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Consultorios Jurídicos y Centro de Conciliación “Eduardo Alvarado Hurtado”
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Universidad de Nariño
Los Consultorios Jurídicos y el Centro de Conciliación “Eduardo Alvarado Hurtado” como dependencias de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Nariño, e igualmente como parte integrante del SISJUREP, está en el deber de consolidar e informar los datos que hacen referencia a los servicios que presta desde sus instalaciones y por medio de convenios. En el presente informe mensual se hará referencia a cuatro servicios específicos a saber: - Servicio de consultoría - Servicio de conciliación - Servicio de psicología - Atención integral a población desplazada Año 2011 Mes: Noviembre 1. SERVICIO DE CONSULTORÍA
Responsable Henry Oswald Rosero Paredes
Cargo Coordinador de Prácticas
En el mes de Noviembre de 2011 los Consultorios Jurídicos atendieron un total de 464 usuarios, quienes acreditaron su condición económica en el registro de usuarios, como personas en situación de vulnerabilidad. Las estadísticas que se presentan a continuación corresponden a la clasificación por tópicos tales como: área del derecho consultada, estrato y género de los usuarios. 1.1. Estadística por áreas del derecho
ÁREAS DEL DERECHO
CIVIL
FAMILIA
PENAL
POLICIVO
PÚBLICO
LABORAL
ÁREA NÚMERO DE USUARIOS
%
CIVIL 156 33.6
FAMILIA 69 14.8
PENAL 36 7.8
POLICIVO 1 0.2
PÚBLICO 119 25.8
LABORAL 83 17.8
TOTAL 464 100.0
Consultorios Jurídicos y Centro de Conciliación “Eduardo Alvarado Hurtado”
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Universidad de Nariño
El área de civil se constituye en la más consultada con un 33.6%, con temas que van desde la revisión de contratos de arrendamiento, elaboración y presentación de demandas ejecutivas que tiene como fundamento el cobro de títulos valores, la restitución de bienes inmuebles arrendados, entre otros. Le sigue con un 25%, el área de Público, con la realización de derechos de petición, tutelas, recursos de la vía administrativa etc.; con un 17.8% el área de laboral se destaca sobre todo en la realización de liquidaciones laborales, ejecutivos laborales y la consulta sobre despido sin justa causa; el área de familia tiene un 14.8%, atendiendo asuntos con respecto a casos de demandas por alimentos, consultas simples por temas que van desde la custodia de menores hasta la separación de cuerpos; en relación al área de penal se consulta frecuentemente el tema de lesiones personales culposas y dolosas, solicitudes a los Juzgados de ejecución de penas y acompañamiento a víctimas de conformidad con la ley 906 de 2004, área que participa con un porcentaje de 7.8%, y con un 0.2% del total de casos atendidos están los asuntos de conocimiento de las Inspecciones Municipales de Policía cuya consulta más frecuente sigue siendo la perturbación a la propiedad.
1.2. Estadística por género
En una gran división por género (femenino y masculino) de los usuarios que solicitan los servicios de Consultorios Jurídicos se relacionan de la siguiente manera: La asistencia a las instalaciones del género femenino para realizar consultas jurídicas es del 55.3%, mientras que el género masculino asiste en un 44.7%. 1.3. Estadística por estrato
GÉNERO
FEMENINO
MASCULINO
ESTRATO CERO
UNO
DOS
TRES
CUATRO
GÉNERO NÚMERO DE USUARIOS
%
FEMENINO 257 55.3
MASCULINO 207 44.7
TOTAL 464 100
ESTRATO NÚMERO DE USUARIOS
%
CERO 18 3.8
UNO 166 35.7
DOS 209 45.0
TRES 72 15.3
CUATRO 1 0.2
TOTAL 464 100.0
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En consideración al estrato, como requisito legal para acceder a los servicios de Consultorios Jurídicos, este se refleja en la comunidad que asiste en los siguientes porcentajes: El estrato cero (0) es atendido en un 3.8%; el estrato uno (1) en un 35.7%; el estrato dos (2) en un porcentaje de 45%; el estrato tres (3) se atendió en el mes de octubre en un porcentaje del 15.3% y el estrato cuatro (4) en un porcentaje equivalente al 0.2%. 2. Servicio de conciliación
RESPONSABLE MARIO FERNANDO ORTEGA JURADO
CARGO DIRECTOR GENERAL
En los asuntos que se asumieron en las audiencias de conciliación, se pasa a destacar los siguientes aspectos: 2.1. Actas y constancias
Análisis: De total de audiencias de conciliación programadas, que fueron 28, durante el mes de Noviembre se observa que el número de constancias de acuerdo total duplica el número de actas de conciliación no logradas, las primeras son del 57% al paso que las segundas llegan al 29%. Con respecto al mes anterior ha bajado el número de inasistencias a las audiencias de conciliación citadas.
