TÜBİTAK - Peyzaj44peyzaj44.ankara.edu.tr/UserFiles/File/proje_ozeti.pdf · - Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel ... - Peyzajın bireysel ve sosyal refahın anahtar

KURULUŞ : ANKARA ÜNİVERSİTESİ ZİRAAT FAKÜLTESİ PEYZAJ MİMARLIĞI BÖLÜMÜ

88

TÜBİTAK KAMU KURUMLARI ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME PROJELERİNİ DESTEKLEME PROGRAMI

(1007 PROGRAMI)

KAMU ARAŞTIRMALARI GRUBU (KAMAG)

PROJE ÖNERİ FORMU

(KP-POF-01)

İL ÖLÇEĞİNDE PEYZAJ KARAKTER ANALİZİ VE

TURİZM/REKREASYON AÇISINDAN

DEĞERLENDİRİLMESİ (PEYZAJ-44)

MÜŞTERİ KURUMLAR : T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI :

- Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel

Müdürlüğü

- Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

PROJE YÜRÜTÜCÜSÜ

KURULUŞ : ANKARA ÜNİVERSİTESİ ZİRAAT FAKÜLTESİ PEYZAJ MİMARLIĞI BÖLÜMÜ

PROJE EKİBİ

PROJE HAKKINDA GENEL BİLGİ

"Avrupa Peyzaj Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun" TBMM

tarafından 10 Haziran 2003’te 4881 sayılı yasayla onaylanmasının ardından, 17

Haziran 2003 tarih ve 24141 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Sözleşme;

- Peyzajın bireysel ve sosyal refahın anahtar bir öğesi olduğuna ve korunmasının,

yönetiminin ve planlanmasının toplumdaki herkese haklar ve sorumluluklar

getirdiğine inanarak;

- Kültürel, ekolojik, çevreyle ilgili ve sosyal alanlarda, peyzajın önemli bir kamu yararı

rolü olduğunu, ekonomik faaliyetler için elverişli ve korunması, yönetimi ve

planlamasının iş imkanı yaratılmasına katkı sağlayabilecek bir kaynak

oluşturduğunu not ederek;

- Her yerdeki insan için kırsal alanlarda ve şehir dışında, bozulmuş alanlarda ve aynı

zamanda yüksek kaliteli alanlarda, sıradışı güzelliğiyle tanınmış alanlarda ve aynı

zamanda günlük alanlarda yaşam kalitesinin önemli bir parçası olduğunu kabul

ederek;

peyzaj korunmasını, yönetimini ve planlanmasını geliştirilmesini amaçlamaktadır.

Her bir Taraf ülke Bu amaçla gerçekleştirilecek eylemlerin planlama dahil ülke ilgili ülke

politikalarıyla bütünleştirileceğini taahhüt etmiştir.

Bu sözleşme bağlamında Malatya Pilot alanında yürütülen bu çalışma, il ölçeğinde ilk

uygulama olacaktır. Sonuçlarının ülke politikalarıyla bütünleştirilmesi, kamu birimlerinde

konuyla ilgili farkındalığı ve katılımı gerektirmektedir.

Bu projenin belki de dikkate alınması gereken en önemli konusu, projenin geliştirilmesi

sırasında, amaçları ve hedefleri doğrultusunda ilk olacak bu çalışmada pilot alanın Malatya

İli olmasıdır. Proje, öte yandan Avrupa Peyzaj Sözleşmesi kapsamında olsun olmasın

Malatya İli’nin doğal ve kültürel peyzaj ögelerine dayalı dış mekan turizm ve rekreasyon

gelişimi için bir öneridir. Bu amaçla envanter kayıt ve değerlendirme yöntemi ortaya

konulacaktır. Böylece, Malatya İli doğal ve kültürel peyzaj ögelerinin turizmve rekreasyon

potansiyelini kentsel, endüstriyel ve tarımsal gelişimlerin olası zararlarından zamanında

korunması hedeflemektedir.

Malatya İli’nin toplam arazi varlığının sadece %34’ünü tarım alanları oluşturmaktadır.

Dolayısıyla, kalkınma için tarım dışı alternatif ekonomik faaliyetlere gereksinim

bulunmaktadır. Turizm dünyada en hızlı gelişen hizmet sektörüdür ve işsizlik, ulaşım,

bölgesel gelişim, bilişim teknolojileri, finans ve en önemlisi kültürel kimlik gibi konularda

büyük sektörel ektilere sahiptir. Turizm ve rekreasyon Malatya İli için de, sosyal ihtiyaç

oluşturmasının yanısıra önemli bir gelir kaynağı yaratabilir.

Malatya İli Doğu Anadolu Bölgesi’nde turizm amaçlı potansiyellere sahiptir ve mevcut

gelişim grafiğinde ön sıralarda yer almaktadır. İl, doğal, tarihi, kültürel ve arkeolojik

değerleri ile yüksek peyzaj çeşitliliğine sahiptir. Dağlar, platolar ve vadilerden oluşan

topografyası zengin su kaynakları ve akarsuları ile doğaya dayalı turizm için cazibe

unsurlarıdır.

Şu anda söz konusu projenin III. Gelişim Raporu hazırlıkları devam etmektedir. Bu tarihe

kadar tamamlanan süreçler aşağıda açıklamaları ile beraber belirtilmiştir:

1. Bilimsel ve yasal çerçeve

1. Uluslararası literatürde peyzaj karakter analizi yöntemleri ile turizm ve

rekreasyon planlamasına ilişkin uygulamaların analitik etüdü: Aralarındaki

benzerlikler ve zayıflıklar,

2. Uluslararası ve ulusal düzeyde peyzajın korunması, değerlendirilmesi ve

izlenmesi ile ulusal düzeyde turizm-rekreasyon ile ilgili politikalar, yasal

düzenlemeler ve yaptırımlar;

Söz konusu projenin bu aşaması ilk altı aylık dönemde taahhüd edilmiş olup, bu

bölümden I. Gelişim Raporunda ayrıntılı olarak bahsedilmiştir.

2. Peyzaj Sınıflandırması: Yöntem ve Haritalama

1. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi bünyesinde proje odasının, yazılım ve

donanım alt yapısının hazırlanması,

2. Paydaşlar toplantısı/Çalıştay,

3. Malatya İli ölçeğinde (yerel ölçek) Peyzaj Karakter Analizi yönteminin

geliştirilmesi (çakıştırma bileşenlerinin, ölçeğin, çakıştırma yönteminin, vs.

belirlenmesi):

4. Amaca uygun CBS yazılımın belirlenmesi,

5. Çakıştırma bileşenleri veri temini ve bilgisayar ortamına CBS yardımıyla aktarımı,

6. Peyzaj tipleri terminolojisinin ve kataloğunun oluşturulması,

7. Uzaktan Algılama tekniği kullanılarak arazi sınıflandırması,

8. CBS kullanımıyla ve çakıştırma yoluyla Peyzaj tiplerinin haritalanması (peyzaj

sınıflandırması),

9. Peyzaj tiplerinin belirlenecek kriterlere göre koruma-kullanım dengesinde

değerlendirilmesi.

Genel olarak peyzaj planlama süreci, APS’nin de vurguladığı peyzajların tanımlanması

(envanter ve analiz) ve değerlendirilmesi olmak üzere iki temel aşamadan oluşmaktadır

(Şekil 1).

Şekil 1 Peyzaj Tanımlama ve Değerlendirme/Peyzaj Planlama Süreci Genel Çerçeve Peyzaj analizine ışık tutan yapı-işlev-değişim analizi bu projenin PKA sürecinin de

belirleyicisi olmuştur (Şekil 2). Şekilde görülen akış diyagramı proje süresince revize

edilebilecek ve proje sonuç ürünü olan kılavuz kitapçıkta en son halini alacaktır.

Pilot alan için yapılan peyzaj sınıflandırma çalışmasının ilk aşaması olan peyzaj karakter

tiplerini ve bu tiplere ait 1. ve 2. seviyeleri gösteren harita Şekil 3 ve Şekil 4 te

gösterilmiştir.

PEYZAJ ENVANTER VE ANALİZİ

• Yapı

• Fonksiyon

• Değişim

PEYZAJ DEĞERLENDİRME

• Peyzaj Gelişim Stratejileri

• Peyzaj Planı

• Peyzaj Yönetimi

Şekil 2 Peyzaj Karakter Analizi ve Değerlendirmesi (PKAD) Süreci Ulusal

Yaklaşımı_Revizyon1

* : Tamamlanan aşama ** : Devam eden çalışmalar *** : Revizyon: 1. Ara Raporda “Mevcut

ve Potansiyel Tehditler” dir.

