59
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(2) TJÄNSTESKRIVELSE Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) - Granskning KS/2017:62 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på granskning Sammanfattning av ärendet Syfte med planen är att utvidga Lillhaga förskolas område genom att skapa mer kvartersmark för skola och förskola. Mer utrymme behövs när förskolan byggs ut för att kunna ta emot fler barn. För att skapa flexibilitet för framtiden tillåts både skola och förskola på kvartersmarken. Samtidigt sparas en remsa med PARK så att det även i fortsättningen kan gå en gång- och cykelväg förbi förskolan. Planområdet består idag av Lillhaga förskola, som inte används eftersom förskolan ska rivas och förskoleavdelningarna har flyttat till Furuborgskolan så länge, samt ett parkstråk och bostadsfastigheten Räfflan 4. All mark inom planområdet ägs av Nykvarns kommun. Detaljplanen innebär att mer utrymme skapas för kommunens förskolor och anses därför ligga i linje med Översiktsplan 2014. Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL) med dess lydelse från 2 januari 2015. Detaljplanen har varit på samråd mellan 2017-05-16 och 2017-06-16. Ett öppet samrådsmöte anordnades i kundcenter/biblioteket i Nykvarns kommunhus 2017-05-29. Sammanlagt 18 yttranden kom in under samrådet. En behovsbedömning har utförts av kommunen. Kommunens bedömning är att ett genomförande av detaljplanen som helhet inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Ekonomiska konsekvenser Planarbetet bekostas av kommunen. Plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens planenhet och fastighetsansvarig. Driftbudget Driftkostnaderna för kommunens skolor och förskolor samt kommunens fastigheter kommer att öka om detaljplanen genomförs. Oscar Olsson Planarkitekt Telefon 08-555 014 80 [email protected] Kommunstyrelsen 2017-09-19 TJÄNSTESKRIVELSE

TJÄNSTESKRIVELSE - nykvarn.se · och bygglagen (PBL) med dess lydelse från 2 januari 2015. Detaljplanen har varit på samråd mellan 2017-05-16 och 2017-06-16. Ett öppet samrådsmöte

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 NykvarnTelefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se

1(2)

TJÄ

NS

TES

KR

IVE

LSE

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) - GranskningKS/2017:62

Förvaltningens förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på granskning

Sammanfattning av ärendetSyfte med planen är att utvidga Lillhaga förskolas område genom att skapa mer kvartersmark för skola och förskola. Mer utrymme behövs när förskolan byggs ut för att kunna ta emot fler barn. För att skapa flexibilitet för framtiden tillåts både skola och förskola på kvartersmarken. Samtidigt sparas en remsa med PARK så att det även i fortsättningen kan gå en gång- och cykelväg förbi förskolan.

Planområdet består idag av Lillhaga förskola, som inte används eftersom förskolan ska rivas och förskoleavdelningarna har flyttat till Furuborgskolan så länge, samt ett parkstråk och bostadsfastigheten Räfflan 4. All mark inom planområdet ägs av Nykvarns kommun.

Detaljplanen innebär att mer utrymme skapas för kommunens förskolor och anses därför ligga i linje med Översiktsplan 2014. Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL) med dess lydelse från 2 januari 2015.

Detaljplanen har varit på samråd mellan 2017-05-16 och 2017-06-16. Ett öppet samrådsmöte anordnades i kundcenter/biblioteket i Nykvarns kommunhus 2017-05-29. Sammanlagt 18 yttranden kom in under samrådet.

En behovsbedömning har utförts av kommunen. Kommunens bedömning är att ett genomförande av detaljplanen som helhet inte innebär någon betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning.

Ekonomiska konsekvenserPlanarbetet bekostas av kommunen. Plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens planenhet och fastighetsansvarig.

DriftbudgetDriftkostnaderna för kommunens skolor och förskolor samt kommunens fastigheter kommer att öka om detaljplanen genomförs.

Oscar Olsson Planarkitekt Telefon 08-555 014 80 [email protected]

Kommunstyrelsen

2017-09-19 TJÄNSTESKRIVELSE

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 NykvarnTelefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se

2(2)

TJÄ

NS

TES

KR

IVE

LSE

InvesteringsbudgetFramtagandet av detaljplanen innebär en investeringskostnad för kommunen. Genomförandet av detaljplanen innebär en investeringskostnad för kommunen.

BeslutsunderlagTjänsteskrivelse 2017-09-19Plankarta 2017-09-19Plan- och genomförandebeskrivning 2017-09-19Samrådsredogörelse 2017-08-30Trafikalstringsverktyg Nuläge 2017-03-16Trafikalstringsverktyg Efter genomförande 2017-03-16

BarnkonventionskonsekvenserEnligt artikel 18 punkt 3 i barnkonventionen ska konventionsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att barn till förvärvsarbetande föräldrar har rätt att åtnjuta den barnomsorg som de är berättigade till. I Nykvarns kommun behöver det skapas utrymme för kommunens förskolor och skolor att utvecklas. Detaljplanen blir därför ett medel för detta och därigenom ett medel för kommunen att uppfylla barnkonventionens artikel 18 punkt 3.

Det utökade skol- och förskoleområdet är ca 8500 kvm stort. Detta för att kunna skapa en tillräckligt stor förskolegård för en förskola med åtta avdelningar samtidigt som barnens ytor för lekande och lärande blir stora nog. Dessutom tillåter detaljplanen en byggnad i två våningar för att kunna utnyttja marken mer effektivt och på så sätt spara förskolabarnens lekytor.

Ett parkstråk sparas genom planområdets södra del för att inte förhindra barns och ungas tillgång till de stora skogsområdena väster om planområdet.

Ola Edström Bengt AnderssonKommundirektör Samhällsbyggnadschef

Beslutet expedieras tillAktenPlanenhetenUtbildningsavdelningenEkonomiavdelningen

S

P

A

R

K

u

8,0

p

8,0

p

GATA

PLANBESTÄMMELSER

Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven

användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela

planområdet.

Gränser

Planområdesgräns

Användningsgräns

Administrativ- och egenskapsgräns

Användning av allmän platsmark med kommunalt

huvudmannaskap (PBL 4 kap 5 § punkt 2)

GataGATA

Park och gång- och cykelväg

PARK

Användning av kvartersmark (PBL 4 kap 5 § punkt 3)

Skola och förskolaS

Egenskapsbestämmelser för kvartersmark

0.0

Högsta totalhöjd i meter (PBL 4 kap 11 § punkt 1 eller 16 § punkt 1)

p Byggnad skall placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. (PBL 4

kap 16 § punkt 1)

Prickmark - Byggnad får inte uppföras. (PBL 4 kap 11 § punkt 1

eller 16 § punkt 1)

Administrativa bestämmelser

Kommunen är huvudman för allmän plats. (PBL 4 kap 7 §)

Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. (PBL 4 kap 21 §)

u Marken ska vara tillgänglig för allmännyttiga underjordiska

ledningar. (PBL 4 kap 6 §)

100 meter9080706040 503020100

Skala: 1:400 A1

Detaljplan för

Planbeskrivning

ARKIVNR

ANTAGANDE

LAGA KRAFT

Upprättad

Reviderad

Genomförandebeskrivning

Fastighetsförteckning

Illustrationskarta

Särskilt utlåtande

Samrådsredogörelse

Utlåtande efter granskning

Planavtal

Planavgift vid bygglov

Nykvarn 1:509 m.fl.(Lillhaga fsk)

Nykvarn 1:509, 1:175 och Räfflan 4

2017-09-19

Bengt Andersson

Samhällsbyggnadschef

Oscar Olsson

Planarkitekt

X

X

X

X

X

GRANSKNINGSHANDLING

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

Nykvarns kommunBesöksadress: Centrumvägen 26. Postadress 155 80 NykvarnTelefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 Internetadress: www.nykvarn.se

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNINGDnr KS/2017:62

Detaljplan för

Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola)Nykvarn 1:509, Räfflan 4 samt del av Nykvarn 1:175Nykvarns kommun

Standardförfarande

Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 med dess lydelse från 2 januari 2015Antagen av kommunfullmäktige 20xx-xx-xxLaga kraft 20xx-xx-xx

¯

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

3

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

INFORMATION OM PLANPROCESSENDetaljplanen ska ge en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Detaljplanen är, när den vunnit laga kraft, ett juridiskt dokument som säkerställer rättigheter och skyldigheter. Ett förslag till detaljplan har nu tagits fram för samråd med berörda myndigheter, fastighetsägare samt boende i kommunen.

PROGRAMSKEDE

Programskedet är valbart. Syftet med ett planprogram är att ange förutsättningar för planarbetet, uttrycka kommunens vilja och mål med planuppdraget, samt att i ett tidigt skede få ta del av berördas synpunkter. Efter programsamrådet avgörs om arbetet ska gå vidare med detaljplan för hela eller delar av programområdet.

SAMRÅDSKEDE

Ett förslag till detaljplan upprättas och sänds ut på samråd till berörda, myndigheter och andra kommunala instanser för insamling av synpunkter.

GRANSKNINGSSKEDE - VI ÄR HÄR!

Mot bakgrund av de synpunkter som tillförts under samrådet sker bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning.

ANTAGANDESKEDE

Detaljplanen antas av kommunfullmäktige och vinner laga kraft efter tre veckor. Efter antagandet har sakägare, som inte fått sina anmärkningar beaktade, under tre veckor möjlighet att överklaga detaljplanen. Har så inte skett vinner detaljplanen laga kraft. Laga kraft innebär att den formella detaljplanen gäller som grund för beslut om bygglov för bygglovspliktiga åtgärder som följer förutsättningarna enligt detaljplanen.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

4

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

I detaljplanen ingår följande handlingar:Planbeskrivning (denna text), upprättad 2017-09-19Plankarta (1:400 A1), upprättad 2017-09-19

Utredningar som tillhör handlingarna:Trafikalstringsverktyg - Efter genomförande, 2017-03-16Trafikalstringsverktyg - Nuläge, 2017-03-16

Hökmossen

Mörby industriområde

Turingeån

Stålbruks-dammen

Turingeå

n

dammenJärn-

FURUBORG

STENVRETEN

SOLBERGA

ÄNGSBORG

SANDTORP

GAMMELTORP

SKOGSLUND

SANDBACKEN

ÅSBYSKOGEN

MÖRBY

KVARN-GÅRDEN

55

45

Granudden

NYKVARN

Kolarstugan

Fjälla hage

Båglan

Strömsborg

Sandbacken

Oxvreten

Brostugan

Lövhagen

PetersbergElgbostad

Skogssäter

Skälby

MörbyStröpsta

Elgbäcken

Stenkälla

Strand-gården

Alcro-fältet

Folkets hus

Folkets park

Förskola

Kommunkontor

Björkesta-hallen

Brand-station

Björkesta-skolan

Hem-byggds-gården

LugnetServicehus

Lillhaga-skolan

Turinge-skolan

Kornv.

Kvartsv.

Räfsvägen

Parkvägen

Bivägen

Solb

erga

v.

Brokvarnsv.

Lillhagav.

Rågv.

Mor

kulls

v.

Solhöjdsv.

BruksgatanFa

sanv

.

Salladsvägen

Järp

v.

Kärrv.

Runstensv.

Skördev.

Mov

ägen

Fälth

erre

v.

Odens väg

Frejav.

Mossv.

Sörlidsv.

Stensborgsv.

Nibblev.

Hålldammsvägen

Blåbärsv.

Orrv

ägen

Timotejv.

Järnavägen

Rapp

höns

v.

TrädgårdsvägenRap

sv.

Klöverv.

Smultronv. Hästhovsv.

Granebov.

Ugglev

.

Mossv.

Ripv

.

DalvägenSo

lgr.

Lundav.

Torkarev.

Bär

väg en

Sjö-dalsv.

Bros

tuge

v.

Käl

lv.

Vet e

väg

en

Å k erbär sv.

Passarev .

Mö rby vägen

Sk ä

ra

rev.

Damm

köksv .

Havrevä gen

Sko

lhag

sväg en

Fredrik

s-

hill

Norra

Bruksgatan

Södertälje

vägen

Strand-brinksv.

Bruk

spar

ken

Än

gsv

ä gen

Svar varev .

Kråk-bärsv.

Skogs- vägen

Stenåsv .

Åk

e

r v .

Fred r ik sbergs vägen

Åshöjd

sv.

S tal lb

acks v .

Sleipners

Väg

Säbybacke

Glä

t tare

v .

Br ittgårdsv .

Mask in förarev ägen

Skälbyvägen

Gamm

elto

rpsv .

Haglunden

Trädgårdsvägen

Tj

äd ersp els v.

Sn

i cka

r ba

cksv

.n

L i ngo n v .

Fär gväg

en

Sten ku l lev .

El d

ar eväg en

Åsv

ägen

A ll évägen

V an d ring s v .

Dahl-bergsv.

Björkhemsv.

Tjus arst .

No r ra Station sv .

Or r

sp

e lsv .

Hök mossv

ägen

Centr umvägen

Bäverst igen

Fur

u borg sv.

NorraGärdet

Tj u

s ars t ig en

A n u ndsv äg

Mörby

a

l l é

Mejselvägen

Oxv

rets

v .

Tor sväg

Baldersväg

Gam

mel

torp

sv.

Ä n gs borg sv.

Lövdungest.

å ng dalsväg

en

Cen tru m v ägen

Sor terarev .

Stenbärsv.

Mik

ael W

i nck l ersväg

Kar lslundsvägen

Val

sare

v.

Ho lländare

vägen

Dam

ms t

u g ev.

Bergamo- vägen

Malm

Å vägen

Fruk tvägen

Hökmossvägen

Träds t.

Skogs

-

lu ndsv

.

Ny p o nvägen

Sl ipstensvägen

Tall-

back

sv.

Fotbollsplan Lådbilslandet

Hökmossbadet

¯

Figur 1. Översiktskartan visar planområdets placering i Nykvarns tätort.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

5

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INLEDNING ................................................................................... 7SYFTE OCH HUVUDDRAG ............................................................................7PLANDATA ......................................................................................................7

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN ........................................ 7GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN ................................................................................................7SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN ....7MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN .....................................8STRANDSKYDD .............................................................................................8ÖVRIGA FÖRORDNANDEN ...........................................................................8

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ......................................... 8ÖVERSIKTLIGA PLANER ...............................................................................8DETALJPLANER .............................................................................................9PLANPROGRAM.............................................................................................9BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING ............9KOMMUNALA BESLUT .................................................................................10

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG ........................... 11NATUR .......................................................................................................... 11BEFINTLIG BEBYGGELSE...........................................................................12SERVICE OCH MÖTESPLATSER ................................................................13BARNPERSPEKTIV ......................................................................................14ARKEOLOGI .................................................................................................14KULTURMILJÖ ..............................................................................................14GATOR OCH TRAFIK ...................................................................................15FRIYTOR .......................................................................................................16TEKNISK FÖRSÖRJNING ............................................................................17

HÄLSA OCH SÄKERHET .......................................................... 18BRANDSÄKERHET .......................................................................................18BULLER.........................................................................................................18FÖRORENADE OMRÅDEN ..........................................................................18

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

6

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

TRANSPORT AV FARLIGT GODS ................................................................18

GENOMFÖRANDEFRÅGOR ...................................................... 19ORGANISATORISKA FRÅGOR ....................................................................19FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ............................................................19EKONOMISKA FRÅGOR ..............................................................................20ADMINISTRATIVA FRÅGOR .........................................................................21

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

7

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

INLEDNING

SYFTE OCH HUVUDDRAGSyftet med planen är att utvidga Lillhaga förskolas område genom att skapa mer kvartersmark för skola och förskola. Mer utrymme behövs när förskolan byggs ut för att kunna ta emot fler barn. För att skapa flexibilitet för framtiden tillåts både skola och förskola på kvartersmarken. Samtidigt sparas en remsa med PARK så att det även i fortsättningen kan gå en gång- och cykelväg förbi förskolan och vändplanen vid Svarvarevägen utvidgas för att underlätta för drift och transporter till och från fastigheter vid Svarvarevägen.

