TUTORÍA UNIVERSITARIA CONVERGENCIA EUROPEA

5/13/2018 TUTOR A UNIVERSITARIA CONVERGENCIA EUROPEA - slidepdf.com

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ISSN 0213-8464 • Revista Interuniversitaria de Formación del Profesorado, 22(1), (2008), 165-184 185

ISSN 0213-8464

Modelo organizativo para la planificación y desarrollode la tutoría universitaria en el marco del proceso de

convergencia europea en Educación Superior

Rufino CANO GONZÁLEZ

RESUMEN

Más allá de la simple atención a las dudas del alumnadoen el horario de tutoría, la acción tutorial universitariasolamente se puede entender y practicar consustancialmentevinculada a la función docente, como el nivel máscercano y próximo al estudiante en el ejercicio concretode la Orientación que ha de llevar a término todo elprofesorado a través de un Plan de Acción Tutorial

previamente consensuado e institucionalmente aceptado,que responda a las necesidades reales de la formaciónde los estudiantes universitarios y que tenga vocación depermanencia. Tal vez hoy se nos presente, más cierta quenunca, la necesidad ineludible de una reflexión en tiemporeal que nos permita renovar y, consecuentemente, redefinir la misión y el modelo de Universidad que deseamos entérminos de educación-formación-investigación, tomandocomo punto de partida el papel relevante que han deprotagonizar en esta tarea la orientación y la acción

tutorial universitaria, ambas complementarias y entendidasactualmente como una modalidad propiamente organizativade la enseñanza (guiada) y del aprendizaje (autónomo),conceptos estrechamente vinculados a los nuevos métodos ytécnicas que reclama la Universidad europea del siglo XXI.

PALABRAS CLAVE: Orientación, Tutoría, Modelo,Programa, Organización, Institucionalización.

Correspondencia

Rufino Cano González

Departamento de Pedagogía. ÁreaMIDE.

Facultad de Educación y TrabajoSocial, Campus Miguel Delibes.

Paseo de Belén, 147011. Valladolid

Tel.: 983183834Fax: 983423464

E-mail: [email protected]

Recibido: 19/07/07 Aceptado: 14/09/07





186 ISSN 0213-8464 • Revista Interuniversitaria de Formación del Profesorado, 22(1), (2008), 185-206

Organizational model for the planning and developmentof the university tutorship in the frame of the process of

european Higher Education Convergence (E.H.E.A.)

ABSTRACT

Beyond the simple answering of students’ doubts during office hours, the University Tutorial Action can only be understood and put into practice in relation to the educational function,as the closest stage to the student in the process of orientation that all teachers should carryout through a Plan of Tutorial Action. This plan needs to be previously agreed by consensusand institutionally accepted, give an answer to university students’ real training needs and

be intended to be permanent. We may face today, more than ever, the unavoidable need toreflect in real time, which would allow us to renew and, consequently, to re-define the missionand the model of the University that we wish in terms of education-training-research, takingas a point of departure the relevant role that they are to play in this orientation task and theTutorial Action. Both are seen as complementary and understood nowadays as a properlyorganizational model of (guided) education and of (autonomous) learning; these conceptsare narrowly linked to the new methods and techniques that the European University of the21st century claims.

KEY WORDS: Orientation, Tutorship, Model, Program, Organization, Institutionalization.

Introducción

En el mes de mayo del año 1998, los ministros responsables de la EducaciónSuperior de Alemania, Francia, Italia y Reino Unido suscribieron en Parísun documento que conocemos como “ La Declaración de la Sorbona”,comprometiéndose e instando a otros colegas a la creación de un Espacio Europeode Educación Superior (EEES).

Pasado un año, ya eran 29 los países europeos que se reunieron para celebraruna Conferencia en Bolonia y cimentar las bases para alcanzar, definitivamentey todos, ese EEES en el año 2010. Llegados a esta fecha, seremos 45 los paísesintegrados en este espacio común. Habremos, pues, introducido nada más queun punto y aparte en un momento, significativamente importante, del largo ycomplejo recorrido iniciado en 1999. Estaremos iniciando la segunda fase de unalabor conjunta de convergencia de criterios educativos con la mirada puesta enuna meta común y comprometida con el fin original que la motivó: cooperar para

crecer y mejorar juntos.



Modelo organizativo para la planificación y desarrollo de la tutoría universitaria en el marco…


En este espacio para la convergencia, España se siente comprometida con elresto de los países corresponsables, como no podría ser de otra manera, en eldiseño, construcción e implementación de un modelo nuevo y común, aunque con

diferencias propias, de enseñanza universitaria, cuyos hitos de referencia tienen,necesariamente, esta lectura:

• Asumir y diseñar conjuntamente un sistema comparable de titulaciones.

• Establecer un sistema internacional de créditos (1 crédito = 25/30 horas).

• Promover y favorecer la movilidad curricular y geográfica, tanto de estudiantescomo de profesores.

• Alentar y fomentar la cooperación entre todos los países implicados paragarantizar la calidad de la Educación Superior.

Asimismo, también hemos ido colocando no pocos puntos y seguido a lo largo deeste atractivo e innovador proceso de construcción desarrollado en España, por losque, de manera muy especial a partir del curso 2008-2009, nuestras universidadesy, más específicamente, las carreras y los títulos que oferten, experimentarán,¡ojalá sea para mejorar!, grandes modificaciones y nuevos cambios, tanto en suestructura como en su oferta curricular, metodológica y organizativa, ya que a los

actuales títulos de Diplomatura y Licenciatura les reemplazarán otros títulos decuatro años de duración agrupados en torno a cinco grandes parcelas o áreas deconocimiento (1. Artes y Humanidades; 2. Ciencias; 3. Ciencias de la Salud; 4.Ciencias Sociales y Jurídicas; 5. Ingeniería y Arquitectura) que se denominarán deGrado, en cuyo diseño participarán las propias universidades.