PEY

ZAJ

KA

RA

KTE

R A

NA

LİZİ

VE

DEĞ

ERLE

ND

İRM

ESİ

PEY

ZAJ

KA

RA

KTE

R A

NA

LİZİ

(P

KA

) P

EYZA

J K

AR

AK

TER

DEĞ

ERLE

ND

İRM

ESİ (

PK

D)

PEY

ZAJ

(FO

NK

SİYO

N)

DEĞ

ERİ

YÜK

SEK

ALA

NLA

R

PEYZAJ DEĞİŞİMİ VE

BASKI ANALİZİ***

HEDEF TANIMI VE ÇELİŞKİLER

HERBİR PEYZAJ ÜNİTESİ İÇİN

KORUMA VE GELİŞİM

STRATEJİLERİ

BENZER STRATEJİLERE SAHİP

PEYZAJLARIN SINIFLANDIRILMASI

PEYZAJ FONKSİYONU**

Biyotik üretim potansiyeli**

Toprak erozyonu riski**

Yeraltı suyu beslenimi**

Yeraltı suyu koruma

Biyoklimatik konfor*

Habitat fonksiyonu*

Görünürlük ve görsel kalite**

Doğallık**

Kültürel peyzaj değeri**

PEYZAJ (KARAKTER TİPİ)

SINIFLANDIRMASI (PKT)*

PEYZAJ BİLEŞENLERİ/

FONKSİYONLARI/ POTASİYELLER

İÇİN HEDEFLER

PEYZAJ ENVANTERİ (PE)

Şekil 3 Peyzaj karakter tipleri bölge seviye 1

Şekil 4 Peyzaj karakter tipleri alt bölge seviye 2

3. Peyzaj Bilgi Sistemi (PBS): Tasarım, Haritalama ve Eğitim

Peyzaj Bilgi Sistemi (PBS) veritabanı ve veri tabanı tasarımıyla, e-devlet

kapsamındaki diğer ulusal bilgi sistemleriyle entegre olması hedeflenmiştir Şekil 5

veri tabanlarının etkileşimli ilişkisini göstermektedir. Ulusal PBS benzer nitelikte

olmalıdır. Geliştirilecek PBS’de veri mekansal konum bilgileri (datum ve koordinatı),

veri standartları ülkesel veri üretim sistemlerine entegre olmalıdır.

Şekil 5 Farklı bilgi sistemlerine ait veritabanları arasındaki etkileşimli ilişki

Yürütülmekte olan projeninPBS ile ilgili hedefleri belilenmiştir (Şahin ve ark, 2010’dan

uyarlanarak). Bu hedeflerden bu güne kadar gerçekleştirilenler ve gerçekleştirilecek

olanlar aşağıda sıralanmıştır:

1. Peyzaj envanteri ülkesel eylem planları kapsamındaki diğer envanter oluşturma,

değerlendirme ve izleme çalışmalarıyla entegre edilebilmesi için, mevcut

uygulamalar, mevcut veri kaynakları, sistem mimarileri ve veritabanı tasarımları

incelenmiştir.

2. Ulusal PBS oluşturulmadan önce, yasal dayanaklarıyla peyzajlar üzerinde karar

alabilecek, yürütecek ve/veya söz sahibi olabilecek tüm ilgili

kurumlarla/paydaşlarla işbirliği sağlamak amacıyla 27 Eylül 2010 tarihinde 1.

Ulusal Koordinasyon Uygulanabilirlik Çalıştayı gerçekleştirilmiştir.

3. Peyzaj envanterinin/katmanlarının peyzaj hiyerarşisi kapsamında belirlenmesi ve

tanımlanması (Örneğin ülkesel, bölgesel ve yerel) hedeflenmiştir. Bu amaçla

öncelikle PBS veritabanı tasarımına ilişkin kavramsal çerçevenin geliştirilmesi.

Projenin bu aşamasında il ölçeğindeki veri katmanları oluşturulmuştur.

4. Veri kaydında ortak dil ve semboloji kullanılması yönünde peyzaja ilişkin öz

nitelik kataloğunun oluşturulmuştur. Bu kapsamda;

Diğer veritabanları ile entegrasyonu için PBS “unique field” larının

belirlenmesi,

Diğer veritabanlarından entegre edilecek verilerin seçilmesi ve

Metaverilerin (bilginin kim tarafından, hangi tarihte, ve hangi kaynaktan

alındığı vb.) tanımlanması ve veri tabanına dahil edilmesi

işleri önemli ölçüde tamamlanmıştır.

5. PBS sorgulanabilir ve güncellenebilir olmalıdır. Ulusal PBS’nin internet

tabanlı sunumu ve sorgulaması için uygun CBS yazlımı kullanılarak portal

tasarımı oluşturulacaktır. Bilgi sisteminde internet tabanlı yargıya dayalı

değerlendirmelere de olanak sağlayacak şekilde arayüz geliştirilecektir. Bu

kapsamda, peyzajlara müdahaleye yönelik yasa ve yönetmelikler (ulusal

uluslar arası yasa ve yönetmelikleri, çevresel etki değerlendirmesi, vd.) ve

yargıda kullanılacak peyzaj göstergeleri sisteme dahil edilecektir.

6. Avrupa konumsal veri politikaları (INSPIRE, EUNIS, vd.) gözden geçirilecek

ve PBS uyumlaştırılması uygun görülecek durumların belirlenecektir.

7. PBS kapsamında yer alacak peyzajların izlenmesi ve veri güncelleme araçları

tanımlanacaktır.

4. Arazi sörveyi ve literatür taraması

1. Literatür taraması: Malatya İli ilgili turizm ve rekreasyon kaynağı olabilecek

dokümanlar ve arşivlerin taranması

2. Turizm ve rekreasyon kaynağı peyzaj ögelerine ilişkin obje öznitelik kataloğunun

oluşturulması: Geliştirilecek katalogda, kodların belirlenmesinde peyzaj ögeleri

ve dahil oldukları bulundukları peyzaj tipleri ile turizm ve rekreasyon etkinlikleri

dikkate alınacaktır.

3. Arazi sörveyi: Önemli algılanabilir nitelikler (yollar, arkeolojik alanlar, tarihi

eserler, sivil mimari öğeleri, bitki örtüsü, ilginç manzaralar vb.) arazi çalışması ile

saptanması: Bu amaçla arazi sörveyi standart formları oluşturulmuş ve arazi

boyunca dikkate alınan bilgiler bu formlara işlenmiştir.

Pilot alan için yapılması hedeflenen arazi çalışmalarının ilki 14-26 Haziran 2011

tarihinde, ikincisi ise 7-18 Eylül 2011 tarihlerinde olmak üzere 2 aşamalı olarak

gerçekleştirilmiştir.

4. Anket uygulaması: Turizm ve rekreasyon kaynağı olabilecek ancak kayıtlı

olmayan yerel bilgileri (mevcut rekreasyon alanları, geleneksel doku, vb) tespit

amaçlı olarak ve il bazında köylerde yapılmıştır. Söz konusu uygulama ise

Malataya Valiliği tarafından gerçekleştirilmiştir (Şekil 6).

Şekil 6 Turizm ve Rekreasyon Kaynakları

5. Turizm ve Rekreasyon Peyzaj Bilgi Sistemi (T&R PBS): Tasarım, Haritalama ve

Eğitim

(Bu aşama III. Gelişim Raporu ile tamamlanmıştır.)

