olevad energiaülekandeseadmed tuleb kinnitada selliselt, et need
ei hakkaks maad riivama.
Lukustumisega tuleb mehaanilist jõuülekannet
kasutades arvestada. Vajadusel tuleb kasutada
masinates mehaanilisi lüliteid, mis avanevad, kui
koormus kasvab liiga suureks, või muid
nõuetekohaseid kontrollseadmeid (nt splinti).
Eemaldatavatele liigendvõllile peab olema
hoiukoht. Hüdraulilised voolikud tuleb
paigaldada selliselt, et need ei ulatuks maad
riivama ega saaks viga. Ühest otsast lahti
olevate voolikute jaoks peab olema
kinnituskohta.
6. TÕSTESEADMEID PUUDUTAVAD
LISANÕUDED Eespool, 4. peatükis käsitletavad üldised ja kõiki
masinaid puudutavad ohutusnõuded puudutavad ka
liikuvaid töövahendeid. Käesolevas punktis 6 on
toodud tõsteseadmeid puudutavad nõuded. Kui
tegemist on tõstemasinaga, mis on ühtlasi ka liikuv
masin, nt laadurauto või teleskooplaadur,
puudutavad lisaks punktis 6 toodud nõuetele seda ka
punktis 5 toodud nõuded.
Tõstemasinaid puudutava määruse 3. peatükis
käsitletakse enamasti töö ohutut sooritamist.
Järgnevalt kommenteeritakse selliseid nõudmisi,
mis on seotud masina konstruktsiooniga.
6.1. TÕSTETÖÖ PLANEERIMINE JA TÕSTESEADME VALIMINE
§ 20 Tõstetöö planeerimine ja tõsteseadme valimine
Tõstetöö planeerimisel ja tõsteseadmete valikul tuleb … 4) veenduda tõsteseadme ohutus paigutamises kandvale ja tasasele sõidu- ja tõstealusele
selliselt, et tõsteseadmel ei oleks võimalik külili vajuda, ümber kukkuda või kontrollimatult
liikuda; … 6) veenduda, et tõsteseadme töökohast on piisav nähtavus; kui nähtavus tõsteseadme juhi kohalt
mõne liikumissuunani on piiratud, peab tööandja veenduma, et tõsteseadmes oleks kõnealuses
suunas toimuva liigutuse eest hoiatav märguandesüsteem, va kui kasutusele on võetud muud
ohutut töötegemist tagavad meetmed. … 8) kasutada nõuetekohaseid võtteid lastide või tõsteseadmete osade vaheliste kokkupõrgete
vältimiseks juhul, kui kaks tõsteseadet või mitu tõsteseadet paigaldatakse või püstitatakse
töökohale selliselt, et nende tööpiirkonnad kattuvad. Tõstetöö planeerimise ja tõsteseadme valimisega seotud nõuded puudutavad peamiselt töö planeerimist ja õiget sooritamist. Järgnevalt mõni masina tehnilist ohutust puudutav tähelepanek.
6.1.1. Kaldumine, ümberkukkumine või
kontrollimatu liikumine
veenduda tõsteseadme ohutus paigutamises
kandvale ja tasasele sõidu- ja tõstealusele
selliselt, et tõsteseadmel ei oleks võimalik külili
vajuda, ümber kukkuda või kontrollimatult
liikuda;
Pilt 40. Tõstmise ajal on tugijalad vastu maad.
Tööobjektile püstitavate masinate, nt tornkraanade, ehitusliftide ja masti abil
ronimistasapindade paigaldamine ja kinnitamine tuleb põhjalikult planeerida ja
teostada. Juhitavates masinates, nt autokraanades, kraana-manipulaatorites ja
teleskooplaadurites peavad olema korralikud tugijalad ja ümberkukkumismomendi
kontroll. Näide ümberkukkumismomendi kontrolli kohta on pildil 25 ja tugijalgade
kasutamise kohta pildil 40.
6.1.2 Nähtavus
6) veenduda, et tõsteseadme töökohast on piisav nähtavus; kui nähtavus
tõsteseadme juhi kohalt mõne liikumissuunani on piiratud, peab tööandja
veenduma, et tõsteseadmes oleks kõnealuses suunas toimuva liigutuse eest
hoiatav märguandesüsteem, va kui kasutusele on võetud muud ohutut
töötegemist tagavad meetmed; Piisava nähtavuse saavutamiseks võib olla masina noolte küljes kaamera ja
juhikabiinis monitor. Näide on pildil 37. Määruse §-25 d on eraldi välja toodud, et inimesi tõstes peab olema tornkraanas
korraliku nähtavuse tagav kaamerasüsteem (vt punkt 6.9). Kui korralikku nähtavust ei ole võimalik ka kaamerate abil tagada, tuleb kontakt
koormate tõste- ja langetuskohtade vahel korraldada raadiotelefonide või muude
analoogsete vahendite abil.
6.1.3 Kokkupõrgete vältimine
8) kasutada nõuetekohaseid võtteid lastide või tõsteseadmete osade vaheliste
kokkupõrgete vältimiseks juhul, kui kaks tõsteseadet või mitu tõsteseadet
paigaldatakse või püstitatakse töökohale selliselt, et nende tööpiirkonnad kattuvad.
Pilt 41. Suurel ehitusobjektil on palju tornkraanasid. Kraanade paigutusi ja liikumisalasid
planeerides tuleb arvestada ka sellega, et kraanad ei tohi kokku põrgata ka siis, kui töötamine
on lõpetatud ja nool võib vabalt tuule mõjul liikuda.
Kui samal rajal on kaks või mitu kraanat või
kraana osa (nt nooled) või nende koormad võivad
üksteisega kokku põrgata, ei tohi põhineda ohutus
ainult tõstukijuhtide hoolikusel ja
tähelepanelikkusel ega ka kiirel reaktsioonil.
Kraanades või nende raadiotes peavad olema
vahendid, millega tõkestatakse teise kraanaga
kokkupõrked või tööpiirkonda pääsemine.
Kasutatakse näiteks süsteeme, mis tuvastavad
liiga lähedale saabuva teise kraana ja takistavad
ohtu põhjustavaid liigutusi. Süsteemid põhinevad
nn radaritüüpi anduritel või kraanade omavahelise
tööjaama tuvastamisel näiteks lõpplülitite abil.
6.2. TÕSTESEADME KASUTAMINE
§ 21 Tõsteseadmete kasutamine
…
Tõsteseade, mille suurim lubatud koormus on vähemalt 1000 kg või mille
ümberkukkumismoment on vähemalt 40 000 Nm, tuleb varustada ülekoormuse
kaitseseadmega.
Tõsteseadme tugevuse ja stabiilsuse tagamisel tuleb arvestada eelkõige raskete lastide tõstmisega
kaasneva koormusega ja konstruktsioonide püsivus- ja kinnituskohtadele suunatud koormusega.
… Pakendeid tõstes tuleb arvestada pakenditel olevate märgistustega. Kui märgistusi ei ole,
tuleb tagada tõste ohutus enne tööga alustamist muude vahenditega.
6.2.1. Ülekoormuse vältimine Tõsteseade, mille suurim lubatud koormus on
vähemalt 1000 kg või mille
ümberkukkumismoment on vähemalt 40 000
Nm, tuleb varustada ülekoormuse
kaitseseadmega.
6.2.2 .Tugevus ja püsivus Tõsteseadme tugevuse ja stabiilsuse tagamisel
tuleb arvestada eelkõige raskete lastide
tõstmisega kaasneva koormusega ja
konstruktsioonide püsivus- ja kinnituskohtadele
suunatud koormusega.
Vähemalt 1000 kg tõstvates masinates ja seadmetes,
mille ümberkukkumise moment on vähemalt 40 000
Nm, peab olema usaldusväärne seade, mis tuvastab
ülekoormuse või liiga suureks kasvanud
ümberkukkumismomendi. Piiri ületamise korral peab
turvaseade masina seiskama. Peale seda võivad olla
võimalikud ainult koormust või ümberkukkumise
momenti vähendavad liigutused. Pildil 25 on näide ümberkukkumismomenti
kontrolliva seadme ekraani kohta.
