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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de economista
Tesis
“LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE
DESARROLLO HUMANO EN LOS HOGARES DEL SECTOR MONTE
SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016”
Autor:
CHRISTIAN MANUEL SABANDO VARELA
Tutor:
Econ. Zahily Mazaira Rodríguez Phd.
Agosto, 2018
GUAYAQUIL ECUADOR
I
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO EN LOS HOGARES DEL
SECTOR MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016
AUTOR(ES)
(apellidos/nombres):
SABANDO VARELA CHRISTIAN MANUEL
REVISOR(ES)/TUTOR(ES)
(apellidos/nombres):
Tutora:
Econ. Zahily Mazaira Rodríguez Phd.
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Económicas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Economía
GRADO OBTENIDO: Economista
FECHA DE PUBLICACIÓN: Agosto, 2018. No. DE PÁGINAS: 88
ÁREAS TEMÁTICAS: ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA, FINANZAS
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS:
ECONOMÍA, CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO, MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL,
DESARROLLO EMPRESARIAL
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):En la investigación analizada se identificaron los problemas socioeconómicos
de los créditos de Desarrollo Humano que poseen los habitantes del Monte Sinaí de la ciudad de Guayaquil, se escogió este
lugar porque es un sitio popular del norte de la urbe porteña, donde las necesidades son ilimitadas y los recursos escasos, y
es donde el Estado apunta con la ayuda al crédito de Desarrollo Humano, sin embargo, la demanda de estos créditos es alta,
la cual, la oferta no logra alcanzarla, debido a una serie de problemas tales como: el aglutinamiento de las familias en un
hogar, la dependencia de varios miembros de la familia de un solo ingreso, la baja educación y conformismo que poseen,
entre otros. La investigación tiene como objetivo general: Analizar los efectos socioeconómicos del crédito de Desarrollo
Humano en la calidad de vida de las familias del Monte Sinaí en la ciudad de Guayaquil durante el 2016. Este estudio es de
corte cuantitativo y explicativo. Es cuantitativo porque evalúa los datos de la población beneficiaria y explicativo porque da
a conocer las causas por las que el Crédito de Desarrollo Humano no ha tenido el impacto esperado. Los resultados
obtenidos en la investigación se concentran en que el 53% de la población que está en edad de trabajar no posee seguro
social, el 70% de los encuestados no tiene capacidad de ahorro y finalmente el 61% se considera pobre. Son datos realmente
alarmantes donde se llega a la conclusión que a pesar que el Estado ha incursionado en estos sectores periféricos con ayudas
y programas de crédito, no han logrado salir del subdesarrollo porque existen problemas profundos que conllevan a la
delincuencia, abandono de escuelas, desarraigo familiar, entre otros
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0993920954 E-mail: : [email protected]
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: ECON. NATALIA ANDRADE MOREIRA
Teléfono: 2293083 Ext. 108
E-mail: [email protected]
II
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL
USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, Christian Manuel Sabando Varela a con C.I. No. 0924874928, certifico que los
contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “LOS EFECTOS
SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO EN LOS HOGARES DEL SECTOR
MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN
EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,
CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad
de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
Christian Manuel Sabando Varela
C.I. N° 0924874928
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -
Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado
de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos
académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
III
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Habiendo sido nombrado EC MARIA GABRIELA ZÚÑIGA GONZALEZ, tutor revisor del trabajo
de titulación LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICO DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO
EN LOS HOGARES DEL SECTOR MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016 certifico que el
presente trabajo de titulación, elaborado por CHRISTIAN MANUEL SABANDO VARELA con
C.I. No. 0924874928, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la
obtención del título de Economista, en la Carrera de Economía, Facultad de Ciencias
Económicas, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para
su sustentación.
______________________________
EC. MARIA GABRIELA ZÚÑIGA GONZALEZ.
C.I. No. 0926357898
IV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrada tutora del trabajo de titulación LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO EN LOS HOGARES DEL SECTOR MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016, el mismo que certifico, ha sido elaborado por el señor Christian Manuel Sabando Varela, C.C.: 0924874928, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista.
La Unidad de Titulación informa que el trabajo ha sido revisado en el programa URKUND quedando el 5%
de coincidencia. La Gestora de Titulación agrega su firma al presente para ratificar dicho porcentaje.
https://secure.urkund.com/view/39958923-475614-180909#DccxDgIxDAXRu6Qeodj+cRKugijQCtAWbLMl4u6keZr5ls9ZrreKYYulY4EJa1hiHRvYxPGKG74icOENT7zjA58EUQkjnFgtohFJdGIQE6GKDDkKtLahRB0NNGm0StIZzDvl3N/H/tq3x7E9y7VeqsaYuVBmhry23x8=
----------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------
Dra. Aurora Espinosa Gómez Ph. D. Zahily Mazaira Rodríguez
Gestora de Titulación Tutor(a)
C.I. 0920279833 C.I. 0960637361
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 17 de agosto del 2018 Sra. Economista Lupe García Espinoza, Ph.D. COORDINADORA DE FORMACIÓN FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. - De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO HUMANO EN LOS HOGARES DEL SECTOR MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL AÑO 2016 del estudiante Christian Manuel Sabando Varela indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
• El trabajo es el resultado de una investigación.
• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que la estudiante está apta para continuar con el proceso de revisión final. Atentamente, ______________________________________ Econ. Zahily Mazaira Rodríguez Phd. C.I. 0960637361
VI
Dedicatoria
Este trabajo se lo dedico a Dios, a mis Padres y a mi Esposa por el deseo de superación y
amor que me brindan cada día en que han sabido guiar mi vida por el sendero de la verdad a
fin de poder honrar a mi familia con los conocimientos adquiridos, brindándome el futuro
de su esfuerzo y sacrificio por ofrecerme un mañana mejor.
VII
Agradecimiento
Agradezco primeramente a Dios por haberme permitido haber llegado hasta este punto y
haberme dado salud, darme lo necesario para seguir adelante día a día para lograr mis
objetivos, además de su íntima bondad y amor.
A mi madre por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la
motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por
su amor. A mi padre por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y
que me han infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y por su amor.
A mi Tutora por su gran apoyo y motivación para la culminación de nuestros estudios
profesionales, por su apoyo ofrecido en este trabajo, por haberme transmitido los
conocimientos obtenidos y haberme llevado paso a paso en el aprendizaje.
VIII
Tabla de Contenido
Resumen ..................................................................................................................................... XIII
Abstract...................................................................................................................................... XIV
Introducción .................................................................................................................................... 1
CAPITULO I ................................................................................................................................... 2
DATOS ESPECÍFICOS DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................... 2
1.1. Planteamiento del problema ........................................................................................... 2
1.2. Árbol de problemas ......................................................................................................... 2
1.3. Justificación ..................................................................................................................... 3
1.4. Línea y sublínea de investigación ................................................................................... 4
1.5. Formulación del problema .............................................................................................. 4
1.6. Objetivos de la investigación........................................................................................... 4
1.6.1. Objetivo general....................................................................................................... 4
1.6.2. Objetivos específicos ................................................................................................ 4
1.7. Premisa de investigación ................................................................................................. 5
CAPÍTULO II ................................................................................................................................. 6
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ................................................................................................ 6
2.1. La etapa neoliberal en América Latina.......................................................................... 6
2.1.1. Características principales de las economías latinoamericanas durante el
neoliberalismo. ......................................................................................................................... 7
2.1.2. El impacto de las políticas neoliberales en la economía ecuatoriana. .................. 9
2.2. Programas de protección social en el Ecuador ............................................................ 12
2.3. Las transferencias monetarias no condicionadas ........................................................ 14
2.4. Las transferencias monetarias condicionadas ............................................................. 15
2.5. El crédito en el Ecuador ................................................................................................ 15
2.6. Definición y aspectos relevantes acerca de los programas sociales y solidarios. ....... 17
2.7. Programas sociales aplicados en el Ecuador ............................................................... 19
2.7.1. Antecedentes del Bono de Desarrollo Humano ................................................... 19
2.7.2. Crédito de Desarrollo Humano............................................................................. 21
CAPÍTULO III .............................................................................................................................. 22
MARCO METODOLÓGICO ...................................................................................................... 22
3.1. Tipos de investigación ................................................................................................... 22
3.2. Recolección de datos ...................................................................................................... 23
3.3. Métodos y técnicas ......................................................................................................... 23
IX
3.3.1. Método histórico: ................................................................................................... 23
3.3.2. Método bibliográfico: ............................................................................................ 24
3.3.3. Método empírico: ................................................................................................... 24
3.3.4. Método analítico: ................................................................................................... 24
3.3.5. Método sintético: ................................................................................................... 24
3.3.6. Método inductivo-deductivo: ................................................................................ 25
3.4. Población y muestra ...................................................................................................... 25
3.5. Instrumentos para la recolección de los datos primarios. .......................................... 26
CAPÍTULO IV .............................................................................................................................. 29
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ........................................................................................... 29
4.1. Análisis de aspectos sociales .......................................................................................... 29
4.2. Análisis de aspectos económicos ................................................................................... 41
4.3. Análisis de aspectos relacionados con el buen vivir .................................................... 51
4.4. Efectos socioeconómicos del crédito de desarrollo humano en los hogares del sector
Monte Sinai ................................................................................................................................ 55
4.5. Propuesta de la investigación ........................................................................................ 57
Conclusiones .................................................................................................................................. 59
Recomendaciones .......................................................................................................................... 61
Bibliografía .................................................................................................................................... 62
X
Índice de tablas
Tabla 1. Resultado de prueba de validez……………………………………………….……….…………28
Tabla 2. Tipo de familia…………………………………………………………………..……..................29
Tabla 3. Composición familiar por género ..................................................................................... 30
Tabla 4. Personas con discapacidad en el núcleo familiar ............................................................. 31
Tabla 5. Estado de salud de las personas de Monte Sinaí ............................................................... 32
Tabla 6. Medidas que toma al enfermarse. ..................................................................................... 33
Tabla 7. Razón para no acudir al médico ....................................................................................... 34
Tabla 8. Establecimiento de salud al que acude ............................................................................. 35
Tabla 9. Número de veces que se alimenta por día ......................................................................... 36
Tabla 10. Calidad de los servicios básicos que proporciona las autoridades competentes ............ 37
Tabla 11. Beneficiario de programas sociales impulsados por el MIES u otra entidad pública ..... 38
Tabla 12. Recibe el bono de desarrollo humano ............................................................................. 39
Tabla 13. Uso del bono de desarrollo humano ............................................................................... 40
Tabla 14. Ocupación de los encuestados ........................................................................................ 41
Tabla 15. Situación de trabajo (formal/informal) ........................................................................... 42
Tabla 16. Ingreso familiar .............................................................................................................. 43
Tabla 17. Distribución de gastos familiares ................................................................................... 44
Tabla 18. Afiliación al seguro social .............................................................................................. 45
Tabla 19. Años de aportación al IESS ............................................................................................ 46
Tabla 20. Ha solicitado el crédito de desarrollo humano ............................................................... 47
Tabla 21. Sector de la economía en que invirtió el CDH ................................................................ 48
Tabla 22. Ocupación según el número de miembros por familia .................................................... 49
Tabla 23. Nivel de ingresos según el número de miembros por familia .......................................... 50
Tabla 24. Percepción del nivel de bienestar ................................................................................... 51
Tabla 25. Estratificación social ...................................................................................................... 52
Tabla 26. Ha sufrido discriminación .............................................................................................. 53
Tabla 27. Razón por la que ha sido discriminado ........................................................................... 54
XI
Índice de figuras
Figura 1. Árbol de problemas. .......................................................................................................... 3
Figura 2. Medición de fiabilidad .................................................................................................... 27
Figura 3. Tipo de familia ................................................................................................................ 29
Figura 4. Composición familiar por género ................................................................................... 30
Figura 5. Personas con discapacidad en el núcleo familiar ........................................................... 31
Figura 6. Estado de salud de las personas de Monte Sinaí ............................................................. 32
Figura 7. Medidas que toma al enfermarse .................................................................................... 33
Figura 8. Razón para no acudir al médico ..................................................................................... 34
Figura 9. Establecimiento de salud al que acude ........................................................................... 35
Figura 10. Número de veces que se alimenta por día ..................................................................... 36
Figura 11. Calidad de los servicios básicos que proporciona la autoridad competente ................. 37
Figura 12. Beneficiario de programas sociales .............................................................................. 38
Figura 13. Recibe el bono de desarrollo humano ........................................................................... 39
Figura 14. Uso del bono de desarrollo humano ............................................................................. 40
Figura 15. Ocupación de los encuestados ...................................................................................... 41
Figura 16. Situación de trabajo (formal/informal) ......................................................................... 42
Figura 17. Ingreso familiar ............................................................................................................ 43
Figura 18. Distribución de gastos familiares ................................................................................. 44
Figura 19. Afiliación al seguro social. ........................................................................................... 45
Figura 20. Años de aportación al IESS........................................................................................... 46
Figura 21. Ha solicitado el Crédito de Desarrollo Humano .......................................................... 47
Figura 22. Sector económico que invirtió el CDH .......................................................................... 48
Figura 23. Correlación entre número de miembros en la familia con la ocupación ....................... 49
Figura 24. Nivel de ingresos según el numero de miembros por familia ........................................ 50
Figura 25. Percepción del nivelde bienestar .................................................................................. 51
Figura 26. Estatificación social ...................................................................................................... 52
Figura 27. Ha sufrido discriminación ............................................................................................ 53
Figura 28. Razón por la que ha sido discriminado ......................................................................... 54
XII
Índice de Anexos
Anexo 1 Prueba de validez ..................................................................................................... 64
Anexo 2 Encuesta .................................................................................................................... 68
XIII
“LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS CRÉDITOS DE DESARROLLO
HUMANO EN LOS HOGARES DEL SECTOR MONTE SINAÍ, GUAYAQUIL
AÑO 2016”
Autor: Christian Manuel Sabando Varela
Tutora: Ec. Zahily Mazaira Rodríguez
Resumen
En la investigación analizada se identificaron los problemas socioeconómicos que poseen
los habitantes del Monte Sinaí beneficiarios del Crédito de Desarrollo Humano (CDH), se
escogió este lugar porque es un sitio popular del norte de la urbe porteña, donde las
necesidades son ilimitadas y los recursos escasos. Por medio de los CDH el Estado trata de
mejorar las condiciones de vida de la población de Monte Sinaí, sin embargo, la demanda
de estos créditos es alta debido a una serie de problemas tales como: el aglutinamiento de
las familias en un hogar, la dependencia de varios miembros de la familia de un solo ingreso,
la baja educación y conformismo que poseen, entre otros. La investigación tiene como
objetivo general: Analizar los efectos socioeconómicos del crédito de Desarrollo Humano
en la calidad de vida de las familias del Monte Sinaí en la ciudad de Guayaquil durante el
año 2016.
