Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la
Educacin
Facultad de Ciencias Empresariales
Integrantes: Henry Velarde GaonaRamiro Poma ChipanaSaid Valle
CarrascoFernando Vizcarra
Ciclo:VIII
Curso: Agroexportacin
Docente:Marco Rivarola
Fecha de Entrega: 16 de Marzo del 2015
Tacna Per 2015CUSTOMS AND BORDER PROTECTION
ORGANIGRAMALaOficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza de los
Estados Unidos(U.S. Customs and Border Protection,CBP) es una
agencia delGobierno de los Estados Unidos.La CBP protege contra
narcotrfico, terrorismo, y trfico ilegal de personas. Tambin tiene
competencia en el comercio legtimo e inmigracin legtima. Tiene ms
de 52.000 empleados, incluyendo ms de 22.000 funcionarios y
especialistas en agricultura, ms de 17.000 tropas de frontera, y
1.000 agentes del aire y agentes marinos.2Tiene su sede
enWashington, DC.La agencia Aduanas y Proteccin Fronteriza (Customs
and Border Protection=CBP) es una agencia federal de aplicacin de
la ley federal, delDepartamento de Seguridad Nacional(Department of
Homeland Security=DHS) de Estados Unidos encargado de regular y
facilitar el comercio internacional, cobro de aranceles aduaneros y
hacer cumplir las normas y reglas de EEUU, incluyendo las leyes de
comercio, aduanas e inmigracin. La CBP es la agencia ms grande de
aplicacin de la ley en los Estados Unidos con ms de 42.389
oficiales federales juramentados. Tiene su sede en Washington,
DC.Aunque su misin principal es impedir la entrada de terroristas y
armas en los Estados Unidos, la CBP tambin es responsable de
capturar personas que traten de entrar ilegalmente en los Estados
Unidos, detener el flujo de drogas ilegales y otro contrabando,
proteger los intereses agrcolas y econmicos de Estados Unidos de
enfermedades y plagas nocivas y a las empresas estadounidenses y el
robo de propiedad intelectual.Organizacin: La CBP tiene ms de
60.000 empleados, incluyendo oficiales, especialistas en
agricultura, agentes de la patrulla fronteriza, pilotos de
aeronaves, especialistas en comercio, personal de apoyo de misin y
encargados de canes.Ms de 22.000 agentes de la CBP (CBP Officers)
inspeccionan pasajeros y carga en ms de 300 puertos de entrada.Ms
de 2.200 Especialistas en Agricultura (Agriculture Specialists)
trabajan para reducir la propagacin de plagas nocivas y plantas y
enfermedades de los animales que pueden causar daos a las granjas
de los Estados Unidos y al suministro de alimentos o causar y
agro-bioterrorismo.Ms de 21.000 Agentes de la Patrulla Fronteriza
(Border Patrol Agents) protegen 3.100 kilmetros de frontera con
Mxico y unos 8.000 kilmetros de frontera con Canad.Cerca de 1.050
Agentes de Interdiccin Areos y Marinos (Air and Marine Interdiction
Agents) impiden la entrada ilegal de personas, armas,
estupefacientes y medios de transporte por el aire y el agua.Cerca
de 2.500 empleados en puestos de los ingresos (Entry Specialists)
recaudan ms de 30.000 millones de dlares anuales en aranceles
aduaneros e impuestos, a travs de la aplicacin de las leyes de
comercio y aranceles. Estas recaudaciones proporcionan la segunda
fuente ms grande de ingresos para el Gobierno de los Estados
Unidos. Adems, estos empleados cumplen misin comercial de la
Agencia de evaluacin y clasificacin de mercanca importada. Estos
empleados sirven en posiciones tales como especialista de
importacin, auditores, especialista en comercio internacional y
analista de textiles.El programa de ejecucin canina de CBP tiene el
mayor nmero de perros de trabajo de cualquier agencia federal de
aplicacin de la ley de Estados Unidos. Equipos caninos asignados a
73 puertos comerciales y 74 estaciones de la patrulla fronteriza a
lo largo de la nacin.Hay 317 puertos de entrada oficialmente
designados y 14 localizaciones para inspecciones de pre-aprobacin
en Canad, Irlanda y el Caribe. La CBP est tambin a cargo de la
iniciativa de seguridad de contenedores, que identifica e
inspecciona cargas extranjeras en el pas de procedencia antes de
ser importadas a los Estados Unidos.
ARANCELES Y OTROS CARGOS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONESLa
Aduana estadounidense, U.S. Customs and Border Protection,
administra el arancel aduanero en EE.UU.. Sus funciones consisten
en imponer y recaudar los derechos, impuestos y gravmenes sobre las
mercancas importadas, hacer cumplir las normas legales aduaneras y
otras leyes conexas, administrar ciertos Tratados y normas
referidas a la navegacin, as como hacer cumplir algunos de los
reglamentos de otros organismos federales. El arancel medio NMF
aplicado en el ao 2.008 (excluidos los tipos ad valorem), segn
datos de la OMC, fue del 4,4%, debiendo distinguirse entre el
aplicado a los productos agrcolas el 8.2% y el 3.9% para los
productos no agropecuarios. En ese mismo ao aunque el 38% de todas
las partidas arancelarias se importaron libres de derechos
subsistan crestas arancelarias que afectaban a productos como el
tabaco, el calzado y los productos textiles.