Arazi sörveyi çalışmaları sırasında peyzajın değerlendirilmesinde belirleyici olarak

kaynaklar sınıflandırılmıştır. Önceliklerine göre kaynaklar 7 grup halinde sınıflandırılmış,

her grup ise kendi içerisinde alt başlıklara bölünmüş, bu alt başlıklar ise gerektiği

noktalarda kendi içerisinde bölümlere ayrılarak kodlanmıştır(Çizelge1). Bu çalışmada ana

başlıklar;

1. Su kaynakları

2. Islak alan kaynakları

3. Topografik kaynaklar

4. Tarihi ve kültürel kaynaklar

5. Arkeolojik kaynaklar

6. Yaban hayatı

7. Turistik servis alanları

Çizelge 1 Tarihi ve kültürel kaynak kodları listesi

KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_ KOD

1.SU KAYNAKLARI K_KOD1

1.1 Doğal su kaynakları K_KOD1.1

1 Akarsu K_KOD1.1.1

2 Şelale K_KOD1.1.2

3 Hızlı akan su(kano-rafting) K_KOD1.1.3

4 Kuru dere K_KOD1.1.4

5 Plaj K_KOD1.1.5

6 Doğal su kaynakları(göze) K_KOD1.1.6

7 Durgun su yüzeyleri(göl vs) K_KOD1.1.7

8 İçmece K_KOD1.1.8

KAYNAK TİPİ T&R_KAYNAK_KOD

9 Termal K_KOD1.1.9

10 Boğazlar K_KOD1.1.10

1.2 İnsanlar tarafından oluşturulan

1 İskele(marina) K_KOD1.2.1

2 Sarnıç K_KOD1.2.2

3 Kamping K_KOD1.2.3

4 Çekek yerleri K_KOD1.2.4

5 Su değirmeni K_KOD1.2.5

6 Tekne kullanımı K_KOD1.2.6

7 Barajlar K_KOD1.2.7

8 Rezervuarlar K_KOD1.2.8

9 Özel nitelikli su yapıları K_KOD1.2.9

10 Balık üretim tesisleri K_KOD1.2.10

2. ISLAK ALAN KAYNAKLARI

2.1 Doğal K_KOD2.1

1 Avlanma alanları K_KOD2.1.1

2 Gözlem alanları K_KOD2.1.2

3 Islak alanlar K_KOD2.1.3

2.2 Kültürel K_KOD2.2

1 Av geliştirme sahaları K_KOD2.2.1

2 Yaban hayatı geliştirme sahaları K_KOD2.2.2

3 Gözlem kuleleri K_KOD2.2.3

4 Islak alan koruma projeleri K_KOD2.2.4

3.TOPOGRAFİK KAYNAKLAR

3.1 Doğal K_KOD3.1

1 Mağara K_KOD3.1.1

2 Doğal köprüler K_KOD3.1.2

3 Falez K_KOD3.1.3

4 Fosil alanlar(yataklar) K_KOD3.1.4

5 Peri bacaları K_KOD3.1.5

6 Bakı noktaları K_KOD3.1.6

7 Kanyon K_KOD3.1.7

8 Diğer jeomorfolojik oluşumlar K_KOD3.1.8

9 Yayla K_KOD3.1.9

10 Jeositler K_KOD3.1.10

11 Tepeler K_KOD3.1.11

12 Dağlar K_KOD3.1.12

13 Ovalar K_KOD3.1.13

14 Vadi K_KOD3.1.14

15 Kayalıklar K_KOD3.1.15

3.2 Kültürel K_KOD3.2

1 Tırmanma K_KOD3.2.1 2 Golf

K_KOD3.2.2


3 Kayak alanları K_KOD3.2.3

4 Teleferik-telesiyej-telesky-babylift K_KOD3.2.4

5 Doğa gezinti hatları K_KOD3.2.5

6 Piknik alanları(mesire) K_KOD3.2.6

7 Kamping(uzun-günübirlik) K_KOD3.2.7

8 Offroad K_KOD3.2.8

9 Önemli Tarım peyzajı K_KOD3.2.9

10 Yüzme K_KOD3.2.10

4. TARİHİ VE KÜLTÜREL KAYNAKLAR

1 Köprüler K_KOD4.0.1

2 Eski değirmen K_KOD4.0.2

3 Eski maden ocakları K_KOD4.0.3

4 Maden ocakları K_KOD4.0.4

5 Tarihi binalar, evler K_KOD4.0.5

6 Müzeler K_KOD4.0.6

7 Yerel satış noktaları K_KOD4.0.7

8 Terkedilmiş yerleşimler K_KOD4.0.8

9 Sanat müzeleri K_KOD4.0.9

10 Yerel festival K_KOD4.0.10

11 Hamamlar K_KOD4.0.11

12 Tarihi izler K_KOD4.0.12

13 Tarihi savaş alanları K_KOD4.0.13

14 Tarihi mezarlıklar K_KOD4.0.14

15 Alışveriş merkezleri K_KOD4.0.15

16 Su kemerleri K_KOD4.0.16

17 İlginç sivil mimari K_KOD4.0.17

18 Kutsal sayılan yerler K_KOD4.0.18

19 Türbeler K_KOD4.0.19

20 Kümbet K_KOD4.0.20

21 Kervansaraylar-Hanlar K_KOD4.0.21

22 Camiler K_KOD4.0.22

23 Kiliseler K_KOD4.0.23

24 Havralar(sinegok) K_KOD4.0.24

25 Cemevi K_KOD4.0.25

26 Namazgah K_KOD4.0.26

27 Anıtlar K_KOD4.0.27

28 Şehitlikler K_KOD4.0.28

29 Tarihi yerleşim alanları K_KOD4.0.29

30 Minareler K_KOD4.0.30

31 Mescitler K_KOD4.0.31

32 Medreseler K_KOD4.0.32

33 Tek parça tarihi eser K_KOD4.0.33 34 Ziyaretler, ocaklar ve adak yerleri

K_KOD4.0.34


35 Yöreye özgü bitki, çiçek K_KOD4.0.35

36 Yerel kumaşlar ,dokumalar,halılar,kilimler K_KOD4.0.36

37 Haralar K_KOD4.0.37

38 Manastır K_KOD4.0.38

39 Sit alanları K_KOD4.0.39

40 Tanımlı ağaç,ağaçlık K_KOD4.0.40

41 Tarihi yol izleri K_KOD4.0.41

42 Eski imalathaneler, fabrikalar K_KOD4.0.42

43 Tarihi çeşmeler K_KOD4.0.43

44 Külliyeler K_KOD4.0.44

45 Heykeller/Anıtlar K_KOD4.0.45

46 Eski yerleşimler K_KOD4.0.46

5.ARKEOLOJİK KAYNAKLAR

1 Amfitiyatrolar K_KOD5.0.1

2 Arkeolojik yerleşimler K_KOD5.0.2

3 Kale ve/veya surları K_KOD5.0.3

4 Su kemerleri K_KOD5.0.4

5 Sarnıç K_KOD5.0.5

6 Höyük K_KOD5.0.6

7 Tümülüs K_KOD5.0.7

8 Arkeolojik mezarlıklar K_KOD5.0.8

9 Hamam kalıntıları K_KOD5.0.9

6. YABAN HAYATI

1 Özel yaşam alanları K_KOD6.1

7. HİZMET ALANLARI

1 Hastane K_KOD7.0.1

2 Telefon K_KOD7.0.2

3 Çeşme K_KOD7.0.3

4 Eczane K_KOD7.0.4

5 Konaklama K_KOD7.0.5

6 Benzin istasyonu K_KOD7.0.6

7 Tuvaletler K_KOD7.0.7

8 Restoranlar K_KOD7.0.8

9 Kuru temizleme K_KOD7.0.9

10 Sosyal Tesis K_KOD7.0.10

6. Bağlantı koridorları: Yöntem, Haritalama ve Eğitim

(Bu aşama proje ile tamamlanmış olacaktır.)

1. Uluslararası literatürde kullanılan yöntem tekniklerin analizi

2. Uluslararası literatürden yararlanılarak yerel ölçekteki özgün peyzaj niteliklerine göre

yeni bir yöntem ve değerlendirme sistemi oluşturularak, koridor tasarımı ve

haritalanması

Malatya ili peyzaj koridorları projenin bu aşamasında eldeki sayısal verilerden sadece

çizgisel ögeler kullanılarak belirlenmiştir. Çizgisel ögeler hidrolojik peyzaj ögeleri

(akarsular, dereler, çaylar), enerji nakil hatları (yüksek gerilim hatları), ulaşım hatlarından

(karayolları, demiryolları) oluşmaktadır.

Çizgisel ögeler önem derecelerine göre sınıflandırılmış, değer atanmış ve çakıştırılmıştır.

Bu analize göre Malatya ili bağlantı koridorları belirlenmiştir (Şekil 7).

Şekil 7 Peyzaj Koridorları

7. Malatya imajı araştırması

1. Proje kapsamında tasarlanacak anket çalışması Malatya imajı belirlemeye yönelik

analizlere ışık tutacak bilgileri içerecek şekilde tasarlanacaktır

Proje ile geliştirilecek turizm ve rekreasyon organizasyonu açısından önemli

parametrelerden olan Malatya imajı ve turizm-rekreasyon kaynakları kullanıcı profili ve

talebi de araştırılacaktır. Bu amaçla anket yönteminden yararlanılmıştır.

A. Malatya imajı araştırması;

1. Proje kapsamında tasarlanan anket çalışması Malatya imajı belirlemeye yönelik

analizlere ışık tutacak bilgileri içerecek şekilde tasarlanmıştır.

B. Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi;

1. Malatya İlinde sosyal ve ekonomik değişikliklerin boş zaman faaliyetleri

üzerindeki etkisisnin anket yoluyla saptanması

2. Malatya İli ve yakın çevresini ziyaret edenlerin seyahat ve tatil kavramlarına

ilişkin anket yoluyla değerlendirilmesi.

Anketler iki hedef kitleli bir araştırma yaklaşımı üzerine inşa edilmiştir. Çünkü Malatya’nın

yerleşik nüfusunun MALATYA İMAJI kavramlaştımasıyla, Malatya’yı ziyaret edenlerin

kafasında oluşan MALATYA İMAJI farklı olabilir.

8. Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi

1. Malatya İli’nde sosyal ve ekonomik değişikliklerin boş zaman faaliyetleri

üzerindeki etkisinin anket yoluyla saptanması

2. Malatya İli ve yakın çevresini ziyaret edenlerin seyahat ve tatil kavramlarına

ilişkin anket yoluyla değerlendirilmesi

Kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi çalışması da iki aşamalı bir araştırma

yaklaşımını gerekli kılmaktadır. İlki, Malatya yerleşik nüfusunun rekreasyonel

talebinin saptanması, ikincisi ise Malatya’ya sınırlı süreli ve geçici olarak gelenlerin

talep analizidir. Bu iki ayrı kesim, doğal olarak iki ayrı hedef kitleyi ve iki ayrı

araştırma konusunu oluşturmaktadır.

9. Turizm ve rekreasyon açısından peyzaj değerlendirilmesi

(Bu aşama proje ile tamamlanmış olacaktır.)

1. Turizm ve rekreasyon amaçlı peyzaj politikalarının geliştirilmesi: Önceki

aşamalarda her bir peyzaj ünitesi için üretilen stratejiler, malatya imajı analizi ile

kullanıcı profili ve rekreasyonel talep analizi sonuçları ile öneri proje

çerçevesinde geliştirilecek yeni değerlendirme kriterlerine dayalı olarak; Malatya

İli turizm ve rekreasyon kaynaklarına ilişkin koruma, iyileştirme ve onarım

yönünde politikaların üretilmesi

2. Bir turizm pazarlama aracı olarak ve e-turizm kapsamında, Özel İdare İnternet

Portalında bağlı turizm ve rekreasyon interaktif web sitesinin kavramsal tasarımı

(uygulama kapsam dışıdır)

10. Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayları

1. Projenin amacı, yöntemi ile sonuçlarını sunmak, uygulanabirliğini test etmek ve

ortak akıl oluşturmak amacıyla paydaşlarla toplantı yapılması:

Proje kapsamında, proje materyal, yöntem ve çıktılarının ülkesel yasa ve yönetmelikler, var

olan planlama araç ve envanterleri ile uyumlaştırılabilmesi amacıyla ilki projenin

başlangıcında diğeri ise projenin sonunda olmak üzere proje süresince iki kez olacak

şekilde Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayları düzenleneceği taahhüt edilmiştir. Söz

konusu Çalıştayların ilki olan 1. Ulusal Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayı

27.09.2010 tarihinde Rixos Grand Ankara Otel’de gerçekleştirilmiştir. Projeye ve

Çalıştay’a ilişkin daha ayrıntılı bilgiye http://www.arge-

cevreorman.gov.tr/download/1007_PEYZAJ-44.pdf adresinden ulaşılabilmektedir.

Söz konusu Çalıştayların ilki olan 1. Ulusal Uygulanabilirlik Koordinasyon Çalıştayı

27.09.2010 tarihinde Rixos Grand Ankara Otel’de gerçekleştirilmiştir.

Çalıştay teknik oturumlarında toplantıya katılacak kamu kurumları temsilcisinden;

kurumun projeye girdi sağlayan konularda gerçekleştirdikleri çalışmaları, projeden

beklenen olası fayda ile proje pilot alanı olan Malatya İline yönelik çalışmaları hakkında

bilgi ve görüş sunmuşlardır. Değerlendirme oturumda ise; Avrupa Peyzaj Sözleşmesi

gereklilikleri doğrultusunda geliştirilen projeden beklenen çıktıların uygulanabilirliği,

teknik oturumlardaki kurum sunumlarına göre uygulamada ortaya çıkacak sorunlar ve

olanaklar tartışılmıştır.

http://www/

Dağıtım ve Katılımcı Listesi

Çalıştaya katılacak paydaşlar Müşteri Kurumlarla birlikte belirlenmiştir(Çizelge 2). Bu

paydaşlar faaliyetleriyle peyzajları etkileyecek ve/veya peyzajların karakterinden

etkilenecek birimlerdir. Bunlara ek olarak yerel düzeyde meslek odaları, birlikler

kooperatifler ve derneklere de çalıştayda katılımları için yer verilmiştir. Ayrıca

üniversitelerin Peyzaj Mimarlığı Bölümleri’ne de davet gönderilmiştir.

Çalıştaya, ulusal ölçekte farklı meslek disiplinleri ve kurum/kuruluşlardan yüksek düzeyde

katılım sağlanmıştır. Çalıştay için davet edilen katılımcıların listesi, Çizelge 27’de

sunulmuştur. Teknik oturumlarda toplantıya katılan kurum temsilci/temsilcilerinden

kurumun projeye girdi sağlayan konularda gerçekleştirdikleri çalışmaları, projeden

beklenen olası fayda ile proje pilot alanı olan Malatya iline yönelik çalışmaları hakkında

bilgi ve görüş sunmaları beklenmiştir. Değerlendirme oturumunda ise; Avrupa Peyzaj

Sözleşmesi gereklilikleri doğrultusunda geliştirilen projen beklenen çıktıların

uygulanabilirliği teknik oturumlardaki kurum sunumlarına göre ortaya çıkan sorun ve

olanaklar çerçevesinde tartışılmıştır.

Çizelge 2 Çalıştay katılımcı listesi

PROTOKOL LİSTESİ

Sıra No Adı Soyadı Görevi

1 Ömer Faruk ÖZ TBMM İdare Amiri ve AK Parti Malatya Milletvekili

2 Prof. Dr. N. Yasemin OĞUZ

Ankara Üniversitesi Rektör Yardımcısı

3 Yaşar DOSTBİL T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü

4 Fevzi İŞBİLİR T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED Planlama Genel Müdürü

5 Medet ÇINAR T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED Planlama Genel Müdür Yardımcısı

6 Mustafa AY TÜBİTAK Kamu Araştırmaları Grubu Yürütme Komitesi Sekreteri

7

Abdülmuttalip

AKSOY Battalgazi Kaymakamı

8 Ender Faruk UZUNOĞLU

Kale Kaymakamı

9 Abuzer KABAKAŞ Malatya Belediye Başkan Yardımcısı

10 Yücel CAN TBMM İdare Amiri ve İDBB Genel Başkanı

11 Nejla ÖKSÜZ İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Şube Müdürü

KURUM TEMSİLCİSİ KATILIMCI LİSTESİ (Sıralama genel olarak Kurum katılım bildirim tarihine göredir) Sıra No

Adı Soyadı Kurumu

1 Aysu Müge YEŞİL (Uzman)

T.C. Ulaştırma Bakanlığı; Strateji Geliştirme Başkanlığı

2 Levent Tülay PUSATLIOĞLU

İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

3 Vedat Ali ARICI (Tıbbi Teknolog)

Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Çevre Sağlığı Daire Başkanlığı

4 Aylin AKSAN (Çevre Mühendisi)

Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Loto Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı

5 Süreyya IŞIKLAR (Biyolog)

ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

6 Nisa Nur AKAN (Biyolog)

ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

7 Rahime ÇINAR (Peyzaj Mimarı)

ÇOB Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Etüt Plan Proje Uygulama Dairesi Başkanlığı

8 Yaşar KAYATAŞ (İl Müdürü)

Amasya İl Çevre ve Orman Müdürlüğü

9 Mustafa BAŞ (İMİ Şube Müdürü)

Amasya İl Çevre ve Orman Müdürlüğü

10

Osman KARAELMAS

(Mühendis) OGM Harita ve Fotogrametri Müdürlüğü

11

Hakan OLGUN

(Şube Müdürü) OGM Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı

12

İzzettin YURTOĞLU

(Şube Müdürü) OGM Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı

13 Y.Erdal KAYAPINAR (Daire Başkanı)

ÇOB-ÇED ve Planlama Genel Müdürlüğü

14 Sedat YILMAZ (Şube Müdür Vekili)


15 Nazan ÖNEN (Şube Müdür Vekili)


16 Havva ÖZKIR (Şube Müdür Vekili)


17 Nihan Şahin HAMAMCI (Çevre Uzmanı)


18 Hülya KOÇULU (Peyzaj Mimarı)


19 Bahar Sel FEHİM (Şehir Plancısı)


20 Şafak AĞAÇDİKEN (Şehir Plancısı)