Tõsteseade peab olema mõõdetud nii
konstruktsiooni kui ka püsivuse osas selliselt, et
see sobiks oma kasutusotstarbele. Teada tuleb
lastide suurust ja tõstete ulatust, et valida
tõsteseade, mis peaks oma tööea jooksul vastu
talle suunatud koormustele. Samuti tuleb kontrollida, millistel temperatuuridel
tohib tõsteseadet kasutada. Teraskonstruktsioonide
materjal võib piirada kasutamist külmas. Vaata ka kõiki masinaid puudutavaid nõudmisi
piisava tugevuse kohta, punkt 4.1.2.
6.2.3. Pakendite käsitlemine
Pakendeid tõstes tuleb arvestada pakenditel
olevate märgistustega. Kui märgistusi ei ole,
tuleb tagada tõste ohutus enne tööga alustamist
muude vahenditega.
Vajadusel tuleb pakend üle kaaluda. Turul on ka
masinaid (nt teleskooplaadur), millel endal on
tõstetava lasti kaalumise võimalus olemas.
6.3. MÄRGISTUSED
§ 22 Tõsteseadme ja selle lisaseadme märgistused
Tõsteseadmel peab olema hästi näha selle suurim lubatud koormus ja vajadusel koormasilt,
millel on kirjas masina erinevate tööetappide suurim lubatud koormus.
Tõstmisel kasutatavatel lisaseadmetel peavad olema ohutu kasutamise seisukohalt vajalikud tähistused.
Tõsteseadmele, mis ei ole mõeldud inimeste tõstmiseks, tuleb teha arusaadav märge inimeste
tõstmise keelu kohta, kui on olemas oht, et seda võidakse kasutada kogemata inimeste tõstmiseks.
6.3.1. Tõsteseadme märgistused
Tõsteseadmel peab olema hästi näha selle
suurim lubatud koormus ja vajadusel
koormasilt, millel on kirjas masina erinevate
tööetappide suurim lubatud koormus.
Suurimat lubatud koormust mõjutavad mh noole
nurk ja pikkus. Sellised andmed peavad olema
arusaadavalt nt piltide ja tekstidega näha.
Mõningates kraanades peab olema koormustabel,
millel on kirjas lubatud koormad noole erinevatele
pikkustele ja kalletele.
Pilt 42. Näide laadurauto
TÕSTEKÕRGUSEL (mm) LUBATUD LAST (kg)
koormasildi kohta. Lubatud
8500 1125 550 koormat mõjutab see,
7550 1200 575 kus asub koorma
raskuspunkt.
4400
1500 525
Raskuspunkt kaugusel (mm) 800 1850 6.3.3 Inimeste tõstmise keeld
6.3.2. Lisaseadme märgistused
Tõstmisel kasutatavatel lisaseadmetel
peavad olema ohutu kasutamise
seisukohalt vajalikud tähistused. Lisaseadmeteks on näiteks erinevad koorma külge
kinnitatavad tööriistad või kraana konksu ja koorma
vahele jäävad tõsteabivahendid. Abivahendid võivad
olla lihtsamad aasad või vööd või keerulisemad
seadmed, milles on masinajõul liikuvad osad. Vajalikeks märgistusteks on mh lubatud
koormus ja muud vajalikud juhised vahendi õige
kasutamise kohta.
6.3.3. Inimeste tõstmise keeld
Tõsteseadmele, mis ei ole mõeldud inimeste
tõstmiseks, tuleb teha arusaadav märge
inimeste tõstmise keelu kohta, kui on
olemas oht, et seda võidakse kasutada
kogemata inimeste tõstmiseks.
Märge tuleb teha mh korvi või puuriga
tõsteseadmele, kuhu inimene mahuks hästi sisse.
6.4. TÕSTUKIT PUUDUTAVAD LISANÕUDED
§ 23
Täiendavad nõuded kraanale
Lisaks §-s 21 ja 22 sätestatule peab: … 3) kraanas olema nõuetekohane kabiin, kui kraana konstruktsioon, kasutamistingimused või
töökoha tingimused on sellised, et kraana kabiinist ei ole võimalik muul juhtida ohutust
ja tervist kahjustamata:
4) kraana juhtimiskohta peavad viima ohutud, stabiilsed ja nõuetekohased liikumisteed; kraana
juhtimiskohast peab olema võimalik kergesti ja üheselt mõistetavalt kontrollida kraana
funktsioone ja vajadusel koormuse seisundit; kui kraana juhtimiskohalt ei ole võimalik tõstmise
ajal koormat piisavalt jälgida, tuleb kasutada nõuetekohaseid abivahendeid või märguandjat;
5) kraana regulaarset hooldust nõutavatesse kohtadesse peab olema turvaline ligipääs ja
kohtades nõuetekohased hooldustasapinnad ja -ruumid.
Kraana kõrvale teisaldatavat hooldustasapinda tohib kasutada ainult juhul, kui tõsteseadme
suurus, konstruktsioon või paigutus on selline, et püsivat liikumisteed või tasapinda ei ole
mõistlik nõuda, ning kasutusele on võetud erimeetmed ohutuse tagamiseks. Hooldustasapind
peab olema töökohal olemas või sinna kergesti teisaldatav.
Kui kraana ei saa voolu katkestuse tõttu koormat kanda, tuleb ohutsooni pääsu takistada.
6.4.1. Juhikabiin
3) kraanas peab olema nõuetekohane kabiin,
kui kraana konstruktsioon,
kasutamistingimused või töökoha tingimused
on sellised, et kraana kabiinist ei ole võimalik
muul juhtida ohutust ja tervist kahjustamata;
Kabiini läheb vaja välitingimustes pikka aega korraga
kasutatavate kraanade puhul mh kaitseks ilma eest
(nt tornkraana ja autokraana). Kabiini vajadust
mõjutab ka tööobjekti nägemise vajadus. Kui kraana
kasutaja peab nägema otse tööobjekti, võib vaja
minna (nt sildkraana puhul) seda, et kabiin asuks
üleval. Pildil 43 on näide üles paigutatud autokraana
juhikabiini kohta.
Pilt 43. Suure autokraana juhikabiin on paigutatud
kõrgele parema nähtavuse saavutamiseks.
Kabiinis on juht ka väljaspool ohutsooni ning tal ei
ole võimalik jääda liikuva või kukkuva koorma
vahele või alla. Lisateave • SFS-EN 13557 kraanade juhtseadmed ja juhtimiskohad 6.4.2. Liikumisteed juhtimiskohale ja
hooldusobjektidele
4) kraana juhtimiskohta peavad viima ohutud,
püsivad ja nõuetekohased läbipääsuteed
… 5) kraana regulaarset hooldust nõutavatesse
kohtadesse peab olema turvaline ligipääs ja
kohtades nõuetekohased hooldustasapinnad
ja -ruumid.
Suurte kraanade kabiini peab pääsema liftiga. Lisaks
liftile peab olema alati ka püsiv tagavaraväljapääs.
Kui lifti ei ole, peavad vastama ligipääsuteed eelkõige
üldisele püsijuurdepääsuvahendite standardile SFS-
EN ISO 14122. Väiksemate kraanade puhul on
variandiks kraanade püsijuurdepääsuvahendite
standardile SFS-EN 13586 vastavate leebemate
nõuete kohaldamine. Teatud kraanatüüpi (nt
tornkraana) puudutavates standardites võivad olla
detailsed juhised juurdepääsuteede omaduste kohta.
Juurdepääsuteede sobilikkuse hindamisel võib
kasutada soovituslikke kriteeriume: • Aluspinna suhtes pöörleva kerega varustatud
masinates peab olema vähemalt kaks
juurdepääsuteed, et ohutu liikumine oleks kere
erinevates asendites võimalik. • Esimene aste võib olla maast maksimaalselt 350
mm kõrgusel. Madalamaid astmeid või teisaldada
(pigem masina jõul) kaitse alla (nt raskel maastikul
liikudes). • Järgmiste astmete ja juhikabiini põranda vahel
peab olema standard. Astmete vahe peab olema
200 ... 300 mm. • Tõusutee kalle võib olla maksimaalselt 60
kraadi. • Sammude laius peab olema vähemalt 320 mm.