Arancelesa) Interlocutores comerciales en rgimen NMF y otros
interlocutores comerciales2. La poltica general de los Estados
Unidos, consagrada en el artculo 126 de la Ley de Comercio Exterior
de 1974, es otorgar trato arancelario en rgimen NMF a todos sus
interlocutores comerciales.[footnoteRef:1] Los Estados Unidos
pueden adoptar leyes que nieguen el trato arancelario en rgimenNMF
a pases especficos. Todos los Miembros de la OMC salvo Cuba reciben
trato NMF. Adems, los Estados Unidos no otorgan trato NMF a la
Repblica Popular Democrtica de Corea. Las importaciones procedentes
de esos dos pases estn sujetas al "tipo legal", que es el tipo
impuesto por la Ley Arancelaria Smoot-Hawley de 1930, en su forma
enmendada. El tipo legal figura en la columna 2 del Arancel
Armonizado. Se otorg trato arancelario NMF permanente a Ucrania en
marzo de 2006 y a Viet Nam en diciembre de 2006.[footnoteRef:2] [1:
] [2: ]
3. Los Estados Unidos otorgan trato arancelario en rgimen NMF
con carcter temporal y condicional a los siguientes pases, todos
los cuales han concertado acuerdos comerciales bilaterales con los
Estados Unidos: Azerbaiyn, Belars, Kazajstn, Moldova, Rusia,
Tayikistn, Turkmenistn y Uzbekistn.[footnoteRef:3] Se niega a esos
pases el trato arancelario NMF permanente e incondicional sobre la
base del Ttulo IV de la Ley de Comercio Exterior de 1974, que
estipula que el Presidente de los Estados Unidos negar el trato
arancelario en rgimen NMF a cualquier economa que no sea una
economa de mercado y no reuniera las condiciones para recibir ese
trato al 3 de enero de 1975 (fecha de promulgacin de la Ley), y que
niega o restringe gravemente los derechos de sus ciudadanos a
emigrar. Esta disposicin se conoce como enmienda
Jackson-Vanik.[footnoteRef:4] [3: ] [4: ]
b)Aranceles NMF aplicados4. Los Estados Unidos aplican derechos
de aduana a las importaciones sobre la base de su valorf.o.b. en el
punto de exportacin.5. El Arancel Armonizado de los Estados Unidos
fue promulgado por la Ley General de Comercio y Competencia de 1988
y entr en vigor en enero de 1989. Se basa en el Sistema Armonizado
de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA).[footnoteRef:5] El
Arancel Armonizado de 2008 refleja la cuarta enmienda del SA (SA
2007). El siguiente anlisis se basa en el Arancel Armonizado de
2007 de los Estados Unidos. Aunque en las fechas de preparacin del
presente informe el Arancel de 2008 ya se conoca, los equivalentes
ad valorem de los tipos arancelarios no ad valorem slo estaban
disponibles para 2007.[footnoteRef:6] [5: ] [6: ]
6. El Arancel Armonizado de 2007 comprende 10.253 lneas
arancelarias al nivel de 8 dgitos del SA (captulos 1 a 97) (cuadro
III.2).[footnoteRef:7] El promedio aritmtico del arancel NMF
aplicado, incluidos los equivalentes ad valorem de tipos especficos
y compuestos fue del 4,8 por ciento en2007, prcticamente el mismo
que en 2004 (4,9 por ciento) (cuadro AIII.2). El promedio
arancelario aplicado para la agricultura (definicin de la OMC)
disminuy del 9,7 por ciento en 2004 al 8,9 por ciento en 2007. El
promedio arancelario aplicado para productos no agropecuarios fue
del 4por ciento en 2007, el mismo que en 2004. En 2007, las lneas
libres de derechos representaban aproximadamente el 37 por ciento
de todas las lneas arancelarias. [7: ]
bPor crestas arancelarias internas se entiende las que exceden
tres veces el tipo aplicado medio global.cPor crestas arancelarias
internacionales se entiende las que exceden el 15 por ciento.dDos
lneas relativas al petrleo crudo no estn
consolidadas.Fuente:Clculos de la Secretara de la OMC basados en
datos proporcionados por las autoridades estadounidenses.7.