1. Perspectiva dimensional de la acción tutorial universitaria

En este gran sistema universitario europeo, de profundos y necesarios cambios,en el que, como ya expresó en su momento la Ministra de Educación, MercedesCabrera Calvo-Sotelo, “vamos caminando al mismo tiempo que lo están haciendoel resto de los países”, sin que, evidentemente, se deduzca de esta valoración quetodas las universidades europeas vayan a ser iguales, sino comparables entre sí,con identidad y especialización propia, la Tutoría reaparece adoptando un claro yrenovado objetivo enunciado en términos de unificar criterios y actuaciones máscomplejas a fin de mejorar la calidad de la enseñanza universitaria, transformarprofundamente los procedimientos centrados en el aprendizaje de los estudiantesde cara a proporcionarles, a lo largo de su paso por la institución, una formacióntan completa como sea posible y, por supuesto, favorecer su inserción profesional





en el mundo laboral desde la plataforma de un Modelo Organizativo de OrientaciónUniversitaria y de Acción Tutorial formalmente institucional.

La Tutoría, pues, aparece así como uno de los mimbres a tener en cuenta en eltejido de la nueva Universidad; como un elemento inherente y consustancial a lafunción docente, como un factor de concreción práctica de la actividad orientadorade carácter integral; en definitiva, como un elemento de calidad y excelencia de laEducación Superior.

Por consiguiente, la Orientación Universitaria en el marco del proceso deConvergencia Europea en Educación Superior y, consecuentemente, la AcciónTutorial, se han de entender desde una triple perspectiva dimensional de carácter

espacio-temporal:• Tutoría Vocacional (tránsito Bachillerato-Universidad).

• Tutoría Académica-Universitaria (docente y orientadora).

• Tutoría Profesional-Laboral (inserción laboral).

La Tutoría Vocacional. Constituye un servicio de ayuda de cara a propiciar latransición de los estudiantes desde el Bachillerato a la Universidad mediante elentrenamiento en toma de decisiones válidas, coherentes y posibles, relacionadascon los estudios o carreras universitarias para las que, a priori, presentan un mejory más adecuado perfil competencial. Sus momentos de especial incidencia sedeberían desarrollar, intensamente, a lo largo del ciclo completo de Bachillerato,aunque sus inicios podrían contemplarse a partir de 2º de Educación SecundariaObligatoria a través del diseño y aplicación de programas breves y sencillos deOrientación Académica y Vocacional, que tengan como horizonte el desarrollohumano y la madurez personal en relación con el ejercicio y adquisición de estrategiascompetenciales para la toma de decisiones, para las que, indudablemente, todos

los estudiantes deberían ir ejercitándose y preparándose a lo largo de las dosetapas de la Enseñanza Secundaria por las que han de transitar.

La Tutoría Académica-Universitaria. Su ámbito de actuación se centra en elasesoramiento y apoyo técnico a los estudiantes universitarios, desde los inicioshasta la finalización completa de sus estudios. Los ámbitos de actuación, igualmenteimportantes, son: el académico, el profesional y el personal. Se trata, en definitiva,de contribuir al desarrollo integral de las personas en su paso por la Universidad,potenciando los aspectos positivos o puntos fuertes y, al mismo tiempo, superando

los negativos o puntos débiles. Serán cuatro intensos años, o más, todo dependede la proyección formativa hacia la que cada uno personalmente aspire, con una





visión de la enseñanza y el aprendizaje centrado en la adquisición y desarrollode las competencias, que es tanto como poner especial énfasis en el desarrollointegrado de conocimientos, habilidades y actitudes en orden a conseguir, de

manera eficaz, unas metas propuestas. Todo ello supone, entre otros aspectosde cambio y de mejora, un nuevo planteamiento didáctico en relación con losmétodos de enseñanza y aprendizaje y con las modalidades organizativas que unmodelo centrado en las competencias, como hemos señalado, necesariamentedemanda.

A lo largo de este periodo de formación universitaria, a veces complejo perosiempre decisivo y casi determinante, la Acción Tutorial se ha de centrar, enmi opinión, en una atención de ayuda personalizada y profunda a todos los

estudiantes, organizados en pequeños grupos (entre diez y quince alumnos comomáximo) y a lo largo de todo su proceso formativo, como tendremos ocasión deconcretar en este capítulo.

La Tutoría Profesional-Laboral. Su finalidad última mira hacia la orientación delos estudiantes del último curso de carrera desde la perspectiva de la transición a la vida comunitaria y su inserción laboral en conexión con su perfil profesional.

Así pues, si bien es cierto que la Tutoría Universitaria ha de proyectar sus más

profundas y firmes raíces en los diferentes contextos universitarios (facultades,escuelas superiores, escuelas técnicas), también es verdad que esta acción deorientación ha de ramificarse hacia fuera de la propia institución académica, enotros escenarios (institutos y colegios de enseñanzas secundarias e institutos deformación profesional, mundo empresarial y del trabajo) que, por razones evidentes,siempre le han sido muy próximos y, curiosamente, apenas ha mantenido con ellosun contacto esporádico y superficial a la hora de compartir una oferta amplia,atractiva y bien elaborada de todas sus posibilidades formativas, tanto de carácteracadémico como de proyección profesional.

La canalización de las acciones de Orientación y Tutoría preuniversitaria ypostuniversitaria, cuyo comienzo se nos antoja inmediato, viene avalada, y yo diríaque exigida, por una serie de hechos y argumentos de razón científica, académica,institucional y social, entre otras de menor relieve en este momento.





2. Necesidad de un nuevo modelo organizativo de tutoríauniversitaria

Con la mirada puesta en la Enseñanza Secundaria y, más específicamente, enel Bachillerato y en la Formación Profesional, uno de los retos más importantes,pero no por ello hasta ahora menos ignorado, al que hemos de responder desdela elaboración conjunta (Universidad-centros de secundaria) con la oferta de unplan consensuado de intervención colaborativa, es cómo conocer mejor y másprofundamente las motivaciones y los condicionamientos que acompañan a losestudiantes preuniversitarios a tomar decisiones para su ingreso en la Universidad,con el fin de sugerir y potenciar los servicios de Orientación y Tutoría. Nos interesa,pues, conocer cuál es el bagaje previo, el aporte del alumno, y de su entorno

(apoyo familiar), que ingresa en la Universidad; cuál su experiencia académicaprevia, a fin de disponer de argumentos válidos para resolver, satisfactoriamente,su transición a la nueva institución y colmar, exitosamente, sus expectativas delogro de cara a sus nuevos estudios teniendo en cuenta, como es preceptivo, sufutura proyección profesional y laboral.

