INTRODUCCIÓN

El trabajo habla de cómo no se cumplen las leyes del país, el gobierno permite que las empresas extranjeras usen los recursos del país, prometiendo promover el mercado de productos nacionales, más oportunidad de empleo, mejor calidad de vida, y estimular nuevas inversiones en distintos lugares del país pero la verdad es que los inversionistas extranjeros se quedan con la mayor parte de las ganancias y la parte que se queda en el país es para las elites para que ellos tengan el control de las nuevas cadenas productivas o de servicios para asegurar que las ganancias se queden en sus manos dejando así que los empleados y el resto del país no tenga avances en la economía ni en la calidad de vida esto provoca la violencia, pobreza e inseguridad que se vive actualmente en el país.

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ZONA FRANCADe conformidad al artículo 2 de la Ley de Zonas Francas, estas están definidas como el área de terreno físicamente delimitada, planificada y diseñada, sujeta a un Régimen Aduanero Especial establecido por la Ley, en las que personas individuales o jurídicas se dedican indistintamente a la producción y comercialización de bienes para la exportación o reexportación, así como a la prestación de servicios vinculados con el comercio internacional. Las zonas francas pueden ser públicas o privadas.

Cuando se indica que una zona franca debe estar "físicamente delimitada" se refiere a que debe existir una barrera física que separe la zona franca del resto del territorio nacional, dado que una Zona Franca para efectos aduanales es considerada como un área extraterritorial.

USUARIOS DE ZONAS FRANCAS

Se entiende por usuario de Zona Franca a las personas individuales o jurídicas autorizadas por el Ministerio de Economía de Guatemala a través de la Dirección de Política Industrial para operar en la Zona Franca y en su reglamento.Los Usuarios Pueden Ser:

a) Industriales: Cuando se dediquen a la producción o ensamble de bienes para la exportación, fuera del territorio aduanero nacional; reexportación, o a la investigación y desarrollo tecnológico.

b) Comerciales: cuando se dediquen a la actividad de comercialización de mercancías, para ser destinadas a la exportación fuera del territorio aduanero nacional, así como a la reexportación sin que realicen actividades que cambien las características del producto o alteren el origen del mismo.

c) De Servicios: Son todas aquellas empresas que se dedican a la prestación de servicios vinculados al comercio internacional. El Reglamento de la Ley de Zonas Francas indica que se consideran servicios vinculados con el comercio internacional aquellos que se presten directamente al exterior así como las que sean necesarios para realizar la actividad de exportación de los usuarios localizados en Zonas Francas.

BENEFICIOS FISCALES QUE LA LEY DE ZONAS FRANCAS OTORGA

La Ley de Zonas Francas cuyos objetivos ya fueron enunciados, otorga beneficios fiscales tanto en la Entidad Administradora como a los Usuarios de Zonas Francas. Los beneficios que se otorgan a las Entidades Administradoras de Zonas Francas. En esta parte únicamente se expondrán los beneficios fiscales que la Ley de Zonas Francas otorga a los Usuarios de la misma.

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USURIOS INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS

1. No están afectos a los impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables a la importación a Zona Franca: maquinaria, equipo, herramientas, materia prima, insumos, productos elaborados, envases, empaques, componentes y en general las mercancías que sean utilizadas en la producción de bienes y en la prestación de servicios.

2. Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta que causen las rentas que provengan exclusivamente de la actividad como Usuario Industrial o de Servicios de la Zona Franca, por un plazo de 10 años. (la ley de zonas francas indica en el artículo 222, inciso "b" que la exoneración es por 12 años, pero de acuerdo al código tributario –decreto ley 6-91 del congreso de la república de Guatemala – todas las exoneraciones del Impuesto Sobre la Renta quedaron limitadas a 10 años).

3. Exoneración del Impuesto al Valor Agregado, en las transferencias de mercancías que se realicen dentro y entre Zonas Francas; es importante aclarar que las compras locales no están exoneradas del Impuesto al Valor Agregado, la Entidad Administradora y los Usuarios de la Zona Franca deben pagar el I.V.A. por todas las compras locales que efectúen.

4. Exoneración del Impuesto sobre la Venta y Permuta de Bienes Inmuebles ubicados en la zona franca, en operaciones que realicen con la Entidad Administradora o como Usuarios de la zona.