Konstruktsioonid või küljel olevad takistused
peavad takistama jala libisemist astmel. • Astmete vaba sügavus peab olema vähemalt
200 mm. • Astmete mõlemal küljel ja juhikabiini küljes
peavad olema käsitoed hea
kolmepunktikinnituse võimaldamiseks.
Käetugede läbimõõt peab olema 25 ... 35 mm.
Eraldi käetoe vaba pikkus peab olema vähemalt
150 mm. Käetoe ümber peab olema vaba ruumi
vähemalt 100 mm.
• Astmete ja juhikabiini põranda ja võimalike
tööobjektide seisupinna konstruktsioon ja pind
peab olema libisemiskindel. • Ukse avamisel väljapoole jäävatel astmetel
seismine peab olema mugav ja ohutu. • Ukseava kõrgus peab olema vähemalt 1700 mm
ja laius 650 mm kõrguse vahemikus 460 ... 1250
mm ja 450 mm ava alaosas. • Juurdepääsuteedel ei tohi olla juhtseadmeid
ega muid takistusi. Juhtseadmete kuju ja
paigutus peab olema selline, et neid ei
kasutataks kogemata käetugedena. • Üle 0,5 m kõrgusel maast olevad
juurdepääsuteed tuleb varustada kukkumist
takistavate piiretega (vt SFS-EN ISO 14122-3
punkt 7).
Lisateave • SFS-EN 13586 kraanade juurdepääsuteed
• SFS-EN ISO 14122 (osad 1 … 4) masinate juurdepääsuteed • Teatud kraanatüüpe puudutavad standardid
6.4.3. Töövõtete ja lasti järelevalve
Kraana juhtimiskohast peab olema võimalik
lihtsalt ja üheselt mõistetavalt kontrollida
kraana funktsioone ja vajadusel koorma
seisundit; kui kraana juhtimiskohast ei ole
võimalik tõstmise ajal lasti piisavalt hästi
jälgida, tuleb kasutada nõuetekohaseid
abivahendeid või märguandjat;
Kui kraana konstruktsioon ja suurus on sellised, et
piisav otse nähtavus kõikide objektideni ei ole
võimalik, võib kasutada nähtavuse tagamiseks
näiteks noole külge paigutatud kaamerat, millest
läheb pilt kraana juhikabiinis olevale monitorile. Pildil
25 on näide ümberkukkumismomendi (koorma
seisundi) kontrollimise kohta ja pildil 37 nähtavuse
parandamine kaamera abil.
6.4.4. Teisaldatav hooldustasapind
Kraana kõrvale teisaldatavat hooldustasapinda
tohib kasutada ainult juhul, kui tõsteseadme
suurus, konstruktsioon või paigutus on selline,
et püsivat liikumisteed või tasapinda ei ole
mõistlik nõuda, ning kasutusele on võetud
erimeetmed ohutuse tagamiseks.
Hooldustasapind peab olema töökohal olemas
või sinna kergesti teisaldatav.
Kraanade töökohta peab viima alati
püsijuurdepääsutee. Teisaldatavat hooldustasapinda läheb vaja eriti
olukordades, kus kraanadel on midagi viga ja
kraana on jäänud seisma kohas, kuhu
püsijuurdepääsuteid pidi ei pääse. Hooldustasapinna kiire kättesaadavus eeldab
seda, et teatud mõõdukal kaugusel on olemas
teisaldatav hooldustasapind või inimeste tõstuk, mille
kohaletoomise osas on juba varem kokku lepitud. Kui
inimeste tõstukit minnakse probleemi korral alles
masinate rendifirmast tooma, ei saa seda lugeda
kiiresti kättesaadavaks.
6.4.5. Sissepääsu keeld ohutsooni
Kui kraana ei saa voolu katkestuse tõttu
koormat kanda, tuleb ohutsooni pääsu
takistada.
Kui kraana suutlikkus koormat kanda eeldab pidevat
voolutoidet, põhjustab voolukatkestus või muu
energia (nt suruõhu) katkestus koorma kontrollimatu
kukkumise ja otsese ohtliku olukorra. Kui selline
kraana erandlik konstruktsioon on mingil põhjusel
vajalik, tuleb ohutsoon eristada täielikult taradega ja
muude vajalike konstruktsioonidega. Sissepääs
tsooni võib olla võimalik ainult siis, kui kraana on
ohutus seisundis. Sissepääs kraana tööpiirkonda on lubatud ainult
kraana juhtseadmest või voolueralduslülitist võetava
töövõtme abil. Selline võti läheb lülitist lahti ainult siis,
kui lüliti on VÄLJAS -asendis. Ilma võtmeta ei ole
võimalik lülitit teise asendisse viia. Kaasavõetavat
võtit läheb vaja kaitseaias oleva ukse avamiseks.
6.5. INIMESTE TÕSTMINE
§ 25
Inimeste tõstmine
Inimeste tõstmine on lubatud 3. a peatükis sätestatud eranditega ainult selleks toodetud
inimeste tõstmise seadmega.
Teleskoop- ja liigendnoolega inimeste tõstukite tõstekorvis peab töötaja kasutama
isikukaitsevahenditena kukkumiskaitseid.
Enne ripptellingutel töötamise alustamist tuleb ripptellingu turvaköite kinnitusvõimalused ja -
viisid ning köite paigutus üle kontrollida. Ripptellingu kinnituse sobilikkus hoonele või muule
konstruktsioonile tuleb usaldusväärselt ära tõendada.
6.5.2 Turvarakmed
6.5.1. Inimeste tõstmine
Inimeste tõstmine on lubatud 3. a peatükis
sätestatud eranditega ainult selleks toodetud
inimeste tõstmise seadmega.
6.5.2. Turvarakmed
Teleskoop- ja liigendnoolega inimeste
tõstukite tõstekorvis peab töötaja kasutama
isikukaitsevahenditena kukkumiskaitseid.
Kraana ja kahveltõstuki kasutamist ajutisel inimeste
tõstmisel reguleeriti varem Valitsuse otsusega
793/1999. Otsus tühistati 2010. aastal ja nõuded viidi
veidi muudetud kujul üle kasutusmääruse peatükki 3
a.
Inimeste tõstukite ootamatud järsud liigutused on
põhjustanud töötajate kukkumisi ja ka surmaga
lõppenud õnnetusi (näide pildil 44). Selliste
õnnetuste vältimiseks tuleb kasutada korvides
turvarakmeid. Pilt 44. Jalgkoridori kadumine tugijala alt põhjustas noole ja tõstekorvi kokkupõrke maja seinaga. Korvi
kinnituspoldid katkesid, kuid korv jäi rippuma kaablite ja suruõhuvoolikute külge. Korvis olnud kaks töötajat ei kasutanud turvarakmeid ja kukkusid alla ning said surma. TOT 1/2010
Turvarakmete kasutamine on kohustuslik
teleskoop- ja liigendnoolega inimeste tõstukite
puhul. Kasutamine on aga vägagi soovitatav igat
tüüpi inimeste tõstukitega.
Korvis peavad olema usaldusväärsed
kinnituskohad rakmetele. Kui vanades korvides ei
ole tähistatud kinnituskohti, tuleb need teha.
Kalkulatsioonide või testidega tuleb ära tõendada,
et kinnituskohtade tugevus oleks piisav.
6.6. TÕSTUKI JA KAHVELTÕSTUKI KASUTAMINE INIMESTE TÕSTMISEL
3. a peatükk
Kraana ja kahveltõstuki kasutamine inimeste tõstmisel
§ 25 a Erand inimeste tõstmise seadme kasutamisel
Kui inimeste tõstmiseks valmistatud seadme või muu analoogse tööviisi kasutamine ei ole
konkreetse töö puhul otstarbekas ega turvaline, võib kasutada inimeste tõstmiseks erandkorras
kaupade tõstmiseks valmistatud tõstukeid või omal jõul liikuvat kahveltõstukit käesolevas
peatükis sätestatud lisatingimustega.
Päris inimeste tõstuki kasutamine on alati
otstarbekam ja ohutum kui inimeste tõstmine
kahveltõstukiga või kraanaga. Seetõttu tulevad tõstmised laadurautoga või
kraanaga kõne alla ainult erandlikes ja hästi
põhjendatud olukordades.