Palabras claves: Economía, Créditos de Desarrollo Humano, Monte Sinaí, Guayaquil,
Desarrollo empresarial.
XIV
" THE SOCIOECONOMIC EFFECTS OF HUMAN DEVELOPMENT CREDITS
IN THE HOUSEHOLDS OF THE MONTE SINAÍ SECTOR, GUAYAQUIL YEAR
2016"
Author: Christian Manuel Sabando Varela
Advisor: Ec. Zahily Mazaira Rodríguez
Abstract
In the analyzed research, the socioeconomic problems of Human Development credits
owned by the inhabitants of Mount Sinai in the city of Guayaquil were identified, this place
was chosen because it is a popular site in the north of Buenos Aires, where the needs are
unlimited and the scarce resources, and it is where the State aims with the help of Human
Development credit, however, the demand for these credits is high, which, the supply does
not reach it, due to a series of problems such as: the agglutination of the families in a
household, the dependence of several members of the family of a single income, the low
education and conformism that they possess, among others. The general objective of the
research is to: Analyze the socioeconomic effects of the Human Development loan on the
quality of life of the families of Mount Sinai in the city of Guayaquil during 2016.
Keywords: Economy, Human Development Credits, Monte Sinaí, Guayaquil, Business
Development.
1
Introducción
En el Ecuador y especialmente en los barrios marginales de zonas económicas de
mayor movimiento financiero como Guayaquil, ha existido problemas de índole
socioeconómico, tomando en cuenta que existe un crecimiento poblacional significativo, la
tasa de natalidad va en aumento y las oportunidades de trabajo y empleo son escasas, a eso
se suma que las condiciones de vivienda no son favorables ni óptimas, puesto que forman
hacinamientos lo cual implica que en un mismo hogar convivan dos o tres familias. Estas
características son propias de los habitantes del asentamiento poblacional de Monte Sinaí,
es por tal motivo que se decide analizar con detalle a la población de este sector para ver los
efectos socioeconómicos que produce el programa de gobierno denominado Crédito de
Desarrollo Humano.
Para el desarrollo de este trabajo investigativo se plantea el siguiente objetivo general:
Analizar los efectos socioeconómicos del Crédito de Desarrollo Humano en la calidad de
vida de las familias de Monte Sinaí en la ciudad de Guayaquil durante el año 2016. Bajo
este contexto la presente investigación se estructuró de la siguiente forma:
En el Capítulo I, se desarrollaron los datos específicos de la investigación, el planteamiento
del problema, el árbol del problema, la justificación e importancia del tema, la justificación,
líneas a defender, el objetivo general y especifico de la investigación.
En el Capítulo II, se plantean los antecedentes de la problemática, la etapa neoliberal en
América Latina, los programas de protección social en Ecuador, las transferencias
monetarias condicionadas.
En el Capítulo III, se estructura el marco metodológico, los tipos de investigación, la
recolección de datos y los métodos de investigación.
En el Capítulo IV, se procederá a realizar el análisis estadístico de las preguntas de la
encuesta procesada en el programa estadístico IBM SPSS con su respectivo análisis.
Finalmente, se realizan las conclusiones y recomendaciones del tema planteado.
2
CAPITULO I
DATOS ESPECÍFICOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Planteamiento del problema
Guayaquil es la ciudad con mayor desarrollo económico del Ecuador, por lo cual
ocupa un lugar primordial en la economía nacional. Gran parte de este avance económico se
debe a su ubicación geográfica, pues se encuentra en la convergencia de dos grandes ríos: el
Daule y el Babahoyo, a sólo 70 km del océano Pacífico; además cabe señalar que el tamaño
de la economía de esta ciudad es de aproximadamente 20.000 millones de dólares, siendo el
comercio y la industria las principales ramas de actividad de la economía guayaquileña. (El
Telégrafo, 2016)
El crecimiento demográfico de Guayaquil se ha dinamizado por los asentamientos
marginales, que se han formado paulatinamente por invasiones. Estas se dieron en la década
de los ochenta y noventa en el norte de la ciudad siendo los sectores; Bastión Popular, Flor
de Bastión, Paraíso de la Flor, Juan Montalvo, Montebello, etc. ubicados entre la vía
Perimetral y la vía a Daule. Y desde el año 2000 surgen otras cooperativas de viviendas, en
el noroeste, como Comunidad de Dios, Voluntad de Dios, Monte Sinaí.
Esta gran densidad poblacional provoca que Guayaquil sea la tercera ciudad con
mayor tasa de desempleo en el Ecuador, provocando que los habitantes recuran al trabajo
informal para solventar la falta de empleo adecuado; según los datos de la Encuesta Nacional
de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) realizada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC, 2016).
Cabe mencionar que, a diciembre del 2016, la mayor tasa de subempleo en el país se
registra en Guayaquil con un 20,20%; siendo la ciudad en la cual más ha crecido la tasa de
empleo inadecuado en los últimos años.
1.2. Árbol de problemas
El árbol de problemas es una metodología muy utilizada en planificación,
especialmente en elaboración de proyectos, que permite realizar un análisis vertical-
ascendente de causa-efecto sobre un determinado problema, el mismo permite sintetizar las
causas y los efectos de un problema objeto de investigación y de esa forma posibilita una
mejor orientación hacia la solución de este.
3
El principal problema de la investigación es la alta tasa de beneficiarios del crédito
de Desarrollo Humano que no lo utilizan para generar proyectos de emprendimientos, como
primera causa es que no hay un acompañamiento y guía del destino de estos capitales, lo
que recae en consecuencia que no existen mejoras en la calidad de vida. Otra causa es que
no existe capacitación continua sobre el destino de los créditos, las personas beneficiarias
no saben qué hacer con el dinero, y trae como consecuencia que lo utilizan para cubrir
necesidades básicas. Finalmente, otra causa es que no existe un seguimiento del destino de
estos recursos, lo que lleva a la consecuencia de que las oportunidades de desarrollo sean
limitadas.
1.3. Justificación
Los programas de transferencias monetarias condicionadas constituyen una de las
estrategias más importantes de las políticas de protección social, orientadas a la reducción
de la pobreza. Consisten en transferencias directas de dinero en efectivo que el gobierno
entrega a los hogares en condición de pobreza o vulnerabilidad, a cambio, de que los
usuarios del programa deben cumplir ciertas condicionalidades, generalmente relacionadas
Figura 1. Árbol de problemas. Elaborado por el autor
NO HAY MEJORAS EN LA CALIDAD DE VIDA
DINERO ES UTILIZADO PARA CUBRIR
NECESIDADES BÁSICAS FUNDAMENTALES
Alta tasa de beneficiarios del crédito de desarrollo humano no lo utilizan para generar emprendimientos.
NO HAY UN ACOMPAÑAMIENTO
NO EXISTE CAPACITACIÒNNO EXISTE
SEGUIMIENTO
OPORTUNIDADES DE DESARROLLO LIMITADAS
4
con inversión en capital humano, como cuidados de salud, asistencia escolar de niños y
jóvenes (Fiszbein y Schady, 2009).
Como parte de estos programas de transferencias monetarias se encuentra el Crédito
de Desarrollo Humano (CDH); el cual presenta antecedentes en el año 2001 con la puesta
en funcionamiento del Programa Crédito Productivo Solidario, encaminado a mejorar la
calidad de vida y de ingresos de los usuarios del Bono Solidario por medio del acceso al
crédito, capacitación y asistencia integral especializada.
Con lo cual la importancia del desarrollo del presente trabajo investigativo consiste
en identificar la problemática de los créditos de desarrollo humano en el sector Monte Sinaí
de la ciudad de Guayaquil para emitir criterios con sustento científico con los datos
recabados, y finalmente, proponer soluciones viables a estos hallazgos.
1.4. Línea y sublínea de investigación
Línea de Investigación: Economía y Desarrollo local y regional
Sublínea de Investigación: Desarrollo, pobreza y desigualdad
1.5. Formulación del problema
¿Cuáles son los efectos socioeconómicos del crédito de desarrollo humano en la calidad de
vida de la familia del Monte Sinaí?
1.6. Objetivos de la investigación
1.6.1. Objetivo general
Analizar los efectos socioeconómicos del crédito de desarrollo humano en la calidad de
vida de las familias de Monte Sinaí en la ciudad de Guayaquil durante el 2016.
1.6.2. Objetivos específicos
• Sistematizar los antecedentes y la evolución del Crédito de Desarrollo Humano.
• Detallar el proceso que debe seguir para la concesión de los Créditos de Desarrollo
Humano.
• Determinar los efectos socioeconómicos del Crédito de Desarrollo Humano en la
calidad de vida de las familias de Monte Sinaí.
5
1.7. Premisa de investigación
Si se analizan los efectos socioeconómicos del Crédito de Desarrollo Humano concedido a
las familias del Sector Monte Sinaí será posible proponer alternativas para mitigar los
problemas socioeconómicos detectados en la investigación.
6
CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.1. La etapa neoliberal en América Latina
El término surgió en un coloquio donde se abordaba temas de la gran depresión
suscitada en Estados Unidos, a raíz de la crisis financiera suscitada en 1929, convirtiéndose
en una corriente filosófica, que luego, en 1940, la llamada sociedad Mont Pélerin que se
formó en Suiza, sostenía que se debería reducir la intervención estatal dentro de las
economías, el que lideraba esta tendencia económica política fue Friedrich Hayek, este era
su objetivo principal, separar al Estado de la economía, tanto socialista como capitalista
Keynesiana, esta tendencia duró poco, puesto que no resultaba dentro de economías con
libre movilidad de capital.
En consecuencia, veinte años después, en 1960, el término neoliberalismo disminuyó
en gran medida, aunque se introdujera nuevamente en 1980, a causa de las reformas
económicas realizadas en Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet y que fueron
impulsadas y supervisadas por economistas de la llamada Escuela de Chicago, los Chicago
Boys, que fue una tendencia surgida por el mismo presidente, puesto que estudió en dicha
escuela con varios compañeros que lideraban el poder en dicho período, tomando fuerza el
neoliberalismo.
El término es a menudo asociado a los trabajos de los economistas liberales Friedrich
Hayek y Milton Friedman. También representa y se asocia al conjunto de políticas
económicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los
Estados Unidos. Una vez que se estableció el nuevo significado del término entre los
estudiosos de habla hispana, pronto empezó a ser habitual en los estudios económicos de
autores anglosajones.
El término mantiene sus connotaciones negativas y es utilizado por sus críticos como
una condena general al liberalismo económico y sus políticas, esto es, la privatización de
empresas estatales y la apertura y desregularización de los mercados, con malas políticas
aplicadas dentro de las economías. La adopción de las políticas neoliberales y la aceptación
de su teoría económica desde la década de 1970 por la mayoría de los países desarrollados
7
se ven como la causa del hundimiento del sistema financiero internacional del año 2007 y
2008 que más tarde se manifestó en la llamada Gran Recesión. (Echtmendy, 2016, pág. 12)
Y, finalmente en los años 2016 y 2017 aún existen tendencias que se inclinan a esta
postura, especialmente en América Latina, donde han sufrido las consecuencias del colapso
de economías europeas y estadounidense, sin embargo, tratan de formar bloques de
integración económica con el fin de fortalecer lazos comerciales y de negociación que los
ayude a esquematizar un desarrollo a gran escala.
En conclusión, el neoliberalismo busca la consecución del mayor y más rápido
beneficio para la élite económica, para lo cual propone sus medidas. Los derechos sociales,
dejan de ser públicos y entran en el mercado (se venden) por medio de la privatización de
los sectores públicos que los gestionaban (sanidad, pensiones, vivienda, educación). Se
desregula el mercado laboral para acercarse a la situación de libre explotación de
trabajadores como la que había a principios de la revolución industrial. Se reducen los
controles financieros para favorecer la libre especulación, que permita mayores beneficios.
Se reducen los impuestos directos (que perjudican sobre todo a las rentas superiores) y se
hacen indirectos (que perjudican sobre todo a las rentas medias y bajas).
El resultado de todo lo anterior es un éxito para las clases altas que detentan el poder
económico, que ven multiplicarse sus ganancias. Aunque los teóricos del neoliberalismo
(Hayek y Friedman) abogan por no aumentar el endeudamiento, los políticos neoliberales
no podrán respetar este punto y recurrirán a la expansión de crédito para evitar el
hundimiento de la demanda. El resultado general para la mayor parte de la población es
nefasto: aumento del endeudamiento y a la par de la polarización, pérdida del poder
económico de los Estados, la economía queda en manos de los plutócratas especuladores
(los muy ríos), pérdida de los derechos sociales y laborales adquiridos, reducciones salariales
e inestabilidad laboral. Además, la aplicación del neoliberalismo a escala mundial genera
flujos migratorios sur-norte, que facilitan la sumisión de los trabajadores en el
norte. (Escalante, 2014)
2.1.1. Características principales de las economías latinoamericanas durante el
neoliberalismo.
Las economías de América Latina, durante la etapa neoliberal, por lo general se dedicaban
a la producción agrícola, es decir primaria, destacando así procesos de siembra, cosecha y
cuidado de la tierra y sus frutos; sin dejar de lado también la producción manufacturera, el
8
tejido de prendas de vestir se afianzó en gran parte de América Latina, procesos que se
realizaban manualmente. (Feinmann, 2016, págs. 1-4)
En el continente estaban ajenos los procesos industriales, es decir de transformación y
de crear productos con valor agregado, en los campos el trabajo era a base de máquina
rudimentaria, procesos manuales, instrumentos que ayudaban al hombre a obtener recursos
naturales de la tierra, y de confecciones manuales.
Predominaba también el trabajo en grupos familiares, como núcleo de desarrollo
laboral, eran los integrantes de las familias quienes ayudaban a labrar la tierra, sembrarla y
cosechar sus frutos, posteriormente servía para la venta, en barcos se trasladaban sus
productos para ser vendidos al Continente Europeo. Este proceso siempre ha sido tedioso,
puesto que no existían máquinas que ayudaran a dicha labor, y la remuneración por esta
materia prima era baja.
