UGOVARANJE ENERGETSKOG UČINKA (EPC) KONCEPT I POSLOVNI MODELI

Vebinar Ajedan od tri vebinara za praktičare i donosioce odluka usmeren ka EPC za javne zgrade.

Početni period obuke: 2016/17

Projekt EnPC-INTRANS

Slajd br. 2

10 partnera iz9 zemalja

Nemačka

Grčka

Slovenija

Srbija

Letonija

Rumunija

Slovačka

Hrvatska

Ukrajina

Projekt EnPC-INTRANS

Slajd br. 3

Razvoj lokalnih kapaciteta opština za uvođenje i korišćenje ugovaranja energetskog učinka (EPC) za finansiranje investicija u poboljšanje energetske efikasnosti u javnim zgradama i uslugama.

Predmet:

Procena i adaptacija najboljih praksi

Konsultacije sa zainteresovanim stranama

Promocija na terenu

Obuka instruktora

Seminari

Webinari

E-učenje

Cilj projekta

Vebinar A: EPC KONCEPTI I POSLOVNI MODELI

Slajd br. 4

SADRŽAJ OVOG VEBINARA:

• EPC KONCEPT– Osnove EPC koncepta

– Praktični primeri EPC u javnim zgradama

– EPC poslovni modeli

– Ekonomske osnove

– Vežbe

• EPC POSLOVNI MODELI– Identifikacija projekta– Finansiranje kao deo EPC usluga– Potencijalni rizici i strategije za mitigaciju rizika– Vežbe

• EPC je ugovorni aranžman za pružanje usluga između vlasnika javne zgrade i ESCO uključujući garanciju ušteda energije koju daje ESCO.

• EPC je individualno prilagođeni paket kvalitetnih mera energetskog učinka uključujući planiranje, finansiranje, implementaciju i praćenje tehničkih unapređenja i usluga energetskog menadžmenta.

• EPC obezbeđuje plaćanje ugovorne cene (minus subvencije) prekofiksnih godišnjih naknada za usluge koje odslikavaju ostvarivanje garantovane uštede.

• U idealnom slučaju, naknada za usluge EPC ne prelazi iznos novčane vrednosti garantovane uštede u referentnoj godini (fiksne cene).

• U posebnom slučaju sveobuhvatnijeg renoviranja zgrada, obično su potrebni dodatni novčani tokovi od subvencija, donacija ili sopstvenih sredstava vlasnika zgrade da bi se ograničilo neophodno trajanje ugovora na prihvatljiv period.

Slajd br. 5

Definicija ugovaranja energetskog učinka (EPC) za javne zgrade

Slajd br. 6

Stva

rna

god

išn

ja c

ena

ener

gije

Primena mera za ušteduenergije dogovorena u ugovoru o

energetskom učinku

Period garantovanja EPCvreme

Nastavak ušteda za vlasnika javne zgrade

Kraj ugovoraEPC

Vlasnik zgrade može(u celini ili delimično)

da kompenzuje naknade za EPC onim što uštedi na energiji

ESCO obezbeđuje dogovorenipaket usluga, uključujućitehnička unapređenja(investicije) na osnovu ugovora EPC.

ESCO = Preduzeće za pružanje energetskih uslugaEPC = Ugovaranje energetskog učinkaEE = Energetska efikasnostIzvor: GIZ

Koncept EPC za javne zgrade

– Kompanija za energetske usluge (ESCO) realizuje prilagođen paket energetskih usluga, koji se sastoji od planiranja, izgradnje, vođenja iodržavanje, optimizacije, (ko-) finansiranja i korisničkog ponašanja.

Slide N° 7

Uloga ESCO kompanija u EPC

Ugovor između ESCO i vlasnika zgrade sadrži garancije za uštedu u troškovima i preuzima finansijske i tehničke rizikeimplementacije i vođenja za celokupno trajanje projekta, tipično između 5 i 15 godina.

EPC usluge ili njihov glavni deo seisplaćuje kroz ostvarene uštede u troškovima za energiju.

Glavne prednosti EPC u odnosu na tradicionalni način realizacije projekta su:

• Vlasnik zgrade ne koristi sopstvena sredstva i prenosi investicione rizike na ESCO.• EPC unapređuje energetsku efikasnost i tako takođe unapređuje operativnu pouzdanost i

sigurnost snabdevanja, dok su troškovi za energiju i zagađenje smanjeni.

• Koriste se ESCO tehnički „know-how“ i profesionalni energetski menadžment.

• Vlasnik zgrade je oslobođen osnovnog planiranja i operativnog rada. Više vremena preostaje za osnovne poslove.

• Vrednost, produktivnost i komfor u zgradi su unapređeni.

• Ceo set usluga kao što su npr. planiranje, finansiranje, izvođenje, vođenje i održavanje mogu da budu pokrivene iz jednog izvora, tako smanjujući broj interfejsa i tranzicionih troškova.

• Dodatne usluge kao što su motivacija korisnika i teninzi mogu da budu uključene u EPC.

• Ugovorom se u velikoj meri tehnički i komercijalni rizici prenose na ESCO.

Upravne jedinice koje redovno koriste EPC takođe uvažavaju i fleksibilnost modela, kombinovanje sa obaveznim merema ili druge moguće posebne zahteve za EPC.

(izvor argumenata : Transparense 2011)

Slide N° 8

Prednosti EPC zavlasnike javnih zgrada

Slide N° 9

EPC projekati u javnim zgradama(primeri)

Grupa javnih zgrada u gradu Moravska Trebova (Češka)

– Kompleks pet opštinskih zgrada

• Dve osnovne škole

• Tri upravne zgrade

– Mere

• Instalacija novog efikasnog izvora toplote

• Instalacija IRC sistema (potrošnja toplote se kontroliše u svakoj prostoriji posebno)

• Uštede u osvetljenju

• Efikasna oprema za potrošnju vode

– Činjenice

• Trajanje projekta: 10 godina

• Investicija: 430,000 EUR

• Inicijalni troškovi za en. (bejzlajn): 420,000 EUR/g

• Garantovane uštede: 80,000 EUR/g

• Garantovane uštede: 19%

• Smanjenje emisija CO2: 285 t/g Izvor informacija: Transparense

Slajd br. 10

EPC basic (primer poslovnog projekta)

Poboljšanje EE u sedam opštinskih zgrada u Oberndorfu (Nemačka)

– Mere:

• Uspostavljanje sistema za upravljanje zgradama

• Različite mere renoviranja u različitim zgradama, uključujući npr.:- Zamenu/renoviranje jedinica za grejanje i klimatizaciju (centralno grejanje / kogeneracija / biomasa)- Obnova sistema osvetljenja u sportskoj hali - Zamena termostata u konferencijskoj zgradi - Izolovanje gornjeg plafona u školi- itd.

