23
3 UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI FACULTATEA DE DREPT PROGRAMUL DE STUDII UNIVERSITARE DE MASTER: DREPTUL EUROPEAN ŞI AL UNIUNII EUROPENE LUCRARE DE DISERTAŢIE Coordonator ştiinţific Asist. Univ dr. Conea Alina Mihaela Masterand Macsim Cătălin-Andrei Bucureşti 2020 UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI

UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

3

UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI

FACULTATEA DE DREPT

PROGRAMUL DE STUDII UNIVERSITARE DE MASTER: DREPTUL EUROPEAN ŞI AL

UNIUNII EUROPENE

LUCRARE DE DISERTAŢIE

Coordonator ştiinţific

Asist. Univ dr. Conea Alina Mihaela

Masterand

Macsim Cătălin-Andrei

Bucureşti

2020

UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI

Page 2: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

4

FACULTATEA DE DREPT

PROGRAMUL DE STUDII UNIVERSITARE DE MASTER: DREPTUL EUROPEAN ŞI AL

UNIUNII EUROPENE

LUCRARE DE DISERTAŢIE

DISCIPLINA RĂSPUNDEREA STATELOR: Sancţiuni şi contramăsuri

TEMA Sancţiunile în dreptul internaţional

Coordonator ştiinţific

Asist. Univ dr. Conea Alina Mihaela

Masterand

Macsim Cătălin-Andrei

Page 3: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

5

Bucureşti

2020

CAPITOLUL I

1.1 Consideraţii generale privind sancţiunea juridică .. .................................................................4

1.2 Conceptul de sancţiune.juridică............................................................................................6-7

1.3 Dreptul de a pedepsi şi fundamentele acestui drept ......... ......................................................8

1.4 Sancţiunile de drept internaţional public ........ ....................................................................9-10

1.5 Trăsăturile sancţiunilor de drept internaţional public .... ..................................................11-13

1.6 Sancţiunile fără folosirea forţei armate, aplicabile în cazul nerezolvării diferendelor

internaţionale pe cale paşnică ....................................................................................................14

1.7 Formele

contramăsurilor........................................................................................................................15

1.8 Sancţiuni care implică folosirea forţei armate ....................................................................16

CAPITOLUL II

2.1 Consideraţii generale, evoluţie istorică şi categorii de sancţiuni internaţionale care presupun

folosirea forţei armate...................................................................... .............................................15

2.2 Folosirea forţei armate în scop de autoapărare .......................................................................14

2.3 Sancţiuni aplicate în cadrul Uniunii Europene .......................................................................15

2.4 Sancţiuni şi alte măsuri dispuse faţă de statele membre ale Uniunii Europene ......................16

2.5Evolutia istorica a dreptului internaţional public……………………………………………16

CAPITOLUL III

3.1Sancţiuni de drept internaţional penal aplicabile persoanelor fizice pentru săvârşirea de crime

internaţionale .................................................................................................................................20

3.2 Sancţiunile de drept internaţional penal aplicabile în cadrul răspunderii pentru crime

internaţionale stricto sensu ............................................................................. ..............................23

3.3 Aplicarea sancţiunilor în cadrul jurisdicţiei internaţionale penale ...................................27-29

3.4 Justiţia Curţii Penale Internaţionale........................................................................................30

Page 4: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

6

CONCLUZII.........................................................................................................................31-34

BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................................32

Page 5: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

3

INTRODUCERE

Conceptul de sancțiune este unul deosebit de complex, pentru că,implică deopotrivă

paradigma civilă si cea penală. Paradoxal si atipic răspunderea juridic contemporană

facilitează chiar dacă foarte puțin evident un comportament anti-scoial.Adică, pe undeva

exact la calapodul opus al targetului juridic trasat de comportament detreminat social

corect.

Aceste realități survin din dorința de a alinia legislația internațională,

sau cel puțin cea europeană la realitățile si mecanismele individualității sistemului juridic

național.

Transgresarea normalului si frizarea limitelor individului contemporan mult mai supus

greselii decât antecedesorii săi, arată că hățisul procedural ultradigitalizat si normat nu

este unul pro-umanitate.

