18
CUPRINS 397 Cuprins ARGUMENT .................................................................................................................5 PARTEA I. TIMPUL DE MUNCĂ ............................................................................7 CAPITOLUL I CONSIDERAğII GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNCĂ ...............................9 1. NoĠiune. ConĠinut ...................................................................................................9 2. Definirea timpului de muncă în norme juridice speciale........................................11 3. DefiniĠii ale timpului de muncă în normele Uniunii Europene ..............................14 4. Clarificări ale CurĠii de JustiĠie a Uniunii Europene cu privire la noĠiunea de „timp de lucru” .....................................................................................................15 5. ImportanĠa timpului de muncă ..............................................................................17 6. Clasificarea timpului de muncă .............................................................................18 CAPITOLUL II DURATA NORMALĂ A TIMPULUI DE MUNCĂ ..................................................19 1. Reglementarea internaĠională ................................................................................19 2. Reglementarea constituĠională ..............................................................................20 3. Reglementarea din Codul muncii ..........................................................................20 3.1. Reguli generale ..............................................................................................20 3.2. Repartizarea uniformă a timpului de muncă...................................................21 3.3. Repartizarea inegală a timpului de muncă......................................................22 3.4. Programe individualizate de muncă ...............................................................22 3.5. Munca în schimburi (ture) .............................................................................23 3.6. Munca în tură continuă ..................................................................................24 3.7. Munca în turnus .............................................................................................25 3.8. Munca de noapte............................................................................................25 3.9. EvidenĠa orarelor de muncă ...........................................................................26 4. Practică judiciară...................................................................................................27 4.1. Timp de lucru úi timp aflat la dispoziĠia angajatorului. Raportare la jurisprudenĠa europeană ....................................................................................27 4.2. Reprezentant comercial. Timp de deplasare la clienĠi. Natura acestuia ..........40 4.3. Căpitan de navă. Timp de muncă. Specific ....................................................45 4.4. Timp de lucru petrecut de salariaĠ i pe perioada încazarmării organizate de angajator...........................................................................................................47 4.5. Munca în ture. Spor pentru condiĠii de izolare. CondiĠii de acordare..............53 4.6. Munca în turnus. Personal consemnat la dispoziĠia angajatorului. Legalitate spor ......................................................................................................55 4.7. Personal de securitate úi pază. Munca în turnus. Lucru sâmbăta úi duminica. Spor pentru munca suplimentară úi cea de noapte ................................56 4.8. Munca de noapte. Drepturi ............................................................................59

Tratat privind timpul de munca si timpul de odihna - Alexandru … privind... · 2020. 5. 18. · PARTEA I. TIMPUL DE MUNC ..... 7 CAPITOLUL I CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

  • CUPRINS 397

    Cuprins

    ARGUMENT ................................................................................................................. 5 PARTEA I. TIMPUL DE MUNC ............................................................................ 7 CAPITOLUL I CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC ............................... 9

    1. No iune. Con inut ................................................................................................... 9 2. Definirea timpului de munc în norme juridice speciale........................................ 11 3. Defini ii ale timpului de munc în normele Uniunii Europene .............................. 14 4. Clarific ri ale Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene cu privire la no iunea de „timp de lucru” ..................................................................................................... 15 5. Importan a timpului de munc .............................................................................. 17 6. Clasificarea timpului de munc ............................................................................. 18

    CAPITOLUL II DURATA NORMAL A TIMPULUI DE MUNC .................................................. 19

    1. Reglementarea interna ional ................................................................................ 19 2. Reglementarea constitu ional .............................................................................. 20 3. Reglementarea din Codul muncii .......................................................................... 20

    3.1. Reguli generale .............................................................................................. 20 3.2. Repartizarea uniform a timpului de munc ................................................... 21 3.3. Repartizarea inegal a timpului de munc ...................................................... 22 3.4. Programe individualizate de munc ............................................................... 22 3.5. Munca în schimburi (ture) ............................................................................. 23 3.6. Munca în tur continu .................................................................................. 24 3.7. Munca în turnus ............................................................................................. 25 3.8. Munca de noapte ............................................................................................ 25 3.9. Eviden a orarelor de munc ........................................................................... 26

    4. Practic judiciar ................................................................................................... 27 4.1. Timp de lucru i timp aflat la dispozi ia angajatorului. Raportare la jurispruden a european .................................................................................... 27 4.2. Reprezentant comercial. Timp de deplasare la clien i. Natura acestuia .......... 40 4.3. C pitan de nav . Timp de munc . Specific .................................................... 45 4.4. Timp de lucru petrecut de salaria i pe perioada încazarm rii organizate de angajator ........................................................................................................... 47 4.5. Munca în ture. Spor pentru condi ii de izolare. Condi ii de acordare .............. 53 4.6. Munca în turnus. Personal consemnat la dispozi ia angajatorului. Legalitate spor ...................................................................................................... 55 4.7. Personal de securitate i paz . Munca în turnus. Lucru sâmb ta i duminica. Spor pentru munca suplimentar i cea de noapte ................................ 56 4.8. Munca de noapte. Drepturi ............................................................................ 59

  • 398 TRATAT PRIVIND TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    4.9. P durar. Supraveghere permanent . Timp de lucru. Jurispruden a Cur ii Europene ................................................................................................... 61

    5. Reglement ri speciale .......................................................................................... 63 CAPITOLUL III DURATA REDUS A TIMPULUI DE MUNC ...................................................... 65

    1. Situa ii .................................................................................................................. 65 2. Timpul de munc al tinerilor în vârst de pân la 18 ani ...................................... 65

    2.1. Reglementarea interna ional ........................................................................ 65 2.2. Reglementarea european ............................................................................. 65 2.3. Reglementarea na ional ............................................................................... 66

    3. Timpul de munc al angaja ilor care lucreaz în condi ii deosebite i speciale ..... 68 4. Timpul de munc în cazul angajatelor gravide i celor care al pteaz .................. 71 5. Munca în perioadele cu temperaturi extreme ........................................................ 72 6. Timpul de munc al personalului medical din unit ile sanitare publice ............... 74 7. Timpul de munc al angaja ilor care au suferit accidente de munc sau boli profesionale ............................................................................................................. 75 8. Timpul de munc pentru îngrijirea la domiciliu a persoanelor vârstnice ............... 75 9. Munca cu timp par ial .......................................................................................... 76

    9.1. Reglementarea interna ional ........................................................................ 76 9.2. Reglementarea european ............................................................................. 77 9.3. Contractul individual de munc cu timp par ial ............................................. 78

    10. Practic judiciar ................................................................................................ 84 Timp de lucru. Revenire de la program par ial la program normal prin m sura unilateral a angajatorului. Nelegalitate ................................................... 84

    11. Practic judiciar privind cuantumul indemniza iei pentru titlul tiin ific de doctor în cazul angaja ilor încadra i cu frac iune de norm ...................................... 86