– Činjenice:

• Ukupna ponuđena cena: 2,521 miliona evra

• Garantovana ušteda: 0,216 miliona evra

(tj. ~ 64%) manji godišnji trošak energije

• Ugovorni period: 11 godina i 8 meseci

Izvor informacija: KEA

Slajd br. 11

EPC basic (primer poslovnog projekta)

Modernizacija snabdevanja energijom na Univerzitetu u Hohenhajmu

– Mere:

• Instalacija stanica za kombinovanu proizvodnju električne i toplotne energije (CHP)

• Obnova hlađenja i klimatizacije u računarskom centru

• Zamena tehnologije grejanja u radionici

• Instaliranje novog sistema hlađenja u centru za biotehnologiju

– Činjenice:

• Prethodna potreba za toplotnom energijom: 47.674 MWh

• Prethodna potreba za električnom energijom: 18.708 MWh

• Referentan trošak energije: € 3,9m godišnje

• Garantovana ušteda: € 960.000 godišnje (tj. ~25%) manji trošak energije godišnje

• Ugovorena stopa: € 960.000 godišnje

• Ugovorni period: 6,5 godina

• Investicija: € 4,4m

• Ponuđena cena: nema dostupnih informacija

• Smanjenje emisije CO2 : 6.140 tona godišnje

Izvor informacija: KEA

Slajd br. 12

EPC plus (primer poslovnog projekta)

Hanzehal Zutphen (Holandija)

– Zgrada velikog objekta za sportske i druge događaje podne površine oko 3.700 m²

– Mere

• Renoviranje i izolacija krova

• Izolacija zidova

• Solarno fotonaponsko (PV) / solarno

zagrevanje vode

• Senzorska rasveta

• Sistem za upravljanje zgradom

– Činjenice

• Trajanje ugovora: ~11 godina

• Ukupna ponuđena cena: Približno. 500.000 EURod čega 210.000 EUR za mere uštede energije (otplaćeno iz uštede energije).

• Inicijalni troškovi energije (referentni): 65.000 EUR godišnje

• Garantovana ušteda: 19.000 EUR godišnje

• Garantovana ušteda: 30% (gas) and 7% (električna energija)

• Smanjenje emisije CO2 40 t godišnje (garantovano) Izvor informacija: Transparense

Slajd br. 13

Poslovni model EPC

Garantovana ušteda

energije(u poređenju sa

referentnom potrošnjom)

Planirane investicijeNema investicionih troškova(pre investiciione faze)

Slajd br. 14

Karakteristične osobine poslovnih modela EPC

EPC light(svedeni)

EPC basic(osnovni)

EPC Plus

Obim investicijaNema investicija, samo

usluge energetskog menadžmenta

Investicije samo u mere za uštedu

energije koje se brzo isplate.

Sveobuhvatna sanacija (temeljno renoviranje)

zgrada uključujući i mere koje nisu povezane sa

energijom.

Postignuta ušteda energije

Tipično 10-20 % Tipično 20-60%idealno>70%

Trajanje ugovoraU većini slučajeva

2-3 godineU većini slučajeva

5-15 godinaČesto

>15 godina

Dizajn i planiranje EPC projekta

Vlasnik zgrade ili lokalni fasilitator

Vlasnik zgrade ili lokalni fasilitator

Vlasnik zgrade ili lokalni fasilitator u saradnji sa

ugovorenim arhitektama i inženjerima

Instalacija i upravljanje opremom i objektima

ESCO ESCO ESCO

Slide N° 15

Specific features of EPC business modelsEPC light(svedeni)

EPC basic(osnovni)

EPC Plus

Vlasništvo nad instalacijama

Sve instalacije su u vlasništvu

vlasnika zgrade.

Vlasništvo nas svom instaliranom opremom i postrojenjima u zgradi se obično prenosi vlasniku zgrade na dan prijema kako je

predviđeno ugovorom.

Usluge (upravljanje) uključene u okvir projekta

Usluge upravljanja: Energetsko knjigovodstvo i upravljanje. Verifikacija računa za energiju. Merenje stvarne energetske potrošnje i verifikacija ostvarenih energetskih

ušteda. Grant aplikacije i procedure odobravanja.

Operativne usluge: Optimizacija upravljanja i održavanja.

Ponekad dodatno: revizija i sertifikacija procedura.

FinansiranjeESCO plaća samo

troškove zaposlenih.

ESCO sopstveni kapital, krediti, subvencije, finansijska sredstvavlasnika zgrade.

Obračun potrebnihnaknada za EPC usluge naosnovu garantovanihušteda energije

Dovoljna da obezbedi

amortizaciju svih troškova ESCO+ESCO dobit.

Dovoljna da obezbediamortizaciju planiranja iinvesticionih troškova (-

subvencije), finansiranja, usluga itroškova održavanja,

(+ESCO dobiti) .

Dovoljna da obezbedi amortizacijuplaniranja i investicionih troškova u

vezi sa brzim povraćajem ESM (-subvencije), finansiranja, usluga i

troškova održavanja( +ESCO dobit)

Dodatne opcije finansiranjakoji mogu da pomognusmanjenju naknada EPCusluga

Obično nisu neophodne

Učešće za deo troškova koje vlasnik javne zgrade plaća unapred (smanjenje investicionih troškova za ESCO) .

Subvencije kamatnh stopa koje plaća ESCO (smanjena troškovafinansiranja). Subvencije za posebne tehničke mere (npr. fidin

tarife za obnovljive izvore energije ) .

Povraćaj investicijeU potpunosti iz garantovanih ušteda

energije.

Delimično iz garantovanih ušteda energije. Preostali deo posebno

plaćanje (npr. unapred).

Odabir projekata/poslovnih modela EPC

Slajd br. 16

Ekonomska procena EPC projekata može bazirati na:

• Metodi neto sadašnje vrednosti (NPV) poređenje ukupnih troškova i ušteda tokom životnog veka:– Diskontovanje projektnih troškova i ušteda očekivanih tokom celog životnog ciklusa

projekta od trenutka početka projekta.