5. Exoneración del Impuesto de Papel Sellado y Timbres Fiscales que recaigan sobre los documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad de bienes inmuebles, ubicados dentro de la Zona Franca .

USUARIOS COMERCIALES

Para los Usuarios Comerciales que están autorizados para operar en la Zona Franca, los incentivos fiscales son los mismos que están establecidos para los Usuarios Industriales y de Servicios, con excepción del Impuesto Sobre la Renta que para el caso de usuarios comerciales es un periodo de cinco años.

PROCEDIMEINTOS ADUANEROS

Corresponde a la Dirección General de Aduanas del Ministerio de Finanzas Publicas, la creación y organización de los sistemas de organización y control aduanero de Zonas Francas. La Unidad de Regímenes Aduaneros Especiales debe establecer en cada Zona Franca, una delegación encargada de desarrollar en ellas los controles de entrada y salida de mercancías, la elaboración de guías de tránsito, la recepción y distribución de los formulación que para el control se establezcan y los demás controles que le correspondan dentro de los mencionados sistemas de administración y control.La delegación de Aduanas debe contar con un personal para desarrollar las funciones siguientes:

Administración Autorización de Pólizas Chequearía, vesturía y revisión

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Contabilidad Apoyo y seguridad.

Sin embargo, en la práctica, la Delegación de Aduanas funciona adecuadamente con un Administrador, un Vista y un Cheque.La Entidad Administradora debe proveer las instalaciones físicas para que funcione la delegación de la Dirección General de Aduanas. El área mínima inicial de construida no debe ser menor a 150 metros cuadrados y deberá proyectarse en tamaño al equivalente de una 0.25 % del área construida a los Usuarios.

ENTIDAD ADMINISTRATIVA DE ZONA FRANCA

De acuerdo a la Ley de Zonas Francas, se define a la Entidad Administradora como la persona jurídica legalmente registrada y autorizada para operar en el país encargada de invertir, en organizar, desarrollar y administrar Zonas Francas.

EXPERIENCIA EN GUATEMALAEn el año de 1989 fue publicado en el Diario Oficial el Decreto le 65-89 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Zonas Francas, considerando que es de interés para Guatemala orientar la economía hacia el desarrollo integral del país, mediante el fortalecimiento de la producción y comercialización en general, la generación de empleo, el aprovechamiento de la transferencia de tecnología y de las ventajas competitivas que ofrece el país para competir eficiente mente en el mercado internacional, en donde el establecimiento de Zonas Francas con todos los beneficios que proporciona tanto para el país como para los inversionistas, ofrece una importante contribución.

De esa fecha a la actualidad (1995) existe únicamente una Zona Franca operando como tal, que es la denominada Zona Franca Parque Industrial Zeta La Unión, S.A. de acuerdo a experto en la materia, el bajo desarrollo que se ha mostrado el establecimiento de otras Zonas Francas en Guatemala se debe principalmente a la situación política y económica del país que ha contribuido a generar un clima de desconfianza en los inversionistas que deseen establecerse en Guatemala, incluyendo la carencia de un verdadero programa fiscal a largo plazo; citando a manera de ejemplo, que en los últimos 10 años ha habido tres reformas fiscales y en el presente año `95 de nuevo se han hecho modificaciones a las leyes fiscales, lo cual es necesaria a los sectores gubernamentales encargados de las finanzas para cubrir el presupuesto del país para el año 1995.

Adicional a ello existe una ley que tiene vigencia desde el año 1989 al igual que la Ley de Zonas Francas, denominada Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, Decreto No. 29-89 del congreso de la República de Guatemala.

Sin embargo, en la práctica entes de la vigencia de esta Ley ya se encontraban instaladas en Guatemala varias empresas que se dedican a la maquila y otras actividades complementarias y al entrar en vigencia el Decreto 29-89 únicamente solicitaron su autorización para operar al amparo de esta ley.

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En consecuencia, al entrar en vigencia la Ley de Zonas Francas, la mayoría de las empresas extranjeras que operaban en el país ya se encontraban amparadas a los beneficios fiscales que otorga el decreto 29-89 y por lo tanto, no les era rentable el traslado de sus instalaciones a la Zona Franca, siendo esta una de las objeciones de los inversionistas para instalarse en ellas.

ORIGEN HISTORICOEl origen de las zonas francas se remonta en los siglos a la aparición del comercio internacional. No en balde fueron los Fenicios pioneros del comercio ultramarino, los primeros en fomentar áreas libre de impuestos para almacenamiento y traslado de mercaderías.