    11.1. Spe a I ......................................................................................................... 86 11.2. Spe a II ....................................................................................................... 88 11.3. Comentarii .................................................................................................. 91

    CAPITOLUL IV MUNCA SUPLIMENTAR ...................................................................................... 93

    1. Reglementarea interna ional ............................................................................... 93 2. Reglementarea european .................................................................................... 93 3. Din jurispruden a Cur ii Europene de Justi ie privind respectarea timpului de lucru maxim s pt mânal .......................................................................................... 95 4. Solu ii ale Cur ii Europene de Justi ie privind eviden a timpului de lucru .......... 101

    4.1. Obliga ia angajatorilor de a institui un sistem care s permit m surarea duratei timpului de lucru .................................................................................... 101 4.2. Monitorizarea orelor la care fiecare lucr tor începe i termin ziua de lucru, precum i a întreruperilor i pauzelor corespunz toare ............................. 106

    5. Munca suplimentar în dreptul na ional ............................................................. 107 5.1. Reglementarea din Codul muncii ................................................................ 107 5.2. Reglementarea muncii suplimentare prin alte acte normative ..................... 110

  • CUPRINS 399

    6. Acordul salariatului – condi ie de efectuare a muncii suplimentare ..................... 111 7. Compensarea muncii suplimentare ...................................................................... 112 8. Sanc ionarea contraven ional pentru înc lcarea dispozi iilor legale privind munca suplimentar .......................................................................... 114 9. Practic judiciar ................................................................................................. 114

    9.1. Munca suplimentar . Condi ii. Preeminen a clauzelor contractuale ............. 114 9.2. Munca suplimentar . Condi ii ...................................................................... 122 9.3. Munca suplimentar . Reglementare. Preeminen a clauzelor contractuale. Lipsa solicit rii angajatorului. Perioadele aflate în delega ie .................................. 125 9.4. Munca suplimentar . Condi ii de prestare. Repaus s pt mânal .................... 133 9.5. Munca suplimentar . Condi ii. Curier .......................................................... 135 9.6. Solicitarea angajatorului pentru efectuarea orelor suplimentare ................... 138 9.7. Munca suplimentar . Eviden ele angajatorului. Legalitatea pl ii sporului ........ 139 9.8. Eviden ierea orelor suplimentare ................................................................. 140 9.9. Obliga ia angajatorului de acordare a zilelor libere i, dup caz, de plat a acestora ............................................................................................... 140 9.10. Orele suplimentare. Plata acestora. Condi ii. Inciden a învoirilor ............... 141 9.11. Ore suplimentare. Compensare i plat ...................................................... 143 9.12. Efectuarea de ore suplimentare. Proba acestora. Obliga ia de plat ............ 145 9.13. Munc suplimentar . Sarcina probei. Prezum ia instan ei .......................... 147 9.14. Spor pentru munca suplimentar i pentru zilele de s rb tori legale. Cumul ................................................................................................................. 148 9.15. Func ionar public. Ore suplimentare. Semnifica ia duratei deplas rii la punctele de lucru ............................................................................................. 150 9.16. Poli i ti. Munca suplimentar . Compensarea cu timp liber, obliga ie a unit ii ............................................................................................... 152 9.17. Poli i ti. Durata normal a timpului de lucru. Repaus s pt mânal. Timp liber corespunz tor. Munc suplimentar . Spor salarial. Invocarea dispozi iilor Codului muncii. Istoricul reglement rii ........................................... 156 9.18. Poli i ti. Munca în zilele de repaus s pt mânal. Succesiunea de reglement ri. Preeminen a compens rii cu timp liber ......................................... 172 9.19. Militar. Ore suplimentare. Spor. Normele aplicabile .................................. 183 9.20. Militari. Munca prestat sâmb ta i duminica. Legea aplicabil ................ 186

    PARTEA A II-A. TIMPUL DE ODIHN .............................................................. 187 CAPITOLUL V CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE ODIHN .......................... 189

    1. No iunea de timp de odihn ................................................................................ 189 2. Reglementarea interna ional .............................................................................. 189 3. Reglement ri europene ....................................................................................... 190 4. Reglementarea na ional ..................................................................................... 190 5. Forme alte timpului de odihn ............................................................................. 191

  • 400 TRATAT PRIVIND TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    CAPITOLUL VI PAUZE, REPAUSURI I S RB TORI LEGALE ................................................. 192

    1. Terminologie ...................................................................................................... 192 2. Pauza de mas .................................................................................................... 192 3. Pauzele de al ptare ............................................................................................. 194 4. Repausul zilnic ................................................................................................... 195 5. Repausul s pt mânal .......................................................................................... 195 6. Compens ri i sporuri pentru personalul pl tit din fonduri publice ..................... 199 7. S rb torile legale ................................................................................................ 199

    7.1. Enumerare .................................................................................................. 199 7.2. Zilele libere acordate de Guvern ................................................................. 200 7.3. Zilele de 1 i 2 ianuarie ............................................................................... 201 7.4. Ziua Unirii Principatelor Române – 24 Ianuarie .......................................... 201 7.5. Vinerea Mare, ultima zi de vineri înaintea Pa telui ..................................... 202 7.6. Prima i a doua zi de Pa te .......................................................................... 202 7.7. 1 mai – Ziua Interna ional a Muncii .......................................................... 203 7.8. 1 iunie – Ziua Copilului .............................................................................. 203 7.9. Rusaliile ...................................................................................................... 204 7.10. Adormirea Maicii Domnului ..................................................................... 204 7.11. Sfântul Andrei ........................................................................................... 204 7.12. 1 Decembrie .............................................................................................. 205 7.13. Prima i a doua zi de Cr ciun .................................................................... 205 7.14. S rb torile religioase în cazul persoanelor apar inând altor culte religioase decât cre tine ..................................................................................... 206 7.15. Obliga ia acord rii zilelor libere ................................................................ 206 7.16. Excep ii de la aplicarea art. 139 alin. (1) C. mun. ...................................... 207 7.17. Compens ri i sporuri ............................................................................... 208

    8. Practic judiciar ................................................................................................ 208 8.1. Pauza de mas . Necesitatea program rii acesteia ........................................ 208 8.2. Repaus s pt mânal. Condi ii de acordare a sporului ................................... 210 8.3. Repaus s pt mânal. Compensare. Spor. Contractul colectiv de munc aplicabil ............................................................................................................. 212 8.4. Munca în timpul repausului s pt mânal. Compensare. Condi ii de acordare a sporului ............................................................................................. 214 8.5. Munca în zilele de repaus s pt mânal i în zilele de s rb tori legale. Spor. Dispozi ii aplicabile .................................................................................. 217 8.6. Spor pentru munca suplimentar i cel pentru munca prestat în zilele de repaus s pt mânal sau în zilele de s rb toare legal ...................................... 218 8.7. Spor pentru munca suplimentar i cel de repaus s pt mânal sau în zilele de s rb toare legal . Posibilitatea cumulului ............................................ 221 8.8. Munca prestat în zilele de repaus s pt mânal. Cuantumul sporului ........... 223