– Poređenje NPV troškova i ušteda tokom celokupnog životnog veka projekta.

• Metodi anuitetapoređenje ekvivalentnih godišnjih troškova i ušteda:– Proračun ekvivalentnih godišnjih troškova projekta na osnovu anuiteta inicijalnih

troškova (priprema, planiranje, investicija, itd.) plus godišnji troškoviimplementacije.

– Poređenje ekvivalentnih godišnjih troškova i garantovanih ušteda.

Slide N° 17

Ekonomski ograničenja EPC projekata

Na osnovu NVP metode,

glavna ekonomska ograničenja za EPC projekte mogu se sažeti na sledeći način:

• Ukoliko bi ESCO troškovi EPC projekta bili kompletno pokriveni iz budućih ušteda, onda neto sadašnja vrednost svih troškova tokom životnog veka projekta (umanjeno za subvencije)ne sme da pređeneto sadašnju vrednost budućih ušteda (umanjeno za dodatne troškove) akumuliranih tokom trajanja ugovora.

• Ukoliko je neto sadašnja vrednost (NPV) svih troškova tokom životnog veka projekta (umanjeno za subvencije)veća odneto sadašnju vrednost budućih ušteda (umanjeno za dodatne troškove)akumuliranih tokom trajanja ugovora, ESCO troškovi EPC mogu da budu pokriveni samo delimičnocan iz budućih ušteda.

Slide N° 18

Ekonomski ograničenja EPC projekata

Na osnovu metode anuiteta, glavna ekonomska ograničenja za EPC projekte mogu se sažeti na sledeći način:

• Ukoliko bi ESCO troškovi EPC projekta bili kompletno pokriveni iz budućih ušteda, ekvivalentni godišnji trošak (umanjeno za subvencije)ne sme prećiprosečne buduće godišnje uštede (umanjeno za dodatne troškove) during contract duration.

• Koliko je ekvivalentan godišnji trošak (umanjeno za subvencije)veći odprosečnih budućih godišnjih ušteda (umanjeno za dodatne troškove)tokom trajanja ugovora ESCO trošak EPC može biti plaćen samo delimično iz budućih ušteda.

Slide N° 19

Ekonomski ograničenja EPC projekata

Slajd br. 20

Uticaj trajanja perioda garantovanja i diskontne stope na ukupnu NPV garantovane uštede

Garantovana ušteda: 100,000 € godišnje

diskontna stopa: 1%

Aku

mu

liran

a N

PV g

aran

tova

ne

ušt

ede

(u1

,00

0 €

)

Trajanje perioda garantovanja (godina)

diskontna stopa: 2%

diskontna stopa: 3%

diskontna stopa: 4%

diskontna stopa: 5%

Slajd br. 21

Uticaj diskontne stope na minimalno potrebno trajanje ugovora

Akumulirana NPV naknade za usluge EPC Diskontna stopa: 1%

Diskontna stopa: 3%

Diskontna stopa: 5%

Ukupni trošak projekta(NPV) : 750.000 €Vrednost garantovane uštede u referentnoj godini (= predložena naknada za usluge): 100.000 € godišnje

Aku

mu

liran

aN

PVga

ran

tova

ne

ušt

ede

(u 1

,00

0 €

)

Minimalno potrebno trajanje ugovora

Ukupan trošak projekta

(NPV u1,000 €)

Slajd br. 22

Ekonomski efekat ako vlasnik zgrade ima udeo u uštedi tokom trajanja ugovora

Vrednost garantovane uštede u referentnoj godini: 100.000 € godišnjeUgovorena naknada za usluge EPC : 80.000 € godišnje (tj. 80% vrednosti garantovane uštede u referentnoj godini)

Aku

mu

liran

aN

PVb

ud

ući

h u

šted

a i n

akn

ada

za u

slu

ge (

NPV

u1

00

0 €

)

Neophodno trajanje ugovora (u godinama)

Vlasnik zgrade uzima20% garantovane uštede

za sopstveni računtokom trajanja ugovora.

Produženje neophodnog

trajanja ugovora

Ukupan trošak projekta

(NPV u 1.000 €)

Akumulirana NPV garantovane uštede(na osnovu cena plaćenih u referentnoj godini)

Diskontna stopa: 3%

Akumulirana NPV dogovorene naknade za

uslugeDiskontna stopa:

3%

Slide N° 23

Proračun osnovnih ekonomskih pokazatelja zaEPC projekate

Demonstracioni alat(excel-radni list)za proračun osnovnih ekonomskih pokazatelja EPC projekata je razvijen kroz EnPC-INTRANS projekat.

Startujetedemonstaracioni alat

ovde

Slide N° 24

Neto sadašnja vrednost (NPV) budućih ušteda po godinama

Izračunavanje neto sadašnje vrednosti

üt = godišnji tok gotovine po periodu tt = godina implementacije projektai = diskontna stopan = trajanje (broj godina)

Slide N° 25

Neto sadašnja vrednost (NPV) budućih ušteda kumulativno

Izračunavanje neto sadašnje vrednosti

üt = godišnji tok gotovine po periodu tt = godina implementacije projektai = diskontna stopan = trajanje (broj godina)

1) Detaljni energetski pregled ili preliminarna analiza rezultata za predloge izbornih paketa mera za uštedu energije (ESM) i pruža početne procene troškova ulaganja i ostvarenih uštede energije (u%) za svaki opcioni ESM paket.

2) Očekivane uštede energije su kvantifikovane (npr. u MVh električne energije ili toplotne energije, u tonama nafte ili uglja, u kubnim metrima gasa, itd.) za svaki opcioni ESM paket, npr. na osnovu prosečne potrošnje tokom poslednje 3 godine pre primene EPC.

3) Očekivane uštede u troškovima se računaju za svaki opcionih ESM paketa na osnovu trenutnih cena na primer tokom prošle godine pre početka EPC projekta.

Slide N° 26

Kvanitifikacija novčane vrednostiočekivanih energetskih ušteda (metoda)

Slide N° 27

Kvantifikacija novčane vrednosti očekivanih energetskih ušteda (primer)

Rezultati energetskog pregleda:• Bejzlajn energetski troškovi (toplota i električna energija): 99.600 €/g (električna energija: 0,21 €/kWh;

toplota 0,06 €/kWh)

• Moguće uštede: ~ 58.000 €/g (tj. ~58%) ušteda.