Los recursos que salían de América Latina hacia Europa específicamente eran materia
prima, que luego ellos podían transformarlos en bienes finales para ser consumidos
nuevamente, como un producto con valor agregado, obviamente a un precio mayor del que
ellos pagaban como materia prima en el Continente Americano, y este círculo vicioso
continuó por décadas, era una esclavitud del cual difícilmente se podía salir. (Escalante,
Historia mínima del neoliberalismo, 2015, págs. 7-10)
En los años 70 y 80, cuando surgió el primer liberalismo, América Latina necesitaba
de bienes finales para consumirlos, mientras que ellos trabajaban arduamente para obtener
recursos naturales los cuales eran vendidos a Europa para su transformación. Los procesos
industriales en América Latina estaban aún lejos, no existía una verdadera revolución que
ayude a fortalecer los procesos antes mencionados.
Los defensores del neoliberalismo apoyan la teoría de la intervención gubernamental
en el sector privado, específicamente en las empresas para su regulación en el mercado,
adicionalmente una reducción del gasto público, es decir, no debe ser exagerado, sino
moderado, con estas políticas puede existir un libre comercio en las economías.
Todas las economías principalmente de América Latina presentan las mismas
características del neoliberalismo, arraigadas en el primer liberalismo, suscitado en 1970 y
1980, donde principalmente era sólo una corriente filosófica, sin embargo, este concepto ha
ido evolucionando con el pasar del tiempo, y se ha convertido en una tendencia económica
y política, basada en defender el libre comercio.
9
El sistema productivo en los países de América Latina es similar, todas las economías
tienen el mismo bloque y estructura productiva, extraen recursos naturales del suelo y sin
procesar los venden, dependen de un solo producto para que su economía se sostenga, que
en todos los casos es el petróleo, en Venezuela, Ecuador, Brasil, entre otros, la mayoría de
los países dependen del crudo para poder sostener los demás sectores económicos.
Sin embargo, en la mayoría de los casos, los precios del petróleo vuelven vulnerable
los ingresos de las economías, es decir, con las alzas y bajas en época de crisis no existe un
sistema o un modelo económico que ayude a paliar el sostenimiento de un país.
2.1.2. El impacto de las políticas neoliberales en la economía ecuatoriana.
Ecuador a lo largo de la vida republicana, ha sido una economía dependiente del sector
externo, altamente vulnerable a externalidades negativas tales como: políticas
internacionales aplicadas por países desarrollados, condiciones climáticas desfavorables,
eventualidades de desastres en la logística de comercio exterior, entre otros, todas estas
causas son intrínsecas dentro de los períodos de producción en el país.
A raíz de que surgió la llamada etapa neoliberal, en 1960 – 1980, la economía
ecuatoriana mantenía una intervención estatal que regulaba los precios dentro de la
economía, con un gasto público no muy elevado, lo cual se veía reflejado en una falta de
liquidez dentro de la economía, y el no atender necesidades básicas como salud, educación,
vivienda; fueron el colapso y el hundimiento del país por décadas, las malas políticas
aplicadas de gobierno velaban por intereses de grupos cerrados, afines al poder, que llegaba
en esos años, esto hacía que el Ecuador no logre trascender. A partir de 1980, la tendencia
gubernamental en el país continúa anclada a políticas económicas que no daban resultado,
realizaban convenios internacionales con Estados Unidos, y el Fondo Monetario
Internacional, que no lograban levantar los sectores más necesitados del país. (Harvey, 2007,
págs. 5,7)
La economía ecuatoriana ha sufrido grandes transformaciones producto de crisis
económico-financieras ocurridos en el Ecuador a finales de la década de los noventa lo que
determinó el saneamiento de 12 bancos con problemas de liquidez, lo que condujo al menos
que 15 entidades sean intervenidas por el Gobierno.
En 1999 surgió en el Ecuador la crisis económica y financiera, el cierre de bancos e
instituciones financiera por parte de la Agencia Nacional de Depósitos, provocando una
devaluación exagerada de la moneda, haciendo que los depósitos se congelaran de acuerdo
al tipo de cambio de la moneda en tiempo real, frente al dólar, este mantuvo un tipo de
10
cambio de 25.000 sucres por cada dólar, debido a la subida exagerada de los precios dentro
de la economía y a la impresión exagerada de papel moneda en los canales circulatorios.
(Maldonado, 2004, pág. 27)
Todo esto provocó a que la economía ecuatoriana experimente una inflación extrema,
estando a sólo tres días de mantener una hiperinflación, es decir, de tres dígitos, en aquel
entonces el presidente constitucional, ordenó dolarizar al país, es decir, que el dólar sea la
moneda oficial en el Ecuador para efectuar todo tipo de transacción, con esta disposición los
bancos que aún quedaban con depósitos de cuenta ahorristas convirtieron los sucres a
dólares.
Por esta decisión tomada, muchos clientes se quedaron en ruinas, puesto que tenían
jubilaciones guardadas en los bancos, liquidaciones, ahorros de toda una vida de trabajo,
existió un paro nacional de trabajadores, caos, muertes, suicidios, entre otros, sin embargo,
la decisión no se podía revertir, la economía ecuatoriana estaba dolarizada, y se debía
adoptar esta nueva moneda, aunque a Ecuador lo atara nuevamente a Estados Unidos.
(Maldonado, 2004, págs. 27,28)
Esta adopción de la dolarización imposibilita al Ecuador aplicar política monetaria vía
impresión papel moneda, y hace perder el señoreaje. La dolarización es una consecuencia
que arrastraba el Ecuador de gobiernos anteriores y nefastos, una intervención estatal con
una mala toma de decisiones. En un período de diez años desde 1996-2006 han existido más
de diez presidentes constitucionales, lo cual ha sido un récord histórico político, los
presidentes hacen frente a cada país con su ideología partidista, sea este de izquierda o de
derecha, cada partido posee políticas que al país lo llevan a la deriva, esto ocasiona en
algunos casos inconformidad humana, formando el caos, porque simplemente no todos
poseen las mismas teorías, esto arrastra a su vez el desempleo, y la falta de dinero, la
inversión limitada, etc. Y no solo es el caso de Ecuador sino de toda América Latina y el
Caribe los cuales siempre han estado monopolizados por gobiernos centralistas, esto los
lleva a ser mono productores, primarios exportadores y a no poder ser más competitivos con
otros continentes.
A partir del año 2006, entra al poder un nuevo partido político, que promete cambiar
las decisiones gubernamentales con un nuevo modelo de política estatal, el denominado
socialismo del siglo XXI, el cual era la expansión del gasto público y atender sectores
vulnerables tales como: educación, salud, vivienda, transporte, entre otros. Se asemeja
bastante a las políticas neoliberales de libre comercio, sin embargo, estas políticas que se
implementaron por una década, es decir, desde 2006-2016, tuvieron un repunte en el
11
desempleo, la falta de liquidez dentro de la economía nacional a causa también de la baja de
los precios del petróleo para el Ecuador, hizo que exista una crisis económica en el país, a
raíz del año 2014-2015 y 2016.
Cumpliéndose así el fin del gobierno, dando la oportunidad que en el año 2017 se
posesionara otro candidato presidencial, aunque sea del mismo partido político, no posee las
mismas tendencias de política económica, se destaca el hecho de dejar sentadas las bases en
el Ecuador de un nuevo modelo económico nacional, aunque no existió un cambio profundo
en la estructura productiva, dejó instaurada refinerías petroleras, hidroeléctricas, escuelas
del milenio, nuevos hospitales con equipamiento, puertos aeropuertos, entre otros.
(Monteros A. E., 2017, pág. 12)
Todas estas mega obras les costaron miles de millones de dólares al Ecuador, que en
gran parte se pagaron con los altos precios del petróleo en los primeros años de gobierno,
posteriormente, para sostener el modelo económico y la tendencia política, se realizaron
créditos con China, y así se pudo terminar de construir dichas obras en el país, el futuro es
incierto, sin embargo, se puede concluir que en el país no ha resultado el cambio de modelo
debido a que la estructura económica y política aún sigue la misma tendencia de décadas
anteriores. Con el nuevo esquema de política económica implantado por el gobierno de
turno, el Ecuador instaura y encamina un nuevo dinamismo al comercio internacional, se
pretende eliminar la dependencia al petróleo y diversificar los otros sectores de la economía
nacional.
El Ecuador con régimen dolarizado ancla la emisión de papel moneda, sin embargo,
el Estado debe cumplir un rol importante para potenciar las implicaciones económicas
positivas del comercio y la inserción internacional, de productos nacionales con un mayor
valor agregado, y contribuir así a minimizar los aspectos negativos del Ecuador, entre ellos
el déficit existente en balanza comercial, la poca diversificación de productos no
tradicionales, entre otros. Para que estas políticas económicas contribuyan al sostenimiento
de la dolarización en el Ecuador, el Estado debe formular estrategias ligadas a estas políticas,
estrategias como: programas de incentivo al comercio y producción, bajo mecanismos como
aranceles que potencien la sustitución de importaciones, proyectos de capacitación a
microempresarios, incentivos al crédito productivo, estrategias de negociación en tratados
comerciales, no dando libre aperturismo, sino negociar a favor del Ecuador y sus habitantes,
etc. (Monteros A. E., 2017)
Por otro lado, el Estado debe garantizar la información fluida acerca de los servicios
financieros, alternativas que existen en el mercado y la creación de una normativa para
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agilitar y abaratar la transferencia del comercio y el crédito; de esta manera, el Estado
estimula el acceso al mercado internacional, como un ente planificador, creando excelente
ambiente de inversión extranjera y sosteniendo la dolarización. Adicionalmente, el Estado
necesita fomentar a las pequeñas y microempresas (PYMES), mediante programas de
capacitación y la creación de un entorno favorable de negocios. El administrador público,
está obligado a facilitar los procesos y los proyectos de desarrollo local, a no descuidar la
inversión social en las zonas de alto índice de migración y mantener la dotación de
infraestructura en su máximo nivel posible.
Ante tal situación y al no contar con moneda propia para aplicar política monetaria
restrictiva, el Estado ecuatoriano detiene las remesas mediante el Impuesto a la salida de
divisas ISD, a su vez, restringe la importación, estas medidas hicieron que el dinero se quede
en el Ecuador sosteniendo la dolarización, fomentando el empleo y la producción nacional,
como política económica en el actual gobierno. La economía ecuatoriana al ser dependiente
de las exportaciones petroleras es también dependiente de este producto para sostener la
dolarización, como mecanismo de ingresos para la economía, es por eso, que el actual
gobierno trata de sostener la dolarización buscando otros mecanismos, como los antes
mencionados.
2.2. Programas de protección social en el Ecuador
Los programas de protección social en el Ecuador se denominan también servicio de
protección social, que son programas del gobierno nacional, pertenecientes al Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES), que acompaña y asiste a todos los grupos humanos
del Ecuador que están en situación de vulnerabilidad o que han sido subsidiados, mediante
una transferencia mensual de dinero.
Lo que busca desde el Programa es garantizar los derechos de esto grupos sociales,
entre los que están las madres jefas de familia con niños/niñas y adolescentes menores de
edad (de entre 0 y 18 años), adultos mayores y personas con discapacidad. Con ellos se está
realizando programas de capacitación y entrega créditos para romper con el asistencialismo
del pasado y buscar reducir el círculo de la pobreza.
➢ Bono de Desarrollo Humano
Es una transferencia monetaria mensual de $50 que está condicionada al
cumplimiento de requisitos establecidos por el viceministerio de Aseguramiento y
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Movilidad Social y que lo reciben los representantes de los núcleos familiares (de
preferencia a la mujer que consta como jefe de núcleo o cónyuge) que se encuentra bajo la
línea de pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social de
acuerdo con los resultados obtenido del Registro Social.
➢ Pensión para adultos mayores:
Transferencia monetaria mensual de $50 dirigidas a personas adultas mayores que
hayan cumplido 65 años o más que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad y no
están afiliadas a un sistema de seguridad público (según decreto ejecutivo 1395 del 2 de
enero del 2013).
➢ Pensión para personas con discapacidad:
Según decreto ejecutivo 1395 del 2 de enero (2013) se hace transferencia monetaria
mensual de $50 dirigidas a personas con un porcentaje de discapacidad igual o superior al
40% determinada por la autoridad sanitaria nacional, que se encuentren en condiciones de
vulnerabilidad y que no estén afiliadas a un sistema de seguridad público.
A continuación, se hará referencia a los objetivos establecidos para los programas de
protección social ejecutados en el Ecuador.
Objetivo general
Ampliar el capital humano y evitar la persistencia de la pobreza mediante la entrega
de compensaciones monetarias directas a las familias que se encuentran bajo la línea de
pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social de acuerdo con
los resultados obtenido del Registro Social a fin de:
✓ Garantizar a los núcleos familiares un nivel mínimo de consumo.
✓ Incorporar corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y
salud lo que permitirá:
Contribuir con la disminución de los niveles de desnutrición crónica de
enfermedades prevenibles para niñas y niños menores de 5 años; y,
Promover la reinserción escolar y asegurar la asistencia continua a clases a
niñas, niños y adolescentes de entre 5 y 18 años.
✓ Proteger a los adultos mayores y personas que poseen alguna discapacidad.
14
Estos programas comprenden beneficiarios los que se explican seguidamente por
cada programa social desarrollado:
Beneficiarios
• Bono de Desarrollo Humano: Para familias con cumplimiento de
corresponsabilidad en educación y salud. Transferencia familias, que lo recibe el
representante del núcleo familiar (de preferencia la mujer sea jefe de núcleo o
cónyuge).
• Pensión personas con discapacidad: Con carné emitido por la autoridad sanitaria
nacional que certifique un porcentaje igual o superior del 40% de discapacidad.
Transferencia individual. No tienen seguridad social.
• Pensión Adulto Mayor: Personas mayores de 65 años. Transferencia individual. No
tienen seguridad social.
2.3. Las transferencias monetarias no condicionadas
Los programas de transferencias monetarias fueron implementados en América Latina
hace una década atrás. Estos programas eran la forma de hacer política social y tenían como
propósito principal el combate a la pobreza y romper su vínculo intergeneracional. En la
actualidad este tipo de programas se han expandido a muchos países de América Latina, con
algunas variaciones en su implementación dentro de cada país. Un rasgo característico en la
mayoría de los programas de transferencia monetaria es la aplicación de la condicionalidad
en la entrega de las transferencias a los hogares. (Escalante, 2014)
Esta condicionalidad, en la mayoría de los casos, está dirigida a que los niños menores
acudan a controles de crecimiento y desarrollo en los centros de salud, y a que los niños en
edad escolar asistan regularmente a las unidades educativas. En algunos países la
condicionalidad se expandió también a las madres embarazadas, ellas tienen que realizarse
controles de embarazo, tener un parto atendido por personal profesional calificado y
realizarse controles postnatales. (Hurtado, 2016)
La condicionalidad en los controles de crecimiento de los niños y la revisión y atención
profesional de las mujeres embarazadas tiene como propósito impulsar el acceso a servicios
de salud de las personas pobres beneficiarias de las transferencias monetarias, con la
finalidad de mejorar la salud de los niños y sus madres. En Ecuador, en 1998, se implementó
el programa de transferencias monetarias “Bono Solidario” bajo la modalidad de auto
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fiscalización; este programa fue posteriormente reformado y renombrado como “Bono de
Desarrollo Humano”.
