3
Predavači: Ciljevi seminara: Dubrovnik, 17. - 19.04.2019. godine GRAND HOTEL PARK TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA JAVNIH NABAVKI ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA JAVNIH NABAVKI NOVOSTI O ELEKTRONSKOJ PONUDI SISTEMI NABAVKI U SVIJETU PRIPREMA PONUDE U SKLADU SA TD & E-AUKCIJA ŽALBENI POSTUPAK U JAVNIM NABAVKAMA NAJČEŠĆE GREŠKE U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI SUDSKA ZAŠTITA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI IZAZOVI KOD REALIZACIJE UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI PREGOVARAČKI POSTUPAK U JAVNIM NABAVKAMA Kome je namijenjen seminar: Uposlenicima u ugovornim organima, predstavnicima ugovornih organa iz čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavkama, ponuđačima - stručnim licima ponuđača koja učestvuju u pripremi ponuda u postupcima javnih nabavki, članovima komisije za javne nabavke, rukovodiocima i šefovima sektora javnih nabavki, službenicima uključenim u postupak javne nabavke, internu reviziju unutar ugovornih organa, privrednim subjektima, osobama koje na direktan ili indirektan način učestvuju u odlučivanju u procedurama javnih nabavki, kao i za sve uključene u sistem javnih nabavki, od planiranja javnih nabavki do realizacije ugovora. Korist za organizaciju i učesnika: Ugovorni organi i ponuđači će imati višestruke koristi od seminara, od sticanja novih znanja do kadrovskog jačanja, usvajanja novih vještina, efikasnije pripremati i odgovarati na zahtjeve iz tenderske dokumentacije, te pripremati prihvatljive ponude. Primjenom stečenog znanja smanjit će se greške u radu. Učesnici seminara će imati priliku da usvoje nova praktična znanja o javnim nabavkama te prošire postojeća i da se upoznaju sa praksom ostalih učesnika seminara, predstavnicima ugovornih organa i ponuđača. Razmjenom iskustava pokušati pronaći određena rješenja između ponuđača i ugovornih organa, unaprijediti sistem javnih nabavki i povećati samopouzdanje samog učesnika koje će biti bitno za budućnost. Nalazi ureda za reviziju na svim nivoima u posljednjem periodu ukazuju na alarmantno zapostavljanje istraživanja tržišta javnih nabavki od strane ugovornih organa u fazi planiranja javne nabavke, što posljedično ima za rezultat brojna poništenja postupaka javnih nabavki, finansijske gubitke javnih sredstava i nemogućnost ugovornih organa da efikasno vrše svoju javnu funkciju i pružaju neophodne usluge građanima, a pomenuto često predstavlja jedan od indikatora korupcije u javnim nabavkama (namjerno podcjenjivanje procijenjene vrijednosti nabavke radi poništenja postupaka i potom provođenje pregovaračkih postupaka). Iako samo istraživanje tržišta nije zakonska obaveza kao u nekim zemljama regije, postoje objektivni razlozi da ugovorni organi istražuju tržište i ovom pitanju će u 2019. godini biti posvećena ozbiljna pažnja od strane regulatornih i kontrolnih institucija sistema javnih nabavki u BiH. Kroz praktične primjere povećat će se uspješnost u nabavci roba, usluga ili radova odgovarajućeg kvaliteta, imajući u vidu svrhu, namjenu i vrijednost javne nabavke, poštujući planirane rokove i sam način realizacije propisan ZJN, sa što manje troškova vezanih za postupak. Takođe steći će se dodatna znanja u pogledu sudske zaštite u postupcima javnih nabavki, kao i dostupni pravni lijekovi čime će efikasnost nabavki biti podignuta na viši nivo od dosadašnjeg. Upoznavanje predstavnika ugovornih organa i ponuđača sa mvažnošću razumijevanja tržišta javnih nabavki i tehnikama mispitivanjamtržišta UpoznavanjamsampojedinostimamE-ponude Upoznavanje predstavnika ugovornih organa i ponuđača sa mvažećim sistemima nabavke u svijetu i različitim pravilima i mnjihovimmmeđusobnimmodnosom Upoznavanje sa širim kontekstom funkcionisanja mmeđunarodnih finansijskih institucija i nabavki koje se vrše mpompravilimamIFI's Pravilna priprema ponuda i odgovora na zahtjeve iz TD Otklonitimnepravilnostimumpripremimponude OtklonitimdilememumvezimE-aukcije Prevazilaženje i eliminisanje dosadašnjih eventualnih mnepravilnostimumradu Povećanje uspješnosti u provođenju postupaka javnih mnabavki Shvatanje prirode i ciljeva sudske zaštite u postupcima mjavnihmnabavki Upoznavanje sa praktičnim primjerima učinka sudske mzaštitemumpostupcimamjavnihmnabavki Naučiti na koji način uspješno provesti realizaciju mpotpisanogmugovora Usvojiti znanja kako na zakonit način rješavati probleme u mrealizacijimugovora Pravilno provođenje pregovaračkog postupka u skladu sa mZJN 1. Đenan Salčin, dipl. oec. - Direktor Agencije za javne mnnabavkemBiH. 2. Josip Jakovac, dipl. iur. - Agencija za javne nabavke BiH. mnIMPPM. Trener trenera JN TOT projekta EK, trener JN mnAJN, predsjedavajući radne grupe za izradu ZIDZJN. 3. Bojan Ždrale, dipl. oec. - Ovlašteni predavač za javne mnnabavke u BiH, završio obuku za trenere za JN u okviru mnRegionalnog projekta TOT II – training of treners - ITCILO. 4. Šejla Omanović Mirković, dipl. iur. - Ured za razmatranje mnžalbi BiH. Ovlašteni predavač za javne nabavke u BiH, mntrener JN TOT projekta Evropske komisije, Međunarodni mnmaster iz javnih nabavki "Tor Vergata" Rim. 5. Milica Pranjić, dipl. iur. - Pravni savjetnik za upravne mnsporovemSudmBiH. 6. Fuad Kozadra, dipl. oec. - Ovlašteni predavač za javne mnnabavke u BiH. Završio obuku za trenere za JN u okviru mnRegionalnog projekta TOT I – training of treners - ITCILO. 7. Tarik Rahić, dr. sci. - Ovlašteni predavač za javne mnnabavke u BiH, ovlašteni trener ADS FBiH.

TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA …kventum.ba/wp-content/uploads/2019/01/ES-104-19-JN-DU.pdf · Sadržaj seminara: Raspored seminara: Prilagođavamo se grupi i pojedincu!

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA …kventum.ba/wp-content/uploads/2019/01/ES-104-19-JN-DU.pdf · Sadržaj seminara: Raspored seminara: Prilagođavamo se grupi i pojedincu!

Predavači:

Ciljevi seminara:

6. Uloga izvođača u projektu7. Uloga nadzora u projektu8. Analiza rizika 9. Ostali učesnici (pod-izvođači)10. Početak, tok i završetak radova (osnovni principi)11. Preuzimanje radova12. Period za otklanjanje nedostataka13. Varijacije14. Odštetni zahtjevi15. Rizik i odgovornost16. Viša sila17. Zaključci

IV KORUPCIJA I KOLUZIJA U NABAVKAMAKratki uvod o temi: Trendovi i statistika

1. Korupcija: Šta je korupcija?a) Aktivna i pasivna korupcijab) Dimenzije i uloga korupcije u javnim nabavkamac) Oblici i metode korupcijed) Kako se boriti protiv korupcije

2. Koluzija: Šta je koluzija?a) Kartelib) Stvaranje i održavanje kartela u nabavkamac) Kako karteli funkcionirajud) Metode koluzije u nabavkamae) Kako se boriti protiv koluzije

Dubrovnik, 17. - 19.04.2019. godineGRAND HOTEL PARK

TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA JAVNIH NABAVKI

ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA JAVNIH NABAVKINOVOSTI O ELEKTRONSKOJ PONUDI

SISTEMI NABAVKI U SVIJETUPRIPREMA PONUDE U SKLADU SA TD & E-AUKCIJA

ŽALBENI POSTUPAK U JAVNIM NABAVKAMANAJČEŠĆE GREŠKE U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI

SUDSKA ZAŠTITA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI IZAZOVI KOD REALIZACIJE UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI

PREGOVARAČKI POSTUPAK U JAVNIM NABAVKAMA

Kome je namijenjen seminar: Uposlenicima u ugovornim organima, predstavnicima ugovornih organa iz čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavkama, ponuđačima - stručnim licima ponuđača koja učestvuju u pripremi ponuda u postupcima javnih nabavki, članovima komisije za javne nabavke, rukovodiocima i šefovima sektora javnih nabavki, službenicima uključenim u postupak javne nabavke, internu reviziju unutar ugovornih organa, privrednim subjektima, osobama koje na direktan ili indirektan način učestvuju u odlučivanju u procedurama javnih nabavki, kao i za sve uključene u sistem javnih nabavki, od planiranja javnih nabavki do realizacije ugovora.

