Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego rpo/konkursy_nabory/9.1.1 Aktyw… · Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 czerwca 2018 r. Urząd Marszałkowski

Załącznik do uchwały nr 25/1255/18

Zarządu Województwa Kujawsko-

Pomorskiego z dnia 27 czerwca 2018 r.

Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Regulamin konkursu

Nr RPKP.09.01.01-IZ.00-04-208/18

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

Oś Priorytetowa 9.

Solidarne społeczeństwo

Działanie 9.1

Włączenie społeczne i rozwój usług opiekuńczych w ramach ZIT

Poddziałanie 9.1.1

Aktywne włączenie społeczne w ramach ZIT

2

Wykaz stosowanych skrótów

1. CIS – centrum integracji społecznej;

2. Dane osobowe – dane w rozumieniu art. 4 pkt 1) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady

(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku

z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz

uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119/1

z 4.05.2016 r.), zwanego dalej „RODO”;

3. DW EFS – Departament Spraw Społecznych, Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego

i Zdrowia;

4. EBC – Europejski Bank Centralny;

5. EFS – Europejski Fundusz Społeczny;

6. GWD – Generator Wniosków o Dofinansowanie dla Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dostępny na stronie internetowej

https://generator.kujawsko-pomorskie.pl;

7. IP ZIT – Instytucja Pośrednicząca w ramach instrumentu ZIT RPO WK-P 2014-2020, której funkcję

pełni Miasto Bydgoszcz;

8. IZ RPO WK-P – Instytucja Zarządzająca RPO WK-P 2014-2020, tj. Zarząd Województwa Kujawsko-

Pomorskiego pełniący funkcję Instytucji Organizującej Konkurs; adres siedziby: Plac Teatralny 2,

87-100 Toruń;

9. JST – jednostka samorządu terytorialnego;

10. KE – Komisja Europejska;

11. KIS – klub integracji społecznej;

12. KOP – Komisja Oceny Projektów;

13. KOP ZIT – Komisja Oceny Projektów ZIT powołana do oceny projektów w ramach konkursu

składająca się z Podkomisji IP ZIT i Podkomisji IZ RPO;

14. KRS – Krajowy Rejestr Sądowy;

15. OPS – ośrodek pomocy społecznej;

16. OWES – ośrodek wsparcia ekonomii społecznej;

17. PCPR – powiatowe centrum pomocy rodzinie;

18. PES – podmiot ekonomii społecznej;

19. PESEL – Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności;

20. PO PŻ – Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020;

21. PS – przedsiębiorstwo społeczne;

22. PUP – powiatowy urząd pracy;

23. Regulamin konkursu – Regulamin konkursu nr RPKP.09.01.01-IZ.00-04-208/18 w ramach

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020

wraz z załącznikami;

24. RPO WK-P 2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na

lata 2014-2020;

25. SFC2014 – system elektronicznej wymiany informacji między państwami członkowskimi a KE,

stworzony na potrzeby programowania i monitorowania perspektywy 2014-2020;

26. SL2014 – aplikacja główna centralnego systemu teleinformatycznego;

27. UE – Unia Europejska;

https://generator.kujawsko-pomorskie.pl/

3

28. Umowa o dofinansowanie projektu – umowa o dofinansowanie projektu w ramach RPO WK-P na

lata 2014-2020 (przez umowę o dofinansowanie projektu należy rozumieć też decyzję, o której

mowa w Ustawie wdrożeniowej);

29. Ustawa Pzp – Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych;

30. Ustawa wdrożeniowa – Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie

polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020;

31. WLWK – Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 – EFS stanowiąca załącznik nr 2 do

Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na

lata 2014-2020;

32. Wniosek o dofinansowanie projektu – wniosek o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu

Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

na lata 2014-2020;

33. WTZ – warsztat terapii zajęciowej;

34. Wytyczne – Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie kwalifikowalności wydatków

w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego

oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020;

35. ZAZ – zakład aktywności zawodowej;

36. ZIT BTOF – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Funkcjonalnego.

4

Spis treści

Słownik pojęć ............................................................................................................................ 5

I. Podstawowe informacje o konkursie ....................................................................................... 7

1.1. Przedmiot konkursu .................................................................................................................................. 7