    CAPITOLUL VII CONCEDIUL DE ODIHN ..................................................................................... 225

    1. No iuni introductive ........................................................................................... 225 2. Reglementarea interna ional ............................................................................. 225

  • CUPRINS 401

    3. Reglementarea european ................................................................................... 226 4. Interpret ri i clarific ri ale Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene privind reglementarea concediului de odihn ...................................................................... 226 5. Reglementarea concediului de odihn în Codul muncii ....................................... 233

    5.1.Preliminarii ................................................................................................... 233 5.2.Durata concediului (principal) de odihn ...................................................... 234 5.3.Concediul suplimentar de odihn .................................................................. 234 5.4. Condi iile dobândirii i exercit rii dreptului la concediu de odihn .............. 235 5.5.Programarea concediului de odihn .............................................................. 237 5.6. Indemniza ia de concediu ............................................................................ 239 5.7. Efectuarea concediului ................................................................................. 243 5.8. Întreruperea concediului de odihn .............................................................. 244 5.9. Compensarea în bani a concediului de odihn ............................................. 247 5.10. C i legale de ap rare a dreptului la concediul de odihn ............................ 248

    6. Practic judiciar ................................................................................................. 249 6.1. Dreptul la concediu de odihn pro rata temporis. Obliga ii ale angajatorului ....................................................................................................... 249 6.2. Concediu de odihn . Programare. Exercitarea dreptului. Indemniza ia de concediu ......................................................................................................... 251 6.3. Concediu de odihn . Programare. Efectuare în natur . Respingerea cererii salariatului ............................................................................................... 254 6.4. Cerere pentru acordare a dou zile de concediu. Neaprobare. Consecin e .... 255 6.5. Concediu de odihn . Efectuare în natur . Dreptul la desp gubiri. Prescrip ie ........................................................................................................... 256 6.6. Concediu de odihn neefectuat. Nesolicitare. Consecin e ............................ 256 6.7. Concediu de odihn . Nesolicitarea acord rii lui. Dreptul la compensarea în bani ................................................................................................................. 257 6.8. Durata concediului propor ional cu timpul efectiv lucrat. Cuantumul desp gubirii ........................................................................................................ 258 6.9. Indemniza ie de concediu. Contravaloare ore suplimentare. Invocarea Regulamentului (CE) nr. 883/2004 ..................................................................... 259 6.10. Indemniza ia de concediu. Mod de calcul. Sporuri cu caracter permanent. Invocarea jurispruden ei europene .................................................... 260 6.11. Compensarea în bani a concediului de odihn neefectuat. Irelevan a lipsei fondurilor b ne ti ...................................................................................... 262 6.12. Concediu de odihn . Compensare în bani .................................................. 263 6.13. Concediu de odihn neefectuat. Compensarea în bani ............................... 264 6.14. Concediu de odihn neefectuat. Plata acestuia ........................................... 266 6.15. Concediu de odihn neefectuat. Acordarea lui într-o perioad de 18 luni ..................................................................................................................... 266 6.16. Contract de mandat. Timp de munc . Concediu de odihn . Dispozi ii aplicabile ............................................................................................ 267

    7. Reglementarea concediului de odihn al personalului didactic ............................ 268 7.1. Durata concediului de odihn ...................................................................... 268 7.2. Programarea i efectuarea concediilor de odihn ......................................... 269

  • 402 TRATAT PRIVIND TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    7.3. Indemniza ia de concediu ............................................................................ 269 7.4. Întreruperea concediului de odihn ............................................................. 269 7.5. Practic judiciar ........................................................................................ 270

    7.5.1. Personal didactic încadrat la plata cu ora. Dreptul la concediu de odihn ...................................................................................................... 270 7.5.2. Concediu de odihn neefectuat. Cadru didactic. Compensarea în bani. Condi ii ............................................................................................ 271 7.5.3. Concediul de odihn neefectuat. Deta area salariatei. Concediu de maternitate. Acordare ............................................................................... 273

    8. Reglementarea concediului de odihn potrivit H.G. nr. 250/1992 privind concediul de odihn i alte concedii ale salaria ilor din administra ia public , din regiile autonome cu specific deosebit i de unit ile bugetare ........................... 275

    8.1.Durata concediului de odihn (principal) ..................................................... 275 8.2.Concediul suplimentar de odihn ................................................................. 276 8.3. Programarea concediilor de odihn ............................................................. 277 8.4. Efectuarea concediului de odihn ................................................................ 277 8.5.Indemniza ia de concediu............................................................................. 278 8.6. Practic judiciar ........................................................................................ 278

    8.6.1. Concediu de odihn suplimentar. Reglement ri aplicabile. Stabilirea duratei ............................................................................................. 278 8.6.2. Concediu de odihn neefectuat. Compensarea în bani. Consecin e ale deta rii ................................................................................ 280

    9. Reglementarea concediului de odihn potrivit Hot rârii Guvernului nr. 442/1992 privind concediul de odihn al ofi erilor, mai trilor militari i subofi erilor în activitate din for ele armate ............................................................ 281

    9.1. Durata concediului de odihn (principal) .................................................... 281 9.2. Concediul suplimentar ................................................................................ 281 9.3. Practic judiciar ........................................................................................ 282

    9.3.1.Concediu de odihn . Militar. Legea aplicabil . Perioadele de incapacitate temporar de munc i concediu de maternitate. Jurispruden a Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene ..................................... 282 9.3.2. Militar. Spor pentru condi ii de munc . Indemniza ia de concediu .... 284

    10. Reglementarea concediului de odihn potrivit Hot rârii Guvernului nr. 1578/2002 privind condi iile în baza c rora poli istul are dreptul la concedii de odihn , concedii de studii i învoiri pl tite, concedii f r plat , bilete de odihn , tratament i recuperare............................................................................... 285

    10.1. Durata concediului de odihn (principal) .................................................. 285 10.2.Concediul de odihn suplimentar ............................................................... 286 10.3. Programarea, reprogramarea i amânarea concediilor ............................... 286 10.4. Efectuarea concediului de odihn .............................................................. 287 10.5. Întreruperea concediului de odihn ........................................................... 287 10.6. Restituirea indemniza iei de concediu ....................................................... 288 10.7. Practic judiciar ....................................................................................... 288

    10.7.1. Poli i ti de frontier . Concediu de odihn . Dispozi ii aplicabile. Concediu pentru cre terea copilului ............................................................. 288

  • CUPRINS 403

    10.7.2. Poli i ti de penitenciare. Drepturi salariale restante reprezentând concediul de odihn . Pensionare ................................................................... 289 10.7.3. Func ionari publici din sistemul administra iei penitenciare. Cuantumul indemniza iei de concediu. Sporuri. Normele aplicabile ............ 290 10.7.4. Func ionar public cu statut special. Indemniza ie de concediu. Recalculare. Adaosuri i sporuri cu caracter permanent ............................... 292