Kahveltõstuki all mõeldakse päris autolaadurit.
Tõstekahvlite paigaldamine kopaga laaduri või
teleskooplaaduri külge ei muuda neid
kahveltõstukiteks, mida võiks inimeste tõstmisel
kasutada.
6.7. LAADURAUTOLE JA TÕSTUKILE ESITATAVAD NÕUDED
§ 25 b
Nõuded kraanale ja laadurautole
Inimeste tõstmiseks kasutatav kraana ja laadurauto peavad olema oma püsivuselt ja tõstevõimelt ohutud.
Inimeste tõstmisel peab olema tõstuki suurim lubatud last tekkiva koormusega võrreldes vähemalt
kahekordne ja laadurauto puhul vähemalt viiekordne.
Tõstuki tõste- ja langetusliigutus tohib olla maksimaalselt 0,5 meetrit sekundis ja laadurauto
puhul maksimaalselt 0,3 meetrit sekundis.
Kraana koormat kandvates silindrites peab olema turvaseade, mis takistab rõhuvooliku või toru
katkemise korral noole kontrollimatut liigutust ja noolesüsteemi ohtlikku kukkumist. Laadurautos
peab olema hüdraulikasüsteemis toimuva häire või vigastuse jaoks turvaseade, mis takistab
tõstekorvi kukkumist või piirab kukkumiskiirust.
6.7.2 Liigutuste kiirus
6.7.1. Tugevus ja tõstevõime
Inimeste tõstmiseks kasutatav kraana ja
laadurauto peavad olema oma püsivuselt ja
tõstevõimelt ohutud. Inimeste tõstmisel peab
olema tõstuki suurim lubatud last tekkiva
koormusega võrreldes vähemalt kahekordne ja
laadurauto puhul vähemalt viiekordne.
Kuna masina ümberkukkumine või korvist
kukkumine võib viia välja raske õnnetuseni,
eeldatakse tõstevõime põhjalikku kontrollimist.
Tõstevõime ülemõõtmine tagab paremini ka
stabiilsusnäitajaid. Stabiilsuse piisavust tuleb
kontrollida alati ka eraldi. Pilt 45. Korvis peab olema lisaks lubatud
koormusele ka teave korvi oma kaalu kohta, et
tõstevõime nõude täitmine oleks võimalik. Kui korvi
kaaluks on oletatavasti 120 kg, läheb tõstmiseks
vaja kraanat, mille suurim lubatud koormus on
vähemalt 540 kg või autolaadurit, mille suurim
lubatud koormus on vähemalt 1350 kg.
a) VALESTI. On-Off lüliti võib asetada
vabalt inimeste tõstmise asendisse ja
jälle tagasi. Lülitit on võimalik
mõjutada ka kogemata.
6.7.2. Liigutuste kiirused
Tõstuki tõste- ja langetusliigutus tohib
olla kiirusega maksimaalselt 0,5 meetrit
sekundis ja laadurauto puhul
maksimaalselt 0,3 meetrit sekundis. Kraanade ja kahveltõstukite tõste- ja
langetusliigutuste kiirused on enamasti ilmselgelt
suuremad kui siinkohal soovitatud piirväärtused.
Seetõttu on tavalise kraana ja tõstuki kasutamine
inimeste tõstmiseks võimalik ainult peale selle juures
tehtud ümberehitustöid. Et ümberehitustööd oleksid
korralikult ja nõuetekohaselt tehtud, tuleks jätta need
tootja või maaletooja ülesandeks. Kui kraanal või tõstukil on tavakiirus ja inimeste
tõstmise jaoks ka vähendatud kiirus, on vaja
vähendatud kiiruse valimiseks võtit (pilt 46). Töökohal
tuleb tagada, et võtit kasutataks ainult siis, kui inimeste
tõstmiseks on otsus tehtud ja tõstetööd planeeritud ning
ohutus tagatud.
6.7.3. Vigastusteks valmisolek
Kraana koormat kandvates silindrites peab olema
turvaseade, mis takistab rõhuvooliku või toru
katkemise korral noole kontrollimatut liigutust ja
noolesüsteemi ohtlikku kukkumist. Laadurautos
peab olema hüdraulikasüsteemis toimuva häire või
vigastuse jaoks turvaseade, mis takistab
tõstekorvi kukkumist või piirab kukkumiskiirust.
Paigaldamiseks vajalikud turvaseadmed peavad
olema kraanas ja laadurautos ka nende
tavapärase kasutamise korral. Lisaks inimeste
tõstekorvidele ei tohi hüdraulikavea korral alla
kukkuda ega paigast liikuda ka muud koormad
ega lastid.
Pilt 46. Kui masinal on
erineva ohutustasemega
töövõtted, tuleb teha
valik nende vahel vastava
võtmega või muu
analoogse võttega (pilt
b).
b) Siin on masina tavapärased turvaseadmed
hooldustoimingute ajal kasutuselt maas ja ohutus on
tagatud aeglaste liigutuste ja sundkasutusega. Seetõttu
tuleb masina kasutamine hooldustoiminguteks
aktiveerida võtmega.
6.8. INIMESTE TÕSTEKORV
§ 25 c
Inimeste tõstekorvi puudutavad nõudmised
Inimeste tõstekorv peab olema projekteeritud ja toodetud inimeste tõstmiseks.
Tõstekorvi kinnitus kasutuseloleva kraana või autolaaduri külge peab olema usaldusväärne. Kraana-
manipulaatori puhul tuleb kinnitada tõstekorv tõstenoole külge. Ainult kraana tõsteköie küljes oleva
tõstekorvi vastupidavus tuleb tagada spetsiaalse tõstemehhanismi või turvaseadmega.
Tõstekorvi peab olema ohutu ligipääs. Vajadusel peavad olema korvi sisse ja sealt välja liikumiseks
astmed ja käetoed. Korvis peavad olema tähistatud kinnituskohad isiklike kukkumiskaitsete
kinnitamiseks. Kukkumiskaitsete valikut ja kasutamist on reguleeritud eraldi aktidega.
Kraana tõstenoole ja üle kuuemeetrise tõstekõrgusega autolaaduri külge kinnitatavas inimeste
tõstekorvis peab olema hädaseiskamisseade.
Tõstekorvis peab olema arusaadav tähistus tõstekorvi suurima lubatud koormuse ja
inimeste arvu kohta.
6.8.1. Korvi konstruktsioon
Inimeste tõstekorv peab olema
projekteeritud ja toodetud inimeste
tõstmiseks.
Ükski tõstuki kahvlite külge paigaldatud
koormaalus või rull või kraana külge kinnitatud
tünn või muu juhuslik vahend ei sobi inimeste
tõstmiseks. Tõstekorvi konstruktsioon peab
vastama järgmistele nõuetele. Võimalik on ka
teistsugune konstruktsioon, kui nõuetekohane
ohutustase on tagatud. • Kinnine põrand ja vähemalt 10 cm kõrgune jalaliist
töövahendite ja muude asjade allakukkumise
vältimiseks. Mingi ava on siiski vajalik, et
põrandale ei koguneks vett. • Põrand peab olema võimalikult heast
libisemisvastasest materjalist. • Korvi liikumiseks peab olema sissepoole
avanev ja iseenesest sulguv ja kindlalt
lukustuv värav. • Värava jalaliist peab olema värava
konstruktsiooni küljes kinni selliselt, et väravat
avades liigub ka jalaliist liikumisavas kaasa. • Vähemalt 1,1 m kõrgused piirded. Piiretel peab
olema vähemalt üks vaheliist/juhe, et
vertikaalselt ei tekiks üle 0,5 meetriseid avasid.
Samuti võib täita küljed
võrgu või plaadiga. Selliselt välditakse võimalust
seista liikumise ajal püsti vaheliistust/juhtmest
kinni hoides. • Käte toetuseks peab olema piirde ülemisest
vaheliistust/juhtmest seespool olev teine ülemine
juhe/liist. Nii vähendatakse tõenäosust, et piirdest
kinnihoidev käsi jääks korvi liikudes lähedaloleva
takistuse vahele kinni. • Autolaaduri tõstekorvis peab olema laaduripoolsel
küljel kaitse, mille abil välditakse laaduri tõsteraami
(masti) liikumise ajal tekkivate muljumisobjektide
puudutamist. Vajalikud avade ja kaitsete kaugused
on toodud ohutute kauguste standardis SFS-EN
ISO 13857. • Kui korvi puhul kasutatakse muid kui akul
põhinevaid või kaitsva madalpingega töötavaid
elektriseadmeid, tuleb mõelda ka korvi
elektriisolatsiooni peale.
