Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
2
TURINYS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS ....................................................................................................................... 3
II. IŠORĖS VEIKSNIŲ ANALIZĖ ................................................................................................................... 3
2.1. TEISINIAI VEIKSNIAI ................................................................................................................................ 3
2.2. EKONOMINIAI VEIKSNIAI......................................................................................................................... 5
2.3. SOCIALINIAI VEIKSNIAI ........................................................................................................................... 5
2.4. TECHNOLOGINIAI VEIKSNIAI ................................................................................................................... 6
III. ĮMONĖS DABARTINĖS SITUACIJOS ANALIZĖ ................................................................................... 7
3.1. BENDROVĖS ĮSTATINIS KAPITALAS IR VALDYMAS .................................................................................. 7
3.2. ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI ........................................................................................................................... 8
3.3. KOKYBĖS, APLINKOS APSAUGOS IR DARBUOTOJŲ SAUGOS IR SVEIKATOS VADYBOS SISTEMOS .......... 10
3.4. BENDROVĖS VEIKLA .............................................................................................................................. 10
3.4.1. GERIAMOJO VANDENS TIEKIMAS ....................................................................................................... 10
3.4.1.1. VANDENS GAVYBA IR RUOŠIMAS ................................................................................................... 10
3.4.1.2. VANDENS PRISTATYMAS ................................................................................................................ 11
3.4.1.3. GERIAMOJO VANDENS KOKYBĖ ...................................................................................................... 11
3.4.2. NUOTEKŲ TVARKYMAS ...................................................................................................................... 12
3.4.2.1. BUITINIŲ – GAMYBINIŲ NUOTEKŲ SURINKIMAS ............................................................................. 12
3.4.2.2. NUOTEKŲ VALYMAS ....................................................................................................................... 12
3.4.2.3. NUOTEKŲ UŽTERŠTUMO KONTROLĖ ............................................................................................... 13
3.4.2.4. DUMBLO TVARKYMAS .................................................................................................................... 13
3.4.3. PAVIRŠINIŲ (LIETAUS) NUOTEKŲ TVARKYMAS IR UŽTERŠTUMO KONTROLĖ .................................... 13
3.4.3.1. PAVIRŠINIŲ (LIETAUS) NUOTEKŲ TVARKYMAS ............................................................................... 14
3.4.3.2. PAVIRŠINIŲ (LIETAUS) NUOTEKŲ UŽTERŠTUMO KONTROLĖ .......................................................... 14
3.5. VEIKLOS RODIKLIAI .............................................................................................................................. 14
IV. STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR GRĖSMIŲ ANALIZĖ ..................................................... 16
V. ĮMONĖS MISIJA IR VIZIJA .................................................................................................................... 17
VI. STRATEGINIAI TIKSLAI ....................................................................................................................... 17
VII. STRATEGINIAI UŽDAVINIAI .............................................................................................................. 17
VIII. PRIEMONIŲ PROGRAMA ................................................................................................................... 18
PRIEDAI .......................................................................................................................................................... 24
3
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
UAB „Šiaulių vandenys“ strateginio plano tikslas – atsižvelgiant į esamą vandentvarkos būklę
Šiauliuose, nustatyti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų teikimo strateginius tikslus,
uždavinius ir prioritetus 2015-2020 m., pagal kuriuos bus rengiamos infrastruktūros atnaujinimo
bei plėtros programos ir priemonės, užtikrinta visuomenės poreikius atitinkanti geriamojo vandens
tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtra ir sudarytos sąlygos fiziniams ir juridiniams
asmenims gauti saugos ir kokybės reikalavimus atitinkantį geriamąjį vandenį ir nuotekų tvarkymo
paslaugas.
UAB „Šiaulių vandenys“ strateginis planas parengtas vadovaujantis „Geriamojo vandens
tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008-2015 metų plėtros strategija“, patvirtinta Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2008 m. rugpjūčio 27 d. nutarimu Nr. 832, „Šiaulių apskrities teritorijos bendruoju
(generaliniu) planu“, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. rugsėjo 24 d. nutarimu
Nr. 1042, „2007-2016 metų Šiaulių miesto strateginiu plėtros planu“, patvirtintu Šiaulių miesto
savivaldybės tarybos 2006 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. T-313, „Šiaulių miesto vandens tiekimo
ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiuoju planu“, patvirtintu Šiaulių miesto
savivaldybės tarybos 2009 m. sausio 29 d. sprendimu Nr. T-39, „Šiaulių rajono savivaldybės
teritorijos bendruoju planu“, patvirtintu Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. liepos 3 d.
sprendimu Nr. T – 199, „Šiaulių rajono vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros
specialiuoju planu“, patvirtintu Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. kovo 25 d. sprendimu
Nr. T-107, ir kitų vandentvarkos sektorių reglamentuojančių teisės aktų reikalavimais.
Šį strateginį planą sudaro:
1. Išorės veiksnių analizė.
2. Įmonės dabartinės situacijos analizė;
3. Stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių analizė;
4. Įmonės raidos vizija;
5. Strateginiai tikslai;
6. Strateginiai uždaviniai;
7. Priemonių programa.
Strateginiame plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatyme
(Žin., 1995, Nr.63-1582, 2001, Nr. 35-1164), Lietuvos Respublikos vandens įstatyme (Žin., 1997,
Nr.104-2615, 2003, Nr. 36-1544), Lietuvos Respublikos geriamojo vandens įstatyme (Žin., 2001,
Nr.64 – 2327), Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme
(Žin., 2006, Nr. 82 – 3260), Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme (Lietuvos Aidas.
1992, Nr. 5-75); Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. D1-
236 patvirtintame „Nuotekų tvarkymo reglamente“ (Žin., 2006, Nr.59-2103), Lietuvos Respublikos
aplinkos ministro 2007 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. D1-193 patvirtintame „Paviršinių nuotekų
tvarkymo reglamente“ (Žin., 2007, Nr.42-1594) ir kituose, bendrovės veiklą reglamentuojančiuose
teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. IŠORĖS VEIKSNIŲ ANALIZĖ
2.1. Teisiniai veiksniai
Bendrovės pagrindinę veiklą – geriamojo vandens tiekimą bei nuotekų tvarkymą reglamentuoja
Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymas (2006 m. liepos 13
d. Nr. X-764) (toliau – Įstatymas), kurio nauja redakcija įsigaliojo nuo 2014 m. lapkričio 1 d.
Naujoje Įstatymo redakcijoje įtvirtinta nuostata, kad viešojo vandens tiekėją ir nuotekų
tvarkytoją skiria Savivaldybės taryba (10 str. 1 d. 3 p.). Ji skirdama viešąjį vandens tiekėją ir
nuotekų tvarkytoją, turi atsižvelgti į tai, ar geriamojo vandens tiekėjas ir nuotekų tvarkytojas turi
geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licenciją. Savivaldybių tarybos viešuosius
geriamojo vandens tiekėjus, nuotekų tvarkytojus ir paviršinių nuotekų tvarkytojus turi paskirti iki
2015-12-31. Juridiniai asmenys be geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijų
4
geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo paslaugas gali teikti, iki jiems bus išduotos
licencijos arba motyvuotai atsisakyta jas išduoti, tačiau ne ilgiau kaip iki 2015 m. lapkričio 1 d.
Įstatyme taip pat numatyta licencijų galiojimo sustabdymo ar panaikinimo tvarka.
Nauja Įstatymo redakcija pakeista geriamojo vandens bei nuotekų tvarkymo kainų nustatymo
bei perskaičiavimo tvarka. Savivaldybių tarybų nustatytos geriamojo vandens teikimo ir nuotekų
tvarkymo paslaugų bazinės kainos, paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos
perskaičiuojamos kiekvienais metais ir jos galioja 12 mėnesių nuo šių kainų įsigaliojimo dienos.
Taip pat Įstatyme reglamentuotas ir paviršinių nuotekų tvarkymas (paviršinių nuotekų
tvarkytojo paskyrimo tvarka (10 str. 4 d.), nustatyti reikalavimai paviršinių nuotekų tvarkytojams
(13 str. 3 d.), nustatyta kainos nustatymo, derinimo ir tvirtinimo tvarka (34 str.) ir t. t.).
Pažymėtina ir tai, kad UAB „Šiaulių vandenys“ pagrindiniai veiklos tikslai ir kryptys
neatsiejamai susiję su „Šiaulių apskrities teritorijos bendruoju (generaliniu) planu“, patvirtintu
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. rugsėjo 24 d. nutarimu Nr. 1042, „2007-2016 metų
Šiaulių miesto strateginiu plėtros planu“, patvirtintu Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2006 m.
rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. T-313, „Šiaulių miesto vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo
infrastruktūros plėtros specialiuoju planu“, patvirtintu Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2009 m.
sausio 29 d. sprendimu Nr. T-39, „Šiaulių rajono savivaldybės teritorijos bendruoju planu“,
patvirtintu Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. liepos 3 d. sprendimu Nr. T – 199, „Šiaulių
rajono vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiuoju planu“, patvirtintu
Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. kovo 25 d. sprendimu Nr. T-107.
Aukščiau minimuose planuose numatyti šie pagrindiniai tikslai, kurie perkelti ir į Bendrovės
strateginį planą:
1. Siekti miesto bei aplink miestą išsidėsčiusių gyvenamųjų vietovių gyventojus aprūpinti
teisės aktų reikalavimus atitinkančiu geriamuoju vandeniu, bei užtikrinti saugų ir aplinkai
kuo mažiau kenksmingą nuotekų surinkimą bei jų tvarkymą.
2. Modernizuoti ir išplėsti vandens tiekimo ir/ar nuotekų tvarkymo infrastruktūrą – sudaryti
vystymosi sąlygas, užtikrinti vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo paslaugų prieinamumą
gyventojams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms mažiausiomis išlaidomis, padarant
minimalią žalą aplinkai.
3. Rekonstruoti vandens tiekimo sistemas ir nuotekų surinkimo tinklus.
4. Plėtoti esamą Šiaulių miesto vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemą. Esant
galimybei, tačiau nenustatant eiliškumo, plėtoti centralizuotus vandentvarkos tinklus
priemiestinėse gyvenvietėse šiomis kryptimis: Žaliukų, Gegužių, Vinkšnėnų, Verduliukų,
Vijolių, Sutkūnų, Voveriškių, Šilėnų, Aleksandrijos, Kairių, Toliočių, Bubių, Aukštelkės,
Einoraičių.
5. Vystyti ir renovuoti paviršinių (lietaus) nuotekų tinklus.
„Valstybiniame atliekų tvarkymo 2014 - 2020 plane“, patvirtintame Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2014-04-12 nutarimu Nr. 519, atkreiptinas dėmesys į tai, kad kuriant nuotekų dumblo
tvarkymo infrastruktūrą, nebuvo išspręstas termiškai išdžiovinto ir granuliuoto dumblo iš dumblo
apdorojimo įrenginių naudojimo klausimas, nes šio apdoroto dumblo deginimo pajėgumų nėra, be
to, nežinoma, kokią įtaką dumblo deginimas turės vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų
kainai.
