URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

URZĄD MARSZAŁKOWSKI URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGOWOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

„„PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA 2007-2013 ”NA LATA 2007-2013 ”

Departament Środowiska i Rozwoju Obszarów Wiejskich

18 marca 2009 r. MISTiA

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

2007-2013

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-

2013 stanowił połączenie:

Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój

obszarówwiejskich 2004 - 2006”

+Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004 - 2006

WspółfinansowanieWspółfinansowanie: Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich

W ramach PROW 2007-2013 zdefiniowano 4 osie:

oś.1 (gospodarcza)

Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego,

oś.2 (środowiskowa)

Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

oś.3 (społeczna)

Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej,

oś.4 Leader


2007-2013

Zgodnie z Programem Samorząd Województwa Małopolskiego odpowiedzialny jest za wdrażanie

następujących działań:OŚ IDziałanie Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa; - schemat I – scalanie gruntów; - schemat II – gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi;OŚ IIIDziałanie Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej;Działanie Odnowa i rozwój wsi;OŚ IVDziałanie Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju;Działanie Wdrażanie projektów współpracy;Działanie Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja.


2007-2013

Podział środków PROW na kraje członkowskie w latach 2007-2013

(EURO)

Podział środków PROW na kraje członkowskie UE w latach 2007-2013

13 230 038 156

Polska Włochy Niemcy Rumunia HiszpaniaFrancja Portugalia Austria Węgry GrecjaRepublika Czeska Bułgaria Irlandia Finlandia SłowacjaZjednoczone Królestwo Szwecja Litwa Łotwa SłoweniaEstonia Niderlandy Dania Belgia CyprLuksemburg Malta

Podział środków PROW 2007-2013(UE + wkład własny)

WOJEWÓDZTWOPodstawowe usługi

dla gospodarki i ludności wiejskiej

Odnowa i rozwój wsi

Scalaniegruntów

Gospodarowanie rolniczymi

zasobami wodnymiOś IV Leader

Budżet działania w

EURO 1 471 440 320,00 589 580 000,00

160 000 000,00

440 000 000,00 787 500 000,00

dolnośląskie 90 346 435,65 36 200 212,0013 888

000,0042 363 200,00 52 602 931,66

kujawsko-pomorskie

84 019 242,27 33 665 018,00 1 920 000,00 27 192 000,00 43 924 857,06

lubelskie 120 658 106,24 48 345 560,0035 760

000,0027 764 000,00 54 992 846,10

lubuskie 52 088 987,33 20 871 132,00 3 200 000,00 37 976 400,00 25 847 606,35

łódzkie 93 877 892,42 37 615 204,00 7 184 000,00 15 114 000,00 44 652 652,39

małopolskie 114 330 912,8645 810

366,008 944

000,0019 307 200,00 83 962 425,81

mazowieckie 178 485 710,82 71 516 054,00 8 832 000,00 40 990 400,00 91 659 319,75

opolskie 46 350 370,08 18 571 770,00 2 336 000,00 12 632 400,00 29 855 596,98

podkarpackie 100 499 373,86 40 268 314,0017 088

000,0014 986 400,00 60 650 506,13

podlaskie 71 953 431,65 28 830 462,0011 200

000,0016 759 600,00 26 202 252,02

pomorskie 75 632 032,45 30 304 412,00 1 600 000,00 33 228 800,00 37 640 022,49

śląskie 78 427 769,06 31 424 614,0026 864

000,0012 509 200,00 47 120 889,02

świętokrzyskie 63 124 789,73 25 292 982,0014 912

000,009 292 800,00 36 718 617,40

warmińsko-mazurskie

80 046 353,41 32 073 152,00 2 160 000,00 39 749 600,00 34 467 951,91

wielkopolskie 143 465 431,20 57 484 050,00 2 080 000,00 66 418 000,00 82 400 501,14

zachodniopomorskie

78 133 480,99 31 306 698,00 2 032 000,00 23 716 000,00 34 801 023,80

Podział środków PROW 2007-2013

(UE + wkład własny)

Podział środków PROW 2007-2013 w Euro

dla Województwa Małopolskiego na poszczególne działania

Gospodarowanie rolniczymi zasobami

wodnymi; 19 307 200

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności

w iejskiej; 114 330 913

Odnowa i rozwój wsi; 45 810 366Scalanie gruntów;

8 944 000

LEADER; 83 962 426

Podział środków PROW 2007-2013(UE + wkład własny)