Si bien el programa no fue condicionado, existía una campaña mediática para que las
madres llevaran a sus hijos menores a controles de crecimiento en los centros de salud y los
niños en edad escolar asistieran a las unidades educativas.
2.4. Las transferencias monetarias condicionadas
Las transferencias monetarias condicionadas son un instrumento altamente aplicado
en América Latina y Ecuador no es la excepción gracias al programa Bono de Desarrollo
Humano (BDH). Las transferencias monetarias condicionadas provocan un aumento de la
restricción presupuestaria del hogar cambiando la participación de bienes dentro del
consumo familiar lo que desemboca en mejoras al nivel del bienestar de los hogares
perceptores. El bono posee una importante participación en los ingresos de los hogares
beneficiarios lo que ayuda a sostener ciertos niveles de ingreso y consumo. (El Telégrafo,
2016)
El Bono de Desarrollo Humano (BDH) es parte de una familia de proyectos de
protección social que buscan reducir la pobreza y potenciar la inversión en capital humano
para las familias de menores ingresos. El BDH es un programa de transferencias monetarias
condicionadas que se creó en el año 2003 mediante la fusión de dos programas anteriores:
el Bono Solidario y la Beca Escolar. El programa BDH entrega transferencias mensuales al
40% de los hogares más pobres del país siempre y cuando cumplan con algunos
compromisos en relación con la educación y la salud, con la entrega de $50 mensuales por
parte del gobierno nacional.
En el año 2016, el Ministerio de Inclusión Social y Económica (MIES), invirtió $430,8
millones de dólares para el programa de Bono de Desarrollo Humano (BDH), del cual
444.562 personas pobres se benefician con la ayuda económica mensual. El número de
beneficiarios de este subsidio estatal se redujo considerablemente, en el año 2015 y 2014
eran alrededor de 1,200.000 personas, tras un proceso de depuración iniciado por el
Gobierno en el año 2013.
2.5. El crédito en el Ecuador
El origen de la banca privada en el Ecuador tiene una fecha trascendental, como punto
de partida se remonta en el año 1831, en el período presidencial del Gral. Juan José Flores,
16
cuando por decreto dispuso lo siguiente: “El crédito considerado como dinero sonante o
efectivo, se amortizará en un banco que se establecerá con este objetivo”. (Julio, 2010)
Sin embargo, y pese a las dificultades de aquella época de conseguir fondos propios
que sostengan a un banco y canalice los créditos y los ahorros de las personas, se tornaba
cada vez más difícil, sumado a las dificultades que trae consigo el nacimiento de la
República, dicho evento fue una de las causantes que retrasó la creación de Instituciones
bancarias.
A dichos factores es necesario añadir aspectos culturales y sicológicos de aquella
época, hay que recordar las tradiciones que existían en el siglo XVIII, lo que provoca una
influencia directa que traba las decisiones comerciales financieras en esa época, en el sentido
de no realizar cambios estructurales ya existentes en aquel tiempo, y dicha idea de formar
instituciones bancarias fue desechada.
Posteriormente, la lucha se hace presente, en abril de 1839, cuando por decreto
legislativo se autorizó al ejecutivo para que se negocie, se piense y analice la conformación
de una Institución Bancaria, los cuales habían solucionado el problema de las bases
financiera, siendo éstas conformada por capitales nacionales, así como capitales extranjeros,
abriendo la posibilidad de que países del resto del mundo puedan invertir en el Ecuador con
mayor confianza. De esta forma en 1860, se fundan los Bancos Luzuriaga y Particular que
se constituye como la primera institución asentada en el Ecuador.
Un hecho que se debe destacar, y que propició la creación de la banca privada, fue el
alza del precio del cacao, el mismo que se dio y se mantuvo en la década del 70, siendo este
el ambiente más adecuado y propicio para la creación de la primera institución bancaria, que
fue el Banco Luzuriaga, dicha institución financiera era propiedad del Señor Manuel
Luzuriaga, el mismo que nace con la obligación de la emisión de billetes de 5 y 10 pesos
con un límite hasta los 100.000 pesos, la Gobernación del Guayas estuvo a cargo del control
del banco debido a que en aquella época, no existía un ente regulador de bancos. Un suceso
importante para el banco fue la autorización en la emisión de 100.000 pesos más.
Otro problema para destacar en aquel entonces fue la moneda, ya que los billetes eran
inconvertibles, para solucionar dicho inconveniente, en 1865 el Congreso dictó una Ley en
la que autoriza al Gobierno a retirar de circulación la moneda, este evento conlleva a la
creación de una institución que se encargue de proveer todos los recursos indispensables en
esa época en el Ecuador, y que por ende no lo había.
Por ese motivo, en noviembre de 1867, la creación del Banco Central del Ecuador era
indispensable, o al menos un ente regulador de política monetaria en ese tiempo, el cual
17
tenía que proveer los recursos monetarios, siendo su principal misión. El objetivo primordial
sería el saneamiento de la moneda que en ese entonces circulaba en el país, por lo que se
necesitaba que se retire de circulación la moneda para empezar una nueva y sin tantas
complicaciones en su conversión. En 1868 aparecen los bancos en el Ecuador, en la ciudad
de Quito se dio en el año 1871 con el Banco Nacional, en el siglo XX en la Costa y Sierra,
los más importantes fueron: El Banco del Pichincha en el año de 1906, Banco la Previsora,
y Banco de Descuento en el año 1920.
2.6. Definición y aspectos relevantes acerca de los programas sociales y solidarios.
El Ecuador ha direccionado su política económica hacia el sector social, dando un giro
al sistema tradicional capitalista, el cual sostenía que, a mayor explotación laboral mayor es
el ingreso individual y familiar. El nuevo socialismo del siglo XXI, como fue denominada
por el ex presidente de la República del Ecuador Econ. Rafael Correa Delgado Phd.,
encamina y direcciona el beneficio a la sociedad, priorizando al ser humano antes que el
capital.
Bajo esta ideología, se han diseñado una serie de políticas a favor de las y los
ecuatorianos, en el sector de la educación, la salud, vivienda, etc., otorgando una mejor
atención en hospitales, carreteras, escuelas, entre otros. Así pues, bajo este esquema político
económico, el ex vicepresidente de la República del Ecuador, Lic. Lenin Moreno Garcés,
actual presidente de los ecuatorianos, implanta programas de inserción laboral a personas
con discapacidad.
Así, se implanta en el Ecuador el programa denominado: “Manuela Espejo”, como
objetivo y fin único de atender a todas las personas discapacitadas en el país. Posteriormente,
siguiendo esta misma dirección, se diseña el proyecto “José Joaquín Gallegos Lara”, con el
fin de beneficiar a las personas con discapacidad severa del “Bono Solidario José Joaquín
Gallegos Lara”. Todos estos planes tienen como propósito insertar a todas las personas
discapacitadas en la sociedad, de no discriminar a ningún ser humano, cumpliendo los
mandatos que rigen la Constitución de la República del Ecuador, y la Ley de Discapacitados
instaurada en el mismo país.
En el Ecuador, existen rincones y zonas rurales abandonadas y no visitadas por
ninguna entidad pública, por ese motivo, otro de los objetivos de los proyectos implantados
por la vicepresidencia del Ecuador, es poder llegar donde nadie ha llegado, con ayudas
técnicas, didácticas, de vivienda, etc., para que, exista una mayor integración armónica, y
cumplir con una de las metas gubernamentales, que es alcanzar el Buen Vivir, en paz y
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armonía con la naturaleza. Es de recalcar que todos estos aspectos de política pública, social
y económica sirven también como ejemplos para países que, actualmente se ven anclados
por la crisis sistémica capitalista, ya que, han diseñado políticas austeras a favor del capital
y en contra de los seres humanos.
➢ Discapacidad
Para no confundir el uso de los conceptos, es conveniente distinguir de manera precisa
tres términos que a veces se los considera como si fueran iguales, pero en realidad tienen
significados diferentes: deficiencia, discapacidad y minusvalía. La Organización Mundial
de la Salud (OMS), define cada uno de estos términos en la clasificación internacional de
disminución, discapacidades y minusvalías (CIDDM). La discapacidad es la objetivación de
la deficiencia en el sujeto y con una repercusión directa en su capacidad de realizar
actividades en los términos considerados normales para cualquier sujeto de sus
características (edad, género). (OMS, 2016)
➢ Deficiencia
La deficiencia es la exteriorización directa de las consecuencias de la enfermedad y se
manifiesta tanto en los órganos del cuerpo como en sus funciones, incluidas psicológicas.
➢ Minusvalía
La minusvalía es la socialización de la problemática causada en un sujeto por las
consecuencias d una enfermedad, manifestada a través de la deficiencia y/o la discapacidad,
y que afecta al desempeño del rol social que le es propio.
Cada uno de los tres ámbitos de la enfermedad, fue definido de forma operativa por
parte de la Organización Mundial de la Salud OMS, en la clasificación internacional de
disminución, discapacidades y minusvalías CIDDM. Así pues, siempre dentro de la
experiencia en la salud, estos tres conceptos se definen como:
“Una deficiencia es toda perdida o anormalidad de una estructura o función
psicológica, fisiológica o anatómica”. Sin embargo, para la CIDDM y desde el
punto de vista de la salud, una deficiencia es toda pérdida o anomalía de un órgano
o de la función propia de éste.
“Una discapacidad es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia)
de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se
19
considera normal para un ser humano”. Para la OMS, es la consecuencia que la
deficiencia produce en la persona.
“Una minusvalía es una situación desventajosa para un individuo
determinado, consecuencia de una deficiencia o una discapacidad, que limita o
impide el desempeño de un rol que es normal en su caso (en función de su edad,
sexo o factores sociales y culturales)”. La situación de desventaja a la que alude la
OMS se manifiesta en la relación entre la persona y su entorno.
A una determinada persona, le puede ocurrir una deficiencia en cualquier parte de su
cuerpo, y como consecuencia genera una discapacidad, que puede ser una disminución en el
funcionamiento de dicha parte del cuerpo, la cual puede significar una minusvalía cuando
interactúe en el entorno.
2.7. Programas sociales aplicados en el Ecuador
2.7.1. Antecedentes del Bono de Desarrollo Humano
La historia del Bono de Desarrollo Humano (BDH) se puede dividir en tres etapas. La
primera va desde 1998, año de su creación, la cual se denominó Bono Solidario, hasta 2002.
Este consistía en una transferencia monetaria mensual no condicionada y fue concebida
como una compensación a la población no asalariada de hogares pobres por la eliminación
de subsidios a los combustibles. Los beneficiarios se seleccionaron por auto focalización, a
través de un proceso de inscripción en las Iglesias del país, y fueron inicialmente las madres
con hijos menores de 18 años y los adultos mayores.
A los pocos meses se incluyó también a las personas con discapacidad. Era un contexto
de subordinación de la política social a la lógica de la política económica, influenciada ésta
por la primera generación de políticas del Congreso de Washington, y a las necesidades de
ajuste fiscal por los impactos del fenómeno de El Niño y la caída del petróleo. el enfoque
predominante que el de la “superioridad” de los subsidios focalizados sobre los
generalizados y de los subsidios a la demanda sobre los subsidios a la oferta.
En el segundo período 2003 – 2006 se denominó Bono de Desarrollo Humano y se
buscó convertirlo en un programa de transferencias monetarias condicionadas a que las
madres beneficiarias envíen a sus hijos a la escuela y los lleven a los controles de salud. Al
inicio de este período se suscribieron créditos de libre disponibilidad con la banca
multilateral con desembolsos sujetos al cumplimiento de determinados hitos de reforma
económica y social, entre las que se incluían las relativas al BDH: condicionalidad, Re-
20
focalización a través de SELBEN (encuesta de medición de la pobreza de hogares), y
evaluación de impacto.
Los organismos internacionales y académicos empezaron a promover la
implementación de este tipo de programas en la región, como uno de los principales
instrumentos para la lucha contra la pobreza, la que, a su vez, se incluyó en la segunda
generación de políticas del Consenso de Washington en repuesta a las críticas realizadas a
las previas que suponían el “goteo” de los beneficios de las reformas. Se basaron en los
resultados positivos en el acceso a educación y salud encontrados en las evaluaciones de
impacto del primer programa de estas características, Progresa, hoy Oportunidades,
implementado en México en 1997. Los promovieron a pesar de no existir evidencia empírica
de que las transferencias monetarias condicionadas eran más costo efectivas que las
transferencias no condicionadas.
Dado el énfasis en la condicionalidad, en este período se dio más importancia al grupo
de las madres mientras que los adultos mayores y las personas con discapacidad pasaron a
un segundo plano. El BDH fue nuevamente un instrumento de compensación social en el
marco de un paquete de medidas económicas de ajuste fiscal que incluyeron ajustes a los
precios de los combustibles (plan de ordenamiento económico y desarrollo humano de 2003,
conocido como “Pinchazo”).
Objetivos del Bono de Desarrollo Humano. El Ministerio de Inclusión Económica
y Social (2013) establece:
✓ Objetivo General
Ampliar el capital humano y evitar la persistencia de la pobreza mediante la entrega
de compensaciones monetarias directas a las familias que se encuentran bajo la línea de
pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social de acuerdo con
los resultados obtenidos del Registro Social, a fin de:
✓ Objetivos Específicos:
- Garantizar a los núcleos familiares un nivel mínimo de consumo.
- Incorporar corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y
salud lo que permitirá:
- Contribuir con la disminución de los niveles de desnutrición crónica y de
enfermedades prevenibles para niñas y niños menores de 5 años; y,
21
- Promover la reinserción escolar, y asegurar la asistencia continua a clases a niñas,
niños y adolescentes de entre 5 y 18 años.
- Proteger a los adultos mayores y personas con discapacidad (LAIME, 2014)
2.7.2. Crédito de Desarrollo Humano.
El Estado como parte de inclusión financiera, diseñó e implementó el CDH, como
mecanismo que fomente las actividades productivas familiares de la población en extrema
pobreza, quienes por su nivel de vida no tiene las garantías necesarias para emprender en un
negocio y mejorar su calidad de vida. Así los usuarios del Bono de Desarrollo Humano
tienen la oportunidad de recibir las transferencias anticipadas de uno o dos años, bajo las
siguientes modalidades: Desde la creación del CDH en junio del 2007 se otorgaron más de
un millón de créditos y, la posibilidad de realizar seguimiento a cada uno de ellos es mínima
por cuestiones operativas, por lo que no hay la certeza de que dichos créditos hayan sido
utilizados en actividades productivas.