Detaljplanen innebär att mer utrymme skapas för kommunens förskolor och anses därför ligga i linje med Översiktsplan 2014. Detaljplanen hanteras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL) med dess lydelse från 2 januari 2015. Detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan.

PLANDATAPlanområdet är ca 1 hektar stort och ligger centralt i Nykvarns tätort vid Eldarevägen och Svarvarevägen. Området består idag av Lillhaga förskola, bostadsfastigheten Räfflan 4 samt parkmark. I närheten av planområdet ligger Lillhagaskolan samt bostadsbebyggelse och tätortsnära skog.

Planområdet omfattar fastigheterna Nykvarn 1:509 och Räfflan 4 samt delar av Nykvarn 1:175. Nykvarns kommun äger all mark inom planområdet.

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN

GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKENMiljöbalken (MB) 3 kap 1§ anger att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som området är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Planområdet är utpekat som Nykvarns tätort i Översiktsplan 2014. Delar av planområdet är planlagt som Område för allmänt ändamål och där ligger redan idag Lillhaga förskola. Planen bedöms vara förenlig med bestämmelserna i MB kap 3 eftersom området inte omfattas av något riksintresse enligt MB 3 kap, planen är förenlig med kommunens översiktsplan och med Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen (RUFS 2010) och inte strider mot något kommunalt program.

SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKENMB 4 kap reglerar områden som är av särskilt intresse för riket. Dessa skyddas enligt 4 kap med hänsyn till deras natur- och kulturvärden, så kallade riksintressen.

Planområdet berörs inte av några riksintressen enligt MB 4 kap.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

8

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKENMiljökvalitetsnormer är föreskrifter om lägsta miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna omfattar föroreningar i utomhusluft, olika parametrar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller.

Planområdet ligger inom avrinningsområdet Inloppet i Turingen. Både Turingeån och sjön Turingen har miljökvalitetsnorm. Turingeån har måttlig ekologisk status och uppnår ej god kemisk status. Sjön Turingen har måttlig ekologisk status och uppnår ej god kemisk status.

Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte leda till att gällande miljökvalitetsnormer överskrids. Den alstrade trafiken från planområdet kommer vara begränsad, den föreslagna verksamheten kommer inte medföra några omfattande utsläpp av föroreningar eller buller och bebyggelsen ska anslutas till det kommunala VA-systemet. Dagvattnet ska renas och fördröjas på den egna fastigheten.

STRANDSKYDDPlanområdet omfattas inte av strandskydd.

ÖVRIGA FÖRORDNANDENPlanområdet omfattas inte av något annat förordnande enligt miljöbalken.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

ÖVERSIKTLIGA PLANERPlanområdet nämns inte specifikt i Översiktsplan 2014 utan behandlas som Nykvarns tätort, i vilken en förtätning och den största delen av tillskottet på bostäder i kommunen ska ske. I anslutning till planområdet finns områden där tätorten ska växa med fler bostäder redovisade i mark- och vattenanvändningskartan i översiktsplanen (se figur 2).

I översiktsplanen går även att läsa att miljön både ute och inne på kommunens skolor och förskolor ska vara stimulerande och ge möjlighet till lärande för samtliga barn och elever. Lokalerna ska vara en av de bidragande förutsättningarna för att ge elever möjlighet att utveckla sina förmågor så långt som möjligt. Översiktsplanen anger att eftersom befolkningsprognoserna visar på en ökande befolkning finns ett behov av nya och utvecklade förskolor i kommunen. De nya förskolorna ska också vara flexibla och kunna ställas om efter barnens åldrar och antal.

Figur 2. Utsnitt ur mark- och vattenanvänd-ningskartan i Översiktsplan 2014 som visar de områden där tätorten ska växa med fler bostäder i närheten av planområdet. Den röda ringen visar planområdets placering.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

9

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

Förskolan ska dessutom finnas i närmiljön för att underlätta transporten mellan hem och förskola.

Detaljplanen ligger i linje med översiktsplanen eftersom den innebär en möjlighet för förtätning och utveckling av Nykvarns tätort när utrymme för en större förskola skapas. När den nya, större förskolan byggs behövs en större förskolegård, vilket tillgodoses genom detaljplanen. Att både skola och förskola tillåts ger även en flexibilitet då kvartersmarken kan anpassas efter de behov som finns i framtiden.

DETALJPLANERPlanområdet regleras av Förslag till stadsplan för Lillhaga inom Nykvarn, kommunens nummer 638B och Lantmäteriets nummer 01-TUR-971. Stadsplanen vann laga kraft år 1974. Fastigheten Nykvarn 1:509 (Lillhaga förskola) regleras som Område för allmänt ändamål och byggnadshöjden regleras till 5,0 meter. Fastigheten Räfflan 4 regleras som Område för bostadsändamål, fristående hus och tillåter två våningar. Övriga planområdet består av fastigheten Nykvarn 1:175 och regleras som Park eller plantering.

Området runt omkring planområdet regleras av ett flertal byggnadsplaner, stadsplaner och detaljplaner (se figur 3).

PLANPROGRAMInget planprogram har upprättats.

BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖ-KONSEKVENSBESKRIVNING En behovsbedömning har utförts av kommunen. Slutsatsen i behovsbedömningen är att ett genomförande av detaljplanen som helhet inte innebär någon betydande miljöpåverkan.

Behovsbedömningens slutsats är att områdena Landskapsbild/stadsbild, Kulturarv och Transport och kommunikationer, teknisk försörjning inte berörs av ett genomförande av detaljplanen.

Slutsatsen är att områdena Naturmiljö, Rekreation och friluftsliv, Mark och vatten, Mark- och vattenresurser, materiella tillgångar, Hälsa och säkerhet: grad av påverkan som planen ger upphov till, Hälsa och säkerhet: grad av påverkan från omgivningen och Måluppfyllelse berörs av ett genomförande av detaljplanen men att påverkan inte blir betydande.

För områdena Naturmiljö och Rekreation och friluftsliv handlar det om att planen ligger i anslutning till områden som i Översiktsplan 2014 är utpekade som tätortsnära skog med höga rekreationsvärden samt att mark som idag är planlagd som Park eller plantering istället planläggs som Skola och förskola (S). Påverkan på den tätortsnära skogen bedöms inte som betydande och det parkstråk som tas i anspråk anses inte ha några högre naturvärden utan

500A

638B

664C

482C

598B

620A

482C484A1151A

672A

482C

Figur 3. Kartan visar gällande detaljplaner inom och i närheten av planområdet. Planom-rådet omfattas av stadsplanen 638B.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

10

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

består av en klippt gräsyta längs en gång- och cykelväg.

Området Mark och vatten berörs för att jordarterna inom planområdet består av sand och berg och för att planområdet ligger inom avrinningsområdet Inloppet i Turingen.

Området Mark och vattenresurser: materiella tillgångar berörs eftersom trafiken till och från planområdet kommer öka med ett genomförande av detaljplanen. Denna ökning bedöms däremot inte som betydande.

För området Hälsa och säkerhet: grad av påverkan som planen ger upphov till handlar det om att parkytor istället används som Skola och förskola (S) vilken innebär att parkytorna i tätorten minskar. Den parkyta som tas i anspråk bedöms däremot inte ha något särskilt naturvärde eller rekreationsvärde. Ett genomförande av detaljplanen innebär också att trafiken till och från planområdet kommer öka vilket kommer påverka utsläppen från och trafiksäkerheten i och omkring planområdet. Störningar kommer att uppstå under byggskedet och ett genomförande av detaljplanen berör känsliga grupper, i det här fallet barn. Som helhet bedöms dock att påverkan inte blir betydande.

För området Hälsa och säkerhet: grad av påverkan från omgivningen handlar det om att det i anslutning till planområdet finns mycket tätortsnära skog och att vissa delar av planområdet kan bli skuggiga. Påverkan bedöms dock inte som betydande.

Ett genomförande av detaljplanen bedöms beröra de nationella miljömålen begränsad klimatpåverkan och god bebyggd miljö. Genomförandet bedöms också beröra folkhälsomålet ökad fysisk aktivitet och Barnkonventionen. Som helhet bedöms området Måluuppfyllese inte få någon betydande påverkan av ett genomförande av detaljplanen och för folkhälsomålet och Barnkonventionen bedöms påverkan till och med bli positiv.

Kommunens ställningstagandeMed utgångspunkt i ovanstående gör kommunen bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Nykvarn 1:509 (Lillhaga förskola) kan få negativ miljöpåverkan enligt MB 6:11. Denna bedöms dock ej vara betydande i detta fall. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 bedöms därmed inte behöva göras. Särskild redovisning i detaljplanens konsekvensbeskrivning bör göras.

Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen i samband med plansamrådet. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att ett genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.

KOMMUNALA BESLUTKommunstyrelsen beslutade 2017-04-04 § 74 att ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för skola och förskola.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-09 § 95 att godkänna samrådsförslaget och skicka ut det framtagna förslaget till detaljplan på samråd.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

11

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG

NATUR

MARK OCH VEGETATIONFörutsättningar Höjdskillnaderna inom planområdet är sammanlagt ca 5 meter. De största höjdskillnaderna finns i planområdets nordvästra delar (se figur 4). Övriga planområdet är flackt. Planområdet består idag av en bostadsfastighet med tillhörande trädgård och en förskola med tillhörande gård. På dessa fastigheter finns en blandning av hårdgjorda ytor, grus och grönytor samt spridda träd. Längs gång- och cykelvägen i planområdets södra del finns en gräsyta med spridda buskar och träd.

PlanförslagetDelar av området som i stadsplan 638B är planlagt som Park och plantering planläggs istället för Skola och förskola (S) samt GATA för området närmast Svarvarevägen. Detsamma gäller fastigheten Räfflan 4 som i stadsplan 638B är planlagd för bostäder. På så sätt kan en större förskolegård skapas när Lillhaga förskola byggs ut. Större delen av den utökade skol- och förskoletomten kommer att användas som förskolegård. Det nya gatuområdet underlättar för snöröjning av vändplanen och transporter till och från fastigheterna vid Svarvarevägen. Planområdets södra del planläggs som PARK så att gång- och cykelvägen

¯

Figur 4. Flygfotot visar vegetation och topografi inom planområdet. Stora delar av planområdet är flackt, men de nordvästra delarna av planområdet är mer kuperade. Den gula linjen är planområ-desgränsen, de svarta streckade linjerna är fastighetsgränser och de gröna linjerna är höjdkurvor.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

12

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

även i fortsättningen kan passera förskolan. Gång- och cykelvägen flyttas söderut och de norra delarna av dagens parkstråk planläggs istället som Skola och förskola (S). Parkstråket är 6 meter brett för att få plats med en 3 meter bred gång- och cykelväg samt tillräckligt med plats för exempelvis snöröjning av gång- och cykelvägen - [S], [GATA] och [PARK].

GEOTEKNIK OCH RADONFörutsättningarEnligt SGU:s (Sveriges geologiska undersökning) kartverk består jordartslagren i planområdet av berg, sand och jord.

Planområdet ligger inte inom områden med lokala förekomster av högradonmark.

PlanförslagetJordartslagren inom planområdet anses tillfredsställande. Kommunen bedömer därför att någon geoteknisk undersökning inte behöver göras i planarbetet.

BEFINTLIG BEBYGGELSEFörutsättningarBebyggelsen inom planområdet består av Lillhaga förskola och ett bostadshus. Förskolan byggdes 1974 och är en röd byggnad i ett plan. Den nuvarande förskolan har fem avdelningar med sammanlagt ca 85 förskolebarn. Bostadshuset på Räfflan 4 är en grå byggnad i en våning med tillhörande komplementbyggnad (se figur 5).

PlanförslagetDen nuvarande förskolan ska rivas och ersättas med en större förskola med åtta avdelningar. Den nya förskolan kommer att byggas i två våningar, varav den översta våningen är indragen. Samtidigt kommer bostadsbebyggelsen på fastigheten Räfflan 4 att rivas för att ge plats åt en utökad förskolegård, vilket behövs när förskolan byggs ut. Hela fastigheterna Nykvarn 1:509, största delen av Räfflan 4 samt del av Nykvarn 1:175 planläggs för Skola och förskola (S) för att kunna utöka förskolans område. Samtidigt tillåts både skola och förskola för att skapa flexibilitet för kommunens framtida behov. Figur 6 visar ett skissförslag över den nya, större förskolegården - [S].

Högsta totalhöjd regleras till 8,0 meter för att kunna tillåta en byggnad i två våningar. En

Figur 5. Den vänstra bilden visar Lillhaga förskola och en del av förskolans gård på fastigheten Nykvarn 1:509. Den högra bilden visar bostadshuset på fastigheten Räfflan 4.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

13

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

planbestämmelse att byggnad skall placeras minst 5 meter från fastighetsgräns införs för att skapa skyddsavstånd vid brand och för att byggnaderna på förskolegården ska störa de närliggande bostadsfastigheterna så lite som möjligt - [högsta totalhöjd] och [p].

Det utökade skol- och förskoleområdet är ca 8500 kvm, vilket är tillräckligt stort för en förskola med åtta avdelningar.

Genom skol- och förskoleområdet och i områdets södra del skapas ett u-område för att skydda de underliggande VA- och dagvattenledningarna som finns där. Dessa skyddas av

ett 12 meter brett område med prickmark genom skol- och förskoleområdet och ett smalare prickmarksområde i den södra delen av planområdet då en del av det skyddsområde som behövs för ledningarna hamnar inom parkmark - [u], [prickmark] och [PARK].

SERVICE OCH MÖTESPLATSERFörutsättningarPlanområdet ligger ca 700 meter från Nykvarns centrum där mycket av den kommunala och kommersiella servicen i tätorten är samlad. Där finns exempelvis bibliotek, vårdcentral och matvarubutik. Strax öster om planområdet ligger Lillhagaskolan och ca 400 meter sydväst om planområdet ligger Turingeskolan.