Pregled očekivanih ušteda Električna energija Toplota Troškovi

Osvetljenje 45,250 kWh/g 9,503 €/g

HVAC

Proizvodnja toplote (bolja cena za drvnu sečku i unapređena efikasnost kotla)

40,280 €/g

Cirkularni toplotni sistem 11,100 kWh/g 22,000 kWh/g 3,651 €/g

Sistem daljinskog grejanja 3,380 kWh/g 4,310 kWh/g 968 €/g

Novo upravljanje 38,600 kWh/g 2,316 €/g

Novi termostatički ventili 27,600 kWh/g 1,656 €/g

Tukupne očekivane uštede 59,730 kWh/g 92,510 kWh/g 58,374 €/g

Vežba

Slide N° 28

1. Sumirati diskutovati o prednostima i nedostacima tri predstavljena EPC poslovna modela: EPC light / EPC basic / EPC plus

2. Koje su glavne razlike EPC u odnosu na uobičajeni nnačin sprovođenja javnih investicija (vođenih od strane vlasnika)?

3. Koji su ključni argumenti zbog kojih javne upravehe bile zainteresovane za realizaciju EPC?

4. Izračunati očekivane energetske uštede sledećih mera u javnoj školi:

Bejzlajn energetska potrošnja / - troškovi : 1,400 MWh/g gasa (gornja toplotna vrednost)___ 0,045 €/kWh 200 MWh/g električne energije_______________ 0,16 €/kWh

Postojeće osvetljenje: 40 prostorija, 14 lampi, duple svetiljke, 58 W (ukupna snaga 71 W), 900 satiZamena: 14 duplih svetiljki, LED, 30 W ukupna snaga, 720 sati

Postojeći sistem za proizvodnju toplote: 2x 800 kw gasni kotao, efikasnost sistema nagodišnjem nivou 78%Zamena: kotao na drvnu sečku, 80% pokrivenosti (0,03 €/kWh)

Vlasnik zgrade je spreman da plati EPC usluge u ivisini godišnjih ušteda.koliki je NPV ukupnih troškova koje ESCO može da finansira iz sopstvenih sredstava za ugovor od 12 godina, ukoliko se računa sa…

1% diskontna stopa:€ __________ maksimalni ukupni troškovi

3% diskontna stopa : € __________ maksimalni ukupni troškovi

5% diskontna stopa : € __________ maksimalni ukupni troškovi

Kolio će vlasnik zgrade morati da plati unapred, ukoliko su ukupni troškovi (NPV) € 350,000, primenjena diskontna stopa 5% , a period trajanja ugovora prihvatljiv za vlasnika zgrade ne duži od 8 godina?

Približno €___________ je potrebno platiti unapred.

Modul II: Definisanje poslovnih projekata EPC

Slajd br. 29

Source of the underlying chart: Transparense.eu

Glavne faze projekta EPC :Razvoj EPC business slučaja

Modul III: Definisanje poslovnih slučajeva EPC

Slajd br. 30

SADRŽAJ OVOG MODULA:

• Identifikacija projekta– Procena osnovnih zahteva

– Analiza trenutne situacije

– Izrada strategije

• Finansiranje kao deo usluge EPC

– Modeli finansiranja za projekte EPC

• Potencijali rizici i strategije za ublažavanje rizika– … sa tačke gledišta banke– … sa tačke gledišta ESCO– … sa tačke gledišta vlasnika zgrade

• Vežba

Identifikacija projekta

Slajd br. 31

• Procena osnovnih zahteva

– Faktori uspeha za projekte EPC – Kriterijum za odabir projekata EPC

• Analiza trenutne situacije

– Prikupljanje i evaluacija podataka :– Inspekcija na terenu– Standardne vrednosti i pokazatelji– Preliminarna procena ekonomske itehničke izvodljivosti potencijalnihmera za uštedu energije.

• Izrada strategije

– EPC ili realizacija od strane samog vlasnika zgrade

Photo: Holly Chaffin @ publicdomainpictures.net

Slajd br. 32

• Politička volja na nacionalnom nivou Odsustvo zakonskih prepreka koje bi sprečile organe javne uprave da koriste usluge EPC. Transparentna procedura izdavanja dozvole i jasni kriterijumi za dobijanje dozvole za projekte EPC u javnim zgradama.

• Politička volja na lokalnom nivou Pristupanje Evropskom paktu gradonačelnika (predsednika opština) Postoji Lokalni energetski akcioni plan (LEAP), Akcioni plan održivog energetskog razvoja (SEAP), ili Evropska nagrada za

energiju (EEA). Energetski efikasno renoviranje javnih zgrada je prioritet u usvojenim LEAP/SEAP/EEA. Za lokalne javne zgrade uvedena je energetski revizija (i/ili sertifikat o energetskim svojstvima. Opštinsko energetsko računovodstvo ili sistem energetskog menadžmenta postoje i funkcionišu. Koncept EPC je generalno prihvaćen, uključujući i angažovanje privatnog sektora i dugoročne ugovorne odnose .

• Odgovarajući projekt Energetska revizija i/ili sertifikat o energetskim svojstvima ukazuju na visoki potencijal za uštedu energije. Energetska revizija predlaže ekonomski iszvodljive mere štednje (možda različite scenarije). Broj zgrada koje će se uključiti u inicijalni projekt je relativno mali (<10). Stručnjaci za EPC i pružaoci usluga su na raspolaganju i zainteresovani za projekte EPC u javnim zgradama na određenoj

lokaciji.• Dostupna ekspertska znanja

Sopstveni službenici li angažovani lokalni stručnjaci su sposobni i voljni da pripreme i izrade projekte EPC. Uporedivi referentni projekti su poznati ili u sopstvenoj zemlji/regionu ili u inostranstvu Odobreni obrasci za konkursnu dokumentaciju i ugovore postoje, i mogu se primeniti

• Raspoloživi resursi Raspoloživa su dovoljna finansijska sredstva da se plati podrška stručnjaka tokom pripreme projekta, sprovođenja konkursa i

ugovaranja. Dovoljno kvalifikovanih službenika (sopstvenih službenika ili angažovanih stručnjaka) je na raspolaganju za upravljanje,

kontrolu i nadzor nad pripremama, izradom, ugovaranjem i implementacijom EPC.