Korist za organizaciju i učesnika:

Ugovorni organi i ponuđači će imati višestruke koristi od seminara, od sticanja novih znanja do kadrovskog jačanja, usvajanja novih vještina, efikasnije pripremati i odgovarati na zahtjeve iz tenderske dokumentacije, te pripremati prihvatljive ponude. Primjenom stečenog znanja smanjit će se greške u radu. Učesnici seminara će imati priliku da usvoje nova praktična znanja o javnim nabavkama te prošire postojeća i da se upoznaju sa praksom ostalih učesnika seminara, predstavnicima ugovornih organa i ponuđača. Razmjenom iskustava pokušati pronaći određena rješenja između ponuđača i ugovornih organa, unaprijediti sistem javnih nabavki i povećati samopouzdanje samog učesnika koje će biti bitno za budućnost. Nalazi ureda za reviziju na svim nivoima u posljednjem periodu ukazuju na alarmantno zapostavljanje istraživanja tržišta javnih nabavki od strane ugovornih organa u fazi planiranja javne nabavke, što posljedično ima za rezultat brojna poništenja postupaka javnih nabavki, finansijske gubitke javnih sredstava i nemogućnost ugovornih organa da efikasno vrše svoju javnu funkciju i pružaju neophodne usluge građanima, a pomenuto često predstavlja jedan od indikatora korupcije u javnim nabavkama (namjerno podcjenjivanje procijenjene vrijednosti nabavke radi poništenja postupaka i potom provođenje pregovaračkih postupaka). Iako samo istraživanje tržišta nije zakonska obaveza kao u nekim zemljama regije, postoje objektivni razlozi da ugovorni organi istražuju tržište i ovom pitanju će u 2019. godini biti posvećena ozbiljna pažnja od strane regulatornih i kontrolnih institucija sistema javnih nabavki u BiH. Kroz praktične primjere povećat će se uspješnost u nabavci roba, usluga ili radova odgovarajućeg kvaliteta, imajući u vidu svrhu, namjenu i vrijednost javne nabavke, poštujući planirane rokove i sam način realizacije propisan ZJN, sa što manje troškova vezanih za postupak. Takođe steći će se dodatna znanja u pogledu sudske zaštite u postupcima javnih nabavki, kao i dostupni pravni lijekovi čime će efikasnost nabavki biti podignuta na viši nivo od dosadašnjeg.

Upoznavanje predstavnika ugovornih organa i ponuđača samvažnošću razumijevanja tržišta javnih nabavki i tehnikama mispitivanjamtržištaUpoznavanjamsampojedinostimamE-ponudeUpoznavanje predstavnika ugovornih organa i ponuđača samvažećim sistemima nabavke u svijetu i različitim pravilima i mnjihovimmmeđusobnimmodnosomUpoznavanje sa širim kontekstom funkcionisanjammeđunarodnih finansijskih institucija i nabavki koje se vrše mpompravilimamIFI'sPravilna priprema ponuda i odgovora na zahtjeve iz TDOtklonitimnepravilnostimumpripremimponudeOtklonitimdilememumvezimE-aukcijePrevazilaženje i eliminisanje dosadašnjih eventualnihmnepravilnostimumraduPovećanje uspješnosti u provođenju postupaka javnihmnabavkiShvatanje prirode i ciljeva sudske zaštite u postupcimamjavnihmnabavkiUpoznavanje sa praktičnim primjerima učinka sudskemzaštitemumpostupcimamjavnihmnabavkiNaučiti na koji način uspješno provesti realizacijumpotpisanogmugovoraUsvojiti znanja kako na zakonit način rješavati probleme umrealizacijimugovoraPravilno provođenje pregovaračkog postupka u skladu samZJN