El Crédito de Desarrollo Humano es una puerta para grandes oportunidades, es así,
que cada día hay más historias positivas, de perseverancia, entrega, trabajo en equipo,
optimismo y amor para sacar adelante nuestro Ecuador. Este crédito se otorga a las personas
que necesiten financiamiento para sus negocios. El objetivo del BDH es proteger el nivel
mínimo de consumo de los hogares y generar mejores condiciones de vida para la familia.
En todo el Ecuador las personas que son de bajos recursos son los que pueden acceder al
CDH la cual ayuda al mejoramiento de la calidad de vida.
Quienes reciben el Bono tienen la posibilidad de acceder a 2 tipos de créditos: A un
crédito Individual por un monto de 600 dólares y un crédito asociativo por un valor de 1200
dólares, dinero que deberá ser invertido exclusivamente en emprendimientos productivos a
fin de mejorar las condiciones de vida de las familias (MIES, 2014).
22
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1. Tipos de investigación
La investigación se circunscribe a un estudio descriptivo, la recolección de datos
sobre la base de una teoría ha permitido describir un grupo diferente de estudio, es decir,
este tipo de investigación busca indagar situaciones y eventos que se han presentado en las
diversas actividades de emprendimiento del sector de Monte Sinaí. El objetivo principal de
este tipo de investigación es medir estas variables para comprobar si la propuesta cubrirá el
problema que se presenta.
Este tipo de investigación busca medir o evaluar diversos aspectos, dimensiones o
componentes del fenómeno estudiado, es decir, de los emprendimiento o negocios que se
han logrado por la utilización del crédito de desarrollo humano, en ese contexto, describir
es medir las variables implícitas en el estudio, así como también cada uno de los factores
que atañen la problemática a investigar, tales como: vulnerabilidades climáticas para el
emprendimiento, no ser sujeto de crédito, baja demanda de los productos en venta, entre
otros. Hay que tomar en consideración que el estudio también es exploratorio y explicativo.
Es exploratorio porque lo que busca es explorar un fenómeno poco estudiado, es
decir, no existen estudios a profundidad para resolver este problema del sector, de dónde
surgirán preguntas a investigar, es por eso que en estos tipos de investigación tiene un rol
importante e imperecedero las encuestas realizadas a los habitantes del sector para sostener
el estudio investigativo. De hecho, se comienza a realizar un sondeo a las personas más
allegadas, se observa el problema y se plantean interrogantes que serán respondidas al
transcurrir la investigación, luego, se formula un cuestionario formal para entrar en el campo
de acción, es decir, a los emprendimientos del sector. Es el encuestado el agente involucrado
que proporciona la pauta para poder encaminar el trabajo. Es necesario en este tipo de
investigación sostener preguntas puntuales al campo de acción, de esta manera se podrá
afianzar la investigación con datos más cercanos a la realidad.
Por otra parte, el estudio también es explicativo, es decir, no se limitan a explorar y
a describir o medir un hecho o fenómeno, sino que pretenden explicar las relaciones que
existen entre las diversas variables encontradas en los anteriores estudios realizados, al
explorar y al medir o describir factores que inciden en los emprendimientos logrados en el
23
sector, se pueden encontrar variables que estén relacionadas entre sí, y de esta forma este
estudio cumple su función, al explicar los eventos físicos o sociales, centrándose solo en
explicar un fenómeno y las condiciones que se puedan proporcionar. Lo que buscan son las
intenciones de las variables, más no las mediciones ni exploraciones, además de hallar las
causas que originaron el problema y concatenarlas con las variables de la implementación
de propuestas que ayuden a mejorar el direccionamiento de créditos.
Finalmente, de acuerdo con el tratamiento de las variables, la investigación es no
experimental, y de acuerdo con esta clasificación es de tipo transversal. Es decir, la
investigación científica es: descriptiva, exploratoria y explicativa, no experimental, de tipo
transversal. Es descriptiva porque lo que busca es describir o medir las variables o factores
que intervienen en el estudio, y es asociativa, ya que lo que busca es medir el grado de
asociación entre las variables explicadas. También hay que señalar que es una investigación
no experimental, debido a que no se manipulan las variables dentro de un laboratorio
tecnificado, y es de tipo transversal porque se utilizó una muestra para realizar la encuesta.
También hay que señalar que la investigación es de tipo cuantitativa, es decir, busca evaluar
y medir los hechos de forma cuantitativa, tabulándolos, enmarcándolos en tablas y figuras
para sus respectivos análisis.
3.2. Recolección de datos
Para este estudio se realizó un análisis cuantitativo de los datos obtenidos en la
encuesta planteada, para analizar y evaluar el crédito de desarrollo humano en Monte Sinaí
de la ciudad de Guayaquil, en el año 2016, los mismos que fueron tabulados en tablas y
figuras para su respectivo análisis. Se observó el comportamiento que ha tenido el crédito
en este sector y su modo de empleo, con el fin de evaluar mecanismos que puedan regular y
controlar dicho empleo, de forma coherente y bien administrado, la cual optimizarán los
recursos nacionales en el país y las familias ecuatorianas.
3.3. Métodos y técnicas
3.3.1. Método histórico:
Se aplicará el método histórico puesto que el trabajo de investigación se encuentra
basado en hechos empíricos, es decir, estudios que han sido analizados en periodos
anteriores; con estos datos se procederá a comparar con los nuevos resultados obtenidos en
la investigación, y así emitir nuevos juicios de valor. En ese sentido, se parte de un hecho
observado y analizado como antecedente al problema por lo que se obtiene un soporte
24
teórico y práctico del tema investigativo, a fin de obtener cifras que permitan corroborar el
tema tratado.
3.3.2. Método bibliográfico:
El método bibliográfico es de suma importancia para el desarrollo del presente
trabajo de investigación debido a que la información obtenida se encuentra respaldada en
textos, documentos, reportes y revistas científico-técnicas que sirvieron como soporte de
cifras y teorías para evidenciar el problema planteado. Los registros obtenidos del Ministerio
de Inclusión Económica y Social (MIES) son fuente confiable, las cifras expuestas en este
documento son citadas bajo las normas APA sexta edición, así como libros de finanzas y
créditos, documentos o estudios académicos realizados como aporte científico a la rama.
3.3.3. Método empírico:
Se parte de un hecho observado y concreto, que es la utilización del crédito en un
sector periférico de la urbe porteña, esta observación empírica es soportada por la encuesta
realizada expuesta en el presente estudio, en el cual se demuestra que los créditos de
desarrollo humano son utilizados con otros fines y no con el direccionamiento adecuado
para el cual fueron creados.
Es decir, se aplica el método empírico, porque a partir del problema observado, se
plantea una hipótesis que será comprobada al final del trabajo investigativo, por lo tanto,
pasa de un método empírico a un método científico, ya que luego de comprobar la hipótesis
mediante datos que corroboren dicho planteamiento se pueden llegar a conclusiones directas
que respalden el hecho observado.
3.3.4. Método analítico:
Se realizará un análisis de las teorías expuestas, sean estas generales, sustantivas, o
referentes empíricos, luego de exponer las teorías de libros académicos, se detalla un análisis
que soporte lo expuesto, sean pensamientos o cifras expuestas, es decir, el análisis que se
incorpora al documento puede ser cualitativo y cuantitativo, tomando como referencia el
objeto de estudio y campo de investigación.
3.3.5. Método sintético:
La síntesis es la parte de un todo, por lo tanto, con lo observado en documentos y
textos de análisis financiero referente al direccionamiento del crédito de desarrollo humano,
se realizó una síntesis y se expuso lo concreto y lo real; la investigación consta de un
apartado denominado “resumen”, en donde se expone la relevancia del trabajo expuesto, sus
25
objetivos, sus resultados y hallazgos, la propuesta obtenida y las conclusiones y
recomendaciones a las que se llega luego de estudiar el problema planteado.
3.3.6. Método inductivo-deductivo:
Parte de las premisas particulares para abordar los aspectos generales, es decir, se
observa un hecho concreto, un problema, el cual es el direccionamiento inadecuado del
crédito de desarrollo humano en el sector de Monte Sinaí; este fenómeno lleva a la
conclusión de examinar la razón y la importancia del crédito, llevando a indagar teorías
generales que identifiquen el tema, referentes de estudios que tengan una directriz
establecida, con una fuente confiable, de corte académico y científico.
Entre las técnicas que se destacan en la investigación está la encuesta, que ayuda a
determinar y evaluar el direccionamiento e importancia del crédito de desarrollo humano en
el sector de Monte Sinaí, esta técnica ayudará también a acercarse de una manera más real
a los acontecimientos que han suscitado en el año 2016, año de análisis.
3.4. Población y muestra
Al iniciar el cálculo de la muestra se definen algunos parámetros previos como las
unidades de análisis y la población.
Unidades de análisis; Familias del sector de Monte Sinaí; ubicado al noroeste de la
ciudad de Guayaquil.
Población; Total de personas del sector de Monte Sinaí.
Al iniciar el cálculo de la muestra se fueron realizando varias modificaciones, ahora
tomando en cuenta que la población del sector estudiado es de 274.000 personas se dice que
como es superior a 100.000 personas se puede considerar como una población infinita por
lo que se utiliza la expresión de cálculo para poblaciones infinitas y varianza desconocida,
dando como resultado lo siguiente:
2
2
21
**
d
qpZ
n
=−
Donde:
d- error máximo permisible = 9,8%
26
p- proporción de ocurrencia del suceso = 0,5
q= (1-p)- Proporción de la no ocurrencia del suceso= 0,5
21
−
Z - Percentil de la distribución normal= 1,96
1-- Nivel de confiabilidad = 95%
𝑛 = (1,96)2 ∗ 0,25
0,009604=
3,841600 ∗ 0,25
0,009604=
0,960400
0,009604= 100
Con la muestra calculada y dando como resultado 100 encuestas a aplicar se procede
a realizar el trabajo de campo; la aplicación se realizó en: Hospital de Monte Sinaí,
Cooperativa Trinidad de Dios y Escuela Monte Sinaí.
3.5. Instrumentos para la recolección de los datos primarios.
Encuesta.
Las características de la encuesta
Una vez elaborada la encuesta, se procede a medir la validez y fiabilidad del
instrumento de medición. La validez se determinará utilizando el criterio de especialistas
sobre la temática quienes realizaron un análisis de las preguntas seleccionadas y si estas
permitían cumplir con los objetivos perseguidos en la investigación. Estos especialistas son
docentes que forman parte del proyecto “Crédito del Bono de Desarrollo Humano” y que
presentan varios años de experiencia y resultados relevantes relacionados con el tema objeto
de investigación. Para la medición de la fiabilidad se realizó un pilotaje a 20 familias de la
zona de Monte Sinaí y se determinó el alfa de Cronbach, cuyos resultados se reflejan
seguidamente.
Esta medición permitió corroborar si las preguntas y las escalas estaban
correctamente elaboradas. Una vez realizado el pilotaje y procesado utilizando el paquete
estadístico SPSS versión 22.0 dio como resultado una fiabilidad de 0,724, se detectaron
problemas de casos vacíos como resultado de todo el análisis de esta validación se le hicieron
los ajustes al cuestionario.
27
Figura 2. Medición de fiabilidad analizado a través de un programa estadístico SPSS. Elaboración propia
Para el análisis de la validez del cuestionario, se eligió el método de validez de
constructo, con el objetivo de explorar el cuestionario y averiguar si las relaciones entre las
variables definen una estructura dimensional en el cuestionario que se mantenga invariante
y pueda servir de base para la interpretación de los resultados en distintas poblaciones.
(Rodero, Molina Díaz, Fernandez Guerrero, & Redondo Duque, 2015)
Específicamente se mide la validez de constructo discriminante, aplicando el análisis
factorial exploratorio. El AFE es recomendable cuando se desea encontrar la mejor solución
posible. (Rodero, Molina Díaz, Fernandez Guerrero, & Redondo Duque, 2015)
Este método determina previamente la medida KMO (Kaiser Meyer Olkin) o medida
de adecuación muestral, que contrasta si las correlaciones parciales entre las variables son
suficientemente pequeñas. El estadístico KMO varía entre 0 y 1; un valor menor que 0.5 se
interpreta como que la correlación entre dichas variables no es suficientemente significativa,
por lo que no tendría sentido realizar un análisis de las relaciones entre las variables con los
datos muestrales que se están utilizando.
Además, es interesante confirmar el resultado anterior mediante la realización de la
prueba de esfericidad de Bartlett, que contrasta la hipótesis nula de que la matriz de
correlaciones de las variables es la identidad, en cuyo caso dichas variables no estarían
relacionadas. Por tanto, si el nivel de significación del estadístico de Bartlett es mayor que
28
0.05 no se puede rechazar la hipótesis nula y, por tanto, no tendría sentido realizar el análisis
de la estructura dimensional o análisis factorial del cuestionario.
La tabla 1 hace referencia a una síntesis de los resultados de la prueba de validez. La
misma que se realizó por cada una de las dimensiones seleccionadas en el cuestionario,
buscando establecer la relaciones entre las variables. Se aprecia como para todas las
dimensiones el estadístico KMO resultó mayor a 0.5, lo que demuestra que la relación entre
las variables es significativa. La prueba de esfericidad de Bartlett reflejó en todos los casos
un nivel de significación igual a cero, por lo que se rechaza la hipótesis nula y se confirma
que si tiene sentido lógico la estructura dimensional y el análisis factorial efectuado.
Seguidamente se pudo comprobar que los factores con autovalores mayores a uno, presentan
una varianza explicada superior 60% lo que indica que los factores resultantes del análisis
explican el mayor por ciento de la variabilidad de los datos. Estos resultados aparecen con
mayor detalle en el Anexo #1
Tabla 1
Resultados de prueba de validez
Dimensiones Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de
muestreo
Significancia Prueba de esfericidad de
Bartlett
Varianza total explicada
Formación de familia
0.621 0 248.311 74.093
Salud y Nutrición 0.616 0 182.392 70.62
Políticas de Gobierno
0.628 0 221.876 83.241
Hábitat y ambiente sano
0.602 0 506.084 70.923
Trabajo y seguridad social
0.813 0 1643.299 81.04
Ingreso, Ahorro e Inclusión Financiera
0.644 0 128.236 61.46
Percepción de su calidad de vida
0.762 0 984.892 71.4
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Una vez realizado el pilotaje y comprobada la validez y fiabilidad, realizando los ajustes
pertinentes al instrumento de medición se conformó la encuesta final, que aparece en
Anexo #2(Encuesta) y que fue aplicada a la totalidad de la muestra elegida para la presente
investigación.