Sanc’iunilecivile sau penale intra oarecum in sefra subiectivitășii deoarece, un individ

greșește altfel decât o colectivitate dirijată de un individ fără scrupule si amoral.

Conceptul si paradigma sancționării depind unilateral de nuanța de complicitate sau de

zelotipie afisată de cei care dețin monopolul puterii.

Ori, de pildă anexarea Crimeei e către țarul Vladimir Puțin a lăsat în urma sa ca un

laitmotiv sancțiuni europene sau interanționale la nivel scriptic.Dacă era să fie si un proces

delungă durată culpabilitatea factorilor care, erau vinovați la unison de gestul extrem făcut

de Putin, scotea de sub sfera intangibilității multe alte state si mulți alți lderi .

Ori, pe de altă parte in art 41 din CARTA ONU se stipulează faptul că, sancțiunile aplicate

unei tări pot merge pană la blocajul definitiv si tuturor relațiilor fie economice, sociale sau

religioase. Ceea ce rămâne o utopie, un deziderat fictiv acolo unde o mega-putere încalcă în

aparență o prevedere doar pentru că un alt colos, și-a permis același tratament stiind că

Page 6: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

4

influențele sale vor prima și că, teoretic sancțiunea va fi uitată devenind doar scandal

mediatic.

Conceptul de sancțiune internațională rămîne n deziderat, iar acolo unde monopolul

puterii este dublat de relațiile și de puterea sporită financiară sancțiunea se aplică

preferențial conducând la alte încălcări ale legii, culmea determinate de excesul de lege

aplicabil doar unora.

INTRODUCTION

The concept of sanction is a very complex one, because it involves both the civil and the criminal

paradigm. Paradoxically and atypically, the contemporary legal liability facilitates even if very

little obvious an anti-sciatic behavior. That is, somewhere exactly at the opposite end of the legal

target drawn by the correct socially determined behavior.

These realities arise from the desire to align international law,

or at least the European one to the realities and mechanisms of the individuality of the national

legal system.

The transgression of the normal and the curling of the limits of the contemporary individual

much more subject to error than his predecessors, show that the ultradigitalized and normative

procedural hassle is not a pro-humanity one.

Civil or criminal sanctions enter somewhat into the sphere of subjectivity because an individual

errs differently than a community led by an unscrupulous and amoral individual.

The concept and paradigm of sanctioning depend unilaterally on the nuance of complicity or

zealotry displayed by those who hold the monopoly of power.

Page 7: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

5

Or, for example, the annexation of Crimea to Tsar Vladimir Little left behind as a leitmotif

European or international sanctions at the written level. , brought many other states and many

other leaders out of the realm of intangibility.

Or, on the other hand, Article 41 of the UN CHARTER stipulates that the sanctions applied to a

country can go as far as the final blocking of all relations, be it economic, social or religious.

What remains a utopia, a fictitious desideratum where a mega-power apparently violates a

provision only because another colossus, allowed himself the same treatment knowing that his

influences will prevail and that, theoretically the sanction will be forgotten becoming just a

scandal media.

The concept of international sanction remains desideratum, and where the monopoly of power is

doubled by relations and increased financial power, the sanction is applied preferentially leading

to other violations of the law, culminating in the excess of law applicable only to some.

CAPITOLUL I

1.1 Consideratii generale privind notiunea de sancțiune. Definiție

Sancțiunea internațională este definită ca un corpus organic, ca un set indisolubil legat de

noțiunea de respectarea a legii și a Convențiilor Internaționale.

Sancțiunile internaționale sunt menite deasemnea să respecte fără partinire democrația,

liberul arbitru religios si drepturile si libertățile individuale sau colective.Cu alte cuvinte

sancțiunile internaționale sunt acel set de legi organice metamorfozate in principii juridice de

Page 8: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

6

drept internațional care au drept deziderat principal si prioritar evitarea efectelor colaterale de

lungă durată asupra statelor implicate într-un conflict minor sau major.

Considerații

În mod egal si nepărtinitor acest setde legi deci sancțiunile au ca finalitate primă blocarea

alocării de fonduri către statele implicate în derapajele politice cu utilizarea forței

armate.Totodată aici se includ si restricții comericiale, industraile, educaționale au cele legate

de utilizarea tehnologiei de ultimă oră militare.

