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GUIacuteA DE PAIacuteS
Turquiacutea
Elaborado por la OficinaEconoacutemica y Comercialde Espantildea en Ankara
Actualizado a marzo 2021
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1 PANORAMA GENERAL 411 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA 412 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD 513 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA 614 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO 615 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA 7
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DEPODERES 7152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO 9153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS 9
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES 10
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS 1021 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO 1022 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL 1123 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN 1324 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO 1325 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO 14
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 1531 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES 1532 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS 1833 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS 2034 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR 2235 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA 23
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN 2541 MARCO LEGAL 2542 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS 2843 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN 2944 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS 39
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA 39442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN 40443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES 42
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS) 43
5 SISTEMA FISCAL 4551 ESTRUCTURA GENERAL 4552 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL) 4553 IMPUESTOS 45
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES 45532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS 47533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO 47534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO 48535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS 50
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA 51
6 FINANCIACIOacuteN 5161 SISTEMA FINANCIERO 5162 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN 5263 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA 53
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL 5371 CONTRATOS 5372 TRABAJADORES EXTRANJEROS 5673 SALARIOS JORNADA LABORAL 5874 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA 59
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75 SEGURIDAD SOCIAL 59
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA 6181 COSTES DE ESTABLECIMIENTO 6182 INFORMACIOacuteN GENERAL 61
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA 61822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS 62823 HORARIOS LABORALES 62824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA 63825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO 65826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN 65
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS 65831 CONDICIONES SANITARIAS 65832 ALOJAMIENTO Y HOTELES 66833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS 67834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA 68
84 DIRECCIONES UacuteTILES 68
9 ANEXOS 7191 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS 71
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS 7192 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 71
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS 7193 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE ELPAIacuteS ES MIEMBRO 73
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO 73
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS 74CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS 74
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1 PANORAMA GENERAL
La Repuacuteblica de Turquiacutea fundada en 1923 es un paiacutes euroasiaacutetico que hadesempentildeado tradicionalmente el papel de puente entre Oriente y Occidente por su
especial situacioacuten geograacutefica Con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacutenprivilegiada a caballo entre Europa oriental y Asia occidental
El paiacutes se subdivide en 81 provincias enmarcadas en 7 principales regiones Regioacuten deMaacutermara que incluye Tracia Regioacuten del Egeo Regioacuten del mar Negro Regioacuten MediterraacuteneaRegioacuten de Anatolia Central Regioacuten de Anatolia del Sudeste y Regioacuten de Anatolia Oriental
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo desde las costas mediterraacuteneas hasta lasmontantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio Turquiacutea se encuentra en una zonasiacutesmica muy activa especialmente el aacuterea de Estambul
La poblacioacuten de Turquiacutea seguacuten TUIK era de 83614362 habitantes en 2020 La poblacioacuten turcaes joven ya que el 228 de la poblacioacuten es decir 19 millones de personas tiene menos de 14antildeos El 76 de la poblacioacuten vive en ciudades
Ankara capital de Turquiacutea situada aproximadamente en el centro de Anatolia fue elegida en1923 por Mustafa Kemal Atatuumlrk fundador de la Repuacuteblica turca como la capital del Estado y dela administracioacuten del paiacutes en lugar de Estambul que hasta entonces habiacutea tenido esa condicioacutenLa ciudad de Ankara con una poblacioacuten de 55 millones de habitantes es una ciudad modernaconstruida sobre un relieve accidentado con grandes pendientes
Turquiacutea es un paiacutes en el que conviven varias comunidades de culturas y lenguas distintas Hayvarias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Aunque la mayoriacutea de la poblacioacuten esmusulmana no toda es sunniacute aproximadamente un 20 de la poblacioacuten es de la faccioacuten aleviacute
11 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA
La Repuacuteblica de Turquiacutea con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacuten privilegiada acaballo entre Europa oriental y Asia occidental entre las que se reparte su territorio 97 en laparte asiaacutetica y el 3 en la parte europea Las dos partes estaacuten separadas por los estrechos delBoacutesforo y de los Dardanelos y por el mar de Maacutermara entre el Mediterraacuteneo y el mar Negro Laparte asiaacutetica estaacute formada por la peniacutensula de Anatolia que se proyecta hacia el Mediterraacuteneodesde Asia La reducida parte europea Tracia constituye el extremo suroriental de la peniacutensulabalcaacutenica y cuyas principales ciudades son Estambul y Edirne
Las fronteras mariacutetimas (8339 Km incluidas las islas) son mucho maacutes largas que los liacutemitesterrestres (2753 km) El territorio turco limita al noroeste con Bulgaria al norte con el mar Negroal nordeste con Georgia y Armenia al este con Iraacuten al sudeste con Irak al sur con Siria y el marMediterraacuteneo y al oeste con el mar Egeo y Grecia
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo Desde las costas mediterraacuteneas hastalas montantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio se desarrollan grandes unidades derelieve Turquiacutea se encuentra una zona siacutesmica muy activa Algunas de las fallas principalesentre la placa africana y la euroasiaacutetica atraviesan el Boacutesforo y comunican el Mediterraacuteneo con elmar Negro Ademaacutes al sureste se localiza el contacto entre la placa euroasiaacutetica y la araacutebigaLos terremotos especialmente en la regioacuten del mar de Maacutermara son muy frecuentes
En relacioacuten al clima de Turquiacutea la mayor parte del paiacutes toda la Anatolia central se encuentra asotavento de los vientos dominantes y alejadas del mar y predomina el clima continentalhuacutemedo y llegando a darse el clima continental seco Las zonas costeras no obstante tienen unclima mucho maacutes suave predominando el clima mediterraacuteneo tanto en la fachada este y surcomo en el norte a lo largo de la costa del mar Negro En el este del paiacutes las elevacionesmontantildeosas introducen cambios draacutesticos creando diferencias notables sobre el climacontinentalizado
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Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica Turco (TUIK) la superficie agriacutecola en 2020 era de 3775millones de hectaacutereas de los cuales 188 millones de hectaacutereas son destinados al cultivo decereales Por otro lado las reservas de los principales minerales son abundantes aunque las decarboacuten petroacuteleo y gas natural son escasas para cubrir las necesidades del paiacutes El principalrecurso estrateacutegico de la regioacuten es el agua gestionada a traveacutes de numerosos planes de regadiacuteoy las grandes presas del proyecto GAP destinadas a controlar el flujo de los riacuteos Tigris yEacuteufrates
12 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD
Poblacioacuten etnias y tasa de crecimiento
Turquiacutea no es un paiacutes homogeacuteneo eacutetnicamente ya que en eacutel conviven varias comunidades deculturas y lenguas distintas Hay varias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Lamayoriacutea de la poblacioacuten es musulmana y la principal minoriacutea eacutetnica es la kurda conaproximadamente el 15 de la poblacioacuten Existe tambieacuten una minoriacutea aacuterabe que constituyemenos del 2 de la poblacioacuten asiacute como otras comunidades maacutes pequentildeas de georgianoschechenos siriacuteacos circasianos armenios griegos abjasios y sefardiacutees
Turquiacutea es un paiacutes donde se pueden observar notables diferencias entre unas regiones y otrasentre el campo y la ciudad Se podriacutea marcar una liacutenea de separacioacuten entre el occidente del paiacutesla costa y las grandes ciudades de Anatolia con iacutendices de desarrollo que se aproximan a loseuropeos y las zonas rurales del este del paiacutes con niveles de desarrollo muy bajos
Seguacuten TUIK la poblacioacuten de Turquiacutea en 2020 era de 83614362 habitantes con un crecimientoanual del 55 por mil Seguacuten los datos de Naciones Unidas Turquiacutea ha sido el paiacutes que mayornuacutemero de refugiados y personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial (39 millones en2020)
Los flujos migratorios en Turquiacutea son importantes La poblacioacuten total turca que vive en elexterior es aproximadamente de 65 millones de personas de los cuales el 60 residen en laUE Los destinos principales son Alemania (2 mll) Francia (07 Mll) Holanda (05 mll) UK (04mll) EEUU (03 mll) En 2019 Turquiacutea registroacute una salida anual de 330289 emigrantes
Por otro lado la emigracioacuten a Turquiacutea procede fundamentalmente de Siria Iraacuten y del Kurdistaacuteniraquiacute Turquiacutea en 2019 recibioacute un total de 677042 inmigrantes Cabe mencionar que seguacuten losdatos de Naciones Unidas Turquiacutea tiene acogidos en su territorio a 36 millones de refugiadossiendo el paiacutes que mayor nuacutemero de personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial
Poblacioacuten urbana principales ciudades y densidad demograacutefica
La poblacioacuten urbana ha aumentado raacutepidamente como consecuencia de la intensa migracioacutenrural sobre todo desde zonas del este del paiacutes hacia las grandes ciudades y la costamediterraacutenea En 2020 el 76 de la poblacioacuten total se puede considerar como urbana Estehecho conlleva unas grandes diferencias en la distribucioacuten de la poblacioacuten mientras que para elconjunto del paiacutes la densidad de poblacioacuten en 2020 era de 109 habkm2 en Estambul alcanzalos 2900 habkm2 y en la provincia de Tunceli en la parte oriental la densidad de poblacioacuten esde tan solo 12 habkm2 En Ankara la capital la densidad de poblacioacuten es de 224 habkm2
Las ciudades de Turquiacutea con mayor poblacioacuten seguacuten el TUIK en 2020 eran las siguientesEstambul (15462452 habitantes) Ankara la capital situada en la Anatolia Central (5663322)Esmirna en la costa del Egeo (4394694) Bursa (3101833) en la regioacuten del Maacutermara y en lacosta mediterraacutenea Adana (2237940) y Antalya (2548308)
Distribucioacuten de la poblacioacuten por edades y sexos
Seguacuten el TUIK la poblacioacuten turca es una poblacioacuten joven ya que el 228 de la poblacioacuten tienemenos de 15 antildeos y soacutelo un 95 es mayor de 65 antildeos La esperanza de vida en 2019 era de783 antildeos (756 hombres y 810 mujeres) En la parte occidental del paiacutes el tamantildeo de lasfamilias ha descendido raacutepidamente y la clase media urbana raramente tiene maacutes de dos hijospor unidad familiar En el sudeste rural las familias suelen ser grandes y el crecimiento de la
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poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
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REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
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y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
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Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
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Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
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OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
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PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
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En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
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IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
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LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
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1 PANORAMA GENERAL 411 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA 412 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD 513 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA 614 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO 615 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA 7
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DEPODERES 7152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO 9153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS 9
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES 10
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS 1021 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO 1022 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL 1123 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN 1324 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO 1325 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO 14
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 1531 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES 1532 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS 1833 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS 2034 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR 2235 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA 23
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN 2541 MARCO LEGAL 2542 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS 2843 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN 2944 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS 39
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA 39442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN 40443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES 42
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS) 43
5 SISTEMA FISCAL 4551 ESTRUCTURA GENERAL 4552 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL) 4553 IMPUESTOS 45
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES 45532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS 47533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO 47534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO 48535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS 50
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA 51
6 FINANCIACIOacuteN 5161 SISTEMA FINANCIERO 5162 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN 5263 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA 53
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL 5371 CONTRATOS 5372 TRABAJADORES EXTRANJEROS 5673 SALARIOS JORNADA LABORAL 5874 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA 59
2
75 SEGURIDAD SOCIAL 59
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA 6181 COSTES DE ESTABLECIMIENTO 6182 INFORMACIOacuteN GENERAL 61
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA 61822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS 62823 HORARIOS LABORALES 62824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA 63825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO 65826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN 65
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS 65831 CONDICIONES SANITARIAS 65832 ALOJAMIENTO Y HOTELES 66833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS 67834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA 68
84 DIRECCIONES UacuteTILES 68
9 ANEXOS 7191 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS 71
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS 7192 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 71
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS 7193 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE ELPAIacuteS ES MIEMBRO 73
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO 73
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS 74CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS 74
3
1 PANORAMA GENERAL
La Repuacuteblica de Turquiacutea fundada en 1923 es un paiacutes euroasiaacutetico que hadesempentildeado tradicionalmente el papel de puente entre Oriente y Occidente por su
especial situacioacuten geograacutefica Con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacutenprivilegiada a caballo entre Europa oriental y Asia occidental
El paiacutes se subdivide en 81 provincias enmarcadas en 7 principales regiones Regioacuten deMaacutermara que incluye Tracia Regioacuten del Egeo Regioacuten del mar Negro Regioacuten MediterraacuteneaRegioacuten de Anatolia Central Regioacuten de Anatolia del Sudeste y Regioacuten de Anatolia Oriental
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo desde las costas mediterraacuteneas hasta lasmontantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio Turquiacutea se encuentra en una zonasiacutesmica muy activa especialmente el aacuterea de Estambul
La poblacioacuten de Turquiacutea seguacuten TUIK era de 83614362 habitantes en 2020 La poblacioacuten turcaes joven ya que el 228 de la poblacioacuten es decir 19 millones de personas tiene menos de 14antildeos El 76 de la poblacioacuten vive en ciudades
Ankara capital de Turquiacutea situada aproximadamente en el centro de Anatolia fue elegida en1923 por Mustafa Kemal Atatuumlrk fundador de la Repuacuteblica turca como la capital del Estado y dela administracioacuten del paiacutes en lugar de Estambul que hasta entonces habiacutea tenido esa condicioacutenLa ciudad de Ankara con una poblacioacuten de 55 millones de habitantes es una ciudad modernaconstruida sobre un relieve accidentado con grandes pendientes
Turquiacutea es un paiacutes en el que conviven varias comunidades de culturas y lenguas distintas Hayvarias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Aunque la mayoriacutea de la poblacioacuten esmusulmana no toda es sunniacute aproximadamente un 20 de la poblacioacuten es de la faccioacuten aleviacute
11 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA
La Repuacuteblica de Turquiacutea con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacuten privilegiada acaballo entre Europa oriental y Asia occidental entre las que se reparte su territorio 97 en laparte asiaacutetica y el 3 en la parte europea Las dos partes estaacuten separadas por los estrechos delBoacutesforo y de los Dardanelos y por el mar de Maacutermara entre el Mediterraacuteneo y el mar Negro Laparte asiaacutetica estaacute formada por la peniacutensula de Anatolia que se proyecta hacia el Mediterraacuteneodesde Asia La reducida parte europea Tracia constituye el extremo suroriental de la peniacutensulabalcaacutenica y cuyas principales ciudades son Estambul y Edirne
Las fronteras mariacutetimas (8339 Km incluidas las islas) son mucho maacutes largas que los liacutemitesterrestres (2753 km) El territorio turco limita al noroeste con Bulgaria al norte con el mar Negroal nordeste con Georgia y Armenia al este con Iraacuten al sudeste con Irak al sur con Siria y el marMediterraacuteneo y al oeste con el mar Egeo y Grecia
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo Desde las costas mediterraacuteneas hastalas montantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio se desarrollan grandes unidades derelieve Turquiacutea se encuentra una zona siacutesmica muy activa Algunas de las fallas principalesentre la placa africana y la euroasiaacutetica atraviesan el Boacutesforo y comunican el Mediterraacuteneo con elmar Negro Ademaacutes al sureste se localiza el contacto entre la placa euroasiaacutetica y la araacutebigaLos terremotos especialmente en la regioacuten del mar de Maacutermara son muy frecuentes
En relacioacuten al clima de Turquiacutea la mayor parte del paiacutes toda la Anatolia central se encuentra asotavento de los vientos dominantes y alejadas del mar y predomina el clima continentalhuacutemedo y llegando a darse el clima continental seco Las zonas costeras no obstante tienen unclima mucho maacutes suave predominando el clima mediterraacuteneo tanto en la fachada este y surcomo en el norte a lo largo de la costa del mar Negro En el este del paiacutes las elevacionesmontantildeosas introducen cambios draacutesticos creando diferencias notables sobre el climacontinentalizado
4
Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica Turco (TUIK) la superficie agriacutecola en 2020 era de 3775millones de hectaacutereas de los cuales 188 millones de hectaacutereas son destinados al cultivo decereales Por otro lado las reservas de los principales minerales son abundantes aunque las decarboacuten petroacuteleo y gas natural son escasas para cubrir las necesidades del paiacutes El principalrecurso estrateacutegico de la regioacuten es el agua gestionada a traveacutes de numerosos planes de regadiacuteoy las grandes presas del proyecto GAP destinadas a controlar el flujo de los riacuteos Tigris yEacuteufrates
12 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD
Poblacioacuten etnias y tasa de crecimiento
Turquiacutea no es un paiacutes homogeacuteneo eacutetnicamente ya que en eacutel conviven varias comunidades deculturas y lenguas distintas Hay varias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Lamayoriacutea de la poblacioacuten es musulmana y la principal minoriacutea eacutetnica es la kurda conaproximadamente el 15 de la poblacioacuten Existe tambieacuten una minoriacutea aacuterabe que constituyemenos del 2 de la poblacioacuten asiacute como otras comunidades maacutes pequentildeas de georgianoschechenos siriacuteacos circasianos armenios griegos abjasios y sefardiacutees
Turquiacutea es un paiacutes donde se pueden observar notables diferencias entre unas regiones y otrasentre el campo y la ciudad Se podriacutea marcar una liacutenea de separacioacuten entre el occidente del paiacutesla costa y las grandes ciudades de Anatolia con iacutendices de desarrollo que se aproximan a loseuropeos y las zonas rurales del este del paiacutes con niveles de desarrollo muy bajos
Seguacuten TUIK la poblacioacuten de Turquiacutea en 2020 era de 83614362 habitantes con un crecimientoanual del 55 por mil Seguacuten los datos de Naciones Unidas Turquiacutea ha sido el paiacutes que mayornuacutemero de refugiados y personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial (39 millones en2020)
Los flujos migratorios en Turquiacutea son importantes La poblacioacuten total turca que vive en elexterior es aproximadamente de 65 millones de personas de los cuales el 60 residen en laUE Los destinos principales son Alemania (2 mll) Francia (07 Mll) Holanda (05 mll) UK (04mll) EEUU (03 mll) En 2019 Turquiacutea registroacute una salida anual de 330289 emigrantes
Por otro lado la emigracioacuten a Turquiacutea procede fundamentalmente de Siria Iraacuten y del Kurdistaacuteniraquiacute Turquiacutea en 2019 recibioacute un total de 677042 inmigrantes Cabe mencionar que seguacuten losdatos de Naciones Unidas Turquiacutea tiene acogidos en su territorio a 36 millones de refugiadossiendo el paiacutes que mayor nuacutemero de personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial
Poblacioacuten urbana principales ciudades y densidad demograacutefica
La poblacioacuten urbana ha aumentado raacutepidamente como consecuencia de la intensa migracioacutenrural sobre todo desde zonas del este del paiacutes hacia las grandes ciudades y la costamediterraacutenea En 2020 el 76 de la poblacioacuten total se puede considerar como urbana Estehecho conlleva unas grandes diferencias en la distribucioacuten de la poblacioacuten mientras que para elconjunto del paiacutes la densidad de poblacioacuten en 2020 era de 109 habkm2 en Estambul alcanzalos 2900 habkm2 y en la provincia de Tunceli en la parte oriental la densidad de poblacioacuten esde tan solo 12 habkm2 En Ankara la capital la densidad de poblacioacuten es de 224 habkm2
Las ciudades de Turquiacutea con mayor poblacioacuten seguacuten el TUIK en 2020 eran las siguientesEstambul (15462452 habitantes) Ankara la capital situada en la Anatolia Central (5663322)Esmirna en la costa del Egeo (4394694) Bursa (3101833) en la regioacuten del Maacutermara y en lacosta mediterraacutenea Adana (2237940) y Antalya (2548308)
Distribucioacuten de la poblacioacuten por edades y sexos
Seguacuten el TUIK la poblacioacuten turca es una poblacioacuten joven ya que el 228 de la poblacioacuten tienemenos de 15 antildeos y soacutelo un 95 es mayor de 65 antildeos La esperanza de vida en 2019 era de783 antildeos (756 hombres y 810 mujeres) En la parte occidental del paiacutes el tamantildeo de lasfamilias ha descendido raacutepidamente y la clase media urbana raramente tiene maacutes de dos hijospor unidad familiar En el sudeste rural las familias suelen ser grandes y el crecimiento de la
5
poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
6
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
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Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
33
Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
34
Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
35
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
36
Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
37
pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
38
con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
39
wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
40
Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
41
2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
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OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
71
PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
72
En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
75 SEGURIDAD SOCIAL 59
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA 6181 COSTES DE ESTABLECIMIENTO 6182 INFORMACIOacuteN GENERAL 61
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA 61822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS 62823 HORARIOS LABORALES 62824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA 63825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO 65826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN 65
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS 65831 CONDICIONES SANITARIAS 65832 ALOJAMIENTO Y HOTELES 66833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS 67834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA 68
84 DIRECCIONES UacuteTILES 68
9 ANEXOS 7191 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS 71
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS 7192 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 71
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS 7193 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE ELPAIacuteS ES MIEMBRO 73
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO 73
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS 74CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS 74
3
1 PANORAMA GENERAL
La Repuacuteblica de Turquiacutea fundada en 1923 es un paiacutes euroasiaacutetico que hadesempentildeado tradicionalmente el papel de puente entre Oriente y Occidente por su
especial situacioacuten geograacutefica Con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacutenprivilegiada a caballo entre Europa oriental y Asia occidental
El paiacutes se subdivide en 81 provincias enmarcadas en 7 principales regiones Regioacuten deMaacutermara que incluye Tracia Regioacuten del Egeo Regioacuten del mar Negro Regioacuten MediterraacuteneaRegioacuten de Anatolia Central Regioacuten de Anatolia del Sudeste y Regioacuten de Anatolia Oriental
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo desde las costas mediterraacuteneas hasta lasmontantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio Turquiacutea se encuentra en una zonasiacutesmica muy activa especialmente el aacuterea de Estambul
La poblacioacuten de Turquiacutea seguacuten TUIK era de 83614362 habitantes en 2020 La poblacioacuten turcaes joven ya que el 228 de la poblacioacuten es decir 19 millones de personas tiene menos de 14antildeos El 76 de la poblacioacuten vive en ciudades
Ankara capital de Turquiacutea situada aproximadamente en el centro de Anatolia fue elegida en1923 por Mustafa Kemal Atatuumlrk fundador de la Repuacuteblica turca como la capital del Estado y dela administracioacuten del paiacutes en lugar de Estambul que hasta entonces habiacutea tenido esa condicioacutenLa ciudad de Ankara con una poblacioacuten de 55 millones de habitantes es una ciudad modernaconstruida sobre un relieve accidentado con grandes pendientes
Turquiacutea es un paiacutes en el que conviven varias comunidades de culturas y lenguas distintas Hayvarias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Aunque la mayoriacutea de la poblacioacuten esmusulmana no toda es sunniacute aproximadamente un 20 de la poblacioacuten es de la faccioacuten aleviacute
11 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA
La Repuacuteblica de Turquiacutea con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacuten privilegiada acaballo entre Europa oriental y Asia occidental entre las que se reparte su territorio 97 en laparte asiaacutetica y el 3 en la parte europea Las dos partes estaacuten separadas por los estrechos delBoacutesforo y de los Dardanelos y por el mar de Maacutermara entre el Mediterraacuteneo y el mar Negro Laparte asiaacutetica estaacute formada por la peniacutensula de Anatolia que se proyecta hacia el Mediterraacuteneodesde Asia La reducida parte europea Tracia constituye el extremo suroriental de la peniacutensulabalcaacutenica y cuyas principales ciudades son Estambul y Edirne
Las fronteras mariacutetimas (8339 Km incluidas las islas) son mucho maacutes largas que los liacutemitesterrestres (2753 km) El territorio turco limita al noroeste con Bulgaria al norte con el mar Negroal nordeste con Georgia y Armenia al este con Iraacuten al sudeste con Irak al sur con Siria y el marMediterraacuteneo y al oeste con el mar Egeo y Grecia
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo Desde las costas mediterraacuteneas hastalas montantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio se desarrollan grandes unidades derelieve Turquiacutea se encuentra una zona siacutesmica muy activa Algunas de las fallas principalesentre la placa africana y la euroasiaacutetica atraviesan el Boacutesforo y comunican el Mediterraacuteneo con elmar Negro Ademaacutes al sureste se localiza el contacto entre la placa euroasiaacutetica y la araacutebigaLos terremotos especialmente en la regioacuten del mar de Maacutermara son muy frecuentes
En relacioacuten al clima de Turquiacutea la mayor parte del paiacutes toda la Anatolia central se encuentra asotavento de los vientos dominantes y alejadas del mar y predomina el clima continentalhuacutemedo y llegando a darse el clima continental seco Las zonas costeras no obstante tienen unclima mucho maacutes suave predominando el clima mediterraacuteneo tanto en la fachada este y surcomo en el norte a lo largo de la costa del mar Negro En el este del paiacutes las elevacionesmontantildeosas introducen cambios draacutesticos creando diferencias notables sobre el climacontinentalizado
4
Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica Turco (TUIK) la superficie agriacutecola en 2020 era de 3775millones de hectaacutereas de los cuales 188 millones de hectaacutereas son destinados al cultivo decereales Por otro lado las reservas de los principales minerales son abundantes aunque las decarboacuten petroacuteleo y gas natural son escasas para cubrir las necesidades del paiacutes El principalrecurso estrateacutegico de la regioacuten es el agua gestionada a traveacutes de numerosos planes de regadiacuteoy las grandes presas del proyecto GAP destinadas a controlar el flujo de los riacuteos Tigris yEacuteufrates
12 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD
Poblacioacuten etnias y tasa de crecimiento
Turquiacutea no es un paiacutes homogeacuteneo eacutetnicamente ya que en eacutel conviven varias comunidades deculturas y lenguas distintas Hay varias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Lamayoriacutea de la poblacioacuten es musulmana y la principal minoriacutea eacutetnica es la kurda conaproximadamente el 15 de la poblacioacuten Existe tambieacuten una minoriacutea aacuterabe que constituyemenos del 2 de la poblacioacuten asiacute como otras comunidades maacutes pequentildeas de georgianoschechenos siriacuteacos circasianos armenios griegos abjasios y sefardiacutees
Turquiacutea es un paiacutes donde se pueden observar notables diferencias entre unas regiones y otrasentre el campo y la ciudad Se podriacutea marcar una liacutenea de separacioacuten entre el occidente del paiacutesla costa y las grandes ciudades de Anatolia con iacutendices de desarrollo que se aproximan a loseuropeos y las zonas rurales del este del paiacutes con niveles de desarrollo muy bajos
Seguacuten TUIK la poblacioacuten de Turquiacutea en 2020 era de 83614362 habitantes con un crecimientoanual del 55 por mil Seguacuten los datos de Naciones Unidas Turquiacutea ha sido el paiacutes que mayornuacutemero de refugiados y personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial (39 millones en2020)
Los flujos migratorios en Turquiacutea son importantes La poblacioacuten total turca que vive en elexterior es aproximadamente de 65 millones de personas de los cuales el 60 residen en laUE Los destinos principales son Alemania (2 mll) Francia (07 Mll) Holanda (05 mll) UK (04mll) EEUU (03 mll) En 2019 Turquiacutea registroacute una salida anual de 330289 emigrantes
Por otro lado la emigracioacuten a Turquiacutea procede fundamentalmente de Siria Iraacuten y del Kurdistaacuteniraquiacute Turquiacutea en 2019 recibioacute un total de 677042 inmigrantes Cabe mencionar que seguacuten losdatos de Naciones Unidas Turquiacutea tiene acogidos en su territorio a 36 millones de refugiadossiendo el paiacutes que mayor nuacutemero de personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial
Poblacioacuten urbana principales ciudades y densidad demograacutefica
La poblacioacuten urbana ha aumentado raacutepidamente como consecuencia de la intensa migracioacutenrural sobre todo desde zonas del este del paiacutes hacia las grandes ciudades y la costamediterraacutenea En 2020 el 76 de la poblacioacuten total se puede considerar como urbana Estehecho conlleva unas grandes diferencias en la distribucioacuten de la poblacioacuten mientras que para elconjunto del paiacutes la densidad de poblacioacuten en 2020 era de 109 habkm2 en Estambul alcanzalos 2900 habkm2 y en la provincia de Tunceli en la parte oriental la densidad de poblacioacuten esde tan solo 12 habkm2 En Ankara la capital la densidad de poblacioacuten es de 224 habkm2