57%
29% 14%
Conciliación
Actas de Conciliación
Constancias de no acuerdo
Constancias de no asistencia
Actas y Constancias Número
Acuerdo Total 16
Acuerdo parcial 0
No acuerdo 8
Inasistencia 4
Total 28
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2.2. Asuntos
Áreas Acuerdos No acuerdos Inasistencia Total
Familia 7 2 3 12
Civil 7 6 1 14
Comercial 2 0 0 2
Laboral 0 0 0 0
Penal 0 0 0 0
Total 16 8 4 28
Análisis: Del total de asuntos conciliados tuvieron una misma cantidad tanto los casos de familia como los de civil (7 cada área) y únicamente 2 en asuntos comerciales (exactamente sobre títulos valores), es notable la ausencia total de audiencias de conciliación sobre las otras áreas del derecho. Con relación a asuntos que no se logró llegar a una solución concertada del conflicto, la mayoría pertenecen a asuntos de civil (6 casos). Y con respecto a la inasistencia de alguna de las parte a la audiencia de conciliación, la mayoría se presentaron en asuntos de derecho familia y en cuanto a lograr un acuerdo se alcanzó en mayor medida en asuntos de familia y civil que en los de derecho comercial.
0
1
2
3
4
5
6
7
AcuerdosNo
acuerdosInasistencia
Can
tid
ad
Audiencias de conciliación
Familia
Civil
Comercial
Laboral
Penal
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2.3. Partes solicitante y citada
Partes Hombres Mujeres Menor de edad Persona Jurídica Representación
Parte citante 10 18 11 1 17
Parte citada 19 8 0 3 1
Análisis: Con relación a las personas que solicitan la realización de audiencias de conciliación para la solución pacífica de sus conflictos, como parte citante se observa que las mujeres son quienes más reclaman este medio, en once ocasiones llegaron como representantes de sus hijos menores de edad1. Y son los hombres los más convocados a las audiencias. También se logra evidenciar que por lo general es la parte citante quien acude con representación, en la gran mayoría de los casos se trata de estudiantes practicantes que cursan consultorios jurídicos. Mientras que la parte citada en pocos casos acude a la audiencia acompañado de abogado. Las personas jurídicas por medio de representante legal fueron citadas en tres ocasiones.
1En una ocasión la madre representaba a sus tres hijos menores de edad.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Parte citante Parte citada
Hombres
Mujeres
Menor de edad
Persona Jurídica
Representación
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3. SERVICIO DE PSICOLOGÍA
RESPONSABLE LORENA SALAS CERÒN
CARGO PSICÓLOGA (P) U. DE NARIÑO
ATENCIÓN CLINICA
1. Consultantes atendidos durante Noviembre -2011
Figura 1
30%
44%
26%
Atención Psicológica - Semestre B-2011
Atención Prioritaria Asesoria Psicológica Seguimiento de proceso psicológico
Casos Hombres mujeres Numero porcentaje
Consultantes atendidos 3 13 16 100 Atenciones prioritarias 0 4 8 32 Asesorías Psicológicas
2 2 9 41
Seguimiento de procesos 2 7 6 27
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2. Consultantes que siguieron un proceso terapéutico
Figura 2
Casos Cerrados
40%
Deserciones 10%
Casos Abiertos
50%
0%
Procesos Terapeuticos
Casos Hombres mujeres Numero porcentaje
Seguimiento de procesos
2 6 8 100
Casos cerrados 1 3 4 40 Deserciones 0 1 1 10 Casos abiertos 1 4 5 50
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3. Consultantes por Intervalo de edad
Intervalo (años) Numero Porcentaje
0-5 0 0 6-10 1 4 11-15 0 0 16-20 0 0 21-30 5 22 31-40 6 24 41 en adelante 11 50
Figura 3
0 1
0 0
5 6
11
0 - 6 años 6 - 10 años 11 - 15 años 16 - 20 años 21 - 30 años 31 - 40 años 41 en adelante
Consultantes por intervalo de edad
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4. Consultantes por nivel educativo
Nivel educativo Numero porcentaje
Sin estudios 2 10 Pre escolar 0 0 Primaria 12 55 Secundaria 7 31 Universitario 2 5
Figura 4
Sin estudios Pre escolar Primaria Secundaria Universitaria
0
2
4
6
8
10
12
14
Consultante por nivel educativo
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5. Consultantes según Motivo de consulta
Figura 5
Conflictos de pareja 31%
Conflictos Familiares
12% Procesode
Individuación 6%
Roles y limites confusos
12%
Duelo 13%
Violencia Intrafamiliar
13%
Abuso sexual 13%
Consultantes según Motivo de consulta
Motivo de consulta Número de casos porcentaje
Conflicto de pareja 5 31 Conflictos Familiares 2 12 Proceso de individuación 1 6 Roles y limites 2 12 Duelo 2 13 Violencia Intrafamiliar 2 13 Abuso Sexual 2 13
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6. Tipo de atenciones desarrolladas en campo clínico
Tipo de evaluación Porcentaje
Asesoría Psicológica 42 Evaluación clínica 0 Intervención terapéutica 25 Otro – Atención Prioritaria 33
Figura 6
33%
42%
25% 0%
Tipo de Atención Psicológica
Atención Prioritaria
Asesoria Psicológica
Intervenciónterapeutica
Evaluación Clinica
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7. CONCLUSIONES GENERALES FRENTE AL INFORME
Es necesario tener en cuenta que el bajo porcentaje de apertura de procesos se debe a que
para poder empezar una intervención desde la perspectiva sistémica el sistema terapéutico
debe demandar el proceso de cambios al que se enfrentara. Ante esto, es importante tener
presente que muchos de estos sistemas que llegan a la unidad de psicología, en un primer
momento que es especial, permite calibrar el grado de resistencia del sistema, de esta manera
puedo decir que aunque el dilema con que llegan sea de carácter delicado y este generando
“malestar”, el sistema se resiste a entrar en este proceso que implica cambios. De esta manera
la resistencia puede definirse como el conjunto de conductas del sistema terapéutico que
interactúan para impedir el logro de los objetivos de la familia en relación con la terapia él.
“sistema terapéutico" incluye a los miembros de la familia, al terapeuta y al contexto en el cual
se desarrolla la terapia.
La mayoría de las familias acuden a los terapeutas para restaurar su estabilidad que ha sido
amenazada , muchas veces buscan atención psicológica para mantener su homeostasis, de tal
manera que se encuentran un panorama diferente, por lo tanto el sistema consultante en
muchas ocasiones se resiste, y por lo tanto son ellos mismos los que demuestran que en el
momento no existe demanda de cambio. En otras ocasiones frente a la inevitable progresión
del ciclo vital, o a los acontecimientos vividos individualmente por sus miembros, entonces
cuando las familias demandan asistencia cuando tienen que adatarse a algo nuevo se posibilita
la apertura a este camino de incertidumbres que se dará paso a través de un escenario
terapéutico.
El hecho de recomendar a la familia una iniciar un proceso terapéutico contiene en sí mismo
una "meta comunicación" a los miembros de la familia: ellos tienen un papel importante en el
desarrollo o en la perpetuación del dilema relaciona y de la responsabilidad que cada uno
asuma en ello.
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4. ATENCIÓN INTEGRAL A POBLACIÓN DESPLAZADA
RESPONSABLE JUAN CARLOS CHAMORRO CÁRDENAS
CARGO COORDINADOR PROYECTO DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA
INFORME CUANTITATIVO PERIODO NOVIEMBRE 2011
2.- Descripción de la población beneficiaria
Proporciónese la información demográfica pertinente acerca del número real de
beneficiarios/as mensuales del presente proyecto. La siguiente tabla debe llenarse de forma
completa y precisa:
2. DESCRIPCIÓN NÙMÉRICA DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
2.1 Grupo por género y edad
Grupo de edad Hombres (en %) Mujeres (en %) Total (en %)
0-4 0 0% 0 0% 0 0%
5-17 0 0% 1 0.49% 1 0.49%
18-59 68 33.6% 100 45.5% 168 83.1%
60 y más 17 8.4% 16 7.9% 33 16.3
Total 85 42.0% 117 57.9% 202 100%
Lugar de la intervención: San Juan de Pasto Y Los Andes Sotomayor, Departamento de Nariño,
Colombia
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2.2 Grupo étnico
Grupo étnico Hombres (en %) Mujeres (en %) Total (en %)
Afrodescendientes 4 33% 5 41.6% 9 75%
Indígenas 1 8.3% 2 16.6% 3 25%
Total 5 41.6% 7 58.3% 12 100%
Lugar de la
intervención:
San Juan de Pasto Y Los Andes Sotomayor, Departamento de
Nariño, Colombia
2.3 Grupo Poblacional:
Grupo Poblacional Hombres (en %) Mujeres (en %) Total (en %)
Campesinos 1 0.52% 3 1.5% 4 2.1%
Otros/Ninguno 74 38.9% 112 58.9% 186 97.8%
Total 75 39.4% 115 60.5% 190 100%
Lugar de la intervención: San Juan de Pasto Y Los Andes Sotomayor, Departamento de Nariño,
Colombia
5. Descripción de actuaciones iniciadas en el CJ
Sírvase señalar cuáles son las actuaciones que se inician en el Consultorio Jurídico. Distinga
entre asesorías (orientación) y acciones jurídicas.
ASESORÍAS JURÍDICAS
No. Descripción de la temática2 No. de
veces
Observaciones
2 La temática se refiere a aquellos aspectos sobre los que recae la asesoría como el Sistema de
Información de la Población Desplazada (SIPOD), ayuda humanitaria de emergencia, subsidio de
vivienda, entre otros
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1 Inclusión SIPOD 8 Ninguna
2 Ayuda Humanitaria de Emergencia 6 Ninguna
3 Vivienda 5 Ninguna
4 Desglose Núcleo Familiar 6 Ninguna
5 Penal 2 Ninguna
6 Reparación de Victimas 15 Ninguna
7 Civil 14 Divorcio, arrendamientos, Sanear falsa
tradición,
8 Familia 4 Ninguna
9 Seguridad Social 5 pensiones
10 Secuestro 1 Amenaza de Secuestro.
11 Libreta Militar 1 Ninguna
TOTAL 67 Ninguna
ACCIONES JURÍDICAS
No. Descripción de la acción jurídica3 No. de veces Observaciones
1 Actuaciones Varias 9 Ninguna
2 Derecho de petición Ayuda Humanitaria de Emergencia 13 Ninguna
3 Derecho de Petición Prórroga Ayuda Humanitaria de
Emergencia 16
Ninguna
4 Derecho de petición desglose núcleo familiar 16 Ninguna
3 La acción jurídica se refiere a derecho de petición, acción de tutela, reposición, apelación, entre otros.
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5 Derecho de petición inclusión de un familiar en el SIPOD 12 Ninguna
6 Derecho de petición Programa Generación Ingresos 5 Ninguna
7 Derecho de petición Programa Familias en Acción 4 Ninguna
8 Derecho de petición información Acción Social 5 Ninguna
9 Derecho de petición información víctimas 6 Ninguna
10 Derecho de petición Fonvivienda 4 Ninguna
11 Derecho de petición solicitando servicio de salud 1
12 Derecho de Peticion para sacar la libreta militar 5 Ninguna
13 Acción de Tutela Inclusión RUPD 8 Ninguna
14 Peticion cambio de titularidad 3 Ninguna
15 Acción de Tutela Derecho Salud 3 Ninguna
16 Acción de Tutela Derecho petición Accion Social 3 Ninguna
17 Accion de Tutela corrección de escrituras 1 Ninguna
18 Recursos Legales (Reposición y Apelación) 6 Ninguna
19 Acción de Tutela Prórroga 5 Ninguna
20 Impugnación Tutela sobre subsidio de vivienda 1 Ninguna
21 Impugnacion Tutela que negó entrea de Prorroga 2 Ninguna
22 Insidente de desacato tutela que ordeno inclusión 1 Ninguna
TOTAL 129 Ninguna
Observaciones:
1.- La Categoría Actuaciones Varias hace referencia a aquellas solicitudes manifestadas por los
usuarios, distintas a las relacionadas, dirigidas a diferentes instituciones, que por su
multiplicidad se agrupan en la misma. No obstante presento a continuación las peticiones
incluidas en este ítem:
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No. Descripción de la acción jurídica No. de
veces
Observaciones
1 Derecho de petición a Entidad bancaria 1 Ninguna
2 Derecho de petición a Alcaldía Municipal 1 Ninguna
3 Derecho de petición programa Unafa 1 Ninguna
4 Derecho de petición INVIAS 1 Ninguna
5 Derecho de petición de información a Cámara de
Comercio 1
Ninguna
6 Petición de información a I.E.M 1 Ninguna
TOTAL 6 Ninguna
Los datos para la elaboración de éste informe fueron ofrecidos por: El Dr. Henry
Oswald Rosero Paredes (Coordinador de Prácticas de los Consultorios Jurídicos y el
Centro de Conciliación), Lorena Salas Cerón (Psicóloga (p) Universidad de Nariño),
Dr. Juan Carlos Chamorro Cárdenas (Coordinador del Proyecto a Población
Desplazada) y el suscrito en lo que corresponde al tema deConciliación.
MARIO FERNANDO ORTEGA JURADO
Director de Consultorios Jurídicos y Centro de Conciliación
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Universidad de Nariño
Elaboró: Yury Marcela Chamorro Usamag y Ana María Molina Cordoba
Revisó: Mario Fernando Ortega Jurado