A través de los siglos, estas condiciones de áreas libres de impuestos jugaron un papel predominante en el surgimiento de Alejandría, De los, Cartago, la Liga Hansiática y las Ciudades - Estado Flamencas, como centros de comercios.

Se tienen referencias de que el transbordo, almacenamiento y exportación de mercaderías se practicaban en la época del Imperio Romano.

Los parques industriales de zona franca, o zonas comerciales libres tuvieron como sus cercanos predecesores el parque industrial y el área de comercio.

El primer parque industrial fue erigido en 1896 como una empresa privada comercial en Trafford Park en Manchester, Inglaterra. El que se considera, generalmente, como el primer parque industrial americano, el Distrito Industrial de Liquidación en Chicago, inició sus operaciones en 1899. Sin embargo sólo un número limitado de estos parques fueron, creados antes de la década de los 40.

El primer país en desarrollo que hizo uso sistemático de parques industriales financiados con fondos públicos fue Puerto Rico.

Los nombres de Muñoz y Teodoro Moscoso bien pueden ponerse al lado de los de Brendan O' Rehagan (Shannon, Irlanda-1959) y K.T. Li (padre de las Zonas Francas de Taiwan-1966) cuando se hable de los próceres de los parques industriales de Zona Franca a nivel mundial.

El término “Zona de Procesamiento de Exportación” se lo debemos a los chinos de Taiwán. El mismo se comenzó a usar cuando se promulgó en Taiwán “La Ley de Zona de Procesamiento para la Exportación” el 30 de Enero de 1965.

Puede afirmarse que, después de la Segunda Guerra Mundial, con la explosiva expansión y desarrollo del comercio internacional entre la edad o Era Contemporánea de la Zonas Francas.

Con la desaparición de las colonias, que nutrían sus metrópolis con productos agrícolas y metales producidos por una mano de obra esclava en un comercio internacional de una sola vía hoy los estados emergentes, como los antiguos, con un criterio social de la creación de fuentes de trabajo para sus crecientes poblaciones, así como el interés de integrarse al comercio internacional en algo más que el suministro de materias primas, determinara en nuevo modelo de Zona Franca: La Zona Franca Manufacturera de Exportación.

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La primera Zona de esta índole fue establecida en Irlanda Localidad de Shannon, en 1959 y abrió una nueva era en el concepto y desarrollo de las Zonas Francas

ANTECEDENTES HISTORICOS:

La idea de las zonas francas se remonta en la historia por más de dos mil años. El comercio y las exportaciones fueron practicados por el imperio romano. Ciudades en el mediterráneo que dependían del comercio para su supervivencia usaron las zonas francas en la edad media.

Poderes coloniales, establecieron zonas de libre comercio en puntos estratégicos sobre la ruta de comercio internacional. Gibraltar (establecida en 1704), Singapur (establecida en 1819) y Hong Kong (establecida en 1842) son los ejemplos más importantes.

En las postrimerías del siglo XIX y principios del XX, hubo una rápida expansión de la idea de las zonas francas en Europa.

Después de la segunda guerra mundial cuando el comercio internacional empezó a crecer de nuevo, las zonas de libre comercio fueron establecidas en puntos importantes de rutas internacionales de comercio alrededor del mundo. La zona franca de Colón en Panamá, fue probablemente la más exitosa de las zonas francas establecidas en ese periodo.

En los últimos años de la década de los cincuenta, una nueva forma de zona franca fue ganando popularidad no tanto por el aspecto del comercio, sino para generación de empleo que se estaba dando y por el desarrollo de las exportaciones de manufacturas.

La primera zona de este tipo fue establecida en Irlanda, Shannon en 1959.

Esta actuó en un momento decisivo y como un modelo a seguir en el desarrollo posterior de las zonas francas.

Siguiendo el éxito alcanzado por Shannon, se desarrollaron otras zonas de exportación en otros lugares; los más importantes ejemplos son la de KAOSHIUNG en Taiwán establecida en 1960. BATAAN en las Filipinas y MASAN en Corea fueron establecidas en los primeros años de la década de los setenta.