1.2. Informacje finansowe dotyczące konkursu ............................................................................................ 14

1.3. Miejsce i termin naboru oraz harmonogram konkursu ......................................................................... 15

1.4. Udzielanie informacji o konkursie .......................................................................................................... 16

1.4.1 Rzecznik Funduszy Europejskich ........................................................................................................... 18

1.5. Podstawa prawna i dokumenty programowe ........................................................................................ 19

II. Wymagania konkursowe ...................................................................................................... 22

2.1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu .................................................... 22

2.1.1 Realizator projektu ........................................................................................................................... 23

2.2. Grupa docelowa...................................................................................................................................... 23

2.3. Okres realizacji projektu ......................................................................................................................... 26

2.4. Wskaźniki realizacji projektu .................................................................................................................. 26

2.5. Projekty partnerskie ............................................................................................................................... 39

2.6. Budżet projektu ...................................................................................................................................... 40

2.6.1 Cross-financing ................................................................................................................................. 40

2.6.2 Zasady udzielania zamówień ............................................................................................................ 40

2.7. Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami ..... 41

III. Wniosek o dofinansowanie projektu ................................................................................... 44

3.1. Przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu ............................................................................. 44

3.2. Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu ........................................................................................ 44

3.3. Wycofanie wniosku o dofinansowanie projektu z konkursu .................................................................. 46

3.4. Udostępnienie dokumentów związanych z wnioskiem o dofinansowanie projektu ............................. 46

IV. Procedura i kryteria wyboru projektów ............................................................................... 47

4.1. Forma i sposób komunikacji w konkursie ............................................................................................... 47

4.2. Weryfikacja warunków formalnych i oczywistych omyłek ..................................................................... 48

4.3. Ocena formalno-merytoryczna, negocjacje i ocena strategiczna ZIT ..................................................... 50

4.4. Kryteria wyboru projektów .................................................................................................................... 51

4.4.1. Kryteria ogólne i kryterium negocjacyjne ........................................................................................ 51

4.4.2. Kryteria szczegółowe ....................................................................................................................... 62

4.4.3. Kryteria strategiczne ........................................................................................................................ 69

4.5. Rozstrzygnięcie konkursu ....................................................................................................................... 73

V. Umowa o dofinansowanie projektu ..................................................................................... 74

5.1. Informacje ogólne ................................................................................................................................... 74

5.2. Dokumenty i czynności wymagane do podpisania umowy o dofinansowanie projektu ....................... 75

5.3. Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu

....................................................................................................................................................................... 77

VI. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych ..................................................... 82

Załączniki ................................................................................................................................. 83

5

Słownik pojęć

1. Centrum integracji społecznej (CIS) – podmiot reintegracji społecznej i zawodowej utworzony na

podstawie przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, posiadający aktualny

wpis do rejestru CIS prowadzonego przez właściwego wojewodę.

2. Klub integracji społecznej (KIS) – podmiot reintegracji społecznej i zawodowej utworzony na podstawie

przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, posiadający aktualny wpis do

rejestru KIS prowadzonego przez właściwego wojewodę.

3. Kontrakt socjalny – kontrakt socjalny w rozumieniu art. 6 pkt 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej.

4. Osoba bezrobotna – osoba bezrobotna w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.

5. Osoby lub rodziny zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym:

a) osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca

2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem pomocy społecznej, tj.

spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej;

b) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym;

c) osoby przebywające w pieczy zastępczej1 lub opuszczające pieczę zastępczą oraz rodziny

przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w ustawie

z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;

d) osoby nieletnie, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji

i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach

nieletnich;

e) osoby przebywające w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach

socjoterapii, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;

f) osoby z niepełnosprawnością – osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych w zakresie

realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób

z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych

na lata 2014-2020 lub uczniowie/dzieci z niepełnosprawnościami w rozumieniu Wytycznych

w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego

w obszarze edukacji na lata 2014-2020;

g) członkowie gospodarstw domowych sprawujący opiekę nad osobą z niepełnosprawnością, o ile co

najmniej jeden z nich nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą z

niepełnosprawnością;

h) osoby niesamodzielne;

i) osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań w rozumieniu Wytycznych w

zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020;

j) osoby odbywające kary pozbawienia wolności;

1 W tym również osoby przebywające w pieczy zastępczej na warunkach określonych w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

6

k) osoby korzystające z PO PŻ.

6. Otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym – osoby spokrewnione lub

niespokrewnione z osobami zagrożonymi ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, wspólnie

zamieszkujące i gospodarujące, a także inne osoby z najbliższego środowiska osób zagrożonych

ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Za otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem

społecznym można uznać wszystkie osoby, których udział w projekcie jest niezbędny dla skutecznego

wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Do otoczenia osób zagrożonych

ubóstwem lub wykluczeniem społecznym mogą należeć m.in. osoby sprawujące rodzinną pieczę

zastępczą lub kandydaci do sprawowania rodzinnej pieczy zastępczej, osoby prowadzące rodzinne domy

dziecka i dyrektorzy placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego.

7. Praca socjalna – praca socjalna, o której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

8. Program aktywności lokalnej – partnerstwo lokalne zainicjowane przez OPS, inną jednostkę

organizacyjną samorządu terytorialnego lub organizację pozarządową w celu realizacji działań na rzecz

aktywizacji społecznej i rozwiązywania problemów społeczności lokalnej oraz w celu zapewnienia

współpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokajania potrzeb członków

społeczności lokalnej. Program aktywności lokalnej skierowany jest do osób w ramach konkretnego

środowiska lub członków danej społeczności.

9. Projekt socjalny – projekt socjalny, o którym mowa w art. 6 pkt 18 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o

pomocy społecznej.

10. Środowisko zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym:

a) osoby lub rodziny zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz otoczenie tych osób;

b) społeczność lokalna zidentyfikowana na podstawie cech lub wskaźników odnoszących się do

zagrożenia ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, określonych przez IZ RPO;

c) społeczność lokalna, która zamieszkuje obszary zdegradowane w rozumieniu Wytycznych w zakresie

rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 lub jej udział jest niezbędny w

rewitalizacji, o której mowa w ww. wytycznych.

11. Usługi aktywnej integracji – usługi, których celem jest:

a) odbudowa i podtrzymanie umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról

społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu (reintegracja społeczna) lub

b) odbudowa i podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy

(reintegracja zawodowa), lub

c) zapobieganie procesom ubóstwa, marginalizacji i wykluczenia społecznego.

Do usług aktywnej integracji należą usługi o charakterze:

i) społecznym, których celem jest nabycie, przywrócenie lub wzmocnienie kompetencji

społecznych, zaradności, samodzielności i aktywności społecznej;

ii) zawodowym, których celem jest pomoc w podjęciu decyzji dotyczącej wyboru lub zmiany

zawodu, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe oraz umiejętności pożądane na

rynku pracy (poprzez m.in. udział w zajęciach w CIS, KIS lub WTZ, kursy i szkolenia zawodowe),

pomoc w utrzymaniu zatrudnienia;

7

iii) edukacyjnym, których celem jest wzrost poziomu wykształcenia, dostosowanie wykształcenia

do potrzeb rynku pracy (m.in. edukacja formalna);

iv) zdrowotnym, których celem jest wyeliminowanie lub złagodzenie barier zdrowotnych

utrudniających funkcjonowanie w społeczeństwie lub powodujących oddalenie od rynku

pracy.

I. Podstawowe informacje o konkursie

Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków o dofinansowanie projektu, realizowane są w ramach

Poddziałania 9.1.1 Aktywne włączenie społeczne w ramach ZIT RPO WK-P 2014-2020.

Projekty dofinansowane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Konkurs organizuje IZ RPO WK-P wraz z IP ZIT. Nabór przeprowadza DW EFS Urzędu Marszałkowskiego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego (adres do korespondencji: Biuro Podawczo-Kancelaryjne, ul. Plac

Teatralny 2, 87-100 Toruń).

Informacje zawarte w Regulaminie konkursu zawierają wytyczne, którymi wnioskodawca musi się kierować

na etapie tworzenia i składania wniosku o dofinansowanie projektu w odpowiedzi na konkurs oraz podczas

realizacji projektu. W związku z powyższym IZ RPO WK-P będzie wymagała od wnioskodawców stosowania

zapisów Regulaminu konkursu.