Ako nedostaje bilo koji faktor uspeha, preporučuje se da se prvo razviju ti faktori pre nego što se frene u izradu projekata EPC.

Faktori uspeha za EPC (kontrolna lista)

Kriterijumi za odabir EPCprojekata

Slajd br. 33

• Sadašnji troškovi za energiju su visoki (tj.. > 50,000 €/g)

• Energetska postrojenja su zastarela ili ne funkcionišu, ili treba postići nove standarde.

• Očekuje se da je buduća namena zgrade planirana (za najmanje 15 godina, ili više).

Izvor podataka za izbor zgrada:

• Energetski pregled ili energetska sertifikacija (ukoliko postoji).

• Podaci o energetskoj potrošnji (računi itd.).

• Dokumenti i ugovori o isporuci energije i energetskom menadžmentu, itd.

• Rezultati pregleda na terenu.

• Itd.

Indikatori i pokazatelji performansi (benčmark)

Slide N° 34

Koliko je moja zgrada energetski efikasna u poređenju sa drugim zgradama iste upotrebe?

Najmanje efikasna zgrada može da poseduje najveće potencijale za uštede (in %).

kWh/m²*y

Upotreba EnPI kao standardne vrednosti (primer)

Slajd br. 35

Koliko je energetski efikasna moja zgrada u poređenju sa drugim zgradama iste namene? Najmanje efikasne zgrade mogu imati najveći potencijal za uštedu (u %).

Analiza trenutne situacije (obim)

Slajd br. 36

Obim i analiza potencijala za uštedu zavisi od ciljanog poslovnog modela EPC.

EPC

EPC lightUsluge energetskogmenadžmenta

Osnovne informacije o zgradi

EPC basicUsluge upravljanja energijom

& sanacije energetskih sistema

EPC PlusUsluge energetskog menadžmenta& sanacija sistema za snabdevanje energijom i potrošača energije &temeljno renoviranje omotača zgrade, konstrukcija, instalacija, postrojenja, enterijera, itd.

Obim procene potencijala za uštedu(analiza odozdo na gore):

Potrebe za sanacijom i potencijali za uštedu povezani sa temeljnim renoviranjem cele zgrade, uključujući zidove,

prozore, krov, konstrukcije, podrume, instalacije, tehnička postrojenja, itd.

Potrebe za sanacijom i potencijali za uštedu povezani sa sistemima snabdevanja energijom i potrošačima energije,

uključujući i potencijale za sanaciju.

Potencijali za uštede koji proističu iz evaluacije podataka o potrošnji energije, kontroli energije, upravljanju energijom i ponašanju korisnika, bez ikakvih većih planiranih investicija.

Vrsta zgrade, godina izgradnje, oblik, veličina, vrsta korišćenja, konstrukcione karakteristike, instalirana tehnička postrojenja,

itd.

+

+

+

Analiza trenutne situacije (postupak)

U idealnom slučaju, potencijal za uštedu se može proceniti na osnovu postojec ́egenergetskog pregleda relevantnih zgrada.

Ukoliko postoji ažurni energetski pregled, trebalo bi da pruži sledeće informacije:

Detaljan pregled prošlih i sadašnjih podataka o potrošnji energije i trenutnog stanjazgrade, uključujući postojec ́a postrojenja za snabdevanje energijom i instaliraneenergetske potrošače.

Predloge i preporuke efektivnih mera za uštedu energije, kao i opcionih grupa mera.

Pregled očekivanih potencijala za uštedu energije, koji proističu iz svake od preporučenih (grupa) mera za uštedu energije.

Procene investicionih troškova za realizaciju preporučenih (grupa) mera za ušteduenergije.

Ukoliko je postojeći energetski pregled izveden u ranijim godinama, trebalo bi garevidirati sa ažurnim informacijama i podacima.

Ako energetski pregled nije izvršen, ili ukoliko je izveden previše površno da bi pružio pouzdane podatke, detaljna analiza postojećeg stanja zgrade je potrebnopre donošenja bilo kakve pretpostavke o postojećim potencijalima za uštedu.

Slide N° 37

Analiza trenutne situacije (postupak)

Ako nema energetske revizije koja bi mogla da pruži potrebne podatke, potencijali za uštedu se može proceniti u 5 koraka:

Prikupljanje i evaluacija podataka:

Potrošnja energije i troškovi energije u poslednje 3 godine. Vrsta zgrade, veličina (m² ukupne površine poda), i oblik. Vrsta, profil i učestalost korišćenja zgrade.

Inspekcija zgrade na terenu:

Važna energetska postrojenja i potrošači energije. Stanje zgrade i instaliranih postrojenja, uključujući i potrebe za sanacijom. Upotreba kontrolnih lista (primeri se nalaze u priručniku) da se obezbedi sistematska inspekcija.

Izračunavanje pokazatelja energetskog učinka:

Potreba za grejanjem i električnom energijom se obično izračunava u kWh/m² godišnje.

Analiza Standardnih vrednosti i procena potencijala za uštedu

Preliminarna procena ekonomske i tehničke izvodljivostipotencijalnih (paketa) mera za uštedu energije.

Slajd br. 38

Prikupljanje i evaluacija podataka (kontrolna lista)

Sledeće podatke treba prikupiti i evaluirati:

Podaci o zgradi(godina izgradnje, građevinski nacrti, veličina zgrade, kvalitet ugrađenih delova …)

Informacije o vrsti i profilu korišćenja zgrade(tip korišćenja, broj sati na dan kada je zgrada otvorena /koristi se, sezonske promene vremena kada je zgrada otvorena/koristi se, broj korisničkih jedinica , – npr. postelja u bolnici, učenika u školi…)

Energetski relevantne mere preduzete tokom poslednjih godina

Zakonski uslovi i administrativni nalozi za upravljanje zgradom i njeno korišćenje(npr. minimum sati na dan kada je zgrada otvorena/koristi se, minimalna temperatura prostorija, lokalna uputstva za grejanje, okvirni ugovori na snazi za nabavku energetskih usluga …)

Tlocrti

Inventar, planovi i shematski prikazi

Sistema za grejanje, ventilaciju i klimatizaciju (HVAC) Razvodna mreža za toplotnu energiju Sistema za snabdevanje toplom vodom Snabdevanja električnom energijom i potrošači ove energije Sistema rasvete i napajanja Drugih energetski relevantnih objekata (snabdevanje i tražnja)