LEY DE ZONAS FRANCAS

Marco Legal:CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política de la República de Guatemala establece entre otras, como obligaciones fundamentales del estado la promoción del desarrollo ordenado y eficiente del comercio exterior del

país, así como el crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y extranjeros

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CONSIDERANDO:Que el Estado también debe orientar la economía nacional para lograr la utilización adecuada de los

recursos naturales y el potencial humano para incrementar la riqueza, tratar de lograr el pleno empleo y la equitativa distribución del ingreso nacional;

CONSIDERANDO:Que para cumplir con los objetivos enunciados anteriormente es procedente emitir una ley de fomento a las exportaciones y a la maquila, que permita a nuestro país colocarse en un nivel

adecuado de competitividad frente al resto de naciones.

El Congreso de la República recibe 5 proyectos de ley que incumben a la economía nacional. El paquete lo respaldan las principales organizaciones empresariales que representan a la oligarquía de Guatemala. Los proyectos son los siguientes:

1º. Ley Marco del Sistema Nacional para la Competitividad y la Productividad; 2º. Ley de Promoción de Inversiones y Empleo; 3º.Ley Regularizadora del Trabajo por Hora y su Inclusión al Sistema de Seguridad Social; 4º. Reforma a la Ley de Propiedad Industrial; y 5º. Reformas a la Ley de Garantías Mobiliarias.

Estos documentos prometen mejorar la calidad de vida de la población y anuncian que se estimulará la descentralización industrial. Sus principales metas son fortalecer la coordinación de esfuerzos institucionales para ordenar el comercio, para promover el mercado de productos nacionales, para generar empleos y para estimular nuevas inversiones en distintos lugares que no sean el departamento de Guatemala. Prometen el “pleno empleo” y “la equitativa distribución del ingreso nacional”.Detrás de estos proyectos hay estrategias de despojo. Lo que en realidad persiguen es garantizar que las elites tengan el control de las nuevas cadenas productivas o de servicios para asegurar que el grueso de las ganancias se quede en sus bolsillos. No hay estrategias de equidad en estas leyes, lo que aparecen son los mismos viejos mecanismos colonialistas para robar trabajo humano y disponer a su antojo de los recursos naturales. Son leyes pensadas desde y para los grupos que ya tienen todo. A eso le llaman competitividad y productividad.

Violaciones que se han cometido

Las reformas a la Ley de Zonas Francas que se encuentran en estudio en la Asamblea Legislativa tienen dos caras acuñadas sobre la misma moneda: la de las empresas beneficiarias de las exenciones fiscales establecidas en esa legislación y la de los empleados y empleadas de esas empresas. Los diputados y diputadas aún no han acordado un dictamen favorable sobre las reformas que al final terminarán avalando.

La moneda aún se encuentra en el aire; pero antes de que caiga, aquellos sindicalistas se han comenzado a preguntar qué tanta acogida recibirá su propuesta en un escenario en donde el

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gobierno ha hecho un llamado a los demás órganos del Estado y partidos políticos a cerrar filas bajo un mismo objetivo: la atracción de inversionistas privados para sacar al país de sus bajas tasas de crecimiento, de las menores en la región

Esta actividad está organizada por empresas transnacionales que, para reducir costes, deslocalizan tareas intensivas en trabajo, que se realizan en filiales o en empresas subcontratadas en el seno de una cadena mundial de producción. Dichas tareas suelen ser de sectores industriales con bajo contenido tecnológico, como la confección de ropa, pero también pueden ser de tecnología media como la industria del automóvil, o de alta tecnología como la electrónica de consumo. Y se han extendido a los servicios para las empresas, como los centros de llamadas (call-centers).

La Ley de Zonas Francas, decreto 65-89, las define como áreas delimitadas para la realización de actividades comerciales, industriales y de servicio para la exportación, autorizadas por el Ministerio de Economía y controladas por la SAT.

Gozan de beneficios fiscales como la exoneración total del Impuesto sobre la Renta (ISR) por un plazo de 10 años para la entidad que la administre, y cinco años del Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI) para las empresas que contribuyan con el desarrollo de una zona franca.

Jorge Briz, presidente de la Cámara de Comercio, aclara que ellos deben cumplir con distribuir sus productos a otros países, aunque si quieren comercializar en Guatemala deben pagar los impuestos correspondientes para no crear competencia desleal.

El mayor beneficio que las zonas francas le dejan al país es la generación de empleo. “Nuestra mano de obra es bien calificada, pero se necesita de inversionistas para que haya más trabajo”, asegura Telma Donis, directora del Departamento de Política Industrial del Mineco.