Las ciudades de Turquiacutea con mayor poblacioacuten seguacuten el TUIK en 2020 eran las siguientesEstambul (15462452 habitantes) Ankara la capital situada en la Anatolia Central (5663322)Esmirna en la costa del Egeo (4394694) Bursa (3101833) en la regioacuten del Maacutermara y en lacosta mediterraacutenea Adana (2237940) y Antalya (2548308)
Distribucioacuten de la poblacioacuten por edades y sexos
Seguacuten el TUIK la poblacioacuten turca es una poblacioacuten joven ya que el 228 de la poblacioacuten tienemenos de 15 antildeos y soacutelo un 95 es mayor de 65 antildeos La esperanza de vida en 2019 era de783 antildeos (756 hombres y 810 mujeres) En la parte occidental del paiacutes el tamantildeo de lasfamilias ha descendido raacutepidamente y la clase media urbana raramente tiene maacutes de dos hijospor unidad familiar En el sudeste rural las familias suelen ser grandes y el crecimiento de la
5
poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
6
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
31
Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
33
Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
40
Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
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Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
70
OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
71
PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
72
En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
1 PANORAMA GENERAL
La Repuacuteblica de Turquiacutea fundada en 1923 es un paiacutes euroasiaacutetico que hadesempentildeado tradicionalmente el papel de puente entre Oriente y Occidente por su
especial situacioacuten geograacutefica Con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacutenprivilegiada a caballo entre Europa oriental y Asia occidental
El paiacutes se subdivide en 81 provincias enmarcadas en 7 principales regiones Regioacuten deMaacutermara que incluye Tracia Regioacuten del Egeo Regioacuten del mar Negro Regioacuten MediterraacuteneaRegioacuten de Anatolia Central Regioacuten de Anatolia del Sudeste y Regioacuten de Anatolia Oriental
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo desde las costas mediterraacuteneas hasta lasmontantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio Turquiacutea se encuentra en una zonasiacutesmica muy activa especialmente el aacuterea de Estambul
La poblacioacuten de Turquiacutea seguacuten TUIK era de 83614362 habitantes en 2020 La poblacioacuten turcaes joven ya que el 228 de la poblacioacuten es decir 19 millones de personas tiene menos de 14antildeos El 76 de la poblacioacuten vive en ciudades
Ankara capital de Turquiacutea situada aproximadamente en el centro de Anatolia fue elegida en1923 por Mustafa Kemal Atatuumlrk fundador de la Repuacuteblica turca como la capital del Estado y dela administracioacuten del paiacutes en lugar de Estambul que hasta entonces habiacutea tenido esa condicioacutenLa ciudad de Ankara con una poblacioacuten de 55 millones de habitantes es una ciudad modernaconstruida sobre un relieve accidentado con grandes pendientes
Turquiacutea es un paiacutes en el que conviven varias comunidades de culturas y lenguas distintas Hayvarias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Aunque la mayoriacutea de la poblacioacuten esmusulmana no toda es sunniacute aproximadamente un 20 de la poblacioacuten es de la faccioacuten aleviacute
11 SITUACIOacuteN SUPERFICIE SUPERFICIE AGRIacuteCOLA RELIEVE Y CLIMA
La Repuacuteblica de Turquiacutea con una superficie de 783562 km2 ocupa una posicioacuten privilegiada acaballo entre Europa oriental y Asia occidental entre las que se reparte su territorio 97 en laparte asiaacutetica y el 3 en la parte europea Las dos partes estaacuten separadas por los estrechos delBoacutesforo y de los Dardanelos y por el mar de Maacutermara entre el Mediterraacuteneo y el mar Negro Laparte asiaacutetica estaacute formada por la peniacutensula de Anatolia que se proyecta hacia el Mediterraacuteneodesde Asia La reducida parte europea Tracia constituye el extremo suroriental de la peniacutensulabalcaacutenica y cuyas principales ciudades son Estambul y Edirne
Las fronteras mariacutetimas (8339 Km incluidas las islas) son mucho maacutes largas que los liacutemitesterrestres (2753 km) El territorio turco limita al noroeste con Bulgaria al norte con el mar Negroal nordeste con Georgia y Armenia al este con Iraacuten al sudeste con Irak al sur con Siria y el marMediterraacuteneo y al oeste con el mar Egeo y Grecia
Turquiacutea tiene un relieve extraordinariamente complejo Desde las costas mediterraacuteneas hastalas montantildeas del Caacuteucaso y los desiertos de Oriente Medio se desarrollan grandes unidades derelieve Turquiacutea se encuentra una zona siacutesmica muy activa Algunas de las fallas principalesentre la placa africana y la euroasiaacutetica atraviesan el Boacutesforo y comunican el Mediterraacuteneo con elmar Negro Ademaacutes al sureste se localiza el contacto entre la placa euroasiaacutetica y la araacutebigaLos terremotos especialmente en la regioacuten del mar de Maacutermara son muy frecuentes
En relacioacuten al clima de Turquiacutea la mayor parte del paiacutes toda la Anatolia central se encuentra asotavento de los vientos dominantes y alejadas del mar y predomina el clima continentalhuacutemedo y llegando a darse el clima continental seco Las zonas costeras no obstante tienen unclima mucho maacutes suave predominando el clima mediterraacuteneo tanto en la fachada este y surcomo en el norte a lo largo de la costa del mar Negro En el este del paiacutes las elevacionesmontantildeosas introducen cambios draacutesticos creando diferencias notables sobre el climacontinentalizado
4
Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica Turco (TUIK) la superficie agriacutecola en 2020 era de 3775millones de hectaacutereas de los cuales 188 millones de hectaacutereas son destinados al cultivo decereales Por otro lado las reservas de los principales minerales son abundantes aunque las decarboacuten petroacuteleo y gas natural son escasas para cubrir las necesidades del paiacutes El principalrecurso estrateacutegico de la regioacuten es el agua gestionada a traveacutes de numerosos planes de regadiacuteoy las grandes presas del proyecto GAP destinadas a controlar el flujo de los riacuteos Tigris yEacuteufrates
12 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD
Poblacioacuten etnias y tasa de crecimiento
Turquiacutea no es un paiacutes homogeacuteneo eacutetnicamente ya que en eacutel conviven varias comunidades deculturas y lenguas distintas Hay varias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Lamayoriacutea de la poblacioacuten es musulmana y la principal minoriacutea eacutetnica es la kurda conaproximadamente el 15 de la poblacioacuten Existe tambieacuten una minoriacutea aacuterabe que constituyemenos del 2 de la poblacioacuten asiacute como otras comunidades maacutes pequentildeas de georgianoschechenos siriacuteacos circasianos armenios griegos abjasios y sefardiacutees
Turquiacutea es un paiacutes donde se pueden observar notables diferencias entre unas regiones y otrasentre el campo y la ciudad Se podriacutea marcar una liacutenea de separacioacuten entre el occidente del paiacutesla costa y las grandes ciudades de Anatolia con iacutendices de desarrollo que se aproximan a loseuropeos y las zonas rurales del este del paiacutes con niveles de desarrollo muy bajos
Seguacuten TUIK la poblacioacuten de Turquiacutea en 2020 era de 83614362 habitantes con un crecimientoanual del 55 por mil Seguacuten los datos de Naciones Unidas Turquiacutea ha sido el paiacutes que mayornuacutemero de refugiados y personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial (39 millones en2020)
Los flujos migratorios en Turquiacutea son importantes La poblacioacuten total turca que vive en elexterior es aproximadamente de 65 millones de personas de los cuales el 60 residen en laUE Los destinos principales son Alemania (2 mll) Francia (07 Mll) Holanda (05 mll) UK (04mll) EEUU (03 mll) En 2019 Turquiacutea registroacute una salida anual de 330289 emigrantes
Por otro lado la emigracioacuten a Turquiacutea procede fundamentalmente de Siria Iraacuten y del Kurdistaacuteniraquiacute Turquiacutea en 2019 recibioacute un total de 677042 inmigrantes Cabe mencionar que seguacuten losdatos de Naciones Unidas Turquiacutea tiene acogidos en su territorio a 36 millones de refugiadossiendo el paiacutes que mayor nuacutemero de personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial
Poblacioacuten urbana principales ciudades y densidad demograacutefica
La poblacioacuten urbana ha aumentado raacutepidamente como consecuencia de la intensa migracioacutenrural sobre todo desde zonas del este del paiacutes hacia las grandes ciudades y la costamediterraacutenea En 2020 el 76 de la poblacioacuten total se puede considerar como urbana Estehecho conlleva unas grandes diferencias en la distribucioacuten de la poblacioacuten mientras que para elconjunto del paiacutes la densidad de poblacioacuten en 2020 era de 109 habkm2 en Estambul alcanzalos 2900 habkm2 y en la provincia de Tunceli en la parte oriental la densidad de poblacioacuten esde tan solo 12 habkm2 En Ankara la capital la densidad de poblacioacuten es de 224 habkm2
Las ciudades de Turquiacutea con mayor poblacioacuten seguacuten el TUIK en 2020 eran las siguientesEstambul (15462452 habitantes) Ankara la capital situada en la Anatolia Central (5663322)Esmirna en la costa del Egeo (4394694) Bursa (3101833) en la regioacuten del Maacutermara y en lacosta mediterraacutenea Adana (2237940) y Antalya (2548308)
Distribucioacuten de la poblacioacuten por edades y sexos
Seguacuten el TUIK la poblacioacuten turca es una poblacioacuten joven ya que el 228 de la poblacioacuten tienemenos de 15 antildeos y soacutelo un 95 es mayor de 65 antildeos La esperanza de vida en 2019 era de783 antildeos (756 hombres y 810 mujeres) En la parte occidental del paiacutes el tamantildeo de lasfamilias ha descendido raacutepidamente y la clase media urbana raramente tiene maacutes de dos hijospor unidad familiar En el sudeste rural las familias suelen ser grandes y el crecimiento de la
5
poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
6
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
31
Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
33
Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
40
Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
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Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
70
OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
71
PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
72
En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica Turco (TUIK) la superficie agriacutecola en 2020 era de 3775millones de hectaacutereas de los cuales 188 millones de hectaacutereas son destinados al cultivo decereales Por otro lado las reservas de los principales minerales son abundantes aunque las decarboacuten petroacuteleo y gas natural son escasas para cubrir las necesidades del paiacutes El principalrecurso estrateacutegico de la regioacuten es el agua gestionada a traveacutes de numerosos planes de regadiacuteoy las grandes presas del proyecto GAP destinadas a controlar el flujo de los riacuteos Tigris yEacuteufrates
12 DEMOGRAFIacuteA Y SOCIEDAD
Poblacioacuten etnias y tasa de crecimiento
Turquiacutea no es un paiacutes homogeacuteneo eacutetnicamente ya que en eacutel conviven varias comunidades deculturas y lenguas distintas Hay varias minoriacuteas eacutetnicas asentadas en el territorio turco Lamayoriacutea de la poblacioacuten es musulmana y la principal minoriacutea eacutetnica es la kurda conaproximadamente el 15 de la poblacioacuten Existe tambieacuten una minoriacutea aacuterabe que constituyemenos del 2 de la poblacioacuten asiacute como otras comunidades maacutes pequentildeas de georgianoschechenos siriacuteacos circasianos armenios griegos abjasios y sefardiacutees
Turquiacutea es un paiacutes donde se pueden observar notables diferencias entre unas regiones y otrasentre el campo y la ciudad Se podriacutea marcar una liacutenea de separacioacuten entre el occidente del paiacutesla costa y las grandes ciudades de Anatolia con iacutendices de desarrollo que se aproximan a loseuropeos y las zonas rurales del este del paiacutes con niveles de desarrollo muy bajos
Seguacuten TUIK la poblacioacuten de Turquiacutea en 2020 era de 83614362 habitantes con un crecimientoanual del 55 por mil Seguacuten los datos de Naciones Unidas Turquiacutea ha sido el paiacutes que mayornuacutemero de refugiados y personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial (39 millones en2020)
Los flujos migratorios en Turquiacutea son importantes La poblacioacuten total turca que vive en elexterior es aproximadamente de 65 millones de personas de los cuales el 60 residen en laUE Los destinos principales son Alemania (2 mll) Francia (07 Mll) Holanda (05 mll) UK (04mll) EEUU (03 mll) En 2019 Turquiacutea registroacute una salida anual de 330289 emigrantes
Por otro lado la emigracioacuten a Turquiacutea procede fundamentalmente de Siria Iraacuten y del Kurdistaacuteniraquiacute Turquiacutea en 2019 recibioacute un total de 677042 inmigrantes Cabe mencionar que seguacuten losdatos de Naciones Unidas Turquiacutea tiene acogidos en su territorio a 36 millones de refugiadossiendo el paiacutes que mayor nuacutemero de personas en busca de asilo ha acogido a nivel mundial
Poblacioacuten urbana principales ciudades y densidad demograacutefica
La poblacioacuten urbana ha aumentado raacutepidamente como consecuencia de la intensa migracioacutenrural sobre todo desde zonas del este del paiacutes hacia las grandes ciudades y la costamediterraacutenea En 2020 el 76 de la poblacioacuten total se puede considerar como urbana Estehecho conlleva unas grandes diferencias en la distribucioacuten de la poblacioacuten mientras que para elconjunto del paiacutes la densidad de poblacioacuten en 2020 era de 109 habkm2 en Estambul alcanzalos 2900 habkm2 y en la provincia de Tunceli en la parte oriental la densidad de poblacioacuten esde tan solo 12 habkm2 En Ankara la capital la densidad de poblacioacuten es de 224 habkm2
Las ciudades de Turquiacutea con mayor poblacioacuten seguacuten el TUIK en 2020 eran las siguientesEstambul (15462452 habitantes) Ankara la capital situada en la Anatolia Central (5663322)Esmirna en la costa del Egeo (4394694) Bursa (3101833) en la regioacuten del Maacutermara y en lacosta mediterraacutenea Adana (2237940) y Antalya (2548308)
Distribucioacuten de la poblacioacuten por edades y sexos
Seguacuten el TUIK la poblacioacuten turca es una poblacioacuten joven ya que el 228 de la poblacioacuten tienemenos de 15 antildeos y soacutelo un 95 es mayor de 65 antildeos La esperanza de vida en 2019 era de783 antildeos (756 hombres y 810 mujeres) En la parte occidental del paiacutes el tamantildeo de lasfamilias ha descendido raacutepidamente y la clase media urbana raramente tiene maacutes de dos hijospor unidad familiar En el sudeste rural las familias suelen ser grandes y el crecimiento de la
5
poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
6
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
31
Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
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Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
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OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
71
PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
72
En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
poblacioacuten maacutes alto
La poblacioacuten turca se distribuye seguacuten el censo de 2020 por grupos de edad y geacutenero de laforma siguiente
Rango Edad poblacioacuten TOTAL Hombres Mujeres
0-14 antildeos 228 19068 237 9784410 9283827 15-65 antildeos 677 56592570 28617683 27974887 Maacutes de 65 antildeos 95 7953555 3513892 4439663 TOTAL 1000 83614362 41 915 985 41 698 377
Fuente TUIK
13 PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIOacuteN DE LA RENTA
La renta per caacutepita de Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha seguido una senda descendenteExpresada en doacutelares esta renta fue de 91266 USD en 2019 lo que situacutea a Turquiacutea como unpaiacutes de renta media seguacuten el Banco Mundial La distribucioacuten de la riqueza entre la poblacioacuten esmuy desigual Esta caracteriacutestica es todaviacutea maacutes acentuada si se comparan las zonas urbanascon las rurales Sin embargo el PIB per caacutepita expresado en moneda local ha presentado unritmo ascendente en los uacuteltimos antildeos alcanzando en 2019 las 52316 TL (Lira Turca)
El iacutendice de Gini mide hasta queacute punto la distribucioacuten del ingreso entre individuos u hogaresdentro de una economiacutea se aleja de una distribucioacuten perfectamente equitativa De ese modo uniacutendice de Gini de 0 representa una equidad perfecta mientras que un iacutendice de 100 representauna inequidad perfecta Seguacuten datos del Banco Mundial en 2018 Turquiacutea se situoacute con un iacutendicedel 419 con un iacutendice cercano al de paiacuteses como EEUU (415) Argentina (406) Costa demarfil (415) Yibuti (416) Filipinas (401) Malasia (41) Turkmenistaacuten (408) Kenia (408) Iraacuten(40)
14 POBLACIOacuteN ACTIVA Y DESEMPLEO
El fuerte crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en los uacuteltimos antildeos no han sidosuficientes para absorber el acusado aumento de la poblacioacuten activa turca
La poblacioacuten activa en 2019 fue de 325 millones de personas (53 de la poblacioacuten total)representando un aumento del 085 con respecto a 2018 El 72 de la poblacioacuten activa sonhombres y el 344 mujeres Durante 2019 el sector servicios ha sido el sector con mayor tasade empleo con un 565 del total de personas empleadas seguido por la industria con un198 la agricultura con un 182 y la construccioacuten con un 55
A noviembre de 2020 la poblacioacuten activa era de 31 millones de personas (37 de la poblacioacutentotal) con una tasa de ocupacioacuten del 429 sobre la poblacioacuten en edad de trabajar El sectorservicios ha sido el sector con mayor tasa de empleo con un 55 del total de personasempleadas seguido por la industria (21) el sector agriacutecola (172) y la construccioacuten (6)
El desempleo se ha caracterizado por mostrar una gran resistencia a la baja La tasa dedesempleo en los uacuteltimos antildeos ha sido del 11 en 2018 137 en 2019 y 129 en noviembrede 2020 La mayor preocupacioacuten es la tasa de desempleo juvenil que casi duplica la tasa de parocon tendencia al alza Se calcula que la economiacutea turca debe crecer por encima de un 5 anualpara reducir la tasa de desempleo El problema se complica por la emigracioacuten masiva a lasciudades Sin embargo la prolongacioacuten de la formacioacuten educativa estaacute conteniendo el aumentode la poblacioacuten activa
En 2019 la regioacuten del sudeste del paiacutes que abarca Mardin Batman Sirnak y Siirt volvioacute a tener latasa de desempleo maacutes alta con un 224 La regioacuten con menor tasa de desempleo en 2019 fuela zona oeste del Mar Negro con un 84 y una tasa de empleo del 486
6
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
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Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
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Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
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OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
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PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
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En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
REGIONES MAacuteS AFECTADAS POR EL DESEMPLEO 2018-2019
Regiones Poblacioacuten activa(miles personas)
Tasa de actividad()
Tasa dedesempleo ()
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Anatolia Central 1463 1478 493 490 122 140Anatolia Centro este 1346 1371 504 513 148 180
Anatolia Noreste 738 707 492 477 64 105Anatolia Oeste 3125 3184 52 522 89 124
Anatolia Sudeste 2563 2618 457 461 181 224Egeo 4552 4563 558 552 98 122
Estambul 6738 6788 574 575 125 149Mar Negro Este 1113 1181 546 563 62 99
Mar Negro Oeste 1911 1892 542 531 65 84Maacutermara Este 3252 3256 539 526 96 123
Maacutermara Oeste 1513 1535 544 540 67 98Mediterraacuteneo 3958 3976 52 513 122 142
Total 32274 32549 532 530 11 137
Fuente Instituto Turco de EstadiacutesticasUacuteltima actualizacioacuten octubre 2020
15 ORGANIZACIOacuteN POLIacuteTICO-ADMINISTRATIVA
151 SISTEMA DE GOBIERNO PARTIDOS POLIacuteTICOS Y DIVISIOacuteN DE PODERES
La Repuacuteblica de Turquiacutea es un Estado democraacutetico secular social que se rige por el Estado deDerecho seguacuten se recoge en su Constitucioacuten Desde el 24 de junio de 2018 la Repuacuteblica deTurquiacutea se rige por un sistema presidencialista bajo la direccioacuten actualmente del presidenteRecep Tayyip Erdogan El Presidente deja de ser neutral pudiendo ser miembro de un partidopoliacutetico La reforma del sistema de gobierno se aproboacute en el refereacutendum celebrado el 16 de abrilde 2017 con una participacioacuten del 85 El cambio entra en vigor tras las eleccionespresidenciales y generales celebradas el 2462018
Seguacuten el nuevo sistema presidencialista la figura de primer ministro desaparece y el Presidentepasa a ser el jefe del Gobierno y del Estado y concentra todo el poder ejecutivo en sus manosincluyendo el nombramiento de ministros y vicepresidentes Ademaacutes en torno a la figura delPresidente se crea una estructura administrativa al margen de los ministros estructurados entorno a distintos comiteacutes El Presidente puede ademaacutes promulgar leyes por decreto o devolverlegislacioacuten aprobada por el Parlamento para su reconsideracioacuten ratifica y promulga tratadosinternacionales y disolver el Parlamento
El Parlamento y el presidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos y el cargo delpresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos
El nuevo Parlamento elegido incrementa su nuacutemero de escantildeos de 550 a 600 El Parlamento y elPresidente de la Repuacuteblica seraacuten elegidos cada cinco antildeos el mismo diacutea y el cargo delPresidente se limitaraacute a dos mandatos de cinco antildeos En el caso de que el Parlamentoconvocase elecciones anticipadas para la eleccioacuten del Jefe del Estado durante el segundomandato eacuteste podriacutea volver a presentarse para otro mandato de cinco antildeos
Las uacuteltimas elecciones generales y presidenciales en Turquiacutea celebradas el 24 de junio de 2018tuvieron una participacioacuten del 87 y con los siguientes resultados
Elecciones presidenciales victoria en primera ronda del Presidente Erdogan
Recep Tayyip Erdogan (AKP) revalidoacute su cargo con 526 de los votos y 263 millones devotos Muharrem Ince del Partido Republicano del Pueblo (CHP) obtuvo 306 con 153millones de votos Selahattin Demirtas del HDP (Partido Democraacutetico del Pueblo) con un 840
7
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
9
Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
10
inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
31
Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
32
34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
33
Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
35
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
36
Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
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Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
66
SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
67
Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
68
Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
69
Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
70
OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
71
PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
72
En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
73
Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
74
IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
75
LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
76
y 42 millones Meral Aksener del IYI Parti con 73 y 36 millones
Resumen de los resultados de las elecciones presidenciales de Turquiacutea 24 de junio de2018
CandidatoPartidos que
apoyan alcandidato
IdeologiacuteaResultados
Votos Porcentaje
Recep TayyipErdogan
Adalet ve KalkinmaPartisi (AKP)
- Partido de laJusticia yDesarrollo
ErdoganismoPopulismo de
derechasEuroescepticismoConservadurismo
Islamismo ModeradoNeo otomanismo 26330823 5259
Milliyetccedili HareketPartisi (MHP)- Partido de la
Accioacuten Nacionalista
Ultranacionalismoturco
Pan-turquismoFuerte
euroescepticismo
Muharrem Ince
Cumhuriyet HalkPartisi (CHP)
- PartidoRepublicano del
Pueblo
Social democraciaProeuropeismo
Kemalismo15340321 3063
SelahattinDemirtas
HalklarinDemokratik Partisi
(HDP)- Partido
Democraacutetico delPueblo
Derechos de laminoriacutea kurda
Socialismodemocraacutetico
4205794 840
Meral AksenerIyi Parti (IYI)
- Partido del Bien
LiberalconservadurismoProeuropeismo
3649030 729
TemelKaramollaoglu
Saadet Partisi (SP)- Partido de la
Felicidad
Opinioacuten nacionalistaConservadurismofundamentalista
443704 089
Dogu Perinccedilek Vatan Partisi (VP)- Partido Patriacuteotico
Socialismo 98955 020
Votos nulosen blanco 1129275 ndashTotal votos 50068627 10000
Votantes totales registrados 59367469 8624
Elecciones parlamentarias el partido del Gobierno el AKP y el MHP adoptaron la ldquoAlianzaPopularrdquo superando entre ambos la mayoriacutea absoluta el CHP y el IYI Parti conformaron laAlianza Nacional Ambas alianzas se constituyen para asegurar que a pesar de no superar elumbral del 10 el MHP y el IYI Parti entraran en el reparto de escantildeos
Resumen de los resultados de las elecciones generales de Turquiacutea 24 de junio de 2018
Alianza PartidoResultados Escantildeos
Votos Diputados Var stotal
Alianza Popular AKP 20981842 4256 295 -22 4917 MHP 5466656 1110 49 9 817
Alianza Popular 26448498 5366 344 -13 5733
8
Alianza NacionalCHP 11275577 2264 146 12 2433Iyi Parti 4958230 996 43 Nuevo 717SP 667042 134 0 0 000
Alianza Nacional 16900849 3394 189 55 3150
HDP 5867302 1170 67 8 1117 Otros 920526 069 0 0 000
En blanconulos 1052269 - - - -
Total 50137175 10000 600 50 10000
Votantes registrados 59367469 8622
La toma de posesioacuten del cargo del Presidente fue el 9 de julio de 2018 y se formoacute su nuevogobierno con 16 ministerios 9 consejos presidenciales y 4 oficinas bajo el control del Presidente
152 ORGANIZACIOacuteN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO
La Republica de Turquiacutea es un estado fuertemente centralizado Administrativamente se divideen 81 provincias (en turco se llama il) agrupadas en 7 regiones En cada provincia hay unGobernador (Vali) nombrado por el Gobierno Central (dependiendo del Ministerio de Interior)
Los Gobiernos provinciales tienen competencias en sanidad educacioacuten y cultura agriculturaeconomiacutea y comercio El principal oacutergano de la Administracioacuten Local es el municipio (Belediye)Las 81 provincias a su vez estaacuten divididas en 922 distritos que cubren zona rural y urbana Encada distrito al menos hay un municipio toda poblacioacuten con maacutes de 2000 habitantes puedeformar una Administracioacuten Municipal dependiente del Distrito correspondiente La AsambleaMunicipal estaacute presidida por el alcalde elegido por sufragio universal en su jurisdiccioacuten Losmunicipios cuentan con competencias en sanidad educacioacuten y obras puacuteblicas y estaacutenfacultados para establecer y recaudar algunos tributos
Las distribucioacuten de provincias por regiones es la siguiente
REGIONES (7) PROVINCIAS (81)
MAacuteRMARA Bursa Balikesir Ccedilanakkale Edirne Istabul Kirklareli Kocaeli(Izmit) Sakarya (Adapazari) Tekirdag
EGEO Aydin Afyon Denizli Izmir Kuumltahya Manisa Mugla Usak
MEDITERRAacuteNEO Adana Antalya Antakya Burdur Isparta Kahraman MarasMersin
MAR NEGRO Ccedilorum Amasya Guumlmuumlshane Tokat Artvin Bayburt
ANATOLIA CENTRAL Ankara Aksaray Ccedilankiri Eskisehir Karaman Kayseri KirikkaleKirsehir Konya
ANATOLIA DEL ESTE Agri Bitlis Bingoumll Elazig Erzurum Erzincan Hakkari KarsMalatya Mus Tunceli Van
ANATOLIA DELSUDESTE
Adiyaman Diyarbakir Gaziantep Mardin Siirt Urfa BatmanSirnak
153 LA ADMINISTRACIOacuteN ECONOacuteMICA Y SU DISTRIBUCIOacuteN DECOMPETENCIAS
El Gobierno de la Repuacuteblica de Turquiacutea (9 de julio de 2018) estaacute formado por un gabinete de 1vicepresidente y 16 ministerios La administracioacuten econoacutemica y las competencias estaacutendistribuidas entre los Ministerios siguientes Mordm de Tesoro y Finanzas Mordm de Comercio y Mordm deIndustria y Tecnologiacutea Los ministerios son los siguientes
Cargo Nombre
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Presidente y Jefe de Gobierno Recep Tayyip ERDOGANVicepresidente Fuat OKTAYMinistro de Justicia Abdulhamit GUumlLMinistro de Asuntos Exteriores Mevluumlt CcedilAVUSOGLUMinistro de Finanzas y Tesoro Luumltfi ELVANMinistra de Comercio Ruhsar PEKCANMinistro de Transporte e Infraestructura Adil KARAISMAILOGLUMinistro de Industria y Tecnologiacutea Mustafa VARANKMinistro de Energiacutea y Recursos Naturales Fatih DOumlNMEZMinistro de Sanidad Fahrettin KOCAMinistro de Agricultura y Bosques Bekir PAKDEMIRLIMinistra de Trabajo Servicios Sociales y Familia Zehra ZUumlMRUumlT SELCcedilUKMinistro de Cultura y Turismo Mehmet Nuri ERSOYMinistro de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo Murat KURUMMinistro de Defensa Hulusi AKARMinistro de Educacioacuten Nacional Ziya SELCcedilUKMinistro de Juventud y Deporte Mehmet M KASAPOGLUMinistro del Interior Suumlleyman SOYLU
16 RELACIONES INTERNACIONALESREGIONALES
Las relaciones internacionales y regionales de Turquiacutea han cambiado de direccioacuten en los uacuteltimosantildeos pasando de una orientacioacuten pro-europea y pro-atlantista a un alejamiento de sus sociostradicionales (EEUU y la UE) Existen tensiones con algunos paiacuteses comunitarios principalmentecon Grecia debido a las actividades de exploracioacuten de hidrocarburos que se realizanfrecuentemente en el mar en el norte de Chipe Tambieacuten existen tensiones con Estados Unidosdebido a la compra de misiles antiaeacutereos S-400 a Rusia en 2019 Turquiacutea ha apoyadoabiertamente a Azerbaiyaacuten en el conflicto que surge a finales de 2020 con Armenia sobreNagorno-Karabaj Bajo la mediacioacuten rusa ha entrado en vigor un acuerdo de alto el fuegoTambieacuten participa en la guerra civil libia tras el enviacuteo de tropas en 2020 y estaacute fuertementeinvolucrado en la guerra civil siria En la era Trump ha intentado posicionarse como un actorindependiente equidistante de Rusia y EEUU
El giro de la poliacutetica exterior de Erdogan se produce en un contexto de unmayor nacionalismo denominado ldquo neo-otomanismordquo orientado a incrementar su presencia enlos antiguos territorios del imperio otomano y el mundo islaacutemico
2 ESTABLECERSE EN EL PAIacuteS
21 CARACTERIacuteSTICAS DEL MERCADO
Turquiacutea se encuentra entre las veinte mayores economiacuteas del mundo y tiene como objetivoposicionarse entre las diez primeras economiacuteas en 2050 Con ese escenario Turquiacutea trabaja enla mejora de sus infraestructuras y en estrechar lazos con mercados estrateacutegicos en primerlugar con Europa donde Espantildea es uno de sus principales socios comerciales Turquiacutea es unode los principales destinos para las exportaciones e inversiones espantildeolas fuera de la UnioacutenEuropea en 2019 Turquiacutea fue el cuarto mercado fuera de la UE para las exportacionesespantildeolas (por detraacutes de Estados Unidos Marruecos y China) y tercer proveedor descartandolos paiacuteses de la UE (por detraacutes de China y Estados Unidos)
El comercio entre los dos paiacuteses se ve favorecido por el Tratado de Unioacuten Aduanera existenteentre Turquiacutea y la UE desde 1995 en el que se enmarcan las relaciones comerciales bilateralesy por el proceso de adhesioacuten de Turquiacutea desde 2005 Ademaacutes hay que contar con los diferentesprogramas que las Instituciones Financieras Internacionales mantienen en el paiacutes
Turquiacutea estaacute abierta a inversores extranjeros y cuenta con factores que son atractivos para la
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inversioacuten como son papel de liderazgo en la regioacuten sistema poliacutetico estable paiacutes de traacutensitoentre Europa Caacuteucaso Asia Central Oriente Medio y Norte de Aacutefrica Sector privado maduro ydinaacutemico gran y creciente mercado nacional mano de obra joven y cualificada entorno deinversioacuten liberal y seguro destino atractivo para IED Unioacuten aduanera con los estados miembrosde la UE miembro del G-20 Convenios de Doble Imposicioacuten con 86 paiacuteses Infraestructurapendiente de desarrollar (carreteras red ferroviaria con servicios trenes de alta velocidadaeropuertos infraestructura de telecomunicaciones etc) Sistema tributario competitivoImportante destino turiacutestico (45 millones de turistas en 2019 y 127 millones en 2020 en plenapandemia de COVID-19) y estabilidad macroeconoacutemica relativa
Turquiacutea es un mercado grande en crecimiento joven y urbano Seguacuten los datos publicados porTUIK el paiacutes teniacutea en 2020 una poblacioacuten de 83614362 personas y una poblacioacuten activa de314 millones de personas Turquiacutea ofrece a los inversores un gran mercado interno y unapoblacioacuten joven cualificada y trabajadora
La economiacutea turca ha mantenido una tasa media de crecimiento del PIB real del 41 entre2015-2019 Tras mantener un discreto crecimiento durante los antildeos 2018 y 2019 con unas tasasdel 28 y del 09 respectivamente en 2020 la economiacutea turca se ha visto afectada al igualque el resto del mundo por la crisis producida a causa del COVID-19 Sin embargo lapublicacioacuten reciente de los datos indican que el PIB en Turquiacutea ha crecido un 18 en 2020siendo una de las pocas economiacuteas que presentan crecimiento positivo Se preveacute un ritmo decrecimiento del PIB del 58 en 2021 y del 5 para 2022 y 2023 En la misma liacutenea sepronuncian otros organismos internacionales como el Banco Mundial o la OCDE que hablan deun crecimiento de la economiacutea de entre un 2 y un 45 durante los proacuteximos dos antildeos
El sector puacuteblico es importante en la economiacutea turca aunque existe un sector privado pujante enel que destaca la convivencia de multitud de pymes con grandes holdings industriales y deservicios Ademaacutes en los uacuteltimos antildeos se estaacuten produciendo importantes privatizaciones comolas realizadas en el sector ferroviario (actualmente se estaacute completando el proceso del Gobiernoturco para permitir que compantildeiacuteas privadas operen en el sector del transporte ferroviario)Tambieacuten se estaacute iniciando un proceso de privatizacioacuten de activos energeacuteticos (centrales deenergiacutea hidraacuteulica entre otros)
Los principales centros de negocio se situacutean en la mitad occidental que es en general muchomaacutes rica que la oriental Las aacutereas maacutes desarrolladas de Turquiacutea son la zona alrededor delMaacutermara que comprende las ciudades de Estambul Izmit y Bursa Ankara en el centro Izmiren el Egeo Antalya y Adana en el Mediterraacuteneo En el este del paiacutes el principal centro denegocios es Gaziantep
22 CANALES DE DISTRIBUCIOacuteN ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIOacuteN COMERCIAL
Turquiacutea cuenta con un gran nuacutemero de empresas distribuidoras e importadoras con vocacioacuten enel comercio exterior La legislacioacuten baacutesica estaacute recogida en el Coacutedigo de Comercio de 2011 conentrada en vigor en julio de 2012 El sector de la distribucioacuten se caracteriza por su elevadafragmentacioacuten de hecho casi el 50 del mercado pertenece a las denominadas tiendastradicionales La gran importancia del pequentildeo establecimiento minorista se explica por laextensioacuten del paiacutes y la dificultad de acceso a algunas zonas
Sin embargo los cambios demograacuteficos de las uacuteltimas deacutecadas han impulsado un proceso decambio con la aparicioacuten en las mayores ciudades de grandes distribuidores (supermercados ehipermercados) la apertura de centros comerciales etc Las grandes superficies son cada vezmaacutes importantes en la distribucioacuten de los bienes de consumo y prefieren importar directamente lamayor parte de los productos sin intermediarios