Ugovori i protokoli za održavanje

Slajd br. 39

Proračun indikatora performansi energenataZa potrebe komparativne procene, mogućeje da će biti potrebno pretvoriti podatke o potrošnji svih korišćenih vrsta energenata u kWh.Faktori konverzije:

Slide N° 40

Tip energenta jedinicaToplotna vrednost (Hi) po jedinici

(in kWh)

Prirodni gas H kWh/m³ 9,4…11,8

Prirodni gas L kWh/m³ 7,6…10,1

LPG Propan C3H8

kWh/m³kWh/kgkWh/l

25,8012,906,58

LPG Butan C4H10

kWh/m³kWh/kg

34,3012,70

Lož ulje(light) kWh/l 10,00

Lož ulje (heavy) kWh/kg 10,9…11,3

Briketi lignita kWh/kg 5,4…5,8

Briketi uglja kWh/kg 7,8…9,1

Drvna sečka kWh/kg 3,5…4,0

Pelet kWh/kg 4,9…5,1

Daljinsko grejanje (70% CHP) kWh/kWh 1,00

Daljinsko grejanje (35% CHP) kWh/kWh 1,00

Daljinsko grejanje (0% CHP) kWh/kWh 1,00

Električna energija (mešovito) kWh/kWh 1,00

Pokazatelji i standardne vrednosti (primer)

Slajd br. 41

Namena zgrade

Godišnja potreba za toplotnom energijom za grejanje (kWh/m²*y)

Kontinentalna Hrvatska Hrvatsko primorje

Pre1940

1941 –

1970

1971 –

1980

1981 –

1987

1988 –

2005

2006 –

2009

2010 -

2011

Pre1940

1941 –

1970

1971 –

1980

1981 –

1987

1988 –

2005

2006 –

2009

2010 -

2011

Stambene zgrade 270 200 190 180 150 90 70 122 90 86 81 68 41 32

Porodične kuće 300 320 304 288 240 144 112 141 150 143 135 113 68 53

Nestambene javne zgrade

190 247 271 169 125 102 62 95 125 135 87 79 65 32

Nestambene poslovne zgrade

229 298 326 204 150 123 75 115 150 163 105 95 78 38

Namena zgrade Godišnja potrošnja energije za grejanje, hlađenje, toplu vodu i rasvetu (kWh/m²*y)

Stambene zgrade 477 354 336 318 265 159 124 216 159 152 143 120 72 57

Porodične kuće 530 566 537 509 424 255 198 249 265 253 239 200 120 94

Nestambene javne zgrade

237 367 473 374 332 282 148 119 224 336 281 385 305 139

Nestambene poslovne zgrade

286 443 570 451 400 340 178 143 270 404 339 464 368 167

Data source: EIHP

Procena potencijala za uštedu

Slajd br. 42

Potencijal za uštedu energije u javnim zgradama

Polja mera za uštedu energije Potencijal za uštedu energije(približno)

Grejanje do 35 %

Topla voda u domaćinstvima 10-30 %

Upravljanje stranom potražnje 5-10 %

Kontrola grejanja 15%

Osvetljenje do 30 %

Hlađenje i rashlađivanje 10%

Ventilacija 10-30 %

Optimizacija funkcionisanja zgrade 10%

Promena ponašanja potrošača 5-10 %

Izvor podataka: Hesensko ministarstvo životne sredine, energetike, poljoprivrede i zaštite potrošača , Nemačka

Preliminarna procena ekonomske i tehničke izvodljivosti mera uštede energije.

Tehnička izvodljivost se mora unapred potvrditi.

Ekonomska izvodljivost se može proceniti na osnovu statičkog izračunavanja amortizacije :

Za detaljniju preliminarnu procenu ekonomske izvodljivosti možete preuzeti instrument za demonstraciju sa adrese www.enpc-intrans.eu .

Slajd br. 43

Opis mere za uštedu energije/ potrebe za sanacijom:

Ukupni troškovi u

€

Uštede Period povraćaja investicije

(statički obračun amortizacvije)(Ukupni trošak/godišnja

ušteda)

Električna energija Grejanje Troškovi

kWh/y kWh/y €/y

Mera A 24.720 10.650 22.070 2.640 9,3

Mera B 5.760 3.380 4.310 660 8,7

Mera C 22.800 38.600 2.160 10,5

Mera D 4.050 27.600 1.340 3,0

Ukupno 57.330 14.030 92.580 6.800 8,4

Izrada strategije

Važno pitanje je da li vlasnik zgrade treba da realizuje projekt sam (da se finansira iz budžeta) ili preko EPC (da se finansira preko ESCO ).

Slajd br. 44

Finansiranje kao deo usluge EPC

Po pravilu, vlasnici javnih zgrada mogu da finansiraju mere energetske efikasnosti uglavnom

Komercijalnim i bankarskim kreditima (zajmovima)Putem nacionalnih ili međunarodnih programa subvencija i programa, ako postoje Sopstvenim sredstvima (finansiranje iz budžeta)Ugovaranjem energetskog učinka (EPC)

Slajd br. 45

Finansiranje je važan deo usluga koje obuhvata EPC.

Mnogi vlasnici javnih zgrada vide finansiranje kao najprivlačniji deo usluga EPC za javne zgrade.

puni spektar usluga

EPC

ODRŽAVANJE I POPRAVKE

FINANSIRANJE

ENERGETSKI MENADŽMENT

PRENOS RIZIKA

OPERATIVA

IZGRADNJA

PLANIRANJE

Modeli finansiranja za projekte EPC

Finansiranje od strane trećeg lica

Kredit ESCO-a (čist kredit ili kredit sa prodajom potraživanja/ forfetingom / faktoringom)

Kredit vlasnika zgrade

Finansiranje od strane ESCO

Finansiranje internim sredstvima ESCO (sopstveni kapital, krediti, lizing, rentiranje)

Finansiranje od strane vlasnika zgrade Finansiranje internim sredstvima

vlasnika zgrade, uz podršku garancije za uštedu energije koju daje ESCO.

Iz internog budžeta za kapitalne troškove vlasnika zgrade u javnom sektoru, i postojećih kreditnih linija.