21 Ayşe Işık EZER (Şehir Plancısı)


22 Dr. Bahar ERKOPARAN ESER (Şehir Plancısı)


23 Özlem ÖZYAZICI (Şehir Plancısı)


24 Şenol GEDİK (Şube Müdürü)


25 Dr. Çağatay DİKMEN (Maden Mühendisi)


26 Jale EMEKTAŞ ÇOB ÇED ve Planlama Genel Müdürlüğü

27 Ali TANIŞ (Şube Müdürü)

ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı

28 Ayşe AYATA KELTEN (Çevre Müh.)


29 Münevver DEMİRBAŞ ÖZEN (Peyzaj Mimarı)


30 Fatma Say ÖZDEMİR ÇOB-ARGE Daire Başkanlığı

31 Cumhur GÜNGÖROĞLU (Orman Mühendisi)

ÇOB-Batı Akdeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğü

32 Hamit AYGÜL (İl Müdürü)

Malatya Valiliği İl Tarım Müdürlüğü

33 Kenan CULFA (Peyzaj Mim.)

Kültür ve Turizm Bk. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü

34 Gizem ERGÜÇ ÖZDEMİR (Uzman Yrd.)

Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü

35 Prof.Dr. Hayran ÇELEM

Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü Başkanı

36 Prof. Dr. Yalçın MEMLÜK

Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

37 Prof. Dr. Nevin AKPINAR


38 Uzman Dr. E. Figen DİLEK


39 Hanifi AKBIYIK (Şube Müdürü)

ÇOB-Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü Erozyon Kontrolü ve Mera Islahı Daire Başkanlığı Havza Amenajmanı Şube Müdürlüğü

40 Dr. Nurşen GENCER (Şube Müdürü)

ÇOB-Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü

41 Selen ARLI YILMAZ (Uzman Yardımcısı)

Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü

42 Aynur GÖNÜL (Şube Müdürü)

ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Doğa Koruma Daire Başkanlığı Peyzaj Koruma Şube Müdürlüğü

43 Serap KARGIN (Mühendis)


44 Abdurrahman GÜZELKELEŞ (APK Uzmanı)


45 Selçuk ÖZMEN (Mühendis)


46 Ali ÖZKIR (Şube Müdür Vekili)

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü

47 M. Nazım ÖZER (Şehir Plancısı)

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü

48 İlker AKBAY Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü

49 Burak TATAR (Uzman Yardımcısı)

ÇOB-Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Av ve Yaban Hayatı Daire Başkanlığı Yaban Hayatı Geliştirme Şube Müdürlüğü

50 Gencay SERTER (Şehir Plancısı)

ÇOB-Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı

51 Mesut ULUTAŞ TEMA Vakfı

52 Dr. Hatice KARACA (Peyzaj Mimarı)

Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü

53 Şahin KIRCAN Kültür ve Turizm Bakanlığı

54 Lale NİMETOĞLU Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri

Genel Müdürlüğü

55 Özlem ARSLAN Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri

Genel Müdürlüğü 56 Aslı AKAY TODAİE

57 Prof. Dr. Öner DEMİREL

Karadeniz Teknik Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

58 Bülent YILMAZ İnönü Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

59 Levent TEZCAN Hacettepe Üniversitesi Jeoloji Mühendisliği Bölümü Hidrojeoloji Mühendisliği ABD

60 Cumali SAYIN İl Çevre ve Orman Müdürlüğü/MALATYA

61 Mahmut LEVENT Malatya İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü

(Müdür Yardımcısı)

62 Basri DAĞDELEN İl Özel İdaresi

63 Osman UZUN Düzce Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

64 Fatih Mehmet AĞKAYA

TÜBİTAK

65 Zeynep Nuray BAYAR Türkiye Tabiatını Koruma Derneği

66 Sibel ERZİNCANLI (Mühendis)

Ankara İl Çevre ve Orman Müdürlüğü

67 Ersin KALENDEROĞLU (Mühendis)


68 Reşide ÖZCAN (Mühendis)


69 Ahrar TAŞDELEN (Mühendis)


70 Dilek BİLAN (Mühendis)


71 Nazım ERZİNCANLI (Mühendis)


72 Prof. Dr. Şükran ŞAHİN


73 Prof. Dr. Halim PERÇİN


74 Yrd. Doç. Ekrem KURUM


75 Yrd. Doç Cemil BİLGİLİ


76 Arş. Gör. Volkan MÜFTÜOĞLU


77 Arş. Gör. Ömer Lütfü ÇORBACI


78 Veli EĞRİ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 79 Duygu DOĞAN Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 80 Simten SÜTÜNÇ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü 81 Özlem KOÇ Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

82 Ceyda Pelin ÇOŞKUN Ankara Üniversitesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü

83 Ali Kemal ŞAHİNSOY TÜRKSAT A.Ş.

84 Sultan GÜNDÜZ (Peyzaj Mimarı)

PLANEVİ

85 Mesut EKİNCİ NETCAD

86 Şükrü AKIN NETCAD

87 Mehmet Çağrı TEMİZTUNA

NETCAD

88 Tuğba IŞIKTAŞ

89 Aynur ÖZTÜRK (Peyzaj Mimarı)

90 Hamza TAŞDELEN

Çalıştay programı ve kurumları temsilen sunum yapan kişiler, aşağıda belirtildiği gibidir.

09:00 - 10:00 Kayıt

10:00 - 11:00 AÇILIŞ KONUŞMALARI Prof. Dr. Şükran Şahin (Proje Yürütücüsü, T.C. Ankara Üniversitesi Ziraat

Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) Mustafa Ay (Yürütme Komitesi Sekreteri, TÜBİTAK KAMAG) Yaşar Dostbil (Genel Müdür, T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve

Milli Parklar Genel Müdürlüğü) Fevzi İşbilir (Genel Müdür, T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı, ÇED ve Planlama

Genel Müdürlüğü) Prof. Dr. N. Yasemin Oğuz (Rektör Yardımcısı, T.C. Ankara Üniversitesi) Doç. Dr. M. Ulvi Saran (Vali,T.C. Malatya Valiliği) Ömer Faruk Öz (TBMM İdare Amiri ve AK Parti Malatya Milletvekili) 11:00 - 11:15 ARA

11:15 - 12.00AÇILIŞ OTURUMU: Projenin yaygın etkisi ve çalıştay hakkında OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Hayran Çelem (Bölüm Başkanı, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Ankara Üniversitesi, Prof. Dr. Şükran Şahin T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Levent Tülay

Pusatlıoğlu T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED ve Planlama Genel Müdürlüğü, Y. Erdal

Kayapınar T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü,

Aynur Gönül 12:00 - 13:00 ÖĞLE YEMEĞİ 13:00 - 14:15 TEKNİK OTURUM 1

OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Yalçın Memlük (Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Gen. Müd. Av ve

Yaban Hayatı Daire Bşk. Yaban Hayatı Geliş. Şb. Md., Burak Tatar T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ÇED ve Pl. Gen. Müd., Nihan Şahin Hamamcı T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaç. Eroz. Kont. Gen. Müd. Eroz. Kont. Mera

Islahı Dai. Bşk., Hanifi Akbıyık T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman-Köy İliş. Gen. Müd. Dr., Nurşen Gencer T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Gen. Müd. Kad. Mülk. Dai. Bşk., Hakan

Olgun 14:15 - 14:30 ARA 14:30 - 15:45 TEKNİK OTURUM 2

OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Nevin Akpınar (Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Gen. Müd. Orm. Har. Fotog. Müd.,

Osman Karaelmas T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Coğr. Bil. Sist. Şb. Müd., Gencay Serter T.C. Tarım ve Köy İşl. Bak. Tarımsal Üret. Geliş. Gen. Müd., Sebahattin Keskin T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşl. Gen. Müd., Hatice Karaca T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlk. Müz. Gen. Müd., Gizem Ergüç

Özdemir 15:45 - 16:00 ARA

16:00 - 17:15 TEKNİK OTURUM 3 OTURUM BAŞKANI: Prof. Dr. Oğuz Yılmaz (Yönetim Kurulu Başkanı, TMMOB Peyzaj Mimarları Odası; Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) T.C. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araş. Uyg. Gen. Müd., Nazım Özer T.C. Sanayi ve Tic. Bakanlığı Küçük Sanatlar. San. Böl. Sit. Gen. Müd., Özlem

Arslan T.C. Ulaştırma Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, Ali Kemal Şahinsoy TODAİE, Aslı Akay Malatya Tarım İl Müd., Hamit Aygül

17:15 - 17:30 ARA 17:30 - 18:30 DEĞERLENDİRME VE KAPANIŞ OTURUMU

OTURUM BAŞKANI:Prof. Dr. Halim Perçin(Öğretim Üyesi, A.Ü. Ziraat Fakültesi Peyzaj Mimarlığı Bölümü) Prof. Dr. Öner Demirel Prof. Dr. Şükran Şahin Yrd. Doç. Dr. Osman Uzun Aynur Gönül Sedat Yılmaz

19:00 GALA YEMEĞİ

Çalıştay sonuçları

Söz konusu çalıştayın sonuç ve değerlendirme oturumunda, çalıştaya katılan ve her bir

kurum temsilcisinin yapmış olduğu sunumlar değerlendirilmiş ve sorun-olanaklar çizelgesi

(Çizelge 3) haline getirilerek katılımcılar bilgilendirilmiştir.