Excluyendo los tipos no ad valorem, el promedio aritmtico del
arancel NMF aplicado en2008 fue del 4,4 por ciento. El promedio del
arancel NMF aplicado (excluidos los tipos no advalorem) fue del 8,2
por ciento para la agricultura (definicin de la OMC), y del 3,9 por
ciento para los productos no agropecuarios.8. La disminucin del
promedio del tipo arancelario NMF aplicado a la agricultura entre
2004 y2007 refleja principalmente los aumentos de los precios de
los productos agrcolas y la reduccin resultante de los equivalentes
advalorem (EAV) de los tipos arancelarios no ad valorem aplicados a
dichos productos. Se registraron reducciones significativas de los
EAV de los productos lcteos, el azcar y las preparaciones
alimenticias, con reducciones de entre 90 y 270 puntos
porcentuales. Entre2004 y 2007 los EAV disminuyeron para 525 de las
1.149 lneas arancelarias sujetas a tipos no ad valorem. No
obstante, en promedio los aranceles no ad valorem siguen
proporcionando mayor proteccin que los derechos ad valorem. En
2007, el promedio de equivalentes ad valorem de tipos arancelarios
no ad valorem fue del 9,2 por ciento, en comparacin con el 4,3 por
ciento para los derechos ad valorem. Aparte de los productos
agrcolas, los tipos arancelarios no ad valorem se aplican tambin a
prendas de vestir, calzado y tocado, relojes e instrumentos de
precisin.9. En 2007 cerca del 5 por ciento de todas las lneas
arancelarias estaba sujeto a tipos NMF superiores al 15 por ciento.
Los productos agropecuarios (definicin de la OMC) sujetos a los
tipos ad valorem o EAV ms elevados eran el tabaco (350 por ciento),
nata (crema) agria (177,2 por ciento) y cacahuetes (163,8 por
ciento). Otros productos agropecuarios estn sujetos a aranceles de
entre el 50 por ciento y el 110 por ciento, con inclusin de leche y
nata (crema), sucedneos de la mantequilla, queso, hgado de oca,
azcar, cacao en polvo, preparaciones para la alimentacin infantil,
mostaza preparada y fibras de algodn. En relacin con los productos
no agropecuarios, el atn, las prendas de vestir, el calzado y las
escobas estaban sujetos a tipos ad valoremo EAV de entre el 30 por
ciento y el 64 por ciento (vase tambin el captulo IV 4)).10. Los
contingentes arancelarios comprenden un poco ms del 2 por ciento de
todas las lneas arancelarias (vase el captulo IV
2)).c)Consolidaciones en la OMC11. A raz de la Ronda Uruguay, los
Estados Unidos consolidaron todas las lneas arancelarias de los
captulos 1 a 97, excepto dos lneas dedicadas al petrleo crudo. El
tipo arancelario medio consolidado es del 4,7 por ciento.12. Todas
las lneas arancelarias han alcanzado su tipo arancelario NMF
consolidado definitivo, salvo la partida SA 3404.2000 (ceras
artificiales y ceras preparadas), que pasar a estar exenta de
derechos en enero de 2009. En general, los aranceles aplicados se
encuentran en sus tipos consolidados.13. La Lista de concesiones de
los Estados Unidos certificada en la OMC, donde se reflejan los
cambios de 1996 en el SA, entr en vigor en marzo de
2005.[footnoteRef:8] Los Estados Unidos han presentado a la OMC
listas de partidas arancelarias afectadas por los cambios del SA de
2002. Los Estados Unidos estaban amparados por la exencin colectiva
otorgada por el Consejo General por la que se suspenda la aplicacin
de las disciplinas del GATT en materia de consolidacin para que los
Miembros de la OMC pudieran aplicar a nivel nacional los cambios
del SA de 2002 en espera de la incorporacin de esos cambios en sus
Listas de concesiones.[footnoteRef:9] La exencin expir en diciembre
de 2006. Estaban tambin amparados por la exencin colectiva relativa
a los cambios del SA 2007 hasta diciembre de2007.[footnoteRef:10]
[8: ] [9: ] [10: ]
d)Aranceles preferenciales14. Los Estados Unidos pueden otorgar
preferencias arancelarias ya sea unilateralmente o en el contexto
de acuerdos bilaterales o regionales de libre comercio.15. Los
Estados Unidos otorgan trato arancelario preferencial unilateral a
los interlocutores comerciales que renen las condiciones previstas
en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los Estados
Unidos, la Ley de Recuperacin Econmica de la Cuenca del Caribe
(LRECC), modificada por la Ley sobre Asociacin Comercial de la
Cuenca del Caribe (CBTPA), la Ley de Preferencias Comerciales para
los Pases Andinos (ATPA), modificada por la Ley de Promocin
Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA) y la Ley sobre
Crecimiento y Oportunidades para frica (AGOA) (vanse el captulo II
4) ii) y el cuadro AIII.3). 16. En virtud de los Acuerdos de Libre
Comercio con Australia, Bahrein, el Canad y Mxico, Chile, Israel,
Jordania, Marruecos, Singapur, y cuatro de los cinco miembros del
Mercado Comn Centroamericano (El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua) y la Repblica Dominicana, los Estados Unidos otorgan
trato arancelario preferencial a mercancas originarias de esos
pases (captuloII y cuadro AIII.3).e)Suspensiones arancelarias
temporales17. El Congreso de los Estados Unidos ocasionalmente ha
incorporado en conjuntos mayores de medidas legislativas
disposiciones por las que se suspenden o reducen temporalmente los
aranceles aplicados a productos especficos. Por ejemplo, en agosto
de 2006 el Congreso promulg legislacin relativa a las pensiones que
inclua unas 300 suspensiones o reducciones arancelarias temporales.