    11. Concediul de odihn al judec torilor i procurorilor .......................................... 295 11.1. Reglementare ............................................................................................. 295 11.2. Durata concediului ..................................................................................... 295 11.3. Programarea concediilor ............................................................................ 295 11.4. Efectuarea concediului ............................................................................... 296 11.5. Indemniza ia i prima de concediu ............................................................. 296 11.6. Practic judiciar ....................................................................................... 298

    Magistrat. Compensarea în bani a concediului de odihn . Condi ii. Dispozi ii aplicabile ....................................................................................... 298

    12. Concediul de odihn al personalului auxiliar de specialitate i personalului conex al instan elor judec tore ti i al parchetelor de pe lâng acestea ......................... 299

    12.1. Reglementare ............................................................................................. 299 12.2. Durata concediului ..................................................................................... 300 12.3. Programarea concediilor ............................................................................ 300 12.4. Efectuarea concediului ............................................................................... 300 12.5. Indemniza ia de concediu .......................................................................... 301 12.6. Compensarea în bani a concediului de odihn neefectuat........................... 301 12.7. Practic judiciar ....................................................................................... 302

    Personalul din serviciile de proba iune. Dreptul la concediu de odihn . Necesitatea solicit rii. Legea aplicabil ........................................................ 302

    CAPITOLUL VIII ALTE CONCEDII I ZILE LIBERE ......................................................................... 304

    1. No iunea de alte concedii .................................................................................... 304 2. Concediile pentru formare profesional prev zute de Codul muncii ................... 304

    2.1. Preliminarii .................................................................................................. 304 2.2. Concediul f r plat ..................................................................................... 305 2.3.Concediul cu plat ........................................................................................ 306

    3. Concediul f r plat pentru situa ii personale ...................................................... 306 4. Zile libere potrivit contractelor colective de munc ............................................. 307 5. Alte concedii ale salaria ilor din administra ia public , din regiile autonome cu specific i din unit ile bugetare ......................................................................... 307

    5.1. Reglementare ............................................................................................... 307 5.2. Concediul pl tit pentru evenimente familiale deosebite ............................... 307 5.3.Concediul f r plat ...................................................................................... 308

    6. Alte concedii i zile libere prev zute pentru înv mântul preuniversitar ............ 308 6.1. Reglementare ............................................................................................... 308 6.2. Concediul pl tit pentru doctorat sau lucr ri în interesul înv mântului ....... 309 6.3. Zile libere pl tite .......................................................................................... 309

  • 404 TRATAT PRIVIND TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    6.4. Concedii f r plat ...................................................................................... 310 6.5. Concediul paternal suplimentar ................................................................... 310

    7. Alte concedii de care beneficiaz personalul didactic din înv mântul superior .................................................................................................................. 311

    7.1. Reglementare .............................................................................................. 311 7.2. Concediul pl tit ........................................................................................... 311 7.3. Concedii f r plat ...................................................................................... 311

    8. Alte concedii i învoiri prev zute în cazul poli i tilor ......................................... 311 8.1. Reglementare .............................................................................................. 311 8.2.Concediul de studii ...................................................................................... 311 8.3. Învoiri pl tite .............................................................................................. 312 8.4.Concediul f r plat ..................................................................................... 312

    9. Alte concedii i învoiri în cazul poli i tilor de penitenciare ................................ 313 10. Practic judiciar .............................................................................................. 313

    10.1. Poli ist. Program de lucru. Concediu de odihn . Concediu f r plat . Tratament medical ............................................................................................. 313 10.2. Poli ist. Dreptul la învoiri pl tite. Dispozi ii na ionale i europene ............ 315

    11. Alte concedii prev zute în cazul cadrelor militare ............................................ 316 12. Alte concedii i zile libere prev zute pentru judec tori i procurori.................. 317

    12.1. Izvorul juridic ........................................................................................... 317 12.2. Concedii pentru formare profesional ....................................................... 317 12.3. Concedii f r plat .................................................................................... 318 12.4. Concedii medicale .................................................................................... 318 12.5. Concedii pentru evenimente familiale deosebite ....................................... 319

    13. Alte concedii i zile libere prev zute pentru personalul auxiliar de specialitate i personalul conex al instan elor judec tore ti i al parchetelor de pe lâng acestea ..................................................................................................... 319

    13.1. Reglementare ............................................................................................ 319 13.2. Concediul pentru formare profesional ..................................................... 319 13.3. Zile libere pl tite ....................................................................................... 320 13.4. Concediul f r plat .................................................................................. 320

    14. Concediul pentru incapacitate temporar de munc .......................................... 320 15.Concediul de maternitate ................................................................................... 322 16. Concediul de risc material ................................................................................ 324 17. Concediul paternal ........................................................................................... 324 18.Concediul de acomodare ................................................................................... 325 19. Concediul pentru cre terea copilului ................................................................ 325 20. Concediul pentru îngrijirea copilului bolnav .................................................... 327 21. Alte zile libere specifice ................................................................................... 329

    21.1. Situa ii ...................................................................................................... 329 21.2. Ziua liber pentru îngrijirea s n t ii copilului .......................................... 329 21.3. Ziua liber a donatorilor de sânge ............................................................. 330

    22. Practic judiciar .............................................................................................. 330 22.1. Concediu medical. Indemniza ie pentru incapacitate temporar de munc . Condi ii de acordare .............................................................................. 330

  • CUPRINS 405

    22.2. Concediu pentru cre terea copilului în vârst de pân la 2 ani. Indemniza ia de concediu. Contract colectiv de munc ...................................... 331 22.3. Poli ist local. Concediu medical. Norma de hran ...................................... 333 22.4. Poli ist. Reglementarea aplicabil . Situa ia concediului pentru cre terea copilului ............................................................................................... 334 22.5. Poli ist. Concediu pentru cre terea copilului. Suspendare raport de serviciu ............................................................................................................... 335

    PARTEA A III-A. PARTICULARIT I PRIVIND TIMPUL DE MUNC

    I DE ODIHN AL UNOR CATEGORII DE PERSONAL ................................ 339 CAPITOLUL IX PERIOADELE DE CONDUCERE, PAUZELE I PERIOADELE DE ODIHN ALE CONDUC TORILOR AUTO ......................................................... 341

    1. Reglementare ...................................................................................................... 341 2. Semnifica ia termenilor i expresiilor potrivit Hot rârii Guvernului nr. 38/2008 .............................................................................................................. 341 3. Organizarea timpului de munc .......................................................................... 343 4. Obliga ii ale angajatorilor i ale lucr torilor independen i ................................... 344 5. Contraven ii prev zute de H.G. nr. 38/2008 ........................................................ 344 6. Contraven ii i sanc iuni prev zute de O.G. nr. 37/2007 ..................................... 345