Asimismo, y desde la esfera de la inserción profesional y laboral postuniversitaria,se precisa un cambio en la cultura de la institución académica que, sin duda alguna,se ha de ir produciendo, sin prisa pero sin pausa, por medio de la delimitación

de un marco organizativo-institucional con apoyo efectivo del Vicerrectoradode Estudiantes y Empleo (o como se denomine en cada universidad) y, si fueramenester, de otros afines a la cuestión, y lo que es más importante, si cabe, conel apoyo del profesorado que, necesariamente, deberá transformar algunas de susactitudes y modificar ciertas formas de ver las cosas a fin de adaptarse mejor a lafugacidad cambiante impulsada por la vertiginosidad de los tiempos actuales y a lamovilidad del conocimiento y sus estrategias de enseñanza y aprendizaje.

Es evidente que todo cambio en la cultura universitaria requiere de una

pedagogía sosegada, pero al mismo tiempo eficaz; de unas bases que lo faciliteny de unos recursos que lo hagan posible, consistente, real y fácilmente asumible. Junto a estos requisitos, no nos olvidaremos, por su enorme importancia, deotros que se refieren más específicamente a las campañas de sensibilización yformación anticipadora que se han de llevar a cabo y que, como sabemos, hande ser queridas y deseadas por toda la comunidad universitaria, a la vez que bienplanificadas a través de un diagnóstico previo y riguroso del estado de la cuestión,seguido de su correspondiente informe detallado y especificado mediante una seriede recomendaciones relevantes, precisas, fácilmente ejecutables y generadoras

de éxito. Consiguientemente, todo esfuerzo que invirtamos en conseguir uncompromiso responsable del profesorado y las instituciones universitarias redundará





en beneficio de la propia calidad de la enseñanza y de la excelencia en la formaciónde los nuevos profesionales que demanda la sociedad de hoy.

2.1. Condiciones para el cambio

Cuatro han de ser, a mi juicio, las condiciones que, a priori, se han de dar paraque al menos el cambio que deseamos sea posible:

• Creación y regulación de un marco institucional de carácter organizativo-aplicativo con capacidad de pervivencia.

• Cambio pedagógico-didáctico en las actitudes, mentalidad y modos de hacerde profesores y alumnos.

• Cambio pedagógico en la cultura universitaria de todos sus miembros y,fundamentalmente, de sus órganos unipersonales y colegiados de decisión.

• Inclusión de las medidas adoptadas, como un criterio de evaluaciónde la calidad de las universidades, en los procesos de evaluación yacreditación llevados a cabo tanto por las agencias nacionales como por lasautonómicas.

En cuatro se concretarán, también, las bases materiales que posibiliten yfavorezcan este cambio:

• Creación y desarrollo de protocolos de distinto carácter (normativo-administrativo, organizativo, curricular, formativo, etc.) tanto de aplicacióngeneral como específica en cada universidad, de manera que se evitela improvisación y el voluntarismo académico, ambos tan perjudicialespara llevar a cabo cualquier tipo de actividad que implique compromisosgenerales.

• Diseño y aplicación de políticas universitarias motivadoras e innovadorasy de prácticas académicas atractivas que, teniendo en el currículo y en laTutoría Universitaria su punto de referencia, lleguen a los estudiantes con uncarácter fundamentalmente anticipador y de desarrollo personal y humano.

• Dotación de recursos humanos (coordinadores, tutores, alumnos-tutores,etc.) y pedagógico-didácticos (de formación y asesoramiento del profesoradoy alumnado, de investigación y evaluación de todo el proyecto y de susactividades).





• Dotación y recursos materiales (espacios de encuentro, asignaciónpresupuestaria, material didáctico, etc.) para la real implementación y mejoracontinua del cambio que se desea, a través, como ya hemos comentado,

de una renovada actividad docente y de una innovadora OrientaciónUniversitaria y Acción Tutorial.

2.2. Perfil tipológico del estudiante universitario actual

La propuesta de crear y organizar un Servicio de Orientación Universitaria(SOU) en cada facultad y, a partir de él, la disponibilidad de un Plan propio de Acción Tutorial integrado en el currículo y transversal a la formación profesional ypersonal de cada estudiante no es, ciertamente, ni ha de ser, una ocasión de simple

oportunidad, sin más, que se nos posibilita aprovechando que estamos inmersosy compartiendo un EEES.

Sin menoscabar la relevancia que supone formar parte activa de un sistemaeducativo que nos compromete a todos dentro y fuera de nuestras fronteras, yque universaliza nuestras aportaciones para una enseñanza de calidad aunque,también, nuestras negligencias y desaciertos, existen, al mismo tiempo y junto a estarealidad, otras razones objetivas e inmediatas que se nos muestran evidentes, quereclaman una respuesta urgente en sus prestaciones formativas, y que demandan

una atención más afinada y científica por parte de las universidades, comodepositarias del conocimiento y garantes de su transmisión, y sus profesionalesdocentes en tanto que ejecutores directos de ese patrimonio formativo y cultural.Nos estamos refiriendo a un conjunto de razones que evidencian las necesidadeseducativas que presentan todos los estudiantes universitarios, tanto los de perfilconvencional como los de perfil no convencional, aunque estos últimos lasmuestren de manera especial. A algunas de ellas aluden con acierto F. Llera & A.Retortillo (2004) cuando se refieren al conjunto de los desencadenantes que estánen la base de muchos de los cambios significativos producidos en los perfiles de

los estudiantes universitarios, y que concretan en:

• La extensión de los derechos de ciudadanía.

• La creciente demanda de conocimientos y formación.