6.8.2. Kinnitus tõstuki või laadurauto külge
Tõstekorvi kinnitus kasutuseloleva kraana või
autolaaduri külge peab olema usaldusväärne.
Kraana-manipulaatori puhul tuleb kinnitada
tõstekorv tõstenoole külge. Ainult kraana tõsteköie
küljes oleva tõstekorvi vastupidavus tuleb tagada
spetsiaalse tõstemehhanismi või turvaseadmega.
Õnnetusi on juhtunud olukordades, kus laadurauto
kahvlite küljes halvasti kinniolnud korv on alla
kukkunud. Kõige parem on veenduda korvi korralikus
kinnituses spetsiaalse laaduri küljes oleva anduri abil,
mis kontrollib korvi õiget asendit ja lukustatust.
Tõsteliigutuse käivitamine on võimalik ainult juhul, kui
süsteem tuvastab korvi õige asendi. Kui juhtimissüsteemi mõjutavat tuvastust ei ole,
võib kontrollida kinnitustappide ja splintide korvis
olemasolu vastavate kettide kasutamisega.
6.8.3. Korvi sisenemine ja
kukkumiskaitsete kinnitamine
Tõstekorvi peab olema ohutu ligipääs.
Vajadusel peavad olema korvi sisse ja
sealt välja liikumiseks astmed ja käetoed.
Korvis peavad olema tähistatud
kinnituskohad isiklike kukkumiskaitsete
kinnitamiseks. Kukkumiskaitsete valikut ja
kasutamist on reguleeritud eraldi aktidega. Tavaliselt sisenetakse korvi ja sealt väljutakse siis,
kui korv on maaga või põrandaga ühel tasandil.
Sellisel juhul on tagatud ohutu korvi ja korvist välja
liikumine sissepoole avaneva väravaga. Kukkumiskaitseid (turvarakmed) on käsitletud
punktis 6.5.2.
6.8.4. Hädaseiskamine
Kraana tõstenoole ja üle kuuemeetrise
tõstekõrgusega autolaaduri külge kinnitatavas
inimeste tõstekorvis peab olema
hädaseiskamisseade. Kraanaga või tõstukiga tehtavate inimeste tõstmiste
korral on hädaseiskamisseadme kasutamise
tähendus ohutuse seisukohast tavapärasest suurem.
Tõstekorvis endas juhtimisseade puudub, st tõsted ja
langetused jm liigutused toimuvad kraana või tõstuki
juhikabiini kaudu. Tõstekorvi ja kraana masti ja
juhikabiini konstruktsioonid raskendavad nähtavust.
Seetõttu võib sattuda korv tõstmise ajal torudele,
palkidele, pinge all olevatele lahtistele juhtmetele või
teistele ohuobjektidele ohtlikult lähedale. Sellisel
juhul on oluline, et korvis olevatel isikutel oleks
võimalik tõstmisliigutus võimalikult kiiresti peatada. Hädaseiskamisseadme paigaldamine on
soovitatav ka allpool kuut meetrit tõstvate tõstukite
puhul, kui tõstetakse inimesi.
6.8.5. Märgistused
Tõstekorvis peab olema arusaadav
tähistus tõstekorvi suurima lubatud
koormuse ja inimeste arvu kohta. Pildil 45 on näide andmesildi kohta, millel on ära
märgitud koormus ja inimeste arv. Samuti peab olema
korvi peal (nt tootja infosildil) info korvi kaalu kohta.
6.9. SUHTLUSVAHENDID
§ 25 d
Tõstetöid puudutavad nõuded
Kui juhi ja tõstekorvis töötava inimese vahel puudub piisavalt hea silmside, tuleb tagada
suhtlemine vastava suhtlusvahendi abil. Tornkraana juhikabiin tuleb varustada
sellisel juhul tõstuki kaamerasüsteemiga. Tõstetööde juhtimisel kasutatav raadiotelefoni
kanal peab olema muu raadioühenduse eest kaitstud. …
Kaamera ja kabiinis oleva ekraani kasutamine on soovitatav ka teiste tõstete puhul peale tornkraana. Esemete tõstmiseks
mõeldud teleskooplaaduri kaamerasüsteemi kohta
on näide pildil 37.
7. KÕRGTÖÖ
7.1. OHUTU LIGIPÄÄS, LIIKUMINE JA TÖÖTEGEMINE
Kõrgtööde määruse 4. peatüki paragrahvides
käsitletakse eelkõige tellinguid ja teisaldatavaid
redeleid ning muid ajutisi konstruktsioone kõrgel
töötamise ja kõrgele liikumise jaoks. Siinkohal
käsitletakse ka kõrgel tehtava töö puhul
vajaminevaid püsiehitisi, kuna töökohal võib olla
suuri masinaid, mille kasutamine ja hooldamine
eeldab põrandatasapinnast oluliselt kõrgemale
liikumist. Masinad võib paigaldada ka hoonete
katustele või mahutite peale või muudesse
kohtadesse, kuhu põrandalt ei pääse. Kõikides
sellistes kohtades peavad olema ohutud ja püsivad
ligipääsuteed ja töötasapinnad. Detailsed
mõõtejuhised on toodud püsijuurdepääsuvahendite
standardis SFS-EN ISO 14122 (osad 1 … 4).
Järgnevalt mõned põhitõed juurdepääsuteede ja
töötasapindade projekteerimise kohta. • Põrandatasapinnast kõrgemale või
madalamale pääsemiseks tuleb kasutada
põhilahendusena 30 ... 38-kraadise nurga all
olevaid treppe. • Kui masina konstruktsioonide tõttu ei ole sellised
trapid võimalikud, võib kasutada järsemaid
treppe, astmeid või redeleid. Selliseid lahendusi
kasutatakse näiteks tornkraanade ja liikuvate
töömasinate puhul. • Kui kõrguste erinevused on suured ja kaasas
on palju esemeid, peab olema ligipääs tagatud
ka liftiga. • Kui võimalik kukkumisteekond on suurem kui
0,5 meetrit,
tuleb vältida kukkumist piiretega. Piirde kõrgus
peab olema vähemalt 1,1 meetrit ja piirde juures
peab olema vähemalt 10 cm kõrgune jalaliist.
Piiretel peab olema vähemalt üks vaheliist/juhe,
et vertikaalselt ei tekiks üle 0,5 meetriseid
avasid. Vanad piirded on enamasti ainult 1,0
meetri kõrgused. Otsused nende võimaliku
kõrgemaks tegemise kohta tuleb langetada
riskianalüüsi põhjal. • Liikumisteede vaba sügavus peab olema vähemalt
800 mm. Harva kasutatavatel liikumisteedel, kus
tavaliselt liigub üks inimene korraga, võib kasutada
vajadusel laiuse väärtust 600 mm. • Vaba ruumi peab olema vertikaalsel suunal
vähemalt 2,1 meetrit. Treppide kohal peab
olema ruumi vertikaalsel suunal 2,3 meetrit. • Konstruktsioonid peavad olema võimalikult
libisemiskindlad. • Kui liikumis- või töötasapinna all on püsivaid
tööpunkte või liikumisteid, ei tohi olla tasapinna
sees avasid. Kui allpool võib olla juhuslikult ka
teisi isikuid, võib kasutada reste, mille avadest ei
mahu 20 mm läbimõõduga ese läbi kukkuma. 35
mm suuruseid avasid võib kasutada juhul, kui
allpool olevate inimestega ei pea arvestama.
Lisateave • SFS-EN ISO 12100 punkt 6.3.5.6 • SFS-EN ISO 14122 osad 1 ... 4
7.2. KÄSIPUUD JA MUUD KAITSEKONSTRUKTSIOONID
§ 26
Kukkumiskindlad kaitsekonstruktsioonid
Kukkumiskindlate kaitsekonstruktsioonide ja -seadmete konstruktsioon ja tugevus peavad
olema sellised, et need takistaksid või peataksid kukkumist võimalikult hästi. Piirded ja muud
üldised kukkumiskindlad kaitsekonstruktsioonid peavad olema terviklikud, va sellised kohad,
kust liigutakse redelitele või treppidele.