    CAPITOLUL X TIMPUL DE MUNC I DE ODIHN AL PERSONALULUI AERONAUTIC CIVIL .............................................................................................. 350

    1. Categorii de personal .......................................................................................... 350 2. Defini ii ............................................................................................................... 350 3. Limite ale perioadei de serviciu pentru zbor ........................................................ 352 4. Limite cumulative privind perioada de serviciu pentru zbor i perioada de serviciu ............................................................................................................... 354 5. Timpul de odihn ................................................................................................ 354 6. Perioada de serviciu pentru zbor extins ............................................................. 355 7. Practic judiciar ................................................................................................. 356

    7.1. Personal aeronavigant. Munca prestat în zilele de s rb tori legale i în cele de repaus s pt mânal. Spor .................................................................. 356

    7.2. Controlori de trafic. Spor pentru condi ii grele i periculoase, precum i pentru munca prestat sâmb ta i duminica .................................................... 361

    CAPITOLUL XI PARTICULARIT I ALE TIMPULUI DE MUNC I DE ODIHN ÎN CAZUL LUCR TORILOR MOBILI CARE PRESTEAZ SERVICII DE INTEROPERABILITATE TRANSFRONTALIER ÎN SECTORUL FEROVIAR ................................................................................................................ 364

    1. Reglementare ...................................................................................................... 364 2. Defini ii ale termenilor i expresiilor utilizate de legiuitor .................................. 364

  • 406 TRATAT PRIVIND TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    3. Durata timpului de conducere ............................................................................ 365 4. Timpii de odihn ................................................................................................ 365

    CAPITOLUL XII PARTICULARIT I ALE TIMPULUI DE MUNC I DE ODIHN ÎN CAZUL ASISTEN ILOR MATERNALI I AL ASISTEN ILOR PERSOANELOR CU HANDICAP .......................................................................... 367

    1. Asisten ii maternali profesioni ti – categorie distinct de lucr tori ..................... 367 2. Considerentele i hot rârea Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene din 20 noiembrie 2018 ................................................................................................. 368 3. Decizia Înaltei Cur i de Casa ie i Justi ie (recurs în interesul legii) nr. 25/2018 ............................................................................................................. 369 4. Decizia Cur ii Constitu ionale nr. 817/2018 ....................................................... 371 5. Scurt analiz a solu iilor jurispruden iale .......................................................... 372 6. Specificul timpului de munc i de odihn al asisten ilor maternali profesioni ti ........................................................................................................... 374 7. Timpul de munc i de odihn al asisten ilor personali ai persoanelor cu handicap ............................................................................................................ 375 8. Practic judiciar ................................................................................................ 377

    8.1. Asisten i maternali profesioni ti. Dreptul la concediu de odihn ................. 377 8.2. Concediul de odihn . Efectuare. Asisten i maternali profesioni ti. Specific. Inexisten a dreptului la desp gubiri ..................................................... 380 8.3. Asisten i personali pentru persoane cu handicap. Imposibilitatea primirii pentru aceea i perioad de salariu i de indemniza ie de concediu. Necesitatea solicit rii concediului de odihn ..................................................... 383 8.4. Asistent personal al persoanei cu handicap. Dreptul la concediu de odihn . Efectuare. Specific. Indemniza ia de concediu ...................................... 386

    BIBLIOGRAFIE SELECTIV ................................................................................. 391

  • CAPITOLUL I. CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC 7

    Partea I

    TIMPUL DE MUNC

  • CAPITOLUL I. CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC 9

    C a p i t o l u l I

    CONSIDERA II GENERALE

    PRIVIND TIMPUL DE MUNC

    1. No iune. Con inut

    Cu caracter general, art. 111 din Codul muncii dispune: „Timpul de munc reprezint orice perioad în care salariatul presteaz munca, se afl la dispozi ia angajatorului, î i îndepline te sarcinile i atribu iile sale conform prevederilor contractului individual de munc , contractului colectiv de munc aplicabil i/sau legisla iei în vigoare”1.

    Din acest text rezult c pentru a fi calificat „timp de munc ” trebuie întrunite trei condi ii:

    – salariatul s presteze munca la care s-a angajat în temeiul contractului; – el se afl la dispozi ia angajatorului; – î i realizeaz sarcinile i atribu iile corespunz toare postului/func iei sale. În acela i sens, se arat c „timpul de munc trebuie s reuneasc trei ele-

    mente: prezen a fizic la locul de munc al lucr torului (criteriul spa ial), disponi-bilitatea acestuia (criteriul de autoritate) i exercitarea activit ii sau func iei (criteriul profesional)”2.

    Îns ne gr bim s ad ug m c aceste condi ii nu trebuie îndeplinite cumulativ. De exemplu, pot fi calificate „timp de munc ” i perioadele în care nu se presteaz efectiv munca, dar în care salariatul se afl la dispozi ia angajatorului”. Este vorba de acele perioade în care lucr torul nu efectueaz înc opera iunile specifice activit ii sale, ci, de pild , a teapt dispozi iile (ordinul) de serviciu, materia prim , materialele, marfa, clien ii, beneficiarii etc. Dar se în elege c , i în atare situa ii, salariatul trebuie s fie prezent, ca regul , la locul s u de munc 3. Se poate vorbi astfel de un „timp gri” în care se combin regulile aplicabile timpului de munc i cele ale timpului de odihn 4.

    De asemenea, din timpul de lucru fac parte i alte perioade imediat anterioare prest rii efective a muncii în care au loc opera iuni de preg tire special a

    1 Codul muncii francez utilizeaz terminologia „timpul de munc efectiv”. Acesta este „timpul

    în cadrul c ruia salariatul se afl la dispozi ia angajatorului i se supune directivelor acestuia f r a putea s se ocupe în mod liber de treburile sale personale” (art. L 3121-10).

    2 M. Gheorghe, Perioada în care salariatul se afl la dispozi ia angajatorului. Aspecte controversate, în Revista român de dreptul muncii nr. 4/2018, pp. 53-54.

    3 R. Dimitriu, Considera ii în leg tur cu flexibilizarea timpului de munc al salaria ilor, în Dreptul nr. 7/2008, pp. 123-125.

    4 G. Duchange, Les racines juridiques du droit du temps de travail, în Revue de droit du travail no 7/8 juillet/août 2019, pp. 468-471.

  • 10 PARTEA I. TIMPUL DE MUNC

    salariatului menite s poat r spunde unor cerin e specifice func iei/postului dac în absen a unor astfel de opera iuni munca nu s-ar desf ura în condi ii normale1, ca de exemplu, „îmbr carea echipamentului de protec ie, a unei anumite costuma ii cerute de angajator, fie din ra iuni de igien (în industria alimentar ), fie de ordin estetic (în turism sau b nci), machiajul necesar în emisiunile de televiziune ori în spectacolele de teatru etc.”2.

    De pild , în acest din urm sens, s-a decis c perioada de preg tire a transmi-siunii TV, constând în aplicarea machiajului specific impus de cerin ele tehnice pentru asigurarea calit ii imaginii, la locul de munc , trebuie inclus în timpul de munc 3.

    De asemenea, s-a considerat c face parte din acest timp i cel afectat instruirii în domeniul securit ii i s n t ii în munc desf urate în afara programului de lucru4, de regul , anterior începerii prest rii muncii.

    De amintit este c prin Hot rârea din 10 septembrie 2015 (în cauza C-266/14) Curtea de Justi ie a Uniunii Europene a statuat c timpul de deplasare pe care lucr torii mobili îl consacr deplas rilor zilnice de la domiciliu la locurile în care se afl primul i, respectiv, ultimul client desemna i de angajator constituie timp de lucru.

    Tot astfel, prin Hot rârea din 9 septembrie 2003, în cauza C-151/02, Curtea a re inut „c trebuie inclus în timpul de lucru perioada în care medicii efectueaz g rzi în timpul c rora li se cere s fie prezen i fizic la spital, chiar i în situa ia în care li se permite s se odihneasc atunci când serviciile lor nu sunt solicitate”5.

    Aceea i este situa ia unui lucr tor aflat în „consemn” la dispozi ia angajatorului pentru toat perioada de 24 de ore a turei de serviciu, într-o locuin de serviciu pus la dispozi ia sa la locul de munc pentru a putea efectua imediat, în caz de nevoie, presta iile corespunz toare, iar aceste obliga ii îl pun în imposibilitatea de a- i alege locul de edere, de a- i organiza timpul conform voin ei sale i de a se dedica propriilor interese6.

    În situa ii precum cele de mai sus, precum i în altele asem n toare când serviciul de permanen se efectueaz la locul de munc , perioada respectiv constituie, ca regul , timp de lucru chiar dac angajatul se i poate odihni în perioadele de inactivitate. Îns , în ipoteza în care salariatul se afl în „consemn” la domiciliu, putând fi chemat oricând atunci când se impune la locul de munc ,

    1 M. ichindelean, Comentariu la dec. civ. nr. 450/CM/2016 a Cur ii de Apel Constan a, în

    Revista român de jurispruden nr. 1/2017, pp. 100-103. 2 I.Tr. tef nescu, Tratatul teoretic i practic de drept al muncii, ed. a IV-a, rev zut i

    ad ugit , Ed. Universul Juridic, Bucure ti, 2017, pp. 620-621. 3 C. Ap. Constan a, s. I civ., dec. civ. nr. 450/2016, în R. Anghel, Timpul de lucru, Ed. C.H.

    Beck, 2018, p. 55. 4 C. Ap. Pite ti, s. I civ., dec. civ. nr. 352/2012, în op. cit., p. 12. 5 I.C. Florea, Considera ii privind timpul de lucru al lucr torilor din domeniul medical prin

    prisma normelor europene i a jurispruden ei Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene, în Revista român de dreptul muncii nr. 5/2017, p. 67.

    6 C. Ap. Craiova, s. I civ., dec. civ. nr. 3421/2016, în R. Anghel, op. cit., pp. 21-23.

  • CAPITOLUL I. CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC 11

    perioada corespunz toare constituie, în principiu, timp de odihn i nu timp de munc 1.

    Nu prezint timp de lucru nici cel petrecut în delegare pe perioada deplas rii salariatului în afara locului s u de munc pentru a exercita temporar, din dispozi ia angajatorului, a unor lucr ri sau sarcini corespunz toare atribu iilor de serviciu (art. 43 C. mun.). S-a decis astfel c „timpul de deplasare la locul de desf urare a atribu iilor (în afara locului de munc ) i de revenire în punctul de plecare nu are, în acest context, natura unor ore suplimentare, ci constituie timp desf urat în condi-iile institu iei deleg rii. Pentru acest interval salariatului i se pl te te o indemniza ie conform dispozi iilor art. 42 alin. (2) i art. 43 alin. (2) C. mun.”2.

    Desigur c în timpul de munc nu intr i cel necesar deplas rii la locul de munc de la i pân la domiciliul angajatului3 i nici, ca regul , cel necesar echip rii i dezechip rii cu îmbr c mintea specific (echipamentul de lucru, uniforme etc.) la

    începutul i la sfâr itul zilei de lucru4 deoarece ei nu se afl la dispozi ia angaja-torului5 i nu îndeplinesc sarcini sau atribu ii de serviciu6.

    Timpul de munc nu trebuie confundat cu programul de lucru. Pe când timpul de munc înseamn num rul de ore pe zi ori s pt mân în care este obligatorie desf urarea activit ii salariale, programul de lucru este reprezentat de orele între care se presteaz munca zilnic, adic între momentul de începere a activit ii i cel în care acesta se încheie. Stabilirea programului de lucru intr în competen a angajatorului, îns el trebuie s respecte dispozi iile legale care prev d i limiteaz timpul de munc 7.

    2. Definirea timpului de munc în norme juridice speciale

    a) H.G. nr. 38/2008 privind organizarea timpului de munc al persoanelor care efectueaz activit i mobile de transport rutier8, care a transpus Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 561/2006 de armonizare a anumitor dispozi ii din domeniul social privind transportul rutier, prevede c timpul de munc (al conduc torilor auto i al salaria ilor auxiliari) este reprezentat de „perioada de la începutul pân la sfâr itul timpului de lucru, în cursul c reia lucr -torul mobil se afl la postul s u de lucru, la dispozi ia angajatorului i în exerci iul func iilor sau activit ilor sale, adic :

    – perioada dedicat tuturor activit ilor de transport rutier. Aceste activit i sunt, cu prec dere, urm toarele:

    1 A se vedea i R. Anghel, op. cit., p. 26. 2 C. Ap. Ia i, sec ia litigii de munc i asigur ri sociale, dec. nr. 698/2014 (http://www.rolii.ro). 3 Conform unei informa ii recente (din ianuarie 2020), în Elve ia, în programul de lucru intr i

    deplasarea de la domiciliu la locul de munc i invers, cu condi ia ca deplasarea s se fac cu trenul sau cu alte mijloace de transport în comun.

    4 I.T. tef nescu, op. cit., p. 620. 5 R. Dimitriu, op. cit., p. 123. 6 D. op, Tratat de dreptul muncii, Ed. Mustang, Bucure ti, 2018, p. 438. 7 C. Ap. Bucure ti, sec ia a VII-a pentru cauze privind conflicte de munc i asigur ri sociale,

    dec. civ. nr. 3710/2015 (http://www.rolii.ro). 8 Publicat în M. Of. nr. 49 din 22 ianuarie 2008, modificat ulterior.