KURUM KAPSAM ALANI

KURUM ÇALIŞMALARI SORUN(LAR) OLANAK(LAR)

T.C

. ÇE

VR

E V

E O

RM

AN

BA

KA

NL

IĞI

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü

Av ve Yaban Hayatı Daire Başkanlığı

Yaban Hayatı Geliştirme Şube Müdürlüğü

Milli Parklar, Tabiat Koruma Alanları, Sulak Alanlar, Önemli Kuş Alanları, Yaban Hayatı Koruma Geliştirme Alanları, Avlanmaya Açık Sahalar, Önemli Peyzaj Karakter Alanları,

Uzun Devreli Gelişim Planları, Yönetim Planları, Peyzaj Planları, Avlanmaya Açık Sahaların Belirlenmesi

1. Yaban hayatına ayrılan sahaların yetersiz olması, 2. Korunan alanlarda yürütülen planlama çalışmalarında peyzaj süreçlerinin dikkate alınmaması 3. Koruma-kullanım bölgeleri sınırları belirlenirken peyzaj karakter alanları sınırlarının temel alınmaması.

1. Korunan alanlar yasal olarak seçildikten sonra etkili yönetim olanaklarının sağlanıyor olması, 2. Korunan alanlarda etkili bir yönetim için önceliklerin planlanıyor olması, 3. Yönetim ve Gelişme Planlarının peyzajların korunması ve yönetimine katkı sunuyor olması. 4. Yaban hayatıyla birlikte ekosistem korumaya yönelik yasal düzenlemelerin varlığı.

Doğa Koruma Daire Başkanlığı

Peyzaj Koruma Şube Müdürlüğü

1. Günümüze kadar ülkemizde bir peyzaj atlasının oluşturulmamış olması.

1. Ülkemiz tarafından imzalanan APS yükümlülüklerinin gerçekleştirilmesine yönelik çalışmaların varlığı, 2. Peyzaj Planlama’nın ulusal planlama içerisinde (fiziksel, yönetsel) yer almasının sağlanması ve Ulusal Plan Mevzuatı ile bütünleştirme çalışmalarının olması, 3. Ulusal peyzaj politikası ve peyzaj tanımlarında ortak dil

Çizelge 3. Sorun-Olanaklar Çizelgesi

birliği sağlanmasına yönelik çalışmaların varlığı, 4. Peyzaj Planlama, Peyzaj Yönetimi, Türkiye’deki Peyzaj Uygulamaları ve APS ile ilgili konularda eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmalarının olması, 5. 2007 yılında düzenlenen “Avrupa Peyzaj Sözleşmesinin Uygulanması Yolunda Türkiye” konulu sempozyum sonucunda ortaya çıkan eylem hedefleriyle yürütülmekte olan projenin hedefleri arasında paralelliğin olması, 6. DKMP Gn.Md. Doğa Koruma Dairesi Peyzaj Koruma Şubesi tarafından yaptırılan Suğla Gölü Peyzaj Yönetimi, Koruma ve Planlama Projesinin varlığının “Peyzaj Planlama Süreci” nin analizi ve değerlendirilmesi için bir örnek oluşturması, 7.Ülkemize özgü peyzaj karakter analizi yönetmi

elde etmek üzere çalışmaların varlığı, 8.Ülkemiz peyzaj bilgi sisteminin oluşturulması ve envanterinin çıkarılmasına yönelik çalışmaların başlaması. 9. Çeşitli ölçek ve özelliklerde planların aynı bakanlık bünyesinde hazırlanıyor olmasının planların bütünleşmesine katkı sağlıyor olması.

Çed ve Planlama Genel Müdürlüğü Kentsel, Kırsal Alanlar

Çevre Düzeni Planları,Stratejik Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi

1. 57 ili kapsayan (ülke yüzölçümünün %80'i) yürürlükteki çevre düzeni planları hazırlanırken, peyzaj karakterinin dikkate alınmamış olması, 2. Çevre düzeni planları kapsamında hazırlanan veri tabanlarının, peyzaj planlama çalışmalarıyla eş zamanlı

1. Çevre düzeni planları ile; • Ülkemizin sahip olduğu doğal ve tarihi zenginliğin ulusal ve uluslararası normlar ve anlaşmalar çerçevesinde korunması ve geliştirilmesi, • Ekonomik kararlarla ekolojik kararların bir arada değerlendirilmesi, • Çarpık kentleşme ve sanayileşmenin

yürütülmemesinden kaynaklanan güçlüklerin varlığı, 3. Çevre düzeni planlarının çalışma alanı sınırlarının belirlenmesinde yalnızca "istatistiki bölge birimleri sınıflaması"nın dikkate alınması, ekolojik sınırların göz ardı edilmesi. 4. Stratejik çevresel etki değerlendirmeye peyzaj karakter analizi dünyada önemli bir girdi sağlarken,ülkemizdeki SÇED çalışmalarında bu bilgi katmanı dikkate alınmamaktadır.

önlenerek kentsel ve kırsal gelişmelerin sağlıklı bir şekilde yönlendirilmesi, • Sağlıklı ve güvenli bir çevrenin oluşturulması ve kirliliğin oluşmadan önce önlenebilmesinin sağlanması. 2. Stratejik çevresel etki değerlendirmesiyle birlikte, plan ya da programların çevre üzerindeki olası önemli olumsuz etkilerinin değerlendirilmesi ve bu etkilerin en aza indirgenmesi veya ortadan kaldırılması, 3. Peyzaj karakterine etki edecek sektörel gelişmeler için ÇED Sektörel Rehberlerinin varlığı, 4. “Malatya-Elazığ-Bingöl-Tunceli Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı”nın hazırlanmasında peyzaj tiplerinin altlık oluşturması. • Peyzaj Bilgi sisteminin, Çevre Düzeni Planı veritabanına entegrasyonunun sağlanması,

• Çevre Düzeni Planı kapsamında özellikle genel arazi kullanım kararlarının ve gelişim yönlerinin belirlenmesine yardımcı olması, • Pilot çalışmanın diğer planlama bölgelerinde yapılan çalışmalar için de örnek teşkil etmesi, • ÇED ve SÇD uygulamalarına destek sağlaması (faaliyetin bulunduğu alanın peyzaj tipinin ortaya konması, çevresel yönden hassas alanlar, peyzaj kalitesinin önemli rol oynadığı alanların belirlenmesi)

Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü

Erozyon Kontrolü ve Mera Islahı Dairesi Başkanlığı

Erozyona Maruz Alanlar

Ağaçlandırma, Rehabilitasyon, Erozyon Kontrolü, Mera Islahı, Yeşil Kuşak Çalışmaları, Fidan ve Tohum Üretimi

1. Ağaçlandırma çalışmalarında, peyzaj karakter alanı özelliklerinin dikkate alınmaması, 2. Ağaçlandırma çalışmalarında, tür seçimlerinin hangi kriterlere bağlı olarak yapıldığının belli olmaması. 3. Karayolu ağaçlandırılmasında peyzaj karakter alanlarına ait bitkilerin

1. Peyzaj sürecine etki eden değişkenlerin (erozyon, vs.) kontrol altına alınmasına yönelik çalışmaların varlığı, 2. Orman ekosisteminin onarımı ve geliştirilmesine yönelik ağaçlandırma çalışmalarının yapılıyor olması, 3. Ağaçlandırma ve erozyon kontrolü sahalarında yapılan çalışmalarda % 70

kullanılmaması. Alana getirilen yabancı türlerin peyzajın karakterinin değişikliğe zorlaması. 4. Yeraltı su kaynaklarını beslemeye yönelik ağaçlandırma hedefinin olmaması.

başarının sağlanmış olması.