• Las necesidades de una mayor cualificación que requieren las actividadesprofesionales y laborales.

• La exigencia permanente de adquisición, actualización y reciclaje de todo

tipo de conocimientos.





Al estudiante de ayer, conocido como un estudiante con dedicación exclusiva o,como se dice hoy, a tiempo completo (de perfil convencional), se le han sumadonuevas tipologías de estudiantes, a tiempo parcial (de perfil no convencional) que,

como señala P. Sanz (2004), responden al siguiente cliché:• Son hombres y mujeres, generalmente adultos, que, en su momento, no

pudieron o tuvieron serias dificultades para acceder con normalidad a laUniversidad, y que lo hacen una vez finalizada su vida profesional.

• Son hombres y mujeres que inician sus estudios al mismo tiempo que trabajan(a tiempo completo o a tiempo parcial).

• Son hombres y mujeres ocupados con responsabilidades familiares y/o de

cuidado de pequeños o mayores a su cargo.• Son hombres y mujeres que vuelven a la Universidad, después de finalizada

una titulación, para ampliar y/o actualizar su cualificación que, a veces,compatibilizan con otras actividades.

• Son hombres y mujeres con diferentes tipos de discapacidad que exigen suderecho a la normalización de sus posibilidades de formación universitaria.

• Son hombres y mujeres procedentes de otros países que tratan de iniciar o de

continuar sus estudios, interrumpidos por la emigración, en las universidadesespañolas.

• Son hombres y mujeres procedentes de otros países que han de simultanearsus estudios con una actividad laboral absolutamente imprescindible para sueconomía familiar y subsistencia.

La presencia, cada vez mayor, más persistente y con no menos eco y resonancia,de todos estos perfiles universitarios, convencionales y no convencionales, a los

que ya me he referido aludiendo a los autores que acabo de citar, pone claramentesobre la mesa la ineludible necesidad ética y profesional de invertir todo el esfuerzoque sea necesario en garantizar el derecho de igualdad de oportunidades, dirigidohacia la consecución de una formación y de un aprendizaje para todos, en todoslos momentos y a lo largo de toda la vida, como mantiene el profesor Bisquerra Alzina cuando se refiere y se extiende en definir el concepto de OrientaciónPsicopedagógica.

La construcción de un EEES y, desde él, la organización institucional de la

Acción Tutorial en los términos en los que ya me he expresado anteriormente,supone, sin duda alguna, una oportunidad óptima para reflexionar, previamente,





sobre la situación actual de la Tutoría Universitaria (y su relación con la TutoríaPreuniversitaria) como paso previo a su definitiva implantación y puesta en acciónde cara a establecer políticas y mecanismos que favorezcan, sin excepción, la

igualdad de oportunidades para todos los estudiantes, sin ignorar sus perfiles,desde el Bachillerato hasta terminar sus estudios, e iniciar un nuevo proceso deorientación profesional para la inserción laboral y social.

A lo largo de todo este trayecto, especialmente durante su paso por laUniversidad, que el estudiante ha de recorrer acompañado por las diferentesinstituciones de enseñanzas medias y superiores, la Universidad deberá disponerde distintos formatos y planes de adaptación a sus necesidades (estudiantes condiscapacidad, estudiantes que trabajan y estudian simultáneamente, estudiantes

que demandan formación permanente, educación de adultos, educación yactualización profesional permanente, inmigrantes, desfavorecidos sociales, etc.)y demandas, y sabrá adecuar su prestación a sus características y competenciashumanas y académicas con flexibilidad en sus planteamientos curriculares y conrenovadas metodologías en sus propuestas de enseñanza y aprendizaje. Es aquí donde la Tutoría satisface buena parte de sus aspiraciones y logra sus objetivos ypropósitos psicopedagógicos.

2.3. La orientación y la acción tutorial como elementos de calidad de laenseñanza

Si bien es cierto que cada vez se habla más de la importancia de la Orientacióny de la Acción Tutorial como elemento de calidad de la enseñanza universitaria,aún se ha hecho muy poco, como señala V. Álvarez Rojo (2004), para lograr unosmínimos de intervención en el colectivo del alumnado y guiarle en el desarrollo deaquellas estrategias que le permitan superar las situaciones a las que tiene que irrespondiendo, vinculadas a:

• La adaptación a la vida universitaria.• La participación en la gestión universitaria.

• El desarrollo de procesos y estrategias de aprendizaje independiente y derespuesta a las exigencias académicas.

• La compensación de dificultades académicas.

• La elección de itinerarios formativos.

• La transición al mundo laboral.





• El establecimientos de vínculos entre la formación recibida y la realidadsociolaboral.

¿Cuál es la realidad del alumnado en la Universidad?

• Escaso conocimiento de la estructura, el funcionamiento, los requisitos, losservicios y procedimientos administrativos vinculados a la Universidad comoinstitución.

• Desinformación respecto a las características de los estudios que realiza(itinerarios, exigencias, salidas, profesionales, etc.).

• Dificultades para responder a las exigencias académicas.

• Escasa participación.

• Carencias en cuanto al dominio del proceso de Toma de Decisiones.

• Visión parcial de la relación teoría-práctica profesional.

• Falta de dominio de procedimientos que faciliten su inserción laboral.

Ante esta situación es preciso desarrollar procesos de Acción Tutorial que lesayuden a poner en práctica las herramientas necesarias para poder afrontar el

aprendizaje y el estudio con madurez y autonomía, y a enfrentarse a los procesosde transición a la vida activa.

3. Estructura organizativa de un modelo de acción tutorial universitaria

No son pocos los profesores, y no digamos los alumnos, que están insatisfechoscon el rol inamovible que, hasta el presente, se le viene asignando al ejercicio de

la Tutoría Universitaria. Frecuentemente, la Tutoría se ha venido entendiendo, porparte de los alumnos, únicamente como una posibilidad de auxilio final dondeacudir la semana anterior al examen a fin de resolver dudas concretas relacionadascon temas académicos, problemas o prácticas de la asignatura. Rara vez se hanempleado para interesarse por asuntos relacionados con la Orientación Académicay Profesional, el asesoramiento personal o la inserción laboral.