29
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
4.1. Análisis de aspectos sociales
A continuación, se presenta de forma detalla los resultados de índole social que se
obtuvo por medio del instrumento de recolección de datos (encuesta) aplicado en sobre la
muestra de la población del sector Monte Sinaí de la ciudad de Guayaquil.
Tabla 2.
Tipo de familia
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Nuclear 34 34% 34%
Homoparental 6 6% 40%
Monoparental 22 22% 62%
Reconstruida 29 29% 91%
Extensa 9 9% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 3. Tipo de familia. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración propia
Comentario: Como se puede evidenciar en la tabla anterior el tipo de familia predominante
en Monte Sinaí es la nuclear con un 34%; seguido de la reconstruida con un 29%; mientras
que la homoparental y la extensa son las de menor proporción con un 6% y 9%
respectivamente.
34%
6%22%
29%
9%Nuclear
Homoparental
Monoparental
Reconstruida
Extensa
30
Tabla 3.
Composición familiar por género
Número de
miembros Frecuencia
Porcentaje
Masculino
Porcentaje
Femenino
2 6 51% 49%
3 9 67% 33%
4 20 53% 47%
5 24 48% 52%
6 15 45% 55%
7 14 49% 51%
8 5 42% 58%
9 3 51% 49%
10 2 57% 43%
12 2 48% 52%
Total 100
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 4. Composición familiar por género. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: Las familias de Monte Sinaí se componen mayoritariamente de cinco
miembros de los cuales un 52% son mujeres y un 48% hombres; en segundo lugar, se
encuentran las familias con cuatro miembros que constan por un 53% de hombres y un 47%
mujeres; y en menor medida se encuentran las familias compuestas por diez o más miembros
representando un 4% del total de personas encuestadas.
51%67%
53% 48% 45% 49% 42%51% 57%
48%
49%33%
47% 52% 55% 51% 58%49% 43%
52%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2 3 4 5 6 7 8 9 10 12Masculino Femenino
31
Tabla 4.
Personas con discapacidad en el núcleo familiar
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 31 31% 31%
No 69 69% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 5. Personas con discapacidad en el núcleo familiar. Información tomada de la muestra del sector
Monte Sinaí. Elaboración propia
Comentario: En cuanto a esta pregunta de la encuesta, se obtuvo el 31% de las personas
que participaron de esta tienen una persona con discapacidad dentro de su núcleo familiar;
mientras que el 69% restante aseveró que no tienen un familiar con algún tipo de
discapacidad.
31%
69%
Sí No
32
Tabla 5.
Estado de salud de las personas de Monte Sinaí
Respuesta Porcentaje
Niños
Porcentaje
Adultos
Muy buena 10% 8%
Buena 65% 61%
Estable 22% 22%
Delicada 3% 9%
Total 100% 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 6. Estado de salud de las personas de Monte Sinaí. Información tomada de la muestra del sector
Monte Sinaí. Elaboración propia
Comentario: El estado de salud del 65% de los niños que forman parte de la presente
encuesta es buena y el de los adultos es de 61%; mientras que un 10% de los niños goza de
un excelente estado de salud, un 3% se encuentran en condiciones delicadas. Por otra parte,
un 8% de los adultos registran una excelente salud y aproximadamente un 9% de éstos
poseen un estado de salud delicado.
10%
65%
22%
3%8%
61%
22%
9%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Muy Buena Buena Estable Delicada
Niños Adultos
33
Tabla 6.
Medidas que toma al enfermarse
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Automedicarse 31 31% 31%
Consultar con el
farmacéutico / médico 29 29% 60%
Esperar que la
enfermedad ceda 19 19% 79%
No respondió 21 21% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 7. Medidas que toma al enfermarse. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: El 31% de las personas encuestadas respondieron que se automedican cuando
padecen de una enfermedad; un 29% aseveraron que consultan a su médico o al farmacéutico
que medicamento deben tomar para mejorar su salud; mientras que un 19% sostiene que no
ingiere ningún medicamento y espera a que la enfermedad ceda. El 21% restante se abstuvo
de responder esta pregunta.
31%
29%
19%
21%Automedicarse
Consultar con elfarmacéutico
Esperar a que laenfermedad ceda
No respondió
34
Tabla 7.
Razón para no acudir al médico
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
Falta de tiempo 24 34% 34%
Falta de ayuda 1 2% 36%
Falta de dinero 18 25% 61%
El servicio de salud del
sector es malo 12 16% 77%
Otro 16 23% 100%
Total 71 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 8. Razón para no acudir al médico. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: Con respecto a esta pregunta de la encuesta solo respondieron las 71 personas
que no consultan a su médico cuando se enferman; con lo cual el 34% aseveró que es por
falta de tiempo, seguido de un 25% que menciona que es la falta de dinero la razón principal
para no acudir al doctor, mientras que un 16% argumenta que es el mal servicio de salud que
tiene el sector lo que desmotiva a acudir al médico.
34%
2%
25%
16%
23%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Falta de tiempo Falta de ayuda Falta de dinero El servicio desalud del sector
es malo
Otro
Falta de tiempo
Falta de ayuda
Falta de dinero
El servicio de salud delsector es malo
Otro
35
Tabla 8.
Establecimiento de salud al que acude
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Dispensario del Ministerio
de Salud Pública 71 71% 71%
Clínica Privada 7 7% 78%
Hospital 22 22% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 9. Establecimientos de salud al que acude. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia.
Comentario: El 71% de las personas encuestadas respondieron que acuden al dispensario
médico del Ministerio de Salud Pública cuando padecen de una enfermedad; seguido de un
22% que manifestaron ir a los hospitales cuando hay quebrantos en su estado de salud;
mientras que un 7% sostiene que va a una clínica privada cuando se siente enfermo ya sea
porque posee seguro privado o porque sus condiciones económicas le permiten cubrir dicho
gasto.
71%
7%
22%Dispensario del MSP
Clínica privada
Hospital
36
Tabla 9.
Número de veces que se alimenta por día
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
De 2 a 3 veces 54 54% 54%
De 4 a 5 veces 44 44% 98%
Más de 5 veces 2 2% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 10. Número de veces que se alimenta por día. Información tomada de la muestra del sector Monte
Sinaí. Elaboración propia
Comentario: Un 54% de las personas que formaron parte de la presente encuesta aseveró
que se alimenta de dos a tres veces por día; seguido de un 44% que afirmó que consume
alimentos de cuatro a cinco veces al día; mientras que, únicamente un 2% señaló que se
alimenta más de cinco veces por día.
54%
44%
2%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
De 2 a 3 veces De 4 a 5 veces Más de 5 veces
De 2 a 3 veces
De 4 a 5 veces
Más de 5 veces
37
Tabla 10.
Calidad de los servicios básicos que proporciona las autoridades competentes
Respuesta Alumbrado
Público Alcantarillado
Pavimentación
de calles
Atención
médica
Seguridad
Policial
No recibe 5 46 47 5 19
Excelente 37 20 19 18 14
Regular 43 27 28 54 37
Pésimo 13 7 6 23 30
No
respondió 2 0 0 0 0
Total 100 100 100 100 100
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 11. Calidad de los servicios básicos que proporcionan las autoridades competentes. Información
tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración propia
Comentario: Con respecto a esta pregunta de la encuesta, el alcantarillado y la
pavimentación de calle son los servicios que el 46% y 47% de los encuestados manifestaron
recibir en el sector de Monte Sinaí; por otra parte, el servicio de atención médica es
considerado como regular por el 54% de las personas encuestadas. Mientras que, el servicio
de alumbrado público es considerado excelente por el 37% de los encuestados y regular por
el 43%; en cuanto a la seguridad policial un 30% asevera que es pésimo, seguido de un 37%
que lo considera regular.
5%
46% 47%
5%
19%
37%
20% 19% 18%
14%
43%
27% 28%
54%
37%
13%
7% 6%
23%
30%
2%0% 0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Alumbrado Público Alcantarillado Pavimentación Atención médica Seguridad policial
No recibe Excelente Regular Pésimo No respondió
38
Tabla 11.
Beneficiario de programas sociales impulsados por el MIES u otra entidad pública
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 43 43% 43%
No 57 57% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 12. Beneficiario de programas sociales. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: Aproximadamente un 43% de las personas encuestadas argumentaron que
forman parte de los programas de transferencias monetarias condicionadas que realiza el
Estado, mientras que un 57% aseveró no formar parte de los programas sociales impulsados
por el Ministerio de Inclusión Económica y Social u otra entidad pública.
43%
57%
Sí No
39
Tabla 12.
Recibe el bono de desarrollo humano
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 39 39% 39%
No 61 61% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 13. Recibe el bono de desarrollo humano. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: Aproximadamente el 61% de las personas encuestadas respondieron que no
reciben actualmente el bono de desarrollo humano; por el contrario, un 39% señaló que
forma parte de este programa de transferencia monetaria condicionada desde hace varios
años atrás.
39%
61%
Sí No
40
Tabla 13.
Uso del bono de desarrollo humano
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Compra de alimentos 22 56% 56%
Ahorro 1 3% 59%
Compra de medicinas 13 33% 92%
Otro 3 8% 100%
Total 39 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 14. Uso del bono de desarrollo humano. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: Como se puede evidenciar en esta pregunta de la encuesta, el 56% de las
personas destinan el dinero que reciben del bono de desarrollo humano a la compra de
alimentos; seguido de un 33% que manifestaron comprar medicinas con esta ayuda
económica por parte del gobierno; mientras que un 8% de los encuestados sostiene que usan
el dinero en otras actividades y únicamente el 3% señaló ahorrar el subsidio que le da el
estado.
56%
3%
33%
8%
Compra de alimentos
Ahorro
Compra de medicinas
Otro
41
4.2. Análisis de aspectos económicos
A continuación, se describe los resultados relacionados con los aspectos económicos
que se obtuvieron de fuentes primarias a través de la encuesta aplicada a la muestra de la
población de Monte Sinaí.
Tabla 14.
Ocupación de los encuestados
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
Desocupados 21 21% 21%
Jubilado 13 13% 34%
Estudiante 8 8% 42%
Ama de casa 16 16% 58%
Empleado 42 42% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 15. Ocupación de los encuestados. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia
Comentario: El 42% de las personas encuestadas aseveraron que están empleadas; seguido
de un 21% que afirmó estar desocupado, mientras que un 13% alegó ser jubilado, un 16%
es ama de casa y únicamente un 8% de las personas que formaron parte de la presente
encuesta son estudiantes.
21%
13%8%
16%
42%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Desocupados Jubilados Estudiantes Ama de casa Empleo
Desocupados
Jubilados
Estudiantes
Ama de casa
Empleo
42
Tabla 15.
Situación de trabajo (formal/informal)
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Trabajo Formal 27 27% 27%
Trabajo Informal 15 15% 42%
No trabaja 58 58% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 16. Situación de trabajo. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración
propia.
Comentario: El 58% de las personas encuestadas respondieron que no poseen un trabajo
actualmente debido a que son estudiantes, ama de casa, jubilados o simplemente no cuentan
con un trabajo; seguido de un 27% que manifestaron tener un trabajo formal; mientras que
un 15% sostiene que se dedica a actividades comerciales en el sector informal de la
economía.
27%
15%
58%
Trabajo formal
Trabajo informal
No trabaja
43
Tabla 16.
Ingreso familiar
Ingresos
(dólares)
Ingreso por
sueldos
Ingreso por
jubilación Otros ingresos
0 38 82 70
De 1 a 150 0 2 22
De 151 a 250 9 11 4
De 251 a 350 14 2 1
De 351 a 450 33 3 2
De 451 a 550 4 0 1
Más de 551 2 0 0
Total 100 100 100
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 17. Ingreso familiar. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración propia.
Comentario: Con respecto a esta pregunta de la encuesta, el 33% de las personas
encuestadas reciben un ingreso por concepto de sueldos y salarios entre los 351 a 450 dólares
mensuales; el 11% de los encuestados reciben por concepto de jubilación entre 151 a 250
dólares mensualmente, mientras que un 22% percibe por otras formas de ingresos de 1 a 150
dólares cada mes.
38%
82%
70%
0% 2%
22%
9% 11%
4%
14%
2% 1%
33%
3% 2%4%0% 1%2% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Ingreso por sueldos o salarios Ingreso por jubilación Otros ingresos
0 De 1 a 150 De 151 a 250 De 251 a 350 De 351 a 450 De 451 a 550 Más de 551
44
Tabla 17.
Distribución de gastos familiares
Valor
(dólares) Alimentos
Artículos
de aseo
Servicios
Básicos Medicamentos Ahorro
0 0% 3% 1% 40% 70%
De 1 a 9 0% 18% 24% 6% 2%
De 10 a 50 14% 78% 74% 45% 23%
De 51 a 100 14% 1% 1% 5% 5%
De 101 a 200 53% 0% 0% 4% 0%
De 201 a 300 16% 0% 0% 0% 0%
De 301 a 400 3% 0% 0% 0% 0%
Más de 400 0% 0% 0% 0% 0%
Total 100% 100% 100% 100% 100% Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 18. Distribución de los gastos familiares. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia.
Comentario: Con respecto a esta pregunta de la encuesta, el 53% de las personas
encuestadas gastan mensualmente de 101 a 200 dólares por concepto de alimentos; el 78%
de los encuestados gastan entre 10 a 50 dólares mensualmente en artículos de aseo, mientras
que un 74% destina la misma cantidad de sus ingresos al pago de servicios básicos; por otra
parte, un 40% no gasta en medicamentos y un 70% nos destina nada de sus ingresos al
ahorro.
0%3% 1%
40%
70%
0%
18%
24%
6%2%
14%
78%74%
45%
23%
14%
1% 1%5% 5%
53%
0% 0%4%
0%
16%
0% 0% 0% 0%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Alimentos Artículos de aseo Servicios básicos Medicamentos Ahorro
0 De 1 a 9 De 10 a 50 De 51 a 100 De 101 a 200 De 201 a 300 De 301 a 400 Más de 400
45
Tabla 18.
Afiliación al seguro social
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 47 47% 47%
No 53 53% 100%
No respondió 0 0% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 19. Afiliación al seguro social. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración
propia.