Estas disposiciones fueron sancionadas como ley en agosto de 2006
como parte de la Ley de Proteccin de las Pensiones de 2006.
Asimismo, la Ley de Beneficios Tributarios y Servicios de Salud de
2006, sancionada como ley en diciembre de 2006, inclua cerca de 500
suspensiones o reducciones arancelarias temporales adicionales.
Ambos conjuntos de suspensiones arancelarias temporales estarn en
vigor hasta el 31 de diciembre de 2009.Otras cargas que afectan a
las importaciones18. Determinadas importaciones siguen sujetas a un
gravamen por tramitacin de mercancas y un gravamen de mantenimiento
de puertos; ambos fueron descritos en el informe de la Secretara
para el ltimo examen de los Estados Unidos. El gravamen por
tramitacin de mercancas se aplica a las importaciones valoradas en
ms de 2.000 dlares EE.UU.[footnoteRef:11] El gravamen est fijado en
el 0,21 por ciento del valor de importacin; los mnimos y mximos
legales son 25 dlares y 485 dlares EE.UU. En virtud de los Acuerdos
de Libre Comercio concluidos entre los Estados Unidos y Australia,
Bahrein, el Canad y Mxico, Chile, la Repblica Dominicana y
Centroamrica, Israel y Singapur, los productos originarios de esos
pases estn exentos. Las importaciones admisibles procedentes de
pases menos adelantados y pases beneficiarios de la LRECC estn
tambin exentas, al igual que determinados productos importados en
el marco del SGP. La aplicacin del gravamen por tramitacin de
mercancas se ha ampliado hasta septiembre de 2014, tras la adopcin
de la Ley para la Creacin de Empleo de 2004. [11: ]
19. Segn las autoridades estadounidenses, la intencin del
Congreso era que la cuanta del gravamen por tramitacin de mercancas
representara aproximadamente el costo para la CBP de la tramitacin
de entradas de mercancas importadas.[footnoteRef:12] Tambin han
observado que el techo legal de los gravmenes de tramitacin de
mercancas se introdujo en parte "para abordar preocupaciones
expresadas en el marco del GATT".[footnoteRef:13] Con arreglo a la
Ley para la Creacin de Empleo en los Estados Unidos de 2004, el
Secretario del Tesoro debe formular recomendaciones sobre la
posible eliminacin de los gravmenes percibidos por el Departamento
de Seguridad Interior, incluido el gravamen por tramitacin de
mercancas.[footnoteRef:14] Dichas recomendaciones an no se han
formulado. En el contexto del ltimo examen de los Estados Unidos,
las autoridades estadounidenses indicaron que no tenan intencin de
eliminar el gravamen por tramitacin de mercancas.[footnoteRef:15]
[12: ] [13: ] [14: ] [15: ]
20. Las importaciones por va acutica valoradas en ms de 2.000
dlares EE.UU. y desembarcadas en un puerto que recibe fondos
federales para mantenimiento estn sujetas a un gravamen de
mantenimiento de puertos con independencia de su
origen[footnoteRef:16]; la carga interna valorada en ms de 1.000
dlares EE.UU. est tambin sujeta al gravamen. El gravamen, que slo
puede cobrarse una vez por la misma carga, est fijado en el 0,125
por ciento de su valor, y es recaudado por el Servicio de Aduanas y
Proteccin de las Fronteras. Las autoridades estadounidenses han
indicado que la finalidad del gravamen de mantenimiento de los
puertos es "procurar que las empresas que se benefician
directamente del uso de puertos estadounidenses ... sufraguen el
costo del mantenimiento de esos puertos".[footnoteRef:17] Adems,
describieron el gravamen como "insignificante".[footnoteRef:18]
[16: ] [17: ] [18: ]
Medidas antidumping y compensatorias21. Los Estados Unidos
consideran que se requieren normas efectivas en materia de medidas
antidumping y subvenciones para abordar las importaciones con
efecto perjudicial de mercancas objeto de dumping y subvencionadas,
y que esas normas pueden asimismo contribuir a sostener el apoyo a
la continuacin de la liberalizacin del comercio. En este sentido,
han sealado que, "[p]ara lograr la viabilidad a largo plazo de la
OMC y la prosperidad econmica de sus Miembros, es imprescindible
mantener la confianza en la aplicacin de las normas acordadas,
apoyar la continuacin de la liberalizacin del comercio,
contrarrestar los efectos perjudiciales de las prcticas que
distorsionan el comercio, y eliminar o reducir estas prcticas en la
medida de lo posible".[footnoteRef:19] [19: ]
22. En el contexto del Grupo de Negociacin sobre las Normas de
la OMC, los Estados Unidos consideran que las medidas comerciales
correctivas son parte integrante del actual sistema internacional
de comercio basado en normas.[footnoteRef:20] Los Estados Unidos