In art 41 42 al Cartei ONU se prevede foarte clar si distinct, care este gama de sancțiuni ce

pot fi impuse unui stat și, în ce context geostrategic sau politic . De aceea de regulă,

sancțiunile mai dure care presupun blocaje sau derapaje de investiții economie pe termen

lung sau foarte lung sunt analizate de comisii speciale, care elaborează seturi de legi exacte

pentru fiecare caz de încălcare a Convențiilor.

Concret, sancțiunile privite din perspectiva paradigmei încălcării dreptului civil sunt

instrumente intermediare care încearcă prin forța ambivalentei pe de o parte să oprească

definitiv încălcarea convenției si pe de altă parte cu efort diplomatic susținut să medieze să

pună pe masa tratativelor soluții reglatoare si vindicative.

În mode execepțional,sancțiunile internaționale conform art 51 din Carta Onu pot folosi

intervenția armată doar acolo unde diferendumul nu a putut fi soluționat pe cale amiabilă a

dialogului diplomatic si mai ales, pentru a contracara un atac armat de intensitate mare.

De preferat este să nu se ajungă la folosirea armelor printrecare numărăm arme de distrugere

in masă sau bilogice deosebit de periculoase interzise de ratificările internaționale.

Page 9: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

7

Există și cazuri în care sancțiunile nu pot fi utilizate mediat datorită faptului că,asupra

încălcării organice a prevederilor convențiilor nu există prezumția de vinovăție clară și, din

aceste rațiuni trebuie intreprinse investigații de lungă durată.

Sancțiunile internaționale reprezintă totodtă un sistem de legi organice care ,sunt canalizate

in resricții ale unor statecu voia ONU pentru a menține starea de nebeligeranță si de pace

între statele membre semnatareale acestor convenții.

Sancțiunile au de regulă sisteme unitare de concepție si de aplicabilitate fără decare nu se pot

trage la răspundere statele în mod particular cu respectarea normelor de drept internațional.

Există sancțiuni deci, care implică nefolisirea forței aramte si, sancțiuni care presupun

folosirea forței armate.

STATUL SANCȚIONAT STATELE TINTA

DIALOGUL DIPLOMATIC

Dacă asa cum vedem mai sus raportul de forțe ale diplomației dialogului sancționării sunt

echilibrate situația poate reveni la normal. În caz contrar lucrurile nu pot merge pe același făgas

al neutralității.

Cu alte cuvinte sancțiunile internaționale sunt indisolubil legate de probelema cadrului juridic de

drept al conceptului de sancțiune.

Page 10: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

8

Chiar și așa legile organice civile sau penale ale fiecarui stat diferă, de aceea sfera aplicabilității

sancțiunii raporată la cadrul juridic este mai delicată deoarece executarea dispozițiilor legale

diferă si contextul istoric la fel.

Bobos Gh.-Teoria general a dreptului, Cluj Napoca, Editura Dacia pag 215-216

Gomboros D, Drept penal , Bucuresti

1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ

In istoria dreptului European si internațional conceptual de sancțiune comport o plajă foarte

diversificată de interpretări cu conexiuni din cele mai neasteptate.

Cu alte cuvinte dreptul devine efiecient atunci cand sunt repsectate prevederile sale organice ,

în cazul nostru prevederile fiind cele legate de cadrul încălcării moralității limitelor .

Tocmai datorită acestui lucru abordarea sancţiunilor procedurale într-o lucrare distinctă

apare ca un fapt temerar. Iar dificultăţile unei atari temerare incercari nu sunt numai cele

privitoare la determinarea conceptului desancţiune procedurală, ci şi în legătură cu însăşi

enunţarea lor.

Într-o definiţie de sinteză şi cu nuanță de maximă generalitate sancţiunea a fost definită ca „o

măsură luată împotriva dorinţei sau voinţei aceluia care încalcă dispoziţiile normelor de drept” .