Comentario: Como se puede evidenciar en esta pregunta de la encuesta, el 53% de las
personas no están afiliadas al seguro social; seguido de un 47% que manifestaron si estar
afiliadas al seguro social; mientras que un 0% de los encuestados no respondieron esta
pregunta.
47%53%
0%
Sí No No respondió
46
Tabla 19.
Años de aportación al IESS
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
De 0 a 1 año 26 55% 55%
De 1 a 3 años 9 19% 74%
De 3 a 5 años 6 13% 87%
De 5 a 10 años 3 6% 93%
Más de 10 años 3 7% 100%
Total 47 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 20. Años de aportación al IESS. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia.
Comentario: Entre las personas encuestadas que cuentan con un trabajo formal, el 53% no
están afiliados a la seguridad social, a diferencia del 47% quienes si lo están. El tiempo de
afiliación al IESS está entre 0 y 1 años para el 55%, entre 1 a 3 años para el 19% de la
población afiliada; mientras que un 7% de las personas afiliadas tiene más de 10 años de
aportación al seguro social.
55,00%
19,00%
13,00%
6,00% 7,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
0 a 1 año 1 a 3 años 3 a 5 años 5 a 10 años mas de 10 años
47
Tabla 20.
Ha solicitado el Crédito de Desarrollo Humano
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 33 33% 33%
No 67 67% 67%
No respondió 0 0% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 21. Ha solicitado el Crédito de Desarrollo Humano. Información tomada de la muestra del sector
Monte Sinaí. Elaboración propia.
Comentario: Como se puede evidenciar en esta pregunta de la encuesta, el 33% de las
personas que formaron parte de ésta han solicitado el Crédito de Desarrollo Humano;
mientras que un 67% manifestó no haber solicitado el CDH debido a que el requisito
fundamental es ser beneficiario del bono de desarrollo humano.
33%
67%
0%
Sí No No respondió
48
Tabla 21.
Sector de la economía en que invirtió el CDH
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
Agricultura 0 0% 0%
Ganadería 3 9% 9%
Agroturismo 0 0% 9%
Pesca 0 0% 9%
Comercio 29 88% 97%
Otro 1 3% 100%
Total 33 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 22. Sector económico que invirtió el CDH. Información tomada de la muestra del sector Monte
Sinaí. Elaboración propia.
Comentario: Como se puede evidenciar en la tabla y figura anterior aproximadamente el
88% de los participantes de la encuesta sostienen que la actividad económica en la que
invirtieron el CDH fue el comercio; mientras que un 9% señaló que invirtió el dinero del
crédito en la ganadería y solo un 2% de los encuestados manifestó que lo empleó en otro
sector de la economía.
0% 9% 0 0
88%
3%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Agricultura Ganadería Agroturismo Pesca Comercio Otro
Agricultura
Ganadería
Agroturismo
Pesca
Comercio
Otro
49
Tabla 22.
Ocupación según el número de miembros por familia
Ocupación
Número de
miembros Desocupados Jubilados Estudiantes
Ama
de casa Empleado Total
2 15% 0% 2% 14% 69% 100%
3 21% 3% 6% 16% 54% 100%
4 23% 9% 3% 15% 50% 100%
5 21% 12% 4% 17% 46% 100%
6 22% 11% 7% 16% 44% 100%
7 18% 16% 9% 17% 40% 100%
8 19% 11% 10% 19% 41% 100%
9 21% 17% 8% 17% 37% 100%
10 19% 14% 14% 22% 31% 100%
12 23% 22% 11% 18% 26% 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 23. Correlación entre número de miembros en la familia con la ocupación de estas. Información
tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración propia.
Comentario: Como se puede evidenciar en la gráfica anterior a medida que el número de
integrantes por familia aumenta el porcentaje de personas empleadas en el hogar disminuye;
es así como en un hogar conformado por 12 personas solo el 26% de éstas están empleadas;
mientras que en las familias de 2 integrantes aproximadamente el 69% posee un empleo.
R² = 0,9056
y = -0,0361x + 0,6764
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0 2 4 6 8 10 12 14
Po
rcen
taje
de
mie
mb
ros
emp
lead
os
Número de integrantes por familia
50
Tabla 23.
Nivel de ingresos según el número de miembros por familia
Número de miembros por familia
Ingresos
(dólares) 2 4 5 6 7 8 9 10 12
De 1 a 150 11% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
De 151 a 250 8% 10% 14% 7% 2% 2% 0% 0% 0%
De 251 a 350 37% 46% 43% 39% 33% 30% 27% 21% 12%
De 351 a 450 44% 41% 39% 45% 51% 49% 51% 47% 47%
De 451 a 550 0% 1% 3% 8% 10% 13% 17% 24% 31%
Más de 551 0% 0% 1% 1% 4% 6% 5% 8% 10%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 24. Nivel de ingresos según el número de miembros por familia. Información tomada de la muestra
del sector Monte Sinaí. Elaboración propia
Comentario: En la gráfica anterior se puede apreciar que el número de integrantes que
conforman los hogares encuestados no incide directamente en el nivel de ingresos de éstas
pues existen familias de dos integrantes que tienen el mismo nivel de ingresos que una
familia conformada por doce personas.
y = 0,0078x + 0,4053R² = 0,3408
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0 2 4 6 8 10 12 14Po
rcen
taje
de
coin
cid
enci
a
Número de miembros en la familia
De 1 a 150 De 151 a 250 De 251 a 350
De 351 a 450 De 451 a 550 Más de 551
Lineal (De 351 a 450 )
51
4.3. Análisis de aspectos relacionados con el buen vivir
Con la finalidad de determinar los efectos socioeconómicos del Crédito de Desarrollo
Humano en la calidad de vida de las familias de Monte Sinaí, se presenta a continuación
todas aquellas preguntas de la encuesta referentes al buen vivir (calidad de vida) de las
personas que habitan en dicho sector de la ciudad de Guayaquil.
Tabla 24.
Percepción del nivel de bienestar
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Alto 4 4% 4%
Medio 33 33% 10%
Bajo 63 63% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 25. Percepción del nivel de bienestar. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí.
Elaboración propia.
Comentario: El 63% de las personas encuestadas consideran que su nivel de bienestar es
bajo dado a todos los problemas que aquejan al sector Monte Sinaí; por otra parte, el 33%
de los encuestados alegan que su nivel de bienestar es medio dado a las mejoras en los
servicios básicos que reciben las personas de dicho sector y únicamente un 4% respondieron
que su nivel de bienestar es alto.
4%
33%
63%
Alto Medio Bajo
52
Tabla 25.
Estratificación social
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
Clase alta 3 3% 3%
Clase media 24 24% 27%
Clase baja 73 73% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 26. Estratificación social. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración
propia.
Comentario: Con respecto a cómo se consideran las personas encuestadas de Monte Sinaí
se puede evidenciar que el 73% mencionó ser de clase baja, seguido por un 24% que alegó
ser de clase media y únicamente un 1% aseveró ser de clase alta.
3%
24%
73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Clase alta Clase media Clase baja
Clase alta
Clase media
Clase baja
53
Tabla 26.
Ha sufrido discriminación
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sí 42 42% 42%
No 57 57% 99%
No respondió 1 1% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 27. Ha sufrido discriminación. Información tomada de la muestra del sector Monte Sinaí. Elaboración
propia.
Comentario: Como se puede evidenciar, aproximadamente el 57% de las personas
encuestadas no han sufrido ningún tipo de discriminación; mientras que un 42% alegó que
ha sido discriminada y el 1% no respondió esta pregunta de la encuesta.
42%
57%
1%
Sí No No respondió
54
Tabla 27.
Razón por la que ha sido discriminado
Respuesta Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Acumulado
Por su etnia 9 9% 9%
Por su apariencia 20 20% 29%
Por su educación 13 13% 42%
Otro 1 1% 43%
No respondió 57 57% 100%
Total 100 100%
Información tomada de la población de Monte Sinaí. Elaboración propia
Figura 28. Razón por la que ha sido discriminado. Información tomada de la muestra del sector Monte
Sinaí. Elaboración propia
Comentario: Como ya se mencionó el 57% de las personas no han sufrido discriminación;
mientras que del porcentaje restante el 20% ha sido discriminada por su apariencia, el 13%
por su nivel de instrucción, seguido de un 9% que mencionó haber sufrido de discriminación
por su etnia.
9%
20%13%
1%
57%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Por su etnia Por su apariencia Por su educación Otro No respondió
Por su etnia
Por su apariencia
Por su educación
Otro
No respondió
55
4.4. Efectos socioeconómicos del crédito de desarrollo humano en los hogares del
sector Monte Sinai
A través de la realización de la encuesta en el sector de Monte Sinaí se ha logrado
determinar los siguientes resultados:
El tipo de familia predominante en Monte Sinaí es la nuclear, es decir aquella que
está conformada por los padres y sus hijos; por lo cual no se evidencia problemas de familias
disfuncionales u otra situación ligada a dificultades de índole familiar. Por otra parte, en la
composición familiar por género, en los hogares encuestados se observa que éstos están
conformados mayoritariamente por cinco o más miembros, lo cual es una cantidad
ligeramente superior al promedio registrado a nivel nacional el cual es de cuatro miembros
según el INEC.
Por otra parte, el estado de salud de las personas que habitan Monte Sinaí en general
es bueno, en un 65% en la salud de los niños y un 61% en salud de los adultos esta situación
se explica por las diferentes campañas que el Ministerio de Salud ha realizado en ese sector.
Sobre la alimentación, cabe mencionar que aproximadamente el 54% de las familias
encuestadas se alimentan entre dos y tres veces por día y un 44% entre 3 y 4 veces diarias;
es decir que en este aspecto no se registra problemas de salud por la falta de ingesta de
alimentos en las personas encuestadas.
De igual forma, se estudió la acción que realizan las personas encuestadas cuando
presentan quebrantos en su salud y se obtuvo que lo primero que efectúan las familias de
Monte Sinaí es automedicarse, lo cual está ligado con la cultura de los ecuatorianos pues
muy pocas personas acuden al médico cuando se sienten mal a pesar de las múltiples
campañas realizadas por las autoridades competentes para evitar la automedicación. Es así
como las razones fundamentales para no asistir al médico según las personas encuestadas es
la falta de tiempo o la carencia de dinero; dado que los dispensarios médicos y centros de
salud del sector carecen de los insumos médicos suficientes para atender a toda la población.
En cuanto a la calidad de los servicios públicos que reciben las personas de Monte
Sinaí se registró diferentes percepciones por parte de los encuestados, así el 43% considera
que el servicio de alumbrado público es regular pues en las calles y avenidas de este sector
se observa problemas en el suministro de energía eléctrica a causa del mal estado de la red
eléctrica, de igual forma existe problemas en el servicio de alcantarillado dado que la
irresponsabilidad de las personas que habitan dicho sector sumado con la falta de limpieza
56
y obras por parte del municipio ha generado que el alcantarillado colapse y exista problema
de contaminación.
Además, la falta de pavimentación de las calles y aceras es otro problema que
impiden a los moradores de Monte Sinaí mejorar sus condiciones de vida. Así mismo, se
pidió a las personas de Monte Sinaí que evaluaran los servicios básicos que reciben siendo
el servicio eléctrico el que mayor aceptación tuvo, mientras que los servicios de salud lo
consideran como regular para por las razones antes señaladas; así mismo un 37% calificó al
servicio que ofrece la policía nacional como regular puesto que los patrullajes no son
continuos.
También se analizó que al aumentar el número de integrantes por familia el
porcentaje de personas empleadas en el hogar disminuye; es así como en un hogar
conformado por 12 personas sólo el 26% de éstas están empleadas; mientras que en las
familias de dos integrantes aproximadamente el 69% posee un empleo; esta situación se
explica por la falta de empleo adecuado en la ciudad de Guayaquil. De igual forma, se
estudió el ingreso promedio mensual que tienen las familias encuestadas según el número
de integrantes en el hogar y se comprobó que la cantidad de miembros en el hogar no incide
directamente en el nivel de ingresos de éstas pues existen familias de dos integrantes que
tienen el mismo nivel de ingresos que una familia conformada por doce personas; esta
situación se comprueba con lo descrito previamente.
Posteriormente se analizó la distribución de los gastos de las familias encuestadas y
se obtuvo que la compra de alimentos es el rubro que tiene mayor representación en los
egresos del hogar, mientras que la compra de medicamentos tiene una baja participación el
gasto de las familias pues en su gran mayoría acuden a dispensarios de salud pública el cual
les brinda la medicina de forma gratuita. En cuanto al dinero que destinan al pago de
servicios básicos el 74% de los encuestados aseveraron que este rubro representa entre 10 a
50 dólares mensuales; pues a pesar de que no cuentan con servicios básicos en excelentes
condiciones éstos son cobrados por la autoridad competente.
Otro punto que se analizó fue referente al bono de desarrollo humano y el crédito de
desarrollo humano; en cuanto al primero se conoció que aproximadamente el 39% de las
personas encuestadas forman parte de este programa de transferencia monetaria
condicionada pues se encuentran en una situación de vulnerabilidad o pobreza extrema
siendo esta situación bastante alarmante dado que de cada 10 personas que viven en Monte
Sinaí 4 registran problemas de pobreza extrema o vulnerabilidad.
57
.
Al consultarles específicamente a las personas que reciben el bono de desarrollo
humano a que rubro destinan dicho subsidio, en su gran mayoría afirmaron que lo emplean
en la compra de alimentos. Cabe aclarar que este es un complemento de sus ingresos pues
la canasta básica se encuentra en 709,25 dólares y el bono de desarrollo humano es de 50
dólares por lo cual los beneficiarios de este subsidio, que generalmente son adultos mayores
y madres solteras, deben buscar otras fuentes de ingreso para subsistir.
En cuanto al crédito de desarrollo humano únicamente un 33% de los encuestados lo
han solicitado dado que el principal requisito para acceder a este préstamo es ser beneficiario
del bono de desarrollo humano. Del total de personas que han solicitado este crédito su gran
mayoría lo ha invertido en la compra de mercadería como bisutería, ropa interior, carteras,
entre otros artículos para venderlas al menudeo; por lo cual no se han establecido
formalmente microemprendimientos que impulsen el desarrollo de la calidad de vida de
estas personas con lo cual su situación de pobreza y vulnerabilidad se mantiene ha pesar de
los programas sociales impulsados por el Estado.
4.5. Propuesta de la investigación
Luego de haber analizado los principales aspectos concerniente a la concesión de
créditos de desarrollo humano en el sector Monte Sinaí se presenta la siguiente propuesta
como alternativa para mitigar los problemas socioeconómicos que impide que los habitantes
de dicho sector de la ciudad de Guayaquil logren el buen vivir según lo estipulado en la
Constitución de este país.