UWAGA!

IZ RPO WK-P zastrzega sobie prawo do zmiany lub uszczegółowienia zapisów Regulaminu konkursu m. in. w

sytuacji zmiany przepisów prawa, zmiany wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,

zmiany terminu naboru lub innych okoliczności (nieskutkujących nierównym traktowaniem

wnioskodawców). Informacja o ewentualnych zmianach wraz z uzasadnieniem i wskazaniem daty, od której

będą one obowiązywać zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej IZ RPO WK-P –

www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl, stronie internetowej IP ZIT www.zit.btof.pl oraz na portalu funduszy

europejskich – www.funduszeeuropejskie.gov.pl.

1.1. Przedmiot konkursu

Przedmiotem konkursu są projekty określone dla Poddziałania 9.1.1 Aktywne włączenie społeczne w ramach

ZIT RPO WK-P 2014-2020, przyczyniające się do realizacji celu szczegółowego: Aktywna integracja osób

zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poprzez poprawę i wzmocnienie ich zdolności do

zatrudnienia.

Schemat 1: Wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego.

Schemat 2: Wnioskodawcą jest podmiot wymieniony w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie (w tym organizacja pozarządowa); podmiot ekonomii społecznej poza

jednostką samorządu terytorialnego i/lub ich jednostek organizacyjnych.

W ramach konkursu przewidziano następujące typy projektów:

http://www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl/

http://www.zit.btof.pl/

http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/

8

1. Zindywidualizowane i kompleksowe działania umożliwiające aktywne włączenie społeczne a także

powrót na rynek pracy realizowane w oparciu o:

a) Program Aktywizacja i Integracja i/lub,

b) Kontrakt socjalny lub jego odmiany i/lub,

c) Program Aktywności Lokalnej i/lub,

d) inne metody, modele, narzędzia pracy socjalnej o charakterze indywidualnym, rodzinnym,

środowiskowym;

z obligatoryjnym wykorzystaniem instrumentów aktywizacji społecznej i/lub zawodowej i/lub

edukacyjnej2.

2. Zindywidualizowane i kompleksowe działania umożliwiające aktywne włączenie społeczne a także

powrót na rynek pracy realizowane poprzez:

a) programy reintegracji zawodowej i społecznej realizowane przez podmioty, o których mowa

w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym;

b) programy na rzecz wsparcia zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej i społecznej osób

z niepełnosprawnościami (w tym w ramach WTZ i ZAZ)3.

OGÓLNE WARUNKI REALIZACJI WSPARCIA W RAMACH PRZEDMIOTOWEGO KONKURSU:

1. Działania podejmowane w ramach niniejszego konkursu mogą obejmować następujące instrumenty

aktywnej integracji:4

Instrumenty aktywizacji zawodowej:

a) uczestnictwo w zajęciach Centrum Integracji Społecznej,

b) uczestnictwo w zajęciach Klubu Integracji Społecznej,

c) praktyka lub staż w spółdzielni socjalnej lub innym podmiocie również w przedsiębiorstwie,

d) zajęcia dla osób niepełnosprawnych w warsztatach terapii zajęciowej,

e) skierowanie i sfinansowanie zajęć w ramach kształcenia ustawicznego, mających na celu uzyskanie

zawodu lub przygotowania zawodowego,

f) skierowanie i sfinansowanie zajęć w ramach podnoszenia kluczowych kompetencji o charakterze

zawodowym lub zdobywania nowych kompetencji i umiejętności zawodowych, umożliwiających

aktywizację zawodową,

g) usługi wspierające aktywizację zawodową – m.in. zatrudnienie wspierane, sfinansowanie usług

trenera pracy, doradcy zawodowego.

Instrumenty aktywizacji edukacyjnej:

a) skierowanie i sfinansowanie zajęć szkolnych, związanych z uzupełnieniem wykształcenia na poziomie

podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym lub policealnym oraz kosztów z nimi związanych,

b) organizacja i sfinansowanie usług wspierających aktywizację edukacyjną (np. brokera edukacyjnego),

c) sfinansowanie kosztów studiów dla osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze

lub inne formy pieczy zastępczej.

