15
„New Hungary” Rural Development Programme 2007-2013 TÚL A MAGYAR UGARON – TÚL A MAGYAR UGARON – A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007-2013 2007. április 20. 2007. április 20. A a

TÚL A MAGYAR UGARON – A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

  • Upload
    yehuda

  • View
    21

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

TÚL A MAGYAR UGARON – A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20. A a. Előzmények – KAP Finanszírozás átalakulása. A 2007-es pénzügyi évtől jelentős változások lépnek életbe a közösségi támogatások pénzügyi hátterében (1290/2005/EK Rendelet) - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

„New Hungary” Rural Development Programme2007-2013

TÚL A MAGYAR UGARON – TÚL A MAGYAR UGARON – A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI

MAGYARORSZÁGONMAGYARORSZÁGON2007-20132007-2013

2007. április 20.2007. április 20.

A

a

Page 2: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

Előzmények – KAP Finanszírozás átalakulása

A 2007-es pénzügyi évtől jelentős változások lépnek életbe a közösségi támogatások pénzügyi hátterében (1290/2005/EK Rendelet)

Az EMOGA alap helyébe két új alap lép: EMGA, EMVA

A reform tartalma: a KAP pilléreinek világos elkülönítése, a vidékfejlesztési intézkedések önálló pillérként való megjelenése

- piacszabályozás és közvetlen támogatások

- vidékfejlesztési intézkedések

Page 3: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

AVOPAVOP

LEADER +LEADER +

EMOGAEMOGA

Garancia RészlegGarancia Részleg Orientációs RészlegOrientációs Részleg

Belpiaci intézkedésekBelpiaci intézkedések

Külpiaci intézkedésekKülpiaci intézkedések

IntervencióIntervenció

Közvetlen támogatásokKözvetlen támogatások

Kísérő intézkedésekKísérő intézkedések(NVT)(NVT)

Vidékfejlesztési Vidékfejlesztési intézkedésekintézkedések

KAP finanszírozása2006. év végéig

Page 4: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A KAP finanszírozása 2007. pénzügyi évtől

EMGAEMGA

Belpiaci intézkedésekBelpiaci intézkedések

Külpiaci intézkedésekKülpiaci intézkedések

IntervencióIntervenció

Közvetlen támogatások:Közvetlen támogatások:SPS bevezetése 2009-tőlSPS bevezetése 2009-től

A KözösségA Közösség hozzájárulása a hozzájárulása a vidékfejlesztésividékfejlesztési programokhozprogramokhoz

EMVAEMVA

A KAP pillérjeinek A KAP pillérjeinek szétválasztásaszétválasztása

Page 5: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

2007-2013 között közel 5 Mrd euró, 1400 Mrd Ft áll rendelkezésre a mezőgazdaság, a vidéki környezet és a vidéki térségek fejlesztésére

A 2007-2013-as időszakban cél:– A vállalkozások sokszínűségének fenntartása– Életképes birtokszerkezet és racionális földhasználat ösztönzése– Piaci szemlélet erősítése és a képzettségi szint emelése– A vidéki közösségek fejlesztése

Fő fejlesztési irányok:I. Sikeres mezőgazdaság: szerkezetváltásII. Sikeres mezőgazdaság: piacteremtésIII. Környezetkímélő gazdálkodásIV. Erős vidéki kisvállalkozások V. LEADER

Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv és Program

Page 6: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A jogi környezet megteremtése

Az EMVA végrehajtásának jogi szabályozási rendje kialakítás alatt áll

• Az általános intézményi és eljárási kérdések törvényi szinten kerülnek rendezésre

• A pénzügyi elszámolási kérdésekről kormányrendelet fog rendelkezni • Az egyes támogatási jogcímek miniszteri rendeleti formában jelennek

meg • A jogi szabályozási rendszerbe számos innovatív kezdeményezés épül

be, melyek eredményei:– átláthatóbb, objektívabb projektkiválasztás;– gyorsabb átfutási idők (nagyrészt automatizálható feldolgozás, szerződéskötés helyett

határozathozatal);– egyértelmű háttérszabályozás a Ket. formájában.

Page 7: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

Forrásmegosztás

I.Intézkedéscsoport: Szerkezetváltás és piacteremtés

47%II. Intézkedéscsoport: Környezetkímélő gazdálkodás 32%III. Intézkedéscsoport: Erős vidéki kisvállalkozások 17%

Technikai segítségnyújtás 4%

I. Intézkedéscsoport 643 654 890 817 Ft

II. Intézkedéscsoport 442 464 065 889 Ft

III. Intézkedéscsoport 187 867 898 104 Ft

IV. Intézkedéscsoport 74 080 741 625 Ft

TS 55 210 101 473 Ft

Összesen: 1 403 277 697 908 Ft

A IV. Intézkedéscsoport forrásai – 5,5 % – az I-III. Intézkedéscsoportra előirányzott összegből kerülnek levonásra, rendre 25-10-65 százalékos arányban.

Page 8: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

Társadalmi vita;

Konzultáció az Európai Bizottsággal

• A Kormány 2006. július 26-i, majd augusztus 16-i ülésén megtárgyalta a az Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiát, 2006. augusztus 21. és szeptember 19. között zajlott a Stratégia társadalmi vitája

• A Kormány 2006. november 8-i ülésén megtárgyalta az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programot, a Program társadalmi vitája 2006. novemberében és decemberében zajlott, mely által megerősítést nyert a fejlesztési irányokkal való széleskörű egyetértés

• 2006 utolsó negyedévében folyamatos és intenzív konzultáció zajlott az Európai Bizottság Mezőgazdasági Főigazgatóságával, melynek folyamán a legfontosabb magyar szempontoknak sikerült megfelelni

• A Kormány 2007. január 10-i ülésén jóváhagyta az Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiát, mely az Európai Bizottság részére hivatalosan is benyújtásra került

Page 9: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A vidékfejlesztés integrált megközelítése

Alapvetések

• A vidékfejlesztés meghatározó szerepe az agrár-vidékpolitikában

• A partnerségi alapon szerveződő közösségek által generált, alulról jövő kezdeményezések támogatása

• Integrált szemléletű, komplex vidékfejlesztés hatékony és fenntartható megvalósítása érdekében erősíteni szükséges a helyi szereplők együttműködéseit, hálózatépítését, és ösztönözni az általuk, helyi szinten megvalósított térségi tervezést

Page 10: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A vidékfejlesztés integrált megközelítése

A III.-IV. intézkedéscsoport céljai

• Az ÚMVP keretében megközelítőleg 200 mrd Ft áll rendelkezésre a III. intézkedéscsoport céljainak megvalósítására a 2007-2013-as időszakban

• Cél a vidéki társadalom életminőségének javítása, valamint a vidéki gazdaság diverzifikációjának elősegítése

• Olyan projektek kerülnek támogatásra, amelyek a fenntartható fejlődés elveinek megvalósítása mellett megtartják, vagy növelik a munkahelyek számát

• A vidéki kapacitások fejlesztése és a lehetőségek körének bővítése érdekében közösségfejlesztés, képzés, kapacitásépítés valósul meg a III.-IV. intézkedéscsoport egyes támogatott tevékenységei által

Page 11: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

III.-IV. Intézkedéscsoport: A vidéki gazdaság fejlődésének támogatása és a vidéki életminőség javítása a természeti és a kulturális örökség megőrzésével; közösségfejlesztés

A vidéki gazdaság diverzifikációja – megközelítőleg 110 mrd Ft forrás (800 m Ft kistérségenként)

• Nem mezőgazdasági tevékenységgé történő diverzifikálás• Mikrovállalkozások létrehozásának és fejlesztésének támogatása• A turisztikai tevékenységek ösztönzése

A vidéki életminőség javítása – megközelítőleg 60 mrd Ft forrás (3-400 m Ft kistérségenként)

• A vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások• A vidéki örökség megőrzése és korszerűsítése• Falumegújítás és –fejlesztés

Helyi kapacitásbővítés és közösségfejlesztés – megközelítőleg 30 mrd Ft forrás (200 m Ft kistérségenként)

• Készségek elsajátítása, ösztönzés és a helyi fejlesztési stratégiák kidolgozása és végrehajtása• Képzés, tájékoztatás a III. intézkedéscsoporthoz tartozó területeken

LEADER – megközelítőleg 74 mrd Ft1. Helyi fejlesztési stratégiák megvalósítása2. Hazai és nemzetközi kooperációk3. Folyó kiadások, készségek elsajátítása és animáció (életre keltés)

A III. Intézkedéscsoport célkitűzései jelennek meg a legnagyobb hangsúllyal a LEADER programban, de erőfeszítéseket kell tenni a helyi akciócsoportnak az I. és II. Intézkedéscsoport célkitűzései irányába történő orientálására is.

Page 12: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A vidékfejlesztés integrált megközelítése

A III. intézkedéscsoport céljainak megvalósítási mechanizmusa

Kistérségi szinten, partnerségi alapon (LEADER-elvek mentén, a köz-, civil-, üzleti szféra részvételével) Helyi Vidékfejlesztési Közösségek alakulnak, amelyek a helyi igényekre alapozva vidékfejlesztési tervet dolgoznak ki a Helyi Vidékfejlesztési Irodák koordinálásával. A helyi vidékfejlesztési tervek a III. intézkedéscsoporthoz tartozó intézkedések által megfogalmazott célok helyi szintű megvalósítási módját tartalmazzák.

• A Helyi Vidékfejlesztési Közösségek megalakulásának alapelvei:– Reprezentáció– Nyitott szerveződés– Gyakorlatorientált gondolkodás

• A Helyi Vidékfejlesztési Tervek tartalma:– helyi gazdaságfejlesztési terv– helyi szolgáltatásfejlesztési és megvalósítási terv– településfejlesztési terv– Két éves akcióterv

Page 13: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A vidékfejlesztés integrált megközelítése

Intézményi háttér

Vidékfejlesztési Képzési és Szaktanácsadási Intézet(HVI-k koordinációja országos szinten; információszolgáltatás és képzés a vidékfejlesztési szereplők

számára)

Vidékfejlesztési Tanácsadó Hálózat Igazgatóság

(HVI-k szakmai koordinációja)

Regionális Fejlesztési Igazgatóság Társadalmi Kapcsolatok

(módszertan kidolgozása) Koordinációs Osztály(társadalmi kapcsolatok,reprezentáció)

Koordinációs Osztály (HVI-k operatív ügyintézése)

Page 14: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

A Helyi Vidékfejlesztési Közösségek és a LEADER kapcsolata

• Cél, hogy a Helyi Vidékfejlesztési Közösségek LEADER - elvek mentén alakuljanak meg, majd a leginnovatívabb közösségek egymással kapcsolódva LEADER akciócsoporttá szerveződjenek

• A HVI-k által a Helyi Vidékfejlesztési Közösségekben generált térségi tervezés és közösségfejlesztés megalapozza a LEADER akciócsoportok szerveződését, melyeknek igazodniuk kell a térségben már megkezdődött térségfejlesztéshez.

• A HVK-HACS kapcsolatrendszerében cél a partnerség alapú viszony kialakítása

Page 15: TÚL A MAGYAR UGARON –  A VIDÉKFEJLESZTÉS LEHETŐSÉGEI MAGYARORSZÁGON 2007-2013 2007. április 20

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

Ficsor ÁdámKözösségi ügyekért felelős szakállamtitkár

www.fvm.huwww.program.fvm.huwww.strategia.fvm.hu