Šiai dienai galiojančiuose teisės aktuose numatyta, kad nuotekų dumblas, kuris atitinka teisės
aktuose nustatytus reikalavimus, gali būti naudojamas laukams tręšti. Tačiau Bendrovėje apdorotas
nuotekų dumblas dėl didelių sunkiųjų metalų koncentracijų negali būti naudojamas pagal šią
paskirtį. Tad Bendrovės siekis kuo efektyviau išnaudoti Europos Sąjungos ir valstybės lėšomis
sukurtus dumblo tvarkymo pajėgumus maksimaliai panaudojant dumblo energetinį potencialą ir
jame esančias maistines medžiagas.
Plane numatoma, kad 2014-2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir nacionalinės
paramos lėšomis būtų galima sutvarkyti sukauptą senąjį nuotekų valymo dumblą. Siekiant
sutvarkyti dumblo laikymo aikštelėse ar kitokiose talpyklose sukauptą senąjį dumblą, planuojama
2015-2016 metais parengti komunalinių nuotekų valymo metu susidarančio dumblo saugojimo
aikštelėse sukaupto dumblo sutvarkymo galimybių studiją – išanalizuojant joje galimus dumblo
tvarkymo būdus ir finansavimo šaltinius.
5
2.2. Ekonominiai veiksniai
Atsižvelgiant į tai, kad UAB „Šiaulių vandenys“ didžiąją dalį pajamų, t.y. daugiau nei 70 proc.,
gauna už gyventojams patiektą geriamąjį vandenį bei sutvarkytas nuotekas (vertinant ir vandenį,
skirtą karšto vandens ruošimui, kuris yra parduodamas AB „Šiaulių energija“) ir tik 30 proc.
teikiamų paslaugų tenka ūkio – buities bei pramonės įmonėms, vieni svarbiausių veiksnių,
įtakojančių UAB „Šiaulių vandenys“ veiklą, yra demografinė regiono padėtis bei gyventojų
disponuojamos pajamos ir perkamoji galia.
Demografinis kontekstas. Vienas svarbiausių aspektų yra gyventojai, kurie yra svarbiausi
teikiamų paslaugų vartotojai. Dabartinės demografinės tendencijos šiuo požiūriu nėra itin palankios.
Gyventojų skaičius Šiaulių mieste, kaip ir visoje Lietuvoje, 2014 m. ir toliau mažėjo (lyginant su
2010 m., 2014 m. vidutinis metinis gyventojų skaičius Šiauliuose sumažėjo daugiau nei 6 proc.).
Remiantis Lietuvos statistikos departamento duomenimis, 2015 m. pradžioje Šiaulių mieste buvo
104 619 gyventojai, o tai 0,4 proc. mažiau nei 2014 m. liepos 1 d. ir 0,9 proc. mažiau nei 2014 m.
pradžioje. Mažėjant gyventojų skaičiui, sumažėjo ir vidutinis namų ūkio dydis (2010 m. vidutinis
namų ūkis Lietuvoje sudarė 2,33 asmens, tuo tarpu 2013 m. – 2,26 asmens). Dėl šių priežasčių, nors
įgyvendinant vandentvarkos ūkio plėtros projektus ir prisijungia nauji vartotojai individualiuose
namuose, tačiau mažėjant gyventojų skaičiui mieste, bendras UAB „Šiaulių vandenys“
aptarnaujamų gyventojų skaičius, taip pat mažėja.
Ekonominis kontekstas. Vertinant ekonomines tendencijas, vienas svarbiausių rodiklių yra
bendrasis vidaus produktas (toliau - BVP), kuris geriausiai atspindi valstybės ekonomikos
vystymosi tendencijas. Augant BVP plečiasi ekonomika ir valstybei atsiranda galimybė daugiau
lėšų skirti švietimui ir kitoms sritims. Taip pat dėl to didėja ir gyventojų perkamoji galia, todėl jie
gali skirti daugiau lėšų įvairiems savo poreikiams tenkinti, mažėja jiems tenkanti mokesčių našta
(lyginant su uždirbamomis pajamomis) už komunalines paslaugas, tame tarpe ir už geriamojo
vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas. Remiantis Lietuvos statistikos departamento
duomenimis, lyginant su 2010 m., 2014 m. BVP išaugo 29,5 proc. Vidutinis šalies darbo
užmokestis per 2010 - 2014 m. padidėjo 17,5 proc., Šiaulių mieste – 9,9 proc. (2013 m. duomenys)
Vidutinės disponuojamos pajamos, tenkančios vienam namų ūkio nariui padidėjo 12,7 proc. nuo
1178 Lt (2010 m. ) iki 1328 Lt (2013 m.). Tai viena iš priežasčių dėl kurios auga ir gyventojams
parduodamo šalto geriamojo vandens apimtys, nors aptarnaujamų gyventojų skaičius ir mažėja.
Yra laikomasi nuostatos, kad vidutinių pajamų šeimos biudžete išlaidos už vandens tiekimo ir
nuotekų tvarkymo paslaugas neturi viršyti 4 proc. Vidutinio namų ūkio Šiaulių mieste išlaidos už
vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas išliko 2010 m. lygyje ir sudarė apie 1,3 proc.
disponuojamų pajamų. Vertinant esamą situaciją bei Finansų ministerijos skelbiamus projekcinius
rodiklius 2015 - 2017 m. laikotarpiui, numatoma, kad augant Lietuvos ekonomikai, didėjant
vidutiniam darbo užmokesčiui bei mažėjant nedarbo lygiui, Šiaulių miesto vartotojai yra (ir ateityje
bus) pajėgūs mokėti už suteiktas vandens paslaugas, Bendrovės teikiamų paslaugų apimtys augs
tiek gyventojų, tiek ir įmonių/organizacijų sektoriuose.
2.3. Socialiniai veiksniai
Socialinius pokyčius, kurie apima gyvenimo kokybę, gyventojų užimtumą ir pajamas, lemia
bendra valstybės ekonominė politika. Demografinių procesų pokyčiai daro įtaką visuomenės
socialinei ekonominei raidai. Šiaulių mieste 2015 m. pradžioje gyventojų skaičius buvo 104,6
tūkst., iš jų moterų – 58,4 tūkst., vyrų – 46,2 tūkst. Darbingo amžiaus gyventojų Šiaulių mieste
skaičius per 2004 – 2014 m. sumažėjo 19,1 proc. Šiaulių mieste didžiausia dalis gyventojų turi
žemesnį išsilavinimą nei kitų Lietuvos didžiųjų miestų gyventojai. Aukščiausią išsilavinimą turi
37,4 proc. gyventojų, vidutinį – 58 proc. ir žemesnį – 4,6 proc. visų gyventojų.
2015 m. pradžioje registruotas nedarbas Šiaulių mieste buvo vienas mažiausių - sudarė 5,9 proc.
Šiaulių apskrities darbo biržoje 2015 m. sausio 1 d. buvo įregistruota 367 laisvų darbo vietų.
Atsižvelgiant į tai, kad Šiaulių regionas yra didžiausias pagal gyventojų skaičių ir sukuriamą
pridėtinę vertę po didžiųjų šalies miestų, ir tai, kad šio regiono ekonominiai, verslo vystymosi ir
6
darbo rinkos rodikliai prastėja ir atsilieka nuo Lietuvos vidurkio, svarbu aktyviai skatinti regiono
ekonominę plėtrą, kuriant geresnę gyventojų užimtumo, verslumo ir investicinę aplinką.
Pažymėtina ir tai, kad keičiasi pačių dirbančiųjų požiūris į darbo santykius – darbuotojai jau
nebesitiki išdirbti vienoje darbovietėje visą gyvenimą, kaip tai būdavo įprasta anksčiau, lengviau
keičia darbo vietas. Dažni pokyčiai darbo rinkoje skatina darbuotojų mobilumą, prisitaikymą prie
besikeičiančių darbo sąlygų. Įmonės savo ruožtu turėtų rūpintis ne darbuotojo išlaikymu
konkrečioje darbo vietoje, bet sudaryti galimybes išsaugoti jo užimtumą, aktyvų dalyvavimą darbo
rinkoje bendrai, suteikiant galimybes darbuotojui kelti kvalifikaciją, užtikrinti lanksčias ir patikimas
sutarčių sąlygas, užtikrinti lygias galimybes, suteikti saugias darbo sąlygas.
2.4. Technologiniai veiksniai
Vienas iš veiksnių, lemiančių kiekvienos ūkinės veiklos raidos pokyčius, įskaitant ir
vandentvarką, yra informacinių, automatizavimo sistemų plėtra, inovacijos, susijusios su naujų
medžiagų, technologijų bei proceso monitoringo priemonių kūrimu.
Modernios informacinių bei automatizavimo technologijų priemonės mažina darbo laiko
sąnaudas, padeda optimizuoti personalo darbą ir užtikrinti technologinių procesų valdymą. Naujų
technologijų vystymasis suteikia naujas galimybes optimizuoti vandentvarkos veiklos procesus.
Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklą įtakojančius technologinius veiksnius ženklia
dalimi taip pat lemia ne tik technologinių inovacijų plėtra, bet ir vandentvarkos veiklą
reglamentuojantys teisės aktai. Tausojant aplinką bei mažinant nepagrįstą vartojimą, ieškoma
technologinių sprendinių, padedančių užtikrinti racionalų vandens vartojimą, nuotekų ir atliekų
tvarkymą. Tokiems sprendiniams tapus lengvai įvaldomais rinkoje, atitinkamai techninėmis
normomis griežtinama teisinė bazė. Taip praktikoje faktiškai įgyvendintos inovacijos užtikrina
aplinkosauginiu, socialiniu bei ekonominiu požiūriu darnią vandentvarkos ūkio veiklą.
Kitas aspektas, lemiantis bendrovės veiklos technologinį vystymą, yra siekis išlaikyti
konkurencingą paslaugų teikimo kainą rinkoje, vadovautis geriausiais prieinamais gamybos būdais
ir gerąja praktika.
Tarptautinės vandens tiekėjų asociacijos rekomenduojamas ir toleruotinas vandens nuostolių
lygis yra 10–15 proc. Tuo tarpu, bendrovės vandentiekio tinkluose patiriami vandens nuostoliai
2014 m. sudarė 18,5 proc. Todėl vandens nuostolių mažinimą užtikrinančios technologijos ir jų
plėtra yra prioritetiniai vandentvarkos ūkio veiklos elementai, kurie gerina vandens tiekimo sistemų
efektyvumą, ekonominiu bei aplinkosauginiu požiūriu užtikrina tvarų vandens naudojimą.
Populiariausias ES šalyse taikomas nuotėkių paieškos būdas yra tinklo zonavimas, atskiriant jį
sklendėmis nuo likusios tinklo dalies, ir slėgio kontrolės prietaisų integravimas bendroje
geografinių informacinių ir automatizavimo sistemų bei programinės įrangos visumoje. Nors tikslui
būtinos priemonės nepriskiriamos mokslo inovacijoms, tačiau jų integralumas užtikrina efektyvią
naudą.