tambin han presentado varias propuestas para aclarar y mejorar el
Acuerdo Antidumping y el Acuerdo SMC, incluidas las propuestas
relativas a las compensaciones por comparaciones de transacciones
no objeto de dumping, tambin conocidas como "reduccin a
cero".[footnoteRef:21] [20: ] [21: ]
a)Legislacin y aplicacin23. Las principales disposiciones sobre
derechos antidumping y compensatorios de los Estados Unidos estn
contenidas en el Ttulo VII de la Ley Arancelaria de 1930,
modificado en virtud de la Ley de Acuerdos Comerciales de 1979. La
Ley de Comercio y Aranceles de 1984, la Ley General de Comercio y
Competencia de 1988, y la Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay
(URAA) de 1994 introdujeron nuevas modificaciones de la legislacin
antidumping y sobre derechos compensatorios. Los reglamentos que
rigen la manera en que se realizan las investigaciones antidumping
y sobre derechos compensatorios (incluidos los exmenes) figuran en
el ttulo 19 del Cdigo de Reglamentos Federales, partes 201, 207,
351, 353 y 355.[footnoteRef:22] [22: ]
En los Estados Unidos, la administracin de las leyes y los
acuerdos sobre medidas antidumping y compensatorias es competencia
de la Administracin de Comercio Internacional (ITA), perteneciente
al Departamento de Comercio de los Estados Unidos (USDOC), y de la
Comisin de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC). La
ITA determina la existencia y el margen de dumping y de las
subvenciones en las investigaciones antidumping y sobre derechos
compensatorios, y la USITC determina la existencia de dao
importante a la rama de produccin nacional como resultado de las
importaciones objeto de dumping o de subvencin.BUSCAR EN EL ARANCEL
DE EE.UU UNA PARTIDA ARANCELARIA DE UN PRODUCTO AGRICOLAEl Arancel
de Aduanas estadounidense est basado en la Nomenclatura
Internacional del sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
mercancas.A la hora de establecer la partida arancelaria en la que
se incluir el producto que se pretende exportar a EE.UU. hay que
tener en cuenta que el arancel de este pas solo coincide con el
europeo en sus seis primeros dgitos. Cuando el desglose se realiza
a ocho o diez dgitos la nomenclatura puede no ser coincidente.Para
interpretar el arancel estadounidense, que se puede consultar en
Internet (enlace), hay que tener en cuenta los diferentes derechos
(Rate of Duty) que se aplican, en funcin del pas de origen de la
mercanca.Los aranceles aplicables a los productos de origen espaol
son los que figuran en la columna General. En la columna Special
figuran los aranceles, normalmente inexistentes, aplicables a pases
que gozan de tratamiento preferencial, y los aplicables a pases o
grupos de pases con los que EE.UU., mantiene algn tratado
comercial, arancel cero o reducido, tales como Canad, Mxico,
Israel, Grupo Caribe, Grupo Andino, Australia, etc.Partida
Arancelaria de la Quinua:
SISTEMA DE CUOTAS ARANCELARIAS (TARIFF RATE QUOTAs TRQs)
MENCIONA RELACION DE PRODUCTOSTariff-Rate Quota/Tariff Preference
Level Threshold to Fill ListIn-quota Quantity 85% or More Filled:
CAFTA 99USN 10a (Nicaragua, Cheese) 97.53% Chapter 17 AUSN 5
(Brazil, Raw Sugar) 91.53% Chapter 17 AUSN 5 (Guatemala, Raw Sugar)
85.00% Chapter 17 AUSN 5 (El Salvadore, Raw Sugar) 99.99% Chapter
18 AUSN 1 (All Countries, Cocoa Powder) 80.45% Chapter 19 AUSN 2
(All Countries, Infant Formula) 97.03%In-quota Quantity Filled
(Preferential benefits exhausted until next quota period) DATE
TIME: Chapter 04 AUSN 10 (Any Country, Dairy Products) 01/02 12:00P
Chapter 04 AUSN 10 (BE/DK MAQ, Dairy) 03/16 11.52A Chapter 04
AUSN18 (Canadian, Cheddar Cheese) 01/15 15:51P Chapter 17 AUSN 5
(Barbados, Raw Sugar) 10/23 13:00A Chapter 17 AUSN 5 (Mozambique,
Raw Sugar) 12/30 08:30A Chapter 17 AUSN 5 (Nicaragua, Raw Sugar)
03/09 15:42P Chapter 17 AUSN 5 (South Africa, Raw Sugar) 11/28
11:35A Chapter 17 AUSN 5 (Zimbabwe, Raw Sugar) 12/24 08:30A Chapter
17 AUSN 5 (All Countries, Refined & Specialty Sugar) 10/01
13:00P Chapter 17 AUSN 5 (All Countries, Sugar Tranche 1) 10/10
1300P Chapter 17 AUSN 5 (All Countries, Sugar Tranche 2) 10/24
1300P Chapter 17 AUSN 5 (All Countries, Sugar Tranche 3) 01/09
1300P Chapter 17 AUSN 8 (All Countries, Sugar Blends 11/17 08:37A
Chapter 21 AUSN 4 (all Countries, Mixed Condiments and Seasonings
01/10 15:22P
CTPAT: CUSTOM TRADE PARTNERSHIP AGAINST TERRORISMC-TPAT busca
salvaguardar la industria del comercio vibrante en el mundo de los
terroristas, el mantenimiento de la salud econmica de los EE.UU. y