Pese a estas transformaciones el sistema de distribucioacuten sigue siendo muy complejo connumerosos intermediarios La venta minorista de productos de consumo corriente (alimentacioacutenlimpieza higiene personal) sigue concentrada por lo esencial en pequentildeos establecimientos decaraacutecter familiar Se espera que el sector minorista siendo uno de los mayores motores de laeconomiacutea con maacutes de 19 millones de personas empleadas en eacutel continuacutee creciendo en el paiacutes
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Las tres principales tendencias que podemos destacar con respecto a los canales de distribucioacutenen el paiacutes son
1- Distribucioacuten de productos de marca blanca (priacutevate label)
Son aquellos productos vendidos por minoristas pero bajo su propia etiqueta Las tiendas dedescuento cada vez maacutes populares en el paiacutes son los establecimientos que maacutes estaacutencomercializando este tipo de productos Esta estrategia ha colocado a las tiendas de descuentocomo los minoristas con mayores ingresos en 2019
2- El Comercio Electroacutenico
El comercio electroacutenico en Turquiacutea ha experimentado uno de los mayores crecimientos deEuropa con un incremento medio del 30 a lo largo de los uacuteltimos antildeos Las marcas en Turquiacutease han adaptado raacutepidamente a esta nueva tendencia a traveacutes de actividades de ventamulticanal Hay que destacar el gran crecimiento del comercio electroacutenico omnicanal trataacutendosede un enfoque de ventas y marketing maacutes unificado que ofrece a los clientes una experienciacompleta Para hacerlo maacutes simple todas las ofertas meacutetodos de pago opciones de descuentoy puntos de fidelidad estariacutean disponibles en cada uno de los canales de venta Ademaacutes laaparicioacuten de la pandemia de COVID-19 ha dado un gran impulso a esta modalidad de venta Elvolumen de comercio electroacutenico en Turquiacutea alcanzoacute los 190000 millones de liras turcas (24680millones de doacutelares) a finales de 2019 y se estima un crecimiento del 65 con un volumen de250000 millones de liras turcas (unos 32500 millones de doacutelares) para 2020 Esta cifra podriacuteasuperar los 400000 millones de liras turcas (unos 52000 millones de doacutelares) en 2021
3- Automatizacioacuten del proceso de distribucioacuten (E-commerce)
Este nuevo fenoacutemeno se considera como una de las mayores tendencias en el sector y puedemoldear profundamente al comportamiento del consumidor La automatizacioacuten del comerciopermite a las marcas ofrecer productos y servicios completamente personalizados y exclusivosusando la informacioacuten del Big Data Ademaacutes a traveacutes de este tipo de comercio los consumidorespueden encontrar precios maacutes bajos u opciones de compra maacutes convenientes
Estambul y la gran regioacuten del Maacutermara son el centro de la mayor parte de la distribucioacuten delcomercio en Turquiacutea El puerto de Estambul es el puerto maacutes grande de productos importadosLa mayoriacutea de los canales de distribucioacuten y oficinas centrales se hallan en Estambul Sinembargo hay ciertos distribuidores en otras ciudades con capacidad suficiente para abastecer alresto del paiacutes Para algunos sectores como el de las tecnologiacuteas meacutedicas las ciudades deAnkara e Izmir son cada vez maacutes importantes contando con sus propios canales de distribucioacutenque llegan al resto del paiacutes Dependiendo de la localizacioacuten de los consumidores finales lamayoriacutea de los distribuidores cuentan con una red de socios donde los productos se vendenmaacutes
Para las empresas que quieran comercializar sus productos en Turquiacutea es aconsejable 1) o bienabrir sus propias oficinas en Turquiacutea 2) o bien trabajar con un distribuidor que importecomercialice y distribuya sus productos en Turquiacutea En la eleccioacuten de un distribuidor esimportante prestar atencioacuten a la especializacioacuten del interlocutor y a los antildeos de experiencia en elsector ya que frecuentemente las empresas se dedican a diversas actividades a pesar de suescaso tamantildeo y se cambia con frecuencia de sector de actividad Para las PYMEs puede sermaacutes aconsejable trabajar con un distribuidor inicialmente antes de abrir sus propias oficinas yaque esto les daraacute la oportunidad de entender la dinaacutemica del mercado
Turquiacutea tiene un acuerdo de unioacuten aduanera con la Unioacuten Europea desde 1995 Debido a estoha adaptado la mayor parte de sus estaacutendares de calidad a los de la UE mediante el uso decertificacioacuten CE Esto implica que probablemente cualquier productor espantildeol cumpliraacute losrequisitos para exportar sus productos a Turquiacutea No obstante se recomienda comprobarlo atraveacutes del portal web sobre comercio de la UE httpstradeeceuropaeuaccess-to-markets
Es recomendable validar ante notario cualquier contrato de representacioacuten o distribucioacuten yreforzarlo con la Apostilla de la Haya Tambieacuten puede resultar uacutetil la inclusioacuten de una claacuteusula dearbitraje en los contratos Habraacute que tener especial cuidado con las formas de pago y las
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garantiacuteas No existe una legislacioacuten especiacutefica sobre la representacioacuten comercial o los agentescomerciales o importadores siendo aplicable el Coacutedigo de Comercio Es aconsejable dejar claroen los contratos de representacioacuten la claacuteusula de exclusividad y prever las condiciones ocompensaciones en caso de que el representantedistribuidorimportador deje de trabajar en laempresa para evitar conflictos en el momento de romper la relacioacuten
23 IMPORTANCIA ECONOacuteMICA DEL PAIacuteS EN LA REGIOacuteN
Turquiacutea se situacutea en una encrucijada estrateacutegica en la que no soacutelo se encuentran dos continentesEuropa y Asia sino tambieacuten una serie de culturas y civilizaciones Esta situacioacuten geograacutefica haejercido una gran influencia sobre su poliacutetica exterior Las oportunidades no solo existen en unmercado domeacutestico de naturaleza dinaacutemica sino tambieacuten por toda la regioacuten
Con respecto a los aspectos energeacuteticos el paiacutes cuenta con una posicioacuten privilegiada paraactuar como eje en la distribucioacuten de gas y petroacuteleo entre los productores de Oriente Medio y MarCaspio y los consumidores europeos Para aprovechar esta situacioacuten se siguen desarrollandooleoductos y gaseoductos que permitan transportar el petroacuteleo y el gas a traveacutes de Turquiacutea entrelos que destacan el TAN el TANAP o el Turkish South Stream
Al margen de la energiacutea la cooperacioacuten con empresas turcas puede facilitar de maneraimportante la penetracioacuten de los mercados de las repuacuteblicas exsovieacuteticas ubicadas en el centrode Asia al norte de Iraacuten Afganistaacuten y del sub-continente indio principalmente en proyectos deinfraestructuras ingenieriacutea civil compras puacuteblicas etc Entre estos mercados destacan Georgiao Azerbaiyaacuten Los constructores turcos tienen una amplia experiencia en esos paiacutesesAdicionalmente las zonas del sur de Turquiacutea ofrecen posibilidades de negocio con Irak paiacutes quecuando se estabilice podriacutea volver a ser un socio comercial importante de Turquiacutea
24 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONOacuteMICO
Las liacuteneas maestras de la poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea han venido marcadas recientemente porel proceso de acercamiento a la UE En los uacuteltimos antildeos los mayores esfuerzos del BancoCentral de la Repuacuteblica de Turquiacutea se han centrado en la estabilizacioacuten de precios y la reduccioacutende la inflacioacuten uno de los mayores y maacutes persistentes problemas de la economiacutea turca Tanto esasiacute que el banco Central de Turquiacutea (BCT) aumenta el tipo de intereacutes de referencia al 17 afinales de 2020 En declaraciones de su Director Naci Agbal se mantendraacute una poliacuteticamonetaria restrictiva hasta 2023 con el fin de reducir la inflacioacuten hasta alcanzar el objetivo del5
Los principales objetivos de poliacutetica econoacutemica de Turquiacutea se recogen en los siguientes planes oprogramas
1 11ordm Plan de Desarrollo 2019-2023
El 11ordm Plan de Desarrollo (2019-2023) publicado 1872019 establece los objetivos sectorialesde la economiacutea asiacute como las medidas gubernamentales necesarias para alcanzar dichosobjetivos Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrkalkinma-planlari
2 Programa a Medio PlazondashOPV 2021-2023
Los Programas a Medio Plazo (OPV) marcan la poliacutetica econoacutemica y fiscal del gobierno turcoEl nuevo programa Econoacutemico a Medio Plazo OPV 2021-2023 publicado el 2992020 fueelaborado de acuerdo con el 11ordm Plan de Desarrollo y bajo 3 lemas Nuevo Balance NuevoNormal y Nueva Economiacutea Este programa se elabora teniendo en cuenta las circunstanciasgeneradas por el coronavirus e incluye las medidas ya tomadas para mitigar el impacto negativode la pandemia en la economiacutea turca El gobierno turco se ha centrado en este periodo enapoyar el mercado de trabajo suministrar liquidez a las familias y a las empresas maacutes afectadaspor la crisis y ayudar a las actividades de los sectores maacutes importantes para no cortar la cadenade suministro Para ello el gobierno aproboacute un Paquete Financiero de aproximadamente 56700MEUR que representa el 10 del PIB
Seguacuten este nuevo programa las previsiones de crecimiento para 2020 estaraacuten entre +03 y -
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15 del PIB y contempla un crecimiento positivo del 37 en 2021
El gobierno fomentaraacute la inversioacuten en sectores con media y alto contenido tecnoloacutegico paraaumentar la capacidad de produccioacuten de los sectores con mayor valor antildeadido Se pone eacutenfasisen reducir la dependencia del exterior promover la localizacioacuten y adoptar un enfoque parafomentar la exportacioacuten Las inversiones puacuteblicas se centraraacuten en los siguientes sectoresquiacutemico farmaceacuteutico electroacutenico maquinaria vehiacuteculos de automocioacuten y sistemas ferroviariosEl Programa tambieacuten otorga especial atencioacuten al impulso del sector turiacutestico mediante la mejorade la calidad del servicio y la promocioacuten del turismo de salud turismo de tercera edad turismotermal y turismo digital
En cuanto a la financiacioacuten el Programa subraya que el Fondo Soberano de Riqueza (TWF) invertiraacute en proyectos petroquiacutemicos mineros y de generacioacuten de energiacutea nacionalen cooperacioacuten con el sector privado Ademaacutes el banco de creacutedito a la exportacioacutendel paiacutes (Eximbank) el Banco de Desarrollo e Inversioacuten de Turquiacutea (TKYB) y el Fondo deGarantiacutea de Creacutedito (KGF) desempentildearaacuten un papel crucial en la prestacioacuten de financiacioacuten a laspymes
El objetivo principal del gobierno sigue siendo la lucha contra la inflacioacuten y que esta baja de los2 diacutegitos El Gobierno hace tambieacuten hincapieacute en el saldo de la cuenta corriente el nivel dedesempleo deacuteficit puacuteblico clima de negocios e inversioacuten extranjera con el establecimiento deuna Estrategia de IDE y la modernizacioacuten de la UA con la UE
El Programa tambieacuten presenta iniciativas para apoyar la estabilidad financiera las cuales secentran en aumentar el ahorro interno reducir la dependencia del doacutelar promover la inversioacutenextranjera extender el uso de tecnologiacuteas financieras y aumentar la inclusioacuten financiera
Ver maacutes detalles en httpswwwsbbgovtrorta-vadeli-programlar
25 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
Tras un periodo de fuertes inversiones en Turquiacutea en 2020 se ha producido un gran descensode la inversioacuten en proyectos especialmente en el sector del transporte debido principalmente aldeclive de la viabilidad de algunos proyectos y el temor a un endeudamiento excesivo a causa dela crisis del COVID-19 Para maacutes informacioacuten se puede consultar los enlaces siguientes
httpswwwinvestgovtrensectorspagesinfrastructureaspxhttpsppiworldbankorgcontentdamPPIdocumentsPPI_2020_Half-Year_Updatepdfhttpturquiaoficinascomercialeses estudio de mercado elaborado por esta Oficina conel tiacutetulo ldquoProyectos de infraestructura en Turquiacutea 2020
Las oportunidades comerciales para las empresas espantildeolas en Turquiacutea se han visto muyafectadas por la aparicioacuten del COVID-19 y en consiguiente descenso en la demanda interna Sinembargo las buenas perspectivas de crecimiento econoacutemico en Turquiacutea para 2021 ofreceraacutenatractivas oportunidades comerciales en sectores como infraestructuras de transporteenergiacutea industria quiacutemica y gestioacuten medioambiental (calidad de aguas gestioacuten de residuos)
En el sector de transporte resulta de especial relevancia los ferrocarriles (tren de alta velocidad yconvencional metro urbano trenes ligeros) ya que existen importantes proyectos tanto confinanciacioacuten estatal como municipal e incluye obra civil material rodante sentildealizacioacutensentildealizacioacuten comunicaciones etc
En el sector de la energiacutea la construccioacuten de refineriacuteas centrales hidroeleacutectricas de carboacuten y enespecial energiacuteas renovables Destacan la concesioacuten de licencias para parques eoacutelicos y losproyectos de gaseoductos TAN (operativo desde noviembre 2020) y TANAP (operativo desde2018) junto al nuevo gaseoducto Turkish South Stream desde Rusia hacia Europa a traveacutes delMar Negro que reforzaraacute la condicioacuten de Turquiacutea como corredor energeacutetico para suministrar gasa Europa
Turquiacutea presenta oportunidades en bienes intermedios y bienes de equipo de los que tieneuna alta dependencia La industria turca estaacute inmersa en una importante transformacioacutentecnoloacutegica con lo que se trata de bienes que van a tener una demanda fuerte en el medio
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plazo
En defensa hay importantes proyectos previstos para su realizacioacuten durante los proacuteximos antildeos
Tambieacuten existen otras oportunidades comerciales a traveacutes de licitaciones interesantes confinanciacioacuten de la UE y otros organismos multilaterales como el Banco Mundial si bien los fondoscomunitarios asignados a Turquiacutea estaacuten tendiendo a reducirse Las licitaciones locales hanlimitado tradicionalmente la participacioacuten de las empresas extranjeras con alguna excepcioacuten Noobstante dada la situacioacuten presupuestaria se estaacute invitando activamente a las empresasextranjeras a participar en grandes licitaciones si aportan cofinanciacioacuten pudiendo beneficiarsede adjudicaciones directas
Turquiacutea ofrece interesantes oportunidades de inversioacuten a largo plazo si bien en la actualidad ydada la situacioacuten econoacutemica se ha observado un descenso por parte de los inversoresinternacionales tanto espantildeoles como europeos
Dentro de los sectores con mejores perspectivas de inversioacuten hay que destacar el sectorturiacutestico infraestructuras y energiacutea El sector turiacutestico aunque fuertemente dantildeado por la crisisdel COVID-19 cuenta con un enorme apoyo institucional y se preveacute que se recupere con fuerzaa lo largo del antildeo 2021 Este factor impulsaraacute de nuevo el transporte de pasajeros aumentandoasiacute las oportunidades en este sector
Dentro de la poliacutetica de incentivos hay que destacar que las empresas establecidas puedenbeneficiarse de importantes ayudas Existen oportunidades en la instalacioacuten de faacutebricas paraproductos de componente tecnoloacutegico medio y medio-bajo que ademaacutes se benefician de unosbajos costes de mano de obra y de un acceso sencillo a los mercados europeos y de mediooriente
3 IMPORTACIOacuteN (REacuteGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
31 TRAMITACIOacuteN DE LAS IMPORTACIONES
La liberalizacioacuten del sector exterior comenzoacute en los antildeos ochenta cuando las cuotas deimportacioacuten fueron eliminadas y los aranceles reducidos al mismo tiempo que se promovieronactivamente las exportaciones por medio de desgravaciones fiscales ayuda financiera ymediante la adopcioacuten de una poliacutetica cambiaria flexible Consecuentemente la participacioacuten delcomercio exterior en la economiacutea crecioacute considerablemente
Turquiacutea es miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) desde 1951 atraveacutes del protocolo de Torquay Desde entonces ha participado en todas las rondas incluida lade Uruguay de la que es signatario y es miembro de la Organizacioacuten Mundial del Comercio(OMC) desde marzo de 1995
Actualmente mantiene 22 acuerdos de libre comercio (ALC) en vigor Albania (2008) Bosnia yHerzegovina (2003) Chile (2011) Corea del Sur (2013) Egipto (2007) Georgia (2008) EFTA(1992) Islas Feroe (2017) Israel (1997) Kosovo (2015) Macedonia (2000) Malasia (2015)Marruecos (2006) Mauricio (2013) Moldavia (2016) Montenegro (2010) Palestina (2005) ReinoUnido (2021) Serbia (2010) Singapur (2015) Tuacutenez (2005) y Venezuela (2020)
Paiacuteses cuyos acuerdos estaacuten en proceso de ratificacioacuten Liacutebano Sudaacuten y Qatar
Paiacuteses en proceso de negociacioacuten (17) Cameruacuten Chad Colombia Consejo de Cooperacioacuten delGolfo Ecuador Indonesia Japoacuten Libia Meacutexico paiacuteses de MERCOSUR Pakistaacuten PeruacuteRepuacuteblica Democraacutetica del Congo Seychelles Tailandia Ucrania Yibuti
Ademaacutes Turquiacutea ha puesto en marcha iniciativas para iniciar negociaciones con 8paiacutesesbloques de paiacuteses paiacuteses ACP paiacuteses de Ameacuterica Central Argelia Canadaacute EE UUIndia Sudaacutefrica y Vietnam
Se puede consultar maacutes informacioacuten en el link httpswwwtradegovtrfree-trade-agreements
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El Acuerdo de Unioacuten Aduanera con la UE (en adelante UA) ha modelado el reacutegimen de comercioexterior desde 1995 En enero de 1996 con la entrada en vigor oficial del UA se eliminaron losaranceles y cargas sobre la importacioacuten de productos industriales procedentes de la UE exceptolos sideruacutergicos y los productos agriacutecolas transformados
La unioacuten aduanera no abarca
productos agriacutecolas como se definen en el anexo I del Tratado de Aacutemsterdamproductos de carboacuten y acero cubiertos por el Tratado de la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero
Estos bienes son objeto de los siguientes acuerdos preferenciales -Acuerdo de Turquiacutea sobreuna zona de libre comercio para productos incluidos en la CECA y 198 del Consejo deAsociacioacuten UE y Turquiacutea relativa al reacutegimen comercial aplicable a los productos agriacutecolas
Turquiacutea ha tomado medidas encaminadas a adoptar la Poliacutetica Comercial Comuacuten de la UEmientras que paralelamente ha adoptado algunas medidas dirigidas a proteger la produccioacutenlocal frente a la posible avalancha de importaciones Existe un Comiteacute Conjunto de UnioacutenAduanera entre Turquiacutea y la UE para negociar los aspectos maacutes conflictivos y de coordinacioacutenentre sus respectivas poliacuteticas comerciales
A pesar de los avances que ha supuesto la Unioacuten Aduanera UE-Turquiacutea existen diversosobstaacuteculos comerciales que tanto la Administracioacuten Espantildeola como la Comisioacuten Europea estaacutentratando de resolver mediante el dialogo con la Administracioacuten Turca Entre los principalesobstaacuteculos que se pueden encontrar en Turquiacutea destacan los siguientes
Medidas de vigilancia y controles aduaneros certificados de vigilancia (sistema delicencias no automaacuteticas)Medidas de salvaguardia para componentes industriales calzado y otras mercanciacuteasMedidas arancelarias para calzado productos agriacutecolas modificados herramientastextiles etcCertificados fitosanitarios para el transporte de carnes hortalizas pescados etcRequerimientos administrativos y reacutegimen de licencias especiacuteficosBarreras teacutecnicas productos farmaceacuteuticos textiles Organismos Modificadosgeneacuteticamente (OMG) entre otrosTasas impositivas discriminatorias para bebidas alcohoacutelicas importadas de la UECarencia proteccioacuten propiedad intelectual e industrialTrabas legales y administrativas (tasas registro cantidad de documentacioacuten y plazos etc)
La informacioacuten detallada acerca de las barreras existentes asiacute como de los productos a los quese aplican se puede encontrar en la paacutegina oficial de la Comisioacuten Europea en el apartado deAcceso al Mercadomadbeuropaeumadbbarriers_crossTableshtmisSps=falseletter-t
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior es la encargada de regular todos los aspectos delcomercio exterior turco y la Subsecretariacutea de Aduanas se encarga de la aplicacioacuten de estanormativa en las fronteras Ademaacutes de estas dos entidades tambieacuten intervienen el Ministerio deFinanzas como autoridad reguladora de las cuestiones fiscales y la Subsecretariacutea de Finanzascomo autoridad reguladora del reacutegimen cambiario El comercio exterior turco se rige por lassiguientes normas
Ley de Aduanas Nordm 4458 Decreto de Reacutegimen de ImportacioacutenDecreto de Reacutegimen de ExportacioacutenDecreto sobre el Reacutegimen de Reglamento Teacutecnico y NormalizacioacutenLey sobre la proteccioacuten del valor de la moneda turcaLey de Zona de Libre Comercio Nordm 321Ley para combatir Contrabando Nordm 4926Ley sobre el Impuesto al Valor Antildeadido Nordm 3065
El reacutegimen de comercio actual adaptado a la Unioacuten Aduanera ha simplificado y liberalizado losprocedimientos Entroacute en vigor el 1 de enero de 1996 y se basa en un meacutetodo simplificado
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parecido al comunitario para los traacutemites aduaneros Se suprime la necesidad de licencias ypermisos de importacioacuten para los bienes incluidos en el Acuerdo
Seguacuten lo previsto en el Acuerdo de Unioacuten Aduanera se eliminan los aranceles para productosindustriales procedentes de paiacuteses UEEFTA y se introduce el Arancel Exterior Comuacuten para losprocedentes de terceros paiacuteses
La normativa que regula la materia aduanera en Turquiacutea es la Ley de Aduanas Nordm4458 de 27 deoctubre de 1999 modificada por la Ley Nordm5810 de 25 de diciembre de 2008 el Reglamento deAduanas y la normativa de desarrollo especialmente la publicada cada antildeo referente al reacutegimende importaciones Para un menor nuacutemero de productos existe normativa especiacutefica del Institutode Estandarizacioacuten (TSE) y otras normas especiacuteficas que afectan a diversos productos y que hadado lugar a problemas y reclamaciones de la industria comunitaria Destacan las disposicionesque afectan al contenido de organismos geneacuteticamente modificados (Ley de Bioseguridad)productos farmaceacuteuticos (Certificados GMP Good Manufacturing Practices) bienes de segundamano productos extracomunitarios exportados desde territorio comunitario registro de textilesbebidas alcohoacutelicas restricciones a la importacioacuten de carne y la deficiente proteccioacuten de lapropiedad industrial e intelectual
En lo que se refiere a los productos del carboacuten del hierro y del acero se llegoacute a un Acuerdo deLibre Comercio que entroacute en vigor el 1 de agosto de 1996 entre la Comunidad Europea delCarboacuten y del Acero (CECA) y la Repuacuteblica de Turquiacutea Tras haber expirado la CECA el 23 dejulio de 2002 el acuerdo sigue en vigor con la UE Con este acuerdo la UE pretende conseguirun mejor acceso de sus productos a Turquiacutea y al mismo tiempo que este paiacutes comience arespetar la disciplina europea en cuanto a subsidios y poliacuteticas de competencia en este sector
Reacutegimen de Importacioacuten
El reacutegimen de importacioacuten vigente estaacute basado en la Ley de Aduanas Nordm 4458 el Decreto Marcode Importacioacuten de fecha 31 de diciembre de 1995 y la legislacioacuten de desarrollo El reacutegimen deimportacioacuten refleja tanto los derechos y obligaciones internacionales como las necesidadeseconoacutemicas de Turquiacutea Ha sido disentildeado de acuerdo con las directrices de la OMC el Acuerdode Unioacuten Aduanera entre la Repuacuteblica de Turquiacutea y la Unioacuten Europea los Acuerdos de LibreComercio en vigor y los Acuerdos Preferenciales firmados con algunos Paiacuteses MenosDesarrollados y Paiacuteses en Viacuteas de Desarrollo El Decreto Marco de Importacioacuten se publica todoslos antildeos el 31 de diciembre en la Gaceta Oficial y entra en vigor el 1 de enero del antildeo siguienteEl Decreto indica los tipos de derechos de aduana por paiacuteses y grupos de paiacuteses y productosque se clasifican como sigue
Lista I Productos agriacutecolasLista II Productos IndustrialesLista III Productos agriacutecolas procesadosLista IV El pescado y productos pesquerosLista V Lista de SuspensionesLista VI Aviacioacuten Civil y bienes usados en aviacioacuten civil
Los derechos arancelarios aplicables se clasifican en funcioacuten tanto del paiacutes de origen de lasmercanciacuteas si procede de la UEEFTA (con arancel cero para productos industriales) deterceros paiacuteses o de paiacuteses con los que Turquiacutea tiene acuerdos de libre comercio opreferenciales (bajo el Reacutegimen Generalizado de Preferencias) como teniendo en cuenta el tipode producto importado
Deben de tenerse en cuenta asimismo los comunicados que se publican todos los antildeos ycomplementan la regulacioacuten en este campo e introducen requisitos adicionales para laimportacioacuten de determinados productos por razones de orden puacuteblico moral y de seguridadnacional de proteccioacuten del medio ambiente razones meacutedicas y de proteccioacuten de los derechos delos consumidores
La obligacioacuten aduanera nace en el momento en el que se presenta la Declaracioacuten de Aduanas enla Oficina de Aduanas El IVA (KDV Katma Deger Vergisi) se aplica tambieacuten a las importacionesy se devenga en el momento del despacho de las mercanciacuteas siendo el importador el sujeto
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pasivo Las mercanciacuteas importadas pueden almacenarse en un depoacutesito franco en cuyo casosoacutelo se pagaraacuten Derechos Aduaneros cuando las mercanciacuteas se retiren del depoacutesito franco y sedespachen a libre circulacioacuten
La base del IVA es el valor de la mercanciacutea a efectos del impuesto de aduanas maacutes cualquiertipo de impuesto pagadero en el punto de importacioacuten asiacute como todos los gastos incurridoshasta el registro del Documento Uacutenico Administrativo (DUA) Los tipos de IVA son el 1 8 y18 y variacutean seguacuten el tipo de bienes importados
Para el despacho de aduanas se debe presentar la siguiente documentacioacuten
Factura comercial escrita preferentemente en turco o ingleacutesDocumento Uacutenico Administrativo (DUA)Certificado de Origen de la mercanciacutea (solo necesaria para alguacuten tipo de mercanciacuteaespeciacutefica como las piezas de automocioacuten)Documentacioacuten de embarque o transporteRelacioacuten de contenido (packing list)Certificado de Circulacioacuten de Mercanciacuteas (certificado ATR) para las mercanciacuteasoriginarias de la UE o certificado EUR1 en el caso de las importaciones originarias de lospaiacuteses EFTA Estos documentos se presentan para obtener exencioacuten o minoracioacutenarancelaria seguacuten lo dispuesto en el Tratado de Unioacuten Aduanera (TUA)
Algunos productos precisan la obtencioacuten de certificados fitosanitarios (para vegetales)sanitarios o de libre venta los farmaceacuteuticos precisan un certificado GMP (Good Manufacturing)y en el caso de productos agroalimentarios pueden ser necesarios documentos en base al tipode producto y a la Ley de Bioseguridad y otras normativas aplicables
Mercanciacuteas prohibidas para su importacioacuten y su legislacioacuten
Estupefacientes hachiacutes y opio preparado (Ley Nordm 2313 sobre el Control de Narcoacuteticos yActa Uacutenica Internacional de Estupefacientes)Tierra hojas tallos paja hierbas y abono natural utilizado con fines agriacutecolas(Reglamento de Cuarentena Agropecuaria)Algunas maacutequinas de juego y azar (Ley Nordm 1072 sobre instrumentos de juegos de azarcomo la ruleta las maacutequinas Pinball Tilt y juegos similares)Huevos del gusano de seda (Ley Nordm 859 del cultivo y la venta de gusanos de seda y sushuevos)Productos que llevan una marca o nombre comercial prohibido por la ley (Ley 1619 sobrecontratos Internacionales sobre la Propiedad Industrial ldquoEnmienda de La Haya de 1925rdquo yldquoAcuerdo de Pariacutes de 1883rdquo)Etiquetas falsas y material de embalaje (Artiacuteculo 56 de la Ley Nordm 4458 de la LeyAduanera)Algunos residuos particulares (Decisioacuten de la Comisioacuten Europea (2000532EC) del 3 demayo del 2000)Determinados tintes de acuerdo (Comunicado de seguridad e inspeccioacuten de productos20196 del Gobierno de Turquiacutea)
32 ARANCELES Y REGIacuteMENES ECONOacuteMICOS ADUANEROS
El reacutegimen arancelario de Turquiacutea recoge los derechos impositivos que se devengan en estecaso por la importacioacuten de mercanciacuteas en el territorio aduanero del paiacutes Se encuentra recogidoen la Ley de Aduanas Nordm 4458
El devengo de los aranceles y demaacutes medidas de poliacutetica comercial dependeraacuten del reacutegimenaduanero asignado a la mercanciacutea y el origen de la misma Una vez la mercanciacutea es importadaal paiacutes esta debe asignarse a uno de los diferentes regiacutemenes aduaneros (Ver punto 32)
Como se ha mencionado anteriormente existen diferentes regiacutemenes aduaneros Una vez que lamercanciacutea entre en el territorio aduanero del paiacutes deberaacute asignarse a uno de los regiacutemenes porel propietario de los bienes o indirectamente por un responsable autorizado para ello
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Despacho a Libre Praacutectica Conocido como Importacioacuten Los bienes asignados a este reacutegimenseraacuten despachados para su libre circulacioacuten despueacutes de cumplir con ciertos requisitos deimportacioacuten como son la presentacioacuten de la Declaracioacuten Aduanera de Importacioacuten mediante elDocumento Uacutenico Administrativo (DUA) factura comercial Packing list Bill ofLadingAirway BillCMR y resto de documentacioacuten que podraacute variar seguacuten el origen de lanaturaleza del producto
Para maacutes informacioacuten sobre requisitos de entrada consultar la herramienta Acces2Markets de la Comisioacuten Europea httpstradeeceuropaeuaccess-to-marketsencontent
A) Reacutegimen de Depoacutesito Aduanero Permite el almacenamiento de la mercanciacutea que no seencuentre en circulacioacuten sin estar sujeta a aranceles ni otras medidas de poliacutetica comercial EnTurquiacutea el responsable de dicha mercanciacutea seraacute aquella persona autorizada para operar en eldepoacutesito aduanero asignado No existe un liacutemite para el almacenamiento de dicha mercanciacutea
B) Zonas Francas Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores alterritorio aduanero aunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacutenconcebidas para aumentar el nuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten La normativalegal y administrativa de los aacutembitos comercial financiero y econoacutemico que son aplicables en elterritorio aduanero no se aplica o se aplica parcialmente en las zonas francas
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negrocon faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Las Zonas Francas son Adana-Yumurtalik (1992) Antalya (1985) Europa (en Tekirdag) (1996)Bursa (2000) Denizli (2000) Egeo (1987) Gaziantep (1998) Estambul (Aeropuerto de Ataturk)(1990) Estambul (Industria y Comercio en Tuzla) (1992) Estambul Tracia (1990) Esmirna(1997) Kayseri (1997) Kocaeli (2000) Mersin (1985) Rize (1997) Samsun (1995) Trabzon(1990) y Tubitak Mam Tecnologiacutea (1999)
Algunas de las ventajas de las zonas francas son
Exencioacuten del 100 de los derechos de aduana y otros impuestosExencioacuten del 100 del impuesto de sociedades para las empresas de fabricacioacutenExencioacuten del 100 del impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) e impuestos especialessobre el consumoExencioacuten del 100 del impuesto sobre la renta en los sueldos de los empleados (paraempresas que exportan al menos un 85 del valor de FOB de la mercanciacutea que fabricanen las zonas francas)La mercanciacutea puede permanecer en la zona franca durante un periodo ilimitadoLas compantildeiacuteas pueden transferir libremente beneficios de las zonas francas hacia elexterior o hacia Turquiacutea sin ninguna restriccioacutenExencioacuten de los impuestos por transferencia de propiedadExencioacuten del IVA durante los procesos de construccioacuten disentildeo liquidacioacuten y aprobacioacutenPermiso de importacioacuten de maquinaria usada y de segunda manoExencioacuten de los gastos de escritura al adquirir y vender una propiedad
Para maacutes informacioacuten wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesinvestment-zonesaspx
C) Regiacutemenes de Transformacioacuten Perfeccionamiento Pasivo Las mercanciacuteas importadas queincorporen bienes exportados temporalmente previamente desde Turquiacutea con objeto de serincorporados a esas mercanciacuteas que ahora se importan gozaraacuten de una reduccioacuten total o parcialde los Derechos a la Importacioacuten Para poder acceder a este reacutegimen arancelario seraacute necesarioobtener con anterioridad una autorizacioacuten de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior El plazomaacuteximo por el que se concederaacute el acceso a este reacutegimen es de 12 meses (ampliable en otros12)
Perfeccionamiento Activo Este reacutegimen al contrario que el anterior permite la importacioacuten enTurquiacutea libre de aranceles y otras medidas de poliacutetica comercial de mercanciacuteas extranjeras para
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ser reexportadas tras su perfeccionamiento dentro del territorio arancelario turco Se precisaautorizacioacuten previa de perfeccionamiento activo otorgada por la Subsecretariacutea de ComercioExterior El plazo maacuteximo para este proceso seraacute de 12 meses aunque podraacute ser prorrogado Elproceso es maacutes complejo que el seguido para acceder al reacutegimen de perfeccionamiento pasivopuesto que deben otorgarse garantiacuteas por los Derechos a la Importacioacuten e impuestossuspendidos para cubrir el riesgo de que dichos bienes se comercializaraacuten finalmente enTurquiacutea en vez de ser reexportados Si los bienes perfeccionados estaacuten sujetos a cuotas deimportacioacuten estas deberaacuten respetarse bajo riesgo de la exportacioacuten final de estos o sudestruccioacuten
Transformacioacuten bajo Control Aduanero En virtud de este reacutegimen es posible proceder a laimportacioacuten de bienes dentro del territorio arancelario turco para ser procesados sin que esteacutensujetos a Derechos a la Importacioacuten y a medidas de poliacutetica comercial El producto resultante delproceso industrial operado sobre dichos bienes seraacute despachado a libre praacutectica sujeto por tantoal arancel de importacioacuten correspondiente como producto manufacturado El plazo maacuteximo deaplicacioacuten de este reacutegimen seraacute de dos antildeos (si concurren circunstancias excepcionales el plazopodraacute ampliarse por un periacuteodo de tres meses)
D) Regiacutemenes Temporales Estariacuteamos hablando en este caso de la importacioacuten temporal Setrata de un reacutegimen con una reduccioacuten total o parcial de los Derechos Arancelarios siempre queno se produzca un proceso industrial y exista una reexportacioacuten posterior
Este reacutegimen arancelario permite la importacioacuten de mercanciacuteas extranjeras destinadas a lareexportacioacuten posterior para su uso dentro del territorio arancelario turco Dichas mercanciacuteas nopodraacuten someterse a un proceso industrial de transformacioacuten salvo el normal para hacer frente asu deterioro La duracioacuten maacutexima de este reacutegimen seraacute de 24 meses (ampliable si loconsiderasen oportuno las autoridades aduaneras siempre ante circunstancias excepcionales ypor un periodo de tiempo razonable)
El arancel que grava esta importacioacuten temporal es del 3 mensual del importe que habriacutea tenidoque desembolsarse si se hubiera importado para libre praacutectica