2 Katalog instrumentów możliwych do stosowania został określony w Regulaminie konkursu w części OGÓLNE WARUNKI REALIZACJI WSPARCIA W RAMACH PRZEDMIOTOWEGO KONKURSU. 3 Wsparcie realizowane zgodnie z Podrozdziałem 5.2 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020. 4 Obok instrumentów aktywnej integracji możliwa jest realizacja wsparcia o charakterze środowiskowym.

9

Instrumenty aktywizacji społecznej5:

a) organizacja i finansowanie usług wspierających osoby niepełnosprawne, w tym kosztów zatrudnienia

tłumacza osoby głuchoniemej, przewodnika osoby niewidomej, asystenta osoby niepełnosprawnej,

b) organizacja i finansowanie usług wspierających animację lokalną, w tym kosztów zatrudnienia

animatora lokalnego, lidera klubu integracji społecznej, streetworkera,

c) organizacja i finansowanie usług wsparcia i aktywizacji rodzin marginalizowanych, w tym kosztów

zatrudnienia asystenta rodziny i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej (zgodnie z zapisami

ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej), konsultantów rodzinnych, mediatorów,

itp.,

d) organizacja i finansowanie kosztów wolontariatu, zgodnie z przepisami o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie oraz kosztów zatrudnienia osoby prowadzącej klub wolontariuszy,

e) organizacja i finansowanie metod pracy w środowisku rodzinnym,

f) organizacja i finansowanie uczestnictwa w grupach i klubach samopomocowych, w tym kosztów

zatrudnienia osoby prowadzącej klub lub grupę,

g) organizacja i finansowanie treningów kompetencji i umiejętności społecznych,

h) organizacja i finansowanie poradnictwa specjalistycznego oraz udzielanie informacji o prawach

i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy,

i) organizacja i finansowanie poradnictwa i wsparcia indywidualnego oraz grupowego w zakresie

podniesienia kompetencji życiowych i umiejętności społeczno-zawodowych umożliwiających

docelowo powrót do życia społecznego, w tym powrót na rynek pracy i aktywizację zawodową,

j) praca socjalna.

Instrumenty aktywizacji społecznej o charakterze zdrowotnym6:

a) skierowanie i sfinansowanie terapii psychologicznej, rodzinnej lub psychospołecznej dla rodzin

lub osób,

b) skierowanie i sfinansowanie programu korekcyjno-edukacyjnego dla osób stosujących przemoc

w rodzinie, o którym mowa w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,

c) skierowanie i sfinansowanie programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego

w przypadku osób uzależnionych od alkoholu, w rozumieniu przepisów o wychowaniu w trzeźwości i

przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

d) skierowanie i sfinansowanie programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej dla osób

uzależnionych od narkotyków lub innych środków odurzających, w rozumieniu przepisów

o przeciwdziałaniu narkomanii.

W przypadku zastosowania wymienionych powyżej instrumentów aktywnej integracji wobec

danej osoby, sfinansowaniu mogą podlegać również m.in:

a) koszty opieki nad dzieckiem lub osobą zależną (na czas realizacji zajęć), poniesione przez osobę

będącą uczestnikiem zajęć lub koszty zorganizowania zajęć z dziećmi lub osobami zależnymi osób

będących uczestnikami zajęć,

b) koszty pobytu dziecka uczestnika projektu w świetlicach i klubach,

5 W ramach ścieżki reintegracji, obok usług aktywnej integracji, mogą być realizowane usługi społeczne świadczone w społeczności

lokalnej, o ile jest to niezbędne dla zapewnienia indywidualizacji i kompleksowości wsparcia dla konkretnej osoby, rodziny czy środowiska i przyczynia się do realizacji celów usług aktywnej integracji, przy czym wsparcie jest skoncentrowane na osobie i jej potrzebach, a nie na rozwijaniu usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej.