Sin embargo, es cierto, y nadie lo puede negar, que, en ocasiones, aunque demanera lamentablemente aislada, algunos profesores, guiados por su afán y buena

voluntad de ayuda, han intentado colaborar, desde la Tutoría y en momentospuntuales, en la Orientación de los estudiantes interviniendo en éstas y otras áreas





de su competencia simplemente desde un modelo de consulta diádica. A pesarde ello, no siempre se han sentido técnica y psicopedagógicamente capacitadospara tal misión, bien sea por desconocimiento de la respuesta oportuna, bien

por temor a errar o intervenir en temas que podrían concernir a otras personas oinstituciones.

A solventar estos inconvenientes y a entender la Orientación como un asuntode centro y, por tanto, como una actividad inherente a la función docente,presente transversalmente en el currículo y en la formación integral del estudianteuniversitario, responde este capítulo concebido en términos de facilitar la creaciónde una estructura organizativa en la que se asiente, definitivamente, la Tutoría y, apartir de ella, la institucionalización real y el diseño práctico de un Plan de Acción

Tutorial (PAT) eficaz y, al mismo tiempo, específico de cada carrera o título, desdeun nuevo concepto mucho más amplio y socializado y, a la vez, personal del ser del Profesor-Tutor Universitario de acuerdo con los tiempos que corren.

Somos conscientes de que, para que el alumnado y el profesorado cambiensu forma de entender este nuevo planteamiento de la acción Tutorial inserta enel currículo, debemos infundirles una nueva mentalidad capaz de estimularlesy de abrir su participación gradual y progresiva hacia una cultura universitariamás colaborativa e integral en términos de atender a la persona en su totalidad,

con la mirada puesta en su seguimiento y Orientación Académica en tanto queestudiante, en su desarrollo como persona comprometida con los asuntos deldía a día en tanto que componente y colaborador social, y en el fomento de suproyección profesional y científica en tanto que futuro trabajador especializado.Todo ello contemplado desde el amplio y complejo horizonte de una mejor y másadecuada inserción laboral y comunitaria.

De acuerdo con los planteamientos iniciales de renovación profunda que se nosavecina en distintas esferas pero, fundamentalmente, como señala el profesor M.

De Miguel Díaz (2006), “en los escenarios y en las metodologías de la enseñanzauniversitaria”, la Tutoría Académica Universitaria (docente y orientadora), encuanto que uno de los eslabones a tener en cuenta en esta serie encadenadade innovaciones y nuevas propuestas, se perfila como un proceso planificado yorganizado de ayuda y asesoramiento colaborativo en las áreas de la Orientación Académica, Profesional, Personal y Laboral, dirigido a todos los estudiantes desdeel inicio de su tránsito por la Universidad y a lo largo de todo el periodo de suformación académica, con el fin de guiar su aprendizaje autónomo, propiciary favorecer una relación de concordancia armónica entre sus potencialidades

individuales y las posibilidades de la oferta educativa, y favorecer una formación





de calidad entendida en términos de desarrollo personal y de éxito académicototal.

Sin duda alguna, estos propósitos o finalidades de la Acción Tutorial, como veremos en la explicación de esquema nº 1, están muy en el centro del discursorenovado del nuevo paradigma del proceso enseñanza-aprendizaje que hacenque la actividad autónoma del universitario, regulada y guiada, se convierta en unobjetivo prioritario a tener en cuenta por todo el profesorado.

Atrás, muy pronto diremos, se habrán quedando, definitivamente, aquellostiempos en los que la Tutoría se concretaba en la disponibilidad del profesor paraatender las consultas de sus alumnos, casi siempre curriculares, como complementopara la aclaración de dudas y resolución de problemas no suficientemente resueltosen clase. Por delante, todo un reto: la Tutoría para la orientación y la formaciónintegral, la Tutoría Académica Universitaria. He aquí el comienzo de una madejade relaciones conmutativas y multiformes (profesor-materia-alumno-contextosocial) que hemos de ir concretando responsablemente entre todos, como señala A. Pérez Boullosa (2006), “en una modalidad de la actividad docente”, de maneraque la Tutoría se pueda manifestar con expresiones diferentes y, a la vez, todasellas complementarias y absolutamente necesarias:

a) “Como una modalidad organizada de la enseñanza universitaria en la que seestablece una relación personalizada de ayuda en el proceso formativo entreun facilitador o Tutor, habitualmente un profesor, y uno o varios estudiantes…”(PÉREZ BOULLOSA, 2006).

b) Como una modalidad académica plenamente asumida por los docentes. Eneste sentido, el citado autor plantea dos tipos de básicos de organización dela Tutoría Académica: como estrategia didáctica centrada en el proceso deenseñanza-aprendizaje: Tutoría Docente; como orientación de la formaciónacadémica integral: Tutoría Orientadora.

A continuación, vamos a dedicar unas líneas a describir sucintamente el esquemaque tienes a continuación, con el fin de esclarecer su estructura organizativa y, almismo tiempo, facilitar su total comprensión, de manera que su fácil manejo através de las prácticas docentes que se generen produzca el éxito deseado a partirde una recepción del mismo, flexible y responsable, por parte de las personasimplicadas en cada uno de los tres niveles, y especialmente en el tercero, una vezhayamos organizado y planificado su desarrollo en páginas posteriores.





PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL

UNIVERSIDAD FACULTAD/ESCUELA T/S TITULACIÓN

VICERRECTORADODE ESTUDIANTES

VICEDECANO/SUBDIRECTORDE ORDENACIÓN ACADÉMICA

TUTOR DE LATITULACIÓN

ÁREA DE ORIENTACIÓNUNIVERSITARIA Y ACCIÓN

TUTORIAL

SUBÁREA DE ORIENTACIÓNUNIVERSITARIA Y ACCIÓN

TUTORIAL

SECCIÓN DE ORIENTACIÓNUNIVERSITARIA Y ACCIÓN

TUTORIAL

COMISIÓN GENERAL

• Vicerrector de Estudiantes.• Coordinador General.• Coordinadores de Centro.• Coordinadores de Título

COMISIÓN DE CENTRO

• Vicedecano de Ordenación Académica.