CYKELSTÄLL 17 P

VAGNTAK 17 P

LEKSTÄLLNING M. RUTCH

FJÄDERLEK

PLATS FÖR UTEKÖK

GUNGOR

LEKSKULPTURERGRÄS

FLYTTAD GÅNGVÄG

NY VEGETATION

GUNGDJUR

ÖPPEN LEK-&SPELYTA

FÖRRÅD

FÖRRÅD & LEKHUS

SANDLEK

SANDLEK

BONDGÅRD

AMFITEATER

BALANS

BEF. PULKABACKE

ASFALT, GÅNGYTA

RIDDARBORG

BEF. GRUSGÅNG

RUINER

BALANS

TUJALABYRINT

SOP

ASFALT, KÖRYTA

NATURMARK/GRÄS

PLATTOR, TYP S:T ERIKS MUNKSTEN, NATURGRÅ

PLATTOR, TYP S:T ERIKS MUNKSTEN, ANTRACIT

BARK

GUMMIASFALT

PLANTERING, LÅGA BUSKAR

SAND

STENMJÖL

SKISSFÖRSLAG 170223 LILLHAGA FÖRSKOLA, NYKVARN WI LANDSKAP AB

1 2

33

3

4

5

7

8

88

1011

12

13

15

1617

18

1920

20

20

21

22

2324

2424 23

23

25

2323

1413

9

7

6

Figur 6. Skissförslag (framtaget 20170223) över hur Lillhaga förskolas utbyggda förskolegård kan se ut. Det vita området i skissen är den utbyggda förskolan. Den västra delen av förskolegården består av fastigheten Räfflan 4.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

14

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

PlanförslagetDetaljplanen innebär att den kommunala servicen i form av i första hand förskola kan utvecklas i området. Planområdet ligger centralt beläget i Nykvarns tätort med korta avstånd till flera stora bostadsområden och i närheten av två av kommunens skolor. På så sätt kommer hämtning och lämning av förskolebarnen att underlättas för fler föräldrar när förskolan byggs ut.

BARNPERSPEKTIVEnligt artikel 18 punkt 3 i barnkonventionen ska konventionsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att barn till förvärvsarbetande föräldrar har rätt att åtnjuta den barnomsorg som de är berättigade till. I Nykvarns kommun behöver det skapas utrymme för kommunens förskolor och skolor att utvecklas. Detaljplanen blir därför ett medel för detta och därigenom ett medel för kommunen att uppfylla barnkonventionens artikel 18 punkt 3.

Det utökade skol- och förskoleområdet är ca 8500 kvm stort. Detta för att kunna skapa en tillräckligt stor förskolegård för en förskola med åtta avdelningar samtidigt som barnens ytor för lekande och lärande blir stora nog. Dessutom tillåter detaljplanen en byggnad i två våningar för att kunna utnyttja marken mer effektivt och på så sätt spara förskolebarnens lekytor.

Ett parkstråk sparas genom planområdets södra del för att inte förhindra barns och ungas tillgång till de stora skogsområdena väster om planområdet.

ARKEOLOGIPlanområdet innehåller inga kända fornlämningar.

KULTURMILJÖPlanområdet innehåller inga utpekade kulturmiljöer.

Figur 7. Den vänstra bilden visar vändslingan vid Lillhaga förskola sett från Lillhagavägens avspärrning. Till höger i bild syns Holländarevägen och till vänster Eldarevägen. Planområdet ligger till vänster i bilden. Den högra bilden visar gång- och cykelvägen genom planområdet. Beläggningen består idag av grus. Den röda byggnaden till höger i bilden är nuvarande Lillhaga förskola.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

15

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

GATOR OCH TRAFIK

GATOR OCH GÅNG- OCH CYKELVÄGARFörutsättningarPlanområdet förbinds med kommunens övriga vägnät genom Holländarevägen och Eldarevägen. Båda dessa vägar har hastighetsbegränsningen 30 km/h och är viktiga skolvägar eftersom de leder till och från Lillhagaskolan. På Holländarevägen, ca 180 meter öster om planområdet, gjordes år 2012 en trafikmätning. Vägen trafikerades då av i medeltal 669 fordon på vardagarna. Av dessa var i medeltal 19 tunga fordon. Ca 85% av alla fordon hade högre hastighet än den skyltade hastigheten 30 km/h.

På Holländarevägen finns flera farthinder i form av bulor och en avsmalning av körbanan. Längs hela vägen finns också separat gång- och cykelväg. Där Holländarevägen och Eldarevägen möts finns en vändslinga. Lillhagavägen är däremot avspärrad mot de övriga två vägarna för biltrafik och endast gång- och cykeltrafiken kan färdas direkt mellan dessa vägar. Längs Eldarevägen går en trottoar. Väster om planområdet, i skogskanten, går gång- och cykelväg mot Turingeskolan och Sandtorp. Denna förbinds med gång- och cykelvägen längs Holländarevägen genom den gång- och cykelväg som passerar genom planområdets södra del i öst-västlig riktning. Denna gång- och cykelväg förbinds med Svarvarevägen norr om planområdet genom en kort gång- och cykelväg rakt igenom planområdet i nord-sydlig riktning. De två gång- och cykelvägarna är belagda med grus och ej belysta. Alla övriga gång- och cykelvägar och vägar ligger utanför planområdet.

Genom Trafikverkets trafikalstringsverktyg har en uppskattning om hur mycket biltrafik planområdet alstrar innan detaljplanen genomförs gjorts. Uppskattningen utgår från en förskola med ca 85 barn och en bostad med två personer. Den uppskattade biltrafiken blir då 144 bilresor per dygn.

Ingen farligt godsled passerar planområdet. Svealandsbanan ligger ca 500 meter från planområdet.

PlanförslagetGenom Trafikverkets trafikalstringsverktyg har även en uppskattning gjorts över hur mycket biltrafik planområdet kommer att alstra efter planens genomförande. Uppskattningen utgår från att planområdet då innehåller en förskola med ca 140 barn. Den uppskattade biltrafiken blir då 234 bilresor per dygn, en ökning med ca 90 bilresor per dygn. Dessa kommer vara mest koncentrerade på vardagsmorgonen vid lämning av förskolebarn. Eftermiddagens hämtning är mer utspridd över en längre tid.

Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att få till en god trafiksäkerhet i området. Holländarevägen innehåller redan idag ett flertal farthinder på sträckan mellan vändslingan och Maskinförarevägen och vändslingan vid förskolan underlättar hämtning och lämning av barn på förskolan och elever på Lillhagaskolan. Vändslingan håller på att ses över av kommunens trafikenhet.

Gång- och cykelvägen genom planområdet i öst-västlig riktning kommer att flyttas söderut för att möjliggöra en utökning av förskolans område. Därför sparas ett 6 meter brett parkstråk i planområdets södra del - [PARK]. I samband med att gång- och cykelvägen flyttas ska den

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

16

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

också beläggas med asfalt och förses med belysning för att komma upp i den standard det övriga gång- och cykelvägnätet har.

Den nord-sydliga gång- och cykelvägen genom planområdet tas bort och blir istället förskolegård. Svarvarevägen är redan idag ansluten till kommunens gång- och cykelvägnät i vägens västra ände och till kommunens gångvägnät genom Eldarevägen. Att ta bort gång- och cykelvägen genom planområdet bedöms därför inte leda till att restiderna från Svarvarevägen förlängs i någon betydande grad.

Svarvarevägens vändplan utökas något för att underlätta för exempelvis snöröjning av Svarvarevägen samt transporter till och från fastigheterna på Svarvarevägen - [GATA].

KOLLEKTIVTRAFIKFörutsättningarVid Lillhagaskolan finns en busshållsplats. Denna hållsplats trafikeras dock inte av alla linjer i tätorten. Till busshållplatsen är det ca 270 meter från planområdet. Planområdet ligger ca 700 meter från Nykvarns station som trafikeras av regionaltåg till exempelvis Stockholm och Eskilstuna samt alla busslinjer inom kommunen.

PlanförslagetInga förändringar för kollektivtrafiken föreslås i planen.

PARKERING, VARUMOTTAG, UTFARTERFörutsättningarFörskolan har en parkering på kvartersmarken för ca 10 bilar. I anslutning till parkerings-platserna finns även ytor för varuleveranser och sophämtning. Vid Lillhagaskolan finns en större parkeringsplats för ca 30 bilar. Det finns idag problem med parkeringssituationen i området, då bilar ofta parkeras längs Eldarevägen och utgör hinder för trafiken och transporter till och från fastigheterna i närområdet.

PlanförslagetParkeringsbehovet för Skola och förskola (S) ska tillgodoses på den egna fastigheten. Där ska även ytor för varutransporten och sophämtning finnas. Vid ett genomförande av detaljplanen ska parkeringssituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder vidtas.

FRIYTOR

LEK OCH REKREATIONSOMRÅDENFörutsättningarInom en radie av 1,5 km från planområdet ligger ett flertal av kommunens lekplatser, bland annat Källparken och Gammeltorp stora som renoverades och byggdes ut under år 2016. Planområdet ligger också i direkt anslutning till stora skogsområden för rekreation och lek samt på nära avstånd till Lillhagaskolan och Turingeskolan där olika idrottshallar och idrottsytor finns. I närheten av planområdet ligger även lekplatsen Åsby 1. I kommunens lekplatsplan, antagen av kommunfullmäktige 2017-06-21 §57, pekas den lekplatsen ut för upprustning.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

17

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

PlanförslagetSyftet med planen är att utvidga Lillhaga förskolas område. Detta så att tillräckligt stor gård kan skapas för förskolan när den byggs ut från 5 till 8 avdelningar. Det innebär även att förskolegården kommer hamna i direkt anslutning till de stora skogsområdena väster om planområdet. Planområdet kommer endast avskiljas från skogsområdet genom en gång- och cykelväg.

TEKNISK FÖRSÖRJNING

VAFörutsättningar Planområdet är anslutet till det kommunala VA-systemet och ligger inom verksamhetsområde för VA.

PlanförslagetPlanområdet ska även i fortsättningen vara anslutet till det kommunala VA-systemet. Genom planområdet och i planområdets södra del går det VA-ledningar. Dessa skyddas genom u-område i plankartan. Delen av u-området som korsar planområdet från norr till söder är 12 meter brett. Delen av u-området i södra delen av planområdet är smalare eftersom en del av det område som behövs vid grävarbeten för VA-ledningarna ligger inom PARK.

Skol- och förskolekök inom planområdet ska utrustas med fettavskiljare.

DAGVATTENFörutsättningar Planområdet är anslutet till det kommunala dagvattensystemet och ligger inom verksamhetsområde för dagvatten.

PlanförslagetDagvattnet ska renas och fördröjas på den egna fastigheten. Planområdet ska även i fortsättningen vara anslutet till det kommunala dagvattensystemet. I Nykvarns kommun är principen vid nyexploatering att fastigheter inte bör släppa ifrån sig mer dagvatten än innan exploateringen. Parkeringar inom planområdet ska förses med oljeavskiljare.

VÄRME OCH ENERGIFörutsättningarLillhagaskolan öster om planområdet är anslutet till fjärrvärmenätet.

PlanförslagetDen nya bebyggelsen bör anslutas till fjärrvärmenätet.

EL, TELE, FIBERFörutsättningarPlanområdet är anslutet till elnätet och telenätet samt till fibernätet.

PlanförslagetDen nya bebyggelsen ska anslutas till elnätet, telenätet och fibernätet.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

18

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

AVFALLSHANTERINGAvfall hanteras enligt kommunens renhållningsordning.

HÄLSA OCH SÄKERHET

BRANDSÄKERHETGoda förutsättningar finns för utryckningsfordons framkomlighet till planområdet.

BULLERFörutsättningar Planområdet ligger ca 500 meter från Svealandsbanan och området mellan planområdet och järnvägen är bebyggt med bostadshus. Närmaste större väg är Maskinförarevägen som också den ligger ca 500 meter från planområdet. Inga andra större bullerkällor finns i närheten av planområdet.

PlanförslagetPå skol- och förskolegårdar är det önskvärt att ha en ljudnivå om högst 50 dBA ekvivalent ljudnivå dagtid för de delar av gården som är avsedd för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. Kommunen bedömer att den planerade förskolegården kommer att klara denna ljudnivå. Detta eftersom det är ca 500 meter bebyggt område mellan planområdet och de större bullerkällorna i närheten. Planområdet gör att det mest naturliga är att lägga förskolebyggnaden ut mot Eldarevägen. Det är även kommunens planer för den utbyggda förskolan. Detta gör att stora delar av förskolegården även får förskolebyggnaden mellan sig och de större bullerkällorna.

FÖRORENADE OMRÅDENInga kända föroreningar finns inom planområdet.

TRANSPORT AV FARLIGT GODSPlanområdet berörs inte av någon farligt godsled.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

19

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

GENOMFÖRANDEFRÅGOR

ORGANISATORISKA FRÅGOR

GENOMFÖRANDETIDGenomförandetiden är fem (5) år från den dag planen vinner laga kraft.

HUVUDMANNASKAP OCH ANSVARSFÖRDELNINGKommunen är huvudman för allmän plats.

Ansvarsfördelningen gällande genomförande och drift redovisas i tabellen nedan.

AVTALDetaljplanen bekostas genom att plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens pla-nenhet och fastighetsansvarig på kommunen. Någon planavgift ska därför inte tas ut vid bygglovsgivning.Kommunen avser inte att ingå genomförandeavtal för detaljplanens genomförande efter-som kommunen avser att själv genomföra detaljplanen.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

FASTIGHETSÄGAREAll mark inom planområdet ägs av Nykvarns kommun.

FASTIGHETSBILDNINGEn fastighetsreglering där de delar som regleras som Skola och förskola (S) i plankartan

ALLMÄN PLATSÄgare Genomförande Drift

PARK Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun

VA Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommunGATA Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommunKVARTERSMARK

Ägare Genomförande DriftS Respektive

fastighetsägareRespektive fastighetsägare

Respektive fastighetsägare

VA (enskilda VA-ledningar)

Respektive fastighetsägare

Respektive fastighetsägare

Respektive fastighetsägare

VA på u-område (allmänna VA-led-ningar)

Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun

Dagvatten Respektive fastighetsägare

Respektive fastighetsägare

Respektive fastighetsägare

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

20

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

slås ihop kan bli aktuell (se figur 8). Det innebär att hela Nykvarn 1:509 samt Räfflan 4 förutom den del som regleras som GATA slås ihop. Denna fastighetsreglering skulle även innebära att delar av fastigheten Nykvarn 1:175 tilldelas den nya, större fastigheten. På så sätt skapas en ren skol- och förskolefastighet. Den del av Räfflan 4 som regleras som GATA överförs till annan kommunägd fastighet, förslagsvis till Nykvarn 1:175 för att på så sätt skapa en gemensam fastighet med resterande delen av Svarvarevägen. Den del av Nykvarn 1:175 som regleras som PARK ska även i fortsättningen tillhöra en kommunägd fastighet.

KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDETKonsekvenser för fastigheterna inom planområdet beskrivs i tabellen nedan.

EKONOMISKA FRÅGOR

MARK OCH INFRASTRUKTURFastighetsägaren/exploatören bekostar och initierar iordningställande av kvartersmark samt allmän platsmark. Nykvarns kommun äger all mark inom planområdet och avser att själv

Fastighets-beteckning

Ägande Nuvarandeanvändning

Förändringar och konsekvenser

Nykvarn 1:509 Nykvarns kommun

Område för allmänt än-damål (A)

Fastigheten omvandlas till Skola och förskola (S). Därmed kommer fast-igheten enbart kunna användas för skol- och förskoleverksamhet och inte för annan kommunal service som i den äldre stadsplanen.

Nykvarn 1:175 Nykvarns kommun

Park eller plantering

Delar av fastigheten omvandlas till Skola och förskola (S) samt till GATA. De resterande delarna inom planområdet planläggs som PARK.