  • 12 PARTEA I. TIMPUL DE MUNC

    (i) conducerea autovehiculului; (ii) înc rcarea i desc rcarea; (iii) ajutorul acordat pasagerilor la urcarea i coborârea din vehicul; (iv) cur enia i între inerea tehnic ; (v) toate celelalte activit i vizând asigurarea siguran ei vehiculului, a înc r-

    c turii sale i a pasagerilor sau îndeplinirea obliga iilor legale ori de reglementare direct legate de opera iunea de transport aflat în desf urare, inclusiv supra-vegherea înc rc rii i desc rc rii, formalit ile administrative legate de poli ie, vam , serviciul de imigrare etc.;

    – perioadele de timp în care lucr torul mobil nu poate dispune liber de timpul s u i i se cere s fie la postul s u de lucru, gata s întreprind activitatea sa normal , îndeplinind anumite sarcini asociate serviciului, în special în timpul perioadelor când a teapt s se fac înc rcarea sau desc rcarea, dac durata previzibil a acestora nu este cunoscut dinainte, i anume s fie înaintea plec rii, fie chiar înaintea începerii efective a perioadei în cauz , fie în condi iile generale negociate între partenerii sociali” [art. 3 alin. (1) lit. a)].

    H.G. nr. 38/2008 stabile te c perioada în care lucr torul mobil se afl la dispozi ia angajatorului este „orice perioad , care nu este nici pauz , nici perioad de odihn , în cursul c reia lucr torul mobil/conduc torul auto independent nu este nevoit s r mân la locul s u de munc , dar trebuie s fie disponibil pentru a r spunde oric ror eventuale solicit ri de a relua lucrul. Aceste perioade de dispo-nibilitate includ perioadele în care lucr torul mobil/conduc torul auto independent înso e te vehiculul în timpul transportului cu feribotul sau cu trenul, precum i perioadele de a teptare în punctele de trecere a frontierei i cele impuse de restric iile de circula ie. Perioadele de disponibilitate i durata lor preconizat trebuie s fie cunoscute dinainte de c tre lucr torul mobil/conduc torul auto independent, fie înainte de plecarea în curs , fie înainte de începerea perioadei în cauz . În cazul celor care conduc un vehicul în echip , perioada stând lâng ofer sau în cu et în timp ce vehiculul este în mi care este considerat perioad de disponibilitate” [art. 3 alin. (1) lit. c)].

    Privind conduc torii auto care efectueaz transport interna ional de m rfuri, s-a re inut c trebuie considerat timp de lucru i avut în vedere pentru stabilirea remu-nera iei, inclusiv pentru determinarea drepturilor salariale pentru munca suplimen-tar , tot intervalul de timp cuprins între începerea i finalizarea c l toriei1.

    Dar se impune un amendament: aceast regul este valabil numai în ipoteza în care acel interval de timp nu cuprinde perioade de repaus. În caz contrar, astfel de perioade se scad din timpul de lucru2.

    b) Art. 1 din Regulamentul privind timpul de munc , organizarea i efectuarea g rzilor în unit ile publice din sectorul sanitar, aprobat prin Ordinul ministrului S n t ii nr. 870/2004 prevede: „Timpul de munc reprezint orice perioad în care salariatul presteaz munca, se afl la dispozi ia angajatorului i îndepline te

    1 C. Ap. Craiova, s. I civ., dec. nr. 7585/2013 (http://www.rolii.ro). 2 A se vedea i R. Anghel, op. cit., 187.

  • CAPITOLUL I. CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC 13

    sarcinile i atribu iile sale conform contractului individual de munc , contractului colectiv de munc aplicabil i/sau ale legisla iei în vigoare”.

    c) Un alt exemplu de reglementare special în materia discutat o reprezint Normele privind serviciul maxim admis pe locomotiv , efectuat de personalul care conduce i/sau deserve te locomotiva în sistemul feroviar din România1. Aceste Norme au în vedere timpul de conducere efectiv i timpul de munc în sta ionarea trenului.

    Timpul de conducere efectiv a locomotivei reprezint cumulul „de secven e din serviciul continuu maxim admis pe locomotiv în care personalul de locomotiv realizeaz efectiv actul de conducere a locomotivei sau deservirea acesteia, parti-cip la desf urarea proceselor tehnologice privind efectuarea manevrei feroviare, compunerea sau descompunerea trenului, efectuarea probelor regulamentare de frân , conducerea i/sau deservirea locomotivelor de multipl trac iune”.

    Timpul de munc în sta ionarea trenului reprezint cumulul „de secven e din serviciul continuu admis pe locomotiv , altul decât timpul de conducere efectiv a locomotivei, în care personalul de locomotiv nu conduce locomotiva ce particip la remorcarea trenului pe o perioad continu de timp mai mare de 15 minute” [art. 1 alin. (3) lit. g) i f)].

    Timpul necesar personalului de locomotiv pentru deplasarea „regie” i/sau a teptarea efectu rii schimbului pentru luarea în primire a locomotivei în vederea remorc rii unui tren/efectu rii manevrei nu intr în calculul serviciului continuu maxim admis pe locomotiv , cu condi ia ca acesta s nu dep easc cumulat un num r de 12 ore pentru trenurile de c l tori sau mixte i un num r de 15 ore pentru trenul de marf (art. 6).

    În practica judiciar 2, printre altele, s-a re inut: – mecanicul de locomotiv nu are voie s conduc mai mult de 8 ore, dup

    care trebuie s se odihneasc cel pu in jum tate din perioada în care a condus (daca a condus 8 ore, va lua odihn cel pu in 4 ore, dac a condus 6 ore va lua odihn cel pu in 3 ore etc.). În timpul odihnei (petrecut în dormitoare speciale) mecanicul este pl tit;

    – în regim de lucru în turnus, personalul de locomotiv poate realiza cumulat peste 12 ore de serviciu în timpul unei comenzi de lucru, adic dus-întors, dar cu întreruperea activit ii în sta ia/depoul cap sec ie. Aici personalul respectiv întrerupe serviciul i efectueaz odihna, fiind pl tit în acest interval cu 75% din salariu de baz , a a cum prevede contractual colectiv de munc . Iar acest timp nu intr în programul de lucru lunar;

    – în baza clauzelor contractului men ionat, num rul de ore corespunz toare timpului de la predarea pân la primirea serviciului, precum i cel de încazarmare pentru interven ii nu intr în programul de lucru.

    1 Aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 258/2013 (publicate în M. Of. nr. 198 din

    8 aprilie 2013). 2 C. Ap. Timi oara, sec ia litigii de munc i asigur ri sociale, dec. civ. nr. 1742/2013,

    nr. 1010/2013 i nr. 1651/2013, în R. Anghel, op. cit., pp. 194-196.