El cuaderno ATA es vaacutelido para la importacioacuten temporal de mercanciacuteas en Turquiacutea Con dichocuaderno las muestras y el equipo profesional que se pretendan utilizar en ferias y exhibicionespodraacuten ser importados sin pagar Derechos Arancelarios Los cuadernos seraacuten vaacutelidos por unplazo de un antildeo y podraacuten ser usados para muacuteltiples entradas y salidas
E) Reacutegimen de Traacutensito Se englobariacutea dentro de este reacutegimen el enviacuteo de muestras Turquiacuteaes un signatario de la Convencioacuten Internacional para facilitar la importacioacuten de muestrascomerciales y de material publicitario Las muestras sin valor comercial ingresan libres deimpuestos en el paiacutes Otras muestras son evaluadas para el pago de derechos e impuestos almomento que llegan al aeropuerto pero estos son reembolsados si las muestras sonreexportadas dentro de seis meses desde la fecha de importacioacuten Una carta de garantiacutea seprestaraacute en la aduana turca para una importacioacuten temporal esta seraacute devuelta al momento de lareexportacioacuten Todas las muestras deberaacuten enlistarse en una factura Los libros perioacutedicosrevistas cataacutelogos folletos y materiales publicitarios similares estaacuten exentos de derechos deaduana
33 NORMAS Y REQUISITOS TEacuteCNICOS
Los requisitos teacutecnicos a los que deben responder los productos importados son fijados porel Instituto Turco de Estandarizacioacuten TSE (Tuumlrk Standardlari Enstituumlsuuml) Ver enlacewwwtseorgtr
El TSE elabora normas en todos los aacutembitos materiales bienes de equipo productos deconsumo duradero productos alimenticios aparatos eleacutectricos herramientas procedimientos yservicios Para ser obligatorias las normas las debe ratificar el Ministerio correspondiente Existeuna lista de productos para cuya importacioacuten se precisa certificado de conformidad con lasnormas turcas expedido por el TSE Para algunos productos no es suficiente una simplecomprobacioacuten de la documentacioacuten para conseguir este certificado siendo precisas nuevaspruebas El TSE tiene asimismo plenas facultades para certificacioacuten de calidad seguacuten criterios
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ISO series 9000 y 14000 En general los productos industriales importados deben cumplir lasnormas ISO o CEN y los productos eleacutectricos las normas CENELEC11
Otros organismos competentes en la materia y que expiden certificados de Inspeccioacuten y decontrol son la Direccioacuten General para la Estandarizacioacuten del Comercio Exterior (englobada dentrode la Subsecretariacutea de Comercio Exterior) el Ministerio de Sanidad el Ministerio de Agricultura yAsuntos Rurales y el Ministerio de Medio Ambiente
En todos los vehiacuteculos motores maacutequinas y aparatos importados deben incluirse lasinstrucciones de uso y mantenimiento en turco Las normas teacutecnicas y sanitarias se refierenespecialmente a los productos alimenticios electrodomeacutesticos interruptores y fusibles eleacutectricosherramientas aparatos de telefoniacutea y derivados del petroacuteleo
Hay disposiciones especiacuteficas en materia de embalaje y etiquetado sobre todo en lo que serefiere a productos sanitarios farmaceacuteuticos alimenticios y detergentes Conviene destacarsobre todo los datos de expedicioacuten y el nuacutemero correspondiente las dimensiones y el peso brutode las mercanciacuteas Los paquetes y conocimientos de embarque de los productos en traacutensito porTurquiacutea deben llevar una indicacioacuten que especifique que se hallan en traacutensito dado que de locontrario estariacutean obligados a pasar por la aduana y se les aplicariacutean los aranceles pertinentes
Seguacuten el TSE si los productos importados estaacuten en el marco de la normativa CE no serequeririacutean exaacutemenes adicionales maacutes allaacute de la inspeccioacuten de la documentacioacuten por parte delTSE Es de destacar el Comunicado 20099 sobre la importacioacuten de ciertos productos con marcaCE en vigor desde el 1 de enero de 2009 que establece la exigencia de traacutemites ante el TSE enel caso de la importacioacuten de determinados productos extracomunitarios a pesar de contar con elATR o el certificado EUR1 este Comunicado exige la presentacioacuten del Certificado de Origen delproducto con el objeto de verificar su procedencia real y ha dado lugar al examen de la ComisioacutenEuropea por su dudosa justificacioacuten
Por otra parte los medicamentos productos quiacutemicos y materias primas de uso en la agriculturay productos veterinarios agriacutecolas y alimenticios tienen que someterse a una inspeccioacutensanitaria Existen 8 Direcciones Regionales que se encargan de la correspondiente inspeccioacutenMaacutermara Anatolia Occidental Anatolia Oriental Anatolia Sur Mar Negro Oriental Mar NegroOccidental Anatolia Central y Sudeste de Anatolia
Para obtener el certificado de inspeccioacuten hay que efectuar una solicitud ante el Ministerio deSanidad o el Ministerio de Agricultura a la que se adjuntaraacute la factura proforma certificadossanitarios de anaacutelisis y otros documentos pertinentes El certificado de inspeccioacuten deberaacutepresentarse ante la Administracioacuten de Aduanas
Reacutegimen de Exportacioacuten
Turquiacutea ha adoptado una estrategia orientada a la exportacioacuten desde 1980 Desde entonces sehan llevado a cabo numerosos acuerdos y programas de promocioacuten de las exportaciones delpaiacutes
El Reacutegimen actual de exportaciones estaacute regulado en
Decreto sobre las Exportaciones (06011996)Decreto sobre las ayudas estatales hacia la exportacioacuten (11011995)Decreto sobre el reacutegimen de Perfeccionamiento Activo (27012005)Decreto sobre la regulacioacuten y estandarizacioacuten del comercio exterior (01021996)
Todos los bienes excluyendo aquellos prohibidos por las leyes internacionales podraacuten serexportados libremente dentro del marco regulatorio del Reacutegimen de Exportaciones No obstanteexisten productos cuya exportacioacuten estaacute prohibida o sujeta a autorizacioacuten incluidos en laComunicacioacuten 9631 publicada en la Gaceta Oficial el 1991996 con nuacutemero 22762 En base aesta Comunicacioacuten se realizan actualizaciones de las que la uacuteltima fue publicada en la GacetaOficial el 5 de agosto de 2011 con nuacutemero 28016 El procedimiento se ha simplificado con laintroduccioacuten del reacutegimen armonizado con la legislacioacuten de la UE Los certificados de exportacioacuteny las declaraciones de exportacioacuten incluidas en el anterior reacutegimen se abolieron para dar paso al
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Documento Uacutenico Aduanero (DUA) Ademaacutes con la introduccioacuten del nuevo reacutegimen todos losfabricantes y establecimientos registrados en Caacutemaras de Comercio podraacuten exportar
La Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de disentildear las medidas para supervisarcontrolar dirigir e imponer las restricciones y prohibiciones a la exportacioacuten Los exportadores yano necesitan de la anterior licencia de exportacioacuten y todas las transacciones de exportacioacuten sellevan a cabo mediante la declaracioacuten de aduana
Es importante mencionar la Estrategia de Exportacioacuten 2023 Turquiacutea sigue un plan de promocioacutende sus exportaciones con el fin de aumentar el nivel hasta el objetivo marcado Pese a que nohay ninguacuten organismo puacuteblico a nivel estatal que promocione las exportaciones y su financiacioacutenel Ministerio de Economiacutea elabora programas de apoyo para las compantildeiacuteas exportadorasindependientemente de su tamantildeo establecidos en tres campos preparacioacuten para lasexportaciones marketing y promocioacuten de marca
Algunos ejemplos de estos programas son Plan de apoyo para las actividades publicitarias ymarcas o el Plan Estatal para los servicios de consultoriacutea teacutecnica
Para maacutes informacioacuten consultar la Paacutegina Oficial del Ministerio sobre Ayudas a la Exportacioacutenhttpsticaretgovtrdesteklerihracat-destekleri
34 REGULACIOacuteN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
La lira turca es libremente convertible desde 1991 respecto a la mayoriacutea de las monedasextranjeras La reforma de agosto de 1989 introdujo una legislacioacuten cambiaria maacutes liberal quepermite la apertura de cuentas en divisas sin la necesidad de declarar el origen de los fondos lalibre transferencia de divisas tanto al exterior como dentro de Turquiacutea y la apertura de oficinas decambio Los bancos estaacuten autorizados a dar creacuteditos a los ciudadanos turcos en monedaextranjera ademaacutes de poder solicitar y conceder preacutestamos a entidades extranjeras
Tanto los residentes como los no residentes en Turquiacutea podraacuten transferir moneda turca asiacutecomo divisas extranjeras al exterior a traveacutes de entidades bancarias Fiacutesicamente se podraacuteimportar o exportar tanto liras turcas como divisas extranjeras hasta una cantidad de 5000 USDLos bancos deberaacuten notificar al Banco Central de Turquiacutea en los 30 diacuteas siguientes desde lafecha de realizacioacuten sobre las transferencias de liras turcas o de divisas extranjeras realizadas alexterior que superen los 50000 USD excepto que se deban a exportaciones importaciones o aoperaciones de naturaleza similar Existe libertad de repatriacioacuten de dividendos y capital El uacutenicosector con ciertas restricciones es el de la refineriacutea petroquiacutemica
En junio de 1997 Turquiacutea armonizoacute su poliacutetica de control del blanqueo de dinero con losestaacutendares internacionales La lira turca actualmente sigue un reacutegimen de tipo de cambio de libreflotacioacuten con intervenciones puntuales del Banco Central Se autoriza a los bancos a fijar sustipos de cambio interbancarios independientemente de los tipos de cambio oficiales publicadospor el Banco Central de Turquiacutea
No obstante debido a la volatilidad de la lira y a la inflacioacuten son frecuentes las restricciones a lasoperaciones de swaps en divisas La Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria es laautoridad responsable de emitir dichas restricciones
En cuanto a la liquidez de las empresas locales cada vez son menos las empresas turcas conproblemas de pago En 2019 el plazo medio de pago fue de 85 diacuteas para el mercado domeacutestico y69 diacuteas para el mercado de exportacioacuten suponiendo un descenso de 39 diacuteas respecto a 2017
Las empresas turcas estaacuten cambiando con el tiempo las condiciones de pago para sus clientesActualmente solo el 40 exige a sus clientes el pago en un plazo de 60 diacuteas Es importante teneren cuenta que casi un tercio de las empresas (37) exige a sus clientes el pago de un anticipo
Medios de cobro y pago
El creacutedito documentario sigue siendo el meacutetodo habitual y el que maacutes confianza ofrece tantopara el cobro como el pago Las transferencias bancarias viacutea SWIFT siempre son un meacutetodo
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raacutepido y seguro
Otra opcioacuten a tener en cuenta como medio de cobro es la remesa documentaria mediantepago a la vista CAD (cash against document) o pago a plazo contra aceptacioacuten DA (deliveragainst acceptance)
Respecto a los medios de pago es importante mencionar que debido al gran nuacutemero depequentildeas y medianas empresas sigue siendo muy habitual el uso de pagareacutes y cheques En2009 con el objetivo de facilitar el seguimiento de la orden de pago surgioacute una ley que agrupalos cheques en tres categoriacuteas cheque para los operadores comerciales cheque al portador ycheque para los consumidores
35 CONTRATACIOacuteN PUacuteBLICA
La contratacioacuten puacuteblica en Turquiacutea se rige por la Ley de Compras del Sector Puacuteblico Nordm 4734(PPL) y la Ley de Contratacioacuten Puacuteblica Nordm 4735 Ambas entraron en vigor en 2002 y rigen lacompra de bienes y servicios y obras de construccioacuten de Administraciones e InstitucionesPuacuteblicas La PPL ha sido modificada varias veces mediante la inclusioacuten de enmiendas desde2004 Estas modificaciones ad hoc han introducido exenciones que limitan la competitividad enlos concursos y que han sido criticadas por la UE Tambieacuten han sido comunes en Turquiacutea lasexcepciones en contrataciones importantes como las de eventos internacionales de envergadura(culturales o deportivos)
La Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (PPA) es la institucioacuten autorizada y especial sobre lacontratacioacuten puacuteblica La PPA es un oacutergano regulador autoacutenomo y fue establecido por la Ley parareglamentar y vigilar el sector de la contratacioacuten puacuteblica Es independiente en el cumplimiento desus deberes Ninguna organizacioacuten oficina entidad o persona puede emitir oacuterdenes oinstrucciones para influir en las decisiones de la PPA Esta autoridad estaacute relacionada con elMinisterio de Finanzas y tiene su sede en Ankara
Los deberes y atribuciones de la PPA son
Preparar desarrollar e implementar lineamientosRevisar las quejas sobre el proceso de licitacioacuten y los procesos realizados por lasentidades contratantesPreparar la legislacioacuten secundaria en relacioacuten con la aplicacioacuten de la legislacioacuten sobrecontratacioacuten puacuteblica y la ley de contratos puacuteblicos y dar capacitacioacuten sobre la legislacioacutende adquisiciones tanto en el sector puacuteblico y como en el privadoReunir analizar y publicar los datos relativos a las adquisiciones realizadas en el marco deesta leyMantener los registros de licitadores a los cuales se les haya prohibido la participacioacutenRegular los principios y procedimientos con respecto a los anuncios de licitacioacuten publicarel boletiacuten de contratacioacuten puacuteblica en un entorno electroacutenico establecer y operar laPlataforma electroacutenica de contratacioacuten puacuteblica
Ademaacutes de las PPL varios instrumentos de legislacioacuten secundaria y terciaria han sido publicadospor la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica ndashPPAndash asiacute como enmiendas a la PPL por la Ley Nordm5812 (2008) para armonizar la legislacioacuten turca en materia de contratacioacuten puacuteblica con el acervode la UE La Ley Nordm 5812 inspirada en las directivas de la UE introdujo diversos instrumentosnuevos como el aviso previo la disponibilidad de los acuerdos marco para todas las autoridadescontratantes un plazo suspensivo (entre la adjudicacioacuten y la finalizacioacuten del contrato)disposiciones sobre la contratacioacuten electroacutenica que incluyen las subastas electroacutenicas plazosmaacutes breves para la publicacioacuten electroacutenica de los avisos de contratacioacuten disponibilidadelectroacutenica de los documentos de licitacioacuten y los avisos de contratacioacuten y el establecimiento deuna Plataforma Electroacutenica de Contratacioacuten Puacuteblica (EKAP httpsekapcom) procedimientossimplificados con plazos maacutes breves y menores cargas administrativas para los posiblesproveedores y procedimientos de revisioacuten maacutes estrictos
Tambieacuten se establece que a menos que exista una conexioacuten natural aceptable entre ellos laadquisicioacuten de bienes servicios y obras no se pueden realizar en una misma licitacioacuten
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Estos reglamentos contienen instrucciones detalladas para llevar a cabo los procedimientos decontratacioacuten y establecen los documentos estaacutendar tanto de licitacioacuten como de contratos (el usode estos documentos es de obligado cumplimiento)
Las ventajas que ofrece esta ley a las empresas locales (pueden llegar a un 15 del precioofertado) no son admisibles por parte de la UE y el FMI y estaacute actualmente pendiente deaprobacioacuten parlamentaria una nueva ley que debe armonizar la normativa con los estaacutendareseuropeos Estaacute en traacutemite parlamentario la ley que regularaacute los proyecto en reacutegimen decolaboracioacuten puacuteblico-privada (PPP) y existe un borrador de la ley de especial aplicacioacuten enproyectos de infraestructuras de transporte y sanitarias
El artiacuteculo 18 de la Ley Nordm 4734 (PPL) establece los siguientes meacutetodos de contratacioacuten puacuteblica
Licitaciones abiertas en las que cualquier persona estaacute autorizada a presentar ofertasen cuyo caso los avisos han de publicarse a maacutes tardar 40 diacuteas antes del inicio delproceso de licitacioacuten Es el procedimiento maacutes habitual en el sectorLicitaciones restringidas en las que despueacutes de un proceso abierto de calificacioacutenprevia la entidad contratante invita a presentar ofertas a licitadores seleccionadosLicitaciones negociadas que se utilizan en determinadas condicionesEn algunos casos puede recurrirse a una contratacioacuten directa por ejemplo si soacutelo existeun oferente
A pesar del gran avance conseguido mediante esta ley con vistas a establecer la competenciacomo clave que debe guiar el proceso de contratacioacuten siguen existiendo algunos puntos de laPPL que preocupan a instituciones europeas e internacionales como
La ausencia hasta ahora de los nuevos procedimientos y teacutecnicas introducidas en lasdirectivas maacutes recientes de la CE (diaacutelogo competitivo consideraciones sociales ymedioambientales especificaciones teacutecnicas funcionaleshellip)La forma en la que la PPL define el aacutembito de aplicacioacutenLa amplia lista de exencionesLa aparente necesidad de justificar el uso del procedimiento restringidoLa mayor tolerancia a la contratacioacuten directaLos criterios para la adjudicacioacuten del contratoLa existencia de preferencias nacionales y las restricciones a la participacioacuten de empresasextranjeras
Los principales actores en materia de contratacioacuten puacuteblica son el Ministerio de Tesoro yFinanzas que es el principal responsable de la coordinacioacuten y presentacioacuten de proyectoslegislativos y la Autoridad de Contratacioacuten Puacuteblica (Kamu Ihale Kurumu KIKhttpwwwihalegovtr) que es una autoridad puacuteblica autoacutenoma e independiente como seestablece en el artiacuteculo 53 de la PPL El alcance de las funciones de la KIK incluye examinar yresolver los recursos de los licitantes preparar legislacioacuten secundaria contratos y documentosde licitacioacuten estaacutendar e implementar las nuevas poliacuteticas
En los concursos internacionales la limitacioacuten de la competencia a una lista cerrada decandidatos requiere la previa aprobacioacuten del Consejo de Ministros
A partir de 2008 los Organismos Puacuteblicos estaacuten obligados a publicar los concursos en el DiarioOficial del Estado para proyectos de valor superior a 750 millones de Liras Turcas (compra debienes y servicios por Departamentos incluidos en el Presupuesto General) un billoacuten de LirasTurcas (compra de bienes y servicios por otros Departamentos) y 175 billones de Liras Turcas(obras puacuteblicas construccioacuten) (Estos liacutemites cada antildeo a partir del 1 de febrero se actualizanseguacuten el iacutendice de precios al por mayor)
Seguacuten la normativa de la Subsecretariacutea del Tesoro (de abril de 2002 publicada en el DiarioOficial del Estado con Nordm 24724) en el caso de financiacioacuten internacional el concurso debeseguir una convocatoria internacional Ademaacutes el proyecto debe contar con el correspondienteestudio de viabilidad y la ingenieriacutea de detalle debe estar desarrollada antes de recibir el permisopor parte del Tesoro para convocar la licitacioacuten internacional Despueacutes de obtener la autorizacioacutenpor parte del Organismo de Planificacioacuten Estatal (SPO) la Administracioacuten competente (empresas
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puacuteblicas corporaciones puacuteblicas o el Ministerio correspondiente) publicaraacute las condiciones y losrequisitos necesarios para el desarrollo del proyecto Los proyectos deberaacuten anunciarse en elBoletiacuten Oficial del Estado (TC Resmi Gazete) y en dos perioacutedicos nacionales 30 diacuteas antes dela primera precalificacioacuten
La gestacioacuten de los proyectos y la resolucioacuten de los concursos puacuteblicos hacen que sea habitualque los procesos de adjudicacioacuten se dilaten en el tiempo
4 INVERSIONES EXTRANJERAS INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
41 MARCO LEGAL
Seguacuten el Banco Central de Turquiacutea en 2019 la Inversioacuten Directa Extranjera (IDE o FDI seguacutenlas siglas en ingles) de Turquiacutea asciende a 8784 millones de doacutelares registrando unadisminucioacuten del 33 con respecto a la IDE recibida en 2018 (13023 MUSD) Comparando losuacuteltimos datos conocidos del primer semestre de 2020 (3587 MUSD) con el mismo periodo de2019 (5438 MUSD) se observa un descenso del 34 respecto a la IED recibida por Turquiacutea
Seguacuten la Asociacioacuten turca de Inversores Internacionales YASED en la primera mitad de 2020los paiacuteses que maacutes invirtieron en Turquiacutea han sido Italia (el 27 del total) EEUU (20) ReinoUnido (11) Luxemburgo (7) y otros como Alemania Paiacuteses Bajos y Hong Kong Ladistribucioacuten regional de la IDE en Turquiacutea muestra que la mayor parte de la inversioacuten directa netaprocede de paiacuteses de la Unioacuten Europea
En los uacuteltimos cinco antildeos Turquiacutea ha recibido una inversioacuten directa neta de 40000 MUSD delos cuales el 619 se han destinado al sector servicios el 244 a la industria manufacturera el113 a la energiacutea y el 24 a la agricultura y mineriacutea Turquiacutea da prioridad a las inversiones quepueden garantizar la seguridad del suministro reducir la dependencia de otros paiacuteses permitir elavance tecnoloacutegico y estar en sectores innovadores y de alto valor antildeadido que se centran en lainvestigacioacuten y el desarrollo (I+D)
Recientemente se ha producido una desaceleracioacuten provocada por la incertidumbre econoacutemicamundial asiacute como por el deacutebil crecimiento econoacutemico y maacutes recientemente la crisis generada porla pandemia del COVID A diferencia de otras grandes economiacuteas de Asia Occidental que sonricas en recursos naturales la economiacutea de Turquiacutea estaacute maacutes expuesta a las condicionesmacroeconoacutemicas mundiales lo que limitoacute los flujos de IED en los uacuteltimos antildeos
Entre los factores que afectan la IDE tambieacuten se debe mencionar la inestabilidad de la liraturca como se vio en la crisis monetaria que estalloacute en agosto de 2018 con una grandepreciacioacuten de la moneda elevadas cifras de inflacioacuten y la proximidad con los conflictosde Medio Oriente Aun asiacute la posicioacuten de Turquiacutea en el informe Doing Business del BancoMundial siguioacute mejorando en 2020 ocupoacute la posicioacuten 33 (entre 190 economiacuteas) entre los paiacutesesdonde es maacutes faacutecil realizar negocios con lo que ganoacute 10 posiciones con respecto a 2019Mejoras con respecto al pago de impuestos en particular ayudaron a Turquiacutea a obtener estamejora en el ranking
El paiacutes ha adoptado una serie de reformas legislativas para atraer inversioacuten extranjera como lacreacioacuten de la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea(INVEST) que actuacutea como un escaparate de los esfuerzos realizados para favorecer la entradade capital extranjero Los flujos de IED han aumentado a la luz del desarrollo de sociedadespuacuteblico-privadas para grandes proyectos de infraestructuras medidas para agilizar losprocedimientos administrativos y el fortalecimiento de la proteccioacuten de la propiedad privada asiacutecomo el control de la IED y las reformas estructurales con vistas a una futura adhesioacuten a la UE
El nuacutecleo de la legislacioacuten de las inversiones se basa en la Ley de Fomento de lasInversiones y el Empleo Nordm 5084 la Ley de Inversiones Extranjeras Directas Nordm 4875 elReglamento sobre la aplicacioacuten de la Ley de Inversioacuten Extranjera Directa diversos tratadosmultilaterales y bilaterales y varias leyes sobre el fomento de las inversiones sectoriales y susnormativas de menor rango relacionadas
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La Ley de IED Nordm 4875 que entroacute en vigor el 17 de julio de 2003 proporciona una definicioacuten deinversor extranjero y de inversioacuten extranjera directa Tambieacuten introduce cambios a favor de losinversores extranjeros libertad de inversioacuten el trato nacional la expropiacioacuten y lanacionalizacioacuten la libertad de las transferencias el arbitraje nacional e internacional y losmeacutetodos alternativos para la solucioacuten de conflictos la valoracioacuten del capital no monetario lacontratacioacuten de personal extranjero y las oficinas de enlace Las Disposiciones Reglamentariaspara la aplicacioacuten de la Ley de IED consisten en la especificacioacuten de los principios yprocedimientos establecidos en la Ley de IED El objetivo de la ley de IED con respecto a lospermisos de trabajo es regular el trabajo realizado por los extranjeros y estipular las provisiones ylas normas que rigen los permisos de trabajo que se conceden a extranjeros
En virtud de la Ley de IED los inversores no estaacuten obligados a obtener el consentimiento previodel Ministerio de Hacienda y Finanzas solo estaacuten obligados a notificar su inversioacuten y la cantidadde capital extranjero aportado a Turquiacutea
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el siguiente enlacewwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
El 11122001 se creoacute el Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacutende Turquiacutea (YOIKK) programa de reforma implementado por el Consejo Consultivo deInversiones en Turquiacutea (IAC) y Consejo de Coordinacioacuten para la Mejora del Entorno de Inversioacuten(YOIKK) con el objetivo de hacer un paiacutes atractivo para los inversores extranjeros Este Consejoactuacutea como oacutergano consultivo del Ejecutivo turco con el objetivo de adecuar la legislacioacutennacional a los estaacutendares internacionales mejorar en entorno de inversioacuten y facilitar la entradade capital extranjero
Desde la fecha de la creacioacuten de este Consejo se han aprobado nuevas leyes y enmiendasencaminadas a fomentar la entrada de capital extranjero en Turquiacutea
Algunas de las medidas legislativas adoptadas son las siguientes
Nuevo reacutegimen y clasificacioacuten de las PYMES acorde con las liacuteneas marcadas por la UECreacioacuten de la Agencia de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones y su portalwwwinvestgovtr para difundir la informacioacuten relevante para inversoresEnmienda de la Ley Nordm 4555 de Propiedad de Terrenos facilita la adquisicioacuten depropiedad a personas fiacutesicas y juriacutedicas extranjeras (En mayo 2012 se modificoacute la ley delregistro del suelo eliminaacutendose el principio de reciprocidad nacional)Nuevas normas sobre los permisos de trabajo para extranjeros Se acuerda la nonecesidad de obtencioacuten de permiso de trabajo para no residentes que visiten el paiacutes conpropoacutesitos cientiacuteficos culturales artiacutesticos deportivos o proyectos relacionados con elcontexto Turquiacutea-Unioacuten EuropeaNueva ley de incentivos a la I+DNuevo Coacutedigo Mercantil incorpora estaacutendares y normas de contabilidad proacuteximas a lasaceptadas internacionalmente (2011)La Ley sobre generacioacuten de electricidad a partir de recursos renovables de 2005 que fueampliamente reformada en diciembre 2010 (Ley Nordm 6094)Plan estatal de incentivos a la inversioacuten en funcioacuten de la regioacuten de implantacioacuten y el sectorde actividad (2012)Facilidades para obtencioacuten licencias de construccioacuten eliminando la necesidad de construiruna garita en edificios no residenciales con una superficie total de menos de 1500 metroscuadrados (2013)Introduccioacuten de una nueva ley de enjuiciamiento civil que favorece gestioacuten de contratos(2013)Introduccioacuten de sistema electroacutenico para presentacioacuten y consulta de contratos (2014)Reduccioacuten del tiempo necesario (plazo fijo) para los permisos de construccioacuten y lareduccioacuten de los requisitos de documentacioacuten para un permiso de emplazamiento (2014)Proteccioacuten al pequentildeo inversor a traveacutes de un nuevo coacutedigo comercial (2014)Facilidades para la conexioacuten de electricidad (obtencioacuten electricidad) mediante laeliminacioacuten de inspecciones y reduccioacuten de costes administrativos (2014)
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Sin embargo desde 2014 se ha detectado un cambio en las medidas se observa la adopcioacutende medidas que dificultan la inversioacuten como
Dificultades para el establecimiento incrementado las tasas de registro y notarialesIncremento de la cuota de contribucioacuten a la seguridad social por parte empleadorIncremento del miacutenimo de capital requerido para establecimiento de una sociedadIncremento de las tasas de registro y otras para la transferencia de la propiedad
La Plataforma de YOIKK estaacute formada por el YOIKK los Comiteacutes Teacutecnicos y una secretariacutea El 4de enero de 2016 con la Toma de decisioacuten principal del Consejo de Ministros Nordm 20161 serenovaron los procedimientos los principios de trabajo y la estructura de YOIKK Sus actividadessecretariales se realizan a partir de la fecha de la decisioacuten por el Ministerio de Economiacutea encolaboracioacuten con la Oficina de Promocioacuten y Apoyo a las Inversiones de Turquiacutea (INVEST)
En febrero de 2018 la nueva Ley de Bolsa fue presentada al Parlamento con paquete dereforma de 93 artiacuteculos que tiene como objetivo mejorar el entorno de inversioacuten en Turquiacuteaintroducir nuevos incentivos especialmente para las PYMES y asiacute ayudarles a aumentar sunuacutemero de empleados Dentro del marco de dicho paquete de reformas ademaacutes las empresasindustriales disfrutaraacuten de una exclusioacuten del IVA al comprar maquinaria se aumentaraacute el subsidiodel gobierno para los fondos de pensiones individuales y se otorgaraacute a los maestros concontratos temporales el estatus de funcionario puacuteblico completo Una de las caracteriacutesticas clavedel paquete de reformas es la simplificacioacuten del proceso para establecer una nueva empresa enTurquiacutea Las oficinas de registro comercial se convertiraacuten en ventanillas uacutenicas para losestablecimientos de la empresa Los inversores podraacuten establecer una empresa en menos de undiacutea todo en un solo lugar y lo que es maacutes importante sin la necesidad de un intermediario
En marzo de 2018 entra en vigor el paquete de reformas YOIKK que ha establecido de quetodos los procedimientos de establecimiento se realicen en las Direcciones de Registro MercantilEl nuacutemero de transacciones requeridas para establecer una compantildeiacutea se han reducido de 7 a 1Con las enmiendas en la Ley de Cumplimiento y Quiebra el aplazamiento de la quiebra se harevocado y se ha sustituido por una facilidad para reestructurar las deudas Los procedimientosque una vez comprendieron 18 pasos para emitir permisos de construccioacuten ahora se reducen atan solo 6 pasos Los procedimientos de los inversores que se concluiraacuten en los municipios sefacilitaraacuten con el sistema de e-Municipios Se realizaraacuten inversiones en las infraestructuras parahabilitar el teleacutefono moacutevil y la conexioacuten a Internet en aacutereas rurales Al mismo tiempo se aplicaraacuteun liacutemite superior a los costos de carga descarga almacenamiento manejo en el sitio y costossimilares para el comercio exterior en un esfuerzo por reducir los costos Se estaacuten consolidandolas declaraciones de seguridad social y las declaraciones de impuestos pagadas mensualmente
En abril de 2018 se han ampliado el sistema de incentivos con la posibilidad de asignacioacutengratuita de tierras por 49 antildeos libre transferencia de tierras garantiacutea de compra del estadodisposicioacuten de intereses por creacuteditos utilizados para inversiones fijas hasta el 100 de exencioacutende impuestos corporativos exencioacuten de derechos de aduana y apoyo gubernamental de 10 antildeospara los pagos de primas de seguridad social del empleador
Las reformas continuaron en septiembre de 2018 para los extranjeros titulares de la cartaturquesa ofreciendo ciudadaniacutea turca a las personas que cumplan con las siguientescondiciones
Inversioacuten de capital de USD 500000Adquisicioacuten de una propiedad por un miacutenimo de USD 250000 mediante la inscripcioacuten dedicha propiedad en el tiacutetulo de propiedad junto con una anotacioacuten en la que se indique quela propiedad no se venderaacute durante 3 antildeosCreacioacuten de empleo para al menos 50 personasDepositar al menos USD 500000 en bancos que operan en Turquiacutea con la condicioacuten deno retirar la misma por al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en bonos del gobierno con la condicioacuten de que nopuedan venderse durante al menos tres antildeosCompra al menos de USD 500000 en acciones de fondos de inversioacuten en bienes raiacuteces oen fondos de inversioacuten de capital de riesgo con la condicioacuten de que no puedan vendersedurante al menos tres antildeos
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En el terreno internacional Turquiacutea es parte de la Convencioacuten de Washington por lo que haaceptado como una disposicioacuten ejecutoria el estatuto del Centro Internacional de Arreglo deDiferencias relativas a Inversiones (CIADI) El paiacutes tambieacuten es parte de la Convencioacuten deNueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecucioacuten de Sentencias Arbitrales Extranjeras
En octubre de 2020 entroacute en funcionamiento el primer Centro de Arbitraje internacional deDisputas Energeacuteticas (EDAC) con sede en Ankara Este centro es independiente cuenta conexpertos internacionales en derecho energeacutetico y su misioacuten es la proteccioacuten de los derechoscomerciales y de inversioacuten asiacute como la agilizacioacuten en los procesos de arbitraje Las decisionesque se adopten en el EDAC seraacuten definitivas y vinculantes y tienen validez internacional deacuerdo con la Convencioacuten de Nueva York
Desde el antildeo 1962 se han firmado Acuerdos bilaterales para la Promocioacuten y laProteccioacuten de las Inversiones (APPRI) con paiacuteses que presentan un gran potencial para mejorarlas relaciones de inversiones bilaterales
El propoacutesito esencial de los APPRI reside en crear un entorno favorable para desarrollar unacooperacioacuten econoacutemica entre las partes contratantes mediante la determinacioacuten de las normasde tratamiento para los inversores y sus inversiones dentro de las fronteras de los paiacutesesimplicados Con estos acuerdos se pretende aumentar el flujo de capital entre las partescontratantes y garantizar a la vez un entorno de inversioacuten estable Ademaacutes al incluirdisposiciones sobre arbitraje internacional estos acuerdos intentan prescribir formas de dirimiradecuadamente cualquier conflicto que pudiera surgir entre los inversores y el paiacutes anfitrioacuten
Turquiacutea ha firmado APPRIs con 98 paiacuteses de los cuales 76 estaacuten en vigor Entre las partescontratantes se encuentran todos los Estados miembros de la UE excepto Irlanda asiacute comotodos los paiacuteses miembros de la OCDE excepto Islandia Canadaacute Noruega y Nueva ZelandaLos principales objetivos del programa de tratados bilaterales de Turquiacutea son aumentar los flujosbilaterales de capital y tecnologiacutea y proporcionar proteccioacuten a las inversiones de los inversoresinternacionales en Turquiacutea asiacute como a los inversores turcos en el extranjero contra los riesgosno comerciales en el marco del derecho internacional
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientehttpstesttradegovtrlegislationbilateral-investment-treaties
En relacioacuten con los Convenios de Doble Imposicioacuten (CDI) Turquiacutea ha firmado un total de 86acuerdos con diferentes paiacuteses incluyendo Espantildea Ello permite que los impuestos pagados enuno de los dos paiacuteses eximan del pago exigible en el otro paiacutes para evitar la doble imposicioacutenfiscal Turquiacutea continuaraacute antildeadiendo maacutes paiacuteses para ampliar la zona cubierta por los CDI
Por otro lado Turquiacutea tambieacuten estaacute interesada en varios tratados multilaterales de inversioacuten conel fin de reforzar la colaboracioacuten econoacutemica con otros paiacuteses A este efecto Turquiacutea forma partedel Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio(MIC) Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre los Contratos de CompraventaInternacional de Mercaderiacuteas y el Tratado sobre la Carta de la Energiacutea