Slajd br. 46

Faktori koji utiču na izbor modela finansiranja za projekte EPC

Na primer:

Ekonomski aspekti projekta

Broj godina trajanja ugovora. Neto sadašnja vrednost (NPV) garantovanih ušteda NPV ukupnih troškova izračunata za EPC projekt tokom celokupnog trajanja ugovora.

Raspoložive subvencije iz nacionalnih i međunarodnih izvora

Bespovratna sredstva / Povoljni krediti / Poreske olakšice

Kreditna sposobnost ESCO i vlasnika zgrade.

Potencijali i ograničenja vlasnika javne zgrade da uzme dodatne kredite. Odnos kapitala i kredita ili sredstva obezbeđenja koja traži ESCO.

Uslovi u finansijskom sektoru u zemlji

Interesovanje finansijskih institucija i njihovo poverenje u poslovne modele EPC za javne zgrade. Kamatne stope za komercijalne dugoročne kredite ESCO. Posebni (povoljniji?) uslovi se nude za poverioce iz javnog sektora.

Slajd br. 47

Finansiranje od strane trećeg lica (TFP)

Slajd br. 48

Kredit ESCO-aKredit naručioca

(vlasnik zgrade)

Vlasnik zgrade

ESCO

Investitor/Banka

Implementacija dogovorenih mera

Garantovana ušteda.

Plaćanje za uslugei otplata troškova investiranja.

Odobravanje kredita. Isplata kredita

Vlasnik zgrade

ESCO

Investitor/Banka

Implementacijadogovorenih mera

Garantovana ušteda.

Plaćanje za usluge

Otp

lata kredita iz p

ostign

utih

ušted

a.Od

ob

rava

nje

kre

dit

a.

Na razvijenim tržištima EPC, najčešći model finansiranja EPC je finansiranje od strane trećeg lica

Kredit ESCO-a(sa prodajom potraživanja/forfetingom

/ faktoringom)

Vlasnik zgrade

Implementacija dogovorenih mera

Garantovana ušteda.

Otp

lata kerdita iz garan

tovan

e ušted

e(&

od

ricanje o

d p

rigovo

ra)

Odobravanje kredita.

Plaćanje za usluge

Pro

daja

po

traživanja

Faktoringagent

ESCO

Investitor/Banka

Finansijski modeli najčešćekorišćeni za EPC u Češkoj

U početku, EPC projekti su uglavnom finansirani od strane korisnika sticanjemkredit od banke (finansiranje treće strane - kredit korisnika)

Kasnije, situacija se postepeno promenila kako se EPC tržište razvijalo a bankarski sektor se upoznao sa EPC šemom:

Kretiti korisnika su postali retki.

Sve više ESCO kompanija je uzimalokredite od banaka(finansiranje treće strane – ESCO kredit).

Za nekoliko malih projekata ESCO kompanije su obezbeđivale finansiranje iz sopstvenih sredstava(ESCO finansiranje).

U poslednjih 6‐7 godina, prodaja potraživanja od strane ESCO kompanija prema bankama je postao najviše korišćen metod finansiranja treće strane.

Source of information: Transparense

Slide N° 49

Potencijalni rizici i strategije za ublažavanje rizika

Slajd br. 50

Potencijalni rizici

sa tačke gledišta bankeOpcije za ublažavanje rizika

Nelikvidnost ili stečaj zajmodavca, ako je zajmodavac ESCO.

Ograničiti tajanje kredita (može da ima za posledicu smanjenje prihvatljivog trajanja ugovora EPC).

Uključiti premiju za rizik u kamatnu stopu(viša kamatna stopa – veći trošak za EPC).

Tražiti da se u koncept finansiranja uključi veće učešće sopstvenog kapitala ESCO (visok iznos kredita u odnosu na kapital može da ograniči broj projekata za ESCO).

Tražiti garancije ili sredstva obezbeđenja/garantno pismo.(možda da ih obezbedi vlasnik zgrade).

Kašnjenje ili prestanak plaćanja anuiteta ako je zajmodavac vlasnik javne zgrade .

Tražiti garancije i sredstva obezbeđenja‘.

Spor između ESCO i vlasnika zgrade vezano za implementaciju dogovorenih mera i/ili postizanje garantovane uštede u slučaju prodaje potraživanja/forfetinga/faktoringabanci od strane ESCO.

Tražiti od vlasnika zgrade da odrekne prava na prigovor (prebaciti rizik od spora na vlasnika zgrade).

Mere za ublažavanje rizika koje preduzima banka će u većini slučajeva povećati cenu poslovnih modela EPC.

Potencijalni rizici i strategije za ublažavanje rizika

Slajd br. 51

Potencijalni rizici

sa tačke gledišta ESCOOpcije za ublažavanje rizika

Promena uslova političkog okvira. Prestanak plaćanja od strane vlasnika javne

zgrade (npr. ako se zgrada više ne koristi, ili ako nova lokalna vlast želi da raskine ugovor).

Opredeliti se za najkraće moguće trajanje ugovora. Uključiti u ugovor jasne odredbe za punu nadoknadu

svih gubitaka ESCO-a u slučaju raskida ugovora pre isteka odobrenog trajanja ugovora.

Kašnjenje plaćanja od strane vlasnika javne zgrade.

Tražiti da se u ugovor unese odredba o nadoknadi u slučaju kašnjenja uplate.

Spor između ESCO i vlasnika zgrade u vezi sa implementacijom, ili odgovarajućim dokazima o implementaciji dogovorenih mera i/ili garantovanoj uštedi.

Provera uverljivosti tražene garancije za dobro izvršenje posla.

Ugovorom predvideti uključivanje ovlašćenog trećeg lica.

Utvrđivanje mesečnih rata koje vlasnik zgrade mora da plaća bezuslovno tokom celog trajanja ugovora.

Kazne/podsticaje uvesti tek pošto se spor reši.

Neuspeh da se postignu garantovane uštede.

Koristiti osiguranje, ako je na raspolaganju.

Mere za ublažavanje rizika koje preduzima ESCO u većini slučajeva će da povećaju troškove, a mogu i da smanje prihvatanje predloženih poslovnih modela ESCO od strane naručioca.

Potencijalni rizici i strategije za ublažavanje rizika

Slajd br. 52

Potencijalni rizicisa tačke gledišta ESCO (nastavak)

Opcije za ublažavanje rizika

Netačni referentni podaci dovode do neuspeha u izračunavanju i postizanju garantovane uštede

Proveriti referentne podatke tokom pripreme i planiranja projekta (po mogućstvu, pre podnošenja ponude).