En esto coincide Mario Arrendondo, gerente financiero de Zeta La Unión, quien afirma que sus casi dos mil trabajadores son quienes han conquistado a inversores estadounidenses, centroamericanos y hasta hindúes. Guatemala es el tercer país a nivel centroamericano y del Caribe con más zonas francas, pero es el último en dar trabajo y producir divisas en esta área. En primer lugar está República Dominicana, que da trabajo a una cifra 13 veces más grande y obtiene ingresos por exportaciones 18 veces mayores que las nuestras. Honduras ocupa el segundo lugar porque todo su territorio fue declarado zona franca, con el fin de atraer a más inversionistas.

Por ello, conviene reformar la ley que las rige, la cual no ha sufrido ningún cambio desde que la crearon hace 30 años. “Todos los países ya lo han hecho ante el avance tecnológico y eso nos pone en desventaja”, sostiene Elizabeth de la Peña, asesora del Mineco.

Sin embargo, para tener los mismos resultados que esos países, también se deben superar los rezagos en educación, salud, seguridad y corrupción para dar confianza a los empresarios, puntualiza el economista Nicholas Virzi, de la Universidad Rafael Landívar.

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Consecuencias a Violaciones de la Ley de Zonas Francas

Las sanciones y disposiciones de la ley de zonas francas corresponden a los siguientes artículos que están aprobadas a partir de la ley No. 15.921 en capitulo VII.

Artículo 42.Las violaciones e infracciones de la presente ley, sus reglamentos y estipulaciones contractuales, serán sancionadas por el Poder Ejecutivo.

A) Con multa de hasta N$ 50:000.000.00 (cincuenta millones de nuevos pesos) que se reajustarán por el Indice de los Precios al Consumo establecido por la Dirección General de Estadística y Censos.

B) Con prohibición de ingresos y egresos de mercaderías y/o la realización de cualquier operación en calidad de usuario por un tiempo determinado; y

C) Con la pérdida de las exenciones y demás beneficios que esta ley concede.

Artículo 43.El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley y dispondrá las medidas necesarias a los efectos de procurar la sencillez y simplificación de todos los servicios y trámites relativos a la exportación e importación de bienes de zonas francas, adoptando aquellas que, acordes con los beneficios que esta ley concede y los controles indispensables, permitan alcanzar la mayor eficiencia y celeridad de dichas operaciones.

Artículo 44.Declárase que las zonas francas de Colonia y Nueva Palmira, creadas por la ley 7.593, de 20 de junio de 1923, se encuentran comprendidas en las disposiciones de la presente ley.

Artículo 45. Los actuales usuarios de las zonas francas de Colonia y Nueva Palmira quedan sometidos a las disposiciones de la presente ley.

Los que desarrollen actividades simultáneamente fuera de zonas francas dispondrán de un plazo de ciento ochenta días desde la vigencia de esta ley para adecuarse a lo previsto en el artículo 14.

Artículo 46.El Poder Ejecutivo velará por la preservación del medio ambiente.

Artículo 47.Prohíbese la introducción a zonas francas de armas, pólvora, municiones y demás materias

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destinadas a usos bélicos, como así también las declaradas contrarias a los intereses del país por el Poder Ejecutivo.

Artículo 48.Deróganse los decretos leyes 14.498, de 19 de febrero de 1976 y 15.121, de 10 de abril de 1981, así como toda otra disposición que se oponga a la presente ley.

Artículo 49.Comuníquese, etc..

Sanciones en otros paísesDe acuerdo con el decreto 15.554 capítulo IX de la ley de Paraguay las sanciones son las siguientes según los siguientes artículos:

Artículo 95. Cuando el Consejo Nacional de Zonas Francas constate la existencia de situaciones irregulares que afecten o puedan afectar el normal funcionamiento de una Zona Franca o a las actividades que en ella se desarrollan, podrá intimar al Concesionario o disponer por sí la adopción de las medidas que estime necesarias o adecuadas a los efectos de que cesen o corrijan las mismas.

Los Concesionarios deberán colaborar con el Consejo Nacional de Zonas Francas para el adecuado cumplimiento de las normas y el mejor funcionamiento de la Zona Franca que exploten.