Turquiacutea tambieacuten tiene firmados Acuerdos de Seguridad Social con 28 paiacuteses cuyo objetivo esfacilitar el movimiento de emigrantes entre paiacuteses Espantildea no es uno de ellos
Ver maacutes informacioacuten en el enlace siguientewwwsgkgovtrwpsportalsgkendetailsocial_sec_agree
42 REPATRIACIOacuteN DE CAPITALCONTROL DE CAMBIOS
En virtud de la Ley de Inversiones (LIED) los inversores internacionales pueden repatriarlibremente el beneficio neto dividendos ganancias de la venta o liquidacioacuten de la totalidad oparte de una inversioacuten pagos de compensacioacuten ganancias por licencias gestioacuten y acuerdossimilares y los reembolsos y pagos de intereses derivados de preacutestamos en divisas bien seamediante banco o institucioacuten financiera siempre que los impuestos pertinentes sean pagados deacuerdo al meacutetodo utilizado para la repatriacioacuten
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De acuerdo con la legislacioacuten tributaria referente al impuesto sobre la renta de sociedades losrendimientos que genere una sociedad deben tributar seguacuten el tipo de sociedad La legislacioacutenque concierne la tributacioacuten de las sociedades es la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
Las sociedades que tengan razoacuten social o centros comerciales en Turquiacutea y que cuenten con unNIECIF asignado se califican como residentes y estaacuten sujetas al impuesto sobre las rentasgeneradas en Turquiacutea y en otros paiacuteses Si tanto la razoacuten social como los centros comerciales nose encuentran en Turquiacutea estas sociedades se califican como no residentes y estaacuten sujetas alimpuesto solo sobre las rentas generadas en Turquiacutea La razoacuten social es el lugar estipulado enlos estatutos de las sociedades sujetas a impuestos mientras que centro comercial se definecomo el lugar donde se concentran y se gestionan las actividades comerciales
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061)
Las empresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 cuando se pagan dividendos alos accionistas Por el contrario los dividendos pagados por una empresa residente a otrasempresas residentes no estaacuten sujetos a retencioacuten El aumento del capital social por lasganancias acumuladas no se consideraba como una distribucioacuten de dividendos y por tanto noestaba sujeto a ninguacuten impuesto de retencioacuten sobre dividendos sin embargo tras la uacuteltimareforma se introdujo un nuevo impuesto sobre los dividendos no repartidos por un tipo del 1
Las sociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas dedichos beneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultantedespueacutes de la deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a losbeneficios sujetos a impuestos de las sucursales
Los intereses de los preacutestamos concedidos por Estados extranjeros institucionesinternacionales bancos extranjeros y las corporaciones registradas como entidades financierasen su paiacutes de origen (que proveen preacutestamos al puacuteblico) no estaacuten sujetas a retencioacuten Una tasadel 10 se aplica a aquellos intereses por preacutestamos pagados a entidades no residentes que nohayan sido calificadas como entidades financieras o a aquellas que provean preacutestamosuacutenicamente a determinados grupos empresariales
Los royalties entre compantildeiacuteas turcas no estaacuten sujetos a retencioacuten En el caso de que sea unaempresa no residente la que cobre royalties por derechos de autor patentes y marcas estaacutensujetas a una retencioacuten del 20 salvo aquellas acogidas a reduccioacuten por acuerdo fiscal
El enviacuteo de los beneficios de una sucursal a la matriz estaacute sujeto a un 15 de retencioacuten que seaplican a la sucursal despueacutes del impuesto de sociedades
Los honorarios por servicios profesionales pagados tanto a un residente como no residente estaacutensujetos a una retencioacuten del 20 en caso de que el servicio o el pago se realicen en TurquiacuteaPara aquellos pagos efectuados a un no residente por el alquiler de un bien inmueble si estaacutesituado en Turquiacutea tambieacuten se aplica una retencioacuten del 20
Maacutes informacioacuten enwwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
43 INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN
El sistema de incentivos a la inversioacuten de Turquiacutea de 2012 entroacute en vigor el 15 de juniode 2012 mediante el Decreto del Consejo de Ministros 20123305 sobre SubvencionesGubernamentales para Inversiones El Reglamento Nordm 20121 define los procedimientos yprincipios para la Aplicacioacuten de dicho Decreto
En 2016 con el fin de conseguir objetivos macroeconoacutemicos a largo plazo como aumentar sucuota de comercio mundial garantizar la seguridad del suministro y mejorar el rango de
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Turquiacutea en la produccioacuten de informacioacuten tecnologiacutea e innovacioacuten el Parlamento turco adoptoacuteuna nueva ley de sobre incentivos ldquo Ley de apoyo a las inversiones sobre la base de proyectosde modificacioacuten de determinadas leyes y decretosrdquo Nordm 6745 publicada en el Boletiacuten Oficial el 7de septiembre de 2016
Entre los objetivos fundamentales del nuevo programa de incentivos de inversioacuten de Turquiacuteacabe citar la reduccioacuten del deacuteficit por cuenta corriente fomento de la inversioacuten en las regionesmenos desarrolladas incremento de los instrumentos de ayuda promocioacuten de las actividades decluacutester y ayuda a las inversiones que generen transferencia tecnoloacutegica
Los incentivos a la inversioacuten estaacuten disponibles para los inversores a traveacutes de un Certificadode Incentivo a la Inversioacuten (CII) que se obtiene de la Direccioacuten General de Praacutecticas deIncentivos y Capital Extranjero dependiente del Ministerio de Industria y Tecnologiacutea(Autoridad)
Para que una inversioacuten reciba un CII los gastos miacutenimos de inversioacuten deben ser de almenos 1 milloacuten de TL (para las dos primeras regiones) y de 500000 TL para las demaacutesCabe sentildealar que los proyectos de inversioacuten siguen estando sujetos a la evaluacioacuten de laautoridad para que se les conceda cualquier incentivo El nuevo sistema de incentivos a lainversioacuten en vigor desde el 1 de enero de 2012 consta de cuatro planes diferentes Sinembargo el 7 de agosto de 2019 entran en vigor dos nuevos Decretos Presidenciales Elprimero el Decreto Nordm 1402 que suprimioacute el ldquoPlan de incentivos a gran escalardquosustituyeacutendolo por el ldquo Plan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Technology Focused Industry Move Program) y el Decreto Nordm 1403 que crea un nuevoplan ldquo Proyecto de incentivos en base a la inversioacutenrdquo (Project Based Investment Incentives)
Los siguientes planes estaacuten disponibles para inversores tanto nacionales como extranjeros
1 PLAN DE INCENTIVOS GENERAL (General Investment Incentives)
Da cobertura a todos los proyectos que cumplan con las condiciones de capacidad especiacuteficas ycon la inversioacuten fija miacutenima independientemente de la regioacuten donde se realice la inversioacutenAlgunos tipos de inversiones quedan excluidos del sistema de incentivos a la inversioacuten y por lotanto no se beneficiariacutean de este plan
El importe de la inversioacuten fija miacutenima oscila entre 500000 TL (en las regiones 3 4 5 y 6) 1 milloacutende TL (en las regiones 1 y 2)
Los principales instrumentos de incentivos a la inversioacuten son
Exencioacuten de aranceles para la maquinaria y el equipo importados para los proyectos conun certificado de incentivo a la inversioacutenExencioacuten del IVA para la maquinaria y los equipos adquiridos en el paiacutes o importados paralos proyectos con un certificado de incentivo a la inversioacuten
2 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN REGIONAL (Regional Investment Incentives)
Los sectores susceptibles de recibir ayudas en cada regioacuten se determinan en funcioacuten delpotencial regional y de la magnitud de la economiacutea local mientras que la cuantiacutea de las ayudasdepende del nivel de desarrollo de cada regioacuten
El importe de inversioacuten miacutenima fija entre 500000 TL y 4 millones de TL dependiendo de laubicacioacuten y el sector de la inversioacuten
Dentro del marco del nuevo plan el paiacutes estaacute dividido en las siguientes regiones estableciendodiferentes condiciones para cada una de ellas seguacuten se explica a continuacioacuten
Regioacuten 1 Regioacuten 2 Regioacuten 3 Regioacuten 4 Regioacuten 5 Regioacuten 6
Ankara Aydin Adana Afyonkarahisar Bayburt AdiyamanAntalya Balikesir Burdur Aksaray Ccedilankiri Agri
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Bursa Bilecik Duumlzce Amasya Erzurum ArdahanEskisehir Bolu Gaziantep Artvin Giresun BatmanEstambul Ccedilanakkale Karaman Bartin Guumlmuumlshane BingoumllEsmirna Denizli Kirikkale Ccedilorum Kahramanmaras BitlisKocaeli Edirne Kuumltahya Elazig Kilis DiyarbakirMugla Isparta Mersin Erzincan Nigde HakkariTekirdag Karabuumlk Rize Hatay Ordu Igdir Kayseri Samsun Kastamonu Osmaniye Kars Kirklareli Trabzon Kirsehir Sinop Mardin Konya Usak Malatya Tokat Mus Manisa Zonguldak Nevsehir Tunceli Siirt Sakarya Sivas Yozgat Sanliurfa Yalova Sirnak Van
Fuente httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Los beneficios del plan regional son los siguientes
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del impuesto de sociedades entre un 15 y un 55 de los gastos de inversioacutenen funcioacuten de la ubicacioacuten de la inversioacutenAsignacioacuten de terrenosApoyo al tipo de intereacutes por un importe de 1 a 18 millones de TL en funcioacuten de laubicacioacuten de la inversioacuten
Para las inversiones que se realicen en la industria manufacturera hasta finales de 2022 seaplicaraacute el apoyo a la reduccioacuten del impuesto de sociedades antildeadiendo 15 puntos al tipoaplicado actualmente Este apoyo no es aplicable a las inversiones que se realicen en la Regioacuten 1 y la Regioacuten 2
El nuevo sistema de incentivos a la inversioacuten define ciertas aacutereas de inversioacuten comoldquoprioritariasrdquo y ofrece las ayudas correspondientes a la regioacuten 6 previstas en el Plan deIncentivos a la Inversioacuten Regional independientemente de la regioacuten en donde se lleve a cabo lainversioacuten En este caso las inversiones en transporte ferroviario de mercanciacuteas o pasajeros estaacutenincluidas como prioritarias
La siguiente tabla muestra los incentivos regionales a la inversioacuten
Medidas de incentivoRegiones
I II III IV V VI
Exencioacuten del IVA SiExencioacuten de aranceles Si
Reduccioacutendelimpuestodesociedades
Tipo dereduccioacutendelimpuesto ()
50 55 60 70 80 90
Tipoimpositivoreducido ()
11 99 88 66 44 22
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Tipo decontribucioacutena la inversioacuten()
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
15 20 25 30 40 50
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
20 25 30 40 50 55
Ayudaa laprimade laSeguri-dadSocial(cuotaempre-sario)
Periacute-ododeayuda
Fuera dePoliacutegonosIndustriales(OIZ)
2antildeos
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
EnPoliacutegonosIndustriales(OIZ)
3antildeos
5antildeos
6antildeos
7antildeos
10antildeos
12antildeos
Liacutemitemaacuteximode laayuda
Fuera(OIZ)
10 15 20 25 35 Sinliacutemite
En(OIZ)
15 20 25 35 Sinliacutemite
Sinliacutemite
Asignacioacuten de terrenos SiAyudaa lostiposdeintereacutes
Preacutestamosdenominadosen TL (puntos) NA NA
3puntos
4puntos
5puntos
7puntos
PreacutestamosFX (puntos)
1punto
1punto
2puntos
2puntos
Ayuda a las primasde la Seguridad Social(cuota de los trabajadores)
NA NA NA NA NA10
antildeos
Ayuda a la retencioacutendel impuesto sobre la renta
NA NA NA NA NA 10antildeos
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlacehttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
Podemos encontrar ademaacutes dentro del Plan Regional de incentivos dos nuevas categoriacuteascreadas con el objetivo de fomentar las inversiones en sectores de especial relevancia para elpaiacutes
a) Incentivos al desarrollo tecnoloacutegico (Medium-High Tech InvestmentIncentives)
Se trata de un programa de apoyo que trata de incentivar las inversiones relacionadas con laldquoLista de productos prioritariosrdquo El Ministerio de Industria y Tecnologiacutea es la institucioacutenencargada de determinar los principios y procedimientos del plan de apoyo El Ministerio tambieacutenpublica la lista de productos prioritarios en la cual se incluyen productos de los sectores detecnologiacutea media-alta y otros productos criacuteticos para el desarrollo de estos sectores La lista sedesarrolla teniendo en cuenta varios criterios como estadiacutesticas de comercio exterior desarrollode la demanda y competencia Asimismo se crea un Comiteacute de Evaluacioacuten que determinara queproyectos son eligibles para el plan y que incentivos se concederaacuten a cada uno de ellos
La lista de productos prioritarios actual es la siguiente
US-97coacutedigo
Aacutereas de Inversioacuten en tecnologiacutea Media-Alta
24 (excepto2423)
Produccioacuten de materiales y productos quiacutemicos (excepto produccioacuten deproductos quiacutemicos y herbales de uso farmaceacuteutico y medicinal)
29 Fabricacioacuten de maquinaria y equipos31 Fabricacioacuten de maquinaria y equipo eleacutectrico
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34 Fabricacioacuten de vehiacuteculos terrestres de motor352 Fabricacioacuten de locomotoras y vagones de ferrocarril y tranviacutea359 Fabricacioacuten de vehiacuteculos de transporte
Fuente Investgovtr-Guide to state incentives for investments in Turkeyiumlraquoiquest
El importe de inversioacuten fija miacutenima se situacutea entre 500000 TL y 1milloacuten de TL dependiendo de lalocalidad de la inversioacuten Los instrumentos de ayuda que se proporcionan son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 30-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 6 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 12 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacutenLos incentivos anteriormente mencionados coinciden ademaacutes con los miacutenimos ofrecidos ala regioacuten 4 Estambul estaacute excluido de poder percibir este plan
Las inversiones apoyadas por este plan tambieacuten seraacuten eligibles para los incentivos de KOSGEBy TUBITAK
b) Incentivos de Inversiones Prioritarias (Priority Investment Incentives)
Este tipo de inversiones puede beneficiarse de los incentivos que se conceden a la inversioacuten enla Regioacuten 5 Si las inversiones estaacuten situadas en la Regioacuten 5 los inversores pueden tenerderecho a los incentivos que se conceden a esta regioacuten Incentivos proporcionados a aquellosproyectos que cumplan con los siguientes requisitos inversioacuten entre 500000 TL y 1 milloacuten de TLdependiendo de la localizacioacuten o encontrarse en la lista de Inversiones Prioritarias
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del 40-55 del gasto de la inversioacuten dependiendode la localizacioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) entre 7 y 12 antildeosdependiendo de la localizacioacutenAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes entre 14 y 18 millones de TL dependiendo de la localizacioacuten
Las areas prioritarias de inversioacuten que se benefician de este tipo de incentivos se puede resumiren la tabla siguiente
Inversiones entransporte demercanciacuteas yopasajeros por viacuteamariacutetima aeacuterea oferroviaria
Inversiones para centros depruebas de productos en elsegmento de la industria demedia y alta tecnologiacuteaestipulado en la definicioacuten dela OCDE para la intensidadtecnoloacutegica
Inversiones en la produccioacuten deelectricidad mediante el reciclajedel calor residual
Inversiones enproduccioacuten de softwaree informaacuteticaespecializada
Inversiones integradas para laproduccioacuten de productosplanos de aluminio por elmeacutetodo de colada enlaboratorio de enfriamientodirecto y laminacioacuten encaliente
Inversiones en gas naturallicuado (GNL) yalmacenamiento subterraacuteneo degas natural de un miacutenimo de 50millones
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos en laclasificacioacuten industrialde alta tecnologiacuteaseguacuten la definicioacuten deintensidad tecnoloacutegicade la OCDE (CoacutedigoUS-97 2423 30 3233 y 353)
Inversiones para la produccioacutende fibra de carbono o laproduccioacuten de materialescompuestos de fibra decarbono a condicioacuten de quevaya acompantildeada de laproduccioacuten de fibra decarbono
Inversiones en instalaciones debienestar y centros de atencioacutencon una capacidad de 100 omaacutes personas para personasmayores yo discapacitadas porun importe miacutenimo de 5 millonesde TL
Inversiones enalojamientos turiacutesticosque puedan recibirayudas regionales enteacuterminos de turismotermal o en Regionesde Preservacioacuten yDesarrollo Cultural yTuriacutestico
Inversiones en exploracioacutenminera que se realicen enyacimientos autorizados porinversores con licencias ocertificados de exploracioacutenvaacutelidos expedidos en virtud dela Ley de Minas
Inversiones en invernaderosbasados en la automatizacioacuten(que contengan sistemas deaire acondicionado riegofertilizacioacuten y pulverizacioacutencontrolados por ordenador) quecontengan tecnologiacuteas deinvernaderos de produccioacutennacional de 25000 m2 o maacutespor un importe miacutenimo de 5millones de TL
Fabricacioacuten de turbinasy generadores deenergiacutea renovable ypaletas eoacutelicas
Inversiones en plantas deenergiacutea nuclear
Inversiones en almacenes conlicencia
Inversiones en el aacutereade la defensa que seharaacuten en base a laaprobacioacuten delproyecto que seobtendraacute de laPresidencia de lasIndustrias de Defensa
Inversiones en piezas demotor trenes de potenciapiezas y electroacutenica delautomoacutevil con un importemiacutenimo de 20 millones de TLe inversiones en motores conun importe miacutenimo de 75millones de TL e inversionescon un importe miacutenimo de 300millones de TL que serealizaraacuten en la industriaprincipal de vehiacuteculosterrestres de motor
Inversiones por un importemiacutenimo de 500 millones de TLque se realizaraacuten en productosde tecnologiacutea media-alta(OCDE)
Inversiones deextraccioacuten de minasyo inversiones deprocesamiento deminas
Inversiones en laboratorios deinvestigacioacuten de referencialaboratorio de referencia deseguridad del consumidor yenfermedades infecciosaslaboratorio de anaacutelisis ycontrol de equiposfarmaceacuteuticos y meacutedicos ycomplejos de laboratorios quecontienen unidades deproduccioacuten de animales deprueba y centros deinvestigacioacuten
Inversiones para la produccioacutende electricidad en las que seutilicen como insumos las minasdel grupo 4 del artiacuteculo 2 de laLey de Minas Nordm 3213 sobre labase de un permiso y unalicencia de explotacioacuten mineravaacutelidos expedidos por elMinisterio de Energiacutea yRecursos Naturales
Guarderiacutea educacioacutenpreescolar primariasecundariabachillerato e inversioacuteneducativa para el usoreparacioacuten ymantenimiento deaeronaves
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Inversiones para laproduccioacuten deproductos ocomponentesdesarrollados al finalde proyectos de I+Dapoyados por elMinisterio de Industriay TecnologiacuteaTUBITAK y KOSGEB
Inversiones sujetas a licenciaambiental en el aacutembito de laregulacioacuten de permisos ylicencias ambientales
Inversiones en proyectos deeficiencia energeacutetica que sellevaraacuten a cabo en instalacionesexistentes de la industriamanufacturera con un consumomiacutenimo anual de energiacutea de 500toneladas equivalentes depetroacuteleo (TOE) que estaacutendisentildeadas para proporcionar almenos un 15 de ahorro deenergiacutea en funcioacuten del estadoactual
Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguientehttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
c) Incentivos de Inversiones en la Regioacuten 6
Finalmente una tercera categoriacutea estaacute enfocada a aquellas inversiones que se realicen en laRegioacuten 6 y que tengan una inversioacuten fija miacutenima de 500000 TL podraacuten acceder al mayor apoyoofrecido por el plan de incentivos regionales Algunas de estas ayudas son
Exencioacuten del IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades del hasta 55 del coste de la inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social (cuota del empresario) durante 12 antildeosAdjudicacioacuten de terrenosAyudas al tipo de intereacutes de 18 millones de TLApoyo a las primas de la seguridad social durante 10 antildeos (cuota del empleado)Apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeos
3 PLAN DE INCENTIVOS A LA INVERSIOacuteN ESTRATEacuteGICA (Strategic InvestmentIncentives)
Da cobertura a las inversiones que cumplan los siguientes criterios
La capacidad de produccioacuten nacional de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacutendeberaacute ser inferior al volumen de importacioacuten de dichos bienesImporte de la inversioacuten de 50 millones de TL como miacutenimoGenerar un valor antildeadido como miacutenimo del 40 (esta condicioacuten no se aplica a lasinversiones en refineriacuteas y plantas petroquiacutemicas)El valor total importado de los bienes a fabricar con la ayuda de la inversioacuten deberaacute habersido como miacutenimo de 50 MUSD durante el pasado antildeo (excepto bienes no producidos enel paiacutes)
La tasa de contribucioacuten a este tipo de inversioacuten aplicable durante los periodos deinversioacutenexplotacioacuten bajo el plan de incentivos a la inversioacuten regional es 50 durante el periacuteodode inversioacuten y 50 durante el periacuteodo operativo para las regiones 1 2 3 4 y 5 Para la regioacuten 6las tasas de contribucioacuten aplicables en los periodos de inversioacuten y de operacioacuten son 80-20respectivamente
Los instrumentos de ayuda que se proporcionan en el marco de los diversos planes de incentivosa la inversioacuten son
Exencioacuten de IVAExencioacuten de arancelesReduccioacuten del Impuesto de Sociedades correspondiente al 50 de los gastos de inversioacutenAyuda al pago de primas a la seguridad social durante 7 antildeos (cuota del empresario)Asignacioacuten de tierrasApoyo al tipo de intereacutes de 50 millones de TL o el 5 de la inversioacuten
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Para informacioacuten maacutes detallada puede consultar el enlace siguiente en espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidePagesIncentivesaspx
La siguiente tabla muestra las medidas de apoyo de los incentivos a la inversioacuten estrateacutegica
Medidas de incentivo Todas las regiones
Exencioacuten del IVA Si
Exencioacuten de aranceles Si
Reduccioacuten del Impuestode Sociedades
Tipo de reduccioacutende impuestos () 90
Tipo impositivoreducido () 22
Tasa de contribucioacuten a la inversioacuten () 50
Ayuda a la prima de laSeguridad Social (cuotadel empresario)
Periacuteodo de ayuda 7 antildeos (10 antildeos para la Regioacuten 6)
Liacutemite maacuteximo de ayuda () 15 (Sin liacutemite para la Regioacuten 6)
Asignacioacuten de tierras Si
Ayuda a los tipos deintereacutes
Preacutestamosindexados a la liraturca (puntos)
5
Preacutestamosindexados enmoneda extranjera(puntos)
2
Tipo de ayudamaacutexima ()
50 millones de TL o el 5 del importede la inversioacuten
Ayuda a la prima de la Seguridad Social (cuotadel trabajador)
10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Ayuda a la retencioacuten del impuesto sobre la renta 10 antildeos (Para las inversiones que serealicen en la Regioacuten 6)
Devolucioacuten del IVA
Si (Para los costes de construccioacutende inversiones con un importe deinversioacuten igual o superior a 500
millones de TL)
El programa TUBITAK 1515 Programa de ayudas al laboratorio I+D Frontier aplica unaperspectiva integral que se extiende maacutes allaacute de la fase de establecimiento inicial del laboratoriode I+D El programa 1515 ofrece un modelo financiero subvencionado en su totalidad para cubrirhasta el 75 de los gastos de funcionamiento del laboratorio de I+D en Turquiacutea con un valor dehasta 10 millones de TL por antildeo natural La cobertura de la subvencioacuten consta de costes depersonal costes operativos globales y honorarios de consultoriacutea
Para poder optar a este incentivo se requieren ciertos criterios como
La relacioacuten entre el gasto medio en I+D de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos y lasventas netas debe ser de al menos el 1La media de las ventas netas de la empresa en los uacuteltimos tres antildeos debe ser de al menos2000 millones de TL
Programas de apoyo a la I+D+i de TUBITAK
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Para maacutes informacioacuten consultar httpstubitakgovtr
La Fundacioacuten para el Desarrollo Tecnoloacutegico de Turquiacutea (TTGV) ofrece preacutestamos sin intereacutes alargo plazo para proyectos de I+D en tecnologiacuteas agriacutecolas sanitarias de educacioacuten y en lamejora de la eficiencia energeacutetica Los preacutestamos estaacuten destinados a proporcionar apoyofinanciero a las actividades cuya finalidad es el desarrollo de nuevos productos con valorcomercial en las aacutereas tecnoloacutegicas mencionadas o bien a la promocioacuten de la competitividad delos productos actuales en estas aacutereas El alcance del programa incluye
La duracioacuten de la ayuda al proyecto es de 1 antildeo como miacutenimo hasta 3 antildeos comomaacuteximoEl liacutemite superior e inferior del importe de ayuda que se proporciona es de 3 millones dedoacutelares y 250000 doacutelares respectivamenteTTGV proporcionaraacute un 50 de la ayuda y la empresa coordinadora del proyectocontribuiraacute con el otro 50El plazo de amortizacioacuten es de 4 antildeos en total despueacutes de la ejecucioacuten del proyectoincluido un periacuteodo de gracia de un antildeo
Ademaacutes de los planes de incentivos para las inversiones generales regionales prioritarias yestrateacutegicas que se aplican a las inversiones del sector energeacutetico el gobierno ofrece incentivosespeciacuteficos para las inversiones en produccioacuten de electricidad generada con fuentes de energiacutearenovables 100 de exencioacuten de aranceles e IVA y Plan FiT (tarifas reguladas) durante 10antildeos
Para maacutes informacioacuten consultarhttpswwwinvestgovtrenpublicationslistsinvestpublicationsguide-to-investing-in-turkish-renewables-energy-sectorpdf
4 PLAN DE INCENTIVOS EN BASE A PROYECTOS (Project-based Incentives)
Incentivos ldquoa medidardquoen aquellas aacutereas con una importancia criacutetica para el paiacutes Los requisitosque han de cumplir son inversioacuten miacutenima de 500 millones de TL o pertenecer al grupo deproductos considerados tecnoloacutegicamente intensivos con alto valor antildeadido altamentedependiente de importaciones no producidos localmente o producidos en pequentildeas cantidadesDe manera complementaria se beneficiaraacuten de estos incentivos aquellos productos
1IniciativaComienzo 2Introduccioacuten ala I+D
3 Comienzo dela I+D I+D
4 I+Dinternacional
1503 - Programa deapoyo a los mercados deproyectos
1505 - Programade apoyo a lacolaboracioacutenuniversidad-industria
1501 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industria
Horizon 2020
1512 - Tecnologiacutea -Programa de apoyo alcapital de iniciativa
(SANTEZ)
Programa de TesisIndustriales
1507 - Programade apoyo al iniciode la I+D de lasPYMEs
Eureka
1513 - Programa deapoyo a las oficinas detransferencia detecnologiacutea
-
1511 - Programade apoyo aproyectos dedesarrollotecnoloacutegico einnovacioacuten enaacutereas prioritarias
1509 - Programade apoyo a losproyectos de I+Dde la industriainternacional
1514 - Programa deApoyo al Capital Riesgo -
1515 - Programade LaboratoriosFronterizos de I+D
-
1602 - Programa deapoyo a las patentes
- - -
1601- SP para el aumento de la capacidad en las aacutereas de innovacioacuten empresarial
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pertenecientes al grupo de ldquoPlan de incentivos al desarrollo tecnoloacutegico de la industriardquo(Medium-High Tech Investment Incentives)cuando su inversioacuten sea como miacutenimo de 50 millonesde TL
Los instrumentos de ayuda ofrecidos a las inversiones incluidas en esta categoriacutea son apoyo ala financiacioacuten exencioacuten del IVA exencioacuten de aranceles reduccioacuten del Impuesto de Sociedadeshasta el 200 del gasto de la inversioacuten ayuda al pago de primas a la seguridad social (cuota delempresario) de hasta 10 antildeos apoyo a la retencioacuten del impuesto sobre la renta durante 10 antildeosapoyo a traveacutes de personal cualificado hasta 5 antildeos descuentos hasta el 50 del gastoenergeacutetico durante 10 antildeos apoyo a los tipos de intereacutes hasta 10 antildeos contribucioacuten al capitalhasta el 49 de la inversioacuten asignacioacuten de tierras durante 49 antildeos apoyo a la infraestructuragarantiacuteas de compra facilitacioacuten de los procedimientos de autorizacioacuten-permiso-licencia yfinalmente devolucioacuten del IVA para los gastos de construccioacuten de edificios
RESUMEN DE LA APLICACIOacuteN DE LOS INCENTIVOS
Instrumentos de ayudaInversioacutengeneral
Inversioacutenregional
Inversioacutenestrateacutegica
Inversioacuten enbase aproyectos
Exencioacuten de IVA + + + +Exencioacuten de Aranceles + + + +Reduccioacuten de impuestos + + + Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del empresario)
+ + +
Deduccioacuten de la retencioacutendel impuesto sobre larenta
+ +
Ayuda al pago de primasa la Seguridad Social(cuota del trabajador)
+ +
Ayuda al tipo de intereacutes + + + Adjudicacioacuten de terrenos + + + Reintegro del IVA + +
Solo para inversiones en la regioacuten 6Para maacutes informacioacuten se puede consultar la Agencia de InversioacutenhttpswwwinvestgovtrenPageshome-pageaspxhttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
5 OTROS INCENTIVOS
Dentro del aacutembito de incentivos a la inversioacuten es importante mencionar la existencia de variaszonas en el paiacutes dedicadas al desarrollo de la industria tecnologiacutea e innovacioacuten Dichas zonascuentan con una serie de beneficios e incentivos a tener en cuenta
a) ZONAS FRANCAS (FTZ)
Las zonas francas son ubicaciones especiales consideradas exteriores al territorio aduaneroaunque dentro de las fronteras poliacuteticas del paiacutes Estas zonas estaacuten concebidas para aumentar elnuacutemero de inversiones dirigidas a la exportacioacuten
En Turquiacutea existen 18 zonas francas cerca de los mercados de la UE y de Oriente Medioadyacentes a los principales puertos turcos del Mar Mediterraacuteneo el Mar Egeo y el Mar Negro
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con faacutecil acceso a las rutas comerciales internacionales La Direccioacuten General de Zonas Francasdependiente de la Subsecretariacutea de Comercio Exterior se encarga de estas zonas
Para ver las diferentes Zonas Francas de Turquiacutea asiacute como las distintas ventajas que ofrecenver el punto 32 de Regiacutemenes econoacutemicos aduaneros
b) ZONAS DE DESARROLLO TECNOLOacuteGICO (TDZ)
Las Zonas de Desarrollo Tecnoloacutegico estaacuten destinadas a apoyar actividades de I+D ademaacutes depotenciar la atraccioacuten de inversioacuten en los sectores de alta tecnologiacutea Actualmente Turquiacuteacuenta con 83 zonas de las cuales 63 se encuentran operativas y el resto bajo construccioacuten
El apoyo fiscal e incentivos para las TDZ son
Exencioacuten del impuesto sobre personas fiacutesicas y de sociedades para las actividadesrelacionadas con sectores tecnoloacutegicos hasta el 31 de diciembre de 2023Venta de productos de software exenta de IVAPago del 50 de la contribucioacuten a la seguridad social de los trabajadoresExenciones de aranceles de productos importados para proyectos de I+D disentildeo yfabricacioacuten de software
c) POLIacuteGONOS Y ZONAS INDUSTRIALES (OIZ)
Los poliacutegonos o zonas industriales estaacuten disentildeados para que las empresas se beneficien desinergias mutuas en el ejercicio de sus actividades y en el uso de infraestructuras Hay un totalde 332 poliacutegonos industriales repartidos en 80 provincias
Ademaacutes de los diferentes beneficios por estar localizadas en dichas zonas las empresas podraacutenrecibir los siguientes incentivos
Exencioacuten del IVA por la compra de terrenosExencioacuten del pago de tasas inmobiliarias en los primeros 5 antildeos desde la construccioacuten delas instalaciones productivasExencioacuten de tasas municipales de suministro de servicios
d) CENTROS I+D (RampD Centers)
Estos centros operan bajo la Ley sobre las Actividades de Investigacioacuten y Desarrollo Nordm 5746abarcando aquellas que se dediquen a I+D tecnologiacutea recursos humanos competencia ybienestar
El nuacutemero de centros dedicados a la investigacioacuten en Turquiacutea es de 1156 de los cuales 156tiene socios extranjeros
Para los centros de I+D el 100 de los siguientes gastos derivados de sus actividades yproyectos seraacuten deducidos del beneficio a la hora del caacutelculo de la base imponible del impuestosobre sociedades Gastos de material depreciacioacuten gastos de personal impuestos y cargos
44 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
441 REPRESENTACIOacuteN Y AGENCIA
La Agencia de Inversiones de la Oficina de la Presidencia de la Repuacuteblica de Turquiacutea (ISPAT) esla organizacioacuten oficial que promueve las oportunidades de inversioacuten en Turquiacutea Estaorganizacioacuten proporciona asistencia a la comunidad empresarial global antes durante y despueacutesde su entrada en Turquiacutea
La Oficina de Inversiones opera con una red de consultores locales con sede en varios lugaresincluida Espantildea Ofrece una amplia gama de servicios a los inversores a traveacutes de un enfoqueintegral asegurando que obtengan resultados oacuteptimos de sus inversiones en Turquiacutea El equipode profesionales de la Oficina de Inversiones puede ayudar a los inversores en una variedad deidiomas incluidos el espantildeol Se puede consultar maacutes informacioacuten en el enlace
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wwwinvestgovtr
A continuacioacuten se presenta una guiacutea de inversioacuten con enfoque en la creacioacuten de una empresaen Turquiacutea Esta informacioacuten estaacute recogida bajo el marco juriacutedico del Nuevo Coacutedigo Comercialde Turquiacutea (TCC por sus siglas en ingleacutes) Nordm 6102 el cual entroacute en vigor el 1 de julio de 2012 yque incorpora cambios importantes relacionados con la estructura de los consejos deadministracioacuten de las empresas
Consulte el siguiente enlace para maacutes informacioacuten httpwwwlawsturkeycomlaw6102-turkish-commercial-code
El Ministerio de Economiacutea es competente para otorgar la autorizacioacuten a empresas extranjeraspara abrir oficinas de representacioacuten denominadas de enlace que no pueden realizaractividades comerciales en Turquiacutea La solicitud de apertura debe efectuarse por escrito y debeproporcionar suficiente informacioacuten sobre las actividades del solicitante (empresa extranjera)demostrando la necesidad de abrir una oficina de representacioacuten en Turquiacutea Se explica condetalle en el apartado siguiente
442 TIPOS DE SOCIEDADES FORMALIDADES DE CONSTITUCIOacuteN
El marco regulatorio para el establecimiento de compantildeiacuteas en Turquiacutea es bastante favorableCualquier persona fiacutesica o juriacutedica independientemente de su nacionalidad o lugar de residenciapodraacute establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea La Ley IED de Turquiacutea se basa en el principio deigualdad de trato por el que los inversores internacionales tienen los mismos derechos yobligaciones que los inversores locales Las condiciones para establecer una compantildeiacutea y hacercesioacuten de participaciones son las mismas que las que se aplican a los inversores locales Losinversores internacionales pueden establecer cualquier tipo de compantildeiacutea que figure en el Coacutedigode Comercio de Turquiacutea (TCC) que ofrece un enfoque de gobierno corporativo que cumple conlos estaacutendares internacionales fomenta la equidad privada y las actividades de oferta puacuteblicacrea transparencia en la gestioacuten de operaciones y aproxima el entorno empresarial de Turquiacutea ala legislacioacuten de la UE asiacute como al proceso de adhesioacuten a la UE
El 11 de junio de 2003 se aproboacute por el Parlamento de Turquiacutea la Ley Nordm 4884 por la que sesimplifica el proceso de establecimiento de empresas en Turquiacutea La Ley Nordm 4884 se consideracomplementaria de la ley Nordm 4875 Ley de Inversioacuten Extranjera Directa (LIED de 2003)
La LIED comprende un conjunto de enmiendas a distintos textos legales el Coacutedigo de Comerciola Ley de Procedimiento Fiscal la Ley del Trabajo la Ley de la Seguridad Social y la Ley sobre elTimbre Fiscal El nuevo Coacutedigo de Comercio de 2011 que entroacute en vigor en julio de 2012contempla el establecimiento de empresas
Toda persona fiacutesica o juriacutedica puede comenzar a operar en Turquiacutea a traveacutes de las formasjuriacutedicas previstas independientemente de su nacionalidad Las compantildeiacuteas pueden tenerestructura corporativa o no corporativa en virtud de la TCC que establece que las compantildeiacuteaspueden establecerse seguacuten los siguientes tipos
a Estructuras corporativas
Sociedad Anoacutenima (SA)Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)Sociedad Cooperativa
Aunque hay ciertas diferencias en los umbrales financieros (es decir de capital miacutenimo) y en losoacuterganos de administracioacuten el procedimiento a seguir para establecer una SA o una SRL es elmismo
Tipo de sociedad Sociedad Anoacutenima Sociedad de ResponsabilidadLimitada
40
Accionariado
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemite maacuteximode accionistas menor o igual a500 personas
Personas fiacutesicas o juriacutedicasUnipersonales sin liacutemitemaacuteximo de accionistas acircpermilcurren 50personas
Capital social
Miacutenimo 50000 o 100000 TL Miacutenimo 10000 TLEn efectivo o en especieEfectivo 25 en banco turco antes de la constitucioacuten y resto en 24meses tras la inscripcioacuten
Oacuterganoscorporativosobligatorios
Asamblea GeneralConsejo de administracioacuten
Asamblea GeneralAdministradores o managers
Transmisioacuten deacciones
No es necesario emitir certificadosde las acciones
Sujetas a maacutes formalidades quelas de las sociedades anoacutenimas
FusionesCreacioacuten de una nueva empresa mediante la fusioacuten de dos o maacutesempresasFusioacuten de una empresa en otra
Para consultar informacioacuten maacutes detallada wwwinvestgovtreninvestmentguidepageslegal-guideaspx
b Estructuras no corporativas
Sociedad ColectivaSociedad en Comandita
Aunque pueden establecerse sociedades de acuerdo con estos cinco tipos diferentes lassociedades anoacutenimas y las sociedades de responsabilidad limitada constituyen los tipos maacutescomunes tanto en la economiacutea global como en Turquiacutea principalmente por la capacidad de salira bolsa y la fluidez con la que se pueden realizar las transferencias de acciones
Por regla general la constitucioacuten de una sociedad anoacutenima no estaacute sujeta a ninguna autorizacioacutenreglamentaria o gubernamental salvo en algunos sectores especiacuteficos (por ejemplo la banca laenergiacutea las sociedades de cartera etc) en los que los inversores estaacuten obligados a obtener lasautorizaciones del Ministerio de Comercio yo de la autoridad reguladora correspondiente Unasociedad anoacutenima se constituye tras la inscripcioacuten en el registro mercantil
Ademaacutes de este tipo de compantildeiacuteas las sucursales y las oficinas de enlace (Liaison Office)tambieacuten pueden considerarse como estructuras alternativas a la hora de crear una compantildeiacutea enTurquiacutea Sin embargo estas no se consideran como entidades legales
Para establecer una compantildeiacutea en Turquiacutea es necesario cumplir con las siguientes normas yreglamentos
Presentar el memoraacutendum y los estatutos de la asociacioacuten por Internet en MERSIS(Sistema de Registro Central)Ejecucioacuten y escriturado de los documentos de la compantildeiacuteaObtencioacuten del nuacutemero de identificacioacuten fiscal provisionalDepoacutesito de un porcentaje de capital en la cuenta del organismo competencialDepoacutesito de al menos el 25 del capital inicial en un banco y obtencioacuten del comprobanteSolicitud de registro en la Oficina de Registro MercantilCertificacioacuten de los libros legales por un notarioSeguimiento con la oficina tributaria de las notificaciones de la constitucioacuten de lacompantildeiacutea en la Oficina de Registro MercantilEmisioacuten de la Circular de Firma documento oficial firmado ante notario
Para el establecimiento de una sucursal en el paiacutes se requiere presentar los siguientesdocumentos
1 Peticioacuten de establecimiento de la sucursal firmada por la autoridad correspondiente dela empresa
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2 Resolucioacuten del oacutergano competente autorizando a la empresa matriz a abrir la sucursal3 Copia original certificada de los estatutos de la empresa matriz4 Certificado de actividad de la empresa5 Poder asignado por la empresa y otorgado a su representante residente en el paiacutes6 Cinco copias del formulario de declaracioacuten de establecimiento7 Dos copias del poder notarial del representante en Turquiacutea junto con una copia de sucarneacute de identificacioacuten turco o de su pasaporte en caso de no ser ciudadano turco8 Dos copias de las declaraciones de firma del representante de la sucursal9 Carta de compromiso10 Formulario de declaracioacuten del Registro de la Caacutemara que se obtiene en el RegistroMercantil
Para las oficinas de enlace los documentos que se han de presentar son 1 Formulario de solicitud2 Declaracioacuten que describa los trabajos que realizaraacute la oficina de enlace y de sucompromiso de no involucrarse en ninguna actividad comercial3 Certificado de actividad emitido en Espantildea y verificado por el consulado turco o que seade conformidad con las disposiciones del Convenio de la Haya4 Certificado de actividad emitido a compantildeiacuteas extranjeras junto con el balance y lacuenta de resultados5 Certificado de autorizacioacuten de las personas designadas a llevar a cabo las actividadesen la oficina de enlace6 Poder notarial en caso de que los traacutemites de establecimiento sean realizados por otrorepresentante
Para maacutes informacioacuten se puede consultar el enlace de la Agencia de Promocioacuten y Desarrollo deTurquiacutea (Invest in Turkey)wwwinvestgovtreninvestmentguidepagesestablishing-a-businessaspx
443 FORMACIOacuteN DE JOINT-VENTURES SOCIOS LOCALES
La formacioacuten de una joint-venture (empresa conjunta) es posible entre personas juriacutedicas yopersonas fiacutesicas para el desarrollo de un determinado proyecto empresarial Al menos uno de lossocios de la joint-venture deberaacute ser sujeto pasivo del Impuesto sobre Sociedades
En virtud de la Ley Nordm 4875 los inversores extranjeros no requieren de una aprobacioacuten oautorizacioacuten diferente a las necesarias por las empresas locales para establecer una nuevacompantildeiacutea en Turquiacutea o para participar en una ya existente
De conformidad con la legislacioacuten turca no existe regulacioacuten especiacutefica para las joint-venturesestas se consideran sociedades ordinarias y estaacuten sujetas al Coacutedigo de Obligaciones de Turquiacutea(Ley Nordm 6098) El artiacuteculo 620 y los artiacuteculos posteriores del COT relevantes para las sociedadesordinarias tambieacuten son aplicables a las joint-ventures Sin embargo en virtud de la legislacioacutenturca si bien las joint-ventures pueden establecerse como sociedades ordinarias tambieacutenpueden establecerse mediante la incorporacioacuten de una entidad comercial o participando en unaentidad comercial ya establecida
En liacuteneas generales se puede decir que la sociedad anoacutenima es la forma juriacutedicamaacutes adecuada para la formacioacuten de empresas conjuntas (joint-ventures) pues el consejo deadministracioacuten agiliza la toma de decisiones y la transferencia de acciones es maacutes simple lo cuales importante cuando se quiere salir de la empresa o variar el porcentaje de participacioacuten en lamisma
En el caso de una sociedad limitada el control de la gestioacuten es maacutes complicado para el socioextranjero (al carecer de consejo de administracioacuten) y la transferencia de acciones es maacutes difiacutecilpuesto que deberaacute estar aprobada por el 75 de los socios y que eacutestos sean titulares de almenos el 75 del capital social
A la hora de plantearse un establecimiento en el paiacutes hay que tener en cuenta los cambios ymodificaciones que supone el nuevo Coacutedigo de Comercio (Ley Nordm 6102) El nuevo Coacutedigo de
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Comercio tiene como principal motivacioacuten la gerencia corporativa ya que la buena gestioacutenempresarial aumenta la confianza de los inversores y asegura el desarrollo sostenible de laempresa Los cuatro pilares de la gestioacuten corporativa son la transparencia la rendicioacuten decuentas la equidad y la responsabilidad Con ello tambieacuten se pretende contribuir a unadisminucioacuten de la economiacutea sumergida Sin embargo los costes de las empresas puedenaumentar de forma significativa principalmente debido a los requisitos de auditoriacuteaindependiente y adaptacioacuten a las normas internacionales de contabilidad Los temasfundamentales que aborda este nuevo Coacutedigo de Comercio son
Los registros comerciales se mantendraacuten en un registro electroacutenico y deberaacuten de estaractualizadosLas sociedades Anoacutenimas tendraacuten que ser transparentes y desembolsaraacuten el capital socialregistrado incluso aunque no esteacuten abiertas al puacuteblicoExiste la obligacioacuten por parte de las compantildeiacuteas de ser auditadas por una entidad externa eindependiente para certificar que operan de acuerdo con la Ley y que cumplen laobligacioacuten de la suscripcioacuten y desembolso de capitalesEl control del capital social de las sociedades anoacutenimas se deja en manos del Ministeriode ComercioAdemaacutes las compantildeiacuteas no tienen la obligacioacuten en sus consejos de administracioacuten decontar con la presencia de un oficial por parte del Ministerio Dicha participacioacuten se deja allibre albedriacuteo de las compantildeiacuteas de tal forma que se permitiraacute que las compantildeiacuteasfamiliares celebren sus consejos de administracioacuten sin la participacioacuten del ministerioTodas las sociedades anoacutenimas deberaacuten tener paacutegina web con acceso a informacioacutenrelativa a la sociedadSe permite a las sociedades anoacutenimas y a las de responsabilidadlimitada la posibilidad de celebrar el consejo de administracioacuten y la juntageneral mediante videoconferencia
Se pretende que el nuevo Coacutedigo mejore la transparencia y seguridad del mercado de capitalesmucho maacutes transparente y seguro sancionando a las compantildeiacuteas que recauden dinero sinpermiso
45 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS PATENTES DISENtildeOS LICENCIAS)
Turquiacutea estaacute adaptando el marco legal de la propiedad industrial a las directivas de la UE Losprincipales progresos en este campo son la creacioacuten del Instituto Turco de Patentes (TPI) laimplementacioacuten de un reacutegimen de sanciones penales y la actualizacioacuten de la Ley de Marcasmediante una serie de decretos El Instituto Turco de Patentes (TPI) y el Ministerio de Justiciatrabajan conjuntamente en el desarrollo de una nueva ley sobre las patentes que estaraacutecompletamente en acuerdo con la legislacioacuten de la Unioacuten Europea seguacuten las directrices de la UE
Dentro del continuo desarrollo que se estaacute llevando a cabo en el marco legal de la PropiedadIntelectual en Turquiacutea algunos de los logros recientes a destacar son la persecucioacuten de lapirateriacutea lo que estaacute articulando mediante la colaboracioacuten conjunta del Ministerio de Cultura yTurismo el Ministerio del Interior (la policiacutea) el poder judicial y la creacioacuten de las comisionesantipirateriacutea especializadas
Dentro de este marco de progreso se han firmado distintos tratados
La Convencioacuten de Pariacutes Permite a los solicitantes el derecho a reclamar prioridad enTurquiacutea de una solicitud anterior en otro lugar Tambieacuten establece ciertos derechosmiacutenimos para los titulares de Propiedad Industrialhttpwwwwipointtreatiesenipparistrtdocs_wo020htmlEl Convenio de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelosindustrialeshttpwwwwipointtreatiesenremarksjspcnty_id=1801CEl Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de MarcashttpwwwwipointmadridenEl Tratado de Cooperacioacuten en materia de patentes (PCT) Al presentar una solicitud depatente internacional bajo el PCT los solicitantes pueden buscar simultaacuteneamente
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proteccioacuten para la proteccioacuten de una invencioacuten en varios paiacuteses del mundohttpwwwwipointtreatiesennotificationspcttreaty_pct_108htmlLa Convencioacuten de Roma sobre la proteccioacuten de los artistas inteacuterpretes o ejecutantes losproductores de fonogramas y los organismos de radiodifusioacutenhttpswwwwipointtreatiesesShowResultsjsplang=esampsearch_what=Bampbo_id=16El Convenio de la UPOV Convenio internacional para la proteccioacuten de nuevasvariedades de plantaswwwwipointtreatiesennotificationsupovtreaty_upov_104htmlLa Convencioacuten de Berna para la proteccioacuten de las Obras Literarias y Artiacutesticashttpswwwwtoorgenglishthewto_ecountries_eturkey_ehtmTratado de la OMPI sobre Derecho de Autor sobre la proteccioacuten de las obras y losderechos de sus autores en el entorno digitalhttpswwwwipointtreatiesesipwctTratado de la OMPI sobre Interpretacioacuten o Ejecucioacuten y Fonogramas (WPPT)httpwwwwipointtreatiesentextjspfile_id=295578
Asiacute mismo Turquiacutea es miembro de la Oficina Europea de Patentes (EPO) y firmante del Acuerdosobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de laOMC (TRIPS por sus siglas en ingleacutes)
En Turquiacutea la normativa que regula los derechos de la Propiedad Intelectual es la Ley Nordm 6769del 22 de diciembre de 2016 abarca a su vez otras normativas como la criminal la civil y laadministrativa entre ellas
Coacutedigo Penal de TurquiacuteahttpswwwmevzuatgovtrMevzuatMetin155237pdfCoacutedigo de Procedimiento Penal de Turquiacuteahttpswwwmevzuatgovtr rsaquo 155271pdfLey de marcashttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=102Ley de patenteshttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=100Ley de disentildeo industrialhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=103Ley de Indicaciones geograacuteficas y denominaciones de origenhttpswwwturkpatentgovtrTURKPATENTlawsinformationDetailid=110Copyright (Ley de obras literarias y artiacutesticas)httpswipolexwipointenlegislationresultscountryOrgs=TRampsubjectMatters=11
Los periacuteodos de validez de la proteccioacuten seguacuten el tipo de la propiedad que recogen lasnormativas son
Para patentes este periodo es de 20 antildeos desde la fecha de solicitud siempre que seabonen las tasas de mantenimiento anuales durante ese periodoPara marcas registradas 10 antildeos desde la fecha de solicitud con renovaciones enperiodos de diez antildeosLos dibujos y modelos industriales tienen un periodo de proteccioacuten de 10 antildeos y esrenovables una vezEn cuanto a obras literarias y artiacutesticas la validez es durante la vida del autor y hasta 70antildeos despueacutes de su muertePara los modelos de utilidad el periodo de validez de la proteccioacuten tiene vigencia de 10antildeos
Para maacutes informacioacuten sobre las normas y leyes relativas adoptadas por Turquiacutea la OrganizacioacutenMundial de la Propiedad Intelectual tiene disponibles en su paacutegina web los textos detallados en elenlace httpswipolexwipointenlegislationprofileTR
Por uacuteltimo se puede consultar la informacioacuten para el registro de la propiedad intelectual enTurquiacutea en el siguiente enlace httpswwwturkpatentgovtrTURKPATENT
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5 SISTEMA FISCAL
51 ESTRUCTURA GENERAL
En el aacutembito fiscal de Turquiacutea el marco legal principal es la Ley de Procedimiento Tributario (TaxProcedure Law TP en adelante) Esta ley contiene las disposiciones regulatorias del resto denormas fiscales
La TP regula de manera general los derechos cargas ejecucioacuten y cumplimiento de los deberesfiscales en el paiacutes asiacute como el aacutembito fiscal de la administracioacuten puacuteblica y privada excluyendo laregulacioacuten fiscal aduanera la cual estaacute contenida en la Ley Aduanera Nordm 4458
Adicionalmente cabe destacar la Ley Nordm 7061 (Publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial Official Gazetteel 5 de diciembre de 2017) que modifica varias leyes de distintos impuestos y algunosprocedimientos fiscales con el objetivo de aumentar la recaudacioacuten fiscal del Estado
La TP consta de 5 secciones principales
TributacioacutenDeberes del contribuyenteDeclaracioacuten de activosDisposiciones penalesCasos fiscales
Asimismo el reacutegimen fiscal turco se puede clasificar en cinco categoriacuteas principales
Impuestos sobre la renta de las sociedadesImpuestos sobre la renta de las personas fiacutesicasImpuestos sobre el PatrimonioImpuestos indirectosOtros impuestos y tasas
Los primeros gravan los ingresos y beneficios obtenidos tanto por personas juriacutedicas (Impuestosobre Sociedades) como por personas fiacutesicas (Impuesto sobre la Renta de las PersonasFiacutesicas)
Dentro de los impuestos indirectos o sobre el consumo habriacutea que destacar el equivalente alImpuesto sobre el Valor Antildeadido (KDV seguacuten sus siglas en turco) asiacute como los ImpuestosEspeciales al consumo que gravan productos determinados el Impuesto sobre OperacionesBancarias y de Seguro y el Impuesto sobre Actos Juriacutedicos Documentados (Timbre Fiscal)
52 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL REGIONAL Y LOCAL)
Como se ha mencionado anteriormente el sistema impositivo de Turquiacutea estaacute regulado por laLey de Procedimiento Tributario (TP) (Ley No 213 Official Gazette No 10703 10011961) LaTP regula el Sistema fiscal dentro del aacutembito puacuteblico y privado incluyendo por tanto lasadministraciones provinciales y municipales
Es importante tener en cuenta el calendario fiscal y las declaraciones y periodos de abono) yaque variacutean dependiendo de cada tipo de impuesto
La Autoridad fiscal competente es la Administracioacuten Tributaria de Turquiacutea (Gelir AumldegdaresiBaskanligi) que depende del Ministerio de Hacienda httpwwwgibgovtr
53 IMPUESTOS
531 IMPOSICIOacuteN SOBRE SOCIEDADES
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El sistema turco de imposicioacuten directa consiste en dos impuestos principales
el impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas yel impuesto de sociedades
Las normas relativas a la tributacioacuten de las sociedades estaacuten contenidas en la Ley delImpuesto de Sociedades de 1949 (CIT seguacuten sus siglas en ingleacutes) ademaacutes de la nueva LeyIntroducida en 2006) A pesar de que cada uno de ellos se rige por una legislacioacuten diferentemuchas normas y disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicastambieacuten se aplican a las empresas especialmente en teacuterminos de determinacioacuten de ingresos yvaloracioacuten de la renta
El impuesto de sociedades se aplica a los ingresos y ganancias obtenidos por corporaciones ypersonas juriacutedicas En lo relativo a la determinacioacuten de los beneficios empresariales se aplica elmismo procedimiento requerido para determinar los ingresos en la Ley del Impuesto sobre laRenta de las Personas Fiacutesicas Baacutesicamente el ingreso neto de la empresa se define como ladiferencia en el patrimonio neto de la Sociedad al principio y al final del ejercicio
Las empresas con sede legal o comercial en Turquiacutea son consideradas como residentes y portanto tributaraacuten sobre los beneficios obtenidos en el paiacutes y en el resto del mundo es decir sobresu renta mundial Si la sociedad no tiene ninguna sede en el paiacutes tendraacute la clasificacioacuten de noresidente y solo tributaraacute por los ingresos obtenidos en Turquiacutea Se establece asiacute el criterio derazoacuten social como distincioacuten para la tributacioacuten sobre la renta
La razoacuten social es el lugar estipulado en los estatutos de las sociedades sujetas a impuestosmientras que centro comercial se define como el lugar donde se concentran y se gestionan lasactividades comerciales
Los rendimientos e ingresos obtenidos por la sociedad tributaraacuten en funcioacuten del tipo de empresaLas sociedades sujetas al pago de impuestos seguacuten la legislacioacuten son
Sociedades de capitalCooperativasEmpresas econoacutemicas puacuteblicasEmpresas econoacutemicas propiedad de asociaciones y de fundacionesEmpresas conjuntas
Aparte de los gastos mencionados en el artiacuteculo 40 de la PIT las sociedades puedenbeneficiarse de una serie de reducciones en la base imponible asiacute como deducciones a la horade calcular la cuota impositiva Para maacutes informacioacuten consultar la Guiacutea Fiscal de Turquiacuteahttpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
En cuanto al tipo impositivo Turquiacutea tiene uno de los tipos para sociedades maacutes competitivos delos paiacuteses miembros de la OCDE La legislacioacuten tributaria turca de impuestos sobre sociedadestiene disposiciones claras objetivas y armonizadas que estaacuten en consonancia con las normasinternacionales En Turquiacutea el tipo impositivo medio sobre los beneficios de las empresas es el20
Respecto a la retencioacuten por pago de dividendos a accionistas es importante mencionar que lasempresas residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten del 15 Sin embargo los dividendospagados por una empresa residente a otras empresas locales no estaacuten sujetos a retencioacuten
El aumento del capital social por las ganancias acumuladas no se considera como unadistribucioacuten de dividendos y por tanto no estaacute sujeto a ninguacuten impuesto Del mismo modo lassociedades no residentes estaacuten sujetas a una retencioacuten fiscal del 15 en las remesas de dichosbeneficios a la sede central La retencioacuten fiscal se aplica sobre la cantidad resultante despueacutes dela deduccioacuten del impuesto de la renta sobre sociedades que se aplica a los beneficios sujetos aimpuestos de las sucursales
El Impuesto sobre Sociedades es muy sensible a los cambios legislativos que se operan endiferentes reglamentos y decisiones ministeriales por lo que es recomendable la contratacioacuten de
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asesores fiscales
532 IMPOSICIOacuteN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FIacuteSICAS
El reacutegimen fiscal sobre la tributacioacuten de la renta de las personas fiacutesicas estaacute regulado mediantela Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas de 1960 (PIT) Las personasindividuales estaacuten sujetas al impuesto sobre la renta de las personas fiacutesicas La renta se definecomo el importe neto de todas las ganancias e ingresos obtenidos por una persona fiacutesica duranteun antildeo natural Seguacuten la legislacioacuten tributaria la renta puede constar de los elementos quefiguran a continuacioacuten
Ganancias empresarialesGanancias agriacutecolasSueldos y salariosIngresos por servicios profesionales independientesRendimientos de bienes inmuebles y derechos (rentas de alquiler)Rendimientos por bienes muebles (renta de la inversioacuten de capital)Otros ingresos y ganancias
La determinacioacuten de renta aplicable a cada clasificacioacuten se puede consultar en la Guiacutea Fiscal deTurquiacutea httpswwwgibgovtrsitesdefaultfilesfileadmintaxation_system2016pdf
El criterio de residencia se aplica a la hora de determinar la responsabilidad fiscal delcontribuyente Toda persona fiacutesica residente en Turquiacutea por maacutes de 6 meses (181 diacuteas) esconsiderado residente en el paiacutes y tributaraacute por su renta mundial Sin embargo extranjeros conuna estancia en Turquiacutea por razones de trabajo u otras especiacuteficas detalladas en la PIT noseraacuten tratados como residentes
El artiacuteculo 7 de la PIT regula la nacionalidad como criterio adicional para la determinacioacuten de larenta Aquellos ciudadanos turcos residentes en el extranjero trabajando para la administracioacuten opara una compantildeiacutea con sede en Turquiacutea seraacuten considerados como contribuyentes del impuestoy tributaraacuten por su renta mundial Los no residentes solo tributaraacuten por la renta obtenida enTurquiacutea Para maacutes informacioacuten sobre queacute circunstancias se consideran para la determinacioacuten deingresos en Turquiacutea consultar las disposiciones del artiacuteculo 7 de la PIT
El tipo impositivo de la renta sobre personas fiacutesicas variacutea del 15 al 35
Los tipos impositivos de la renta sobre personas fiacutesicas aplicables en el antildeo 2019 son lossiguientes
Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos del trabajo)
Tipo () Tramos de ingresos (TRY)(Rendimientos no del trabajo)
Tipo ()
Hasta 18000 15 Hasta 18000 15
18001 a 40000 20 18001 a 40000 20
40001 a 148000 27 40001 a 98000 27
148001 en adelante 35 98001 en adelante 35
533 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL PATRIMONIO
Los principales impuestos sobre el patrimonio son
Impuesto sobre la propiedad (Ley Nordm 7338 Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 10231el 15061959) El impuesto sobre la propiedad incluye inmuebles y terrenos registrados enel paiacutes Las tasas impositivas se calculan anualmente por el municipio correspondienteVariacutean entre el 01 y el 03
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Impuesto sobre los vehiacuteculos de motor (Ley Nordm 197 Publicacioacuten en el Official GazetteNordm 11342 el 23021963) Los vehiacuteculos a motor aviones y helicoacutepteros registrados anombre de una persona real o juriacutedica estaacuten sujetos al pago de una tasa la cual variaraacuteseguacuten caracteriacutesticas como la antiguumledad tipo capacidad uso pesohellip
534 IMPOSICIOacuteN SOBRE EL CONSUMO
El reacutegimen fiscal incluye varios impuestos indirectos los maacutes importantes son el impuesto sobreel valor antildeadido y el impuesto especial sobre el consumo
1 Impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) Katma Deger Vergisi (KDV) Ley Nordm 3065Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 18563 el 02111984
Entrando en vigor el 1 de enero de 1985 regula la imposicioacuten de bienes y servicios comercialesindustriales agriacutecolas y de profesionales independientes los bienes y servicios importados en elpaiacutes y las entregas de bienes y servicios como consecuencia de otras actividades estaacuten sujetosal IVA El tipo impositivo que se aplica es del 18 para el reacutegimen general existiendo tiporeducidos del 8 y 1 para ciertos bienes y servicios
Base imponible
Se considera base imponible como el valor final del bien o servicio prestado sin incluir el IVA delmismo En caso de no poder determinar el valor de la transaccioacuten se estableceraacute el valor demercado como base imponible El valor de mercado se define como el precio medio pagado porese bien o servicio prestado en el mercado y estaacute determinado seguacuten las disposiciones de la TaxProcedure Law (TP) correspondientes
La Ley establece diferentes criterios de determinacioacuten de la base imponible seguacuten los bienes yservicios a los que se aplique entregas y servicios bienes importados bienes procedentes detransporte internacional y tipos especiales
Sujetos pasivos y contribuyentes del IVA
Los sujetos pasivos del IVA seguacuten la Ley seraacuten aquellos implicados en las acciones descritas enla misma independientemente de su estado o naturaleza legal y por tanto con responsabilidadfrente al IVA Seraacuten contribuyentes y por tanto sujetos pasivos del impuesto las siguientespersonas fiacutesicas o juriacutedicas
Proveedores de bienes o serviciosImportadores de bienes o serviciosAquellos requeridos para completar los traacutemites aduaneros en el traacutensito de mercanciacuteas atraveacutes de TurquiacuteaEmpresas suministradoras de servicios postales y de radio yo televisioacutenOrganizadores y suministradores de juegos de azarOrganizadores de espectaacuteculos conciertos y eventos deportivosAquellos incluidos en el Artiacuteculo 70 de la PIT (bienes inmuebles y otros de distinto tipocomo vehiacuteculos a motor patentes bienes y derechos industriales)
Toda entidad que tenga un establecimiento fijo o realice regularmente actividades comerciales oprofesionales en Turquiacutea debe registrarse en el paiacutes El registro de IVA se concedeautomaacuteticamente por la oficina de impuestos cuando una empresa se registra a efectos delimpuesto de sociedades
En caso de no tener un establecimiento fijo en Turquiacutea el IVA se contabiliza utilizando elmecanismo de carga inversa
Este Sistema se aplica si determinados suministros sujetos al IVA turco son efectuados por unapersona que no es residente en Turquiacutea o que no tiene un establecimiento permanente o sedeen Turquiacutea Es una forma de autoevaluacioacuten del IVA a traveacutes de la cual el destinatario de una
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prestacioacuten de servicios representa el impuesto
Tipos de IVA
En Turquiacutea se aplican los siguientes tipos de IVA
Tarifa estaacutendar 18Tasas reducidas 1 y 8
El tipo estaacutendar del IVA se aplica a todos los suministros de bienes o servicios a menos que unamedida especiacutefica prevea un tipo reducido o una exencioacuten
Las exenciones del IVA incluyen pero no se limitan a lo siguiente
Exportaciones de bienes y serviciosServicios de itinerancia prestados en Turquiacutea para clientes no residentes en consonanciacon los acuerdos internacionales de itinerancia en una condicioacuten de reciprocidadFabricacioacuten bajo contrato para los clientes que operan en las zonas francasActividades de exploracioacuten de petroacuteleoServicios prestados en los puertos y aeropuertos para los buques y aeronavesSuministro de maquinaria y equipos en el aacutembito de un certificado de inversioacutenTransporte en traacutensitoSuministros y servicios realizados para representantes diplomaacuteticos y consulados encondiciones de reciprocidad organizaciones internacionales con estatus de exencioacuten deimpuestos y a sus empleadosTransacciones bancarias y de seguros que estaacuten sujetas al impuesto sobre operacionesbancarias y de seguros
2 Impuesto Especiacutefico al Consumo (IEC) Oumlzel Tuumlketim Vergisi (OTV) Ley Nordm 4760Publicacioacuten en el Official Gazette Nordm 24783 el 12062002
Con el fin de armonizar el Sistema de imposicioacuten directa el Impuesto Especiacutefico al Consumoentroacute en vigor en 2002Se trata de un impuesto especial y se impone sobre la importacioacuten lafabricacioacuten y la primera adquisicioacuten de una gama de bienes A diferencia del IVA que se aplicaen cada entrega el impuesto especiacutefico al consumo se cobra una sola vez Hay cuatro grupos deproductos principales que estaacuten sujetos al IEC con diferentes tipos impositivos
Lista I Productos del petroacuteleo gas natural aceites lubricantes y disolventes y susderivadosLista II Automoacuteviles y otros vehiacuteculos motocicletas aviones helicoacutepteros y yatesLista III Tabaco y productos del tabaco bebidas alcohoacutelicasLista IV Otros productos como bienes de lujo teleacutefonos moacuteviles electrodomeacutesticosdispositivos inteligenteshellip
Contribuyentes del Impuesto Especiacutefico al Consumo
Para la Lista I los fabricantes (incluidas las refineriacuteas) y los importadores de productospetroliacuteferosPara la Lista II vendedores de vehiacuteculos de motor importadores para fines especiales ovendedores de vehiacuteculos de motor a traveacutes de subastaPara la Lista III fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de tabaco ybebidas alcohoacutelicasPara la Lista IV Fabricantes importadores o vendedores a traveacutes de subasta de productosde lujo y otros bienes
3- Impuesto sobre Transacciones Financieras
Este impuesto grava las transacciones y servicios realizados por bancos banqueros ycompantildeiacuteas de seguros
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Los contribuyentes son bancos banqueros y compantildeiacuteas de seguros Todas las transacciones yservicios realizados por bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujetos al impuesto a lastransacciones bancarias y de seguros (BITT) independientemente de la naturaleza de latransaccioacuten Se ejecutaraacute el impuesto sobre dinero recaudado en forma de interesescomisiones y gastos derivados de servicios realizados en su nombre Las transacciones yservicios prestados por los banqueros establecidos en la Ley No 6802 son objeto del ImpuestoLas transacciones de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten exentas de IVA pero estaacuten sujetasa BITT que se debe a las ganancias de dichas empresas de sus transacciones La compra debienes y servicios por parte de bancos y compantildeiacuteas de seguros estaacuten sujeta al IVA pero seconsidera como un gasto o costo para fines de recuperacioacuten
La tasa general de BITT es del 5 y algunas transacciones especiacuteficas se gravan al 1 Elperiacuteodo impositivo es cada mes del antildeo Los contribuyentes declaran sus transaccionesimponibles y pagan sus impuestos el diacutea 15 del mes siguiente
Al entrar en vigor el 7 de diciembre de 2019 la ley No7194 se modifica el artiacuteculo 33 de la Ley deTransacciones Financieras incrementando el tipo impositivo aplicable a las transaccionesfinancieras y de Seguro en moneda extranjera al 02 (antes 01)
4 Impuesto de Timbre
El impuesto de timbre se aplica a una amplia gama de documentos incluidos contratos pagareacutesaportes de capital cartas de creacutedito cartas de garantiacutea estados financieros y noacuteminas Elimpuesto del timbre se cobra como un porcentaje del valor del documento con tipos que vandesde el 0189 al 0948 y tiene un precio fijo (un precio predeterminado) para algunosdocumentos
535 OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Los ciudadanos turcos estaacuten sujetos a la tributacioacuten por el total de activos donados y recibidosLos residentes extranjeros estaraacuten sujetos a la tributacioacuten de los activos recibidos porciudadanos turcos y de aquellos situados en Turquiacutea independientemente de la nacionalidad oresidencia de su inicial poseedor La tasa impositiva es progresiva que van desde el 10 al 30y del 1 al 10 seguacuten el valor de tasacioacuten del activo
Tasa sobre las Comunicaciones
El 3012020 entra en vigor una nueva tasa sobre servicios digitales y telecomunicaciones Estatasa se crea con el principal objetivo de que los ingresos obtenidos por la prestacioacuten de serviciosdigitales por parte de compantildeiacuteas multinacionales sin presencia fiacutesica en Turquiacutea o sin un lugarfijo de prestacioacuten de servicios tributen en Turquiacutea Seguacuten el servicio la tasa puede variar entre el5 y el 25
- El pago de esta tasa se produce con la provisioacuten de
servicios de publicidad en el entorno digitalventa de contenidos digitales a traveacutes de medios digitales (incluyendo programas deordenador aplicaciones muacutesica videos juegos aplicaciones para juegos y similares) yservicios prestados por medios digitales para escuchar ver grabar y reproducir estoscontenidos por aparatos electroacutenicosservicios que permiten a los usuarios interactuar entre ellos (incluyendo servicios quefaciliten la realizacioacuten de entregas de bienes o prestaciones de servicios directamenteentre los usuarios)servicios de intermediacioacuten en el entorno digital para los servicios anteriores
El contribuyente de esta tasa seraacuten el proveedor de servicios digitales con independencia de suresidencia fiscal siempre que los ingresos procedentes de la prestacioacuten de dichos servicios
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superen 20 millones de liras turcas (LT) en Turquiacutea o 750 millones de euros (o el equivalente enLT) a nivel global en el antildeo fiscal anterior Si el contribuyente forma parte de un grupo seconsidera la facturacioacuten total del grupo por la prestacioacuten de los servicios
Para maacutes informacioacuten ver el enlace wwwinvestgovtrenInvestmentGuidePagestax-guideaspx
54 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIOacuteN EXTRANJERA
Los inversores internaciones pueden repatriar libremente sus beneficios siempre que cumplancon el pago de los impuestos pertinentes Los rendimientos que se generen deben tributar seguacutenel tipo de Sociedad constituida reguladas en la Corporation Tax Law Nordm 5520 (CTL)
En Turquiacutea el tipo impositivo sobre los beneficios de las empresas es del 20 tras la reformaaprobada en diciembre de 2017 (la Ley Nordm 7061) Para maacutes informacioacuten ver el punto 42 y 43de Repatriacioacuten de Capital
6 FINANCIACIOacuteN
61 SISTEMA FINANCIERO
Turquiacutea cuenta con un sistema bancario desarrollado y equiparable en cuanto a organizacioacuten yproductos a los de cualquier paiacutes europeo que ha permitido financiar el notable crecimientoeconoacutemico experimentado por el paiacutes en los uacuteltimos 20 antildeos Ademaacutes se encuentra fuertementedigitalizado y en pleno proceso de transformacioacuten para introducir las nuevas tecnologiacuteas en elnegocio La regulacioacuten turca es homologable a Basilea III Desde la crisis de agosto de 2018 elsector se ha visto afectado por un problema de currency missmatch y el incremento de lamorosidad lo que ha reducido los creacuteditos ofrecidos Se ha aprobado normativa limitando lacapacidad de las entidades bancarias de ofrecer financiacioacuten en divisas Algunos bancos hanexperimentado problemas de capitalizacioacuten que han podido solucionar acudiendo al mercadoExiste una cierta preocupacioacuten por la salud del sistema bancario turco especialmente en loreferente a los bancos de propiedad puacuteblica
El sistema financiero en Turquiacutea estaacute formado por
1 El sistema bancario o instituciones de creacutedito como cajas de ahorro y bancos
2 Las instituciones financieras que comprenden aquellas establecidas para llevar a cabo
Actividades de seguros de jubilacioacuten individual o de mercado de capitalesAl menos un aacuterea de actividad incluida en la Ley BancariaBancos de desarrollo y de inversioacutenParticipaciones financieras
Con respecto al sistema bancario existen cuatro tipos de bancos en Turquiacutea
Los bancos de depoacutesitosLos bancos de desarrollo e inversioacutenLos bancos de participacioacuten que desarrollan sus actividades con productosbancarios sin intereses en conformidad con los principios financieros islaacutemicosaceptados internacionalmente En Turquiacutea hay seis bancos de participacioacuten ALBARAKA TUumlRK KATILIM BANKASI AS KUVEYT TUumlRK KATILIM BANKASIAS TUumlRKAumldegYE EMLAK KATILIM BANKASI AS TUumlRKAumldegYE FAumldegNANS KATILIM BANKASIAS VAKIF KATILIM BANKASI AS ZAumldegRAAT KATILIM BANKASI AS Estos bancos departicipacioacuten realizan todas sus actividades bancarias de acuerdo con los principios debanca libre de interesesLos bancos gestionados por el Tasarruf MevduatAumlplusmnSigorta Fonu oacutergano rector que seocupa de la gestioacuten de fondos y seguros en el sistema bancario turco
Los bancos pueden emitir preacutestamos con o sin intereses (participaciones) en moneda local yextranjera a entidades juriacutedicas y a personas fiacutesicas No obstante no les estaacute permitido emitir
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preacutestamos en moneda extranjera a personas fiacutesicas con fines no comerciales Ademaacutes losresidentes en Turquiacutea estaacuten obligados a utilizar los bancos establecidos en Turquiacutea comoinstituciones intermediarias para recibir preacutestamos desde el extranjero
La autoridad monetaria tiene por misioacuten regular y supervisar el sistema financiero a traveacutes de lasagencias siguientes el Banco Central de la Repuacuteblica de Turquiacutea (CBRT en ingleacutes o TCBM enturco) la Agencia de Regulacioacuten y Supervisioacuten Bancaria (BRSA en ingleacutes o BDDK en turco) yla Junta de Mercados de Capitales de Turquiacutea (CMB en ingleacutes o SPK en turco)
El CBRT tiene como misioacuten velar por la estabilidad del sistema financiero para ello tomamedidas reguladoras con respecto a los mercados monetario y de divisas asiacute como elseguimiento de los mercados financieros
La BSRA supervisa las instituciones de creacutedito las instituciones financieras de los bancos dedesarrollo e inversioacuten el arrendamiento financiero factoring y las empresas de financiacioacuten alconsumo Por uacuteltimo la obligacioacuten principal del CMB autorizado para regular y supervisar lastransacciones de valores es asegurar el buen funcionamiento de los mercados de capitales y laproteccioacuten de los derechos e intereses de los inversores El sector bancario representoacute el 70del sector financiero a finales de 2017
En lo que respecta a la legislacioacuten eacutesta sufrioacute cambios considerables en las uacuteltimas dosdeacutecadas principalmente derivados de las reformas efectuadas por el FMI Entre ellas destaca laaprobacioacuten en 2005 de la Ley de Bancos 5411 publicada en la Gaceta Oficial de 1112005 yNuacutemero 25983 por la que se aumentaron los poderes de la BRSA y se establecieron nuevosumbrales al monto total de financiacioacuten que un banco puede ofrecer la financiacioacuten propia o lastasas miacutenimas netas de activos de riesgo entre otros El objetivo de esta ley fue regular losprincipios y procedimientos para asegurar la confianza y estabilidad en los mercados financierosel funcionamiento eficiente del sistema de creacutedito y la proteccioacuten de los derechos e intereses delos depositantes El 25 de febrero de 2020 se modifica la Ley Bancaria y entroacute en vigor la mismafecha Esta modificacioacuten cubre diversos temas como el alcance del grupo de riesgo de losbancos la nueva normativa sobre preacutestamos y multas administrativas
Ver maacutes informacioacuten en el enlace httpswwwresmigazetegovtreskiler20200220200225-12htm
62 LIacuteNEAS DE CREacuteDITO ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIOacuteN
Con respecto a la actividad de los organismos financieros internacionales en Turquiacutea haydestacar la actuacioacuten del BM BEI BERD BAsD y BID
El Banco Mundial (BM) es un organismo que ha colaborado con Turquiacutea desde 1970 yfinancia proyectos a traveacutes de programas de tres antildeos denominado CPS ldquo Country PartnershipStrategy El actual marco de asociacioacuten con Turquiacutea cubre el periodo de 2018 hasta 2021alineado con los objetivos del 10ordm Plan de Desarrollo de Turquiacutea y se basa en los hallazgos delDiagnoacutestico Sistemaacutetico de Paiacutes (SCD) del Grupo del Banco Mundial Los objetivos del Marco deAsociacioacuten Paiacutes se agrupan en tres aacutereas de enfoque un mayor espacio fiscal mayor acceso afinanciacioacuten para los segmentos desatendidos y mayor competitividad y empleo en industriasseleccionadas Actualmente existen un total de 31 proyectos activos en el paiacutes sumando unacartera de 6920 millones de USD
El Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAsD) comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 Turquiacutea hacontribuido con 49948 millones de USD en suscripcioacuten de capital a fecha de 31 de diciembre de2019 y ha comprometido 12777 millones de USD para fondos especiales desde su unioacuten Lasempresas y consultores del paiacutes se han beneficiado de 3120 millones de USD en contratos deproyectos financiados por el ADB En 2019 el volumen de preacutestamo fue de 20470 millones deUSD para 133 proyectos con una asistencia teacutecnica de 23731 millones de USD para 252proyectos y un total de 31 proyectos financiados mediante donaciones por valor de 84407millones de USD
Turquiacutea tambieacuten es miembro del Banco Islaacutemico de Desarrollo (BIsD) desde 1974 con unacuota de subscripcioacuten de capital de un 645 El Banco Islaacutemico de Desarrollo ha llevado a cabo
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un total de 502 proyectos con una inversioacuten de 12200 millones de USD Actualmente cuenta con43 proyectos activos en el paiacutes que suman una cartera de 3300 millones de USD Los sectoresque maacutes inversioacuten reciben por parte del Banco Islaacutemico son el sector de la industria y la mineriacuteacon un total de 251 proyectos y 2200 millones de USD el sector financiero con 88 proyectos yuna inv3ersioacuten de 5000 millones de USD y el sector energeacutetico con 75 proyectos y una inversioacutende 1800 millones de USD
En los uacuteltimos antildeos se ha incrementado considerablemente el volumen de ayudas de la UE aTurquiacutea mediante el refuerzo de la presencia del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en el paiacutesy el aumento de las ayudas del BERD (Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo)
Las prioridades del BEI en Turquiacutea son financiar infraestructura urbana y de transporte claveproyectos ambientales y agriacutecolas asiacute como mejorar la financiacioacuten a las pequentildeas empresas atraveacutes de socios locales del BEI (actualmente cuenta con 16 socios locales) Desde el inicio desus operaciones los sectores a los que se ha dedicado maacutes financiacioacuten son el sector deltransporte y la industria con un peso del 2029 y del 1114 respectivamente Hasta ahora elBanco Europeo de Inversioacuten cuenta con una inversioacuten acumulada en el paiacutes de 30430 millonesde euros con un total de 261 proyectos realizados
El BERD comenzoacute a operar en Turquiacutea en 1991 y desde entonces ha tenido una presenciadestacable en el paiacutes En julio de 2019 el BERD publicoacute la nueva estrategia 2019-2024 paraTurquiacutea en el que las prioridades estrateacutegicas son principalmente fortalecer la resiliencia delsector financiero promover la buena gobernanza promover la inclusioacuten econoacutemica y la igualdadde geacutenero a traveacutes de la participacioacuten del sector privado y acelerar la transicioacuten a la economiacuteaverde y la conectividad energeacutetica regional El BERD que ya ha invertido en Turquiacutea un total de12767 millones de euros en un total de 328 proyectos actualmente tiene en marcha 238proyectos por valor de 6822 millones de euros entre los que destacan los relativos al sectorenergeacutetico financiero transporte e informaacutetica y telecomunicaciones
63 ACUERDO DE COOPERACIOacuteN ECONOacuteMICO-FINANCIERA CON ESPANtildeA
El marco de las relaciones comerciales entre Espantildea y Turquiacutea viene definido por el Acuerdo deUnioacuten Aduanera entre este paiacutes y la Unioacuten Europea en vigor desde enero de 1996
Entre los acuerdos bilaterales destacan el Convenio para Evitar la Doble Imposicioacuten en vigordesde el 18 de diciembre 2003 y el Acuerdo de Promocioacuten y Proteccioacuten Reciacuteproca deIntereses (APPRI) en vigor desde 3 marzo 1998 En el aacutembito semi-publico destacan el Acuerdode Colaboracioacuten entre la Agencia de Inversiones de la Repuacuteblica de Turquiacutea (INVEST) y el ICEX
En enero 2013 el Ministerio de Economiacutea turco propuso un texto para la creacioacuten de unaComisioacuten Mixta Econoacutemica y Comercial (JETCO de sus siglas en ingleacutes) Esta iniciativaquedoacute aprobada en la V RAN el 11 de febrero 2014
7 LEGISLACIOacuteN LABORAL
71 CONTRATOS
La normativa laboral en Turquiacutea se rige por
La Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 25134 de fecha 10062003La Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
La Ley Laboral establece la existencia de varios tipos de contratos laborables
a) Contratos laborales para trabajos temporales y fijosb) Contratos laborales de duracioacuten determinada o indefinidac) Contratos laborales para trabajos a jornada parcial y a jornada completa
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d) Contratos laborales para trabajos puntualese) Contratos laborales con periodo de pruebaf) Contratos laborales constituidos mediante un contrato de grupo
Los contratos laborales estaacuten exentos del timbre fiscal y de cualquier tipo de tasa o arancel
La ley prohiacutebe cualquier tipo de discriminacioacuten entre los empleados por razoacuten de idioma razageacutenero opinioacuten poliacutetica convicciones morales religioacuten u otros criterios similares Prohiacutebetambieacuten la discriminacioacuten de los empleados en funcioacuten del geacutenero a la hora de determinar susretribuciones en puestos de trabajo ideacutenticos o equivalentes
Vacaciones anuales pagadas
Hay siete diacuteas festivos fijos oficiales al antildeo (1 de enero 23 de abril 1 de mayo 19 de mayo 15de julio 30 de agosto y 29 de octubre) maacutes dos festividades religiosas con fechas variables cadaantildeo pagadas La fiesta del Ramadaacuten de 35 diacuteas y fiesta del Sacrificio de 45 diacuteas lo que haceun total de 15 diacuteas festivos Los empleados tienen derecho a un periodo de vacaciones anualespagadas seguacuten se indica en la siguiente tabla siempre y cuando hayan trabajado durante almenos un antildeo (incluido el periodo de prueba)
Antildeos trabajados Periodo miacutenimo de vacaciones pagadas
Entre 1 y 5 antildeos (inclusive) 14 diacuteas laborablesEntre 5 y 15 antildeos 20 diacuteas laborablesMaacutes de 15 antildeos (inclusive) 26 diacuteas laborables
Fuente Invest in Turkey
Estos beneficios constituyen los niveles miacutenimos establecidos por ley y pueden incrementarsesobre la base de los contratos individuales o colectivos suscritos entre empleados y empresarios
Finalizacioacuten del empleo
De acuerdo con las provisiones de la Ley Laboral 4857 los empresarios y los empleados debenobservar unos determinados periodos para notificar la extincioacuten de un contrato laboral periodosque se indican en la siguiente tabla Los contratos de duracioacuten determinada no exigennotificacioacuten de su finalizacioacuten y terminan de forma automaacutetica
Periodos miacutenimos de notificacioacuten requeridos para empleados y empresarios
Duracioacuten del contrato Periodo de notificacioacutenEntre 0 y 6 meses 2 semanasEntre 6 y 18 meses 4 semanasEntre 18 y 36 meses 6 semanasMaacutes de 36 meses 8 semanas
Fuente Invest in Turkey
Existen dos tipos de extincioacuten de un contrato laboral
1) Extincioacuten con notificacioacuten
Tanto el empleado como el empresario pueden dar por extinguido un contrato laboral por tiempoindefinido atenieacutendose a los periodos de notificacioacuten que se indican en la anterior tabla Si una delas partes incumple la obligacioacuten de notificar dentro de los periodos especificados deberaacute abonaruna compensacioacuten equivalente al sueldo correspondiente al periodo de notificacioacuten para que elcontrato laboral pueda darse por extinguido
2) Extincioacuten de un contrato laboral antes de la finalizacioacuten del periodo de contratacioacuten o antes delos periodos de notificacioacuten anteriormente indicados basaacutendose en razones legiacutetimas y
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justificables recogidas en la Ley Laboral
Tanto el empleado como el empleador tienen derecho a dar por extinguido un contrato laboralantes de su finalizacioacuten o sin cumplir los periodos de notificacioacuten estipulados en los siguientescasos
Razones de saludPor conducta inmorales deshonestas malintencionadas o de iacutendole similarFuerza mayor
Pago de cesantiacutea
El trabajador en Turquiacutea a partir del primer antildeo de trabajo en una entidad genera unaindemnizacioacuten a lo largo de su vida laboral en dicha entidad que equivale a 1 mes de salariobruto por antildeo trabajado El importe mensual corresponde a su uacuteltima mensualidad y tiene untope maacuteximo que se va actualizando semestralmente Sin embargo se podriacutea acordar al pago deuna cesantiacutea superior al liacutemite anteriormente indicado si estaacute previsto en el contrato laboral
El importe maacuteximo por cesantiacutea o despido es de 763896 TL por antildeo trabajado para el periodo010121 ndash 30062021
La ley laboral enumera los casos en que el derecho al cobro de dicha indemnizacioacuten se producede forma automaacutetica al ldquoromperserdquo el contrato de trabajo
Extincioacuten del contrato laboral por parte del empresario sin basarse en una razoacuten vaacutelida obasaacutendose en una razoacuten vaacutelida recogida en la Ley Laboral tales como razones de saluddel empresario conducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empleado fuerza mayorExtincioacuten del contrato laboral por parte del trabajador basaacutendose en una razoacuten vaacutelidarecogida en la ley laboral tales como que el trabajo afecta a la salud del trabajadorconducta inmoral deshonrosa o maliciosa del empresario fuerza mayorDejar el puesto de trabajo por la incorporacioacuten al servicio militar obligatorio (para varones)Jubilacioacuten del empleado con el fin de tener derecho a percibir una pensioacuten de jubilacioacuten osubsidio de invalidez de las instituciones aseguradoras pertinentesLa dimisioacuten voluntaria del empleado tras completar
- 3600 diacuteas cotizados y 15 antildeos de periodo de cotizacioacuten para trabajadores dadosde alta en Seguridad Social antes del 08091999- 4500 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial entre el 08091999 y el 30042008- 5400 diacuteas cotizados y 25 antildeos para trabajadores dados de alta en SeguridadSocial a partir del 01052008- Siendo necesario que la Seguridad Social remita al empresario el documento queda fe de del cumplimiento de ambas condiciones
Extincioacuten voluntaria por parte de las empleadas mujeres dentro del antildeo natural siguiente asu fecha de matrimonio o subsiguientes matrimoniosFallecimiento del empleado
Despidos Colectivos
Los Despidos Colectivos estaacuten permitidos por el Atc20 de la Ley Laboral en los supuestos dedespido por razones econoacutemicas tecnoloacutegicas o estructurales siempre que se notifique porescrito con 30 diacuteas de antelacioacuten a los representantes sindicales a las autoridades laboralesregionales y a la Agencia del Empleo de Turquiacutea
Se consideran despidos colectivos
Nordm de empleados de la empresa Nordm miacutenimo de despedidos
Entre 20 y 100 10Entre 101 y 300 10301 oacute maacutes 30
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La notificacioacuten debe indicar las razones del despido el nuacutemero y grupos de trabajadoresafectados y las fechas estimadas de su puesta en praacutectica
Proteccioacuten Laboral
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el contrato de trabajo sea disuelto por elempleador se requiere que la razoacuten subyacente de esta terminacioacuten se notifique al empleado yque la razoacuten de la terminacioacuten sea vaacutelida
Desde el 1 de enero de 2018 en caso de desacuerdos tanto del trabajador individual como enprocesos colectivos es obligatoria la Mediacioacuten para resolver las reclamaciones de cantidad quesurjan de los contratos laborales Proceso que dura 3 semanas y que puede ampliarse unasemana adicional prerrequisito a cualquier posterior reclamacioacuten por la viacutea judicial
Si no se llega a un acuerdo se acudiraacute a los Tribunales laborales asumiendo los gastos de lamediacioacuten la parte perdedora del juicio En caso de acuerdo se renuncia a la viacutea judicial y salvopacto en contrario los gastos de la mediacioacuten se reparten a partes iguales
Si no hay acuerdo mediante la mediacioacuten el empleado tiene el derecho de presentar unademanda en el Tribunal Laboral en el plazo de 15 diacuteas desde la fecha en que finalizoacute lamediacioacuten sin acuerdo En la demanda que se presente la responsabilidad de probar que laterminacioacuten se basa en una razoacuten vaacutelida pertenece al empleador y si el empleado afirma que laterminacioacuten se debe a otra razoacuten el empleado estariacutea obligado a probar esta afirmacioacuten
En caso de que el Tribunal decida que la extincioacuten no es vaacutelida el empleado tiene quereintegrarse a su trabajo y si en el plazo de diez diacuteas haacutebiles a partir de la notificacioacuten esto notiene lugar la extincioacuten ejecutada por el empleador seraacute considerada como una extincioacuten vaacuteliday el empleador quedariacutea como responsable de las consecuencias legales de esta extincioacuten
Modificaciones laborales producidas por el COVID-19
1- Prohibicioacuten de despido
Con la aparicioacuten del COVID desde el 17042020 los empresarios no pueden despedir a sustrabajadores (finalizar sus contratos) seguacuten la modificacioacuten de la Ley N 7244 publicada en elDiario Oficial N31102 Dicha modificacioacuten se renueva regularmente y el 17012021 se prorrogahasta el 30 de junio de 2021 No obstante este decreto no impide el despido de trabajadores porconductas contrarias a la eacutetica o delictivas los contratos temporales o a tiempo determinado opor cierre el centro de trabajo o cese de la actividad
2- Subsidio a trabajadores en suspensioacuten temporal de contrato sin salario o que hanperdido su trabajo
Desde el 17042020 los trabajadores que se encuentran en suspensioacuten temporal del contrato sinderecho a salario y aquellos que lo hayan perdido por cese de actividad o fuerza mayor y que notengan otro tipo de subsidios recibiraacuten una paga diaria de 3924 TL cantidad inferior al 50 delsalario miacutenimo profesional La medida respecto a la suspensioacuten temporal del contrato se aplicaraacutesiempre que sea por un tiempo razonable Esta medida se ha prorrogado hasta el 30062021
72 TRABAJADORES EXTRANJEROS
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003El Reglamento de la Ley publicado en el BO Turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Como regla general seraacute requisito indispensable para la prestacioacuten de servicios en Turquiacutea laobtencioacuten de un permiso de trabajo
Para obtener informacioacuten detallada de coacutemo solicitar el permiso de trabajo permiso de
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residencia inicial y las proacuterrogas asiacute como el estatus especial de ciudadaniacutea puede consultar losenlaces siguientes
En ingleshttpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesobtaining-a-work-permitaspxEn espantildeolhttpv1investgovtres-ESinvestmentguideinvestorsguidecomingtoturkeyPagesHowToGetAWorkPermitaspx Inversiones Extranjeras Directas Especiales
El Reglamento sobre el empleo de extranjeros en el Marco de inversiones Extranjeras Directasintrodujo disposiciones especiales relativas a los permisos de trabajo y estaacute destinado a facilitarlos mismos Las solicitudes de permisos de trabajo necesarios para el personal que se emplearaacuteen el marco de las inversiones extranjeras directas a las que estas disposiciones no seanaplicables estaacuten sujetos a las disposiciones generales antes mencionadas (la Ley nuacutemero 4817y el Reglamento de Aplicacioacuten)
El aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento sobre el trabajo de extranjeros dentro del marco deInversiones Extranjeras Directas se define sobre la base de dos criterios fundamentales
Inversiones Extranjeras Directas Especiales (incluidas las oficinas de enlace)Personal ldquoclaverdquo extranjero
El teacutermino Inversioacuten Extranjera Directa Especial se refiere a una empresa o Filial que estaacutesujeta a la Ley no 4875 y que cumple al menos uno de los siguientes criterios (cifras aplicablespara el antildeo 2019)
Siempre que los accionistas extranjeros tengan al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de negocios de al menos 1419millones de Liras Turcas en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya registrado un volumen de exportacioacuten de al menos 1milloacuten de USD en el uacuteltimo antildeoSiempre que los accionistas extranjeros posean al menos 1888190 Liras Turcas delcapital y la empresa o filial haya empleado en el uacuteltimo antildeo al menos 250 personasregistradas ante la Institucioacuten de la Seguridad SocialA condicioacuten de que en caso de que la empresa o la filial vaya a hacer inversiones la ciframiacutenima inversioacuten seraacute de 471 millones de Liras TurcasA condicioacuten de que la empresa tenga una inversioacuten extranjera directa en al menos un paiacutesmaacutes distinto del paiacutes donde se encuentra su sede central
El personal ldquoclaverdquo se refiere al personal que cumpla al menos uno de los siguientes criteriosdentro de la entidad juriacutedica radicada en Turquiacutea
a) Las personas que figuren como accionistas de la empresa el presidente de la junta directivamiembro de la junta directiva director ejecutivo vicepresidente ejecutivo asistente del ejecutivoo cargos similares con autoridad o papel en al menos uno de los siguientes casos
Una posicioacuten de alta direccioacuten o ejecutivo en la empresaAdministrar la totalidad o una parte de la empresaAuditar o control del trabajo de los auditores de la empresa del personal administrativo oteacutecnicoLa contratacioacuten de nuevo personal o poner fin al empleo de personal existente o hacerpropuestas relativas a estos temas
b) Tener conocimientos clave sobre los servicios dispositivos de investigacioacuten teacutecnicas ogestioacuten de la compantildeiacuteac) En las oficinas de enlace tendraacute como maacuteximo una persona cuyo nombre figuraraacute en elcertificado de autorizacioacuten emitido por la empresa matriz en el extranjero
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Las cargas aplicables a los Permisos de Trabajo para Extranjeros De acuerdo con la Ley deTasas no 492 los permisos de trabajo para ser emitidos a los extranjeros estaacuten sujetos al pagoEn caso de que la solicitud de permiso de trabajo sea aprobada por el Ministerio de Trabajo latasa aplicable debe ser pagada con referencia a la duracioacuten del permiso Las tasas aplicables seestablecen cada antildeo sobre la base de la tasa de inflacioacuten y son anunciados en el Boletiacuten Oficialdel Estado
73 SALARIOS JORNADA LABORAL
No existe ninguacuten techo salarial pero por el contrario el salario miacutenimo se fija anualmente Para2021 el salario miacutenimo en teacuterminos brutos (sin incluir deducciones de Impuestos sobre la renta nicotizaciones a la Seguridad Social) se encuentra fijado en 357750 TLmes En teacuterminos netosseriacutean282590 TL (equivalente a 325 euros seguacuten el tipo de cambio del 1221)
SALARIO MIacuteNIMO MENSUAL 2020
(BRUTO Y NETO) TL
Salario miacutenimo neto 282590Salario miacutenimo bruto 357750Pago de la cuota de la Seguridad Social (14) 50085Contribucioacuten al fondo del seguro de desempleo (1 ) 3578Impuesto sobre la Renta (15) 45613Subsidio miacutenimo 22073Timbre fiscal (0759 ) 2715Total deducciones 101991
Coste para el Empleador
Salario miacutenimo bruto 357750Cuota empresarial para la Seguridad Social (155) 55451Contribucioacuten del empleado al fondo del seguro de desempleo (2 ) 7155Total coste para el empleador 420356 Caacutelculo del impuesto sobre la renta [(35775 -50085 ndash 3578) x 015] Para personassolteras y sin hijos puede variar en funcioacuten del estado civil y del nuacutemero de hijos A lasprimas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten de cincopuntos (pasando del 205 al 155) La Subsecretariacutea de Hacienda aportaraacute 115doacutelares norteamericanos por diacutea al coste total que le supone al empleador de acuerdo conlas condiciones de elegibilidadActualizado febrero 2021Fuente Ministerio de Trabajo y de la Seguridad Social de Turquiacutea
El pago de bonus y otras prestaciones complementarias por parte del empleador son admitidassin existencia de beneficios fiscales salvo la ayuda de comida y de transporte
De acuerdo con la Ley Laboral en caso de que el empleador contratase a un miacutenimo de 10trabajadores en el mismo lugar de trabajo o en todo el paiacutes los sueldos y cualquier otro tipo depagos se hariacutean en liras turcas (TRY) mediante abono en la cuenta bancaria del empleado Si elempleado no facilita una cuenta bancaria para el abono del importe de los sueldos y salarios sele aplicaraacute una penalizacioacuten administrativa
Es posible determinar los sueldos o salarios en teacuterminos de una divisa extranjera En este casolos sueldos o salarios se pagaraacuten en TRY y su importe se calcularaacute aplicando el tipo de cambiode la divisa en cuestioacuten vigente en la fecha de realizacioacuten del pago
La Ley Laboral establece que el nuacutemero maacuteximo de horas de trabajo semanales es de 45 Enprincipio estas 45 horas deben repartirse equitativamente entre los diacuteas laborales Sin embargode conformidad con la Ley Laboral el empresario puede repartir las horas de trabajo dentro delos liacutemites legales Los empresarios pueden extender la semana laboral a 6 diacuteas pero siemprerespetando la maacutexima de las 45 horas
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Por norma general las horas que rebasen el liacutemite de las 45 horas semanales deben retribuirsecomo horas extra El sueldo o salario por hora extra trabajada se calcula aplicando un aumentodel 50 sobre el salario regular por hora En lugar de la retribucioacuten en metaacutelico los empleadospueden recibir una compensacioacuten de 15 horas de tiempo libre por cada hora extra trabajada Encaso de horas extra trabajadas durante los fines de semana y los diacuteas festivos oficiales seabonaraacute un diacutea de sueldo por cada diacutea festivo trabajado maacutes las horas trabajadas a precio dehora extra Estas tarifas pueden incrementarse sobre la base de los contratos individuales ocolectivos suscritos entre empleados y empresarios El nuacutemero total de horas extra trabajadas alantildeo no debe superar las 270 Hace falta el consentimiento por escrito anual del trabajadoraceptando realizar horas extras
Para maacutes informacioacuten consultar el enlacehttpshomekpmgtrenhomeinsights201907investment-in-turkey-2019html
74 RELACIONES COLECTIVAS SINDICATOS HUELGA
La Ley Sindical vigente en Turquiacutea es Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete- Nordm 28460 de fecha 07112012
Los derechos de afiliacioacuten del trabajador estaacuten teoacutericamente garantizados por la ConstitucioacutenEacutesta prohiacutebe los viacutenculos financieros entre sindicatos y partidos poliacuteticos Tuumlrk-Is es el principalsindicato con cerca de dos millones de miembros y estaacute inscrito en la ConfederacioacutenInternacional de Sindicatos Otros sindicatos son Disk Hak Is Bagimsiz Isccedililer
75 SEGURIDAD SOCIAL
La Ley de Salud y Seguridad Social vigente en Turquiacutea es la Nordm 5510 Publicada en el BoletiacutenOficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 26200 de fecha 16062006
El sistema de seguridad social turco sufrioacute una importante transformacioacuten en 2007 que supuso lacentralizacioacuten del control de distintos fondos de seguridad social en una uacutenica institucioacuten
Dentro del aacutembito del programa
Los tres fondos de seguros es decir SSK Emekli Sandigi y Bag-Kur se fusionaron en un uacutenicooacutergano llamado Institucioacuten de la Seguridad Social (ISS) en 2007 En 2008 los tres fondos deseguros juntos daban cobertura a aproximadamente el 81 de la poblacioacuten El sistema empezoacutea estar totalmente operativo a comienzos de dicho antildeo
Los empleadores estaacuten obligados a presentar a la Institucioacuten de la Seguridad Social lanotificacioacuten de contrato de un nuevo empleado De forma general esta notificacioacuten debepresentarse antes de la fecha de incorporacioacuten del trabajador y de forma excepcional en lugaresde trabajo de construccioacuten pesca y agricultura el uacuteltimo diacutea para poder presentarla es el diacutea enque el empleado empieza a trabajar
Este seguro cubre accidentes laborales o por enfermedad maternidad discapacidad jubilacioacuten yfallecimiento En caso de que ocurriese un accidente laboral o enfermedad el empleado recibiriacuteaasistencia para el tratamiento y se le pagariacutea un salario por los periacuteodos que estuviese de baja
El coacutenyuge hijos y padres del empleado tambieacuten pueden beneficiarse del seguro deenfermedad Los tratamientos hospitalarios se realizan en los hospitales de la Seguridad Socialestablecidos a tal efecto
Pagos de primas de la Seguridad Social
Las primas de la Seguridad Social (un porcentaje de las ganancias en bruto del empleado) deben
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pagarlas tanto los empresarios como los empleados Para dar un esquema la siguiente tablamuestra las tasas con respecto al tema
Primas de la Seguridad Social (empleados de oficina)
Tipo de riesgo Cuota del empresario()
Cuota delempleado ()
Total ()
Riesgos a corto plazo 2 - 2Riesgos a largo plazo 11 9 20Seguro de salud general 75 5 125Contribucioacuten al seguro dedesempleo
2 1 3
Total 225 15 375 De conformidad con la Ley nuacutem 6385 las tarifas de las primas con respecto a los riesgos acorto plazo se han fijado en 2 para todos los empleadores independientemente de los tiposde riesgoA las primas abonadas a su debido tiempo se les aplica como incentivo una reduccioacuten decinco puntos (pasando del 205 al 155)
Fuente Invest in Turkey
Las tarifas anteriores se aplican al total bruto de salarios del 2020 hasta un maacuteximo mensualactual de 22072 TL
Los extranjeros que realicen contribuciones a la Seguridad Social en sus paiacuteses de origen notienen que pagar las primas de la Seguridad Social turca en caso de que haya un acuerdoreciacuteproco entre el paiacutes de origen y Turquiacutea Actualmente con Espantildea no existe acuerdo
Pagos de primas al seguro de desempleo
Los empleados empresarios y el Estado tienen que realizar una contribucioacuten obligatoria al Plande Garantiacutea de Desempleo con cotizaciones del 1 2 y 1 respectivamente en funcioacuten delsalario bruto del empleado que estaacute sujeto a la base maacutexima mensual (que es la misma que seaplica a la hora de calcular las primas de la Seguridad Social) Las primas del seguro dedesempleo se deben pagar mensualmente (igual que las de la Seguridad Social) Losempleadores pueden deducirse dichas contribuciones de su renta imponible Asiacute mismo lascontribuciones del empleado son deducibles de la base del impuesto sobre la renta
Un extranjero que esteacute cubierto por el sistema de seguridad social obligatorio de su paiacutes deorigen no tendraacute que realizar los pagos por seguros a la Seguridad Social turca siempre queexista un acuerdo sobre seguridad social en vigor con Turquiacutea (actualmente Espantildea no cuentacon este acuerdo) La prueba de cobertura extranjera se debe entregar en la oficina local de laSeguridad Social Si el empleado no estaacute cubierto por ninguacuten sistema de seguridad socialextranjero deberaacute hacer frente a todas las contribuciones generales turcas Las primas delseguro de desempleo se deben declarar y pagar en la Institucioacuten de la Seguridad Social juntocon las contribuciones de las primas de la Seguridad Social
Reacutegimen de Seguridad Social para expatriados
La legislacioacuten vigente en Turquiacutea sobre Seguridad Social en la siguiente
Ley Laboral en Turquiacutea Nordm 4857 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 25134 de fecha 10062003Ley de Seguridad Social Nordm 506 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 11766-11779 de fecha 2829 y 30071964Ley Seguro Social y Seguro General de Salud Nordm 5510 Publicada en el Boletiacuten OficialTurco ndash Resmi Gazete Nordm 26200 de fecha 16062006Ley Sindical en Turquiacutea Nordm 6356 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi GazeteNordm 28460 de fecha 07112012Ley de Seguro de Desempleo Nordm 4447 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash Resmi
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Gazete Nordm 23810 de fecha 19081999Ley de Tribunales Laborales Nordm 7036 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turco ndash ResmiGazete ndash Nordm 30221 en fecha 25102017Ley de Fiestas Nacionales y Vacaciones Nordm 2429 Publicada en el Boletiacuten Oficial Turcondash Resmi Gazete Nordm 24051 en fecha 16052000
Los expatriados procedentes de los paiacuteses de la Unioacuten Europea estaacuten cubiertos por el Acuerdode la Seguridad Social Europea Sin embargo al no existir un acuerdo expliacutecito entre Turquiacutea yEspantildea el expatriado tendraacute las mismas condiciones de Seguridad Social que en su paiacutes deorigen durante 12 meses Si el periodo de trabajo excede este plazo (por causas no previstas)se podraacute continuar con la cobertura de la Seguridad Social de Espantildea hasta que la misioacutentermine Para los trabajadores extranjeros que no esteacuten cubiertos por el sistema de su paiacutes deorigen o para aquellos que excedan el plazo permitido (maacutes de 12 meses en caso de Espantildea)seraacute obligatorio darse de alta en la Seguridad Social turca (seguacuten lo estipulado en la Ley Nordm506)
Los trabajadores extranjeros dados de alta en la Seguridad Social Turca tendraacuten desde elmomento de su ingreso que abonar sus primas de la misma manera que los trabajadores turcos