• Coordinadores de Título.

COMISIÓN DE TÍTULO

• Coordinador de Título.• Tutores de Curso.• Alumnos-Tutores.

• DISEÑO DE UN PAT:

- Líneas y estrategias deacción común para todos losCentros y Titulaciones.

(EQUIDAD)

- Espacios específicos abiertospara cada Centro y Titula-ción.

(AUTONOMÍA)


- Líneas y estrategias deacción común para todas lasTitulaciones.

(EQUIDAD)

- Espacios específicos abiertospara cada Titulación concreta.

(AUTONOMÍA)


- Elaboración de un PAT anualy específico para cada Titula-ción y Nivel.

- Aplicación.- Seguimiento.- Evaluación.- Reformulación.

(EQUIDAD Y AUTONOMÍA)

COORDINADOR

GENERAL

COORDINADOR

DE CENTRO

COORDINADOR

DE TÍTULO

NIVELES ORGANIZATIVOS DE LA ACCIÓN TUTORIAL UNIVERSITARIA

ELEMENTO FAVORECEDOR DEL DESARROLLO INTEGRADO DE CONOCI-MIENTOS, HABILIDADES Y ACTITUDES = ENSEÑANZA CENTRADA EN LA ADQUISICIÓN DE COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS

Esquema Nº 1.





Como podrás observar, se trata de institucionalizar definitivamente, con ordeny rigor científico, una de las responsabilidades más importantes y, al mismotiempo, menos cuidadas desde aspectos organizativos y metodológicos, como es

la de ser un buen profesor-tutor universitario desde una perspectiva innovadora y,consecuentemente, muy diferente y mucho más rica que la que hasta ahora hemos venido practicando de manera bastante incompleta y excesivamente inclinadahacia un tipo de actividad, casi único: proporcionar información sobre las materiasdel curso, resolver dudas de cara a los exámenes, revisión de exámenes, recogertrabajos de curso, y poco más.

El modelo de la Acción Tutorial que presento en el esquema nº 1 se proyecta yse concreta en tres niveles de organización en red, interrelacionados entre sí, que

vertebran y recorren los tres ámbitos de responsabilidad y decisión institucionalmás significativos y, en consecuencia, absolutamente decisorios y determinantesen razón del espacio que cada uno ocupa:

• Primer nivel: Universidad (Vicerrectorado de Estudiantes, Coordinador General).

• Segundo nivel: Facultad y/o escuelas técnicas y escuelas técnicas superiores(Vicedecanato de Ordenación Académica y/o Subdirector de Estudios,Coordinador de Centro).

• Tercer nivel: Titulación (Coordinador de Titulación, Directores deDepartamento, Tutores Académicos, Colaboradores-Tutores, Alumnos-Tutores).

Cada uno de estos tres niveles de organización de la acción tutorial posee unaconfiguración basada en criterios de racionalidad administrativa-funcional y deoperatividad académico-didáctica, como veremos a continuación al referirnosespecíficamente a cada uno de ellos.

Primer nivel. Corresponde, desde una visión macroinstitucional, a la Universidaden su conjunto, en tanto que poseedora y dispensadora de la formación de susestudiantes, también de sus profesores, y más específicamente a sus Vicerrectoresde Estudiantes y de Ordenación Académica. Es aquí donde se han de gestar ydesde donde se han de irradiar el conjunto de las propuestas organizativas para elestablecimiento de un Plan de Acción Tutorial ampliamente consensuado y deseadopor toda la comunidad universitaria o, al menos, por un amplio sector de la misma.He aquí, pues, sin duda alguna, el primer gran reto que cada universidad deberá

abordar y poner en práctica, necesariamente, en un breve espacio de tiempo(antes de que se impartan los nuevos títulos de grado), y, curiosamente, al mismo





tiempo, en un gran espacio geográfico común de Educación Superior. Para ello, sedeberá crear un Área de Orientación Universitaria y Acción Tutorial, dependientedirectamente del Vicerrectorado de Estudiantes e indirectamente del de Ordenación

Académica, cuyas funciones competenciales de coordinación general le seanasignadas a un profesor especialmente cualificado y sensibilizado con la temáticaobjeto de este comentario capitular, con buenas habilidades sociales y cualidadesde líder, con capacidad innovadora y de ilusionar a la comunidad docente, conresaltadas dotes de empatía, paciencia y de convencimiento, conocedor de larealidad universitaria y defensor de su innovación.

En torno a esta área y su Coordinador General se creará una Comisión Generalformada, además de por el o los vicerrectores anteriormente referenciados, por

los Coordinadores de Centro y los Coordinadores de Título. En las universidadesgrandes se podría prescindir de los Coordinadores de Título en favor de hacermás ágiles estas Comisiones Generales y no ralentizar su funcionamiento por unexceso en el número de sus miembros componentes. Entre sus funciones, pocasy claras que, en buena lógica, habría que establecer y regular, deberá figurar,con carácter general, la de establecer las líneas estratégicas de acción, comunes yobligatorias a todos los centros y sus correspondientes titulaciones, respetando, almismo tiempo, aquellas otras que por la naturaleza de las propias titulaciones yparticipando de este tronco común, han tener una dimensión específica en cada

caso. De esta manera quedan perfectamente a salvo los tres grandes principios quehan de iluminar el modelo organizativo dibujado: principio de calidad, principio deequidad y principio de autonomía.

