La CDN: avances y retos tras 20 años de existencia

La CDN: avances y retos tras 20 años de existencia

Luis Mª Naya GarmendiaLuis Mª Naya Garmendia

Esquema

Los Tratados Internacionales sobre Infancia

La Convención sobre los Derechos del Niño

Los contenidos y claves de la CDN

Algunas imágenes para la reflexión

Avances y retos de la CDN

Origen de la Declaración Políticas proteccionistas en el primer tercio del Sg. XX Situación de la infancia tras la Primera Guerra Mundial Fundación de Save the Children – 1919 Apoyos diversos: Benedicto XV, Sociedad de Naciones y

Egletyne Jebb y O.I.T. Filantropismo social cristiano Consecuencias: apoyo de diversos congresos,

recomendaciones de la Sociedad de Naciones y Constitución de 1931 en España

Contenidos: dimensión protectora y desarrollo de la personalidad.

Desarrollo normal, material y espiritual; asistencia a la Infancia en situaciones de riesgo; prioridad en épocas de calamidad; facilitar medios de vida y protegido contra toda explotación; educado para la solidaridad

La Declaración de Ginebra de 1924

La Declaración de Ginebra de 1924

Por la presente Declaración de los Derechos del Niño, llamada Declaración de Ginebra, los hombres y mujeres de todas las naciones, reconociendo que la humanidad debe dar al niño lo mejor de sí misma, declaran y aceptan como deber, por encima de toda consideración de raza, nacionalidad o creencia, que:1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse

normalmente desde el punto de vista material y espiritual. 2. El niño hambriento debe ser alimentado, el niño enfermo debe

ser atendido, el niño deficiente debe ser ayudado, el niño desadaptado debe ser radicado, el huérfano y el abandonado deben ser recogidos y ayudados.

3. El niño debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad.

4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe ser protegido de cualquier explotación.

5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber que tiene de poner sus mejores cualidades al servicio del prójimo.

La Declaración de los Derechos del Niño de 1959

Origen y Contexto de la Declaración Contexto internacional de bloques Declaración de DD.HH. de 1948 Proceso de elaboración de los Pactos Internacionales (1949-1959) Creación del UNICEF (1946)

Contenidos: 10 principios básicos Igualdad, protección especial, nombre y nacionalidad; salud,

alimentación, vivienda y recreo; cuidados especiales para discapacitados; compresión y amor por parte de los padres y sociedad; derecho a la educación gratuita y disfrutar del juego; atención prioritaria en caso de desastre; protección contra el abandono y la explotación laboral; formación en espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos.

Innovaciones: definición del niño, derecho de los niños a unos padres, derecho a nombre y nacionalidad e interés superior del niño

Consecuencias: influencia en el derecho internacional

La Convención sobre los Derechos del Niño de 1989

Proceso preliminar: 1978: Propuesta del gobierno de Polonia. 1979: Año internacional de niño. 1979-1989: Creación de un equipo de trabajo, formado por

expertos, organismos de la ONU y ONGs. Otras reuniones internacionales.

1987: UNICEF se implica en la elaboración y apoyo intergubernamental: se da una convergencia en pro de la supervivencia y el desarrollo del niño y el proceso a favor de los derechos del niño.

Entrada en vigor 1990 Actualmente ratificada por 191 países (excepto Somalia y

los EE.UU.) Estructura del texto:

41 artículos sobre derechos de los niños. 42-45 obligaciones de los Estados Partes. 46-54 proceso de ratificación.

CDN: Principios generales

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No discriminaciónArt. 2

Opinión y ParticipaciónArt. 12

Interés Superior del niñoArt. 3

Derecho a la vida, supervivencia

y desarrollo. Art. 6

PRINCIPIOS GENERALES DE LA CDN

Definición del niñoArt. 1

ESTADOArt. 4

Aplicación de Derechos

PADRESArt. 5

Dirección y Orientación

No discriminaciónArt. 2

• Toda la CDN •Derecho a la Educación

Opinión del niñoArt. 12

• Derecho a la participación• Opinión del niño

Interés Superior Art. 3

• En todos los ámbitos •Ámbito Judicial

Avances y retos de la CDN en veinte años

Avances y retos de la CDN en veinte años

Avances (I)

Su propia existenciaLos niños pasan de ser objeto de protección a ser

sujetos de derechoCambios en la legislación interna de muchos

países: leyes y códigos de Infancia, Niñez y Adolescencia

Creación de figuras específicas de Ombudsman para la Infancia

Participación de las ONGsProtocolos Facultativos

Venta de niños, prostitución infantil y utilización en pornografía

Participación de los niños en conflictos armados

Avances (II)

UNICEF: la CDN es la misión orientadora de su actividad (1996)

Eventos internacionales Conferencias de Jomtien (Tailandia) (1990), Declaración Mundial

sobre educación para todos"Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje” Dakar( Africa) Educación para Todos:cumplir nuestros compromisos comunes (2000)

Cumbres Mundiales a favor de la Infancia (1990 y 2002) Sesión especial a favor de la Infancia (2005) Declaración del Milenio (2005) 48ª Conferencia Internacional de Educación (2008)

Ha servido de base para el trabajo de los Relatores de Naciones Unidas para el Derecho a la Educación (Tomasevski y Muñoz) Esquema de las 4 Aes de Tomasevski

ESTADO PADRES

ACEPTABILIDAD• Educación de calidad• Proceso de enseñanza-aprendizaje conforme con los DD.HH.