Įgyvendinus ES sanglaudos fondo finansuotą dumblo tvarkymo programą Lietuvoje, liko
neišspręsta galutinio apdoroto dumblo sutvarkymo problema. Šiaulių miesto nuotekų valymo
įrenginiuose susidarančio nuotekų valymo dumblo kokybiniai rodikliai riboja šio dumblo
naudojimo tręšimui galimybes. Todėl įgyvendinant hierarchiniu požiūriu sekantį atliekų tvarkymo
prioritetą, būtina išnaudoti energetinį dumblo granulių potencialą, pasitelkiant moderniausias
technologijas. Išsivysčiusiose šalyse dumblo energetiniam potencialui išnaudoti dažniausiai taikomi
(ar siūlomi taikyti) šie būdai: pirolizė (gazifikacija), šlapios oksidacijos technologija, deginimas
atliekų deginimo ar bendrojo deginimo įrenginiuose. Nors aptarti galimi dumblo tvarkymo būdai
technologiškai ženkliai skiriasi, tačiau visus juos apjungia apdorojimo procese gaunama ekonominė
bei aplinkosauginė nauda: energetinių išteklių taupymas ir gavyba bei atliekų kiekio mažinimas nuo
60 iki 100 proc.
Vandenvietės yra svarbus visos vandentiekio sistemos taškas, patikimai aprūpinantis vartotojų
tinklą kokybišku vandeniu. Lyginant su visa vandentiekio sistema, šie objektai suvartoja daug
elektros energijos. Optimalus organizavimas yra toks vandenviečių darbo režimo nustatymas, kada
vandens tiekimas vykdomas, naudojant kuo mažiau energetinių išteklių, maksimaliai išnaudojant
turimą techninį potencialą.
7
III. ĮMONĖS DABARTINĖS SITUACIJOS ANALIZĖ
3.1. Bendrovės įstatinis kapitalas ir valdymas
UAB „Šiaulių vandenys“ yra ribotos civilinės atsakomybės privatusis juridinis asmuo, kurio
įstatinis kapitalas sudaro 151 186 200 litų. Įstatinis kapitalas padalytas į 1 511 862 paprastąsias
nematerialiąsias 100 (vienas šimtas) litų nominalios vertės vardines akcijas. Visos akcijos
nuosavybės teise priklauso Šiaulių miesto savivaldybei.
Bendrovės valdymo organai yra visuotinis akcininkų susirinkimas, valdyba ir vienasmenis
valdymo organas - bendrovės vadovas, kuris vadinamas generaliniu direktoriumi. Stebėtojų taryba
nėra sudaroma.
Visuotinis akcininkų susirinkimas
Visuotinis akcininkų susirinkimas yra aukščiausias bendrovės valdymo organas, kuris turi teisę
keisti ir papildyti bendrovės įstatus, rinkti ir atšaukti audito įmonę, metinių finansinių ataskaitų
auditui atlikti, bei valdybos narius, tvirtinti metinių finansinių ataskaitų rinkinį, didinti bei mažinti
įstatinį kapitalą, paskirstyti pelną bei spręsti ir kitus bendrovės įstatuose jo kompetencijai priskirtus
klausimus, jei pagal Akcinių bendrovių įstatymą tai nepriskirta kitų bendrovės organų
kompetencijai ir jei pagal esmę tai nėra valdymo organų funkcijos. Bendrovės visuotiniam
akcininkų susirinkimui Akcinių bendrovių įstatymo suteikiamas teises, vadovaujantis Šiaulių miesto
savivaldybės tarybos 2007-09-27 sprendimu Nr. T-324 „Dėl akcijų perdavimo valdyti, naudoti ir
disponuoti jomis patikėjimo teise“, įgyvendina Šiaulių miesto savivaldybės administracijos
direktorius, priimdamas sprendimus, kurie prilygsta visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimams.
Valdyba
Valdyba yra kolegialus valdymo organas, sudaromas iš penkių narių. Valdybą ketverių metų
laikotarpiui renka visuotinis akcininkų susirinkimas. Šiuo metu veikianti valdyba išrinkta 2013 m.
gegužės 24 d. Valdybą sudaro:
• valdybos pirmininkas - UAB „Šiaulių vandenys“ generalinis direktorius Jonas Matkevičius.
• valdybos nariai:
o Šiaulių m. savivaldybės ekonomikos skyriaus vedėja Auksė Tutkutė;
o UAB „Šiaulių vandenys“ finansų direktorė Lina Lukošienė;
o UAB „Šiaulių vandenys“ projektų direktorius Aurimas Rutkauskas;
o UAB „Šiaulių vandenys“ komunikacijos departamento vadovė Irma Urbonaitė.
Valdyba savo veiklą vykdo vadovaudamasi LR Akcinių bendrovių įstatymu, bendrovės įstatais
bendrovės valdybos darbo reglamentu, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais ir kitais teisės
aktais.
Bendrovės vadovas
Bendrovės vadovas yra fizinis asmuo, vienasmenis bendrovės valdymo organas. UAB „Šiaulių
vandenys” vienasmenį valdymo organą – bendrovės vadovą, kuris vadinamas Generaliniu
direktoriumi, renka ir atšaukia bei atleidžia iš pareigų bendrovės valdyba. Generalinis direktorius
organizuoja kasdienę bendrovės veiklą, vadovauja administracijai, kuri organizuoja ir vykdo
bendrovės gamybinę-komercinę-finansinę veiklą, efektyviai naudoja bendrovės turtą ir kt.
UAB „Šiaulių vandenys“ generalinis direktorius yra Jonas Matkevičius, kuris bendrovei
vadovauja nuo 2007 metų gruodžio mėnesio.
Bendrovės valdymo struktūra, patvirtinta Valdybos 2014-12-23 sprendimu Nr. 9-29,
pateikiama paveiksle.
8
3.2. Žmogiškieji ištekliai
UAB „Šiaulių vandenys“ 2014 m. gruodžio 31 d. darbuotojų, sudariusių darbo sutartis su
Bendrove, skaičius buvo 279, iš kurių 4 vadovai, 113 specialistai ir 162 darbininkai. 2014 m.
pabaigoje sąrašinis darbuotojų skaičius sudarė 274 (neįskaitomos moterys, kurioms suteiktos
nėštumo ir gimdymo atostogos, atostogos vaikui prižiūrėti, kol jam sueis treji metai), iš kurių 4
vadovai, 109 specialistai, 161 darbininkai.
317 313303
292
275 276285
277 274
240
260
280
300
320
340
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Darbuotojų skaičius
Pastaba. Pateikiamas gruodžio 31 d. darbuotojų skaičius
Bendrovės darbuotojų kvalifikacijos lygį apsprendžia jų išsilavinimas. Didžioji dalis (73,5 proc.)
specialistų yra įgiję aukštąjį išsilavinimą, aukštesnįjį išsilavinimą – 23,1 proc. 31,5 proc. bendrovės
darbininkų yra įgiję aukštąjį ar aukštesnįjį išsilavinimą, 41,4 proc. darbininkų – vidurinį
išsilavinimą, 22,8 proc. darbininkų - profesinį išsilavinimą, 3,7 proc. – pagrindinį išsilavinimą.
13%
36%21%
30%
Darbuotojų pasiskirstymas vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veikloje 2014 m.
Vandens gavyba Vandens tiekimas
Nuotekų surinkimas Nuotekų valymas
46%11%
25%
15% 3%
Darbuotojų pasiskirstymas pagal veiklos
rūšis 2014 m.
Vandens tiekimo ir nuotekųtvarkymo veikla
Pardavimo veikla
Pagalbinė veikla
Administravimas
Kita veikla
9
Įmonėje dirba didelę darbo patirtį turintys žmonės, iš kurių 44 proc. bendrovėje dirba 15 metų ir
daugiau. Bendrovės darbuotojų vidutinis amžius – 48,2 metai.
Darbuotojams darbo užmokestis išmokamas bei socialinės garantijos teikiamos, vadovaujantis
Kolektyvinėje sutartyje, pasirašytoje 2011 m. gegužės 26 d., įtvirtintomis nuostatomis. Atskiroms
darbuotojų grupėms mėnesiniai atlyginimai buvo peržiūrėti sumažinus darbo vietų skaičių, taip pat
padidėjus darbo krūviui dėl bendrovėje vykdomų projektų ir panašiai.
Bendrovės darbuotojų darbo apmokėjimo sąlygos ir dydžiai yra nustatyti Bendrovės
kolektyvinėje sutartyje bei etatų sąrašuose. Administracijos vadovybės darbo apmokėjimas
vykdomas LR Vyriausybės, visuotinio akcininkų susirinkimo, bendrovės valdybos nustatyta tvarka.
2014 metų metinis bendrovės darbuotojų vidutinis atlyginimas – 2 568 Lt.
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
2.322 2.242 2.559 2.535 2.518 2.742 2.689 2.545 2.566 2.459 2.460 3.181
2.856 2.849 3.165 3.205 3.165 3.310 3.421 3.154 3.117 3.055 3.079 3.686
1.959 1.842 2.159 2.095 2.088 2.368 2.209 2.124 2.178 2.043 2.029 2.830
9.940 9.831 22.467 7.786
278 278 276 277 274 274 275 272 272 275 275 274
270 271 271 270 269 268 268 267 264 266 269 268
Pastaba: vidutinis darbuotojo darbo užmokestis skaičiuotas, DU dalinant iš sąrašinio darbuotojų skaičiaus.
*- dirbančių tik pagrindinėje veikloje, t.y. be lietaus nuotekų tiklus prižiūrinčių darbuotojų
Išmokėtos išeitinės
Darbuotojų skaičius paskutinę mėnesio dieną
Vidutinis sąrašinis darbuotojų skaičius *
Vidutinis darbo užmokestis
Rodikliai2014 metai
Vidutinis vieno darbuotojo darbo užmokestis
specialistų
darbininkų
Dėl technologinių procesų modernizavimo, organizacinių pertvarkymų bei vykdant etatų
mažinimo planą, per 2009 - 2014 m. sumažinti 52 etatai. Vykdant Bendrovės valdymo struktūros
pokyčius per 2010 - 2014 metus įsteigti 23,5 nauji etatai (2010 m. įsteigtas Viešųjų pirkimų skyrius;
sujungti Energetikos ir Technologinių procesų valdymo skyriai, suteikiant Energetikos ir
technologinių procesų valdymo skyriaus pavadinimą; 2011 m. įsteigtas Teisės skyrius; sujungti
Autotransporto skyrius ir Įrengimų remonto baras, suteikiant Transporto ir mechanikos skyriaus
pavadinimą; 2012 m. sujungti Tiekimo ir ūkio skyriai, suteikiant Tiekimo ir ūkio skyriaus
pavadinimą; 2014 m. sujungtos Geriamojo vandens ir nuotekų laboratorijos, suteikiant Vandens
tyrimų laboratorijos pavadinimą). Be to, 2012 m. pradėjo veikti naujai pastatyti dumblo apdorojimo
įrenginiai, buvo atsisakyta perkamų valymo paslaugų Birutės gamybinėje bazėje. 2013 m.
reorganizuotas dispečerinės darbas Vandentiekio ir nuotakyno ceche.