Orman-Köy İlişkileri Genel Müdürlüğü

Planlama Dairesi Başkanlığı

Dış İlişkiler Şubesi

Orman Köyleri

Orman köylerinde yaşayan halkın ekonomik, sosyal ve kültürel yönden kalkınmalarına katkıda bulunmak, Orman köylüsünü belirli alanlarda bizzat üretici durumuna getirerek ormanlar üzerindeki baskıyı azaltmaya çalışmaktır.Destek, Kredi ve Teşvikler,Ekolojik Havza Projeleri

1. Ekolojik havza sınırlarının belirlenirken peyzaj karakter alanlarının sınırlarına dikkat edilmemesi.

1. Bütüncül yaklaşımlı, kurumlar arası işbirliğine dayalı Havza Kalkınma Modellerini (Eko-Havza Dönüşüm Projeleri) esas alan projelerin varlığı, 2. Malatya'da eko-turizm potansiyeli yüksek alanların varlığı.(Pütürge ekolojik havzası)

Orman Genel Müdürlüğü

Merkez Teşkilat

Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı

Orman Alanları

Orman Amenjman Planları, Orman Kadastrosunun Tespiti, Ormanların İdaresi ve İşletmesi, Orman Ürünlerinin Pazarlanması, Orman Alanlarının Tahsisi

1.Orman alanlarında tahsis ve izinler verilirken, orman peyzajının ekolojik özelliklerine dikkat edilmemesi.

1.Bozuk orman rehabilitasyonu, mevcut orman bakımı, yaşlı orman gençleştirme,yangınlarla mücadele,orman zararlıları ile mücadele. 2. Orman bakanlığınca yapılan ağaçlandırma çalışmalarının yeni peyzaj karakter alanlarını oluşturması.

Taşra Teşkilatı

Orman Harita ve Fotogrametri Müdürlüğü

Orman Alanları

Orman Amenjman Planları, Orman Kadastrosunun Tespiti, Orman Sınırlarının Berlirlenmesi

1.Orman peyzajındaki değişimin izlenmesi. 2.Orman alanlarına ait kapsamlı bir CBS altyapısının olması. 3. Ormanlar üzerinde hava kirliliğinin izlenmesi gibi orman peyzajını etkileyen çeşitli parametrelerin izlenmesi. 4. Biyolojik çeşitlilik izleme sisteminin geliştiriliyor olması.

Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

Çevre Koruma Araş. İnceleme

Özel çevre koruma bölgeleri

Özel çevre koruma bölgelerinde her ölçekte plan yapma, onaylama ve ÖÇKB

Daire Bşk. içinde her türlü sektörel yatırım için ruhsat ve izin verme yetkisi. Hasas alanların korunması ve biyolojik çeşitliliğin geliştirilmesine yönelik çalışmalar.

Ya

rdım

cı B

irim

ler

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı

Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü

Bakanlık Bünyesinde Oluşturulan Veri Tabanlarının Birbiriyle Bütünleşmesinin Sağlanması ve Ulusal ve Uluslararası Coğrafi Bilgi Sistemleri Stnadartlara Uygun Hale Getirilmesi. Planlama Portalının Oluşturulması ve WEB Tabanlı CBS Uygulamalarının Hazırlanması.

1. Çevre ve Orman Bakanlığı'na ait veri tabanlarıyla, diğer kurumlara ait veri tabanlarının arasındaki uyumsuzluklar, 2. Bakanlık bünyesinde oluşturulan web tabanlı CBS uygulamalarının eş zamanlı sorgulanamıyor olması.

1. Çevre ve Orman Bakanlığı bünyesinde bir planlama portalının olması, 2. Çevre düzeni planlarının veritabanına entegrasyonu ve internet üzerinden kullanıcılara sunulması, 3. Bakanlık bünyesinde oluşturulan veri tabanlarının ulusal ve uluslararası standartlara uygun hale getirilmesine yönelik çalışmaların varlığı, 4. Standartlara uygun olarak tasarlanan veritabanıyla; yönetilmesi, güncellenmesi, veri tekrarlarının önlenmesi ve çok kullanıcılı ortamda çalışılmasının sağlanıyor olması, 5. Bakanlık bünyesinde ilişkisel veri tabanı yönetim sistemi altyapısının gelişmiş

olması, 6. Oluşturulan planlama portalı ile verilerin sürekli güncel tutulması.

T.C

. İÇ

İŞL

ER

İ B

AK

AN

LIĞ

I

MA

HA

Lİ

İDA

RE

LE

R

Malatya Valiliği

Malatya Valisi

İl Düzeyi İl Genelinde Her Türlü Faaliyetin Koordinasyonu ve Denetimi, İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Kararlarının Onayı

Malatya İl Özel İdaresi

İl Düzeyi Her Ölçekte Plan Yapıma ve Onaylama, Altyapı Projeleri ve İnşaası, İdare Bünyesindeki İşletmelerin Yönetimi, Denetimi, Köylere Hizmet Götürme, Ruhsat ve İzinler

Malatya İl Genel Meclisi

İl Düzeyi Her Ölçekte Plan Onayı, Bütçe ve Yatırım Programlarının Onayı

Malatya İl Daimi Encümeni

İl Düzeyi Stratejik Plan, Yıllık Çalışma Programları ve Bütçe Konusunda İl Genel Kuruluna Görüş Bildirmek, Vali Tarafından Havale Edilen Konularda Görüş Bildirmek

İlçe ve İlk Kademe Belediyeleri

Kentsel Düzey

Her Ölçekte Plan Yapma ve Onaylama, Denetim Ruhsat ve İzinler, Belediyeye Ait

Alanların İşletilmesi, Her Türlü Kentsel Hizmetin Yürütülmesi

T.C

. KÜ

LT

ÜR

ve

TU

RİZ

M B

AK

AN

LIĞ

I

Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü

Yatırım Geliştirme ve Planlama Dairesi Başkanlığı

Kültür ve Turizm Koruma ve Geliştirme Bölgeleri, Turizm Merkezleri, Turizm Tesisleri

Ülkenin turizme tahsis edilebilecek doğal kaynakların korunması ve değerlendirilmesiyle ilgili çalışmaları yürütmek, Turizm talep ve türlerinde meydana gelen değişme ve gelişmelerle uyumlu turizm politikalarının oluşturulmasına ve yatırımların yönlendirilmesine yönelik planlama çalışmaları yürütmek, Turizm bölge, alan ve merkezlerinin tespiti, ilânı ve bu yerlerin plânları Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesi ve Denetlenmesi Seyahat Acentalarının Belgelendirilmesi Turizm İstatistiklerinin Elde Edilmesi

1. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinin sınırlarının belirlenmesinde peyzaj özelliklerinin dikkate alınmaması. 2.KTKGB'lerde hazırlanan planlama çalışmalarında peyzaj özelliklerinin dikkate alınmaması. 3. Turizm yatırımları yapılırken peyzaj karakter alanlarının taşıma kapasitelerinin gözardı edilmesi.

1. Ülkenin doğal, tarihi, arkeolojik ve sosyo-kültürel turizm değerleri, kış, av ve su sporları ve sağlık turizmi ile mevcut diğer turizm potansiyeli yüksek alanlardaki olumsuz gelişmelerin önlenmesine yönelik yasal ve yönetsel çerçevenin varlığı, 2. Peyzajın sunduğu turizm ve rekreasyon potansiyellerinin, kentlerin markalaşması yönünde kullanılabilir olması.

Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü

Tespit Şube Müdürlüğü

Doğal, Tarihi, Endüstriel, Kentsel ve Arkeolojik

Sit Kararı İlan Edilmesi veya Kaldırılması, Koruma Amaçlı İmar Planları Onayı, Kültürel VarlıklarınTescili

1. Peyzajların korunmasına ilişkin yasal düzenleme eksikliği, 2. Doğal sit

1. Kültür Varlıklarını Koruma Kurulları'nca ilan edilen sit kararlarının, aynı zamanda doğal ve

Sit Alanları, Tabiat Anıtları, Tescilli Kültür Varlıkları

alanlarının tanımlanması konusunda yasalarda eksikliklerinin bulunması (tanımların çok genel kapsamda kalması ve belirleme kriterlerinin anlaşılamaması)

kültürel peyzajın korunmasına katkı sağlaması.