6 W ramach ścieżki reintegracji, obok usług aktywnej integracji, mogą być realizowane usługi społeczne o charakterze zdrowotnym, o ile jest to niezbędne dla zapewnienia indywidualizacji i kompleksowości wsparcia dla konkretnej osoby, rodziny czy środowiska i przyczynia się do realizacji celów usług aktywnej integracji, przy czym wsparcie jest skoncentrowane na osobie i jej potrzebach, a nie na rozwijaniu usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej.

10

c) koszty ubezpieczenia zdrowotnego uczestnika projektu,

d) koszty dojazdów uczestników projektu oraz osób z ich otoczenia, które korzystają z instrumentów

aktywnej integracji, a w przypadku niepełnosprawnych uczestników ze znacznym i umiarkowanym

stopniem niepełnosprawności również ich opiekunów, związane z uczestnictwem w kursach,

poradnictwie, szkoleniach, konsultacjach i innych zajęciach, związanych z realizacją projektu,

e) koszty wyżywienia dla uczestników projektu oraz osób z ich otoczenia, które korzystają

z instrumentów aktywnej integracji, a w przypadku niepełnosprawnych uczestników ze znacznym

i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności także ich opiekunów, podczas zajęć wynikających

z zaplanowanej ścieżki reintegracji,

f) kierowanie i sfinansowanie badań profilaktycznych lub specjalistycznych w związku z możliwością

podjęcia zatrudnienia,

g) koszty ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków uczestników projektu.

Spełnienie powyższych wymogów będzie weryfikowane w ramach kryterium merytorycznego A.3.3

Trafność doboru i opisu zadań.

2. Usługi aktywnej integracji mogą mieć charakter wsparcia indywidualnego (adresowanego do osoby),

rodzinnego (adresowanego do rodziny) oraz środowiskowego (adresowanego do określonego

środowiska).

3. Usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym dla osób, rodzin i środowisk zagrożonych

ubóstwem lub wykluczeniem społecznym nie mogą stanowić pierwszego elementu wsparcia w ramach

ścieżki reintegracji.

Wnioskodawca powinien umieścić przedmiotową informację we wniosku o dofinansowanie projektu.

4. Praca socjalna jest traktowana jako usługa aktywnej integracji o charakterze społecznym. Projekty

obejmujące wyłacznie pracą socjalną zostaną odrzucone z powodu niespełnienia kryterium

merytrocznego A.3.3 Trafność doboru i opisu zadań.

5. Proces wsparcia osób, rodzin i środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym

odbywa się w oparciu o ścieżkę reintegracji, stworzoną indywidualnie dla każdej osoby, rodziny,

środowiska zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, z uwzględnieniem diagnozy sytuacji

problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb.


6. Wsparcie zaplanowane w projekcie jest zindywidualizowane i kompleksowe, odpowiada na potrzeby

uczestnika i nie ogranicza możliwości dostępu do poszczególnych rodzajów usług aktywnej integracji.


7. Usługi reintegracji społecznej i zawodowej realizowane przez CIS i KIS są uznawane za kompleksową

usługę aktywnej integracji, obejmującej aktywną integrację społeczną i zawodową.

11

8. W ramach typu projektu nr 2a wsparcie udzielane jest na stworzenie nowych miejsc reintegracji

społecznej i zawodowej:

a) w istniejących podmiotach, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu

socjalnym;

b) poprzez utworzenie podmiotów, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r.

o zatrudnieniu socjalnym.

Spełnienie wymogów od 1 do 8 powyżej będzie weryfikowane w ramach kryterium merytorycznego

A.3.3 Trafność doboru i opisu zadań.

9. Projekty muszą zakładać efektywność społeczną i zatrudnieniową, określoną w załączniku do

Regulaminu konkursu.

Spełnienie powyższego wymogu będzie weryfikowane w ramach kryterium dostępu B.1.8 Projekt zakłada efektywność społeczną i zatrudnieniową.

10. Beneficjenci realizujący projekty zobowiązani są do współpracy z OWES w zakresie tworzenia miejsc

pracy w PES.

Przedmiotowy wymóg zostanie zawarty w zapisach umowy o dofinansowanie projektu.

11. Beneficjenci zobowiązani są do poinformowania właściwego terytorialnie OPS, PCPR, PUP o projekcie i

formach wsparcia otrzymywanych przez uczestników.