sus vecinos. La asociacin desarrolla y adopta medidas que aaden
seguridad, pero no tienen un efecto negativo en el comercio, un
acto de equilibrio difcil.Una asociacin crecienteIniciado en
noviembre de 2001 con tan slo siete grandes importadores como
miembros, a partir de junio de 2011, la asociacin ha crecido. Hoy
en da, ms de 10.000 socios certificados que abarcan todo el
espectro de la comunidad comercial han sido aceptados en el
programa.La extensin de la zona de seguridad en la frontera
EE.UU.Mediante la ampliacin de la zona de seguridad de los Estados
Unidos hasta el punto de origen, la asociacin de aduanas y de
comercio permite una mejor evaluacin del riesgo y la focalizacin,
la liberacin de la CBP para asignar recursos de Inspeccin de envos
ms cuestionables.La asociacin establece criterios de seguridad de
la cadena de suministro claras para los miembros se renan y, a
cambio ofrece incentivos y beneficios como el procesamiento
acelerado. Un corolario es extender los principios de asociacin de
lucha contra el terrorismo a nivel mundial a travs de la cooperacin
y la coordinacin con la comunidad internacional. Ya en 2005, la
Organizacin Mundial de Aduanas cre el Marco Normativo para Asegurar
y Facilitar el Comercio Global, que complementa y globaliza CBP y
de los esfuerzos de seguridad de la carga de la asociacin.Cmo
funciona?Cuando se unen a la alianza antiterrorista, las empresas
firman un acuerdo para trabajar con el CBP para proteger la cadena
de suministro, identificar las brechas de seguridad, y poner en
prctica medidas de seguridad especficas y las mejores prcticas.
Adems, los socios proporcionan CBP con un perfil de seguridad que
describa las medidas especficas de seguridad que la empresa tiene
en su lugar. Los solicitantes deben abordar una amplia gama de
temas de seguridad y perfiles de seguridad actuales que enumeran
los planes de accin para alinear la seguridad en toda su cadena de
suministro.Miembros de C-TPAT son considerados de bajo riesgo y por
lo tanto tienen menos probabilidad de ser examinados. Esta
designacin se basa en la historia de la empresa y su cumplimiento
pasado, el perfil de seguridad y la validacin de una cadena de
suministro internacional de la muestra.
REGLA DE 24 HORASLa Oficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza
public los ltimos reglamentos de la Ley del Comercio en el Registro
Federal el 5 de diciembre de 2003. Las reglas requieren transmisin
electrnica previa de informacin sobre la carga al CBP tanto para la
llegada y la salida de la carga y proveer diversos datos efectivos
dependiendo del medio de transporte. CBP ha consolidado la
estrategia de aplicacin de la regla de las 24 horas y la estrategia
de aplicacin de la Ley de Comercio. La gua se establece a
continuacin abarca la orientacin anterior y actual regla de las 24
horas, as como orientacin Ley de Comercio.CBP continuar realizando
determinaciones de riesgo en la informacin proporcionada en el
campo remitente como lo hacen hoy. La informacin que no es til para
evaluar el riesgo invitar a un escrutinio ms cercano y aumentar la
probabilidad de que se examinar el envo.INICIATIVA DE SEGURIDAD DE
CONTENEDORES. EN QUE PAISES Y PUERTOS SE APLICA.CSI se refiere a la
amenaza para la seguridad fronteriza y el comercio mundial que
plantea la posibilidad de que el uso terrorista de un contenedor
martimo de entregar un arma. CSI propone un rgimen de seguridad
para asegurar que todos los contenedores que representan un riesgo
potencial para el terrorismo son identificados e inspeccionados en
puertos extranjeros antes de ser colocados en los buques con
destino a los Estados Unidos. CBP ha colocado equipos de oficiales
de CBP en lugares extranjeros para trabajar en conjunto con
nuestros homlogos de gobiernos extranjeros de acogida. Su misin es
identificar y controlar contenedores y desarrollar pistas de
investigacin adicionales relacionadas con la amenaza terrorista a
la carga destinada a los Estados Unidos.Los tres elementos bsicos
de la CSI son:Identifique contenedores de alto riesgo. CBP utiliza
automatizado herramientas de focalizacin para identificar los
contenedores que representan un riesgo potencial para el
terrorismo, con base en la informacin previa e inteligencia
estratgica.Preseleccionar y evaluar los contenedores antes de ser
enviados. Los contenedores son examinados lo antes posible en la
cadena de suministro como sea posible, generalmente en el puerto de
salida.Usar la tecnologa para controlar contenedores de alto riesgo
para asegurar que la revisin puede realizarse rpidamente sin