Räfflan 4 Nykvarns kommun

Område för bostads-ändamål, fristående hus (BF)

Fastigheten omvandlas till Skola och förskola (S) för att kunna utöka i första hand förskolegården när Lill-haga förskola byggs ut. En mindre del närmast Svarvarevägen omvand-las till GATA.

NYKVARN 1:175

NYKVARN 1:509

RÄFFLAN 4

¯

Figur 8. Kartan visar förslag på fastighetsbild-ning av en stor skol- och förskolefastighet. Det röda området i kartan visar den föreslagna nya fastigheten och utgörs av det område som regleras som Skola och förskola (S) i plankar-tan. De svarta linjerna i kartan visar nuvarande fastighetsgränser och de gula linjerna planom-rådets gränser.

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

21

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

genomföra detaljplanen.

Befintliga ledningar för tele, el, fiber, dagvatten och fjärrvärme finns i anslutning till planområdet och går igenom. Skanova önskar att teleledningarna så långt som möjligt behåller sitt nuvarande läge. Anslutning till telenät, elnät, fibernät och fjärrvärmenät bekostas och initieras av fastighetsägaren/exploatören. Eventuell flytt av ledningar bekostas av fastighetsägaren/exploatören och inför flytt ska dialog sökas med ledningsägaren.

Ledningsägare inom planområdet är Nykvarns kommun, Skanova och Telge Nät. Respektive ledningsägare ansöker och bekostar ledningsrätt för sina ledningar.

VATTEN OCH AVLOPPBefintliga VA-ledningar finns i anslutning till planområdet och går igenom planområdet. Anslutning till det kommunala VA-systemet bekostas av fastighetsägaren/exploatören enligt gällande VA-taxa. Eventuell flytt av ledningar bekostas av fastighetsägaren/exploatören och inför flytt ska dialog sökas med ledningsägaren.

Ledningsägare för VA-ledningarna är Nykvarns kommun.

LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGARFastighetsägaren bekostar och ansöker om fastighetsbildning hos Lantmäteriet.

BYGGLOVSAVGIFTVid bygglovsprövning kommer bygglovsavgift tas ut i enlighet med gällande taxa.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

FORTSATT PLANARBETEGranskningshandlingar är upprättade och utskickade på granskning. Granskningen utförs genom att planhandlingar skickas till dem som har rätt att yttra sig enligt Plan- och bygglagen, exempelvis berörda fastighetsägare, statliga myndigheter och kommunala instanser. Synpunkterna sammanställs och besvaras i ett granskningsutlåtande. Inkomna synpunkter beaktas och planhandlingarna justeras eventuellt.

Därefter skickas detaljplanen ut på antagande och där har de som tidigare yttrat sig i planprocessen rätt att överklaga. Ifall ingen överklagan görs eller ifall Mark- och miljödomstolen avslår överklagan vinner detaljplanen laga kraft cirka en månad efter kommunfullmäktiges beslut om antagande.

FÖRÄNDRINGAR I PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNINGEN OCH PLANKARTAN EFTER PLANSAMRÅDET

• Planbestämmelsen u har försetts med manér avseende administrativ gräns.• Begreppet tomtgräns har ändrats till begreppet fastighetsgräns. Planbestämmelsen p

har ändrats från ”Byggnad skall placeras minst 4 meter från tomtgräns” till ”Byggnad skall placeras minst 5 meter från fastighetsgräns.”

• Storleken på kvartersmark (S) har ändrats då delar av fastigheterna Räfflan 4 och Ny-kvarn 1:175 överförts till allmän platsmark (GATA) för att underlätta för transporter till

PLA

N- O

CH

GE

NO

MFÖ

RAN

DE

BESK

RVN

ING

22

GRANSKNINGSHANDLING2017-09-19Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

fastigheter vid Svarvarevägen och drift av Svarvarevägens vändplan.• Totalhöjden för byggnader på kvartersmark har sänkts från 12,0 meter till 8,0 meter för

att begränsa bebyggelsen till två våningar.• Planhandlingarna har förtydligats gällande hur detaljplanen ska genomföras, fastighets-

reglering samt frågor om befintlig infrastruktur och konsekvenser av planens genom-förande.

PRELIMINÄR TIDPLAN FÖR PLANARBETETSamråd Andra kvartalet 2017

Granskning Fjärde kvartalet 2017

Antagande Första kvartalet 2018

Laga kraft Första kvartalet 2018

Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft cirka en månad efter antagande.

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄNPlanhandlingarna har upprättats av Nykvarns kommun genom

Oscar Olsson, PlanarkitektBengt Andersson, SamhällsbyggnadschefPierre Bjelkmark, Fastighetsförvaltare/lokalstrategSofia Forsberg, SamhällsplanerareAnna Bergström, BygglovschefSofia Landegren, BygglovshandläggareSusanna Eriksson, Miljöchef Pernilla Barrud, Miljöinspektör/miljöstrategLotta Nilsberth, MiljöinspektörStefan Sköldén, ExploateringsingenjörDan Godman, VA-ansvarigTim Bengtsson, VA-teknikerUllrica Iversjö, Trafikingenjör Mikael Tjulin, Projektledare infrastrukturThomas Sjöstrand, Projektledare infrastrukturPirjo Akkanen, AB Nykvarnsbostäder Park

Bengt Andersson Oscar OlssonSamhällsbyggnadschef Planarkitekt

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

1

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun Dnr KS/2017:62

Hur samrådet har bedrivits Plansamrådet har pågått mellan 2017-05-16 och 2017-06-16. Ett öppet samrådsmöte anordnades i kundcenter/biblioteket i Nykvarns kommunhus 2017-05-29 klockan 17:30-18:30. Samrådsmötet besöktes av ca 20 personer. Nedan följer en sammanfattning av inkomna synpunkter under plansamrådet med Nykvarns kommuns kommentarer. Inför granskningsskedet ska synpunkter och kommentarer från programsamråd och plansamråd ha beaktats.

Inkomna synpunkter Länsstyrelsen För närvarande har Länsstyrelsen inga synpunkter på planförslaget enligt 5 kap. 14 § PBL. Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.

Kommentar: Noteras.

Lantmäteriet För plangenomförande viktiga frågor där planen måste förbättras - Planbeskrivning I plankartan finns ett u-område utlagt. Det saknas redovisning om ledningshavare, eventuell påverkan på ledningarna och vilka åtgärder som kan och/eller ska ske samt vad de innebär. I planbeskrivningen anges det att fastighetsreglering där Räfflan 4 och Nykvarn 1:509 slås ihop kan bli aktuell och att Nykvarn 1:175 även är inblandad. För de åtgärder som ska genomföras är det viktigt att det tydligt framgår vilka fastigheter, vid marköverföring även vilka markområden, som berörs och därutöver information om aktuella fastighetsbildnings- och/eller ledningsrättsåtgärder samt genomförandet av dessa. Som exempel är det bra att redovisa vem som tar initiativ till åtgärden och vad den innebär med avseende på kostnader, hur åtgärden är tänkt att genomföras exempelvis genom stöd av avtal, hantering av ersättningsfrågor mm. Detta är viktigt även om marken idag är kommunal, då detta förhållande kan ändras samt för att förstå detaljplanen och vad den leder eller kan leda till.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

2

Oklarheter finns avseende genomförandet av den allmänna platsmarken. Det saknas bland annat information avseende markåtkomst, inlösen- och ersättningsfrågor. Likt ovan beskrivet är detta viktigt även om marken idag är kommunal. I planbeskrivningen anges det inget avseende om kommunen avser ingå genomförande-avtal, dessa avtals huvudsakliga innehåll och konsekvenserna av att planen helt eller delvis genomförs med stöd utav ett eller flera sådana avtal. Vilka tekniska åtgärder behövs för planens genomförande och vad innebär dessa med avseende på exempelvis kostnader? Sammanfattningsvis behövs redovisningen av genomförandet, enligt 4 kap. 33 § första stycket 3 och tredje stycket PBL, utvecklas. Det är viktigt att planbeskrivningen redovisar hur planen är avsedd att genomföras, med alla de åtgärder som behövs för genomförandet samt vilka konsekvenser dessa åtgärder får för fastighetsägare och andra berörda. Avseende konsekvenserna är det viktigt att det för varje fastighet tydligt framgår vad planen innebär. Planförslaget måste kompletteras med detta. Lantmäteriet noterar att det på fastigheter i planområdet finns registrerade tomtindelningar som inte behandlas i planförslaget. Under rubriken plandata bör det förtydligas vilka fastigheter och del av fastigheter som ingår i planförslaget.

Kommentar: Uppgifterna om u-området i plankartan förtydligas. Genomförandet av fastighetsregleringar och konsekvenser av dessa förtydligas. Exploatören tar initiativ till och bekostar eventuella fastighetsregleringar. Även genomförandet av den allmänna platsmarken och vilka tekniska åtgärder som behövs för genomförandet förtydligas. Kommunen avser inte att ingå något genomförandeavtal eftersom all mark inom planområdet ägs av kommunen och kommunen själv avser att genomföra detaljplanen. Planhandlingarna förtydligas gällande vilka fastigheter och del av fastigheter som ingår i planförslaget.

För plangenomförande viktiga frågor där planen måste förbättras - Plankarta Bland planbestämmelserna och även i planbeskrivningen används begreppet tomtgräns. Lantmäteriet rekommenderar att begreppet fastighetsgräns istället används om det är fastighetsgräns som avses. Planbeskrivningen nämner åtgärd för att skapa en ren skol- och förskolefastighet. Lantmäteriet vill framföra att planen inte förhindrar att fastighetsbildning sker även på andra sätt än det beskrivna. Planbestämmelsen u saknar manér avseende administrativ gräns.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Planhandlingarna ändras efter Lantmäteriets synpunkter.

Övrigt Lantmäteriet har inte tagit ställning till innehållet

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

3

Kommentar: Noteras.

Trafikverket Trafikverket har ingen erinran mot förslag till detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarn KS/2017:62.

Kommentar: Noteras.

Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen ser i stort positivt på planen. Dock saknas idag trottoar längs med en liten del av sträckan mellan förskolan och busshållplatsen invid Lillhagaskolan. För att främja hållbart resande till och från planområdet är det avgörande att gång- och cykelvägar till kollektivtrafiken utformas som säkra, trygga, gena, attraktiva och tillgängliga för personer med funktionsnedsättning.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området.

Utbildningsnämnden, Nykvarns kommun Utbildningsavdelningen ställer sig positiv till ovan nämnda detaljplan mot bakgrund av att mer mark behövs för utbyggnation av skolans verksamheter, förskoleverksamhet inkluderad, utifrån kommunens ökande befolkning. Av detaljplanen framgår att en remsa med PARK kommer att sparas så att det även i fortsättningen kan gå en gång- och cykelväg förbi skolan vilket är positivt utifrån möjligheten för föräldrar och barn att promenera eller cykla till förskolan. Nykvarn har under de senaste åren haft en hög befolkningsökning och en fortsatt befolkningsökning förväntas utifrån en pågående nybyggnation i kommunen. Detta har skapat ett behov av utökning av skolans verksamhet såväl organisatoriskt som lokalmässigt. Utbildningsavdelningen bedömer därför att en planering för utbyggnation av skolans verksamhet är nödvändig och att ovan nämnda detaljplan är en del av denna planering.

Kommentar: Synpunkterna noteras.

Vattenfall Vattenfall har inga elanläggningar inom och i närheten av planområdet och har därför inget att erinra.

Kommentar: Noteras.

Skanova Skanova har markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområdet som ansluter befintliga byggnader samt anläggningar som gränsar till detaljplaneområdet.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

4

Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Eventuell flytt av ledningar ska initieras och bekostas av exploatören. Ledningarna till fastigheten Räfflan 4 ligger inom u-område i plankartan.

Telge Nät och Telge Återvinning Stadsnät Stadsnät finns inom området. Exploatören bekostar eventuell flytt av kanalisation för kablar. Fjärrvärme, Återvinning och Elnät Inget att erinra.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Eventuell flytt av ledningar ska initieras och bekostas av exploatören. Kanalisationen för stadsnätet befinner sig delvis inom PARK och inom u-område i plankartan.

Fastighetsägare Räfflan 3 Inledningsvis vill vi stödja planens intentioner att uppföra en ny förskola på planområdet. Vi har dock några synpunkter (från allmänna till mer specifika) som berör oss i hög grad och som vi hoppas kan beaktas i den fortsatta plan- och bygg-processen.

1. Trafiksituationen i hörnet Eldarevägen/Holländarevägen är på morgon och eftermiddag mycket ansträngd och farlig med stor risk för olyckor och svår framkomlighet för de som har anledning att bara passera. Det saknas vettigt utrymme för parkering varför gatan på bägge sidor nyttjas för detta ändamål. Även vändslingan ställer till stora bekymmer då den är trång att mötas i samt att många inte vet hur man skall köra (används av många som en rondell med trafikfarliga situationer med utskjutande bilar bakom en häck på en intilliggande fastighet).

2. Vi motsätter oss en framtida bygghöjd på 12 meter vilket kommer att ”sticka ut” på ett negativt sätt i den omgivande villabebyggelsen. Utsikten kommer att försämras för oss närboende om fler än två våningar skulle komma att bli aktuellt. Förskolor skall helst ha bara ett våningsplan, markplan. Mer praktiskt och säkert.

3. Inhägnaden av förskoleområdet vill vi skall ta i beaktande att a. Snöröjningen på Svarvarevägen ges möjlighet att lägga snömassor på allmän

mark och inte på vändplanen som reda idag med riklig nederbörd ger en trång vändplan för de transporter som är nödvändiga. Om staketet dras innanför förskolans tomtgräns på bägge sidor om Svarvarevägens förlängning vid vändplanen undviks denna olägenhet.

b. En grind uppförs mot vändplanen för att tillåta passage för förskolan och närboende på väg till och från såväl som genom området.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

5

c. Staketet mot fastigheten Svarvarevägen 18 blir en avskärmning från ljud och barn som ”hänger” vid gränsen. Ett plan eller staket med växtlighet är önskvärda alternativ.

4. Trädplanteringen hoppas vi innebär att ett flertal stora träd (ekar och granar) samt tujahäckar kommer att avlägsnas då dom gör tomtmarken mör och skuggig. Två ekar står med sina grenverk flera meter in på vår tomt med nedfall av ekollon i mängd samt torra grenar och kvistar. Påtalade detta vid ett flertal tillfällen för tidigare fastighetsägare med åtgärd uteblev.

Kommentar: Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området. Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Slutet på Svarvarevägen (vändplanen) utökas och pekas ut som gatumark i planen. Detta för att underlätta transporter till och från Malskivan 7 samt snöröjningen av Svarvarevägen. Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Synpunkterna i punkt 3-4 behandlas inte i och berörs inte av arbetet med att ta fram detaljplanen. Kommunen noteras dessa synpunkter och tar med dessa i den fortsatta planeringen av den utökade förskolan. Detaljplanen hindrar dock inte att någon av de åtgärder som föreslås genomförs.