12. Z uczestnikami projektu realizowanego przez podmiot inny niż OPS podpisywana jest umowa na wzór

kontraktu socjalnego.


Spełnienie powyższego wymogu będzie weryfikowane w ramach kryterium merytorycznego A.3.3


13. Uczestnik projektu, który przystępując do projektu pozostawał bez zatrudnienia, a w trakcie projektu

podjął pracę, ma możliwość kontynuowania udziału w projekcie zgodnie z ustaloną ścieżką reintegracji.

WARUNKI REALIZACJI WSPARCIA W ZAKRESIE AKTYWIZACJI SPOŁECZNO-ZAWODOWEJ OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI:

1. Aktywizacja społeczno-zawodowa osób z niepełnosprawnościami odbywa się poprzez:

a) wykorzystanie usług aktywnej integracji w zakresie przygotowania do uczestnictwa w warsztatach

terapii zajęciowej lub podjęcia zatrudnienia realizowanego przez środowiskowe domy samopomocy,

usług asystenckich, usług trenera pracy lub innych usług umożliwiających uzyskanie i utrzymanie

zatrudnienia oraz nabywania nowych umiejętności społecznych i zawodowych, w szczególności w

początkowym okresie zatrudnienia;

b) usługi reintegracji społecznej i zawodowej realizowane przez CIS i KIS;

c) wykorzystanie usług aktywnej integracji w ramach WTZ i ZAZ zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27

sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych -

usługi asystenckie, usługi trenera pracy lub innych usług umożliwiających uzyskanie i utrzymanie

zatrudnienia oraz nabywanie nowych umiejętności społecznych i zawodowych, w szczególności w

początkowym okresie zatrudnienia.

12

2. W ramach projektu nie są tworzone nowe ZAZ i WTZ.

3. Wsparcie w ramach ZAZ odbywa się poprzez:

a) zwiększenie liczby osób z niepełnosprawnościami zatrudnionych w istniejących ZAZ, z możliwością

objęcia tych osób usługami aktywnej integracji; okres zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami w

ZAZ po zakończeniu realizacji projektu jest co najmniej równy okresowi zatrudnienia w ramach

projektu; okres może być krótszy, wyłącznie w sytuacji, gdy osoba z niepełnosprawnością podejmie

w tym okresie zatrudnienie poza ZAZ;

b) wsparcie osób z niepełnosprawnościami dotychczas zatrudnionych w ZAZ nową ofertą w postaci

usług aktywnej integracji ukierunkowaną na przygotowanie osób zatrudnionych w ZAZ do podjęcia

zatrudnienia poza ZAZ: na otwartym rynku pracy lub w przedsiębiorczości społecznej; tworzenie

możliwości wsparcia dla osób zatrudnionych w ZAZ usługami asystenckimi oraz usługami trenera

pracy, umożliwiającymi uzyskanie lub utrzymanie zatrudnienia, w szczególności w początkowym

okresie zatrudnienia.

4. Wsparcie w ramach WTZ odbywa się poprzez:

a) wsparcie usługami aktywnej integracji nowych osób w istniejących WTZ;

b) wsparcie dotychczasowych uczestników WTZ nową ofertą w postaci usług aktywnej integracji

obowiązkowo ukierunkowaną na przygotowanie uczestników WTZ do podjęcia zatrudnienia i ich

zatrudnienie: w ZAZ, na otwartym lub chronionym rynku pracy lub w przedsiębiorczości społecznej;

tworzenie możliwości wsparcia uczestników WTZ usługami asystenckimi oraz usługami trenera

pracy, umożliwiającymi uzyskanie lub utrzymanie zatrudnienia, w szczególności w początkowym

okresie zatrudnienia, umożliwia także realizację praktyk lub staży dla uczestników WTZ.

5. Działania wspierające tworzenie miejsc pracy dla osób z niepełnosprawnościami polegają

w szczególności na wyposażeniu lub doposażeniu stanowiska pracy na potrzeby zatrudnienia osoby z

niepełnosprawnością oraz dostosowaniu stanowiska pracy do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

Działania wspierające tworzenie miejsc pracy dla osób z niepełnosprawnościami realizowane są

wyłącznie jako element kompleksowych projektów obejmujących również aktywizację społeczno-

zawodową osób z niepełnosprawnościami.