ralentizar el movimiento del comercio. Esta tecnologa incluye
mquinas de rayos a gran escala de rayos X y gamma y los
dispositivos de deteccin de radiacin.A travs de la CSI, los
oficiales de CBP trabajan con las administraciones aduaneras de
acogida para establecer criterios de seguridad para la
identificacin de contenedores de alto riesgo. Las administraciones
que utilizan la inspeccin no intrusiva (NII) y la tecnologa de
deteccin de radiacin para detectar contenedores de alto riesgo
antes de ser enviados a los puertos estadounidenses.Anunciado en
enero de 2002, la CSI ha hecho grandes avances desde su creacin. Un
nmero significativo de las administraciones aduaneras se han
comprometido a unirse a CSI y operar en distintas fases de
ejecucin.CSI ya est en funcionamiento en los puertos de Amrica del
Norte, Europa, Asia, frica, el Medio Oriente y Amrica Latina y
Amrica Central. 58 puertos CSI operacionales de la CBP ahora
presenta ms del 80 por ciento de toda la carga en contenedores
martimos importado en los Estados Unidos.Relacin de puertos
permitidos
Amrica y caribe Montreal , Vancouver & Halifax , Canad
Kingston, Jamaica
Santos, Brasil Freeport, The Bahamas
Buenos Aires, Argentina Balboa, Coln and Manzanillo, Panam
Puerto Cortes, Honduras Cartagena , Colombia
Caucedo , DominicanRepublic
Europa Rotterdam , TheNetherlandsLa Spezia , Genoa, Naples,
Gioia Tauro, and Livorno , Italy
Bremerhaven&Hamburg , GermanyFelixtowe,
Liverpool,Thamesport,Tilbury, and Southampton, United
Kingdom(U.K)
Antwerp and Zeebrugge , BelgiumPiraeus , Greece
Le Havre and Marseille , France Algeciras, Barcelona and
Valencia, Spain
Gothenburg, SwedenLisbon, Portugal
En AsiaSingapore Shenzhen and Shanghai
Yokohama , Tokyo , Nagoya and Kobe, Japan Kaohsiung and Chi
Lung
Hong KongColombo , Sri Lanka
Pausan , South Korea Port Qasim , Pakistan
Port Klang and Tanjung Pelepas , MalaysiaPort of Ashdod ,
Israel
Leam Chabang, Thailand Port in Haifa , Israel
Dubai, United Arab Emirates (UAE) Port Salalah , Oman
In africa Durban, South Africa Alexandria , Egypt
SECURITY FILING 10 + 2La presentacin de Seguridad, comnmente
conocida como la iniciativa "10 + 2", es una regulacin de Aduanas y
Proteccin Fronteriza (CBP) que exige a los importadores y
transportistas operadores de buques proporcionen los datos de
comercio anticipado adicionales a CBP con arreglo a la Seccin 203
de la Ley de Seguridad Portuaria de 2006 y la seccin 343 (a) de la
Ley de Comercio de 2002, modificado por la Ley de Seguridad del
Transporte Martimo de 2002, por los envos de carga que no sea
granel que llegan a Estados Unidos por va martima.Este requisito
slo se aplica a la carga que llega en los Estados Unidos por va
martima del ocano: no se aplica a la carga que llega por otros
modos de transporte. Recuerde, incluso cuando se utiliza un
corredor, el importador del registro, es en ltima instancia
responsable de la exactitud de la documentacin de entrada
presentada al CBP y de todas las tasas, impuestos y honorarios. La
nueva norma, publicada el 26 de noviembre de 2008, entr en vigor el
26 de enero de 2009. CBP est adoptando un enfoque gradual en el
nivel de ejecucin y cumplimiento. Durante los primeros 12 meses,
los importadores sern advertidos de infracciones en lugar de ser
multados, con la esperanza de que los importadores establecern un
sistema de archivo. Se requiere que todos los documentos
presentados ISF que se presentar por va electrnica a travs del
Automated Broker Interface (ABI) o el Sistema Automatizado de
Manifiesto (AMS). [1] Despus del perodo de la fase transitoria, el
26 de enero de 2010, 10 + 2 ser oficialmente efectiva y se exige a
los importadores a cumplir. Si no se cumple con el cumplimiento,
pueden enfrentarse a multas de hasta $ 5,000 por cada violacin.
Los siguientes elementos de datos 10 se requieren del
importador:
Fabricante (o proveedor) nombre y direccin Vendedor (o
propietario) nombre y direccin El comprador (o propietario) nombre
y direccin Buque a nombre y direccin Ubicacin relleno de
contenedores Consolidador (embutidora) nombre y direccin Importador
de nmero de registro / nmero de identificacin del solicitante zona
de comercio exterior Nmero Destinatario (s) Pas de origen
Armonizado arancelaria Horario de seis (6) dgitosDesde el portador,
se requieren 2 elementos de datos: Plan de estiba del buque
Mensajes de estado de ContenedoresLa informacin anterior se
requiere para el Departamento de Seguridad Nacional para "empujar"
las fronteras de Estados Unidos.