T.C

. BA

YIN

DIR

LIK

ve

İ

SK

AN

BA

KA

NL

IĞI

Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü

Kıyı Alanları, Metropoliten Alan, Kentsel ve Kırsal Alanlar, Millipark, Köy Yerleşik Sahası, Eriştirme Kontrollü Otoyolu, Toplu Konut İskan Sahası

Kıyı Kenar Çizgisi Tespiti ve Onayı, Kıyı Yapısı Proje Onayı, Dolgu Alanları İmar Planı, Afetzede Yerleşme İmar Planları, Köy Yerleşik Alanının Tepiti ve Köy Yerleşim Planları, Patlayıcı Madde Deposu İmar Planı, Metropoliten Alan İmar Planları, Millipark İmar Planı Yerel Yönetimlerin Desteklenmesi, Belediyelerin Mücavir Alan Ekleme ve Çıkarma Faaliyetlerinin Onayı, Organize Sanayi Bölgeleri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin Yer Seçimi

1. 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planlarının hazırlanmasındaki yetki karmaşası (Bilecik İli pilot proje uygulaması)

1. Planlama sürecinin yenilenmesine yönelik çalışmaların varlığı, 2. Kentsel gelişme strateji belgesi eylem planı ile mekansal planlama sistemine yön verici ve yerleşmelerin mekân ve yaşam kalitesini arttırıcı çalışmaların önünün açılması, 3. Afet riski olan alanlarda imar planlama ve kentsel tasarım standartları getirilmesi, 4. Bütünleşik kıyı alanları yönetim modeli projeleriyle kıyı peyzajının korunarak geliştirilmesi, 5. Kırsal alanlarda yöresel doku ve mimari özelliklere uygun yapılaşmanın yaygınlaştırılması çalışmalarının varlığı, 6. Kırsal alanların sahip

oldukları doğal ve kültürel kaynaklar ile kırsal tipolojilerin ortaya konulmasına yönelik yeni model ve çalışmaların olması.

T.C

. SA

NA

Yİ

ve

T

İCA

RE

T B

AK

AN

LIĞ

I

Sanayi Araştırma ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Ülke Düzeyi Sanayi Alanlarının Yer Seçimi, Plan Onayı, Gerekli Ruhsat ve İzinler, Denetimler

Küçük Sanatlar ve San. Böl. Siteleri. Genel Müdürlüğü

Küçük Sanayi Siteleri, Endüstri Bölgeleri, Organize Sanayi Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri, Depolama Alanları

Yer Seçimi, Planlanması, Üstyapı ve Altyapı İnşaatlarının Kredilendirilmesi.Planlı ve Çevreye Duyarllı Sanayinin Gelişimine Destek Vermek.

1. Sanayi alanlarının yer seçimine temel oluşturan eşiklerin belirlenmesinde peyzaj karakterinin dikkate alınmaması.

1. Peyzaj 44 projesinin çıktılarının sanayi alanlarının yer seçiminde yararlanılacak olunması.

T.C

. U

LA

ŞT

IRM

A

BA

KA

NL

IĞI

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Ülke Düzeyi CBSveUA Teknolojilerini Kullanarak Standartlara Dayalı Entegre Çözümler Üretmek. Ülke

1. Mekansal verinin paylaşımındaki sıkıntılar.

1. CBS-A Fizibilite Etüdü Hizmet Alımı projesine altlık ve başlangıç teşkil etmek üzere “e-Devlet Coğrafi Bilgi Kapısı-Ulaştırma Bakanlığı

Düzeyinde Ulaşım Master Planları

Uygulaması” projesinin gerçekleştirilmesi.

T.C

. TA

RIM

ve

K

ÖY

İŞL

ER

İ B

AK

AN

LIĞ

I

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Kırsal Alanlar, Tarım Alanları

Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Planları ve Uygulama Projeleri Yapmak, Mera ve Özel Ürün Alanlarının Islahı, Tarım İşletmeleri ve Çiftçilerin Desteklenmesi, Su Ürünleri İstihsal Sahalarının Belirlenmesi, Tarım ve Mera Vasfının Kaldırılması, Sulama Alanlarında Tarımsal Arazi Kullanım ve Üretim Deseni Planlarının Oluşturulması

T.C

. SA

ĞL

IK

BA

KA

NL

IĞI Temel

Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Çevre Sağlığı Daire Başkanlığı

Sağlık Koruma Bantları

Yapılaşma Kısıtlaması

TÜ

RK

İYE

ve

OR

TA

DO

ĞU

A

MM

E İ

DA

RE

Sİ

EN

ST

İTÜ

SÜ

Merkez, ulusal düzeyde, yerel yönetimlerde ve bağlı kuruluşlarında çalışanlara yönelik eğitim ve yetiştirme programları düzenlemek, bu kuruluşlara danışma hizmeti sağlamak, yerel yönetimlerin

1. Çevre ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü ile TODAİE-Yerel Yönetimler Merkezi arasında yapılan protokol gereği “Peyzaj Yönetimi Eğitimi" programlarının varlığı.

geliştirilmesine, daha etkili ve verimli çalışmalarına katkıda bulunacak araştırma ve etkinlikleri planlamak ve yürütmek

T.C

. TA

RIM

VE

K

ÖY

İŞL

ER

İ B

AK

AN

LIĞ

I

MALATYA TARIM İL MÜDÜRLÜĞÜ

Kırsal Alanlar, Tarım Alanları

Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Planları ve Uygulama Projeleri Yapmak, Mera ve Özel Ürün Alanlarının Islahı, Tarım İşletmeleri ve Çiftçilerin Desteklenmesi, Su Ürünleri İstihsal Sahalarının Belirlenmesi, Tarım ve Mera Vasfının Kaldırılması, Sulama Alanlarında Tarımsal Arazi Kullanım ve Üretim Deseni Planlarının Oluşturulması Denetim, Araştırma ve İzleme Faaliyetleri Çiftçi Kooperatifleri ve Birliklerinin Oluşturulması ve Desteklenmesi, Tarımsal Ürünlerin Pazarlanması Tarımsal Konularla

1. Tarım alanlarının korunmasına yönelik koruma statüsünün yetersizliği 2. Etkin ve bilimsel verilere dayanan tarımsal desenin oluşturulmaması.

1. Tarımsal üretimin bir kentin kimliğini belirlemede etkin olarak kullanılabilir olması.

İlgili Her Türlü KonudaAraştırma Yapmak ve Projeleri Desteklemek Hayvancılığın Sağlıklı Yürütülmesi İçin Damızlık Hayvanlar Yetiştirmek, Çiftçilere Sağlıklı Tohum ve Fidan Tedarik Etmek

Sonuç olarak;

Bu proje ile; Malatya ili kapsamında alan kullanım kararları ve politikalarının

üretilmesinde merkezi ve yerel idare tarafından değerlendirilmek üzere aşağıdaki özgün

çalışmaları gerçekleştirmek hedeflenmektedir.

_ Malatya ili peyzaj karakteristiklerinin, geliştirilecek bir yöntem çerçevesinde analizi,

kaydı ve haritalanması,

_ Malatya ili peyzaj karakteristikleri bilgi sistemi kapsamında turizm ve rekreasyon kaynağı

doğal ve kültürel peyzaj ögelerinin belirlenmesi, haritalanması ve yönetimi,

_ Turizm ve rekreasyon kaynakları peyzaj politikalarının oluşturulması. Malatya ili

ölçeğinde gerçekleştirilecek Peyzaj Karakter Analizi sonucunda çalışma alanın farklı

peyzajları doğal sınırları içerisinde belirlenmiş olacaktır. CBS yardımıyla ve yargı-bağımsız

olarak belirlenen her bir peyzaj tipi için peyzaj stratejileri üretilecektir. Projenin daha

sonraki aşamasında, turizm ve rekreasyon kaynağı peyzaj öğeleri, belirlenen peyzaj tipleri

içerisinde yine CBS yardımı ile kaydedilecektir. Bunun sebebi, peyzaj öğelerinin turizm ve

rekreasyon amaçlı değerlendirilmesinde peyzaj tipleri için geliştirilen çerçeve stratejilerle

uyumlu kararların üretilebilmesidir. Bu durum, gelişmiş ülkelerde olduğu gibi, yerel

yönetimlerin turizm ve rekreasyon amaçlı politikalarını üretmede idari sınırlar yerine

peyzaj üniteleri ile belirlenen doğal sınırları esas almalarını gerektirecektir.

Projenin yukarıda belirtilen amaçları var olan bilişim teknolojileri ve e-devlet stratejileri

kapsamında ki mevcut uygulamalar dikkate alınarak yeni bir bilgi sistemi geliştirmek

yoluyla gerçekleştirilecektir.

Documents

TÜBİTAK - Peyzaj44peyzaj44.ankara.edu.tr/UserFiles/File/proje_ozeti.pdf · - Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel ... - Peyzajın bireysel ve sosyal refahın anahtar