Artículo 96. Las infracciones a la Ley Nº 523/95 y/o el incumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el Concesionario serán sancionadas por el Consejo Nacional de Zonas Francas de la siguiente manera:

a) Con una multa correspondiente de hasta el uno por ciento sobre el monto de la inversión prevista, de acuerdo con la gravedad de la infracción; y

b) Con la cancelación de la concesión para explotar la Zona Franca, en el caso de que la violación de la Ley y/o el incumplimiento de las obligaciones contractuales sean reiterados y graves.

En caso de revocación de la Concesión, el Poder Ejecutivo adoptará las medidas necesarias a los efectos de mantener la infraestructura indispensable y de suministrar los servicios para el normal funcionamiento de la Zona Franca.

El Concesionario quedará obligado a vender o arrendar el inmueble y sus mejoras afectado a la Zona Franca dentro del plazo de un año contados desde la fecha en que la cancelación

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quedó ejecutoriada, a favor de otra persona que reúna los requisitos establecidos en la Ley Nº 523/95 para los Concesionarios.

Si así no lo hiciere el Consejo Nacional de Zonas Francas dispondrá el remate público de dicho inmueble y sus mejoras. Podrán ser postores las personas que reúnan los requisitos establecidos en la Ley Nº 523/95 para los Concesionarios. El Producido líquido del mismo le será acreditado a su propietario; y

c) En ninguno de estos supuestos el Concesionario queda exonerado de la responsabilidad civil, fiscal, administrativa y/o penal.

Artículo 97. La infracción a la Ley Nº 523/95 y/o el incumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el Usuario serán sancionados por el Consejo Nacional de Zonas Francas de la siguiente manera:

a) Con una multa de hasta el uno por ciento (1%) sobre el monto de la inversión prevista, de acuerdo con la gravedad de la infracción;

b) Con la cancelación del contrato que autoriza a operar en la Zona Franca, en el caso que la violación de la Ley Nº 523/95 y/o el incumplimiento de las obligaciones contractuales sean reiterados y graves; y

c) En ninguno de estos supuestos el Usuario queda exonerado de la responsabilidad civil, fiscal, administrativa y/o penal.

Artículo 98. Constituyen infracciones graves por parte de los Usuarios:

a) El no traslado a la Zona Franca respectiva de mercaderías ingresadas al país con destino a dicha zona dentro de los plazos establecidos en la respectiva reglamentación;

b) La salida de bienes desde Zona Franca a terceros países o al Territorio Aduanero sin despacho de exportación; y,

c) La falsedad en la lista de los bienes exportados a terceros países o al Territorio Aduanero, sea sobre la naturaleza, la cantidad, calidad o el valor, incluyendo la de los bienes vendidos al por menor dentro de la Zona Franca.

La comisión de estas irregularidades dará lugar a una multa equivalente al triple de la prevista en el artículo precedente.

Artículo 99. Serán personal y solidariamente responsables los directores y administradores de la sociedad,

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quienes quedarán inhabilitados por el plazo de diez años para administrar otra sociedad Concesionaria, Inversora o Usuaria de Zona Franca.

Artículo 100. El que introduzca o retire mercaderías de la Zona Franca en contravención a lo dispuesto en la Ley Nº 523/95, incurrirá en el delito de contrabando.

Artículo 101. Las resoluciones por las cuales se decida la cancelación del derecho de los Usuarios a operar en Zonas Francas por infracciones graves tipificadas en el Artículo 97 serán cumplidas de inmediato, sin perjuicio del derecho que tenga el sancionado de recurrir la medida ante la instancia correspondiente.

CONCLUSION

Con respecto a la Ley de Zonas Francas e llegado a la conclusión que en cierta parte es buena ya que ayuda al comercio del país, por ejemplo, que se instalen varios centros de compras en diferentes puntos del territorio, ayuda a crecer, las industrias maquiladoras, plantas procesadoras o almacenes especiales son algunos de los comercios que se instalan comúnmente. Estos prometen mucho para el desarrollo de un país.

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JÜRGEN NICHOLAS BENNETT HERNÁNDEZCLAVE: 03

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CONCLUSION

La ley de zonas francas promete avances económicos, tecnológicos, más empleo, mejor calidad de vida pero no lo cumple ya que detrás de todo esto hay estrategias de despojo para adueñarse de territorios para poder construir más industrias sin importar la salud de los poblados cercanos. Y el gobierno se los permite porque se les da parte de las ganancias por lo cual la economía de los trabajadores no avanza por eso se vive la inseguridad en el país.

WILLIAM ALEXANDER CHACON MOLINAClave: 08

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