Podział środków PROW 2007-2013 w EURO w przeliczeniu na mieszkańca Małopolski

Scalanie gruntów

2,73

LEADER

25,61


13,97

Gospodarowanie rolniczymi zasobami

wodnymi

5,89

Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

34,87


CEL DZIAŁANIA

„Działanie będzie wpływać na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb

społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Umożliwi rozwój tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa

kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej obszarów wiejskich”


BENEFICJENCI:

Gmina

Instytucja kultury, dla której organizatoremjest jednostka samorządu terytorialnego

Osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, działająca na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania

Organizacja pozarządowa mająca status organizacji pożytku publicznego (w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie), której cele statutowe są zbieżne z celami działania


Pomoc może być przyznana dla projektów realizowanych

w miejscowościach należących do:

gmin wiejskich

gmin miejsko-wiejskich – poza miastami liczącymi powyżej 5 000 mieszkańców

gmin miejskich, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 000 mieszkańców


Poziom pomocy wynosić będzie maksymalnie 75% kosztów

kwalifikowalnych projektu. Wymagany krajowy wkład środków publicznych, w wysokości co najmniej 25% kosztów

kwalifikowalnych projektu, pochodzi ze środków własnych beneficjenta.


Pomoc może być przyznana, jeżeli:

projekt nie jest finansowany z udziałem innych środków publicznych, z wyjątkiem Promesy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Funduszu Kościelnego, środków własnych jednostek samorządu terytorialnego, krajowych środków publicznych będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw kultury fizycznej i sportu i ministra właściwego do spraw turystyki;

realizacja projektu nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy;

w przypadku, gdy nieruchomość nie należy do beneficjenta, musi on posiadać prawo do jej dysponowania przez okres 7 lat od dnia dokonania przez agencje płatniczą płatności ostatecznej


organizacja pozarządowa działa w obszarze zbieżnym z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” w szczególności na rzecz aktywacji ludności, rozwoju oraz zachowania dziedzictwa kulturowego

projekt składany przez instytucję kultury, dla której organizatorem jest JST (został zaakceptowany przez JST)

projekt nie ma charakteru komercyjnego;

realizacja projektu będzie odbywać się w 1 bądź 2 etapach;


zakończenie realizacji projektu i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi w terminie 36 miesięcy (2 etapy) oraz 24 miesięcy (1 etap)

od dnia zawarcia umowy - lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 roku;

płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty;

projekt jest objęty Planem Odnowy Miejscowości, przyjętym uchwałą zebrania wiejskiego i zatwierdzonym uchwałą rady gminy;


Plan Odnowy Miejscowości zawiera:

charakterystykę miejscowości

inwentaryzacje zasobów służących odnowie miejscowości

ocenę mocnych i słabych stron miejscowości

opis planowanych zadań w perspektywie 7 lat od dnia przyjęcia dokumentu, w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów


ZAKRES POMOCY: budowa, remont, przebudowa i wyposażenie obiektów małej architektury, budynków pełniących funkcje publiczne, społeczno – kulturalne, rekreacyjne i sportowe, w tym

świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli, żłobków;

ZAKRES POMOCY: budowa, przebudowa lub remont obiektów sportowych,

ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji przeznaczonych do użytku publicznego;


ZAKRES POMOCY: zakup towarów służących przedsięwzięciom związanym

z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych lub tradycyjnych zawodów


ZAKRES POMOCY: związanych z kształtowaniem obszarów o szczególnym

znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego;



ZAKRES POMOCY: urządzanie i porządkowanie terenów zielonych, parków

lub innych miejsc wypoczynku;


ZAKRES POMOCY: budowa, przebudowa lub remont infrastruktury

turystycznej;


ZAKRES POMOCY: zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub w celu poprawy

estetyki miejscowości;


ZAKRES POMOCY: rewitalizacja budynków wpisanych do rejestru zabytków

lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków, użytkowanych na cele publiczne oraz obiektów małej architektury, odnawianie lub konserwacja lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci;

ZAKRES POMOCY: budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów i usług, w tym pawilonów wystawowych, sal ekspozycyjnych lub witryn



ZAKRES POMOCY: zakup i odnawianie obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne;


ZAKRES POMOCY : odnawianie elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach

architektury sakralnej wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków;


ZAKRES POMOCY: wyburzenie i rozbiórka zdewastowanych obiektów

budowlanych w celu uporządkowania terenu w miejscowości, jeżeli niemożliwe jest ich odnowienie i dalsze użytkowanie – w zakresie koniecznym do realizacji ww. operacji