1. Đenan Salčin, dipl. oec. - Direktor Agencije za javnemnnabavkemBiH.2. Josip Jakovac, dipl. iur. - Agencija za javne nabavke BiH.mnIMPPM. Trener trenera JN TOT projekta EK, trener JN mnAJN, predsjedavajući radne grupe za izradu ZIDZJN.3. Bojan Ždrale, dipl. oec. - Ovlašteni predavač za javnemnnabavke u BiH, završio obuku za trenere za JN u okviru mnRegionalnog projekta TOT II – training of treners - ITCILO.4. Šejla Omanović Mirković, dipl. iur. - Ured za razmatranjemnžalbi BiH. Ovlašteni predavač za javne nabavke u BiH, mntrener JN TOT projekta Evropske komisije, Međunarodni mnmaster iz javnih nabavki "Tor Vergata" Rim.5. Milica Pranjić, dipl. iur. - Pravni savjetnik za upravnemnsporovemSudmBiH.6. Fuad Kozadra, dipl. oec. - Ovlašteni predavač za javnemnnabavke u BiH. Završio obuku za trenere za JN u okviru mnRegionalnog projekta TOT I – training of treners - ITCILO.7. Tarik Rahić, dr. sci. - Ovlašteni predavač za javnemnnabavke u BiH, ovlašteni trener ADS FBiH.

Page 2: TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA …kventum.ba/wp-content/uploads/2019/01/ES-104-19-JN-DU.pdf · Sadržaj seminara: Raspored seminara: Prilagođavamo se grupi i pojedincu!

Sadržaj seminara:

Raspored seminara:

Prilagođavamo se grupi i pojedincu!

I. ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA JAVNIH NABAVKI

Generalno o tržištima javnih nabavkiStruktura tržišta javnih nabavkiRazlozi za istraživanje tržišta u ciklusu javnih nabavki:mopcija ili imperativ?Istraživanje tržišta iz ugla ugovornih organa i iz uglamponuđačaTehnike istraživanja tržištaDokumentovanje istraživanja tržišta za vlastite potrebe,

uvid u stanje konkretnih tržišta, kao i za potrebe revizionih organa

II. E-PONUDA

Novosti i aktuelnosti (pravilnik, planovi i elektronski potpis)Šta nas očekuje u narednom periodu vezano za E-ponudu?

III. SISTEMI NABAVKI U SVIJETU

Uvod: Kratka historija nabavkiPregled sistema nabavki1.Svjetski trendovi u nabavkama2.EU legislativa o javnim nabavkama i korelacija sa

miiiZakonom o javnim nabavkama3.Government Procurement Agreement (GPA)4.UNCITRAL model zakona i UN-ov sistem5.USA (Federal Aquisition Regulation)6.Ostale zemlje i njihova pravila7.Pravila nabavki multilateralnih razvojnih banaka (IFI's):a)Osnovne karakteristikeb)Svjetska banka, historijat, misija i pravila nabavkec)Evropske banke:

- EIB, historijat, misija i pravila nabavke- CEB, historijat, misija i pravila nabavke- EBRD, historijat

IV. PRIPREMA PONUDE U SKLADU SA TD

Priprema ponudeKako da odgovorimo na uslove i zahtjeve iz tenderskemdokumentacije?Šta ponuđač može učiniti da zaštiti svoje interese?Gdje griješimo prilikom prijave na tendere? Zašto?Interaktivan pristup, problemi učesnika i dijalog u ciljumpronalaženja rješenjaPraćenje postupaka javnih nabavki

V. E-AUKCIJA

Pitanja i odgovoriPraksa

VI. ŽALBENI POSTUPAK U JAVNIM NABAVKAMA

Žalbena procedura u javnim nabavkamaZašto se poništavaju tenderi?Najčešće greške u postupcima javnih nabavkiKako povećati efikasnost u realizaciji postupaka javnihmnabavki?