Kui töö tegemine eeldab, et kukkumiskindel kaitsekonstruktsioon või seade tuleb ajutiselt
eemaldada, tuleb kasutada tõhusaid asendavaid kaitsemeetmeid. Tööd ei tohi enne
kaitsemeetmete kohaldamist alustada. Kukkumiskindel kaitsekonstruktsioon või -seade tuleb
panna oma kohale tagasi kohe, kui konkreetne töö on lõppenud või peatatud.
7.2.1. Konstruktsioon ja tugevus
Kukkumiskindlate kaitsekonstruktsioonide ja
-seadmete konstruktsioon ja tugevus peavad
olema sellised, et need takistaksid või
peataksid kukkumist võimalikult hästi. Piirete konstruktsiooni põhinõudeid on käsitletud
punktis 7.1. Redelite seljakaitses ei tohi olla nii
suuri avasid, et kaitse vastu toetav inimene
mahuks neist läbi. Piirded ja muud kaitsekonstruktsioonid peavad
olema sellise tugevusega, et need taluksid nende
vastu toetavate või kukkuvate inimeste raskusi.
Detailsed tugevus- ja testinõuded on esitatud
standardis SFS-EN ISO 14122-3.
7.2.2. Tervikkonstruktsioon
Piirded ja muud üldised kukkumiskindlad
kaitsekonstruktsioonid peavad olema terviklikud,
va sellised kohad, kust liigutakse redelitele või
treppidele.
Tervikkonstruktsioon tähendab praktikas seda, et
piiretes või muudes kukkumiskindlates
konstruktsioonides ei ole selliseid avasid, kust
inimene mahuks läbi. Nõue loetakse täidetuks, kui
piirete juhtmetes/liistudes ei ole horisontaalsuunal
üle 120 mm suuruseid avasid. Redelite kohal olev ava piirde konstruktsioonis
tekitab kukkumisohu. Seetõttu eeldab
juurdepääsuteede standardi redeleid puudutav 4. osa
seda, et redelite kohal on tasapinna suunas avanev
ja iseenesest sulguv värav. Samuti nõutakse, et
redeli
mõlemal küljel on vähemalt 1,5 m suurune piire,
kui redelid piirnevad katusega või muu
tasapinnaga, mille ümber ei ole piirdeid. Enne 1994. aastat ehitatud objektide puhul ei
ole väravaid ega redelite külgedele ulatuvaid
piirdeid nõutud. Nende võimalik paigaldamise
vajadus tuleb otsustada riskianalüüsi põhjal. Lisateave • SFS-EN ISO 14122-3 piirete konstruktsioon ja tugevus • SFS-EN ISO 14122-4 redelite seljatugi, värav ja piirded
tasapinna küljel
7.2.3. Kaitsekonstruktsiooni ajutine eemaldamine
Kui töö tegemine eeldab, et
kukkumiskindel kaitsekonstruktsioon või
seade tuleb ajutiselt eemaldada, tuleb
kasutada tõhusaid asendavaid
kaitsemeetmeid. Mõningate masinate puhul tuleb mõningate
tööetappide korral piirded või töötasapinnad
eemaldada. Näiteks paberimasin puhul tuleb sõela
või hoova vahetamise ajal osa masina külgedel ja
sees olevatest treppidest ja töötasapindadest koos
piiretega eemaldada. Et allesjäävate tasapindade
peale ei tekiks piiretevabasid kukkumisohtlikke
kohti, võib olla tasapinna konstruktsioon näiteks
selline, et küljele liigutamine on võimalik alles
peale seda, kui kukkumiskoha sulgev piire või
plaat on keeratud allesjääva tasapinna ette. Laadurite puhul võib kasutada kaupa lao
kõrgematele riiulitele tõstes või kaupa sealt võttes
tuulekoja -tüüpi konstruktsiooni. Selles on kaks
üksteisega ühendatud tõstetavat ja langetatavat
väravat selliselt, et üks väravatest on alati kinni.
8. VIITED
8.1. ÕIGUSAKTID Õigusaktide tekstid on leitavad aadressil www.finlex.fi
Tööohutusseadus (Työturvallisuuslaki 738/2002) Mitmed muudatused
Mõningate tehniliste seadmete vastavuse seadus (Laki eräiden teknisten laitteiden vaatimustenmukaisuudesta 1016/2004)
Määrus elektriseadmete ja -aparatuuri elektromagnetilise ühilduvuse kohta (Valtioneuvoston asetus
(1446/2007) sähkölaitteiden ja -laitteistojen sähkömagneettisesta yhteensopivuudesta)
Määrus ehitustööde ohutuse kohta (Valtioneuvoston asetus (205/2009) rakennustyön turvallisuudesta)
Määrus masinate ohutuse kohta (masinamäärus (Valtioneuvoston asetus (400/2008) koneiden turvallisuudesta (koneasetus))
Määrus töövahendite ohutu kasutamise ja ülevaatuste kohta (Valtioneuvoston asetus työvälineiden
turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta (403/2008, muudatus 1101/2010))
Otsus töökohtade ohumärgiste ja nende kasutamise kohta (Valtioneuvoston päätös (976/1994) työpaikkojen turvamerkeistä ja niiden käytöstä)
Määrus plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate seadmete ja kaitsesüsteemide kohta (Asetus räjähdysvaarallisiin ilmaseoksiin tarkoitetuista laitteista ja suojausjärjestelmistä (917/ 1996))
Otsus plahvatusohtlikus keskkonnas kasutatavate seadmete ja kaitsesüsteemide kohta (Kauppa- ja
teollisuusministeriön päätös räjähdysvaarallisiin ilmaseoksiin tarkoitetuista laitteista ja
suojausjärjestelmistä (918/1996), muudatus 345/1998)
Määrus plahvatusohtlikus keskkonnas töötavatele isikutele kaasneva ohu tõrjumise kohta (Valtioneuvoston asetus (576/2003) räjähdyskelpoisten ilmaseosten työntekijöille aiheuttaman vaaran torjunnasta)
Valitsuse määrus töötajate kaitsmise kohta müraga kaasnevate ohtude eest (Valtioneuvoston asetus (85/2006) työntekijöiden suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta)
Määrus töötajate kaitsmise kohta optilise kiirgusega kaasnevate ohtude eest (Valtioneuvoston asetus
(146/2010) työntekijöiden suojelemiseksi optiselle säteilylle altistumisesta aiheu-tuvilta vaaroilta)
8.2. STANDARDID
Soome standardikeskus avaldab paari aasta tagant väljaande masinaohutuse standardite kohta. 2012.
aastal uuendatud väljaanne on kättesaadav aadressil
http://www.sfs.fi/files/1478/sfs_koneturvallisuusstan-dardit2012_netti.pdf [Viitattu 24.12.2012]
SFS-käsiraamat 93 Suur osa siinkohal äratoodud standarditest on SFS-käsiraamatus 93 Käsiraamatus on 18 osa.
Üldised standardid SFS-EN 953, Masinaohutus. Kaitsekatted Püsivate ja avatavate kaitsekatete projekteerimise ja
SFS-EN 1127-1 Plahvatusohtlikud keskkonnad. Plahvatuse ärahoidmine ja kaitsmine. Osa 1:
Põhiterminid ja meetodid. 2011 lk 45
SFS-EN 1837, Masinaohutus. Masinate valgustus. 1999. 16 s. + A1:2010
Tööstusmasinate ja -seadmete hanked SFS 5043 Tööohutus 1985. lk 7
SFS-EN ISO 12100 Masinaohutus. Üldised projekteerimispõhimõtted, riskihindamine ja vähendamine.
2010. lk 171
Tuled ja valgustus SFS-EN 12464 Töökohtade valgustus. Osa 1: Siseruumide töökohtade valgustus. 2011. lk 95 Osa 2: Välistingimustes töö. 2007. lk 27
SFS-EN 13478, Masinaohutus. Tuletõrje ja tuleohutus. 2002. 51 s. + A1:2008
SFS-EN ISO 13732 Temperatuuride oleku ergonoomia. Hindamismeetodid pinna ja inimese
kokkupuutemõjude kohta. Osa 1: Kuumad pinnad 2008. 80 s.