Fastighetsägare Malskivan 4 Vi vill börja med att skriva att vi ser det som positivt att det fortsättningsvis kommer att vara en förskola på nuvarande fastigheten samt på den adderade villatomten, Räfflan 4. Vi har dock vissa synpunkter på det framlagda förslaget som vi härmed vill framföra. Synpunkter angående detaljplanen – Höjd: I den nuvarande detaljplanen är byggnadshöjden reglerad till 5,0 meter. I förslaget till ny detaljplan föreslås högsta tillåtna totalhöjd vara 12,0 meter vilket innebär en avsevärd förändring beträffande hur hög en byggnad på fastigheten kan tillåtas vara. För oss som bor i närheten av det planlagda området skulle en högre byggnad få mycket stora konsekvenser vad gäller bl.a. insyn och blockering av solen samt därmed ökad skugga som följd. Vi tycker att en höjd på 5,0 meter passar bra i området. Det naturliga alternativet, den föreslagna höjden för nya förskolan på 7,0 meter, skulle också kunna passa i villaområdet. En höjd på 7,0 meter skulle dock redan ha konsekvenser, för t.ex. utsikten, för de närmaste villorna men kan kanske anses acceptabelt. Den föreslagna 12,0 meter höjden anser vi blir oproportionell för det villaområde planläggningen gäller och passar inte. Det är inte heller nödvändigt för den förskola som nu är planerad.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

6

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis.

Andra synpunkter, relaterad till en förskola med större verksamhet – Trafik: Vi som är boende i området anser att parkeringstrycket redan i dagsläget är störande. Bilar parkerar på Eldarevägen framför förskolan och våra fastigheter. Det är även mycket biltrafik framförallt på morgonen vid lämning. Det skapar redan i dag en onödig farlig trafiksituation där det krävs en del zickzackande för att ta sig fram. Detta kommer av naturliga skäl inte fram i trafikmätningen planbeskrivningen hänvisar till, där den är genomförd längre ner på Holländarevägen. Vi föreslår därför att ni vid planeringen av nybyggnaden av förskolan tar tillfället i akt att förbättra trafiksituationen. En förbättring är att skapa fler parkeringsplatser vid förskolan än nu i planeringen t.ex. genom att flytta förskolan längre från vägen. Ytterligare ett förslag på förbättring är en ändring av ”rondellen” framför förskolan som idag skapar mer problem med trafiken från Holländarevägen till Eldarevägen än den löser, för dom som ska vända på Holländarevägen. Ett annat alternativ är att behålla en förskola med den omfattning som finns idag, på ett våningsplan, dvs. ca 85 barn och bygga ytterligare en förskola på annan plats inom Nykvarn.

Kommentar: Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området. Kommunen är även insatta i parkeringssituationen i området. Även detta ska ses över vid ett genomförande av detaljplanen. Parkeringsbehovet för Skola och förskola (S) ska tillgodoses på den egna fastigheten. Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Kommunen ser en vinst i att utöka förskolan när en ny förskola ändå måste byggas, eftersom den gamla förskolebyggnaden är uttjänt. Lillhaga förskola har tillsammans med Tallbackens förskola och Gammeltorps förskola de högsta söktrycken bland kommunens förskolor. Detta har troligtvis med att dessa tre förskolor ligger centralt i Nykvarns tätort och är lätta att ta sig till för en stor del av befolkningen i kommunen. En större förskola innebär även ekonomiska fördelar, exempelvis för förskolans kök. Dessa anledningar gör att kommunen väljer att satsa på att bygga en större förskola när förskolan ändå måste ersättas. Den kraftiga befolkningsökningen gör samtidigt att fler förskolor behöver byggas i kommunen och kommunen håller för närvarande på med ett flertal detaljplaner för att möjliggöra fler och större förskolor i tätorten.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

7

Fastighetsägare Malskivan 9 Inledningsvis vill vi framhålla att vi ser det som positivt att det fortsättningsvis kommer att vara en förskola som kommer att byggas på fastigheten. Vi har dock vissa synpunkter på det framlagda förslaget som vi härmed vill framföra. Höjd I den nuvarande detaljplanen är byggnadshöjden reglerad till 5.0 meter. I förslaget till ny detaljplan föreslås högsta tillåtna totalhöjd vara 12,0 meter vilket innebär en avsevärd förändring beträffande hur hög en byggnad på fastigheten kan tillåtas vara. För oss som bor precis intill den nuvarande förskolan skulle en högre byggnad än i dagsläget få mycket stora konsekvenser vad gäller bl.a. begränsade solmöjligheter, och därmed ökad skugga som följd, samt insyn. Som vi har förstått det skulle den nya förskolan som föreslås vara 7,0 meter vara möjlig att bygga inom den nuvarande detaljplanen. Med beaktande av de konsekvenser en ny högre förskola skulle innebära för oss närboende anser vi att man bör återgå till den nuvarande byggnadshöjden om 5,0 meter alternativt att man tillåter en totalhöjd om maximalt 7,0 meter. Det skulle innebära att det går att bygga den förskola som man planerat. Dock anser vi att man bör fundera på om inte det bästa alternativet är att fortsättningsvis bygga en förskola med enbart ett plan dels med beaktande på hur vi grannar påverkas av en större förskola, dels med beaktande av rådande och framtida trafiksituation (se nedan). Ytterligare en aspekt att beakta i detta avseende är att fastigheten är placerad inom två bostadsområden och att man vid en nybyggnation bör vara angelägen om att förskolan ska passa in i omgivningen och även i övriga Nykvarn vilket en för hög byggnad inte skulle göra. I plan- och genomförandebeskrivningen framgår att det utökade skol- och förskoleområdet kommer att bli ca 8 600 kvm och att det är tillräckligt stort för en förskola med åtta avdelningar dvs. den förskola om två våningar som planeras byggas inom kort. Det finns anledning att tvivla på om fastigheten som detaljplanen avser kommer att kunna anpassas till en ännu större förskola än vad som idag är planerat att byggas. Möjligheterna att utöka ytan ytterligare är mycket begränsad. Vid samrådsmötet den 29 maj framgick att marken väster om fastigheten delvis består av träskmark och således inte är lämplig för förskoleverksamhet. Övriga ytor kring fastigheten är bebyggda med bostadshus. Även detta talar för att höjden på tillåtna byggnader ska vara lägre än 12,0 meter då nu aktuellt område inte är anpassat till så många barn som en alltför stor förskola eller skola skulle rymma.

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis. Kommunen väljer att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning, speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

8

våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård.

Trafik På ett flertal ställen i plan- och genomförandebeskrivningen anges att trafiken till och från området kommer att öka i och med att den nya detaljplanen genomförs. Ökningen bedöms dock inte som betydande. I samband med detta måste dock den nuvarande trafiksituationen i området beaktas. I dagsläget är trafiksituationen i området minst sagt ansträngd. Parkeringen vid förskolan är inte anpassad till den efterfrågan som finns. Hastigheten om 30 km/h efterlevs inte och de begränsade parkeringsmöjligheterna innebär att framförallt föräldrar och personal på förskolan tvingas parkera på gatan. Det får till följd att vissa grannar har svårigheter att komma in på sina tomter och att vi närboende måste zickzacka oss fram för att åka till och från våra hem. Den nuvarande vändslingan är inte anpassad till dagens trafikintensitet. Att hastighetsbegränsningen inte efterlevs är en säkerhetsrisk för de människor som rör sig i området och en konsekvens av genomförandet av detaljplanen måste vara att farthinder upprättas även på Eldarevägen. Av plan- och genomförandebeskrivningen framgår att det inte föreslås några åtgärder för biltrafiken med anledning av att detaljplanen genomförs. Det kan dock konstateras att man i beskrivningen inte tagit hänsyn till trafiken på Eldarevägen. Trafiken på Eldarevägen är något som måste beaktas vid genomförandet av detaljplanen och det finns således skäl till att överväga om inte en ny trafikmätning behöver göras. Trafikmätningen som man hänvisar till är dessutom flera år gammal. I och med uppstarten av den nya Furuborgsskolan finns det även anledning att tro att trafiken på Eldarevägen kommer att öka ytterligare då den snabbaste vägen mellan skolan och Lillhaga förskola är att köra den vägen. I förslaget har man inte utökat parkeringsplatserna vid förskolan utan hänvisar till parkeringen vid Lillhagaskolan, vilken till sin yta inte är anpassad till dagens efterfrågan och således inte heller till den efterfrågan en större förskola skulle innebära. Föräldrar vill ha korta avstånd för att kunna lämna och hämta sina barn på ett tryggt och säkert sätt utan påverkan av biltrafik. Detta gäller även personalen som ska öppna och stänga förskolan under de mörka årstiderna. En översyn av parkerings-möjligheterna bör ha prioritet efter beaktande av ovan. Redan idag vet vi att trafiksituationen är mycket svår vid andra förskolor och skolor i Nykvarn och detta är något som måste tas hänsyn till vid byggnationen av en ny förskola. Vi har förståelse för att placeringen av denna förskola är strategiskt bra då den är nära för många som är boende i Nykvarn och att det i sin tur kan underlätta transporten mellan hem och förskola. Dock kan man inte bortse ifrån att placeringen även är en begränsning då intilliggande områden redan är bebyggda och att det därmed finns limiterade ytor för bl.a. parkeringar och avlämningszoner. Om det i framtiden skulle byggas en byggnad om tre våningar, vilket förslaget till detaljplan tillåter, skulle trafiksituationen bli ohållbar. Varken fastigheten eller närområdet runt omkring är anpassade för att kunna hantera den mängd barn eller den trafikbelastning som en större förskola skulle medföra. Ett alternativ till att försöka undvika en värre trafiksituation än som redan råder är, som vi ser det, att flytta in förskolan på området och således inte bygga den på exakt samma plats som idag. På så sätt ges det utrymme till fler parkeringsplatser framför förskolan. Genom

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

9

utökade parkeringsmöjligheter, vid hämtning och lämning, säkerställs en större trafiksäkerhet och dagens trafiksituation förvärras i mindre utsträckning än den gör såsom förslaget är utformat idag. Ett annat alternativ är att behålla en förskola med den omfattning som idag finns dvs. ca 85 barn och bygga ytterligare en förskola på annan plats inom Nykvarn.

Kommentar: Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området. Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Kommunen ser en vinst i att utöka förskolan när en ny förskola ändå måste byggas, eftersom den gamla förskolebyggnaden är uttjänt. Lillhaga förskola har tillsammans med Tallbackens förskola och Gammeltorps förskola de högsta söktrycken bland kommunens förskolor. Detta har troligtvis med att dessa tre förskolor ligger centralt i Nykvarns tätort och är lätta att ta sig till för en stor del av befolkningen i kommunen. En större förskola innebär även ekonomiska fördelar, exempelvis för förskolans kök. Dessa anledningar gör att kommunen väljer att satsa på att bygga en större förskola när förskolan ändå måste ersättas. Den kraftiga befolkningsökningen gör samtidigt att fler förskolor behöver byggas i kommunen och kommunen håller för närvarande på med ett flertal detaljplaner för att möjliggöra fler och större förskolor i tätorten.

Fastighetsägare Malskivan 8 Höjd Vår tomtgräns är i dagsläget uppskattningsvis 4 meter från Lillhaga förskolas nordiga fasad. Det vill säga, vi påverkas redan idag av insyn och ljudnivåer från verksamheten som bedrivs på området. I förslaget till ny detaljplan framgår det att man vill göra möjligt att bygga i en höjd om 12 meter, detta är något som vi starkt motsätter oss till. Anledningen till detta är att vi skulle påverkas genom försämrat solläge med större skuggning som följd, insynen från fastigheten skulle ökas ytterligare samt att vi skulle ha en icke harmoniserande byggnad endast någon meter från vår tomt som utsikt. Även ljudnivån skulle öka ytterligare då ett större antal människor kommer att ta sig in och ut ur byggnaden. Vi ställer oss starkt frågande till förslaget om att uppföra en tvåvåningsbyggnad, dels för att det inte skulle harmonisera med omgivningen men även för att vi som småbarnsförändrar inte skulle vilja att våra egna barn gick på en förskola som var i två våningar, vår bedömning är även att det kommer att innebära större arbetsbörda för personalen som kommer att behöva förflytta barnen mellan de två våningarna dagligen samt att risken för olyckor ökar. Förslag till lösning:

• Behåll nuvarande detaljplans höjd om 5 meter • Uppför en byggnad i endast ett plan för att bättre harmonisera med omgivningen • Flytta själva byggnaden i riktningen sydväst för att ge plats åt en större byggnad och • Tillhörande parkering samt förbättrad vändslinga.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

10

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis. Kommunens utbildningsavdelning, som bedriver verksamheten på Lillhaga förskola, efterfrågar att nya förskolor går att bygga i flera våningar. Kommunen väljer därför att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning. Speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård. I planen ändras egenskapsbestämmelsen om byggnadernas placering (p) från att byggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns till att byggnad ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Detta för att minska påverkan den nya byggnaden kommer ha på de omkringliggande fastigheterna. Kommunen är insatta i parkeringsproblemen och trafiksituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska parkerings- och trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området.

Verksamheter som bedrivs inom området I dagsläget bedrivs en förskoleverksamhet inom området. I underrättelsen om samråd framgår att syftet med den nya detaljplanen är att ”skapa flexibilitet för framtiden” genom att tillåta både skola och förskola på kvartersmarken. Detta är något som vi som boende i direkt anslutning till förskolan ställer oss frågande till. Enligt vår bedömning är det en stor skillnad på att ha en förskola i direkt anslutning till vår fastighet jämfört med exempelvis ett högstadium. Eftersom Lillhaga förskola är placerad i mitten av ett stort antal befintliga villaägares områden så är vår bedömning att en eventuell skolverksamhet inte skulle harmonisera med miljön i området varför vi hellre ser att det inte ska öppnas upp för någon annan verksamhet än förskola i området. Förslag till lösning:

• Formulera om detaljplanen så att endast förskola ska bedrivas på området Kommentar: Den gällande stadsplanen reglerar fastigheten Nykvarn 1:509 som ”Område för allmänt ändamål” (A). Det innebär att stadsplanen redan idag tillåter både förskola och skola samt även tex sjukhus och äldreboende. Planen vann laga kraft 1974. Kommunen planerar inte att använda området för skola utan det är förskola som planeras, men vill ändå ha kvar möjligheten för att i framtiden använda området som skola. Detta för att i framtiden inte behöva ersätta planen med en ny plan ifall behovet finns för att använda området som skola. På så sätt uppfylls även Översiktsplan 2014:s mål att nya förskolor ska bygga med möjlighet till omställning så de är flexibla utifrån barnens åldrar och antal.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

11

Trafikläge Trafikläget i området är i dagsläget väldigt påfrestad, vi har väldigt ofta svårigheter att komma in och ut ifrån vår infart på grund av att bilar har parkerat längst vägen i bägge riktningar på Eldarevägen. De tvingas till att göra detta då parkeringen vid förskolan och den vid Lillhagaskolan är full. Parkeringarna används av personal vid skola och förskola men vi kan även se att 10-15 stycken LGFfordon och mopedbilar dagligen tar upp parkeringsplatserna. Nyss beskriva parkeringsbeteende i kombination med den icke fungerande vändslingan som finns utanför förskolan gör att trafiksituationen blir kaotisk då stressade förändrar ska köra slalom till och från förskola och skola. Situationen förvärras ytterligare vintertid då snövallarna gör att framkomligheten försvåras ännu mer. Det passerar dagligen ett stort antal fordon på Eldarevägen, både bilar och mopeder, varav majoriteten håller hastigheter en bra bit över de 30 km/h som är tillåtet. Eftersom vi dagligen ser trafikbeteendet är vår bedömning att det tyvärr är en tidsfråga innan någon allvarlig olycka inträffar. I samband med att det byggs en ny förskola i furuborg är det rimligt att anta att trafiken kommer att öka ytterligare då den närmaste vägen att ta sig från furuborg till övriga skolor och förskolor är rakt ner genom eldarevägen. Ytterligare en aspekt som är relevant att lyfta fram är den situation som uppstår då varutransporter och sopbilar skall försöka ta sig fram till soprum och varulämning, vändslingan ställer givetvis till det för dessa tunga fordon men även själva placeringen av soprum och varuutlämning som i dagsläget ligger placerad inklämd mellan vår tomt och fasaden på Lillhaga förskola. Förslag till lösning:

• Förflytta själva byggnaden vid Lillhaga förskola i riktningen sydväst för att på så sätt ge plats åt en ordentlig och trafiksäker vändplats samt att ge möjlighet till en större parkeringsplats som ger utrymme åt det parkeringsbehov som faktiskt finns i området.