Numatyta ir ateityje mažinti darbo vietas, atsižvelgiant į vykdomą technologinio proceso
automatizavimą Lepšių, Birutės ir Bubių vandenvietėse. Sėkmingai įvykdžius šiuos projektus, 2015
m. pabaigoje planuojami centrinės dispečerinės organizaciniai pertvarkymai, perskirstant darbo
krūvį.
Įmonės mokymo politika – visų darbuotojų kvalifikacijos kėlimas. Siekiant užtikrinti, kad
darbuotojų kvalifikacija ir kompetencijos atitiktų atliekamo darbo pobūdį, Bendrovėje kiekvienais
metais yra organizuojami įvairūs mokymai. 2014 m. įvairiuose kvalifikacijos kėlimo seminaruose
dalyvavo 80 darbuotojų, taip pat 105 darbuotojai buvo apmokyti ir atestuoti pagal profesinio
mokymo, profesinio sveikatos ir darbų saugos mokymo programas. Iš viso 2014 m. kvalifikaciją
kėlė 173 darbuotojai. 2014 m. darbuotojų kvalifikacijos kėlimui panaudota beveik 35 tūkst. Lt lėšų.
Kiekvienais metais vykdomas bendrovės specialistų metinis vertinimas, nustatomas kursų bei
seminarų poreikis ateinantiems metams, sudarant bendrovės darbuotojų mokymo planą.
Bendrovė vykdo darbuotojų profesinį mokymą ir atestavimą. Šiuo metu įmonė turi teisę mokyti
darbuotojus pagal 8 licencijuotas mokymo programas. Bendrovės darbuotojai taip pat mokomi
pagal bendrovėje paruoštas ir patvirtintas dvidešimt penkias neformaliojo mokymo programas,
kurios parengtos vadovaujantis Darbo rinkos neformaliojo profesinio mokymo organizavimo ir
vykdymo tvarka. Atestuotiems darbuotojams išduodami valstybės pripažinti LR Švietimo ir mokslo
ministerijoje įregistruoti atestavimo pažymėjimai.
10
3.3. Kokybės, aplinkos apsaugos ir darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistemos
Bendrovė nuo 2002 m. yra įdiegusi kokybės ir aplinkos apsaugos vadybos sistemas,
atitinkančias tarptautinių LST EN ISO 9001 ir LST EN ISO 14001 standartų reikalavimus bei nuo
2008 m. sertifikuotą darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistemą, atitinkančią standarto LST
1977:2008 (BS-OHSAS 18001:2007) reikalavimus. Pastaroji sistema integruota į jau
funkcionuojančias kokybės ir aplinkos apsaugos vadybos sistemas. Tinkamai funkcionuojanti
darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistema padeda išvengti nelaimingų atsitikimų ir incidentų,
darbuotojų saugos ir sveikatos sutrikimų bei susirgimų profesinėmis ligomis.
Iš viso Bendrovėje yra įdiegtos 29 procedūros, kurios reglamentuoja įvairius įmonėje vykdomus
procesus bei jų sąveiką. Procedūrų reikalavimai taikomi visai veiklai, susijusiai su vandens
išgavimu ir gerinimu, vandens tiekimu, nuotekų surinkimu, nuotekų valymu, geriamojo vandens ir
nuotekų kokybės kontrole, vandentiekio ir nuotekų tinklų ir įrenginių projektavimu ir statyba.
Vadybos sistemų priežiūrą bei nuolatinį tobulinimą užtikrina 24 apmokyti įmonės vidaus
auditoriai, atliekantys vidaus auditus įmonės padaliniuose.
2014-06-09/10 vyko kasmetinis priežiūros auditas. Peržiūrėtos visos (2 kokybės vadybos, 4
aplinkosaugos, 1 darbuotojų saugos ir sveikatos ir 22 integruotos, t.y. bendros visų 3-jų sistemų)
įmonėje paruoštos procedūros bei vadybos sistemų vadovai. UAB „Šiaulių vandenys“ pateikė
įrodymus, kad Bendrovėje funkcionuoja minėtos vadybos sistemos, atitinkančios LST EN ISO
9001:2008, LST EN ISO 14001:2005 ir BS OHSAS 18001:2007 (LST 1977:2008) standartų
reikalavimus. Audito metu neatitikčių pareikšta nebuvo. Auditorių išvada: UAB „Šiaulių vandenys“
skiria pakankamą dėmesį vadybos sistemos palaikymui ir tobulinimui, vadybos sistema yra
veiksminga.
Sertifikatai, galiojantys iki 2017 m. rugpjūčio 23 d., įpareigoja tęsti nuolatinio aplinkos
apsaugos veiksmingumo ir teikiamų paslaugų gerinimo darbus Šiauliuose.
Atsižvelgiant į tai, kad vis didėjantys elektros energijos, dujų, šilumos, medžiagų ir kiti kaštai
skatina ieškoti naujų sprendimų, kaip minimaliomis sąnaudomis pasiekti maksimalių rezultatų
taupant energiją, 2014 m. pabaigoje Bendrovėje pradėtas diegti LST EN ISO 50001:2011
„Energijos naudojimo vadybos valdymo standartas“ (numatomas įdiegimas 2015 m. I pusm.),
padėsiantis įmonėje sumažinti išlaidas energijai, sukuriant tam tikslui skirtą energijos vadybos
sistemą. T.y. Energijos naudojimo valdymo standartas siūlo sprendimą, kaip integruoti energijos
veiksmingumo planą į jau veikiančias vadybos sistemas Bendrovėje. Energijos valdymo plano
įdiegimas padės Bendrovei sukurti bazinę energijos sunaudojimo metodiką, aktyviai valdyti
energijos sunaudojimą ir kaštus, sumažinti teršalų emisijas, nuolat gerinti ne tik energijos
sunaudojimo rezultatus, bet ir savo įvaizdį klientų bei reguliuojančių institucijų atžvilgiu.
3.4. Bendrovės veikla
UAB „Šiaulių vandenys“ vykdoma pagrindinė veikla yra:
• geriamojo vandens gavyba (ruošimas) ir tiekimas
• nuotekų surinkimas, valymas ir dumblo tvarkymas
Bendrovė taip pat eksploatuoja ir prižiūri Šiaulių miesto paviršinių (lietaus) nuotekų tinklų
sistemą bei verčiasi ir kita LR įstatymais nedraudžiama veikla.
3.4.1. Geriamojo vandens tiekimas
3.4.1.1. Vandens gavyba ir ruošimas
Geriamąjį vandenį Šiaulių miestui ir daliai Šiaulių rajono gyventojų ir įmonių Bendrovė 2014
m. tiekė iš Birutės ir Bubių vandenviečių.
Iki 2013 m. rugpjūčio mėn. geriamasis vanduo vartotojams ir abonentams buvo tiekiamas ir iš
Lepšių vandenvietės, tačiau 2013 m. rugpjūčio mėnesį geriamojo vandens tiekimas buvo
sustabdytas dėl vandenvietės rekonstrukcijos ir vandens gerinimo įrenginių statybos. Numatoma
vandens tiekimą iš šios vandenvietės į miesto tinklus atnaujinti 2015 m. pabaigoje, pastačius
vandens gerinimo įrenginius.
11
Išgautas požeminis vanduo yra paruošiamas vandens kokybės gerinimo įrenginiuose Birutės,
Bubių vandenvietėse, Rėkyvos vandens ruošykloje ir tiekiamas vartotojams (abonentams). Didžioji
dalis - 67 proc. vandens išgaunama ir paruošiama Birutės vandenvietėje.
Iš Aukštrakių vandenvietės vanduo tiekiamas Nuotekų valymo įrenginiams ir UAB „Toksika“
bei VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centas.
3.4.1.2. Vandens pristatymas
2014 m. pabaigoje Bendrovė eksploatavo 594,4 km vandentiekio tinklų Šiaulių mieste,
Ginkūnų, Aukštelkės bei Vijolių gyvenvietėse (Šiaulių rajonas). Eksploatuojamų tinklų kasmet
daugėja dėl įvykdytų ir dar vykdomų projektų. Šiuo metu yra tebevykdomas „Vandentiekio ir
nuotekų tinklų plėtra Šiauliuose“ projektas, pagal kurį tinklai tiesiami į naujus individualių namų
kvartalus bei atskiras gatves, kuriose iki šiol infrastruktūros nebuvo.
Vandentiekio tinklų ilgis km. 560,4 580,9 594,4
III pakėlimo siurblinių skaičius vnt. 26 26 26
Vandens ėmimo kolonėlės vnt. 21 10 7
Iškvietimai dėl vandentiekio gedimų vnt. 3761 3664 3380
Vandentiekio gedimai vnt. 741 706 712
iš jų su žemės kasimo darbais vnt. 149 150 190
Vandentiekio tinklų 1 km avaringumas atv./km/mėn. 0,11 0,10 0,10
Pranešimai apie vandens nutekėjimą vnt. 685 611 624
Pakeista vamzdynų prieš vandens skaitiklį vnt. 81 104 82
Pakeista sklendžių vnt. 119 115 112
Renovuota vamzdynų m 2194 1137 1138,7
Paklota vandentiekio tinklų ūkio būdu m 3268 384 0
Rodiklis Mato vnt. 2012 20142013
2014 m. birželio 10 d. su Šiaulių rajono savivaldybės administracija pasirašyta Turto patikėjimo
sutartis, pagal kurią geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo organizavimo funkcijoms
vykdyti Bendrovei patikėjimo teise perduoti vandentiekio (12490,17 m) ir nuotekų tinklai
(12572,68 m), esantys Vijolių k., Šiaulių rajone.
3.4.1.3. Geriamojo vandens kokybė
Vartotojams tiekiamo vandens kokybę reglamentuoja Lietuvos higienos norma HN 24:2003
„Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai“, kuri įsigaliojo 2003 m. rugpjūčio mėnesį. Į
šią higienos normą perkeltos pagrindinės ES Tarybos Direktyvos 98/83/EB „Dėl žmonėms vartoti
skirto vandens kokybės“ nuostatos. Pagal šiuos reikalavimus bei įmonės patvirtintą „Geriamojo
vandens programinės priežiūros planą“, kuris suderintas su Šiaulių apskrities Valstybine maisto ir
veterinarijos tarnyba, yra vykdoma geriamojo vandens kokybės nuolatinė ir periodinė priežiūra,
kurią atlieka atestuota Bendrovės laboratorija.
Birutės vandenvietėje ir Rėkyvos vandens ruošykloje paruoštas vartotojams tiekiamas
geriamasis vanduo atitinka Lietuvos higienos normos HN 24:2003 reikalavimus, pagal visus
indikatorinius ir toksinius rodiklius. Mikrobinės vandens taršos atvejų Šiaulių miesto, Ginkūnų,
Rėkyvos, Vijolių, Aukštelkės gyvenviečių geriamajame vandenyje nerasta.
Tiekiamas vanduo iš Bubių vandenvietės labai nedaug viršijo Higienos normos reikalavimus
(pagal sulfatų kiekį, kuris yra indikatorinis rodiklis, t.y. rodiklis, nesietinas su kenksmingu poveikiu
žmonių sveikatai).
Įmonėje sudaryta geriamojo vandens kokybės gerinimo programa, kurią įgyvendinus geriamasis
vanduo turėtų atitikti Higienos normos reikalavimus pagal visus rodiklius.
12
3.4.2. Nuotekų tvarkymas
3.4.2.1. Buitinių – gamybinių nuotekų surinkimas
2014 m. pabaigoje Bendrovė eksploatavo 594,6 km ilgio nuotekų tinklų Šiaulių mieste,
Ginkūnų, Aukštelkės bei Vijolių gyvenvietėse (Šiaulių rajonas) bei 45 siurblines, kuriomis nuotekos
nukreipiamos į miesto nuotekų valyklą.
Didžiąją dalį tinklų sudaro savitakiai tinklai. 2014 m. nuotekų tinkluose įvyko 1 479 avarijos, iš
jų 5 su žemės kasimo darbais. Avarijų skaičius pastaraisiais metais mažėja – 2013 m. nuotakyno
tinklų gedimų buvo 1 482 vnt., 2012 m. – 1 519 vnt. Pagrindinės priemonės, siekiant išvengti
avarijų, yra nuolatinis nuotakyno tinklo valymas, plovimas, tyrimas TV diagnostikos įranga,
renovacijos planavimas ir savalaikis jos vykdymas.
Nuotekų tinklų ilgis km 558,9 580,9 594,6
Nuotekų siurblinių skaičius vnt 34 39 45
Iškvietimai dėl nuotakyno gedimų vnt 2.043 1.958 1.853
Nuotakyno gedimai vnt 1.519 1.482 1.479
iš jų su žemės kasimo darbais vnt 6 5 5
Išvalyta ir išplauta nuotakyno tinklų m 30.330 22.240 29.295
Ištirta tinklų TV diagnostikos įranga m 637 35 4.470
Renovuota nuotekų tinklų m 637 35 41
Nuotekų tinklų 1 km avaringumas atv./km/mėn. 0,23 0,21 0,21
Rodiklis Mato vnt. 2012 20142013
Dėl vykdomos nuotekų tinklų rekonstrukcijos (tiek Bendrovės jėgomis, tiek įgyvendinant
vandentvarkos projektus) avarijų skaičius nuotekų tinkluose, tenkantis 1 km tinklo per mėnesį, –
mažėja (nuo 0,27 atv./km/mėn. (2011 m.) iki 0,21 atv./km/mėn. (2014 m.)).
Dėl vamzdžių įlūžimų, įtrūkimų, nelanksčių sandūrų vamzdynai užsikemša, vyksta gruntinio
vandens ir nuotekų infiltracija ir eksfiltracija. Infiltracija - avarijų metu išbėgęs vanduo, lietaus,
neapskaitytos paviršinės ir nesąžiningų vartotojų išleidžiamos nuotekos padidina nuotekų,
perpumpuojamų į valymo įrenginius, kiekį, o tuo pačiu ir jų eksploatacines sąnaudas. 2014 m.
nuotekų infiltracija sudarė 52,7 proc., t.y. į nuotekų valyklą atitekėjo 2,1 karto daugiau nuotekų nei
buvo surinkta iš vartotojų ir abonentų.
3.4.2.2. Nuotekų valymas
99,7 proc. surenkamų nuotekų tinklais nuotekų yra biologiškai ir chemiškai išvalomos
rekonstruotoje nuotekų valykloje (Jurgeliškių k. 5, Šiaulių kaimiškoji seniūnija, Šiaulių r.), kurioje
2011 m. rekonstruota nuotekų biologinio valymo grandis, t.y. veikliojo dumblo reaktorius.
Patobulinus nuotekų valyklos veikliojo dumblo reaktoriaus technologiją, bendrasis azotas nuotekose
išvalomas iki 10 mg/l (buvo 18 mg/l), o bendrasis fosforas - iki 1,0 mg/l (buvo 1,5 mg/l).
Valykla pagal išvalymo rodiklius atitinka visus šiai dienai šalies ir ES keliamus reikalavimus
nuotekų valymui. Per 2014 m. Šiaulių miesto nuotekų valymo įrenginiuose buvo išvalyta 7 856,4
tūkst. m3 nuotekų.
8.900,18.622,2
8.433,9
7.856,4
7000
7500
8000
8500
9000
2011 2012 2013 2014
Šiaulių m. nuotekų valymo įrenginiuose išvalytas nuotekų kiekis, tūkst. m3
Labai maža dalis (Aukštelkės gyv.) surenkamų nuotekų (apie 0,3 proc.) yra valomos Aukštelkės
biologiniuose nuotekų valymo įrenginiuose, kuriuose per 2014 m. buvo išvalyta 23,4 tūkst. m3
nuotekų.
13
3.4.2.3. Nuotekų užterštumo kontrolė
2014 m. Šiaulių miesto nuotekų valymo įrenginių nuotekų tyrimai buvo vykdomi pagal
patvirtintą UAB „Šiaulių vandenys“ aplinkos monitoringo programą ir nuotekų valymo įrenginių
technologinio proceso stebėsenos planą. Pagal monitoringo programą Bendrovės vandens tyrimų
laboratorijos nuotekų tyrimų padalinys, turintis LR Aplinkos apsaugos agentūros leidimą atlikti
taršos šaltinių išmetamų į aplinką teršalų ir teršalų aplinkos elementuose matavimus ir tyrimus,
nustato per 30 komponentų nuotekose, paviršiniame vandenyje ir dumble (skendinčios medžiagos,
bendrasis fosforas, bendrasis azotas, biocheminis deguonies suvartojimas, chromas, varis, nikelis,
cinkas, gyvsidabris, kadmis, švinas ir kt.).
3.4.2.4. Dumblo tvarkymas
Valant nuotekas, susidaro nemažai nuosėdų - skystojo dumblo, kuriame yra ne tik daug
naudingų augalams maisto medžiagų, bet ir ekologiniu požiūriu kenksmingų teršalų. Sprendžiant
dumblo tvarkymo problemą Šiaulių miesto nuotekų valykloje buvo pastatyti ir 2012 m. rugsėjo
mėnesį pradėti eksploatuoti Šiaulių dumblo apdorojimo įrenginiai, kuriuose sukurti pajėgumai
Šiaulių miesto nuotekų valykloje bei aplinkiniuose rajonuose esančiose valyklose (Joniškio,
Baisogalos, Šeduvos, Kuršėnų, Linkuvos, Pakruojo, Radviliškio) susidarančiam dumblui tvarkyti.
Iki 2012 m. rugsėjo mėn. nuotekų valymo įrenginiuose susidaręs dumblas buvo sausinamas
centrifugomis ir išvežamas į Aukštrakių dumblo kaupimo-sandėliavimo aikšteles. Nuo 2012 m.
rugsėjo mėn., pradėjus eksploatuoti dumblo apdorojimo įrenginius, dumblas yra pūdomas, po to
sausinamas centrifugomis ir džiovinamas dumblo džiovinimo įrenginyje iki 90 proc. sausumo.
Išdžiovintas dumblas kraunamas į maišus ir sandėliuojamas laikinoje stoginėje sandėliavimo
aikštėje.
Svarbiausioji nuotekų dumblo panaudojimo sritis - energijos išgavimas. Pastačius dumblo
apdorojimo įrenginius yra perdirbamas nuotekų valymo procese susidarantis dumblas. Pūdant
dumblą yra išgaunamos biodujos, o iš jų gaminama elektros ir šilumos energija. Apdorojant
(pūdant) dumblą, per 2014 m. išgauta 730,6 tūkst. m3 biodujų ir iš jų pagaminta 3 479,6 tūkst. kWh
šilumos bei 1 422,8 tūkst. kWh elektros energijos. Iš viso per ataskaitinius metus naudojant tiek
išgautas biodujas, tiek ir perkamas gamtines dujas pagaminta 5 741,5 tūkst. kWh šilumos ir 2 379,8
tūkst. kWh elektros energijos.
Atsižvelgiant į tai, kad 2009-2012 m. įgyvendintame projekte „Šiaulių dumblo apdorojimo
įrenginių statyba“ nebuvo numatytas galutinis džiovinto dumblo panaudojimas, Bendrovė toliau
nuosekliai ieško ekonomiškai ir technologiškai efektyviausių galutinio dumblo sutvarkymo būdų.
2012 m. parengta galimybių studija, kurioje išnagrinėjus kelias alternatyvas nustatyta, kad, vertinant
teisiniu, aplinkosauginiu ir ekonominiu aspektais, labiausiai priimtinas galutinio apdoroto dumblo
sutvarkymo metodas yra monodeginimas vietoje, išnaudojant džiovinto dumblo energetinį
potencialą nuotekų valyklos komplekso energetiniams poreikiams patenkinti.
2013 - 2014 m. tęsiant pasirinktai alternatyvai realizuoti reikalingų dokumentų parengimo
darbus, parengti planuojamos ūkinės veiklos – Šiaulių dumblo apdorojimo įrenginiuose apdoroto
nuotekų dumblo galutinio sutvarkymo – poveikio aplinkai vertinimo bei poveikio visuomenės
sveikatai vertinimo dokumentai.
Atsižvelgiant į teigiamas atsakingų institucijų išvadas dėl pasirinkto džiovinto dumblo
apdorojimo būdo priimtinumo aplinkosaugos ir sveikatos aspektais, 2014 m. pradėtas ir 2015 m. I-
ame ketv. planuojamas baigti rengti Šiaulių dumblo apdorojimo įrenginiuose apdoroto dumblo
galutinio sutvarkymo investicijų projektas ir pirkimo dokumentai (projektiniai pasiūlymai,
techninės specifikacijos), tikintis pasinaudoti 2014 – 2020 m. periodo ES finansinės paramos
galimybėmis parengtiems sprendiniams realizuoti.
Įgyvendinus projektą būtų pasiektas tiek aplinkosauginis, tiek ekonominis efektas, t.y. būtų
išspręsta aktuali dumblo utilizavimo problema, atliekant galutinį džiovinto dumblo utilizavimą toje
pačioje vietoje, nereikėtų papildomo dumblo transportavimo, dėl ko būtų išvengta papildomų
transporto teršalų emisijų, taip pat būtų pašalinta priklausomybė nuo gamtinių dujų ir iš dalies
elektros energijos tiekimo, tokiu būdu išvengiant sąnaudų didėjimo dėl dujų/elektros kainų augimo,
ko pasekmėje ir kainų vartotojams (abonentams) didinimo.
14
3.4.3. Paviršinių (lietaus) nuotekų tvarkymas ir užterštumo kontrolė
3.4.3.1. Paviršinių (lietaus) nuotekų tvarkymas
Bendrovė eksploatuoja 256,9 km Šiaulių miesto paviršinių (lietaus) nuotekų tinklų bei dvi
lietaus nuotekų valyklas Kalinausko g. ir Industrinio parko teritorijoje. Lietaus nuotekų tinklų
eksploatacija UAB „Šiaulių vandenys“ buvo perduota 2001 m., vadovaujantis Šiaulių m. Tarybos
2000 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr.127. Lietaus nuotekų sistema nuosavybės teise priklauso
Šiaulių miesto savivaldybei.