Initial conceptul de sancțiune avea o paradigma dubla a interpretării sale în sensul că, sancțiunea

avea o viziune juridică extinsă si una mai îngustă e interpretabilitate.În acest sens s-a precizat că

sancţiunileprocedurale reprezintă „măsuri cu caracter de constrângere menite să

garanteze respectarea normelor juridice care prescriu formele şi condiţiile după care trebuie să

se desfasoare.În sensul restrîns al cuvântului cu izvoare generice în dreptul roman avea sensul de

Page 11: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

9

pedeaspă penală fără aplicabilitate europeană civilă sau contencioasă. Cu alte cuvine subiectul

era un ilegalist , un ilicit care a încălcat normle de drept si de aceea, trebuie cosntrâns unor

pedepse penale exclusive. În sensul extins sau larg al accepțiunii, sancțiune are interpretare mai

complexă datorată evoluției dreptul in sine. Așadar, conceptul de sancțiune sau sancțiune

internațională înglobează două sensuri: unul pozitiv unde este asociată accepțiunea de

constrîngere punitivă, iar cea pozitivă în sensul de masură preventiv-educațională stimulatorie

.---------------------------------

Santai I. Introducere in studiu dreptului, pag 125, Universitatea sibiu

1.3 DREPTUL DE A PEDEPSI . SEMANTICA PEDEPSEI FUNDAMENTELE ACESTUI

DREPT

Problematica pedepsei sau a modalității de a pedepsi, își are obîșia încă din etica antică, o etică

foarte actuală si foarte complex racordată chiar dacă nuanțată la nevoile societății civile .

De regulă, etica pedepsei are încă lacune și protițe deschise spre interpretabilitate în sensul că, nu

există o viziune juridcă clar sedimentată în aces sens, deoarece apar probelemtizările morale.

In celebra sa operă Legile anticul Platon vorbea de creerea unui cadru in care, deși utopic să nu

existe chiar și dacă gresim suferință.

Termenul de pedeapsă își are sorgintea în anticul cuvant grec denumit –paideusis care se traduce

prin pedeapsă cumințitoare. In neogreacă epedepsa cu snesul de a îndrepta pe calea moralității pe

cel vinovat de greseli mari sau mici.

În sensul strict grecescul paideusis insemna chin, efort punitiv,care se aplică unui om care a

săvârsit o crimă sau un lucru mai grav de iertat. De aici si acceptiunile msitice ale cuvantului

pedeasadivina, chnurile vesnice, aplicabile celor care nu mai doreau să se pocăiască.

In limba latină pedeapsă se traduce cu punier iar in limba rusa nakazanye.

Page 12: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

10

Justitia sau sarciana de a pedepsi este sarcian esentiala a condamnării contravenientului sau a

sancționării sale la nivel de stat.

De aceea .,o sentință ia in calcul sentimental de vinovăție dar si prejudiciul creat victimei sau

statului sau unei țări de către infractor.

În snesul extins trebuie luate in calcul prejudiciile financiare, macro-soicale sau politice aduse ca

li afront de un stat sau de un presedinte care a încălcat rigorile unei convenții sau ale unui

armistițiu .

Pedeapsa constituie o ordine a drepții si reflectă dezaprobarea social pe termene diferite de

reeducare morală.

Zigmunt Bauman, Etica postmodernă, Editura Amarcord, Timişoara, 2000, p.11-12

Multi spun că, celebra carte Codul lui Hamurabi ar fi unul din fundamentele codurilor

juridice europene din care s-au inspirat juristii contemporani. Fără doar si poate, cartea pare a

fi un leitmotiv al tipologie de pedepse dar înglobează pedepsele individuale dure si arhaice si

mai puțin se constiutie intr-un Cod al sancțiunilor compexe cum sunt cele internaționale. De

aceea trebuie delimitat termenul de pedeasă, de cel de penalitate si de cel de sancțiune. Acest

triptic fiind organic indisolubil legat unul de altul, dar cu diferențieri clare juridice si de sens

ca si sferă de aplicabilitate.

Un alt fundament mai dur si mai mistic al sanc’iunii si al pedepsei l-a reprezentat zeci de ani

]n Vechiul Testament asa numita Lege a Talionului. Conform perceptelor etico-mitico-

juridice cel vinovat de fapte abominabile era pedepsit la crunte suplicii, printre care amintim

ochi pentru ochi si dinte pentru dinte. Foarte multe persaane în acestă perioadă mai aspră au

fost omorați cu pietre sau condamnați la morți foarte dure .