• Bygg om vändslingan så att den kan fylla sitt egentliga syfte • Placera soprum och varuutlämning på byggnadens östra sida så att lastbilarna inte

behöver klämma sig in mellan vår häck och förskolans fasad. Kommentar: Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området. Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Detaljplanen styr inte var soprum och varutransporter ska placeras utan detta löses i genomförandeskedet.

Placering av byggnad I dagsläget är själva byggnaden för Lillhaga förskola placerad endast någon meter från vår tomtgräns. Vi vill ta detta tillfälle till att även framföra vårt önskemål om att förflytta byggnaden någon/några meter söderut när byggnaden ändå skall uppföras på nytt. Detta skulle medföra att vi inte blir lika direkt påverkade av ljudnivåer och att byggnadens fasad inte kommer i direkt anslutning till vår tomt i den utsträckning som den gör idag. Denna förändring kan med fördel göras i kombination med att byggnaden förflyttas något i

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

12

riktningen västerut för att på så sätt även göra plats för åt en större parkering och bättre vändslinga.

Kommentar: I planen ändras egenskapsbestämmelsen om byggnadernas placering (p) från att byggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns till att byggnad ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Detta för att minska påverkan den nya byggnaden kommer ha på de omkringliggande fastigheterna.

Hökmossen och Furuborg I samband med att det uppförs övriga förskolor i Nykvarns kommun är vår åsikt att det bör vara mer strategiskt att bygga ut dessa nybyggnationer exempelvis furuborg och Hökmossen istället för att radikalt ändra i designen på Lillhaga förskola som har stått i området sedan 70-talet. Vi bedömer att byggnaden skulle harmonisera bättre med omgivningen ifall den fortsatt kunde vara i endast ett plan.

Kommentar: Den kraftiga befolkningsökningen gör att fler förskolor behöver byggas i kommunen och kommunen håller för närvarande på med ett flertal detaljplaner för att möjliggöra fler och större förskolor i tätorten.

Övriga kommentarer Placering av fönster och dörrar Då Lillhaga förskolas byggnad i dagsläget är placerad endast någon meter från vår tomtgräns medför detta relativt stor insynsmöjlighet. Vi vill därför framföra vår önskan om att ni har detta i åtanke vid placering av fönster och dörrar på den nya förskolan. Placering av ventilation och övrig fastighetsutrustning I dagsläget är byggnadens ventilationsutrustning placerad på lillhagaskolans nordiga fasad vilket medför att den är endast 4 meter från vår tomtgräns. Detta medför att det på kvällar och helger ständigt står en maskin som surrar och ger oljud. Vårt önskemål är att det tas hänsyn till denna typ av effekter vid planeringen av den nya förskolan för att minska ljudnivån för oss boende på kvällar och helger. Aktiviteter på kvällar och helger: Även om det bedrivs förskoleverksamhet på området dagtid så används området av allmänheten under kvällar och helger till all möjlig aktivitet, det vill säga, vid uppförande av ny byggnad och tillhörande lekområde så är det viktigt att ta i beaktning hur denna kan tänkas användas även för icke ändamålsenliga aktiviteter som kan tänkas ske utanför den ordinarie verksamhetens öppettider. Vi har exempelvis vid flertalet tillfällen överraskats av ungdomar som leker på förskolans och tillhörande byggnaders tak och använder området till icke ändamålsenliga aktiviteter. Vi vill med andra ord göra er uppmärksamma på att förskolans byggnad och lekområde förmodligen även fortsättningsvis kommer att vara ett populärt område för kommunens ungdomar vilket medför att det kan vara strategiskt viktigt att även ha detta perspektiv i beaktning vid placering och utformning av byggnader och lekområden.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

13

Häck vid tomtgräns Vi har under flera års tid lagt ner mycket tid och engagemang i vår ligusterhäck som är planterad vid tomtgränsen och vill framföra önskemål om att det tas hänsyn till att denna står planterad vid tomtgränsen när rivning och byggnation påbörjas på området.

Kommentar: Dessa synpunkter regleras inte i detaljplanen. Kommunen tar däremot med sig synpunkterna inför byggnationen av den nya förskolan.

Fastighetsägare Vattenmärket 13 Vi anser att tomtgräns för nybyggnaden skall vara som idag. Den nytänkta gångvägen bör anläggas på dagens grusgångväg, med tanke på snörika vintrar och då måste snöplogen ha någonstans att göra av med snön. Annars finns risk för att den trycker sönder staket och häckar. Vi anser att den brunn som finns idag, ej skall vara inom förskolans område. Den skall kommunen komma åt från gångvägen för rensning och vi ser ej att den är utritad på kartan. Brunnen bör fysisk inspekteras.

Kommentar: Kommunen anser att förskoleområdet behöver utökas enligt förslaget till detaljplan för att den nya, större förskolan ska få så stor gård som möjligt. Det parkstråk som finns med i förslaget till detaljplan och dit gång- och cykelvägen ska flyttas är 6 meter brett. Enligt kommunens tekniska standard ska en gång- och cykelväg i kommunen vara 3 meter bred. Bredden på parkområdet räcker därför till för snöröjning av gång- och cykelvägen utan att riskera staket och häckar. Detaljplanen reglerar inte placeringen av brunnar inom planområdet utan placeringen av dessa och eventuella flyttar av brunnar hanteras i genomförandeskedet av planen.

Fastighetsägare Vattenmärket 17 Att Lillhaga förskola byggs ut och renoveras, är vi inte negativa emot. Men vi har synpunkter angående de n nya cykel och gångvägen.

1. Vi anser att cykelvägen ska vara kvar som den är nu, men man kan utöka tomtgränsen dikt med den befintliga vägen. Eftersom man har köpt in fastigheten Räfflan 4 så blir det ändå en stor förskolagård.

2. Utföra gräs och väg från tomtgränspinne mellan vattenmärket 17 och 18 rakt ut mot Holländarevägen enligt detaljplan.

Vi de två förslagen kan man ha kvar en del av vegetationen så att man inte får insyn till fastigheterna, det ger även en trevligare gångväg och även en trevligare förskolagård om den inte har direkt insyn till närliggande tomter.

Kommentar: Kommunen anser att förskoleområdet behöver utökas enligt förslaget till detaljplan för att den nya, större förskolan ska få så stor gård som möjligt. På så sätt skapas också en större yta mot Eldarevägen så att fler parkeringsplatser och bättre avlämningsytor för föräldrar och varutransporter kan skapas mot Eldarevägen.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

14

Kommunens ambition är att spara så mycket vegetation som möjligt vid ett genomförande av detaljplanen. Detta för att exempelvis försöka minimera insynen till de angränsande bostadsfastigheterna.

Fastighetsägare Massan 9 Enligt förslag i den nya detaljplanen, står det att man ska ha möjligheten att bygga den nya förskolan 12 meter hög. Att i ett gammalt område som Lillhaga, med fastigheter direkt angränsande till förskolan, är det direkt olämpligt och skulle förstöra för oss alla som bor här. Även två våningar är för mycket i ett sådant område. Mer passande är att en förskola som den ovanför Turingeskolan, som ligger intill skogen utan andra fastigheter, är i två våningar. Att inte ha med en utökad trafiksituation i detaljplanen är märkligt när det ska bli dubbelt så många barn på den nya förskolan och det redan nu är en ohållbar trafiksituation. För mig, som ägare till Massan 9, är det mycket, mycket bekymmersamt med trafiken. Från början var det en allmänning med björkar utanför min tomt, mot Holländarevägen, som var ett stort skydd mot fordon. Och även ett insynsskydd vilket är viktigt när man har skola, trafik, kvällsaktiviteter mm. Plötsligt fälldes björkar, allmänningen togs bort och blev en vändslinga intill tomten som folk i allmänhet använder som en rondell. Vilket gör att när man kör på insidan i ”rondellen” från Holländarevägen in på Eldarevägen, stryker man kanten på vår häck och kommer ut i motsatt körbana. Hastigheten är oftast inte 30 km. Eldarevägen används som en accelerations sträcka från båda hållen. Gatan, på vår motsatta sida, används som parkering. Vilket gör att vi inte bara har hörnet från rondellen att ta hänsyn till när vi ska backa ut från tomten. Större delen av året är det mörkt vilket förvärrar det hela och gör det omöjligt för trafikanter att se små barn som lyfts ur bilar och ställs på gatan/parkering. Barn står inte still. Det är otryggt varje gång man med bil ska lämna tomten då sikten är skymd av bilar som står längs gatan. Bilar parkerar på trottoar/rondell för att lämna sina barn till förskola, skola. Lastbilar kommer inte runt i vändslingan. De kör upp på trottoaren, kör ner skylt och kantsten. När vi behöver stanna på gatan vid vår fastighet, för att lasta i/ur bilen, kommer inga andra bilar förbi och det blir ofta kö tills man är klar. Vintertid med snövallar är det ännu värre. Sidobackspeglar har vi fått byta två ggr då lastbilar har kommit med leveranser till dagis och chansat på att komma förbi. Även soptunnan har blivit påkörd. Dessa kräver också utrymme. Sedan rondellen byggdes kan vi inte rensa ogräs eller klippa häcken, utan att man gör det med livet som insatts. Vi får hotbrev i brevlådan om att vi ska ta ner häcken i hörnan Holländarevägen/Eldarevägen innan något händer. Den häck vi har kvar är det enda som skyddar oss något mot trafik och ljud. Det finns plats att flytta slingan ifrån oss för att få en säkrare miljö. Hela trafiksituationen har totalt förändrats sedan vi flyttade in 1985. Att bygga en förskola för dubbelt så många barn, då måste man även ta hänsyn till hur trafiksituationen fungerar i verkligheten idag och inte hur det var 2012, för att få en fungerande situation för alla.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

15

Vi har även erfarenhet av en parkering intill vår tomt, mot Lillhagaskolan, sedan tidigare när skolan var under ombyggnad. Den tillförde ännu mer bekymmer till den redan kaotiska trafiksituationen. Jag har ringt kommunen tidigare vid flera tillfällen och försökt för en diskussion om trafiksituationen utan att få något gensvar. Nu har vi möjlighet att se till att det blir en fungerande trafiksituation och miljö för alla berörda. Låt oss tillsammans hjälpas åt att få det så bra som möjligt. -Hastighetssänkande gupp -Ombyggd rondell -Parkeringsförbud Eldarevägen -Enkelriktat förbi Lillhagaskolan och lämningsficka för bilar -Begränsad bygghöjd för den nya förskolebyggnaden (gällande detaljplan begränsar bygghöjden)

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis. Kommunens utbildningsavdelning, som bedriver verksamheten på Lillhaga förskola, efterfrågar att nya förskolor går att bygga i flera våningar. Kommunen väljer därför att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning. Speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård. Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen samt parkeringssituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området.

Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. De flesta av de åtgärder som är uppstolpade i slutet av yttrandet regleras genom lokala trafikföreskrifter och inte genom detaljplanearbetet.

Fastighetsägare Malskivan 7 Gränsen mot förskolebyggnaden För närvarande gränsar inte vår trädgård i någon stor utsträckning till förskolebyggnaden. I och med det förslag som vi fått presenterat för oss kommer en större del av vår trädgård att gränsa mot förskolebyggnaden. Vi kommer då inte längre att ha ”unobstructed” solsken i vår trädgård och det kommer att leda till att vår trädgård blir mörkare, kallare och fuktigare. Det kommer att förvärras om byggnaderna blir högra än den nuvarande byggnaden.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

16

Kommentar: Synpunkten noteras. I planen ändras egenskapsbestämmelsen om byggnadernas placering (p) från att byggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns till att byggnad ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Detta för att minska påverkan den nya byggnaden kommer ha på de omkringliggande fastigheterna.

Höjd I den nuvarande detaljplanen är byggnadshöjden reglerad till 5,0 meter. I förslaget till ny detaljplan föreslås högsta tillåtna totalhöjd vara 12,0 meter vilket innebär en avsevärd förändring beträffande hur hög en byggnad på fastigheten kan tillåtas vara. För oss som bor precis intill den nuvarande förskolan skulle en högre byggnad än i dagsläget få mycket stora konsekvenser vad gäller bl.a. begränsade solmöjligheter, och därmed ökad skugga som följd, samt insyn.

a. En högre byggnad kommer signifikant att minska ljuset i vår trädgård och en byggnad på 12,0 meter kommer även att göra att huset blir mörkare.

b. Om en byggnad har fönster på den del som gränsar till vår trädgård så kommer vi inte längre vara skyddade från insyn och det kommer inte att vara möjligt att bygga ett tillräckligt högt staket som förhindrar insyn. Om byggnaden blir 7,0 meter eller mera meter hög så kommer man att kunna se rakt in i vårt hus och balkong.

c. Ytterligare en aspekt att beakta i detta avseende är att fastigheten är placerad inom två bostadsområden och att man vid en nybyggnation bör vara angelägen om att förskolan ska passa in i omgivningen och även i övriga Nykvarn vilket en för hög byggnad inte skulle göra.

d. Det finns inget behov av en sådan byggnad eftersom det inte finns tillräckligt med utrymme kring förskolan för att inhysa fler barn än i det nuvarande förslaget.

En möjlighet att reducera effekten av en högre byggnad (7,0 m) skulle vara att flytta byggnaden längre från tomtgränsen och de närliggande husen. Istället för 4 meter från tomtgränsen skulle det kunna utökas till 20 meter eller mer. Även om den nya byggnaden flyttas längre från tomtgränsen så skulle en byggnad högre än 7,0 meter vara oacceptabel. Alla nya förslag kommer att behöva remissas innan vi kan acceptera dessa.

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis. Kommunens utbildningsavdelning, som bedriver verksamheten på Lillhaga förskola, efterfrågar att nya förskolor går att bygga i flera våningar. Kommunen väljer därför att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning. Speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård. Planen kommer att skickas ut på granskning innan den kan antas. Det kommer därför vara möjligt att lämna ytterligare synpunkter på planen.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

17

Ändring av detaljplan från förskola till skola/förskola Vi förstår behovet av att renovera den gamla byggnaden för förskolebarnen men vi ser ingen anledning att det även ska byggas en skola för äldre barn i anslutning till förskolan. Äldre barn kommer att medföra högre ljudnivåer både under skoltid och vid aktiviteter efter skoltid. Det pågår ofta aktiviteter i skolors lokaler även efter skoldagens slut t.ex. fritidsklubb, sport och kultur (t.ex. orkester). Dessa högre ljudnivåer kommer att vara störande för oss.