ZAKRES POMOCY: zakup materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin

wieloletnich oraz materiałów i usług służących realizacji operacji;

ogólne bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji


KRYTERIA DOSTĘPU:

Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której planowana jest realizacja operacji

w przeliczeniu na 1 mieszkańca, na rok, którym składany jest wniosek o przyznanie pomocy, kształtuje się na poziomie:

– nie więcej niż 75% średniej krajowej 2 pkt

– powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej 1 pkt

– powyżej średniej krajowej 0 pkt


KRYTERIA DOSTĘPU cd.: bezrobocie w powiecie na obszarze, którego położona jest gmina, w

której planowana jest realizacja operacji w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy było:

wyższe od średniej w województwie 2 pkt

równe średniej w województwie 1 pkt niższe od średniej w województwie 0

pkt

kryterium regionalne oparte o mierzalne wskaźniki 2 pkt

wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50 % kosztów kwalifikowalnych operacji 1 pkt


W dniu 29 maja 2008 r. Zarząd Województwa Małopolskiego przyjął uchwałę w sprawie określenia kryterium regionalnego dla Działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 *

Dwa punkty w ramach kryterium regionalnego będą przydzielane jeśli:

1) na terenie gminy, w której realizowane będzie przedsięwzięcie znajdują się co najmniej trzy obiekty wpisane do rejestru lub ewidencji zabytków,

prowadzonych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, lub

2) część terenu gminy, w której realizowany będzie projekt stanowi: park narodowy z otuliną, park krajobrazowy (także z otuliną, jeżeli została

wyznaczona), rezerwat przyrody (także z otuliną, jeżeli została wyznaczona), obszar chronionego krajobrazu, obszar Natura 2000.

* Uchwała Nr 446/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 29 maja 2008 roku w sprawie określenia kryterium regionalnego dla Działania „Odnowa i rozwój wsi” objętegoProgramem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013


KOLEJNOŚĆ DOPUSZCZANIA PROJEKTÓW DO REALIZACJI:

największa liczba punktów↓

wartość dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca↓

data wpływu wniosku o przyznanie pomocy

→ w 1 naborze 1 uprawniony wnioskodawca może złożyć 1 wniosek o przyznanie

pomocy

→ w 1 naborze wybierane są maksymalnie 3 projekty z każdej gminy,

które uzyskały największą liczbę punktów

→ pomoc może być przyznana na operacje, które uzyskały co najmniej 3 punkty


FORMA I WYSOKOŚĆ POMOCY:

pomoc ma formę refundacji części kosztów kwalifikowalnych projektu

maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w 1 miejscowości wynosić będzie 500 000 zł w okresie realizacji

Programu

wielkość pomocy przyznanej na realizację jednego projektu nie może być niższa niż 25 000 zł


Środki dostępne dla Województwa Małopolskiego:

na cały okres programowania 34 357 774 euro (UE) 150 624 481 zł

na rok 2009 17 178 887 euro * (UE) 75 312 241 zł

Nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” trwa od dnia 2 lutego do dnia

31 marca br.

*) wg. Projektu Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie podziału środków PROW

na lata 2007-2013 (1 euro = 4,3840 zł)

34 357 775

0

10 000 000

20 000 000

30 000 000

40 000 000

50 000 000

60 000 000

Podział środków PROW 2007-2013 w euro dla działania "Odnowa i rozwój wsi" na poszczególne województwa

Podział środków PROW 2007-2013 (UE)


Podstawowe usługi dlagospodarki i ludności wiejskiej

CEL DZIAŁANIA

„Poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich, obejmujących elementy infrastruktury technicznej,

warunkujących rozwój

społeczno-gospodarczy, co przyczyni się do poprawy warunków życia oraz prowadzenia

działalności gospodarczej”


Beneficjenci

Gmina, Jednoosobowa spółka gminy, Gminny zakład budżetowy.


Pomoc może być przyznana dla projektów realizowanych

w miejscowościach należących do:

gmin wiejskich;

gmin miejsko-wiejskich, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;

gmin miejskich, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;


Pomoc finansowa może być przyznana na realizację projektów z zakresu:

gospodarki wodno-ściekowej:o Zaopatrzenia w wodę,o Odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów

kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej,

tworzenia systemu zbiórki, segregacji, wywozu odpadów komunalnych,

wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy.