Los empresarios deberaacuten dar de alta a los trabajadores extranjeros que hayan contratado conpermiso de trabajo dentro de los 30 primeros diacuteas desde el comienzo del trabajo
8 INFORMACIOacuteN PRAacuteCTICA
81 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para obtener esta informacioacuten de la manera maacutes completa posible basta con acceder alSimulador de Costes de Establecimiento del ICEX Se trata de un servicio online que permiteconocer el coste aproximado de la instalacioacuten de su empresa en cualquier mercado y compararlocon otros paiacuteses El enlace es el siguiente
httpswwwicexesicexesnavegacion-principalexportadores-habitualesinformacion-de-mercadossimulador-costes-de-establecimientoindexhtm
82 INFORMACIOacuteN GENERAL
821 FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Visado de entrada
A partir del 2 de marzo de 2020 los ciudadanos espantildeoles que viajen a Turquiacutea estaacuten exentos devisado para una estancia maacutexima de 90 diacuteas en un periacuteodo de 180
Si la estancia es superior a 90 diacuteas o con propoacutesitos especiacuteficos (ej investigacioacuten acadeacutemicatrabajo remunerado estudios etc) seraacute necesario tramitar la obtencioacuten de un visado deresidencia ante la Embajada de Turquiacutea en Madrid o en el Consulado General de Turquiacutea enBarcelona
Se reitera que los ciudadanos espantildeoles deberaacuten estar en posesioacuten de un pasaporte o DNI conuna validez miacutenima de 6 meses a partir de la fecha de entrada en Turquiacutea En caso contrario nose permitiraacute la entrada en el paiacutes
Para ampliar informacioacuten consulte wwwexterioresgobes yo httpwwwevisagovtr
Permiso de trabajo y de residencia
La normativa que regula el trabajo de extranjeros se rige por la Ley y el reglamento siguientes
La Ley Sobre Permisos de trabajo a extranjeros en Turquiacutea Nordm 4817 Publicada en elBoletiacuten Oficial Turco ndash Resmi Gazete- Nordm 25040 de fecha 6032003
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El Reglamento de la Ley publicado en el BO turco Nordm 25214 y fecha 29082003
Las solicitudes para la obtencioacuten de permisos de trabajo se pueden realizar dentro o fuera deTurquiacutea Los extranjeros que residan fuera de Turquiacutea deberaacuten realizar la solicitud en elConsulado Turco pertinente de su paiacutes de residencia o de su paiacutes natal
Los extranjeros con un permiso de residencia en vigor (vaacutelido durante un miacutenimo de 6 mesesexcepto los permisos de residencia con fines educativos) pueden realizar la solicituddirectamente al Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia
Para informacioacuten acceder al enlace de la Agencia de Inversiones de Turquiacutea
httpswwwinvestgovtreninvestmentguidepagesincentives-guideaspx
Medidas adoptadas ante el coronavirus
Es obligatorio la obtencioacuten de un coacutedigo HES para poder viajar internamente por el paiacutes realizargestiones presenciales ante las entidades puacuteblicas o entrar en los centros comerciales entreotras actividades
Este coacutedigo se puede obtener de 3 maneras diferentes
Por la aplicacioacuten moacutevil ldquo Hayat Eve SigarrdquoPor el portal e-devlet Para ello hace falta nuacutemero de identidad extranjero o turco y clavede acceso al portal e-devlet que se puede solicitar presencialmente en correos (PTT)Por SMS al 2023
o Para los nacionales turcos HES(espacio)(nuacutemero de identidad turco)(espacio)(4 uacuteltimos diacutegitos del nuacutemero de serie del carnet de identidad turco)(espacio)(nuacutemero dediacuteas de validez solicitado)o Para los extranjeros con nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)(nuacutemero de identidad de extranjero suele empezar por 97 98 o99)(espacio)(antildeo de nacimiento)(espacio)(nuacutemero de diacuteas de validez solicitado)o Para los espantildeoles sin nuacutemero de identidad de extranjero asignadoHES(espacio)ESP(espacio)(nuacutemero de pasaporte)(espacio)(antildeo denacimiento)(espacio)(apellidos sin espacio entre siacute)
822 HORA LOCAL VACACIONES Y DIacuteAS FESTIVOS
Hora local Se antildeade dos horas respecto a Espantildea (Turquiacutea desde 2016 estaacute aplicando elhorario de verano para todo el antildeo para beneficiarse de la luz del diacutea)
Diacuteas festivos oficiales en Turquiacutea
1 de enero de 2021 Antildeo Nuevo23 de abril de 2021 Diacutea de la Soberaniacutea Nacional1 de mayo de 2021 Diacutea de Trabajo12 ndash 15 de mayo de 2021 Fiesta del Ramadaacuten19 de mayo de 2021 Fiesta de Juventud y Deporte y de la conmemoracioacuten de Atatuumlrk19 ndash 23 de julio de 2021 Fiesta del Sacrificio30 de agosto de 2021 Diacutea de Victoria
823 HORARIOS LABORALES
Administracioacuten Puacuteblica 0900-1230h 1330-1800h Cerrado saacutebados y domingosBancos 0900-1200 1300-1700h Cerrado domingosTiendas 0930-1900h (las tiendas en los Centros Comerciales estaacuten abiertas desde las1000h hasta las 2200h) La mayoriacutea abren los domingos
Debido al coronavirus muchos establecimientos estaacuten cerrados y otros han visto reducidos sushorarios y la oferta de sus servicios Estos nuevos horarios variacutean en funcioacuten de la regioacuten
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824 COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPANtildeA
La mejora de las comunicaciones en Turquiacutea en los uacuteltimos antildeos ha sido considerable Sinembargo todaviacutea hay carencias en la red de carreteras y de ferrocarril
Telecomunicaciones
La compantildeiacutea estatal TUumlRK TELEKOM detentaba el monopolio en la prestacioacuten de los serviciosde telefoniacutea baacutesica en Turquiacutea hasta su privatizacioacuten Actualmente existen firmas detelecomunicaciones competencia de Tuumlrk Telekom Entre estas empresas estaacuten Dogan TelekomGrupo Koccedil Ikon Telekom etc
Turquiacutea ha avanzado mucho en el desarrollo tecnoloacutegico de este sector durante los uacuteltimos diezantildeos hasta llegar a un desarrollo similar al de los paiacuteses maacutes avanzados tanto en infraestructuracomo en servicios
Existen actualmente tres operadores de telefoniacutea moacutevil Turkcell Vodafone y Turk Telekom Elacceso a Internet estaacute generalizado en todas las ciudades
Para llamar desde Espantildea hay que marcar el prefijo 90 de Turquiacutea seguido del prefijo de laprovincia (312 de Ankara Estambul el 212 para la parte europea y el 216 para la parte asiaacutetica) yel nuacutemero de teleacutefono local Para las llamadas interprovinciales en el interior del paiacutes se debemarcar un cero seguido del prefijo provincial y del nuacutemero de teleacutefono local e igualmente seprocede con los nuacutemeros de moacuteviles
Los servicios de teleacutefono telegrama y fax estaacuten integrados en el sistema de llamada automaacuteticoLos hoteles y la gran mayoriacutea de empresas cuentan con servicio de fax
El servicio postal es generalmente fiable y existe servicio urgente El servicio postal (mensajeriacutea)privado es muy eficaz aunque maacutes costoso
Comunicaciones por viacutea aeacuterea
Turquiacutea cuenta con un total de 56 aeropuertos civiles de los cuales 51 son internacionales y 5nacionales El sector estaacute dominado por la aeroliacutenea Turkish Airlines THY de la que se haprivatizado el 51 Si bien hay presencia y competencia con empresas privadas tanto en vueloschaacuterter como en servicios regulares en los principales aeropuertos del paiacutes
Las principales empresas nacionales de aviacioacuten para pasajeros son
Anadolu Jet filial de THY (wwwanadolujetcom)Atlas Jet (httpsatlasjeteskycom)Onur Air (wwwonuraircom)Pegasus Airlines (wwwflypgscom)Sun Express (wwwsunexpresscom)Turkish Airlines (wwwturkishairlinescom)Corendon (wwwcorendoncom)FreeBird Airlines (wwwfreebirdairlinescom)Tailwind Airlines (wwwtailwindcom)ULS Airlines Cargo (wwwulsairlinescom)
El principal aeropuerto y hub internacional de la aeroliacutenea es el Aeropuerto Internacional deEstambul (IST) en la parte occidental el Aeropuerto Internacional Sabiha Goumlkccedilen (SAW) en laparte oriental de Estambul y el Aeropuerto Internacional Esenboga (ESB) en AnkaraActualmente el 90 de los ciudadanos turcos y turistas extranjeros que viajan en avioacuten puedenacceder a un aeropuerto turco cada 100 km El objetivo es proporcionar a todos en Turquiacuteaacceso a un aeropuerto para 2023 Dentro del proyecto ldquoun aeropuerto cada 100 kiloacutemetrosrdquoTurquiacutea planea construir los siete nuevos aeropuertos siguientes Rize-Artvin Ccedilukurova
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Bayburt-Guumlmuumlshane Yozgat Tokat Karaman y Ccedilesme-Alaccedilati
Comunicaciones por carretera
La red de carreteras de Turquiacutea es muy amplia y se encuentra en muy buen estadoLas carreteras europeas E 80 y E 90 atraviesan Turquiacutea Para llegar desde Europa Occidentalhay dos viacuteas una es por Beacutelgica Alemania Austria Hungriacutea Rumania y Bulgaria la otra porBeacutelgica Austria e Italia (Geacutenova Venecia) y una vez alliacute se coge un transbordador hastaEstambul o Izmir Hay carreteras que llegan desde Grecia Iraacuten e Irak Se puede viajar enservicios regulares de autobuses desde Francia Austria Alemania Suiza Jordania Iraacuten ArabiaSaudiacute y Siria La distancia entre Madrid y Estambul es de 4500 kiloacutemetros
La longitud de la red de carreteras turcas alcanza los 68231 km de los cuales 34165 km (50)corresponden a carreteras provinciales 31006 km (45) corresponden a carreteras estatales y3060 km a autopistas De acuerdo con la Direccioacuten General de Carreteras (KGM) se espera queen a 2035 la red de autopistas alcance una longitud de 9680 km Las carreteras estatales sonlas viacuteas maacutes frecuentadas El medio de transporte maacutes utilizado en los desplazamientosinterurbanos es el autobuacutes Hay un buen nuacutemero de empresas con una flota de autobusesmoderna Los horarios son buenos y las ciudades disponen en general de estaciones deautobuses
Para alquilar un coche hay muchas agencias que ofrecen el servicio de alquiler en las grandesciudades y en las zonas turiacutesticas que incluyen a las agencias internacionales de alquiler Elparque moacutevil de coches es parecido al europeo aunque un poco obsoleto Se puede circular conel carneacute de conducir espantildeol
Comunicaciones por viacutea feacuterrea
Es un transporte que todaviacutea requiere de inversiones en construccioacuten y renovacioacuten (tanto deliacuteneas interurbanas como urbanas y de cercaniacuteas) si bien la TCDD (Compantildeiacutea Estatal deFerrocarriles Turcos) se ha embarcado en ambiciosos planes de renovacioacuten mayoritariamentede electrificacioacuten y de construccioacuten de liacuteneas de alta velocidad
Actualmente la red ferroviaria turca tiene una longitud de 12803 km con 11590 km de liacuteneasconvencionales y 1213 km de liacutenea de alta velocidad representando asiacute el 9053 y el 946del total de la red ferroviaria respectivamente En 2025 se quiere alcanzar una longitud de 18000km de liacutenea ferroviaria de los cuales 3400 km pertenezcan a la liacutenea de alta velocidad En totalhay planeados hasta 2500 km nuevos de alta velocidad en 2023 aunque este plazo resulta pocorealista el esfuerzo de Turquiacutea por aumentar esta red es notable
Desde 2003 hasta 2020 se ha realizado un gran esfuerzo en incrementar las actividades desentildealizacioacuten y electrificacioacuten aumentando la longitud de kiloacutemetros acondicionados en un 161y un 176 respectivamente Se han hecho importantes avances en la sentildealizacioacuten y laelectrificacioacuten de las liacuteneas
Comunicaciones por viacutea mariacutetima
Turquiacutea cuenta con 180 puertos la mayoriacutea de propiedad y gestioacuten estatal distribuidos en todosu litoral Los principales puertos son los 3 de Estambul (Haydarpasa Ambarli y Sali Pazari)Derince (Golfo de Izmit) Alsancak Aliaga (Egeo) Bandirma Gemlik (Maacutermara) Iskenderun yMersin (Mediterraacuteneo) y Karadeniz Eregli y Zonguldak (Mar Negro) Los proacuteximos antildeos se daraacuteprioridad a la finalizacioacuten del puerto de Filyos el puerto principal de contenedores de Mersin y elpuerto de Ccedilandarli
El transporte mariacutetimo se mantiene como uno de los sistemas de transporte maacutes importantes enTurquiacutea aproximadamente el 90 del comercio exterior turco se transporta por viacutea mariacutetima Lasempresas privadas dominan el transporte de mercanciacuteas mientras que el sector puacuteblico dominael de pasajeros incluyendo el transporte por ferry El sector privado estaacute introducieacutendoseprogresivamente en los servicios de transporte mariacutetimo
825 MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
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El 1 de enero de 2005 se adoptoacute la Nueva Lira Turca equivalente a 1 milloacuten de las antiguas LirasA partir de ese antildeo la Nueva Lira ha mostrado una creciente estabilidad y fortaleza en relacioacutencon el pasado En 2009 recuperoacute su nombre tradicional Lira Turca (TL) Existen billetes de 5 1020 50 100 y 200 TL y monedas de 1TL y de su fraccioacuten (kurus) 1 5 10 25 y 50 kurus
Diariamente el Banco Central publica la cotizacioacuten de la moneda respecto a las principalesdivisas extranjeras (88218TLeuro a 03032021) El cambio del euro puede efectuarse en todas lassucursales bancarias El cambio de billetes se puede efectuar en aeropuertos bancoscomerciales hoteles y en las oficinas de cambio Doumlviz Satis Buumlrosu
El euro y doacutelar americano se aceptan en algunos establecimientos Pero es mejor utilizar liraturca en las compras de pequentildea cantidad sobre todo por el cambio que se aplica
Cajeros automaacuteticos hay en todos los centros comerciales y numerosos puestos de ATM por lascalles el menuacute suele estar en turco y en ingleacutes Seguacuten un acuerdo que se ha firmado en enerode 2021 los bancos puacuteblicos Ziraat Bankasi Halkbank Vakifbank Ziraat Katilim Vakif KatilimPTT Bank y Emlakbank han unificado sus cajas Ademaacutes de manera conjunta van a instalar15000 cajeros por todo Turquiacutea Tambieacuten se ha ampliado el liacutemite de dinero que se puede retirarhasta 5000 liras turcas diarias 600 euros aproximadamente
826 LENGUA OFICIAL Y RELIGIOacuteN
La lengua oficial es el turco El uso del ingleacutes estaacute muy extendido en el aacutembito empresarial einstitucional Tambieacuten se habla kurdo y otras lenguas minoritarias
En cuanto a la religioacuten el 998 de la poblacioacuten turca es musulmana (en su mayoriacutea sunitas seestima que alrededor de un 12 de la poblacioacuten musulmana es de creencia Aleviacute) otros 02(en su mayoriacutea cristianos y judiacuteos) El Gobierno reconoce oficialmente soacutelo tres comunidadesreligiosas minoritarias griegos ortodoxos cristianos ortodoxos armenios y judiacuteos y cuenta alresto como poblacioacuten musulmana aunque existen otras comunidades no musulmanasconcentradas fundamentalmente en Estambul y un porcentaje creciente de poblacioacuten noreligiosa que estariacutea entorno a un 6 de la poblacioacuten
83 OTROS DATOS DE INTEREacuteS
831 CONDICIONES SANITARIAS
No es necesaria ninguna vacuna especiacutefica para entrar en Turquiacutea Aunque no hay que temerriesgos sanitarios el calor y el cambio de alimentacioacuten pueden producir trastornos intestinalesEs conveniente por tanto llevar un antidiarreico o un antiseacuteptico intestinal Se recomienda beberagua embotellada y no comer verduras crudas que no se hayan lavado y desinfectadoconvenientemente
Turquiacutea cuenta con una oferta de sanidad tanto puacuteblica como privada que abarca todas lasespecialidades Los hospitales privados cuentan con instalaciones e instrumental modernos ycon los uacuteltimos avances en medicina
La oferta de medicamentos es muy amplia y normalmente se encuentra cualquiermedicamento o antibioacutetico salvo casos muy especiales En las farmacias de Turquiacutea (eczane)pueden despachar medicamentos sin receta meacutedica
Seguridad Ciudadana
Se deben tomar ciertas precauciones de seguridad y seguir la informacioacuten e indicaciones quedistribuye la Embajada de Espantildea Por otra parte se han sufrido casos de robos en domicilios ypor ello conviene tomar ciertas precauciones baacutesicas de seguridad
Tambieacuten se recomienda estar prevenido con los perros callejeros que aunque estaacuten vacunadosse pueden presentar en manadas especialmente en los parques y por la noche
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Hospitales Privados
Acibadem en Estambul Ankara Adana Bursa(httpswwwacibademcomtrhastaneler)Medicana en Ankara Estambul Sivas etc(httpswwwmedicanacomtrhastanelerimiz)Medical Park Estambul Ankara Samsun Kocaeli Bursa Ordu Trabzon etc(httpswwwmedicalparkcomtrmedical-park-hastaneleri)Amerikan Hastanesi(httpswwwamerikanhastanesiorg)Guven Ankara Hastenesi(httpswwwguvencomtr)
En el marco de la evolucioacuten de la pandemia COVID-19 se recomienda informarse en laweb del Ministerio de Asuntos Exteriores Unioacuten Europea y Cooperacioacuten antes de realizar elviaje cuyo enlace eshttpwwwexterioresgobesPortalesServiciosAlCiudadanoSiViajasAlExtranjeroPaginasDetalleRecomendacionaspxIdP=187
832 ALOJAMIENTO Y HOTELES
La oferta de hoteles es extensa encontraacutendose hoteles de las cadenas internacionales maacutesimportantes en las principales ciudades y cubriendo generalmente todas las categoriacuteas Serelacionan algunos hoteles en las principales ciudades
ANKARA
ANKARA HILTON HOTELwwwhiltoncomtr SWISS HOTELhttpwwwswissotelcomankara SHERATON HOTELhttpwwwsheratonankaracom RIXOS GRAN ANKARAhttpgrandankararixoscom BUumlYUumlKHANLI PARK HOTELwwwbuyukhanliparkhotelcom BEST APARTHOTELhttpwwwbesthotelcomtr GORDION HOTELwwwgordionhotelcom MIDI HOTELhttpwwwmidihotelcom RAMADA HOTELhttpwwwramadaankaracomtr ESTAMBULCcedilIRAGAN PALACE KEMPINSKI ISTANBULhttpswwwkempinskicomtristanbulciragan-palace
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SWISSOTEL THE BOSPHORUSwwwswissotelcom GRAND HYATT ISTANBULhttpistanbulgrandhyattcomenhotelhomehtml THE MARMARA TAKSIMhttpwwwthemarmarahotelscomthe-marmara-taksim-hotelaspx RADISSON BLU HOTELhttpswwwradissonblucomtrhotel-istanbul IZMIRIZMIR HILTONsalesizmirhiltoncom BEST WESTERN HOTEL KONAKhttpwwwhotelkonakizmircom THERMAL PRINCESS HOTELwwwizmirprincesscomtr EGE PALAShttpwwwegepalascomtr MOumlVENPICK HOTELhttpwwwmoevenpick-izmircom SWISSOTEL GRAND EFES IZMIRhttpwwwswissotelcom KORDON OTELhttpwwwkordonotelcomtr ANTALYAOumlZKAYMAK FALEZ HOTELwwwozkaymakotelscom RAMADA BY WYNDHAM ANTALYAhttpswwwwyndhamhotelscomtr-tr RIXOS DOWNTOWNhttpsdowntownantalyarixoscom HOTEL SUhttphotelsucomtrtrcontact-us Recomendacioacuten Los Hoteles suelen tener precios especiales para embajadas y empresasRecomendamos solicitar precio especial antes de hacer una reserva
833 SISTEMA EDUCATIVO COLEGIOS
La educacioacuten impartida por el Estado es laica y gratuita y tanto la educacioacuten primaria comosecundaria y liceo son obligatorios durante 12 antildeos
1 En Ankara las opciones de ensentildeanza primaria y secundaria internacional son limitadasCabe mencionar
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Nombre Pag web Comentarios
Oasis School (httpoisankaraorg)
Colegio delDepartamento deDefensa de los EEUU tiene el ciclo escolarcompleto y unas buenasinstalaciones
British Embassy SchoolAnkara - OASIS
(httpwwwbesaturkeyorg) Colegio de la embajadabritaacutenica en Ccedilankaya
BLIS o BilkentLaboratoryampInternationalSchool
(httpsblisankaraorg)
Liceo franceacutes(httpswwwaefefrreseau-scolaire-mondialrechercher-unetablissementturquie-ankara)
Colegio alemaacuten (httpswwwers-ankaracomen)
2 Existen tambieacuten guarderiacuteas en Ankara con ensentildeanza en ingleacutes
ldquo Ankara English Preschoolrdquo ( httpwwwyuvailkadimcom) para nintildeos desde los dos antildeosldquo Ankara International Preschoolrdquo (httppreschooltrcom) para nintildeos desde los 3 antildeos
834 CORRIENTE ELEacuteCTRICA
Corriente eleacutectrica es de 220 V monofaacutesica con frecuencia 50 Hz y los enchufes estaacutendareuropeo Aunque cada vez son menos frecuentes los cortes de energiacutea se suceden con ciertaperiodicidad por lo que debe contarse con alguacuten dispositivo autoacutenomo disponible (linterna etc)
84 DIRECCIONES UacuteTILES
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN ESPANtildeA
Embajada de Turquiacutea en EspantildeaCalle Rafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel 1 +3491 319 80 64Tel 2 +3491 319 82 97Tel 3 +3491 319 81 11Fax +3491 308 66 02Web httpmadridembmfagovtrE-mail infotcmadridbeorgOficina Comercial de la Embajada de la Repuacuteblica Turquiacutea en EspantildeaCalle Covarrubias 9 Piso 4-D 28010-MadridTel +3491310 49 99Fax +3491 308 25 51E-mail madriddtmgovtr dtmad1telelineesOficina Consular de Turquiacutea en BarcelonaGran Viacutea De Les Corts Catalanes 583 - 4 Planta 08011-BarcelonaTel +3493 445 17 98Fax +3493 445 17 99Web httpbarcelonacgmfagovtrE-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300
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Oficina Consular de Turquiacutea en MadridRafael Calvo nordm 18 2ordmA-B 28010-MadridTel +3491 702 34 01- 559 70 14Fax +3491 547 62 87E-mail turquiamailddnetesDe lunes a viernes 1000-1300Consejeriacutea de Cultura e Informacioacuten de la Embajada de Turquiacutea en EspantildeaOficina de Turismo de Turquiacutea Plaza de Espantildea18 Torre de Madrid pl-133 28008-MadridTel +3491 559 70 14 ndash 559 71 14Fax +3491 547 62 87Web httpwwwturismodeturquiaorgE-mail InfoturismodeturquiacomRepresentacioacuten en Madrid de La Agencia de Apoyo y Promocioacuten de Inversiones deTurquiacutea (Invest in Turkey ISPAT)CJoseacute Abascal 44 4ordm 28003-MadridTel +34 914 417 799Fax +34914 424 889Web httpswwwinvestgovtrE-mail ykorukcuinvestgovtr spaininvestgovtrCaacutemara Oficial de Comercio e Industria Hispano-TurcaCPrincipe de Vergara 55 6B - 28006 MadridTel +34 910 107 645Web httpcamarahispano-turcaorgE-mail infocamarahispano-turcaorg
REPRESENTACIONES OFICIALES ESPANtildeOLAS EN TURQUIA
Embajada de Espantildea en TurquiacuteaProf Dr Aziz Sancar Sokak 8 06680 Ccedilankaya ndash06690 Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 440 17 96- 440 21 69- 438 03 92Fax (+90312) 442 69 91Fax Seccioacuten Consular (+90312) 440 33 27E-mail embankaramaecesE-mail Seccioacuten Consular embankarainfmaeceshttpwwwexterioresgobesEmbajadasANKARAes httpwwwankaravisaes
Consulado General de Espantildea en EstambulKaranfil Araligi Sokagi 161 Levent 34330 Besiktas Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 270 74 10 - 270 74 14Fax (+90212) 270 74 84Fax (+90212) 325 30 31 (Para visados)E-mail cogestambulmaeceshttpwwwankaravisaes
Oficina Econoacutemica y Comercial de Espantildea en AnkaraAnd Sokak 814-15 06680 Ccedilankaya Ankara TurquiacuteaTel (+90312) 4687047 (pbx)Fax (+90312) 4686975E-mail ankaracomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
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Oficina Comercial de Espantildea en EstambulCumhuriyet Caddesi 427-8 Kat (piso) 4 Doumlrtler AptElmadag 80200 Estambul TurquiacuteaTel (+90212) 2966161Fax (+90212) 2968830E-mail estambulcomerciominecoeshttpturquiaoficinascomercialeses
Consulado Honorario de Espantildea en IskenderunAtatuumlrk Bulvari Unsal Han Kat 1 - No 1 31200 ndash Iskenderun TurquiacuteaPK 11 IskenderunTel (+90326) 6134567 (pbx)Fax (+90326) 6140234Consulado Honorario de Espantildea en AntalyaKonya Alti Cad Antmarin Is Merkezi No24 Kat 7 07050 Antalya TurquiacuteaTel (+90242) 2417770 ndash 73Fax (+90242) 2417774Consulado Honorario de Espantildea en EsmirnaSehit Polis Fethi Sekin Cad No3 Sunucu Aumldegs Merkezi B Blok K 8 D 801-805 BayrakliEsmirna 35035 TurquiacuteaTel (+90232) 4359181Fax (+90232) 4355878Consulado Honorario de Espantildea en Izmit (Regiones Izmit Kocaeli Bursa BalikesirBolu Bilecik y Sakarya)Dolphin Center Alisveris Merkezi Sanayi Cad Berk DokNo1 Kat4 Ofis 402 41040IzmitTurquiacuteaTel (+90262) 3324444Fax (+90 262)3324486Consulado Honorario de Espantildea en NevsehirYunak Mah Teyfik Fikret Cad 44 50400 Uumlrguumlp ndash NevsehirTurquiacuteaTel (+90384) 341 49 61Fax (+90384) 341 48 72Instituto Cervantes en EstambulTarlabasi Bulvari Zambak Sokak 25 34435 Beyoglu 80080 Istanbul TurquiacuteaTel (+90212) 292653638Fax(+90212) 2926537E-mail cenestcervanteseshttpsestambulcervanteses
MINISTERIOS
Ministerio de Asuntos Exteriores httpwwwmfagovtr
Ministerio de Finanzas y Tesoro httpswwwhmbgovtr
Ministerio de Comercio httpsticaretgovtr
Ministerio de Transporte e Infraestructura httpswwwuabgovtr
Ministerio de Industria y Desarrollo httpswwwsanayigovtr
Ministerio de Energiacutea y Recursos Naturales httpswwwenerjigovtr
Ministerio de Sanidad httpswwwsaglikgovtr
Ministerio de Agricultura y Bosques httpswwwtarimormangovtr
Ministerio de Trabajo Servicios Sociales y Familia httpsailevecalismagovtr
Ministerio de Cultura y Turismo httpswwwktbgovtr
Ministerio de Asuntos de Medio Ambiente y Urbanismo httpscsbgovtr
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OTROS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIOacuteN PUacuteBLICA
TSE-Instituto Turco de Estandarizacioacuten httpwwwtseorgtr
TUIK-Instituto de Estadiacutesticas httpwwwturkstatgovtr
DEIK-Consejo de Relaciones Econoacutemicas Externas httpwwwdeikorgtr
INVEST-Oficina de Inversiones de la Presidencia httpwwwinvestgovtr
DSI- Direccioacuten General de Trabajos Hidraacuteulicos httpwwwdsigovtr
KGM-Direccioacuten General de Carreteras httpswwwkgmgovtr
TCDD-Direccioacuten General de Ferrocarriles Estatales httpwwwtcddgovtr
GIB-Administracioacuten de Impuestos httpswwwgibgovtr
TCMB-Banco Central httpstcmbgovtr
9 ANEXOS
91 CUADRO DE DATOS BAacuteSICOS
CUADRO 1 DATOS BAacuteSICOS DEL PAIacuteS
92 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS
CUADRO 2 PRINCIPALES INDICADORES MACROECONOacuteMICOS
DATOS BAacuteSICOS
Superficie 774815 km2
Situacioacuten Sureste Iraacuten Irak Sur Siria Noreste Azerbaiyaacuten ArmeniaGeorgia Noroeste Grecia y Bulgaria
Capital AnkaraPrincipales ciudades Estambul Esmirna Bursa Adana Konya Antalya
Clima
Costa Mediterraacutenea Inviernos moderados y veranos caacutelidos yhuacutemedos Costa del Mar Negro Inviernos friacuteos y lluviosos yveranos moderados Interior Inviernos extremadamente friacuteos yveranos muy caacutelidos
Poblacioacuten (2020) 83614362 habitantesDensidad de poblacioacuten(2020)
109 habKm2
Crecimiento de lapoblacioacuten (11000)(2020) TUIK
55 permil
Esperanza de vida(2020) TUIK
783 antildeos (756 hombres 810 mujeres)
Grado dealfabetizacioacuten (2017)
9615
Tasa bruta denatalidad (11000) (est2019) TUIK
143 permil
Tasa bruta demortalidad (11000)(est 2019) TUIK
53 permil
Idioma TurcoReligioacuten 98 musulmanaMoneda Lira TurcaPeso y medida Sistema MeacutetricoDiferencia horaria conEspantildea
+1 hora (2 horas en invierno)
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PRINCIPALES INDICADORES ECONOacuteMICOS 2017 2018 2019 2020
PIB
PIB (MUSD a precios nominales) 858988 778381 761425 717049Tasa de variacioacuten nominal () -12 -94 -22 -58Tasa de variacioacuten real () 75 28 09 18
INFLACIOacuteN
Media anual () 1114 1633 1518 1215Fin de periodo () 1192 2030 1184 1460
TIPOS DE INTEREacuteS DEL BANCO CENTRAL
Media anual () 800 1562 1743 1137Fin de periodo () 800 2400 1200 1700
EMPLEO Y TASA DE PARO
Poblacioacuten (x1000 habitantes) 80810 82004 83155 83614Poblacioacuten Activa (x1000 habitantes) 31643 32 274 32549 30746 de desempleo sobre poblacioacuten activa 109 110 137 126
DEacuteFICIT PUacuteBLICO
del PIB -15 -19 -29 -37
DEUDA PUacuteBLICA
En MUSD 238749 232947 248955 435120En del PIB 280 302 330 607
EXPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 156993 167923 171098 169481 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 102 69 19 -09
IMPORTACIONES DE BIENES
En MUSD 233047 223046 200659 219397 Variacioacuten respecto al periacuteodo anterior 181 -43 -101 93
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL
En MUSD -76807 -55123 -29560 -49915En del PIB -67 -53 -22 -69
SALDO DE LA BALANZA POR CC
En MUSD -40584 -20745 8561 -36724En del PIB -48 -27 11 -51
DEUDA EXTERNA (BRUTA)
En MUSD 453678 442758 434503 435120En del PIB 528 569 571 6068
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
En MUSD 86503 84160 78670 84161En de las exportaciones de b y s 551 4750 4350 4960
RESERVAS INTERNACIONALES
En MUSD 136158 130425 144837 127682En meses de importacioacuten de bienes 69 70 83 69
INVERSIOacuteN EXTRANJERA DIRECTA
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En MUSD 11099 13023 8784 3587(2Q2020)
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOacuteLAR
Media anual 36477 48134 56708 70090Fin de periodo 38477 53061 58376 73609
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO
Media anual 41164 56627 63477 80278Fin de periodo 45525 60387 64809 90409
Fuente Banco Central de Turquiacutea (CBRT) Instituto Turco de Estadiacutesticas (TURKSTAT)Subsecretariacutea del Tesoro The Economist Intelligence Unit (EIU) FMI Banco MundialActualizacioacuten marzo 2021
93 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONOacuteMICAS DE LAS QUE EL PAIacuteS ESMIEMBRO
CUADRO 3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAIacuteS ES MIEMBRO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONOacuteMICAS Y COMERCIALES DE LA QUEEL PAIacuteS ES MIEMBROGrupo del Banco MundialFondo Monetario InternacionalAgencia Internacional de Energiacutea (IEA)Agencia Internacional de Energiacutea Nuclear (AIEN)Banco Asiaacutetico de Desarrollo (BAD)Banco Internacional de Pagos (BIS)Banco Europeo de Reconstruccioacuten y Desarrollo (BERD)Caacutemara de Comercio Internacional (ICC)Centro Internacional para el Estudio de la Conservacioacuten y Restauracioacuten de Bienes CulturalesICCROMCentro Islaacutemico para el Desarrollo del Comercio (ICDT)Consejo de Europa (CE)Consejo Internacional de Museos ICOMConferencia Nacional Europea de Bibliotecarios (CENL)Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOSConferencia para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)Consejo de Cooperacioacuten Aduanera (CCA)Consejo de Cooperacioacuten de Paiacuteses de Habla Turca CONSEJO DE TURCO (TDIK)Consejo de Energiacutea Nuclear (NEA)Consejo de Ministros de los paiacuteses de Europa Sudoriental (CoMoCoSEE)Cooperacioacuten Econoacutemica del Mar Negro (BSEC)Corte Permanente de Arbitraje (PCA)D8 Ocho Paiacuteses en DesarrolloFederacioacuten Mundial de Sindicatos de Comercio (FMSC)Federacioacuten Internacional de Asociaciones y Organizaciones de Bibliotecas IFLAFondo Internacional de Desarrollo Agriacutecola (IFAD)Fondo del Consejo de Europa para la coproduccioacuten distribucioacuten exhibicioacuten y digitalizacioacutende obras cinematograacuteficas europeas EURIMAGESFormacioacuten MIKTA Meacutexico Indonesia Corea del Sur Turquiacutea y AustraliaInstituto Internacional de Estudios de Asia Central IICASInternational Standard Book Number ISBNNuacutemero de muacutesica estaacutendar internacional ISMNNuacutemero de serie estaacutendar internacional ISSNObservatorio Audiovisual Europeo EUREKAOficina de Exposiciones Internacionales (BIE)
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Organizacioacuten de Cooperacioacuten Econoacutemica ECOOrganizacioacuten de Cooperacioacuten Islaacutemica OICOrganizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE)Organizacioacuten para la Alimentacioacuten y la Agricultura (FAO)Organizacioacuten de la Aviacioacuten Civil Internacional (ICAO)Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)Organizacioacuten Internacional de Cultura Turca TUumlRKSOYOrganizacioacuten Mariacutetima Internacional (OMI)Organizacioacuten Internacional de Sateacutelite Mariacutetimo (INMARSAT)Organizacioacuten Internacional de Telecomunicaciones por Sateacutelite (INTELSAT)Organizacioacuten Internacional de Estandarizacioacuten (ISO)Organizacioacuten sobre Seguridad y Cooperacioacuten en Europa (OSCE)Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU)Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)Organizacioacuten para el Desarrollo Industrial (UNIDO)Organizacioacuten Mundial de la Salud (OMS)Organizacioacuten Mundial de Comercio (OMC)Organizacioacuten Mundial del Turismo de las Naciones Unidas OMTOrganizacioacuten Mundial de la Propiedad Intelectual OMPIConsejo Mundial de Viajes y Turismo WTTCOrganizacioacuten de la Conferencia Islaacutemica (COMCEC)Proceso de cooperacioacuten del sudeste europeo (SEECP)Programa Mundial de Alimentacioacuten (WFP)Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones
94 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAIacuteS
CUADRO 4 CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAIacuteS
NOMBRE DE LAFERIA
SECTOR LUGAR FECHAS
BEAUTY amp CARE Esteacutetica Estambul 11-14 demarzo
CHEMLAB Equipamiento de laboratorio Estambul 11-13 demarzo
ANFAS FOODPRODUCT
Alimentacioacuten y bebidas Antalya 16-19 demarzo
HERITAGE ISTANBUL Tecnologiacuteas de la restauracioacutenarqueoloacutegica en museos
Estambul 24-26 demarzo
MARBLE Maacutermol Esmirna 24-27 demarzo
REWTecnologiacuteas de medioambienteresiduos y administracioacuten deresiduos
Estambul25-28 demarzo
IFAT EURASIA Tecnologiacuteas del medioambiente Estambul 25-27 demarzo
ANTALYA CITY EXPO Tecnologiacuteas Urbaniacutesticas Antalya 25-27 demarzo
AYMOD Calzado y Moda Estambul 31 de marzo3 de abril
SOLAREX Energiacutea Solar Estambul 01-03 de abrilYAPI-TURKEY BUILD Construccioacuten Estambul 06-09 de abril
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IDEX DENTALEXHIBITION
Unidades dentales sistemas deiluminacioacuten y autoclaves
Estambul 08-11 de abril
AUTOMECHANIKA Automotive Estambul 08-11 de abril
EVTEKS Textil hogar Estambul 18-22 demayo
IDEF (BIANUAL) Defensa Estambul 25-28 demayo
JEWELRY SHOW Joyeriacutea Estambul 27-30 demayo
AYSAF Calzado Estambul 02-05 dejunio
EXPOMED
Imagen operaciones cuidadosintensivos fisioterapiarehabilitacioacuten ambulanciamobiliario equipamiento yproductos desechables Equiposmeacutedicos electromecaacutenicos ytecnologiacutea de laboratorio
Estambul 3-5 de junio
ICSG Smart Cities Estambul 4-5 de junio
ANKIROS Industria metaluacutergica Estambul 10-12 dejunio
BEAUTY EURASIA Belleza Estambul 16-18 dejunio
AGROEXPOAgricultura Maquinaria AgriacutecolaGanaderiacutea y sus equipamientosAnimales Vivos e Invernadero
Esmirna23-27 dejunio
BLACK SEA PORTSAND SHIPPING
Contenedores transporte y enviacuteoslogiacutesticos
Estambul 06-08 de julio
CNR IMOB Mobiliario Estambul 03-08 deagosto
PAINTISTANBUL ampTUKCOAT
Pintura y materiales de construccioacuten Estambul 09-11 deseptiembre
ICCI Energiacutea y Medioambiente Estambul 22-24 deseptiembre
WORLFOOD Productos de Alimentacioacuten y sutecnologiacutea
Estambul 09-12 deseptiembre
ISK-SODEX Sistemas y equipos de calefaccioacuten Estambul29 deseptiembre-2de octubre
ISTANBULLIGHT Equipos de iluminacioacuten yelectricidad
Estambul 06-09 deoctubre
EXPONATURA Productos orgaacutenicos y saludables Estambul 07-10 deoctubre
EIF INTERNATIONALENERGY CONGRESSAND EXPO
Tecnologiacuteas y sistemas de EnergiacuteaRenovable Antalya
13-15 deoctubre
ISAF Seguridad Ankara 14-17 deoctubre
FOODTECH Tecnologiacutea de alimentacioacuten ybebidas
Estambul 20-23 deoctubre
EURASIAPACKAGING
Embalaje empaquetado y sistemasde procesamiento de alimentacioacuten
Estambul 20-23 deoctubre
WIN EURASIA Metal working surface treatmentwelding
Estambul 10-13 denoviembre
WIN-INDUSTRYENERGY SYSTEMSEURASIA
Sistemas eleacutectricos y de transmisioacuten Estambul10-13 denoviembre
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LOGITRANS Transporte de carga y serviciologiacutestico
Estambul 10-12 denoviembre
WIN IAMD EURASIA Automatizacioacuten industrial motores yconduccioacuten
Estambul 10-13 denoviembre
WIN CEMAT EURASIA Productos intra logiacutesticos Estambul 10-13 denoviembre
CHEMSHOW Industria quiacutemica Estambul 24-26 denoviembre
GROWTECH Agriacutecola y su tecnologiacutea Antalya 24-27 denoviembre
CHEMTECH
Industria de procesos quiacutemicos yautomatizacioacuten de procesosreciclaje seguridad laboralempaquetado logiacutestica y seguridadambiental
Estambul24-26 denoviembre
EURASIA RAIL Ferrocarril Estambul 25-27 denoviembre
PLAST EURASIA Industria Plaacutestica Estambul 01-04 dediciembre
CBME Productos infantiles Estambul 08-11 dediciembre
EMITT Turismo Estambul cancelada
HEALTH SUMMEX Global health tourism summit andfair
Estambul cancelada
ISTANBUL WATEREXPO-IWE
Agua y su tecnologiacutea Estambul indefinida
ANIMALIA ISTANBUL Ganaderiacutea y sus tecnologiacuteas Estambul indefinida
CEBIT Tecnologiacutea de informacioacutencomunicacioacuten etc
Estambul indefinida
ANFAS HOTELEQUPMENT
Equipamiento y Mobiliariohospitalario
Antalya indefinida
Fuente Unioacuten de caacutemaras de comercio y mercados de productos de TurquiacuteahttpswwwtobborgtrFuarlarMudurluguSayfalarEngAnaSayfaphp
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