Segundo nivel. Se refiere, desde una perspectiva mesoinstitucional, alcompromiso que han de asumir y personalizar las facultades, las escuelas técnicasy las escuelas técnicas superiores respecto de la mejora continua de su ofertaeducativa y de su calidad científica, como consecuencia de la responsabilidad quela propia universidad les ha conferido en bien de la formación de sus estudiantes,

independientemente de la categoría y programa de estudios que cada uno hayadecidido cursar. Por tanto, serán los centros de cada universidad y, al frente de ellosen tareas de coordinación, sus vicedecanos de ordenación académica, subdirectoreso jefes de estudios (depende de la estructura orgánica por la que se ordene cadacentro) quienes velarán por la sensibilización favorable hacia la construcción de unPlan de Acción Tutorial que comprometa a toda la comunidad académica y seadeseado por la mayoría de sus docentes, por su planificación adaptada a la propiarealidad peculiar de cada caso, así como por su diseño, realización y evaluación enlos términos que colectivamente se estimen más apropiados.





Se creará, como se adelanta en el esquema objeto de comentario, una Subáreade Orientación Universitaria y Acción Tutorial coordinada, como ya hemosindicado, por una de las personas con máxima responsabilidad académica directa

porque la Acción Tutorial, tal como entendemos que ha de manifestarse, es, sinlugar a dudas, un asunto de centro y no de personas aisladas. Su operatividad vieneavalada por la capacidad de acción que se genere y se propague desde su órganodinamizador, “la Comisión de Centro”, al frente de la cual estará el vicedecano o,en su caso, el Coordinador General de Centro, y junto a él formando un equipo,los Coordinadores de Título. A falta de redactar por la Comisión de Centro lasfunciones que son propias de sus competencias, deberá figurar, con caráctergeneral, la de establecer las líneas estratégicas de acción, comunes y obligatoriasa todas las titulaciones, respetando, al mismo tiempo, aquellas otras que por

la naturaleza de la propia titulación han tener una dimensión y un tratamientomarcadamente específico. Además, se responsabilizará no solamente del diseñodel Plan de Acción Tutorial de Centro para, posteriormente, adaptarlo a lasexigencias de cada titulación y curso, sino que facilitará y apoyará la planificacióny creación del Servicio de Orientación Profesional y Laboral que, necesariamente,ha de estar presente y en activo permanentemente. En este sentido, deberá estarconectado con aquellas instituciones públicas y privadas que le puedan aportarinformación y ayuda para satisfacer sus fines y propósitos en relación con laformación profesional y la inserción laboral de sus egresados, teniendo siempre

como principios ilustradores, una vez más, la calidad, la autonomía y la equidad.

Tercer nivel. Sin duda alguna, constituye el último eslabón microinstitucionalde desarrollo y concreción práctica de la Tutoría Académica. Es el momento deapuntalar y perfilar, en sus últimos remates, el Plan de Acción Tutorial previamentediseñado. Se trata de una herramienta con la que, definitivamente, vamos aintervenir en cada titulación y más específicamente en cada grupo de un mismocurso desde la plataforma de la Sección de Orientación Universitaria y AcciónTutorial. Junto al Coordinador de la Titulación, la figura central del proceso

es y será el Tutor o los Tutores de Curso o nivel; todo depende del número deestudiantes matriculados en cada uno de los cursos que configuran la titulaciónobjeto de atención.

Como en los niveles anteriormente referenciados, será preceptiva la creaciónde una Comisión de Título desdoblada en tantas Subcomisiones de Curso comoaconseje el número de estudiantes matriculados y que deseen, voluntariamente,beneficiarse de sus ofertas de Orientación y Tutoría. Esta Comisión, inicialmente,estará formada por el Coordinador de Título, los Tutores de Curso (uno por cada

grupo de 10 ó 15 alumnos) y los Alumnos-Tutores (matriculados en el último cursode carrera y con todas las asignaturas del curso anterior aprobadas). Entre sus





funciones está la de elaborar el Plan de Acción Tutorial anual y específico paracada título y curso, aplicarlo, evaluarlo y mejorarlo de acuerdo con las directricesemanadas de los niveles antecedentes.

Los tres niveles comentados aportan suficientes elementos a tener en cuentaen tanto que constituyen un potencial de primer orden, favorecedor del desarrollointegrado de conocimientos, habilidades y actitudes o, si se prefiere, propulsorde una enseñanza guiada y de un aprendizaje autónomo, por parte de todos losestudiantes, centrados ambos en la adquisición de una serie de competenciasgenerales, comunes en la formación de todos los universitarios, y específicas, esdecir, propias del ámbito científico que define el campo de cada titulación. Juntoa ellas, y no menos relevantes, toda una propuesta en formato de habilidades,

actitudes y destrezas, absolutamente necesarias para completar una educaciónintegral y de calidad, que el docente deberá integrar en el programa-guía decada asignatura desde una perspectiva global del currículo y de su planificación yconstrucción colaborativa.

Próximo a agotar el espacio asignado a este artículo, finalizaré reafirmandolo que insistentemente vienen señalando distintas investigaciones, como esel caso de la realizada por C. Lobato Fraile, L. del Castillo Prieto y F. ArbizuBacaicoa (2005), en el sentido de que hemos de superar el modelo de tutoría

que el profesorado reconoce seguir desempeñando hasta el momento presente,basado casi exclusivamente en una simple aclaración de conceptos relativos a lasdisciplinas académicas (asignaturas) que componen el currículo del nivel en el quese encuentra cursando el estudiante, en la orientación sobre los trabajos objeto deevaluación, en las explicaciones complementarias y/o aclaratorias referidas a laexposición de la materia en clase, en la resolución de dudas planteadas de cara alexamen, etc.

Apostamos, decididamente, por un modelo de Acción Tutorial Universitaria

que, como ya hemos tenido ocasión de precisar, contemple una serie de áreastipo dirigidas a proporcionar orientación pertinente sobre, al menos, estos cuatrograndes y complejos ámbitos de intervención:

• El contenido de las materias que configuran una titulación académica y suaprendizaje en relación con las modalidades organizativas de la enseñanzay con los métodos que le son propios para que ésta supere los indicadoresmínimos de calidad y éxito: Aprendizaje basado en problemas, Aprendizajeorientado a proyectos, Contrato de aprendizaje y Aprendizaje cooperativo,

como muy acertadamente expone de M. de Miguel Díaz (2006).