Kommentar: Den gälladen stadsplanen reglerar fastigheten Nykvarn 1:509 som ”Område för allmänt ändamål” (A). Det innebär att stadsplanen redan idag tillåter både förskola och skola samt även tex sjukhus och äldreboende. Planen vann laga kraft 1974. Kommunen planerar inte att använda området för skola utan det är förskola som planeras, men vill ändå ha kvar möjligheten för att i framtiden använda området som skola. Detta för att i framtiden inte behöva ersätta planen med en ny plan ifall behovet finns för att använda området som skola. På så sätt uppfylls även Översiktsplan 2014:s mål att nya förskolor ska bygga med möjlighet till omställning så de är flexibla utifrån barnens åldrar och antal.

Staket vid änden av Svarvarevägen Detta område är idag ett grönområde med träd och växter. Vi önskar, om möjligt, att bevara träden i detta område då de är uppväxta och vackra att titta på. Tacksamma om ni beaktar följande:

a. Vi accepterar att det behövs ett staket vid änden av Svarvarevägen. Planen visar ett staket som går runt kanten av den allmänna marken (allmänningen?). Detta staket kommer att försvåra för oss att köra in och ut ur vårt garage, staketet kommer att delvis bli ett hinder. När vårt hus byggdes för nästan 50 år sedan så var hörnet av den allmänna marken asfalterad vilket gjorde det lättare och säkrare att komma in i och ut ur garaget. Vi önskar att det nya staketet följer kanten där det idag ligger asfalt för att behålla den säkra in och utfarten.

b. En grind uppförs mot vändplanen för att tillåta passage för förskolan och närboende på väg till och från såväl genom området.

c. Snöröjningen på Svarvarevägen ges möjlighet att lägga snömassor på allmän mark och inte på vändplanen som redan idag mer riklig nederbörd ger en trång vändplan för de transporter som är nödvändiga. Om staketet dras innanför förskolans tomtgräns på bägge sidor om Svarvarevägens förlängning vid vändplanen undviks denna olägenhet.

Kommentar: Synpunkten noteras. I planen ändras egenskapsbestämmelsen om byggnadernas placering (p) från att byggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns till att byggnad ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Detta för att minska påverkan den nya byggnaden kommer ha på de omkringliggande fastigheterna. Slutet på Svarvarevägen (vändplanen) utökas och pekas ut som gatumark i planen. Detta för att underlätta transporter till och från Malskivan 7 samt snöröjningen av Svarvarevägen. Kommunen ställer sig dock tveksam till en grind för passage genom förskoleområdet. Detta är inget som kommer regleras i detaljplanen.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

18

Fastighetsägare Vattenmärket 16 Fastigheten bör planläggas för endast förskola och byggas i en våning. En högre byggnad kommer att störa utsikt/ljus för de närmaste bostadshusen. För barn och personal är det säkrare med en förskola som är byggd i ett plan. För att göra området mer trafiksäkert bör parkeringen utökas så att inga bilar parkerar på Eldarevägen/Holländarevägen. Vändslingan i korsningen Eldarevägen/Holländarevägen bör tas bort/minskas eftersom det blir trångt att mötas. Naturmarken på sidorna om parkvägen bör vara väl tilltagna så att det finns plats för snövallar och jordvallen som stoppar vattnet från skogen vid Vattenmärket 13.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Den gällande stadsplanen reglerar fastigheten Nykvarn 1:509 som ”Område för allmänt ändamål” (A). Det innebär att stadsplanen redan idag tillåter både förskola och skola samt även tex sjukhus och äldreboende. Planen vann laga kraft 1974. Kommunen planerar inte att använda området för skola utan det är förskola som planeras, men vill ändå ha kvar möjligheten för att i framtiden använda området som skola. Detta för att i framtiden inte behöva ersätta planen med en ny plan ifall behovet finns för att använda området som skola. På så sätt uppfylls även Översiktsplan 2014:s mål att nya förskolor ska bygga med möjlighet till omställning så de är flexibla utifrån barnens åldrar och antal. Kommunens utbildningsavdelning, som bedriver verksamheten på Lillhaga förskola, efterfrågar att nya förskolor går att bygga i flera våningar. Kommunen väljer därför att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning. Speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård. Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen samt parkeringssituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området.

Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Det parkstråk som finns med i förslaget till detaljplan och dit gång- och cykelvägen ska flyttas är 6 meter brett. Enligt kommunens tekniska standard ska en gång- och cykelväg i kommunen vara 3 meter bred. Bredden på parkområdet räcker därför till för snöröjning av gång- och cykelvägen.

Fastighetsägare Malskivan 5 Höjd I den nuvarande detaljplanen är byggnadshöjden reglerad till 5,0 meter. I förslaget till ny detaljplan föreslås högsta tillåtna totalhöjd vara 12,0 meter vilket innebär en avsevärd förändring beträffande hur hög en byggnad på fastigheten kan tillåtas vara. För dem som bor precis intill den nuvarande förskolan skulle en högre byggnad än i dagsläget få konsekvenser vad gäller bl.a. begränsade sol möjligheter, och därmed ökad skugga samt insyn.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

19

Som vi har förstått det skulle den nya förskolan som föreslås vara 7,0 meter vara möjlig att bygga inom den nuvarande detaljplanen. Med beaktande av de konsekvenser en ny högre förskola skulle innebära för oss närboende anser vi att man bör återgå till den nuvarande byggnadshöjden om 5,0 meter. Vi anser att man bör fundera på om inte det bästa alternativet är att fortsättningsvis bygga en förskola med enbart ett plan del med beaktande på hur vi grannar påverkas av en större förskola, dels med beaktande av rådande och framtida trafiksituation. Ytterligare en aspekt att beakta i detta avseende är att fastigheten är placerad inom två bostadsområden och att man vid en nybyggnation bör vara angelägen om att förskolan ska passa in i omgivningen och även i övriga Nykvarn vilket en för hög byggnad inte skulle göra. I plan- och genomförandebeskrivningen framgår att det utökade skol- och förskoleområdet kommer att bli ca 8600 kvm och att det är tillräckligt stort för en förskola med åtta avdelningar dvs. den förskola om två våningar som planeras byggas inom kort. Det finns anledning att tvivla på om fastigheten som detaljplanen avser kommer att kunna anpassas till en ännu större förskola än vad som idag är planerat att byggas. Möjligheten att utöka ytan ytterligare är mycket begränsad. Vid samrådsmötet den 29 maj framgick att marken väster om fastigheten delvis består av träskmark och således inte är lämplig för förskoleverksamhet. Övriga ytor kring fastigheten är bebyggda med bostadshus. Även detta talar för att höjden på tillåtna byggnader ska vara lägre än 12,0 meter då nu aktuellt område inte är anpassat till så många barn som en alltför stor förskola eller skola skulle rymma.

Kommentar: Totalhöjden för byggnader inom planområdet sänks till 8,0 meter. Höjden begränsas i planen genom totalhöjd vilket begränsar en byggnads totala höjd inklusive till exempel skorstenar, master och hisschakt. Genom totalhöjden 8,0 meter begränsas också antalet våningar som kan byggas till två våningar. Att kommunen inte väljer 7,0 meter som totalhöjd, i likhet med den nu planerade förskolan, är för att fortfarande kunna ha flexibilitet för framtiden. Detta ifall den nya förskolan i framtiden behöver förändras på något vis. Kommunens utbildningsavdelning, som bedriver verksamheten på Lillhaga förskola, efterfrågar att nya förskolor går att bygga i flera våningar. Kommunen väljer därför att i detaljplanen tillåta två våningar eftersom det är ett mer yteffektivt sätt att bygga förskolor på än att bara tillåta en våning. Speciellt när kommunen vill utöka antalet platser i den nya förskolan jämfört med den befintliga. Det är även därför den nya förskolan planeras bli två våningar. På så sätt kan en större förskola byggas samtidigt som det blir mer mark över till förskolebarnens gård.

Trafik På ett flertal ställen i plan- och genomförandebeskrivningen anges att trafiken till och från området kommer att öka i och med att den nya detaljplanen genomförs. Ökningen bedöms dock inte som betydande. I samband med detta måste dock den nuvarande trafiksituationen i området beaktas. I dagsläget är trafiksituationen i området minst sagt ansträngd. Parkeringen vid förskolan är inte anpassad till den efterfrågan som finns. De begränsade parkeringsmöjligheterna innebär att framförallt föräldrar och personal på förskolan tvingas parkera på gatan. Det får till följd att ibland kan det vara svårt att köra in på den egna tomten. Den nuvarande vändslingan är det inte många som vet hur man ska

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

20

köra i, vissa hävdar att det är en rondell. Det är inte många som använder vändslingan som det är tänkt. Av plan- och genomförandebeskrivningen framgår att det inte föreslås några åtgärder för biltrafiken med anledning av att detaljplanen genomförs. Det kan dock konstateras att man i beskrivningen inte tagit hänsyn till trafiken på Eldarevägen. Trafiken på Eldarevägen är något som måste beaktas vid genomförandet av detaljplanen och det finns således skäl till att överväga om inte en ny trafikmätning behöver göras. Trafikmätningen som man hänvisar till ät dessutom flera år gammal. I förslaget har man inte utökat parkeringsplatserna vid förskolan utan hänvisar till parkeringen vid Lillhagaskolan. En översyn av parkeringsmöjligheterna bör prioriteras efter beaktande av ovan. Vi har förståelse för att placeringen av denna förskola är strategiskt bra då den är nära för många som är boende i Nykvarns och att det i sin tur kan underlätta transporten mellan hem och förskola. Dock kan man inte bortse ifrån att placeringen även är en begränsning då intilliggande områden redan är bebyggda och att det därmed finns limiterade ytor för bl.a. parkeringar och avlämningszoner. Om det i framtiden skulle byggas en byggnad om tre våningar, vilket förslaget till detaljplan tillåter, skulle trafiksituationen bli ohållbar. Varken fastigheten eller närområdet runt omkring är anpassade för att kunna hantera den mängd barn eller den trafikbelastning som en större förskola skulle medföra.

Kommentar: Kommunen är insatta i trafikproblemen och trafiksituationen samt parkeringssituationen runt Lillhaga förskola och dess närområde. Vid ett genomförande av detaljplanen ska trafiksituationen i området ses över och nödvändiga åtgärder tas för att förbättra trafiksituationen och trafiksäkerheten i området.

Kommunens trafikenhet håller för närvarande på att se över vändslingan vid Holländarevägen och hur denna kan förändras för att göra det tydligare vad syftet med vändslingan är. Eldarevägen finns inte med i de planerade trafikmätningarna kommunen kommer genomföra under år 2017.

Förslag Bygg förskolan längre in på området och enbart med ett plan och således inte bygga den exakt på samma plats som idag. På så sätt ges det utrymme till fler parkeringsplatser framför förskolan. Ta bort den nuvarande vändslingan och låt parkeringen med en infart och en utfart för förskolan bli till en naturlig vändslinga. Ytterligare ett förslag är att bygga ut Hökmossens förskola samt även Furuborgskolan. Inga bostadsområdet eller fastigheter skulle då påverkas. En trygg fastighetsägare är en nöjd kommuninvånare. Vill minnas att fastigheten Malskivan 6 fick avslag av kommunen på att höja marknivån inför nybyggnation av fastigheten pga att huset då skulle bli för högt i förhållande till närliggande fastigheter.

SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2017-08-29

Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola), Nykvarns kommun

21

Vi anser att kommunen bör vara lyhörda för medborgarnas åsikter. Kommentar: Synpunkten noteras. I planen ändras egenskapsbestämmelsen om byggnadernas placering (p) från att byggnad skall placeras minst 4 meter från fastighetsgräns till att byggnad ska placeras minst 5 meter från fastighetsgräns. Detta för att minska påverkan den nya byggnaden kommer ha på de omkringliggande fastigheterna. Svar på synpunkterna gällande höjd, trafik och parkering se under rubrikerna Höjd och Trafik. Den kraftiga befolkningsökningen gör att fler förskolor behöver byggas i kommunen och kommunen håller för närvarande på med ett flertal detaljplaner för att möjliggöra fler och större förskolor i tätorten. De förskolor som är centralt placerade i Nykvarns tätort, framför allt Gammeltorps, Tallbackens och Lillhagas förskolor, är de förskolor som är mest populära och har störst söktryck bland kommunens förskolor. Detta antagligen delvis pga att de är lättast för stora delar av kommunens befolkning att ta sig till dessa förskolor. Kommunen är lyhörd för de åsikter som kommer in. Ett detaljplanearbete innebär dock att kommunen gör en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen.

Bengt Andersson Oscar Olsson Samhällsbyggnadschef Planarkitekt

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Till Trafikverket.se

Trafikalstringsverktyg - Dp Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) -Nuläge Användarhandledning (pdf)

Visa resultat Visa indata

Allmänt om projektet

Projektnamn

Projektnamn Dp Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) - Nuläge

Egna kommentarer Uppskattning av trafikalstringen innan genomförandet av detaljplanen. Nuläget innebär en bostadsfastighet ochen förskola med ca 85 barn.

Senast ändrad 2017-03-16 08:43

Verktyget

Version 1.0

Resultat

Antal resor (totalt, exkl. nyttotrafik)Bästa skattning: 544 resor / dygn

Skattad färdmedelsfördelning

med bil: 26 %

med kollektivtrafik: 13 %

med cykel: 5 %

till fots: 55 %

med annat: 1 %

OsäkerhetAndelen av resorna som är baserade på trafikalstringstalmed låg / medel / hög osäkerhet. Ju högre osäkerhet,desto försiktigare bör du vara när du tolkar resultaten.

Resor per färdmedel (exkl. nyttotrafik)

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Antal resor / dygn 144 70 25 301 4 544

Resor uppdelat efter markanvändningAntal resor / dygn (exkl. nyttotrafik) fördelat per markanvändning

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Villa 2 1 3 6

Förskola 142 69 25 298 4 538

Totalt 144 70 25 301 4 54400:29:51

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Uppskattat antal bilarAntal bilresor, exkl nyttotrafik: 144 bilresorUppskattning av antal bilar: 106 bilar (ÅDT),vilket motsvarar ungefär 118 ÅVDT

Antaganden:

1,2 personer per bil för arbetsresor

1,4 personer per bil för inköp/serviceresor

1,5 personer per bil för fritidsresor

Bostäders resor fördelar sig enligt:35% arbetsresor

23% inköp/serviceresor

42% fritidsresor

Övrig markanvändning ger:34% arbetsresor

27% inköp/serviceresor

39% fritidsresor

Uppskattat markbehov för transporterBeräknad markanvändning avser den yta som de genererade resorna använder i samhället, alltså inte enbart i området som studeras.