Osa 3: Külmad pinnad. 2008. lk 53
ISO/TR 14121-2 Masinaohutus. Riskianalüüs. Osa 2: Praktiline juhendamine ja näited meetodite kohta.
2012. lk 76
OHSAS 18001:fi töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimise süsteemid. Nõuded. 2007. lk 54
Ohutud kaugused ja vahemaad SFS-EN 349, Masinaohutus. Miinimumkaugused kehaosade muljumisohu vältimiseks. 1993. 19 s. +
A1:2008
SFS-EN ISO 13855 Masinaohutus. Kaitsetehniliste seadmete paigutamine, arvestades kehaosade
lähenemiskiirusi. 2010. lk 83
SFS-EN ISO 13857 Masinaohutus. Ohutud kaugused ülajäsemete ja alajäsemete ulatumise
takistamiseks ohutsooni. 2008. lk 46
Juhtimisseadmed, tähistused, hoiatused SFS-EN 842, Masinaohutus. Visuaalsed ohusignaalid. Üldnõuded, projekteerimine ja testimine. 1997. 26
s. + A1:2009
SFS-EN 894, Masinaohutus. Signalisatsiooni ja juhtimisseadmete projekteerimise ergonoomilised
tingimused. Osa 1: Üldpõhimõtted, mis puudutavad inimese ja märguandeseadmete ning juhikute
kommunikatsiooni. 1997. 40 s. + A1:2009
Osa 2: Märguandeseadmed. 1997. 43 s. +
A1:2009 Osa 3: Juhikud. 2000. 82 s. + A1:2009 Osa 4: Märguandeseadmete ja juhikute paigutamine ja korraldus. 2010. lk 84
SFS-EN 981, Masinaohutus. Kuulmisel ja nägemisel põhinevate ohu- ja märguandesignaalide süsteem.
1997. 22 s. + A1:2009
SFS-EN ISO 7731 Ergonoomia. Avalike ja tööalade ohusignaalid. Kuulmisel põhinevad ohusignaalid.
2006. 47 s. + A1:2009
SFS-EN 9244 Mullatöömasinad. Ohutussildid ja ohutegurite sümbolid. Üldpõhimõtted. 1996. lk 79
SFS-EN 60073 Inimese ja masina vaheline kokkupuutepinna põhi- ja ohutuspõhimõtted
Märguandeseadmete ja juhikute kodeerimine. 2003. lk 62
SFS-EN 60447 Üld- ja ohutuspõhimõtted inimese ja masina vahelise kokkupuutepinna, tähistuste ja
tuvastamise kohta. Juhtimispõhimõtted. 2004. lk 46
SFS-EN 61310, Masinaohutus. Märguandmine, märgistused ja mõjutamine. Osa 1: Nägemisel, kuulmisel ja tundmisel põhinevaid signaale puudutavad nõuded. 2008.
47 s. Osa 2: Märgistust puudutavad nõuded 2008. lk 31 Osa 3: Nõuded juhikute paigutuse ja kasutamise kohta. 2008. lk 29
Juhtimissüsteem ja turvaseadmed SFS-EN 574, Masinaohutus. Kahekäejuhtseadmed. Funktsionaalsed aspektid.
Projekteerimispõhimõtted. 1997. 54 s. + A1:2008
SFS-käsiraamat 630 Masinaohutus. Inimest tuvastavate turvaseadmete kasutamine. 2008. lk 207
SFS-EN 1037, Masinaohutus. Ootamatu käivitumise vältimine. 1996. 35 s. + A1:2008
SFS-EN 1088, Masinaohutus. Kaitsekatete ühendamine masina tööga. Projekteerimine ja valimine. 1996.
93 s. + A1:2007 + A2:2009
Standard asendatakse uue versiooniga, mille numbriks saab SFS-EN ISO 14119
SFS-EN 1760, Masinaohutus. Survetundlikud turvaseadmed Osa 1: Survetundlike mattide ja -seadmete projekteerimise ja testimise üldpõhimõtted. 1998. 65 s.
Osa 2: Survetundlike ääreplaatide ja -liistude projekteerimise ja testimise üldpõhimõtted. 2001. 62
s. Osa 3: Survetundlike põrkeraudade, -ääreplaatide, -köite ja analoogsete seadmete
projekteerimise ja testimise üldpõhimõtted. 2005. lk 117
Standard on uuendamisel. 2013. aastal kinnitatava uue versiooni numbriks saab olema
SFS-EN ISO 13856.
SFS 5974 Standardite ISO 13849-1 ja IEC 62061 kohaldamise juhend masinaohutusega seotud
juhtimissüsteemide projekteerimisel. 2011. lk 35
SFS-EN ISO 13849-1 Masinaohutus Ohutusega seotud juhtimissüsteemide osad. Osa
1: Üldised projekteerimispõhimõtted 2008. lk 180 Osa 2: Sobilikkus. 2012. lk 168
SFS-EN ISO 13850 Masinaohutus. Hädaseiskamine. Projekteerimispõhimõtted. 2008. lk 25
SFS-EN 60204-1 Masinaohutus. Masinate elektrisüsteemid. Osa 1: Üldnõuded. 2006. 216 lk +
A1:2009
SFS-EN 60812 Analysis techniques for system reliability. Procedure for failure mode and
effect analysis (FMEA). Ed. 2.0. January 2006. Lk 51
SFS-EN 60947-5-3 Low-voltage switchgear and controlgear. Part 5-3: Control circuit devices and
switching elements. Requirements for proximity devices with defined behaviour under fault conditions
(PDF). 1999. 61 s. + A1:2005
Standard on uuendamisel. Uus versioon kinnitatakse 2013. aastal.
SFS-EN 60947-5-5 Juhtimisahela seadmed ja lülituselemendid. Mehaanilise lukustamisfunktsiooniga
varustatud elektroonilised hädaseiskamisseadmed. 1998. 14 lk + A1:2005
SFS-EN 61025 Fault tree analysis (FTA). Ed. 2.0. December 2006. 52 p.1
SFS-EN (IEC) 61496 Safety of machinery. Electro-sensitive protective equipment (osad 1...4)
SFS-EN 61800-5-2 Adjustable speed electrical power drive systems. Part 5-2: Safety
requirements. Functional. 2008. 65 s.
SFS-EN 62061 Masinaohutus. Ohutusega seotud elektrooniliste, elektriliste ja programmeeritavate
elektrooniliste juhtimissüsteemide funktsionaalne ohutus. 2005. 198 lk
Ergonoomia (mh tööasendid ja -liigutused) SFS-EN 547 Masinaohutus. Inimkeha mõõtmed. Osa l: Masinate liikumisavade mõõtmete hindamispõhimõtted. 1997. 27 lk. + A1:2008
Osa 2: Tööavade mõõtmete hindamispõhimõtted. 1997. 45 lk. + A1:2008 Osa 3:
Antropomeetrilised andmed. 1997. 18 lk. + A1:2008
SFS-EN 614 Masinaohutus. Ergonoomilised
projekteerimispõhimõtted Osa 1: Terminoloogia ja üldpõhimõtted.
2006. 48 lk. + A1:2009 Osa 2: Tööülesannete ja masina projekteerimise vaheline seos. 2001. 56 lk + A1:2009
CEN/TR 614-3 Safety of machinery. Part 3: Ergonomic principles for the design of mobile
machinery. 2010. 30 lk.