Page 13: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

11

Paradoxal foarte multe personae ți-au găsit sfârsitul tot în acestă perioadă chiar dacă nu era

decat bănuiți de fapte foarte grave.

DREPTUL DE A PEDEPSI. SCURT ISTORIC

Dreptul de a pedesi sau în terminologia veche latină Juns puniendi care se traduce prin

dreptul exclusive de a pedepsi care aparține statului.

Acest Juns Puniendi, se referea la puterea de monopol a statului, singurul care dispunea in

egală masură de măsuri reglatorii sau de prerogativele pedepsei.

Din punct de vedere etimologic acesta expresie inseamnă:

1. Jus- drept

2. Puniendi- a pedepsi

3. Cu alte cuvine dreptul de a pedepsi de a sancționa era un atribut al statului din acea

vreme .

Problematia pedepsirii a fost una desoebit de complexă, dar în linii mari se referea la soluții

corecte pentru a nu vicia procedura pedepsei sau intensitatea ei fată de anumite delicate. În

opinia francezului Hugo Grotius, dreptul de a pedepsi acest Juns puniendi este un prerogativ

care trebuie pus în sluja echității si a umanității, nu a distrugerii totale a speței umane.

Hug Grotius- La verite de droit –pag 44-47

Juns puniendi era nu în ultimul rând, un instrument bun pentru a ca statul să poată rezolva un

conflict mai grav in manieră instituțională.

Deci titularul de drept a Juns Puninedi este staul cu toate mecanismele sale si monopolurile

sale juridice.

Page 14: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

12

Juns puninedi a devenit un instrument pentru stoparea si mai ales pentru prevenirea

fenomenului destul de galopant al criminalității juvenile sau nejuvenile.

Juns Puniendi are mai multe forme si etape de manifestare adică trei etape premergătoare

apariției si dezvoltării dreptului juridic de a pedepsi modern.

CELE TREI ETAPE SUNT :

1. Preexistența sa înainte de statul de drept

2. După apariția oficială a statului de drept

3. După încălcarea normelor statului de drept

Cu alte cuvine juns puniendi ,sau dreptul legal de a pedepsi gravita si gravitează si în present

intre manifestările dulae ale dreptului de a pedepsi. Pentru că,pe de o parte statul ,are dreptul

organic de a stabili normele dreptului penal sip e de altă parte statul trebuie să se implice active

în repsectarea acestor norme fără a atinge sau leza drepturile si libertățile individuale.

Junis puninedi este fundamental fără de care autoritatea asupra individului sau a a unui stat

devine habotnică si tiranică.

Deci, dreptul de a pedepsi fie ca aparține unui rege sau a aunui presedinte sau a stautlui de drept

prin aceste instrumente de conducere trebuie elaborate în așa manieră să nu abuzeze de felul si

modalitatea de uzare a forței .

Page 15: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

13

Cesare Beccaria, Despre infracţiuni şi pedepse, Editura Humanitas, Bucureşti, 2007, pagina 49-53

1.4 SANCȚIUNILE DE DREPT INTERNAȚIONAL

Așa cum am delimitat déjà între pedeasă și sancțiune există o oarecare diferenț de substanță

juridică.

Din aceste rațiuni sintagma de sancțiune sau conceptual de sancțiune dedrept internațional

înglobează mai multe echivocuri de sens.

In primul rănd sancțiunile internaționale nu sunt mereu aceleași dar au o consubstantialitate cu

idea de restricții sau de obligații complexe, reglementate de consilierii juridici ai ONU.

PEDEASPA

SANCTIUNE

PENALITATE

APLICABILA si in civil si in

penal si in contencios

Pondere egală

Aplicabila in contencios si

civil

Aplicabila doar in penal

Pondere exclusiva

Variabila in fiecare stat

Variabila doar la nivel

international

VARIABILA In funcție de

gravitate

CONCLUZII

Deci sancțiunile internaționale au ca sis cop final blocarea tututor fondurilor si a resurselor

economice, restrictii comerciale, restrictii privind operatiuni cu produse si tehnologii cu dubla

Page 16: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

14

utilizare si cu produsele militare restrictii moral-rekigioase sau restrictii sportive cum ar fi

Olimpiadele sau Campionatele mondiale

Totodată sancțiunile internaționale sunt instrumente complexe si durabile de combatere a

terorismului si a tutuor formelor care conduc la reprimeraea vieții a drepturilor si libertăților

consființite pin legi si norme organice.