Markanvändning per färdmedel

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Area (m2) 4 557 295 267 241 - 5 360

Antaganden:

Bil: 31,7 m2 / bilresa

Kollektivtrafik: 4,2 m2 / kollektivtrafikresa

Cykel: 10,7 m2 / cykelresa

Till fots: 0,8 m2 / gångresa

Detta kan påverka resultaten:Observera: Endast personresorResultaten innehåller endast personresor. För att inkludera nyttotrafik, måste en uppräkning göras. (ett stöd för dettanås under rubriken Nyttotrafik på resultatsidan) Observera att även om nyttotrafik-beräkning har gjorts så påverkardet inte resultaten på resultatsidan eller i sammanställningen.

Observera: Förhöjd risk för dubbelräkningOmrådet innehåller både bostäder och annan markanvändning vilket gör att risken för dubbelräkning av resor ökar.Se användarhandledningen för ytterligare information.

Indata

Lokalisering

Kommun Nykvarn

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Var i kommunen Centralt i huvudorten

Markanvändning

Villa 1 bostadsenheter2 boende (automatiskt värde)

Förskola 85 elever

Svar på frågor om Kollektivtrafik

Turtäthet underhögtrafik i området(sammanlagt för allalinjer)

16-30-minuterstrafik

Avstånd till hållplats(genomsnitt i området)

250-600 m

Är tidtabeller i tätortentaktfasta/styva (dvs ärdet regelbundnaminuttal alla timmar)?

Alla prioriterade linjer har taktfasta tidtabeller.

Hur stor del av tätortentäcks avkollektivtrafiknät?

Endast delar av tätorten. Vissa viktiga målpunkter ligger utanför kollektivtrafiknätet.

Vilken standard har defordon som används förtätortstrafik?

Blandat mellan äldre och moderna fordon.

Turtäthet underhögtrafik i området(sammanlagt för allalinjer)

30-60-minuterstrafik

Avstånd till regionalbusshållplats(genomsnitt i området)

500-1000 m

Avstånd till station medregional tågtrafik(genomsnitt i området)

500-1000 m

Är tidtabeller iregionaltrafikentaktfasta/styva (dvs ärdet regelbundnaminuttal alla timmar)?

En del linjer har taktfasta tidtabeller. i alla fall under högtrafik.

Vilken standard har defordon som används förregionaltrafik?

Blandat mellan äldre fordon och moderna fordon.

Har resenärerna tillgångtill realtidsinformationom kollektivtrafiken?

På den viktigaste knutpunkten (t ex busstationen i centrum).

Prioriteraskollektivtrafiken ikommunens planering?

Anpassningar görs för kollektivtrafiken men ofta i sena planeringsskeden.

Hur ofta ser kommunenöverkollektivtrafiknätet?

Översyn brukar ske när problem uppmärksammas. vilket brukar vara relativt oregelbundet.

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Finns mål ochhandlingsplan förkollektivtrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Gång

Avstånd till lokaltcentrum (genomsnitt iområdet)

0.5-1 km

Hur är gångvägnätetutformat i tätorten?

Gångvägar m m kompletterar systematiskt trottoarer för att förbättra genheten.

Hur är standarden pågångvägnätet i tätorten?

Vissa delar har god standard. men i större delen finns det brister.

Finns problem medotrygghet för fotgängare itätorten?

Tryggheten är ofta hög. men det finns områden som har problem.

Hur stor andel avkorsningspunkternamellan kommunensgångpassager ochbiltrafikens huvudnät ärhastighetssäkrade till 30km/h? (85-percentil)

Mindre än 25 %

Är gångtrafik prioriteratvid drift och underhåll (tex snöröjning)?

Gångtrafiknätet underhålls samtidigt med biltrafiken.

Följer kommunen uppmängden gångtrafik (t exgenomfotgängarräkningar ellerresvaneundersökningar)?

Ingen uppföljning har genomförs.

Finns mål ochhandlingsplan förgångtrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Cykel

Avstånd till lokaltcentrum (genomsnitt iområdet)

Mindre än 1 km

Höjdskillnader vid färd tilllokalt centrum

Lite uppför/nerför men inga kraftiga lutningar.

Hur stor del av tätortentäcks av cykelvägnät(cykelväg. cykelbana.cykelfält eller 30 km/h-gator)?

Cykelvägnätet täcker endast delar av tätorten. Vissa viktiga målpunkter ligger utanför cykelvägnätet.

Hur stor andel avkosningspunkternamellan kommunenscykelvägnät ochbiltrafikens huvudnät ärhastighetssäkrade till 30km/h? (85-percentil)

Mindre än 25 %

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Är cykeltrafikenprioriterad vid drift ochunderhåll. t exsnöröjning)?

Cykelvägnätet underhålls samtidigt med biltrafiken.

Följer kommunen uppmängden cykeltrafik (t exgenom cykelräkningarellerresvaneundersökningar)?

Ingen uppföljning har genomförs.

Finns mål ochhandlingsplan förcykeltrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Bil

Hur planeras tillgångentill bilparkering vidbostäder i området?

Parkeringstillgången ska underlätta ägandet av flera bilar per hushåll.

Hur planeras tillgångentill bilparkering vidarbetsplatser i området?

Tillgången på p-platser ska alltid vara god vid områdets arbetsplatser.

Hur prioriterat ärbilvägnätet i tätorten?

Biltrafiken prioriteras före kollektiv-. cykel- och gångtrafik.

Generellparkeringstillgång itätorten.

Det är inga problem att hitta en ledig p-plats nära besöksmålet.

Förväntat bilinnehav iområdet (Medel iSverige 2009: 461bilar/1000 invånare. Min290. Max 694)

Fler än 461 bilar/1000 inv.

Hur är inställningen tillatt bygga nya vägar ikommunen?

Relativ generös. Nya vägar byggs om det anses nödvändigt. Andra lösningar prövas. men det slutar oftast ivägbyggen.

Finns mål ochhandlingsplan för attminska biltrafiken?

Kommunen har inga mål uppsatta för att minska biltrafiken.

Svar på frågor om Mobility Management

Arbetar kommunen medmobility managementdvs. mjuka åtgärder föratt ändra resbeteende?

Nej

Grönresplan/mobilitetsplan

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Kampanjer för mermiljövänligt resande

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Samlad reseinformationför flera färdsätt

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Utbildning om hållbartresande

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Distansarbete Kommunen arbetar inte med åtgärden

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5011[2017-03-16 08:44:17]

Resfria möten Kommunen arbetar inte med åtgärden

Målgruppsanpassadekampanjer t.ex.testresenärer.hälsotrampare

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Bättre cykelfaciliteter (ejinfrastruktur)

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Bilpooler Kommunen arbetar inte med åtgärden

Sparsam körning/Eco-driving

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Hur länge harkommunen arbetat medmobility management?

Kortare än 2 år

Version: 1.0

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

Till Trafikverket.se

Trafikalstringsverktyg - Dp Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) -Efter planens genomförande Användarhandledning (pdf)

Visa resultat Visa indata

Allmänt om projektet

Projektnamn

Projektnamn Dp Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) - Efter planens genomförande

Egna kommentarer Uppskattning av trafikalstringen efter genomförandet av detaljplanen. Planen bedöms då innehålla en förskolamed ca 140 barn.

Senast ändrad 2017-03-16 08:53

Verktyget

Version 1.0

Resultat

Antal resor (totalt, exkl. nyttotrafik)Bästa skattning: 886 resor / dygn

Skattad färdmedelsfördelning

med bil: 26 %

med kollektivtrafik: 13 %

med cykel: 5 %

till fots: 55 %

med annat: 1 %

OsäkerhetAndelen av resorna som är baserade på trafikalstringstalmed låg / medel / hög osäkerhet. Ju högre osäkerhet,desto försiktigare bör du vara när du tolkar resultaten.

Resor per färdmedel (exkl. nyttotrafik)

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Antal resor / dygn 234 114 41 491 6 886

Resor uppdelat efter markanvändningAntal resor / dygn (exkl. nyttotrafik) fördelat per markanvändning

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Förskola 234 114 41 491 6 886

Totalt 234 114 41 491 6 88600:29:59

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

Uppskattat antal bilarAntal bilresor, exkl nyttotrafik: 234 bilresorUppskattning av antal bilar: 172 bilar (ÅDT),vilket motsvarar ungefär 191 ÅVDT

Antaganden:

1,2 personer per bil för arbetsresor

1,4 personer per bil för inköp/serviceresor

1,5 personer per bil för fritidsresor

Bostäders resor fördelar sig enligt:35% arbetsresor

23% inköp/serviceresor

42% fritidsresor

Övrig markanvändning ger:34% arbetsresor

27% inköp/serviceresor

39% fritidsresor

Uppskattat markbehov för transporterBeräknad markanvändning avser den yta som de genererade resorna använder i samhället, alltså inte enbart i området som studeras.

Markanvändning per färdmedel

Bil Kollektivtrafik Cykel Till fots Annat Totalt

Area (m2) 7 411 480 435 393 - 8 719

Antaganden:

Bil: 31,7 m2 / bilresa

Kollektivtrafik: 4,2 m2 / kollektivtrafikresa

Cykel: 10,7 m2 / cykelresa

Till fots: 0,8 m2 / gångresa

Detta kan påverka resultaten:Observera: Endast personresorResultaten innehåller endast personresor. För att inkludera nyttotrafik, måste en uppräkning göras. (ett stöd för dettanås under rubriken Nyttotrafik på resultatsidan) Observera att även om nyttotrafik-beräkning har gjorts så påverkardet inte resultaten på resultatsidan eller i sammanställningen.

Indata

Lokalisering

Kommun Nykvarn

Var i kommunen Centralt i huvudorten

Markanvändning

Förskola 140 elever

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

Svar på frågor om Kollektivtrafik

Turtäthet underhögtrafik i området(sammanlagt för allalinjer)

16-30-minuterstrafik

Avstånd till hållplats(genomsnitt i området)

250-600 m

Är tidtabeller i tätortentaktfasta/styva (dvs ärdet regelbundnaminuttal alla timmar)?

Alla prioriterade linjer har taktfasta tidtabeller.

Hur stor del av tätortentäcks avkollektivtrafiknät?

Endast delar av tätorten. Vissa viktiga målpunkter ligger utanför kollektivtrafiknätet.

Vilken standard har defordon som används förtätortstrafik?

Blandat mellan äldre och moderna fordon.

Turtäthet underhögtrafik i området(sammanlagt för allalinjer)

30-60-minuterstrafik

Avstånd till regionalbusshållplats(genomsnitt i området)

500-1000 m

Avstånd till station medregional tågtrafik(genomsnitt i området)

500-1000 m

Är tidtabeller iregionaltrafikentaktfasta/styva (dvs ärdet regelbundnaminuttal alla timmar)?

En del linjer har taktfasta tidtabeller. i alla fall under högtrafik.

Vilken standard har defordon som används förregionaltrafik?

Blandat mellan äldre fordon och moderna fordon.

Har resenärerna tillgångtill realtidsinformationom kollektivtrafiken?

På den viktigaste knutpunkten (t ex busstationen i centrum).

Prioriteraskollektivtrafiken ikommunens planering?

Anpassningar görs för kollektivtrafiken men ofta i sena planeringsskeden.

Hur ofta ser kommunenöverkollektivtrafiknätet?

Översyn brukar ske när problem uppmärksammas. vilket brukar vara relativt oregelbundet.

Finns mål ochhandlingsplan förkollektivtrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Gång

Avstånd till lokalt 0.5-1 km

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

centrum (genomsnitt iområdet)

Hur är gångvägnätetutformat i tätorten?

Gångvägar m m kompletterar systematiskt trottoarer för att förbättra genheten.

Hur är standarden pågångvägnätet i tätorten?

Vissa delar har god standard. men i större delen finns det brister.

Finns problem medotrygghet för fotgängare itätorten?

Tryggheten är ofta hög. men det finns områden som har problem.

Hur stor andel avkorsningspunkternamellan kommunensgångpassager ochbiltrafikens huvudnät ärhastighetssäkrade till 30km/h? (85-percentil)

Mindre än 25 %

Är gångtrafik prioriteratvid drift och underhåll (tex snöröjning)?

Gångtrafiknätet underhålls samtidigt med biltrafiken.

Följer kommunen uppmängden gångtrafik (t exgenomfotgängarräkningar ellerresvaneundersökningar)?

Ingen uppföljning har genomförs.

Finns mål ochhandlingsplan förgångtrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Cykel

Avstånd till lokaltcentrum (genomsnitt iområdet)

Mindre än 1 km

Höjdskillnader vid färd tilllokalt centrum

Lite uppför/nerför men inga kraftiga lutningar.

Hur stor del av tätortentäcks av cykelvägnät(cykelväg. cykelbana.cykelfält eller 30 km/h-gator)?

Cykelvägnätet täcker endast delar av tätorten. Vissa viktiga målpunkter ligger utanför cykelvägnätet.

Hur stor andel avkosningspunkternamellan kommunenscykelvägnät ochbiltrafikens huvudnät ärhastighetssäkrade till 30km/h? (85-percentil)

Mindre än 25 %

Är cykeltrafikenprioriterad vid drift ochunderhåll. t exsnöröjning)?

Cykelvägnätet underhålls samtidigt med biltrafiken.

Följer kommunen uppmängden cykeltrafik (t ex

Ingen uppföljning har genomförs.

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

genom cykelräkningarellerresvaneundersökningar)?

Finns mål ochhandlingsplan förcykeltrafiken?

Kommunen har mål. men de omsätts inte i praktiken. Handlingsplan saknas.

Svar på frågor om Bil

Hur planeras tillgångentill bilparkering vidbostäder i området?

Parkeringstillgången ska underlätta ägandet av flera bilar per hushåll.

Hur planeras tillgångentill bilparkering vidarbetsplatser i området?

Tillgången på p-platser ska alltid vara god vid områdets arbetsplatser.

Hur prioriterat ärbilvägnätet i tätorten?

Biltrafiken prioriteras före kollektiv-. cykel- och gångtrafik.

Generellparkeringstillgång itätorten.

Det är inga problem att hitta en ledig p-plats nära besöksmålet.

Förväntat bilinnehav iområdet (Medel iSverige 2009: 461bilar/1000 invånare. Min290. Max 694)

Fler än 461 bilar/1000 inv.

Hur är inställningen tillatt bygga nya vägar ikommunen?

Relativ generös. Nya vägar byggs om det anses nödvändigt. Andra lösningar prövas. men det slutar oftast ivägbyggen.

Finns mål ochhandlingsplan för attminska biltrafiken?

Kommunen har inga mål uppsatta för att minska biltrafiken.

Svar på frågor om Mobility Management

Arbetar kommunen medmobility managementdvs. mjuka åtgärder föratt ändra resbeteende?

Nej

Grönresplan/mobilitetsplan

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Kampanjer för mermiljövänligt resande

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Samlad reseinformationför flera färdsätt

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Utbildning om hållbartresande

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Distansarbete Kommunen arbetar inte med åtgärden

Resfria möten Kommunen arbetar inte med åtgärden

Målgruppsanpassadekampanjer t.ex.testresenärer.hälsotrampare

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Sammanställning av projekt - Trafikalstringsverktyg

https://applikation.trafikverket.se/trafikalstring/?page=sammanstallning&edit=5012[2017-03-16 08:53:55]

Bättre cykelfaciliteter (ejinfrastruktur)

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Bilpooler Kommunen arbetar inte med åtgärden

Sparsam körning/Eco-driving

Kommunen arbetar inte med åtgärden

Hur länge harkommunen arbetat medmobility management?

Kortare än 2 år

Version: 1.0