Surinktos paviršinės nuotekos pašalinamos į atvirus vandens telkinius (Talkšos, Rėkyvos ežerus
ir Prūdelį) per 67 išleistuvus.
Ataskaitiniais 2014 m., kaip ir kiekvienais metais, buvo intensyviai vykdoma hidrotechninių
statinių, paviršinio vandens išleistuvų, lietaus nuotekų tinklo šulinių, liukų, surinkimo trapų
priežiūra ir remonto darbai.
Rodiklis Mato vnt. 2012 2013 2014
Lietaus nuotekų valymo įrenginiai (metinis debitas) m3 152 070 152 070 152 070
Lietaus nuotekų tinklų ilgis km 256 256 256,9
Magistralinių griovių ir atvirų kanalų ilgis km 53 53 53
Kolektorių šuliniai vnt. 7 132 7 132 7 204
Išleistuvai grioviuose vnt. 65 65 67
Kontroliuojami išleistuvai pagal naują monitoringo
programą vnt. 10 10 10
Išvalyta gatvių, trapų, šulinių km 65,7 78,1 47,5
Išvalyta kolektorių trasų km 11,2 9,6 10,8
Pakeista liukų, trapų vnt. 198 78 137
Suremontuota šulinių vnt. 104 127 135
Išsiaiškinta nelegalių prisijungimų vnt. 8 1 4
Nustatyta ir pašalinta gedimų vnt. 646 571 629
iš jų gedimai su žemės kasimo darbais vnt. 26 37 26
3.4.3.2. Paviršinių (lietaus) nuotekų užterštumo kontrolė
Paviršinių (lietaus) nuotekų kontrolė vykdoma pagal taršos šaltinių išleidžiamų į aplinką teršalų
monitoringo planą. Siekiant įvertinti paviršinių nuotekų valymo įrenginių Kalinausko g. darbo
efektyvumą, vieną kartą per ketvirtį buvo atliekami išleistuvo Nr.20 paviršinių nuotekų tyrimai.
Teršiančių medžiagų (skendinčių medžiagų, BDS7 ir naftos produktų) koncentracijos paviršinių
nuotekų išleistuvuose atitiko TIPK leidime nustatytas vertes.
2014 m. kaip ir kiekvienais metais, buvo vykdoma teršalų, patenkančių į Talkšos ežerą, su
lietaus nuotekomis, kontrolė.
3.5. Veiklos rodikliai
2014 m. UAB „Šiaulių vandenys“ dirbo pelningai. Ūkinės-finansinės veiklos rezultatas – 5447,4
tūkst. Lt pelnas. Praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu buvo patirta 1 935,8 tūkst. Lt nuostolių, tačiau
laiku peržiūrėtos vandens paslaugų kainos, energetinių išteklių taupymas bei parduodamo vandens
ir tvarkomų nuotekų apimčių didėjimas, taip pat finansinėje – investicinėje veikloje apskaityta 2950
tūkst. Lt banko išmokėta sutarties įvykdymo garantija bankrutavus rangovui, vykdžiusiam projektą
„Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Šiauliuose“, lėmė pelningą Bendrovės veiklą.
Per 2014 m. UAB „Šiaulių vandenys“ pardavė 3 542,6 tūkst. m3 geriamojo vandens ir sutvarkė
3707,8 tūkst. m3 nuotekų. Lyginant su 2013 m., Bendrovės teikiamų šalto geriamojo vandens ir
nuotekų tvarkymo paslaugų pardavimai išaugo 1 proc.: geriamojo vandens parduota 36,1 tūkst. m3 ,
nuotekų sutvarkyta 38,8 tūkst. m3 daugiau nei 2013 m.
2014 m. vienas bendrovės aptarnaujamos teritorijos gyventojas per parą vidutiniškai sunaudojo
apie 63 l geriamojo vandens (įvertinus daugiabučių namų gyventojams parduotą šaltą vandenį,
skirtą pašildymui). Šeima už vandenį bei nuotekų tvarkymą per mėnesį vidutiniškai mokėjo apie 40
Lt (įskaitant ir šaltą vandenį, skirtą pašildymui) ir tai sudarė apie 1,3 proc. viso šeimos biudžeto.
15
Pagal tarptautinę praktiką gyventojai už vandens paslaugas turi išleisti ne daugiau kaip 4 – 5 proc.
šeimos pajamų.
Pagrindinės veiklos rezultatas – 2 663,9 tūkst. Lt. Šios veiklos pajamos sudarė 28 121,1 tūkst.
Lt, palyginus su 2013 m., jos išaugo 26,9 proc. (5 958,5 tūkst. Lt). Pagrindinės veiklos sąnaudos
2014 m. sudarė 25 457,3 tūkst. Lt, t.y. sąnaudų patirta 1 213,2 tūkst. Lt (5,0 proc.) daugiau nei 2013
m. dėl išaugusių darbo užmokesčio ir socialinio draudimo sąnaudų (nuo 2014 m. kovo mėn.
peržiūrėti Bendrovės specialistų ir darbininkų atlyginimai) bei patirtų didesnių valstybinės žemės
nuomos mokesčio sąnaudų (ataskaitiniais metais Bendrovė mokėjo visą priskaičiuotą valstybinės
žemės nuomos mokestį, kai ankstesniais metais ji buvo atleista nuo dalies šio mokesčio mokėjimo).
Kitos veiklos rezultatas yra 258,7 tūkst. Lt pelno, iš finansinės – investicinės veikos gautas 2
672,6 tūkst. Lt pelnas dėl banko išmokėtos sutarties įvykdymo garantijos, bankrutavus rangovui,
vykdžiusiam projektą „Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra Šiauliuose“.
Siekdama užtikrinti aukštą teikiamų paslaugų kokybę bei jų prieinamumą kuo didesniam
gyventojų skaičiui, Bendrovė praėjusiais metais sėkmingai tęsė vandentvarkos projektų
įgyvendinimą bei investavo lėšas į vandentiekio ir nuotekų tinklų bei ilgalaikio turto atnaujinimą.
2014 m. Bendrovės investicijos sudarė 8,4 mln. Lt, iš jų 68 proc. (5,7 mln. Lt) sudarė vykdomi
darbai pagal pasirašytas vykdomų vandentvarkos projektų finansavimo ir administravimo sutartis
(ES fondų, valstybės bei savivaldybių biudžetų dotacijos ir dalis Bendrovės lėšų). Bendrovė savo
jėgomis 2014 m. atliko statybos ir rekonstrukcijos darbų už 1,4 mln. Lt, įsigijo naujo ilgalaikio turto
už 1,3 mln. Lt. Beveik pusė visų lėšų investuota į naujų vandentiekio ir nuotekų tinklų statybą bei
esamų tinklų rekonstravimą ir remontą.
2014 m. Bendrovė tęsė vandentvarkos projektų įgyvendinimo darbus, kurie numatyti įvykdyti
pagal UAB „Šiaulių vandenys“ su LR aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra
pasirašytas vandentvarkos projektų finansavimo pagal 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ priemonę „Vandens tiekimo ir
nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“ finansavimo ir administravimo sutartis. Taip pat
2014 m. gegužės 26 d. pasirašius biudžeto lėšų naudojimo sutartį su LR aplinkos ministerija ir LR
aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra, pradėjo įgyvendinti naują projektą
„Lepšių vandenvietės rekonstrukcija ir vandens gerinimo įrenginių statyba“ pagal 2014–2020 m.
Europos Sąjungos struktūrinių fondų veiksmų programą.
Pagal pasirašytas finansavimo ir administravimo sutartis ir jų pakeitimus bei biudžeto lėšų
naudojimo sutartį bendra vandentvarkos projektų vertė 2014-12-31 duomenimis buvo 177,0 mln.
Lt. Jie finansuojami ES Sanglaudos fondo, LR valstybės biudžeto, Šiaulių miesto ir rajono
savivaldybių bei UAB „Šiaulių vandenys“ lėšomis.
2014 m. pabaigoje šalto geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugomis Šiaulių
mieste ir priemiestinėse gyvenvietėse (Ginkūnuose, Aukštelėje, Vijoliuose ir kt.) naudojosi apie 111
tūkst. gyventojų bei visos miesto įmonės ir organizacijos. Bendrovė jau yra pasiekusi Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2008 m. rugpjūčio 27 d. nutarimu Nr.832 patvirtintoje „Geriamojo
vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo 2008-2015 metų plėtros strategijoje“ numatytus tikslus dėl
geriamojo vandens ir nuotekų tvarkymo paslaugų prieinamumo vartotojams, t.y. sudaryti sąlygas
prisijungti prie centralizuotai tiekiamo geriamojo vandens ir surenkamų nuotekų ne mažiau kaip 95
proc. gyventojų.
2014 m. pabaigoje Bendrovė buvo sudariusi tiesioginių atsiskaitymo sutarčių su 52 334
vartotojais (gyventojais) ir abonentais (įmonėmis, įstaigomis ir organizacijomis).
16
IV. STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GALIMYBIŲ IR GRĖSMIŲ ANALIZĖ
Stiprybės:
1. Pakankami techniniai pajėgumai ir ištekliai vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų
plėtrai.
2. Kvalifikuoti ir patyrę darbuotojai.
3. Įdiegtos kokybės, aplinkos apsaugos ir darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistemos.
4. Pastatyti (rekonstruoti) modernūs įrenginiai ir įdiegtos šiuolaikinės technologijos:
- Birutės vandenvietė;
- Rėkyvos vandens gerinimo įrenginiai;
- nuotekų valykla;
- dumblo apdorojimo įrenginiai;
- pagrindinė nuotekų perpumpavimo stotis;
- informacinės sistemos.
5. Atestuota ir turinti leidimus teikti klientams paslaugas, susijusias su pagrindine įmonės
veikla.
6. Įdiegtos pažangios atsiskaitymo už paslaugas sistemos.
Silpnybės:
1. Apie 16 proc. vandentiekio ir apie 37 proc. nuotekų tinklų yra visiškai susidėvėję.
2. Nepakankamas kiekis modernios specialiosios įrangos.
3. Apie 40 proc. tinklų neatlikta teisinė registracija.
4. Per 50 proc. siekianti infiltracija.
5. Mažas pramonės įmonių vandens suvartojimas, sudarantis tik apie 7 proc. visų pardavimų.
6. Neišspręsta sukaupto senojo dumblo problema.
7. Didėjantis darbuotojų amžiaus vidurkis.
Galimybės:
1. Plėsti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas Šiaulių mieste ir priemiestinėse
gyvenvietėse.
2. Naudotis Europos Sąjungos struktūrinės paramos fondų parama vandentvarkos sektoriui.
3. Išnaudoti apdoroto (džiovinto) dumblo energetinį potencialą.
4. Operatyviai ir lanksčiai teikti paslaugas klientams.
5. Bendradarbiauti su įvairiomis organizacijomis ir bendruomene sprendžiant klausimus,
susijusius su įmonės veikla.