VII. SUDSKA ZAŠTITA U POSTUPCIMA JAVNIHmmNABAVKI

Instrumenti sudske zaštiteSudska zaštita u postupcima javnih nabavki (osvrt namprekršajnu, krivičnu odgovornost, naknada štete)Upravnosudska zaštita - Upravni spor (zaštita koju pružamupravni spor, sadržaj tužbe, način odlučivanja, ishod mspora) Odlaganje izvršenja (Privremena mjera u upravnom sporu)Konačnost i obaveznost odluka u upravnom sporuVanredni pravni lijekovi u upravnom sporuZahtjev za preispitivanje sudske odlukeOgraničenje i zaštita konkurencije u postupcima javnemnabavke

VIII. IZAZOVI KOD REALIZACIJE UGOVORA OmmJAVNOJ NABAVCI

Način realizacije ugovora o javnoj nabavciOdgovornost ugovornih organa i ponuđača u procesumrealizacijeKašnjenja u realizaciji ugovora i realizacija ugovornihmobaveza

IX. PREGOVARAČKI POSTUPAK U JAVNIMmnNABAVKAMA

Provođenje pregovaračkog postupka nabavkeOsnovne taktike i tehnike za pregovaranje

X. PRIMJEDBE - PREPORUKE - KOMENTARI

DiskusijaPitanja i odgovoriDonošenje zaključaka

Registracija učesnika 09:30 – 10:00

10:00 - 16:00 srijeda 17.04.2019.10:00 - 16:00 četvrtak 18.04.2019.09:00 - 11:00 petak 19.04.2019.

Page 3: TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR NOVOSTI I PRAKSA …kventum.ba/wp-content/uploads/2019/01/ES-104-19-JN-DU.pdf · Sadržaj seminara: Raspored seminara: Prilagođavamo se grupi i pojedincu!

Kotizacija seminara i načini prijave:

PRIJAVNI OBRAZAC

Broj učesnika ograničen!Rezervišite svoje mjesto na vrijeme.

Prijave traju do 10.04.2019.

Rezervacija smještaja:

Predračuna ili Po fakturi nakon izvršene usluge

GRAND HOTEL PARKŠetalište Kralja Zvonimira 39, 20 000 Dubrovnik

www.grandhotel-park.hr

NAZIV ORGANIZACIJE

ULICA I BROJ

POŠTANSKI BROJ GRADTELEFONFAXEMAILID BROJ

Prezime i ime učesnika i radno mjesto

Soba(Zaokružite)

1/11.

Kontaktirajte nas za više informacija:

Ul. Tvornička br. 3 71 000 Sarajevo, BiHTel: + 387 33 621 268 Fax: + 387 33 621 273 Mob: + 387 61 307 131E-mail: [email protected] Web: www.kventum.ba

MP

1/2

1/12. 1/2

1/13. 1/2

1/1 1/2

Potpis

4.

Datum

Svaka uspješna karijera počinje dobrom edukacijom!

Rezervacija smještaja za učesnike seminara omogućena je u jednom od najljepših hotela u Dubrovniku "GRAND HOTEL PARK", po veoma povoljnim cijenama samo za naše klijente:

Wellness centar, hotelski bazeni i saune, fitnes centar, WI-FI i parking uključeni u cijenu.

PDV BROJ

www.facebook.com/kventum.ba

Odobravamo popuste za rane prijave i prijave više učesnika iz iste organizacije do 25.03.2019.:1 učesnik 330,00 KM 2 učesnika 315,00 KM - po učesniku 3 i više učesnika 300,00 KM - po učesniku Za prijave poslije 25.03.2019. cijena kotizacije po učesniku iznosi: 350,00 KM Oslobođeno plaćanje PDV-a.

Dubrovnik, 17. - 19.04.2019. godineGRAND HOTEL PARK

TRODNEVNI INTERAKTIVNI SEMINAR

NOVOSTI I PRAKSA JAVNIH NABAVKI

U cijenu uključeno:Učešće na seminaruDokumentacija i nastavni materijali u printanoj i melektronskoj formiPrezentacija - priručnik, prilozi i sl.Materijal za pisanjeKontakt lista učesnikaUvjerenje o usavršavanju (Certifikat)Piće osvježenja i kafe pauze za vrijeme predavanja Prijavu na seminar možete izvršiti na način da popunite PRIJAVNI OBRAZAC i pošaljete na dole naznačeni e-mail ili fax ili prijavite se ONLINE preko naše web stranice.

1/1 soba (jednokrevetna) po osobi/danu 77,00 € 1/2 soba (dvokrevetna) po osobi/danu 57,00 € Boravišna taxa po osobi/danu 1,55 €

Plaćanje možete izvršiti na osnovu:

Nakon što nam dostavite popunjen prijavni obrazac ili online prijavu, izvršit ćemo rezervaciju smještaja za Vas u hotelu i poslati Vam potvrdu prijave na seminar, kao i predračune za kotizaciju i smještaj.