Greške u planiranju koje dovode do povećanih potreba za investiranjem i troškova, ili smanjenja korišćenja zgrade.

Uključiti specijalizovane inženjere za konkretne objekte (grejanje/klimatizacija, vodovod i kanalizacija, konstrukcije, itd.) u procesplaniranja.

Kvar tehničke opreme ili njeno oštećenje tokom instaliranja ili rada postrojenja.

Podugovaranje konkretnih zaduženja kod podugovarača, uključujući standarde kvaliteta primenjene opreme i kvalifikacije dodeljenog osoblja.

Instaliranje novih postrojenja ili promena namene zgrade dovode do dodatnih troškova za energiju tokom perioda garantovanja.

Jasne odredbe koje opisuju referentnu opremu i korišćenhe zgrade, kao i metode i alate za naknadu kada se izračunavaju i verifikaciju garantovane uštede.

Mere za ublažavanje rizika koje preduzima ESCO u mnogim slučajevima će povećati troškove, a mogu da smanje i nivo prihvatanja predloženih poslovnih modela EPC od strane naručioca.

Potencijalni rizici i strategije za ublažavanje rizika

Slajd br. 53

Potencijalni rizici sa tačke gledišta vlasnika javne zgrade

Opcije za ublažavanje rizika

Stečaj ESCO pre završetka i predaje opreme, objekata, postrojenja i aparata koje treba isporučiti u skladu sa ugovorom.

Tražiti bankarsku garanciju koja pokriva troškove koje bi u ovom slučaju mogao da ima vlasnik zgrade.

Stečaj ESCO po prihvatanju dospele isporuke opreme, postrojenja i sredstava posebno u slučaju da ESCO proda potraživanja banci/posredniku za faktoring.

Tražiti bankarsku garanciju koja pokriva troškove usluga koje se moraju obezbediti kao zamena za ESCO da bi se obezbedilo postizanje garantovane uštede.

ESCO ne uspeva da implementira dogovorene mere i/ili garantovanu uštedu.

Uvođenje strogih penala u ugovor. Predvideti smanjenje mesečnih rata.

ESCO ne uspeva da obezbedi dokaze o postignutim uštedama u određenom vremenskom roku po završetku dogovorenog perioda izveštavanja.

U ugovor uneti pravo da se smanji ili prekine plaćanje sve dok ESCO ne obezbedi odgovarajuće dokaze o postignutim uštedama.

Ugovorom predvideti uključivanje ovlašćenog trećeg lica

Spor između ESCO i vlasnika zgrade u vezi sa primerenom implementacijom dogovorenih mera i/ili postizanjem garantovane uštede.

Ugovorom predvideti uključivanje ovlašćenog trećeg lica. U ugovor uključiti pravo da se smanji ili prekine plaćanje

tokom trajanja spora, ako pređe određeni limit.

Mere za ublažavanje rizika koje preduzima vlasnik javne zgrade mogu da stvore dodatne prepreke ESCO preduzećima za ulazak na tržište i/ili za podnošenje ponude za konkretni projekt.

Potencijalni sukobi u ublažavanju rizika

Slajd br. 54

Na primer: Može da dođe do spora između ESCO i vlasnika zgrade

Vlasnik zgrade može možda da proceni podatke koje je izmerio ESCO kao dokaz da su garantovane uštede u velikoj meri

podbacile u poslednjem periodu izveštavanja.

ESCO može možda da proceni te podatke kao dokaz da su garantovane uštede u velikoj meri

prebacile tokom poslednjeg perioda izveštavanja.

Šta je važno vlasniku zgrade:Da ne plati za usluge koje ne daju

očekivani efekat.

Šta je važno za ESCO: da bude plaćen u celini za pružene usloge i postignute uštede.

Da izbegne nesolventnost tokom potencijalnih sporova.

Interes vlasnika zgrade: Da bude u stanju da upotrebi ugovoreni

penale prema ESCO (da plati manje)

Interes ESCO-a: Da može da fakturiše dogovoreni podsticaj

(da dobije više)

Preporučena strategija za ublažavanje rizika od strane vlasnika zgrade :

Smanjiti ili obustaviti plaćanje dok se sporovi ne reše.

Preporučena strategija za ublažavanje rizika od strane ESCO :

Nastavak plaćanja akontacija sve vreme tokom ugovornog perioda, a prebijanje

penala/rata kada se reše povezani sporovi (npr. u arbitraži).

Vežba

Slide N° 55

1. Da li postoji nešto posebno u nacionalnim/regionalnim/lokalnim okvirnim uslovima za EPC projekte što trebae uzeti u obzir prilikom razvoja EPC poslovnih slučajeva za javne objekte u vašoj zemlji?

Ukoliko je odgovor pozitivan, na koji način će to uticati na dizajn EPC poslovnih slučajeva u vašoj zemlji?

2. Ko su glavni akteri koji moraju da budu uključeni u EPC projekte u vašoj zemlji?Koje su njihovi glavni interesi kada se uzme u obzir EPC?Da li postoje neki suprostavljeni interesi i ukoliko postoje kako je potencijalne konflikti moguće prevazići?

3. Razvite 3 predloga koji bi mogli da budu uključeni u ugovorne pregovore sa ciljem razrešenja konflikata u okviru strategije mitigacije rizika izložene na prethodnom slajdu.a.b.c.

4. Identifikujte 3 buduća potencijalan konflikta u okviru strategije mitigacije rizika, koji bi mogli da se pojave između banke, ESCO kompanije i vlasnika javne zgrade u vašoj zemlji i razvite predlog na koji način bi ti konflikti mogli da budu razrešeni tokom ugovornih pregovora.

Evaluacija seminara

Slajd br. 56

Molimo da budete ljubazni i popunite

anonimni upitnik za evaluaciju (A),i personalizovani upitnik za monitoring (B).

Molimo da dozvolite da vas kontaktiramo (elektronskom poštom) da bismo obezbedili 2 ili 3 naknadna kontakta radi monitoringa do februara 2017.

MNOGO VAM HVALA NA SARADNJI!

Želimo vam uspeha u vašim budućim naporima na unapređenju ugovaranja energetskog učinka u javnim zgradama!

www.encp-intrans.eu