În altă ordine de idei sancțiunile internaționale se aplică diefrențiat in funcție de gradul si de

gravitatea încălcării unei Convenții si de urmările sale.

1.5 Tăsăturile sancțiunilor de drept internațional

Fundamentul juridic al dreptului internaţional în constituie acordul de voinţă al statelor suverane

care compun la un moment dat societatea internaţională.În lipsa unor autorităţi publice cu

atribuţii legislative, administrative şi judecătoreşti suprastatale, prin intermediul cărora să se

adopte norme juridice şi să se impună respectarea lor, forţa obligatorie a dreptului internaţional

se întemeiază pe acordul de voinţă al statelor. Statele membre ale societăţilor internaţionale,

determinate de interesele lor comune şi de nevoia de a convieţui cu alte state în raporturi de

interdependenţă, acceptă în principiu că o sumă de norme şi de principii obligatorii este absolut

indispensabilă pentru a le regla conduita şi a evita pe acestă cale o stare de anarhie care le-ar

prejudicia existenţa şi interesele.

Statele în condiţii de deplină egalitate în drepturi şi pe baza liberului lor consimţământ,

într-un proces de coordonare, de punere de acord a voinţei lor, crează norme juridice care duc la

formarea dreptului internaţional. Caracterul coordonator al voinţei statelor stă la baza

obligativităţii dreptului internaţional, a aplicării şi respectării normelor sale.

Regulile de drept obligatorii pentru toate statele constituie astfel produsul propriei lor

voinţe, liber exprimată, aşa cum aceasta rezultă din convenţii sau cutume general acceptate ca

exprimând principii de drept.

Regulile de drept au drept scop:

Page 17: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

15

1. Promovarea sancțiunilor corecte nepărtinitoare

2. Promovarea cadrului legal dual: coercitiv si punitiv –restrictiv

3. Promovarea elitismul procedural

4. Promovarea regurilor de emabrgou conditionat sau impunere

5. Promovarea foretei armate constrangatoare

Parafrazandu-l pe mare om de drept si istoric Nicolae Titulescu între state si între cei care le

guvernează cu mană de echilibru procedrual, nu se pot statua decat raporturi de coordonare

nicidecum de subordonare,pentru că,dacă raporturile statuate sunt de altă natură sau au o nunață

subversivă conduc la disfuncționalități grave macro si microsociale.

Totodată trebuie să luam in calcul si ideea de suveranitate absolută a statelor fie europene fie

internaționale ceea ce conchidem nu poate conduce la o hegemonie sau o exclusivitate în nicun

fel.

Printre cele mai importante sancțiuni ale dreptului internațional reamintim:

1. Riposta militara care este efectuată de către statul vicitmă în baza convenție Cartei ONU

2. Actele de retorisune care constau in genere in ruperea relațiilor cu anumite tari, in

blocarea schimburilor eeconomice sau în revocarea privilegiilor cosnsulare si in

instituriea unui embargou generalizat

3. Represaliile sunt acte doar în aparență de sancțiune ilegală deoarece ele survin atunci

cînd respectivul agresor devine foarte violent .

Represaliile pot avea următoarele caractere:

1. Represalii economice

2. Represalii juridice

3. Represalii sociale

Sunt excluse de regulă represaliile armate deoarece ar contraveni principiilor umanității .

Aplicarea de regulă in cadrul ONU de către Consiliul de securitate a acestor măsuri dure se

legitimează prin faptul că, este un organism mandatat să restabilească pacea si securitatea între

state.

Page 18: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

16

Embargoul este o alta categorie e masuracare nu implica folosirea aramamentului. De regula

embargoul survine daca acel stat incalca grav anumite prevederi si de aceea ca prima

contramasură i se vor interzice definitiv exporturile și importurile, ceea ce in ultima instanta va

duce la staganarea reluarii relatiilor.