ASEQUIBILIDAD

• Primaria• Pública• Obligatoria• Gratuita

• Elección de padres• Privada• Libertad para crear instituciones

CONSECUENCIA EDUCATIVA

• Obligatoriedad• Gratuidad• Libertad de elección

• Escuela inclusiva

• Educación acorde con los DD.HH.

• Educación para la diversidad

ADAPTABILIDAD• Para todos/as los/as niños/as

• Ajustada al interés superior del niño

• Mejorar todos los DD.HH.

ACCESIBILIDAD • No discriminatoria: raza, sexo, idioma, religión, origen social, étnico, etc.•Acceso a la Secundaria

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Retos (I)

Reservas realizadas por los Estados Partes. 69 Estados Partes han realizado alguna reserva Sólo 26 de los 54 artículos no tienen ninguna

reserva• Países islámicos: libertad religiosa y adopción

(Kafala).• Otros países: edad y conflictos bélicos, concepto de

familia, tutela y reunificación familiar, nacionalidad.

Retos (II)

Limitación de competencias del Comité de los Derechos del Niño Recomendaciones con poca fuerza vinculante Obligación de informar Está en estudio la redacción de un nuevo protocolo

facultativo para la implementación de un mecanismo de denuncia

Escaso reconocimiento de la enseñanza de los Derechos Humanos en el curriculum escolar

Palais Wilson . Ginebra (Suiza). Lugar de celebración de las sesiones del Comité sobre los Derechos del Niño

Palais Wilson . Ginebra (Suiza). 45ª sesión del Comité sobre los Derechos del Niño (mayo, 2007)

Texto de la Convención sobre los Derechos del Niño en un centro escolar de primaria de La Habana. 2004.

Algunas imágenes para la reflexión

Algunas imágenes para la reflexión

Niño palestino utilizado como escudo humano por la policía israelí (2004)

Niña pidiendo en las calles de Estambul (2005)

Niño soldado en África (2003)

Niño flagelado con un cable eléctrico por su madre por haber obtenido un cero en el examen de matemáticas. (Nicaragua, 2004)

Dos talibanes atacan con ácido a un grupo de niñasafganas por ir a la escuelaDos de las menores han quedado ciegas y seis sufrieron heridas muy graves. 14 de noviembre de 2008 - ANDREA GARCÍA

Director de un centro secuestra a alumnos para denunciar el estado de la educación. Filipinas, marzo de 2007

Maestros queman los libros para poder calentarse. Diario Vasco 6 de enero de 2009

Representación del mundo proporcional al territorio que ocupa cada país

Representación del mundo proporcional al número de adultos alfabetizados: casi 800 millones de adultos no pueden leer

Representación del mundo proporcional al número de niñas ausentes del sistema educativo. En la India hay 8 millones menos de niñas que de niños escolarizados en

primaria

Representación del mundo proporcional al gasto en Educación Primaria en $ equivalentes: el 28% del gasto del mundo se realizó en los EE.UU., en Nigeria el 0,28%

Número de niños menores de 1 año fallecidos en 2001. Fuente Organización Mundial de la Salud, 2006.

El Primer Objetivo del Milenio es reducir a la mitad la proporción de personas que viven con un equivalente menor a

un 1$ o menos. Se estimaba que en 2002 un 17% de la población del mundo estaba en esta situación. La mayor parte de la población que se encuentra en esta situación se sitúa en

el Sur de Asia, la mayor parte de ellos en la India

E U IA ÓD C NC

¡¡¡DERECHO A LA

YA!!!

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EDAD MÍNIMA PARA EL EMPLEO

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INICIO Y FIN DE LA ESCOLARIDAD OBLIGATORIA

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EDAD MÍNIMA DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL

CONTENIDOS DE LA CDN

SATISFACER LASNECESIDADES

BÁSICAS

• Atención a la salud

• Seguridad Social

• Nivel de vida• Educación• Juego

GARANTIZAR LOS DERECHOS

CIVILES Y POLÍTICOS

• Nombre y nacionalidad

• Libertad de expresión, pensamiento, conciencia, religión, asociación

• Protección vida privada

• Participación

COLABORAR CON LA FAMILIA

• Dirección y orientación

• Separación• Reunificación

familiar

PROTEGER Y ATENDER A LOS NIÑOS Y NIÑAS

• Malos tratos• Explotación

laboral, sexual• Trata de niños• Tortura• Pena de muerte

• Retención ilícita• Adopción• Refugiados• Discapacitados• Minorías• Conflictos armados• Justicia del menor