6. Stiprinti įmonės organizacinę kultūrą.
Grėsmės:
1. Neužtikrinti tinkamos paslaugų kokybės vartotojams ir abonentams.
2. Sukelti neigiamą poveikį aplinkai dėl nesprendžiamos senojo dumblo problemos ir
susidėvėjusių nuotekų tinklų.
3. Nepasiekti vartotojų prisijungimo rodiklių, numatytų projektų finansavimo - administravimo
sutartyse.
4. Gauti finansines sankcijas dėl kaupiamo ir laiku nesutvarkomo apdoroto (džiovinto) dumblo
bei dėl sukaupto senojo dumblo tvenkinių.
5. Didėti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainoms, mažėjant vandens
pardavimo ir nuotekų tvarkymo apimtims dėl gyventojų skaičiaus aptarnaujamoje
teritorijoje nuolatinio mažėjimo.
17
V. ĮMONĖS MISIJA IR VIZIJA
1. Misija - užtikrinti patikimas ir kokybiškas vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas
klientams, patiriant mažiausias sąnaudas ir darant minimalų poveikį aplinkai.
2. Vizija - Auganti, socialiai atsakinga, pažangos siekianti, gerinanti teikiamų paslaugų kokybę,
įmonė, kurioje gera dirbti.
KEISTA:
2016 m. liepos 28 d. sprendimu Nr. 6-14
VI. STRATEGINIAI TIKSLAI
1. Užtikrinti visiems klientams kokybiškas vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas.
2. Didinti eksploatuojamo vandentvarkos ūkio efektyvumą.
3. Gerinti aplinkos ekologiją.
4. Užtikrinti teisės aktų laikymąsi geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kainodaros
srityje.
5. Stiprinti darbuotojų motyvaciją.
6. Formuoti objektyvią nuomonę apie bendrovę.
VII. STRATEGINIAI UŽDAVINIAI
1.1. Plėtoti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą.
1.2. Užtikrinti geriamojo vandens kokybę, atitinkančią LR teisės aktais nustatytus reikalavimus.
1.3. Atnaujinti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą.
1.4. Inventorizuoti, įteisinti, atnaujinti ir plėtoti paviršinių nuotekų tvarkymo infrastruktūrą
KEISTA:
2016 m. gegužės 13 d. sprendimu Nr. 4-9
2.1. Optimizuoti vandenviečių (Birutės, Lepšių ir Bubių) darbą
2.2. Įdiegti bei taikyti pažangias valdymo technologijas ir priemones
2.3. Sumažinti nuotekų valymo procese susidarančių atliekų kiekį
2.4. Sumažinti vandens netektis daugiabučiuose namuose
2.5. Tiksliau apskaityti abonentų išleidžiamų nuotekų kiekius
2.6. Parduoti nebenaudojamą ilgalaikį turtą
2.7. Sumažinti energijos vartojimą
3.1. Išspręsti apdoroto (džiovinto) dumblo galutinio sutvarkymo problemą, išnaudojant dumblo
energetinį potencialą
3.2. Panaikinti sukaupto senojo dumblo grėsmę aplinkai
3.3. Sukurti maisto ir riebalų atliekų apdorojimo pajėgumus, pasitelkiant esamą dumblo tvarkymo
infrastruktūrą
4.1. Parengti ir įsidiegti reguliavimo apskaitos sistemą
5.1. Tobulinti darbuotojų skatinimo / motyvavimo sistemą bei ją įgyvendinti
5.2. Užtikrinti nuolatinį darbuotojų kvalifikacijos kėlimą
6.1. Nuolat informuoti vartotojų bendruomenę apie bendrovės veiklą
6.2. Sužinoti visuomenės nuomonę apie įmonę
6.3. Plėtoti bendradarbiavimą su vartotojų bendruomene
18
VIII. PRIEMONIŲ PROGRAMA
1 tikslas. Užtikrinti visiems klientams kokybiškas vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas.
KEISTA:
2016 m. gegužės 13 d. sprendimu Nr. 4-9
2018 m. balandžio 10 d. sprendimu Nr. 02-13 pakeista 1.1.strateginio uždavinio priemonė.
Strateginiai uždaviniai Priemonės Fiziniai
rodikliai Rezultato rodiklis
Orientacinis
lėšų poreikis,
tūkst. Eur
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
1.1. Plėtoti vandens tiekimo ir nuotekų
tvarkymo infrastruktūrą
1.1.1. Vandentiekio ir nuotekų tinklų plėtra
Šiaulių miesto Aukštabalio (pietrytinė dalis)
kvartale (Statybininkų g., Pikeliškės g., Tauro
g., Rambyno g.)
VT – 4,5 km
NT – 5,4 km
Sudaryta galimybė
prisijungti:
60 esamų namų
ūkių;
70 perspektyvinių
namų ūkių.
1050 ŠV 2018-2020
1.2. Užtikrinti geriamojo vandens kokybę,
atitinkančią LR teisės aktais nustatytus
reikalavimus
1.2.1. Lepšių vandenvietės rekonstrukcija ir
vandens gerinimo įrenginių statyba
VGĮ – 1 vnt. Geriamojo
vandens kokybės
atitiktis LR
higienos normos
HN 24:2003
reikalavimams –
100 proc.
1985 ES, ŠV 2015
1.3. Atnaujinti vandens tiekimo ir nuotekų
tvarkymo infrastruktūrą
1.3.1. Vandentiekio ir nuotekų tinklų
rekonstravimas Šiaulių m.
VT – 29 km
NT – 26 km
Visiškai
susidėvėjusio
tinklo dalies
sumažėjimas: VT -
nuo 16% iki 11% ,
NT – nuo 37% iki
32,5%
4192
5317
ES, ŠV 2016-2020
1.3.2. Nuotekų perpumpavimo siurblinių
rekonstrukcija
NS – 4 vnt. Elektros energijos
ekonomija iki 20%
1796 ES, ŠV 2017-2018
1.3.3. III vandens kėlimo siurblinių
rekonstrukcija
VS – 12 vnt. Elektros energijos
ekonomija iki 40%
360 ŠV 2015-2019
19
1.4. Inventorizuoti, įteisinti, atnaujinti ir
plėtoti paviršinių nuotekų tvarkymo
infrastruktūrą
1.4.1. Šiaulių miesto paviršinių nuotekų
tvarkymo infrastruktūros inventorizavimas
ir įteisinimas PNT – 190
km
Inventorizuota
neapskaityto
paviršinių
nuotekų
nuotakyno dalis –
90 proc.
105 ES,
ŠMS 2016-2019
1.4.2. Paviršinių nuotekų tvarkymo
infrastruktūros rekonstravimas ir plėtra
PNT – 10
km.
PNVS – 1
vnt.
Lietaus nuotėkio
plotas, iš kurio
surenkamam
paviršiniam
(lietaus)
vandeniui
tvarkyti, įrengta ir
(ar) rekonstruota
infrastruktūra –
426 ha.
4900 ES,
ŠMS 2017-2019
Viso: 27923
2 tikslas. Didinti eksploatuojamo vandentvarkos ūkio efektyvumą.
KEISTA:
2016 m. gegužės 13 d. sprendimu Nr. 4-9
Uždaviniai Priemonės Fiziniai
rodikliai Rezultato rodiklis
Orientacinis
lėšų poreikis,
tūkst. Eur
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
2.1. Optimizuoti vandenviečių (Birutės,
Lepšių ir Bubių) darbą
2.1.1.Vandenviečių darbo optimizavimo
studijos parengimas
St - 1 vnt. Vandenviečių darbo
optimizavimo
veiksmų planas
15 ŠV 2015
2.1.2. Bubių vandentiekio magistralės
pertvarkymas perjungiant vartotojų
vandentiekio tinklus prie esamos D300 mm
linijos
A – 8 vnt. Geriamojo vandens
kokybės atitiktis
reikalavimams – 100
proc.
49 ŠV 2015
2.2. Įdiegti bei taikyti pažangias valdymo
technologijas ir priemones
2.2.1. Birutės vandenvietės technologinės
įrangos atnaujinimas užtikrinant
automatizuotą vandenvietės darbą
TĮ - 1 vnt. Mažinami 4 etatai;
metinė ekonomija
45 tūkst. Eur
23 ŠV 2015
20
2.2.2. Geriamojo vandens tinklo optimalaus
srautų valdymo priešprojektinių sprendinių
parengimas ir įgyvendinimas
P - 1 vnt.;
Vandens nutekėjimo
sumažinimas iki 3%
250 ES, ŠV 2015-2018
2.2.3. Užduočių paskirstymo, kontrolės ir
analitikos sistemos, padedančios nuotoliniu
būdu perduoti rodmenų ir kitų duomenų
patikrą klientų objektuose, įdiegimas
UPKAS – 1
vnt.
Metinių kontrolių
padidėjimas 500
vnt.; nereikės
priimto 1
darbuotojo, metinė
ekonomija 7 tūkst.
Eur
16 ŠV
2016-2019
2.2.4. Įdiegti naują išvalytų nuotekų apskaitą
valykloje
AP - 2 vnt. Apskaitos atitiks LR
metrologijos
įstatymo
reikalavimams –
100%
139 ŠV 2015
2.2.5. Chromatografinės sistemos jonų
analizei įsigijimas ir šios sistemos įdiegimas
bei taikymas laboratorijos veikloje
S – 1 vnt. M - 1 vnt.; ATM - 4
vnt.;
metinė ekonomija
12 tūkst. Eur
70 ŠV 2015-2016
2.3. Sumažinti nuotekų valymo procese
susidarančių atliekų kiekį
2.3.1. Smėlio praplovimo įrenginio nuotekų
valykloje įrengimas
SPĮ – 1 vnt.
2018 m. - atliekų
šalinimo sąvartyne
kaštų mažėjimas ~ 5
tūkst. Eur;
smėlio įsigijimo
kaštų mažėjimas ~
0,3 tūkst. Eur
77 ŠV,
LAAIF
2016-2017
2.3.2. Nešmenų plovimo preso nuotekų
valykloje įrengimas
NPP – 1
vnt.
2018 m. -
atliekų šalinimo
sąvartyne kaštų
mažėjimas ~ 1,7
tūkst. Eur
61 ŠV,
LAAIF
2016-2017
2.4. Sumažinti vandens netektis
daugiabučiuose namuose
2.4.1. 15 mm diametro C klasės šalto vandens
skaitiklių daugiabučių namų butuose
įrengimas
AP – 44032
vnt.
Šalto vandens
netekčių
daugiabučiuose
namuose
sumažėjimas kasmet
po 0,2%
638 ŠV
2015-2019
21
2.5. Tiksliau apskaityti abonentų išleidžiamų
nuotekų kiekius
2.5.1. Nuotekų apskaitos prietaisų
abonentams, kurių suvartojamo geriamojo
vandens ir išleidžiamų nuotekų kiekiai
skiriasi iš esmės, įrengimas
NAP – 3
vnt.
Apskaitytų nuotekų
kiekio padidėjimas
2015 m. - ~1,9 tūkst.
m³; 2016 m. - ~3,6
tūkst. m³; 2017 m. -
~0,5 tūkst. m³
31
ŠV
2015-2017
2.6. Parduoti nebenaudojamą ilgalaikį turtą 2.6.1. Rėkyvos vandens ruošyklos bokšto
pardavimas
VRB – 1
vnt.