SFS-EN 1005 Masinaohutus. Inimese füüsiline sooritusvõime. Osa 1: Mõisted ja määratlused. 2002. 26 lk Osa 2: Masina ja selle osade manuaalne kasutamine. 2003. 56 lk Osa 3: Masina kasutamisaegsed soovituslikud jõupiirid. 2003. 48 lk Osa 4: Masinaga seotud tööasendite hindamine. 2005. 17 lk. Osa 5: Sagedasti korduvate käsitsiliigutuste riskianalüüs. 2007. 74 lk
Liikumisteed SFS-EN ISO 14122 Masinaohutus. Põhijuurdepääsuteed. Osa 1: Kahe tasapinna vahelise püsijuurdepääsutee valimine. 2001. 29 lk. + A1:2010 Osa 2: Töötasapinnad ja juurdepääsuteed. 2001. 27 lk. + A1:2010 Osa 3: Trepid, treppredelid ja kaitsepiirded. 2001. 37 lk + A1:2010 Osa 4: Püsiredelid. 2005. 67 lk + A1:2010
Erinevad energiavormid SFS-EN 1679-1 Kolbimootorid. Ohutus. Osa 1: Diiselmootorid. 1998. 22 lk + A1:2009
SFS-EN ISO 4413 Hüdrauliline võimsuse ülekanne. Süsteeme ning nende osi puudutavad
üldpõhimõtted ja ohutusnõuded. 2011. 90 lk SFS-EN ISO 4414 Pneumaatiline võimsuse ülekanne. Süsteeme ning nende osi puudutavad
üldpõhimõtted ja ohutusnõuded. 2011. 75 lk
SFS-EN 60204-1:2006 Masinaohutus. Masinate elektriseadmed. Osa 1: Üldnõuded 2006. 216 lk +
A1:2009
SFS-EN 60529 Elektriseadmete kaitseaste (IP-kood). 1992. 86 lk +A1:2000
Müra SFS-EN ISO 11688 Akustika. Soovitused vähese müraga masinate ja seadmete
projekteerimiseks. Osa 1: Projekteerimine. 2009. 77 lk Osa 2: Sissejuhatus vähese müraga projekteerimise füüsikasse. 2001. 99 s.
SFS-EN ISO 11690 Akustika. Soovitused vähese müraga masinaid ja seadmeid hõlmava
töökoha planeerimiseks. Osa 1: Müratõkke lahendused. 1997. 28 lk
Osa 2: Müratõkke meetmed. 1997. 29 lk Osa 3: Heli liikumine ja müra prognoosimine tööruumides. 1999. 39 lk
SFS-EN ISO 14163 Akustika. Juhised helisummutuse kasutamise kohta müratõkke puhul. 1999. 48 lk
Teatud masinaid puudutavad standardid (käesolevas väljaandes ära mainitud) SFS-EN 474-1 Mullatöömasinad. Ohutus. Osa 1: Üldnõuded. 2007. 59 lk + A1:2009 (vaata ka
osad 2 … 12 eri tüüpi masinate täpsemate nõuete kohta)
SFS-EN 620 Konveierite seadmed ja -süsteemid. Ohutusnõuded ja elektromagnetilist ühilduvust
puudutavad nõuded. Masskauba transportimisel kasutatavad püsilintkonveierid. 2002. 56 lk +A1:2011
SFS-EN 692 Metallitöötlemise masinad. Mehaanilised pressid. Ohutus. 2006. 130 lk + A1:2009
SFS-EN 1010-1 Masinaohutus. Trükimasinate ja paberi järeltöötlusmasinate ohutusnõuded. Osa 1:
Üldnõuded. 2005. 59 lk + A1:2011
SFS-EN 1034-1 Masinaohutus. Paberimasinate ja paberi järeltöötlusmasinate ohutusnõuded. Osa
1: Üldnõuded. 2000. 66 lk + A1:2010
SFS-EN ISO 3450 Mullatöömasinad. Ratastel või suurel kiirusel töötavad roomikutega masinad. Kummiratastel
masinate pidurisüsteemid. Pidurisüsteemide funktsiooninõuded ja testimine. 2011. 29 lk
ISO 4513 Road vehicles -- Visibility -- Method for establishment of eyellipses for driver’s eye
location. 2010. 34 lk
SFS 5046 Treipingid. Ohutu kasutamine. 1984. 5 lk
ISO 6292 Powered industrial trucks and tractors. Brake performance and component strength. 2008. 12 lk
ISO 11169 Machinery for forestry. Wheeled special machines. Vocabulary, performance test methods
and criteria for brake systems. 1993. 7 lk
SFS-EN ISO 23125 Metallitöötlemise masinate ohutus. Treipingid. 2011. 145 lk + A1:2012
SFS-EN 12643 Mullatöömasinad. Kummiratastel masinad. Juhitavuse nõuded. 1998. 17 lk + A1:2009
SFS-EN 13218 Metallitöötlemise masinad. Ohutus. Püsilihvmasinad. 2002. 168 lk + A1:2009
SFS-EN 13557 Kraanad. Juhtseadmed ja juhtimiskohad. 2004. 50 lk + A1:2006 + A2:2008
ISO 13564-1 Powered industrial trucks -- Test methods for verification of visibility -- Part 1: Sit-on and
stand-on operator trucks and variable-reach trucks up to and including 10 t capacity. 2012. 21 lk
SFS-EN 13586 Kraanad. Liikumisteed. 2005. 55 lk + A1:2008
ISO 15817 Earth-moving machinery -- Safety requirements for remote operator control systems. 2012. 10 lk
SFS-EN 15830 Teleskooplaadurid. Nähtavus. Testimismeetodid ja tõendamine. 2012. 32 lk
SFS-EN 16228 Drilling and foundation equipment. Safety. Part 1: Common requirements. 2013. 150 lk
8.3. MUUD VÄLJAANDED Raport vanade masinate nõuetele vastavuse kohta. (Selvitys vaatimustenmukaisuudesta. Raportti VALB229. VTT. Tampere 15.05.1997)
Masinate ohutsoonide eristamine. (Koneiden vaara-alueiden erottaminen. Sosiaali- ja terveysministeriön
työsuojeluosasto. Koulutusaineistoa. 25.05.2001)
ATEX. Plahvatusohtlike keskkondade ohutus (Räjähdysvaarallisten tilojen turvallisuus. TUKES opas.
Turvatekniikan keskus ja sosiaali- ja terveysmi-nisteriön työsuojeluosasto. 2003. 16 lk [Võrguväljaanne].
Saadaval: http://www.tukes.fi/Tiedostot/vaaralli-set_aineet/esitteet_ja_oppaat/atex_rajahdeopas.pdf [Viide
21.12.2012])
Timo Malm ja Vesa Hämäläinen. Ohutusteadlik masinate ja tootmisliinide moderniseerimisprotsess.
(Turvallisuustietoinen koneiden ja tuotantolinjojen modernisointiprosessi. VTT Tiedotteita 2359.
Espoo2006. 51 lk [Võrguväljaanne]. Saadaval: http://www.vtt.fi/inf/pdf/tiedot-teet/2006/T2359.pdf [Viide
22.12.2012])
Martti Launis ja Jouni Lehtelä. Ergonoomiline teave masinate ja töövahendite soetamiseks, kasutamiseks
ja ülevaatusteks (Ergonomiaopas koneiden ja työvälineiden hankintaan, käyttöön ja tarkastamiseen.
Työterveyslaitos. 3. trükk 2009. 88 lk)
Health and Performance in Mechanised Forest Operations. [võrguväljaanne]. Saadaval:
http://www.enfe.net/enfe/images/stories/tools-support/links-rd-results/pberichte/hp_final_engl.pdf [Viide
15.07.2008] (Ergowood projekti väljaanne)
Surmaga lõppenud tööõnnetused (Kuolemaan johtaneet työtapaturmat. [võrguväljaanne]. Saadaval: www.tvl.fi/totti. [Viide 21.12.2012])
Õnnetuste register (Tapaturmaselostusrekisteri (TAPS) [võrguväljaanne]. Saadaval
https://eportti.tietopalvelut.com/taps/TapsFra-me_alku.asp [Viide 27.12.2012])
Riskianalüüsid (Riskianalyysit [Võrguväljaanne]. Saadaval: www.vtt.fi/proj/riskianalyysit [Viide 22.12.2012])
Väljaannete tellimine LSSAVI Työsuojelun vastuualueiden
tukipalveluyksikkö PL 272, 33101 Tampere
• telefoni teel tööpäeviti kell 9-15
numbril 040 178 1510 • e-posti teel aadressil:
[email protected] • e-poes aadressil:
www.tyosuojelu.fi/julkaisumyynti
ISSN 1456-257X ISBN 978-952-479-111-3 www.tyosuojelu.fi
www.tyosuojelu.fi