Título de la propuesta: Capacitación de finanzas personales en Monte Sinaí
Las finanzas personales son una herramienta clave para mejorar la calidad de vida
de las personas dado que un correcto uso de sus ingresos y egresos le permite al individuo
planificar su consumo, determinar su nivel de endeudamiento, además de establecer un
cierto porcentaje de sus ingresos al ahorro o inversión. Esto último, debería ser reforzado
por el Gobierno Nacional a través de capacitaciones por el Ministerio de Inclusión
Económica y Social (MIES), el Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) en acción
conjunta con la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIS) dado
58
que como se pudo evidenciar en los resultados de las encuestas las personas de Monte Sinaí
no tienen una cultura de ahorro ni conocimiento de las finanzas personales.
A través de un programa social que brinde capacitaciones enfocado al fomento de la
cultura del ahorro y el adecuado manejo de la inversión en la economía del hogar los
beneficiarios de las transferencias monetarias condicionadas (BDH y CDH) podrán
utilizarlos de forma eficiente y productiva obteniendo así los ingresos necesarios para
satisfacer sus necesidades; dado que en la actualidad el bono de desarrollo humano es usado
por las familias de Monte Sinaí al pago de servicios o el consumo de bienes que no son
considerados como de primera necesidad; por lo tanto, el BDH no cumple con la finalidad
para la cual es implementado y de igual forma el crédito de desarrollo humano es usado
actualmente por los hogares de Monte Sinaí para la compra de bienes (mercancía) que
posteriormente lo venden al menudeo, sin embargo no se han establecidos microempresas
legalmente constituidas.
Bajo esta premisa la propuesta de capacitar a las familias de Monte Sinaí en el área
de finanzas personales generaría un mejor manejo de los recursos monetarios otorgados por
el Estado a través de las instituciones públicas antes mencionadas.
59
Conclusiones
Tras el desarrollo del presente trabajo de investigación en el sector Monte Sinaí se
puede establecer las siguientes conclusiones:
• El Crédito de Desarrollo Humano forma parte de los programas de transferencias
monetarias condicionadas impulsados por el Ministerio de Inclusión Económica y
Social con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios del
Bono de Desarrollo Humano (personas en situación de precariedad y pobreza); estos
programas están presentes en la economía ecuatoriana desde 1999; sin embargo, con
el paso del tiempo han variado su terminología, pero mantienen el propósito para el
cual han sido implementado. Aunque en un principio era una solución a la pobreza
del país de carácter temporal hasta la actualidad se mantiene vigente.
• La investigación desarrollada es de tipo descriptiva, se aplicaron métodos teóricos y
empíricos para dar cumplimiento a los objetivos de investigación. El enfoque de
investigación es cuantitativo para lo que se elaboró un cuestionario aplicado a 100
familias del sector Monte Sinaí al que se le aplicó el método de validez discriminante
para corroborar la consistencia interna del instrumento, el que arrojó valores
superiores a 0,60 del KMO y una varianza explicada superior a 0,70 en todas su
dimensiones, excepto el de la dimensión de ingreso, ahorro e inclusión financiera, lo
que indica que existe poca pérdida de información; para evaluar la fiabilidad se
determinó el alfa de Cronbach con un resultado de 0,72 lo que indica la fiabilidad de
las escalas de medición.
• Las personas de Monte Sinaí que son beneficiarias del Crédito de Desarrollo
Humano han podido acceder a este programa dado que reciben el Bono de Desarrollo
Humano; sin embargo, se pudo comprobar en la investigación que aunque son
beneficiarias del crédito existen problemas socioeconómicos entre ellos la falta de
servicios básicos como alcantarillado, alumbrado público, pavimentación de calles,
lo que ha provocado que las condiciones de vida en dicho sector de Guayaquil no
den los resultados esperados pues el 63% de las personas encuestadas aseveraron
tener un bajo nivel de percepción de bienestar y cerca del 73% aseveró ser pobre.
• Finalmente, cabe mencionar que aproximadamente el 15% de las personas
encuestadas son participes de los programas de transferencia monetarias
condicionadas en promedio desde el año 2010 y aunque han podido acceder a
60
educación gratuita y atención médica, no han logrado mejorar sus condiciones de
vida porque existen problemas profundos que conllevan a la delincuencia, abandono
de escuelas, desarraigo familiar, entre otros. También se pudo comprobar en la
investigación que, el crédito otorgado a las familias no es utilizado para generar
emprendimientos al no ser suficiente en cuanto a monto y casi en su mayoría lo
dedican al consumo de alimentos 56%, y gastos médicos 33%.
61
Recomendaciones
A continuación, se presentan las recomendaciones pertinentes del presente trabajo
investigativo desarrollado en Monte Sinaí de la ciudad de Guayaquil.
• Las personas que habitan el sector de Monte Sinaí deberían organizarse y formar
comités barriales para la planificación y coordinación de actividades que impulsen
el desarrollo tanto económico como social de dicho sector; de esta forma se puede
combatir problemas sociales como la delincuencia y la drogadicción haciendo de
Monte Sinaí un lugar más seguro y atractivo para la inversión o creación de
emprendimientos.
• Las autoridades competentes como el GAD Municipal deberían evaluar la calidad
de los servicios básicos; como alumbrado público, pavimentación de calles,
alcantarillado, patrullaje policial, entre otros; que reciben los habitantes de Monte
Sinaí para determinar en qué parte del proceso hay fallas y así establecer correctitos
que impulsen una mejor calidad de vida para la población de este sector de
Guayaquil.
• Finalmente, es recomendable que las personas que habitan en Monte Sinaí sean
capacitadas en aspectos como las finanzas del hogar, planificación familiar,
prevención de drogas; puesto que con la presente investigación se pudo evidenciar
que en promedio existen de dos a tres familias habitando una sola vivienda; lo cual
les impide conseguir el buen vivir como lo estipula la constitución de este país.
62
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64
Anexo 1 PRUEBA DE VALIDEZ
Dimensión Formación de Familia
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,621
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 248,311
gl 36
Sig. ,000
Dimensión Salud y Nutrición
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,616
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 182,392
gl 36
Sig. ,000
65
Dimensión políticas de gobierno
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,628
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 221,876
gl 15
Sig. ,000
Dimensión habitad y ambiente sano
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,602
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 506,084
gl 136
Sig. ,000
66
Dimensión Trabajo y seguridad social
Dimensión percepción de su calidad de vida
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,762
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 984,892
gl 171
Sig. ,000
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,813
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 1643,299
Gl 190
Sig. ,000
67
Dimensión Ingreso
Prueba de KMO y Bartlett
Medida Kaiser-Meyer-Olkin de adecuación de muestreo ,618
Prueba de esfericidad de
Bartlett
Aprox. Chi-cuadrado 278,277
gl 28
Sig. ,000
68
I. Formación de Familia
Tipo de Familia:
- Nuclear ______
- Homoparentales_______
- Monoparentales __________
- Reconstruida _______
- Extensa ________
A-Cantidad de miembros de la familia: ______.
B-Existe una persona con discapacidad en su familia
- Sí_____
- No_____
Anexo 2 ENCUESTA
Encuesta para la realización del Estudio Multidimensional de la pobreza en las
familias del sector de Monte Sinaí
Hola, soy estudiante de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Guayaquil y estoy
realizando mi proyecto monográfico para la obtención del título de Economista, este cuestionario
tiene como objetivo, determinar un índice multidimensional de pobreza para las familias del sector
Monte Sinaí que permita la identificación de las causas de su situación. Las familias han sido
escogidas al azar y sus criterios se mantendrán en el anonimato. La información que brinde será de
mucha utilidad, por lo que confió en su valiosa cooperación.
Fecha de aplicación: Día_____ Mes________ Año _______
Provincia: Guayas- Ciudad: Guayaquil- Parroquia: Tarqui
Unidad de Análisis: Familias de Monte Sinaí
II- Salud Y Nutrición
A- ¿En los últimos 30 días ha surgido alguna enfermedad, malestar, dolor o cualquier quebranto en su salud? Si su respuesta es SÍ, continúe a la siguiente pregunta, caso contrario pasar pregunta C. SI_________ NO____________
B- ¿La enfermedad le impidió asistir a sus actividades cotidianas (trabajo, Estudios)? SI_________ NO____________
C- Cuando ha experimentado malestar en su salud, acude
inmediatamente a atención profesional. Si su respuesta es No o A veces, continúe a la siguiente pregunta, caso contrario saltar 2 preguntas SI_____ NO______ A VECES ________
D- ¿Indique que medida toma inmediatamente de experimentar un quebranto en su salud?
Auto medicarse
Consultar son el farmacéutico
Llamar a un curandero
Esperar a que la enfermedad ceda
E- ¿Indique cuál es la razón más frecuente de no acudir a una atención profesional?
Falta de tiempo
Falta de ayuda
Falta de dinero
El servicio al que tengo acceso es malo
Otro
F- A cuál servicio de salud acude con frecuencia
Hospital público
Clínica privada
Dispensario del Ministerio de Salud Publica
A- Cuántas comidas generalmente al día (incluyendo refrigerios) practica frecuentemente.
2 a 3
4 a 5
Más de 5
B- Sigue alguna dieta en especial. SI_________ NO____________
C- Si su respuesta anterior es SI, Indique la razón principal de seguir una dieta
Estética
Enfermedad
Deporte
Salud preventiva
Embarazo o lactancia
D- Como clasifica en su familia la salud de los niños
Muy Buena
Buena
Estable
Delicada
E- Como clasifica en su familia la salud de los adultos
Muy Buena
Buena
Estable
Delicada
III. Políticas de Gobierno
A. Se ha visto beneficiado de las propuestas y proyectos establecidos a través del gobierno o sus ministerios. SI_________ NO____________
B. Recibe en la actualidad usted el bono de desarrollo humano. SI_________ NO____________
C. Alguien de su familia recibe el Bono de Desarrollo Humano.
SI_______ NO______ NO SABE _______
D. Si su respuesta a la pregunta anterior fue SI. Marque con una X, de lo contrario continúe con la siguiente Pregunta. Generalmente a que destina la ayuda recibida del bono de
desarrollo humano
Comprar alimentos
Ahorro Comprar medicina
Otro ____________
E. Dentro de su familia existe alguien con alguna discapacidad física, mental. SI_________ NO____________
F. Si su respuesta es sí, indique recibe el Bono por discapacidad. SI______ NO______ NO SABE _______
IV. Trabajo y Seguridad Social
A. Cantidad de miembros de las familias: ____Desocupados, ____Jubilados o pensionados,
____Estudiantes, ______Amas de casa.
____Empleado
B. El trabajo que usted desempeña es informal. SI_________ NO____________
C. Actualmente trabaja de forma dependiente. SI_________ NO____________
D. Es afiliado actualmente al Seguro Social. SI_________ NO____________
E. Durante qué tiempo ha aportado al seguro social.
0 a 1 año
1 a 3 años
3 a 5 años
5 a 10 años.
Más de 10 años
F. Conoce usted todos los servicios que brinda el seguro social. SI_________ NO____________
G. Utiliza los servicios que brinda el Seguro Social. SI_________ NO____________
H. Si su respuesta anterior es SI. Cuál de ellos ha utilizado durante estos últimos 12 meses de estar afiliado.
Créditos
Servicios de Atención Medica
Cesantía
Fondos de Reservas
V. Ingreso, Ahorros e Inclusión Financiera
A. Considerando todas las fuentes de ingreso que dispone la familia en cual rango se ubicaría el ingreso mensual de su familia.
$150,00 - $250,00
$251,00 - $350,00
$351,00 - $450,00
$451,00 - $550,00
$551,00 en adelante.
B. Reciben alguna ayuda económica.
Remesas
Ayuda del estado
Pensiones
Otros _______________
Ninguna
C. ¿Tiene Ud.?
Cuenta de ahorros.
Cuenta corriente.
Tarjetas de crédito.
Líneas de crédito.
Ninguna de las anteriores
D. ¿Mantiene usted ahorros?
Si_____ No____ No sabe, no responde_____
E. ¿Cuál es la fuente principal en la cual usted ha obtenido préstamos monetarios durante los últimos doce meses?
Bancos privados.
Banco estatal.
Prestamista particular
Su trabajo
Otro
Ninguna
F. ¿Ha aplicado o es beneficiario al crédito de desarrollo humano? SI_________ NO____________
G. Si respondió afirmativamente la pregunta anterior indique ¿En qué sector de la economía empleó dicho crédito?, caso contrario continúe con la siguiente pregunta
Agricultura
Ganadería
Agroturismo
Pesca
Comercio
Otro
H. ¿Cuál ha sido el destino generalmente del crédito obtenido en los últimos doce meses?
Pago de emergencia médica.
Pago de estudios.
Compra de alimentos.
Reparación de vivienda.
Adquisición de un bien
Emprendimiento
Inversión en negocio
Pago de deudas
I. Ingreso mensual estimado de los ocupados mayores de 16 años.
Sueldo- dependiente laboral $
Ganancia - Independiente $
Pensiones, Jubilaciones $
Subsidios del Estado $
Otros _______________ $
Total $
J. Del ingreso total mensual que percibe su familia aproximadamente cuanto destina al consumo de:
Bienes Servicios
Alimentos Agua
Implementos de aseo
Energía
Complementarios de la vivienda
Teléfono
Medicamentos
Vestimenta
Ahorro
Total Total
VI. Percepción de su calidad de vida y pobreza.
A. Usted ha sufrido en algún momento de su vida laboral algún tipo de discriminación SI_________ NO____________
B. Si su respuesta anterior fue SI, marque con una X porque considera usted que fue víctima de discriminación.
Por su etnia
Por su apariencia
Por su educación
Otros _______________
C. Como percibe su familia el bienestar social del cual disfruta en la
actualidad condiciones económicas que mantienen.
____ Mucho bienestar
_____Bienestar medio
_____Poco Bienestar
D. Se considera usted una persona de escasos recursos económicos. Si_____ No_____ N/R ______
E. Considerando las dos preguntas anteriores se considera usted: ____ Acaudalado
____ Acomodado
____ Pobre
_____Muy Pobre
_____Extremadamente Pobre
____ No Responde
Fuente:
• Encuesta de condiciones de vida INEC – 2013-2014.
• Encuesta Nacional de Trabajo Infantil INEC – 2012.
• Encuesta para la medición del bienestar social y las desigualdades socioeconómicas de las familias en Cienfuegos MSc. ZAHILY MAZAIRA RODRÍGUEZ
- 2011
• Encuesta para determinación de Umbrales Multidimensionales de la pobreza – COMEVAL – 2007