EPA ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY
ORGANIGRAMA. FUNCIONES
FuncionesLaEPA dirige las ciencias ambientales de la nacin, as
como tambin los esfuerzos investigativos, educativos y de
evaluacin.Desarrollo y cumplimiento de las regulaciones
ambientales:La EPA trabaja para desarrollar y hacer cumplir normas
y reglamentos que implantan leyes ambientales establecidas por el
Congreso. La EPA es responsable por investigar y establecer
estndares nacionales para una variedad de programas ambientales, y
delegar a estados y tribus las responsabilidades para otorgar
permisos, supervisar y hacer cumplir los acatamientos. Donde los
estndares nacionales no son cumplidos, la EPA puede emitir
sanciones y tomar otras medidas para asistir a los estados y tribus
a alcanzar los niveles deseados de calidad ambiental.Ofrecimiento
de ayuda financiera:En aos recientes, entre el 40 y el 50 por
ciento de los presupuestos decretados han brindado apoyo directo a
travs de subvenciones para programas ambientales en los estados.
Los fondos concesionarios de la EPA a los estados, instituciones
sin fines de lucro e educacionales, respaldan las investigaciones
de alta calidad que mejorar las bases cientficas para decisiones
sobre asuntos del medio ambiente nacional y ayudan a la EPA a
lograr sus metas.
La EPA proporcionaayuda financiera para investigaciones y becas
para graduados. La agenciaapoya proyectos de educacin ambientalque
fomentan la conciencia pblica, el conocimiento, y habilidades para
tomar decisiones informadas que afectan la calidad ambiental. La
agencia tambin ofrece informacina los estados, a los gobiernos
localesy losnegocios pequeos sobrefinanciamiento para proyectos y
servicios ambientales. La EPA tambin otorga otras asistencias de
ayudas financieras a travs de programas como el deFondo
Circulatorio Estatal para Agua Potable, elFondo Circulatorio
Estatal para Agua Limpia, y elPrograma de Rehabilitacin de
Brownfields.
Realiza investigaciones ambientales:En los laboratorios
localizados a travs de la nacin, la agencia trabaja para evaluar
las condiciones ambientales, tambin para identificar, entender y
solucionar problemas ambientales actuales y futuros; integrar el
trabajo de socios cientficos tales como naciones, organizaciones
del sector privado, instituciones universitarias y otras agencias;
as como proporcionar liderazgo en atender el surgimiento de
problemas ambientales, tambin en avances cientficos y
tecnolgicos.Auspicia consorcios y programas voluntarios:La agencia
trabaja a travs de sus oficinas principales y regionales con ms de
10,000 industrias, negocios, organizaciones sin fines de lucro, y
gobiernos estatales y locales, en ms de 40 programas voluntarios de
prevencin de contaminacin y de esfuerzos para la conservacin de
energa. Socios establecen metas voluntarias para el manejo de la
contaminacin. Ejemplos incluyen la conservacin de agua y energa, la
reduccin de los gases de invernadero reduciendo emisiones toxicas,
reutilizando desechos slidos, controlando la contaminacin del aire
interno y obteniendo control para riesgos de plaguicidas. A cambio,
el EPA otorga incentivos como, por ejemplo, valioso reconocimiento
pblico y acceso a informacin que surge.Educacin ambiental
adicional:La EPA adelanta esfuerzos educativos para desarrollar un
pblico consciente y responsable sobre el ambiente, y para inspirar
responsabilidad en el cuidado del ambiente.
DETERMINAR LOS RESIDUOS DE PESTICIDAS DE UN CULTIVO QUE ESTE EN
LA LISTA DE PRODUCTOS ADMISIBLES DEL PERU POR PARTE DE APHIS.El
Gobierno Federal en cooperacin con los Estados, regula
cuidadosamente los pesticidas para asegurar que no presentan
riesgos irrazonables a la salud de las personas o del medio
ambiente. Como parte de ese esfuerzo, la Agencia de Proteccin
Ambiental (EPA, por sus siglas en ingls) requiere exhaustivos datos
de pruebas por parte de los fabricantes de pesticidas, que
demuestren que esos productos pesticidas se pueden utilizar sin que
representen un peligro para la salud de las personas y del medio
ambiente. Los cientficos de EPA y los analistas estudian
cuidadosamente estos datos para determinar si es necesario
registrar (otorgar una licencia a) un producto pesticida o un uso,
y si son necesarias las restricciones especficas.
Este informe fue generado el 22 de marzo de 2015.Commodities:
AlcachofaMercados: Per; Estados UnidosPesticidas: 2,4-D;
Acetamiprid; Azoxistrobina; Benoxacor; Carbaryl;
Chlorantraniliprole; Chlorothalonil; Clorpirifos; Cletodim;
Clopiralid; Dicamba; Dimetoato; Diuron; Etofenprox; Fenhexamida;
Fluazifop-P-butilo; Flumioxazina; Fosetil-Al; El glifosato;
Halosulfuron-metilo; Bromuro inorgnico resultante de la fumigacin
con bromuro de metilo; Linuron; El malatin; Mancozeb; Mesotriona;
Metalaxyl; El metalaxil-M (Mefenoxam); Metomil; Metribuzin;
Myclobutanil; Napropamida; Norflurazn; Dicloruro de paraquat;
Pendimetalina; La permetrina; Pimetrozina; Piriproxifeno;
Setoxidim; S-metolaclor; Spinetoram; Spinosad; Sulfentrazona;
Tebuconazole; Terbacilo; Trifloxystrobin; TrifluralinOpciones de
informe: Ordenar los resultados por Commodity.