  • 14 PARTEA I. TIMPUL DE MUNC

    3. Defini ii ale timpului de munc în normele Uniunii Europene

    A. Cu caracter general, Directiva 2003/88/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind anumite aspecte ale organiz rii timpului de lucru define te timpul de lucru: „Orice perioad în care lucr torul se afl la locul de munc , la dispozi ia angajatorului, i î i exercit activitatea sau func iile, în conformitate cu legisla iile i practicile na ionale” (art. 2 pct. 1).

    B. Conform Directivei 2002/15/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaz activit i mobile de transport rutier, „timp de lucru” reprezint :

    1. În cazul lucr torilor mobili: perioada de la începutul pân la sfâr itul timpului de lucru, în timpul c ruia lucr torul mobil se afl la postul s u de lucru, la dispozi ia angajatorului i în exerci iul func iilor sau activit ilor sale, adic :

    – perioada dedicat tuturor activit ilor de transport rutier. Aceste activit i sunt, cu prec dere, urm toarele:

    (i) conducerea autovehiculului; (ii) înc rcarea i desc rcarea; (iii) ajutorul acordat pasagerilor la urcarea i coborârea din vehicul; (iv) cur enia i între inerea tehnic ; (v) toate celelalte activit i vizând asigurarea siguran ei vehiculului, a înc r-

    c turii sale i a pasagerilor sau îndeplinirea obliga iilor legale sau reglementare direct legate de opera iunea de transport aflat în desf urare, inclusiv supra-vegherea înc rc rii i desc rc rii, formalit ile administrative legate de poli ie, vam , serviciul de imigrare etc.;

    – perioadele de timp în care acesta nu poate dispune liber de timpul s u i i se cere s fie la postul s u de lucru, gata s întreprind activitatea sa normal , îndeplinind anumite sarcini asociate serviciului, în special timpul perioadelor când a teapt s se fac înc rcarea sau desc rcarea, dac durata previzibil a acestora nu este cunoscut dinainte, i anume s fie înaintea plec rii, fie chiar înaintea începerii efective a perioadei în chestiune, sau condi iile generale negociate între partenerii sociali i în condi iile legisla iei statelor membre [art. 3 lit. a) pct. 1].

    C. Directiva 1999/63/CE a Consiliului privind Acordul de organizare a timpului de lucru al navigatorilor, încheiat între Asocia ia Proprietarilor de Nave din Comu-nitatea European (ECSA) i Federa ia Sindicatelor Lucr torilor din Transporturi din Uniunea European (FST) define te orele de lucru astfel: „Timpul în care naviga-torului i se cere s efectueze munc în beneficiul navei” [clauza 2 lit. a) din Anex ].

    D. Directiva 2000/79/CE a Consiliului privind punerea în aplicare a Acordului European privind organizarea timpului de lucru al personalului mobil din avia ia civil , încheiat de Asocia ia companiilor europene de naviga ie aerian (AEA), Federa ia european a lucr torilor din transporturi (ETF), Asocia ia european a personalului tehnic navigant (ECA), Asocia ia european a companiilor aviatice din regiunile Europei (ERA) i Asocia ia interna ional a liniilor aeriene rezervate în sistem charter (AICA), face distinc ie între „timpul de lucru” i „timpul total de zbor”.

    „Timpul de lucru reprezint întreaga perioad pe durata c reia lucr torul se afl la munc , la dispozi ia angajatorului, exercitându- i activitatea sau func iile în conformitate cu legisla ia i/sau practicile na ionale” [clauza 2 alin. (1) din Anexa].

  • CAPITOLUL I. CONSIDERA II GENERALE PRIVIND TIMPUL DE MUNC 15

    „Timpul total de zbor reprezint timpul scurs între ora la care aeronava p r -se te amplasamentul de sta ionare în vederea decol rii i ora la care se opre te în amplasamentul de sta ionare desemnat, la momentul opririi complete a motoarelor” [clauza 2 alin. (3) din Anexa].

    E. Directiva 2014/112/UE a Consiliului de punere în aplicare a Acordului european privind anumite aspecte ale organiz rii timpului de lucru în transportul pe c i navigabile interioare, încheiat de European Barge Union (Uniunea European a Naviga iei Interioare) (EBU), European Skippers Organisation (Uniunea European a Marinarilor Fluviali) (ESO) i Federa ia European a Lucr torilor din Transporturi (ETF) are în vedere atât timpul de lucru, cât i orarul de lucru.

    Primul este intervalul de timp în care membrul echipajului, în conformitate cu instruc iunile lucr torului sau ale reprezentantului acestuia, lucreaz pe, la sau pentru vehicul, este programat s lucreze sau trebuie s fie disponibil pentru a lucra (timp de veghe) [clauza 2 lit. c) din Anexa]. Orarul de lucru „cuprinde planificarea zilelor de lucru i a zilelor libere adus lucr torului la cuno tin în prealabil de c tre angajator.” [clauza 2 lit. g) din Anex ].

    4. Clarific ri ale Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene cu privire la no iunea

    de „timp de lucru”

    În mai multe cauze, instan a european a adus clarific ri asupra no iunii de „timp de lucru” în situa ia unor categorii de personal.

    A) Astfel, în cazul unui p durar având în grij paza cantonului silvic, a statuat1: „1) Art. 2 pct. 1 din Directiva 2003/88/CE privind anumite aspecte ale organiz rii

    timpului de lucru trebuie interpretat în sensul c o perioad în care un p durar, al c rui timp de lucru zilnic, astfel cum este stipulat în contractul s u de munc , este de opt ore, are obliga ia de a asigura paza unui canton silvic, r spunzând disci-plinar, patrimonial, contraven ional sau penal, dup caz, pentru pagubele constatate în cantonul aflat în gestiunea sa, indiferent de momentul în care se produc aceste pagube, reprezint „timp de lucru” în sensul dispozi iei men ionate numai dac natura i întinderea obliga iei de paz care îi revine p durarului i regimul juridic al r spunderii care îi este aplicabil impun prezen a sa fizic la locul de munc i dac , în cursul acestei perioade, trebuie s se afle la dispozi ia angajatorului. Este de competen a instan ei de trimitere s efectueze verific rile necesare privind situa ia de fapt i aspectele juridice, în special din perspectiva dreptului na ional aplicabil, pentru a aprecia dac aceasta este situa ia în cauza cu care a fost sesizat .

    2) Calificarea unei perioade drept „timp de lucru” în sensul art. 2 pct. 1 din Directiva 2003/88 nu depinde de punerea la dispozi ie a unei locuin e de serviciu în incinta cantonului aflat în gestiunea p durarului în cauz , în m sura în care aceast punere la dispozi ie a unei locuin e nu presupune c acesta este obligat s fie prezent fizic la locul determinat de angajator i s r mân la dispozi ia acestuia

    1 Ordonan a Cur ii (Camera a asea) din 4 martie 2011 în Cauza C-258/10, Nicu or

    Grigore/Regia Na ional a P durilor Romsilva – Direc ia Silvic Bucure ti (publicat pe http://www.curia.eu).