• El conjunto de las competencias, generales y específicas, a favorecer ypotenciar en todos los alumnos como factores de éxito.

• El camino o itinerario a seguir conjugando armónicamente, y desde unprincipio, su carácter académico y profesional.

• Las demandas de asesoramiento y ayuda personal que entendemosrelevantes o, en su defecto, soliciten los estudiantes en momentos puntualesde su devenir universitario.

Todo ello no será posible si no lo es con:

- El apoyo de las instituciones totalmente implicadas en términos de interacción

con el resto de las unidades docentes, áreas, cursos y profesores.- Una buena y pedagógica disposición de los espacios, personas, herramientas

y horarios (tiempo de atención a los estudiantes) necesarios para su óptimaaplicación y evaluación.

- La ventaja que otorga la disposición de un modelo de organización eintervención para cada una de las fases modulares de la secuencia del Plande Acción Tutorial y su concreción final en cada una de ellas.

- La posibilidad real de poder disponer de planes de formación continua parael desarrollo de las habilidades y competencias que le son exigibles a tododocente en el ejercicio de sus funciones.

- La evaluación y actualización sistemática del PAT con participación detodos.

- El interés mostrado por todos los tutores.

- La imagen de rigor científico y validez pedagógico-didáctica que se ha de

transmitir desde las distintas esferas organizativas.- Las dosis de resilencia, suficientes para superar las dificultades o inconvenientes

que vayan apareciendo.

Finalmente, es importante que, como Universidad que somos, nos planteemosfunciones específicas orientadas a acompañar el proceso de transición que se iniciaentre el último curso de los estudios de Educación Secundaria Obligatoria y elprimero de Universidad pasando por la decisiva y decisoria etapa de Bachillerato.Efectivamente, el primer curso de Universidad constituye un hito clave en el quela falta de un Plan de Orientación Educativa y de Acción Tutorial compartido por





centros completos de Educación Secundaria y por la propia Universidad provocauna serie de efectos negativos, de un importante impacto, en relación con losestudiantes, manifestándose, en general, en una pérdida de interés por el estudio.

La acción compartida entre ambas instituciones educativas es una condiciónnecesaria, aunque no suficiente, para garantizar el éxito del estudiante, generarmotivación e interés por el estudio y actitudes positivas de superación personal.

4. Componentes determinantes de un Plan de Acción Tutorial Universitaria

A la luz de lo comentado a lo largo de estas páginas, se hace necesario avanzarun paso más mirando hacia las metas y objetivos que han iluminado este sencilloartículo. Un paso más que viene a complementar su objeto fundamental medianteel diseño de un Plan de Acción Tutorial Universitaria, con formato de programa,del que en este momento simplemente haremos alusión a sus tres ejes axiales,como se podrá observar en el esquema nº 2, referido a las fases modulares de lasecuencia de dicho Plan, tomando como punto de partida (objetivos y acciones) lasconclusiones (priorizadas) a que nos conduzcan los datos que obtengamos comoconsecuencia de un estudio en profundidad de la realidad objeto de atención:

• De recepción. Al inicio de los estudios.

• De seguimiento. Durante los estudios.

• De salida. Al finalizar los estudios.

Este tipo de planes, para ser eficaces y eficientes, se han de concebir y presentarsecuencialmente estructurados, dentro de unas coordenadas espacio-temporalesbien definidas, con proyección a lo largo de la trayectoria universitaria de sus

destinatarios, centrando sus respuestas, específicamente, en una serie de etapaso momentos académicos por los que, necesariamente, han de circular todos o, almenos, la mayoría de los estudiantes, desde la fase de transición del Bachillerato ala Universidad hasta la finalización de los estudios y su inserción laboral.





Estamos, pues, en los albores de un momento óptimo, y yo diría que irrepetible,para reflexionar acerca de la ineludible necesidad de planificar la Acción TutorialUniversitaria partiendo de la organización e institucionalización de un modelode amplia participación, comúnmente deseado por el conjunto de la comunidaduniversitaria, activo en todas sus instituciones y con vocación de permanenciarenovada. Si así lo hacemos, habremos conseguido abrir un espacio ilusionantey prometedor no solamente en el porvenir de los estudiantes, sino, también y almismo tiempo, en la calidad del conocimiento científico elaborado y transmitido,en el desarrollo y progreso social y en el bienestar humano.

ACCIONES ACCIONES ACCIONES

OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS

MÓDULO 1(DE RECEPCIÓN)

MÓDULO 2(DE SEGUIMIENTO)

MÓDULO 3(DE SALIDA)

• A NIVEL DE CENTRO.• A NIVEL DE TITULACIÓN.• A NIVEL DE CURSO DE CARRERA.• A NIVEL DE GRUPO DE ALUMNOS.• A NIVEL PERSONALIZADO.

PLAN DE ACTUACIÓN 1



FASES MODULARES DE LA SECUENCIA DEL PLAN DE ACCIÓN TUTORIAL

Esquema Nº 2.





Referencias bibliográficas

Á LVAREZ ROJO, V. (2004). La tutoría: elemento clave en el modelo europeo de EducaciónSuperior . Salamanca, 13-16 de diciembre.

C ANO GONZÁLEZ, R. (2007). Proyecto Investigador. Prueba de Habilitación Nacional para elacceso al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad. Documento inédito.

LOBATO FRAILE, C., L. DEL C ASTILLO PRIETO & F. A RBIZU B ACAICOA (2005). “Las representacionesde la tutoría universitaria en profesores y estudiantes: estudio de un caso”. EnInternacional Journal of Psychology and Psychological Therapy. Vol. 5, nº 2.

MIGUEL DÍAZ, M. DE (coord.) (2006). Metodologías de la enseñanza y aprendizaje para eldesarrollo de competencias. Madrid: Alianza Editorial.

PÉREZ BOULLOSA , A. (2006). “Tutorías”. En M ARIO DE MIGUEL DÍAZ (coord.). Metodologías dela enseñanza y aprendizaje para el desarrollo de competencias. Madrid: AlianzaEditorial.

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