KRYTERIA DOSTĘPU:

podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca (obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego) kształtuje się na poziomie:

• nie więcej niż 50% średniej krajowej 4 pkt

• powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej 3 pkt

• powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej 2 pkt

• powyżej 100% średniej krajowej 0 pkt



KRYTERIA DOSTĘPU:

bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, gdzie znajduje się miejscowość, w której planowana jest realizacja operacji, w okresie ostatnich

6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest:- wyższe od średniej w województwie 2

pkt- równe ze średnią w województwie 1 pkt- niższe od średniej w województwie 0 pkt

wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji 2

pkt kryterium regionalne

2 pkt


i ludności wiejskiejKRYTERIA DOSTĘPU:

Gospodarka wodna:wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki wodnej, kształtuje się na poziomie:a) do 25% 3 pktb) od 25% do 50% 2 pktc) od 50% do 75 % 1 pkt

Gospodarka ściekowa:wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki ściekowej, kształtuje się na poziomie:a) powyżej 80% 3 pktb) od 80%do 50% 2 pktc) poniżej 50% 1 pkt

Jeżeli realizacja polega na łącznej realizacji wodociągu i kanalizacji 2 pkt



ZAKRES POMOCY:

1) budowa, przebudowa, remont budynku lub budowli;

2) rozbiórka i unieszkodliwienie materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji;

3) zakup i montaż maszyn, urządzeń i instalacji, które są niezbędne do osiągnięcia celów operacji;

4) zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu procesów technologicznych;

5) zakup pojemników służących do segregacji odpadów komunalnych;



ZAKRES POMOCY:

6) zakup środków transportu na potrzeby systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych – z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych;

7) budowa i wyposażenie punktów segregacji odpadów komunalnych (gniazd segregacji odpadów komunalnych, punktów selektywnej zbiórki

odpadów);

8) zakup materiałów i usług służących realizacji operacji;



ZAKRES POMOCY:

9) ogólne, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją

operacji; A: poniesione po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów ogólnych - poniesionych nie wcześniej niż

dnia 1 stycznia 2007 r., w formie rozliczenia bezgotówkowego B: dostawy, roboty budowlane i usługi, związane z realizacją operacji

zostały nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, a postępowanie o udzielanie zamówienia publicznego zostało

wszczęte po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy



Pomoc może być przyznana, jeżeli:

projekt nie jest finansowany z udziałem innych środków publicznych,

z wyłączeniem przypadku współfinansowania: a) z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej b) ze środków własnych JST;

realizacja projektu będzie realizowana w 1 bądź w 2 etapach;

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną

nastąpi w terminie : a) 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanych w 2

etapach; b) 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanych w 1

etapie;

Nie później jednak niż do dnia 30 czerwca 2015 r.



W 1 naborze 1 uprawniony wnioskodawca może złożyć 1 wniosek o przyznanie pomocy w ramach

poszczególnych zakresów:

gospodarki wodno-ściekowej tworzenia systemu zbiórki, segregacji, wywozu

odpadów komunalnych wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł

odnawialnych


Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne, poniesione przez beneficjenta

w wysokości nie przekraczającej 75% tych kosztów, z tym że dla jednej gminy

w okresie realizacji programu nie więcej niż: 4 mln zł - na projekty w zakresie gospodarki wodno-

ściekowej, 200 tys. zł - na projekty w zakresie tworzenia systemu

zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych, 3 mln zł – na projekty w zakresie wytwarzania lub

dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych


Środki dostępne dla Województwa Małopolskiego:

na cały okres programowania 85 748 185 euro (UE) 375 920 043 zł

na rok 2009 42 874 092 *euro (UE) zł 187 960 019 zł

Planowany termin naboru wniosków o dofinansowanie projektów w ramach

działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” -

II kwartał 2009 r.

*) wg. Projektu Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie podziału środków PROW na lata 2007-2013

(1 euro = 4,3840 zł)



Kolejność dopuszczania projektów do realizacji:

→ W pierwszej kolejności do realizacji przyjmowane są operacje, które uzyskały największą liczbę punktów;

→ W przypadku operacji z taką samą liczbą punktów o kolejności decyduje niższa wartość dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca;

→ W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości

dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności

przyznania pomocy decyduje data i godzina złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

Urząd Marszałkowski Województwa MałopolskiegoDepartament Środowiska i Rozwoju Obszarów Wiejskich

www.wrotamalopolski.pl

Wydział Wdrażania PROW tel. (012) 63 03 396, 397, 498, - Oś I i oś III

(012) 63 03 172, 173, 398, 549 – Oś IV

Dziękuję za uwagę

http://www.wrotamalopolski.pl/

Documents

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO