TR Materiales de Construccion (1)

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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DIRECCION DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRAMITES TERMINOS DE REFERENCIA SECTOR MINERIA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE EXPLOTACIN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN, CUANDO LA EXPLOTACIN DE MINERAL PROYECTADA SEA MAYOR O IGUAL A 600.000 T/AO SANTAFE DE BOGOTA, D.C TERMINOS DE REFERENCIAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRRUICCION 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TABLA DE CONTENIDO PRESENTACION RESUMEN EJECUTIVO CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1.Antecedentes 1.2.Objetivos 1.3.Alcances 1.4.Metodologa 1.5.Equipo de Trabajo CAPITULO 2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 2.1 Etapas de Proyecto 2.2Organizacin del Proyecto CAPTULO 3. CARACTERIZACIN DEL AREA DEL PROYECTO 3.1Area de Influencia 3.1.1rea de Influencia Directa e Indirecta 3.1.2reas de Rgimen Especial 3.2Componente Fsico 3.2.1Geologa3.2.2Geomorfologia 3.2.3Suelos 3.2.4Paisaje 3.2.5Hidrologia (cantidad, calidad y usos) 3.2.6Hidrogeologa (cantidad, calidad y usos) 3.2.7Atmsfera 3.2.7.1Clima (precipitacin, temperatura, viento, brillo solar) 3.2.7.2Calidad de Aire 3.2.7.3Ruido 3.3Componente Bitico 3.3.1Ecosistemas Acuticos (fauna y flora) 3.3.2Ecosistemas Terrestres (fauna y flora) 3.4Componente social CAPITULO 4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES 4.1Aguas superficiales y/o subterrneas 4.2 Vertimientos 4.3Emisiones Atmosfricas 4.4Ocupacin de Cauce TERMINOS DE REFERENCIAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRRUICCION 2 4.5Aprovechamiento Forestal 4.6Manejo y disposicin final de residuos CAPITULO 5.ZONIFICACION AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA 4.1Sensibilidad Ambiental Alta 4.2Sensibilidad Ambiental Media 4.3Sensibilidad Ambiental Baja CAPITULO 6.EVALUACIN AMBIENTAL 6.1Escenario sin proyecto 6.1.1Identificacin y Evaluacin de Impactos 6.1.2Anlisis de Riesgos Ambientales 6.2Escenario con Proyecto 6.2.1Identificacin y Evaluacin de Impactos 6.2.2Anlisis de Riesgos Ambientales CAPITULO 7.ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL 7.1Zonas de Exclusin7.2Zonas de Intervencin con Restriccin7.3Zona de Intervencin CAPITULO 8.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (CONSTRUCCIN, OPERACIN, DESMONTE Y ABANDONO). 8.1Componente Fsico 8.2Componente Bitico 8.3Componente Social CAPITULO 9.PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO 9.1Componente Fsico 9.2Componente Bitico 9.3Componente Social CAPITULO 10.PLAN DE CONTINGENCIA 10.1 Informativo 10.2 Operativo 10.3 Estrategias ANEXOS TERMINOS DE REFERENCIAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRRUICCION 3 RESUMEN EJECUTIVO Deber contener los antecedentes y aspectos tcnicos sobresalientes del proyecto; caractersticas ms relevantes del medio fsico, bitico y social (con un enfoque desde lo regional a lo particular); la informacinespecficadelosrecursosambientalesqueserndemandadosporelproyecto,la zonificacin ambiental referida a los diferentes grados de vulnerabilidad del rea del proyecto, que identifiquelaexclusindereasacualquiertipodeintervencinylarestriccindeactividadesen otras,ylasestrategiasdemanejoambientalparalaactividad;lainfraestructuraautilizar,laevaluacin y jerarquizacin de los impactos ambientales positivos y negativos y de los riesgos. As mismo, se presentar una sntesis del PMA, incluidos presupuestos y cronogramas; se incluir demanerasinttica,elanlisisderiesgos.Loanteriorsignificasintetizartodoslos aspectosdel estudio en un documento de no ms de 10 hojas. 1. ASPECTOS GENERALES 1.1 ANTECEDENTES Se debern contemplar adems los aspectos relevantes desde la concepcin del proyecto hasta la actualidad,enfatizandoenlosestudios e investigaciones, as como los trmites previos realizados ante las autoridades involucradas. Asmismo,larelacindeotrosestudios,proyectosyactividadesdeimportanciaregional(de hidrocarburos y dems sectores productivos, incluida la gestin social), realizados con anterioridad en el rea de estudio y los impactos ambientales ocasionados. Relacin de licencias y autorizaciones ambientales otorgadas con anterioridad para la actividad de hidrocarburos en el rea de estudio. 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 OBJETIVO GENERAL PresentaralaautoridadambientalinformacinsobreelEIAdelproyectoconelfindeobtenerla licencia ambiental. ElEIA se presentar teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Describir,caracterizaryanalizarelmediofsico,biticoysocial,enelcualsepretender desarrollar el proyecto, obra o actividad. Definirlosecosistemasysistemassocialesambientalmentecrticos,sensiblesyde importancia ambiental,que deban ser excluidos, tratados o manejados de manera especial para el desarrollo y ejecucin del proyecto. Evaluarlaofertayvulnerabilidaddelosecosistemasysistemassocialesquesern afectados. Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que sern producidos por el proyecto. Incluirlainformacinnecesariasobrelosrecursosnaturalesquevanaserusados, aprovechados o afectados durante el diseo, construccin y operacin del proyecto. TERMINOS DE REFERENCIAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRRUICCION 4 Sealarlasdeficienciasdeinformacinquegenerenincertidumbreenlaestimacin,el dimensionamiento o evaluacin de los impactos. Disearlasmedidasdeprevencin,correccin,compensacinymitigacinafinde garantizar la ptima gestin ambiental del proyecto. Consultarlosplanesgubernamentalesyprivadosanivelnacional,regionalolocalque existanenelreadeinfluencia,afindeevaluarsucompatibilidadconeldesarrollodel proyecto. Evaluarycomparareldesempeoambientalprevistoporelproyecto,conrespectoalos estndaresdecalidad,establecidosenlasnormasambientalesnacionalesvigentes,ysu compatibilidadconlostratadosyconveniosinternacionalesratificadosporColombiaenla materia. SuministrarlainformacinsobreloscostosdelPlandeManejoAmbientalquepermitan realizar el anlisis global del proyecto, valorando y teniendo en cuenta la relacin de costos y beneficios econmicos - financieros, ambientales y sociales. Disearlossistemasdeseguimientoycontrolambiental,quepermitanevaluarel comportamiento,eficienciayeficaciadelPlandeManejoAmbiental,enlasetapasde construccin y operacin del proyecto. DisearelPlandeContingencia,sobrelabasedelaidentificacinyevaluacindelos riesgosnaturales,tecnolgicosysocialesvinculadosalaconstruccinyoperacindel proyecto. Presentar las relaciones existentes entre el proyecto y la poltica que enmarca el sector Establecer las implicaciones del proyecto en relacin con las polticas, planes, programas y proyectos,queanivelNacional,RegionalyLocalestncontempladosenelreade estudio, a fin de determinar su compatibilidad con stas. Acreditarquelosprocesosdeinformacin,consultayconcertacinconlascomunidades afectadas con el desarrollo del proyecto, sean realizados de conformidad con los requisitos 1.3 ALCANCES ElEIAseelaborarbajolalgicadeoptimizaryracionalizarelusodelosrecursosnaturalesy culturales,previniendo,evitando y minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos. Losdiseosdequetrataelpresenteestudio,tendrnlosalcancespropiosdeestudiosde factibilidad.Pordiseoaniveldefactibilidad,seentiendequedebendefinirseeindicarselas principalescaractersticasdelosdiferentesprogramas,obrasoactividadesdelproyecto,tales como:lalocalizacin,disposicinyeldimensionamientogeneraldelasobras-acompaadode diseos,loscriteriosyclculosdeconstruccinyfuncionamiento,loscostosypresupuestos,el programa de implementacin o construccin, los equipos bsicos a utilizar, etc. El EIA se elaborar con base en informacin primaria, recogida a partir de los diferentes mtodos y tcnicaspropiasdecadaunadelasdisciplinasqueintervienenenelestudio,entrelascualesse encuentranlasfotografas,aerofotografasoimgenesdesatlite,inventarios,muestreosfsicos, TERMINOS DE REFERENCIAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRRUICCION 5 qumicosybiolgicos,entrevistasabiertasodirigidas,guasdeobservacin,encuestas y tcnicas demuestreoarqueolgico.Loanteriorsercomplementadoconlainformacinsecundaria requerida segn sea el caso. ElEIAdimensionaryevaluarcualitativaycuantitativamentelosimpactosyriesgosproducidos porelproyecto,detalmaneraqueseestablezcaelgradodeafectacinyvulnerabilidaddelos ecosistemasyloscontextossociales(comunidades).Sedeberdejarclaramenteexpresado,los impactos sobre los cuales an existe un nivel de incertidumbre. El EIA deber proponer soluciones para todos y cada uno de los impactosy riesgos identificados, estableciendoelconjuntodeestrategias,planesyprogramasenelPMA.Esteltimo,deber formularseaniveldediseo,yporlotantoincluirjustificacin,objetivos,alcances,tecnologasa utilizar, resultados a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin. ElEstudiodeImpactoAmbiental(EIA)deberserrealizadoporgruposinterdisciplinarios compuestos por los profesionales especializados que se consideren necesarios de acuerdo con la particularidaddecadaproyecto.LosprofesionalesparticipantesfirmaranelEIAconsutarjeta profesional, y se harn responsables de los conceptos emitidos para su desarrollo. ElEIAincluirlaparticipacindelascomunidadesafectadas,desarrollandoprocesosde informacinyconsultadelosimpactosqueseproducirnporelproyectoydelasmedidasde manejopropuestasporlascomunidadesafectadasqueresultentcnica,econmicay ambientalmente factibles. Los resultados de este proceso se consignarn en las respectivas actas de informacin y de consulta con las comunidades, y servirn de base para las concertaciones a las que se debe dar lugar una vez decidida la construccin del proyecto. Lastemticasdebenseranalizadasintegralmenteatravsdesistemasmodernosanlisisde informacin. 1.4 METODOLOGA Seespecificarnelenfoque,losmtodos,losprocedimi