Papildomos pajamos
– ~29 tūkst. Eur
1,4 ŠV 2015-2016
2.7. Sumažinti energijos vartojimą 2.7.1. Įdiegti energijos naudojimo ir vadybos
sistemą ISO 50001:2011
ENVS - 1
vnt.
Energijos vartojimo
mažinimas iki 10%
12 ŠV 2015
Viso: 1382,4
3 tikslas. Gerinti aplinkos ekologiją.
Uždaviniai Priemonės Fiziniai
rodikliai
Rezultato
rodiklis
Orientacinis
lėšų poreikis,
tūkst. Eur
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
3.1. Išspręsti apdoroto (džiovinto) dumblo
galutinio sutvarkymo problemą, išnaudojant
dumblo energetinį potencialą
3.1.1. Dumblo apdorojimo įrenginiuose
apdoroto dumblo galutinis sutvarkymas
(monodeginimas)
DDĮ – 1 vnt.
Gaminama
šiluma – 6000
tūkst. kWh/m.
10137 ES, VB,
ŠV
2018-2019
3.2. Panaikinti sukaupto senojo dumblo
grėsmę aplinkai
3.2.1.Saugojimo aikštelėse sukaupto senojo
dumblo sutvarkymas
DSA – 7 vnt.
101 ha sklypo
sutvarkymas ir jo
naudojimo
alternatyvų
atsiradimas
Lėšų poreikis
bus įvardytas
galimybių
studijoje
ES, VB,
ŠV
2019-2020
3.3. Sukurti maisto ir riebalų atliekų
apdorojimo pajėgumus, pasitelkiant esamą
dumblo tvarkymo infrastruktūrą
3.3.1. Maisto ir riebalų atliekų priėmimo
stoties įrengimas
RPS – 1 vnt. 2016 m.
papildomos
ūkinės veiklos
generuojamos
pajamos – 12
tūkst. Eur
19 ŠV 2015
Viso: 10156
22
4 tikslas. Užtikrinti teisės aktų laikymąsi geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kainodaros srityje.
Uždaviniai Priemonės Fiziniai rodikliai
(metams)
Orientacinis
lėšų poreikis
tūkst. Eur
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
4.1. Parengti ir įsidiegti reguliavimo
apskaitos sistemą
4.1.1. Parengti reguliavimo apskaitos sistemos aprašą RASA - 1 vnt.
- - 2015
4.1.2. Sukurti veiklos apskaitos sistemą, apimančią pajamų,
sąnaudų ilgalaikio turto priskyrimą Kainų komisijos nustatytiems
verslo vienetams ir paslaugoms, pritaikyti esamą programinę
įrangą reguliavimo apskaitos metinės atskaitomybės formoms ir
ataskaitoms parengti
AS - 1 vnt.
15 ŠV 2015
Viso: 15
5 tikslas. Stiprinti darbuotojų motyvaciją.
KEISTA:
2016 m. gegužės 13 d. sprendimu Nr. 4-9
Uždaviniai Priemonės Fiziniai rodikliai
(metams)
Orientacinis
lėšų poreikis
tūkst. Eur
(metams)
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
(metams)
5.1. Tobulinti darbuotojų skatinimo /
motyvavimo sistemą bei ją įgyvendinti
5.1.1. Darbuotojų skatinimas/motyvavimas reglamentuotas
bendrovės Kolektyvinėje sutartyje
1 - - IV ketvirtis
5.1.2. Metinis specialistų vertinimas 1 - - I ketvirtis
5.1.3. Renginiai, sporto šventės 3 4,3 ŠV Pagal planą
5.1.4. Intranetas Sveikinimai, naudinga
informacija,
informacija susijusi su
įmonės veikla
- - Nuolat
5.2. Užtikrinti nuolatinį darbuotojų
kvalifikacijos kėlimą
5.2.1. Metinis mokymų planas 1 9 ŠV Pagal planą
5.2.2. Metinio mokymų plano vykdymas: seminarai,
konferencijos, profesinis mokymas.
50 6 ŠV Pagal planą
5.2.3. Patirties dalijimasis kitose vandentvarkos įmonėse 5 0,3 ŠV Pagal poreikį
Viso: 19,6
23
6 tikslas. Formuoti objektyvią nuomonę apie bendrovę.
KEISTA:
2016 m. gegužės 13 d. sprendimu Nr. 4-9
Uždaviniai Priemonės Fiziniai rodikliai
(metams)
Orientacinis
lėšų poreikis
tūkst. Eur
(metams)
Lėšų
šaltinis
Įgyvendinimo
terminai
(metams)
6.1. Nuolat informuoti vartotojų
bendruomenę apie bendrovės veiklą
6.1.1 Straipsniai laikraščiuose 20 6 ŠV Pagal poreikį
6.1.2. TV reportažai 3
6.1.3. Informacija bendrovės interneto ir intraneto svetainėse 20 - ŠV Nuolat
6.1.4. Kitos reklaminės priemonės (skrajutės, bukletai ir t.t.) Bukletai, skrajutės 4,3 ŠV Pagal poreikį
6.2. Sužinoti visuomenės nuomonę apie
įmonę
6.2.1. Atlikti vartotojų (abonentų) apklausą 1 - ŠV I ketv.
6.3. Plėtoti bendradarbiavimą su vartotojų
bendruomene
6.3.1. Ekskursijos įmonės objektuose 30 grupių 0,6 ŠV Nuolat
6.3.2. Renginiai visuomenei 1 2 ŠV Pagal poreikį
Viso: 12,90
Iš viso: 39508,9
Priemonių programoje naudojami žodžių trumpinimai:
ES – Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos VB – Valstybės biudžeto lėšos ŠV – UAB „Šiaulių vandenys“ lėšos
ŠMS – Šiaulių miesto savivaldybės lėšos LAAIF – Lietuvos Aplinkos Apsaugos investicinis fondas
VT – vandentiekio tinklai NT – nuotekų tinklai ATM - atnaujintas tyrimų metodas
LV – Lepšių vandenvietė NS – nuotekų siurblinė VS – vandentiekio siurblinė
St - studija A – abonentas TĮ – technologinė įranga
DU – darbo užmokestis P – projektas UPKAS – užduočių paskirstymo, kontrolės ir analitikos sistema
AP – apskaitos prietaisas VGĮ – vandens gerinimo įrenginiai NAP - nuotekų apskaitos prietaisas
S - sistema M - metodas RPS – riebalų priėmimo stotis
SPĮ – smėlio praplovimo įrenginys NPP – nešmenų plovimo presas PNT – paviršinių nuotekų tinklai
VRB – vandens ruošyklos bokštas ENVS – energijos naudojimo vadybos sistema PNVS – paviršinių nuotekų valymo sistema
DDĮ – dumblo deginimo įrenginys DSA – dumblo saugojimo aikštelė
RASA - reguliavimo apskaitos sistemos aprašas AS - apskaitos sistema
24
PRIEDAI
25
UAB „Šiaulių vandenys“
strateginio plano 2015-2020 m.
1 priedas
Pagrindinės veiklos rodikliai
Mato vnt. 2011 2012 2013 2014
Pagrindinės veiklos pajamos tūkst. Lt 21.611,4 22.043,3 22.162,6 28.121,1
už geriamojo vandens tiekimą tūkst. Lt 9.961,4 9.717,3 9.595,9 11.060,8
už nuotekų tvarkymą tūkst. Lt 9.812,0 10.429,9 10.639,5 14.932,0
pardavimo veikla tūkst. Lt 1.838,0 1.896,2 1.927,2 2.128,3
Realizuota vandens tūkst. m3 3.528,2 3.513,7 3.506,5 3.542,6
Vandens nuostoliai % 24,7 21,7 23,1 22,0
nuostoliai vandentiekio tinkluose % 20,1 17,6 18,8 18,5
komerciniai nuostoliai daugiabučiuose namuose % 4,6 4,1 4,3 3,5
Sutvarkyta nuotekų (nuotekų realizacija) tūkst. m3 3.602,5 3.673,3 3.669,0 3.707,8
Vartotojų ir abonentų skaičius metų pabaigoje sutartys 50.654 51.178 51.511 51.900
gyventojai sutartys 49.227 49.745 50.063 50.425
pramonės įmonės sutartys 75 73 72 67
biudžetinės organizacijos sutartys 170 167 165 166
smulkios įmonės sutartys 1.182 1.193 1.211 1.242
Vartotojų ir abonentų skaičius augimas sutartys/metus 1.067 524 333 389
Lietaus nuotekų abonentai sutartys 391 405 410 434
Vandens suvartojimas vienam gyventojui l/d 59,8 63,6 63,3 63,3
Patiekto geriamojo vandens analičių skaičius neatitiko
HN 24:2003% 1,35 1,46 1,11 0,16
Vandentiekio tinklų ilgis km 554,8 560,4 580,9 594,4
Vandentiekio tinklų gedimai vnt. 754 741 706 712
iš jų su žemės kasimo darbais vnt. 131 149 150 190
Vandentiekio tinklų 1 km avaringumas atv./km/mėn. 0,11 0,11 0,10 0,10
Vartotojai (abonentai) neturėjo vandens atvejai 10 8 1 5
Avarijų su žemės kasimo darbais likvidavimo trukmė val. 7,55 6,37 5,2 5,25
Renovuota vandentiekio tinklų m 2.073 2.194 1.137 1.139
Pakeita sklendžių vnt. 130 119 115 112
Nuotekų tinklų ilgis km 552,0 558,8 580,9 594,6
Nuotekų tinklų gedimai vnt. 1.761 1.519 1.482 1.479
iš jų su žemės kasimo darbais vnt. 16 6 5 5
Renovuota nuotekų tinklų m 1.531 637 35 41
Nuotekų tinklų 1 km avaringumas atv./km/mėn. 0,27 0,23 0,21 0,21
Sulaikyta teršalų pagal BDS7 t/metus 2.759,14 3.178,82 2.469,29 2.693,17
Sulaikyta teršalų pagal SM t/metus 2.738,37 2.571,11 2.191,41 2.398,56
Sulaikyta teršalų pagal bendrą azotą t/metus 488,64 621,17 574,88 587,42
Sulaikyta teršalų pagal bendrą fosforą t/metus 54,76 64,40 61,77 59,08
Lietaus nuotekų tinklų ilgis km 253 256 256 256,9
Lietaus nuotekų griovių ir atvirų kanalų ilgis km 53 53 53 53
Lietaus nuotekų tinklų gedimai vnt. 638 646 571 629
Išduota projektavimo sąlygų prisijungti prie miesto
vandentiekio ir nuotekų tinklųvnt./metus 255 446 732 476
Išduota planavimo sąlygų detaliesiems planams rengti vnt./metus 168 116 115 29
Išduota projektavimo sąlygų prisijungti prie miesto
paviršinių (lietaus) nuotekų tinklųvnt./metus 17 25 24 25
26
KEISTA:
2018 m. balandžio 10 d. sprendimu Nr.02 -13
27
28
29
30
31
32
33
34
35