Ruperea definitivă sau temporaraă a relațiilor interdiplomatice este o altă masura dură dar

necesară acolo unde unele tari nu mai vor să respecte convențiile sau Cartele ONU.

AVANTAJELE

1. Lipsa fortei armate este un preambul al drepturilor si libertăților

2. Diplomația minimă si maximă sunt surse ale inovarii graduale

3. Solidaritatea intermediară prin dialog este constructivă

DEZAVANTAJELE

1. Rarefierea dialogul inteetnic

2. Lipsa dialogului religios

3. Clarificarea spontana medie

Page 19: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

17

2.2 Categorii de sancțiuni care presupun folosirea fortei armate

Exista o categorie de sanctiuni deosebit de grave care impun si folosirea fortei armate.

Contramăsurile sunt cele din categoria folosirii forței armate

Sanctiuni generale

SANCTIUNI ARMATE

SANCTIUNI NEARMATE

Carta ONU

DEMONSTRAȚIA DE

FORTA

EMABRAGOUL

Consiliul Consultativ

Recursul la forta mediu

REPRESALIILE

Derogari

BLOCADA

RIPOSTA

Masuri si Constramasuri

BLOCADA MEDIE

RETORSIUNEA

Page 20: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

18

.

Aricolul 51 din Carta ONU este foarte important deoarece daca se consideră stringent se va apela

la folosirea armelor ca motivație intrinsecă a dreptului clasic la autoapărare individuală si

colective generale

In altă ordine de idei, dacă membrii Consiliului de apărare consideră necesară folosirea forței

armate asa se va intampla .

Demonstrația de forță

Ea este o formă dură a ripostei armate din cauză că, nu există nicio altă formulă de rezolvarea a

acelei probleme si divergențe grave.

Demonstrația de forță este o formă mai blandă de presiune de intimidare asupra altui stat, care nu

a respectat Convențiile Internaționale.De regulă, demonstrația de forță sunt considerate acte de

Page 21: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

19

amenintare la adresa unui alt stat și constau într-o desfășurare amplă de forțe armate de diverse

calibre, pentru a restabili un echilibru si o forță.

Demonstrația de forță mai rezidă în desfășurarea de forțe tereste sau aeriene dotate cu arem de

ultimă oră care la comanda a două sau mai multe stat vor staționa într o zona denumită strategică

sau zonă tampon.

BLOCADA

Este o formă mai domolă de intervenție armată ,dar tot constă în desfăsurarea de forțe care să

impună unui stat blocada economcă totală.

Blocada economică este ce ami dură mpsură care poate să fie luată împotriva unui stat care a

refuzat să mai respecte corpusul de legi organice si convenții ratificate de Cartele ONU.

Daniel Ștefan PARASCHIV, Sistemul sancțiunilor în dreptul internațional public, Editura C.H.Beck,

București, 2012, p. 44-46

2.3 FORMELE GENERICE ALE CONTRAMĂSURILOR

Formele contramăsurilor sunt deosebit de ample de aceea , ele sunt forme complexe de protecție

împotriva vulnerabilității. Ele imbracă două forme necesare si discreționare si sunt identice ca

parte de colectare a datelor cu privire la cauza in sine pentru că toate contramăsurile au părți

inerente.

Contramăsuri discreționare

Ele sunt cele mai decente maăsuri si tin de latura etica si electivă. Ele nu prezinta un grad mic de

protectie, deoarece rămîne doza de vulnerabilitate expusă.

Page 22: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

20

Riscurile reziduale –sunt un ste de masuri ample care vin să completeze contramăsurile

discreționare. Ele sunt cele care se referă la nivelul si gradul de risc care rămâne după acordarea

creditului pentru contramăsurile de la fața locului.

Page 23: UNIVERSITATEA „NICOLAE TITULESCU” DIN BUCUREŞTI …€¦ · Gomboros D, Drept penal , Bucuresti 1.2 CONCEPTUL JURIDIC DE SANCȚIUNE INTERNAȚIONALĂ In istoria dreptului European

21

1.4