Spełnienie wmogów od 1 do 5 powyżej będą weryfikowane w ramach kryterium merytorycznego

A.3.3 Trafność doboru i opisu zadań.

6. Turnusy rehabilitacyjne, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nie są instrumentem aktywnej integracji. Kwota

przeznaczona na turnus rehabilitacyjny aktywizowanej osoby z niepełnosprawnością może być jednak

uznana za wkład własny do projektu.


Budżet projektu.

WARUNKI REALIZACJI PROJEKTÓW OŚRODKÓW POMOCY SPOŁECZNEJ I POWIATOWYCH CENTRÓW POMOCY RODZINIE:

13

1. Projekty OPS i PCPR mogą dotyczą usług aktywnej integracji oraz usług społecznych, których realizacja

należy do OPS i PCPR na podstawie przepisów prawa krajowego.



2. Ze środków EFS w ramach projektów OPS i PCPR nie są finansowane bierne formy pomocy w postaci

zasiłków. Bierne formy pomocy w postaci zasiłków mogą być uznane za wkład własny do projektu.


Budżet projektu.

3. OPS i PCPR mogą:

a) zlecać realizację określonych zadań w ramach projektu na zasadach dotyczących zlecania realizacji

zadań publicznych, określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie;

b) realizować projekty w partnerstwie.

4. OPS i PCPR nie mogą samodzielnie wdrażać usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym.

Wdrożenie tych usług w ramach projektów ww. jednostek jest możliwe wyłącznie przez podmioty

wyspecjalizowane w zakresie aktywizacji zawodowej, w szczególności:

a) PUP i inne instytucje rynku pracy, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r. poz. 1065, z późn. zm.);

b) CIS i KIS w zakresie reintegracji społecznej i zawodowej zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2003 r. o

zatrudnieniu socjalnym;

c) PS;

d) organizacje pozarządowe, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie.

5. Usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym w ramach projektów OPS lub PCPR są realizowane

przez:

a) partnerów OPS lub PCPR w ramach projektów partnerskich;

b) PUP na podstawie porozumienia o realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w

ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i na zasadach

określonych w tej ustawie;

c) podmioty wybrane w ramach zlecenia zadania publicznego na zasadach określonych w ustawie z

dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub zgodnie z art. 15a

ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych;

d) podmioty danej jednostki samorządu terytorialnego wyspecjalizowane w zakresie reintegracji

zawodowej, o ile zostaną wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu jako realizatorzy

projektu;

e) podmioty wybrane na zasadach dotyczących udzielania zamówień określonych w Wytycznych w

zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.


14

6. OPS i PCPR realizują działania przy wykorzystaniu:

a) kontraktu socjalnego lub indywidualnych programów, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca

2004 r. o pomocy społecznej lub dokumentów równoważnych w przypadku PCPR;

b) programów aktywności lokalnej w formie lokalnych programów pomocy społecznej, o których mowa

w art. 110 ust. 10 oraz art. 112 ust. 13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;

c) projektów socjalnych.



1.2. Informacje finansowe dotyczące konkursu

Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów

w konkursie7

Schemat 1 – 3 962 476 zł

Schemat 2 – 2 039 480 zł

Maksymalny poziom dofinansowania UE wydatków

kwalifikowalnych na poziomie projektu

85%

Minimalny poziom wymaganego wkładu własnego

15%

Poziom dofinansowania projektu

– ze środków UE

Poziom wkładu własnego

85%

85%

15%

Minimalna wartość projektu

100 000 zł

Maksymalna wartość wydatków na zakup środków

trwałych8 i w ramach cross-financingu

10%

Kwota przeznaczona na prowadzenie negocjacji

w konkursie9.

150% kwoty przeznaczonej na dofinansowanie

projektów w każdym ze schematów

Zgodnie z art. 46 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej IZ RPO dopuszcza możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej

na dofinansowanie projektów w konkursie.

IZ RPO informuje, że istnieje możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w

konkursie jeszcze przed rozstrzygnięciem konkursu, jeśli będą dostępne środki w ramach działania lub

poddziałania.

7 Wskazane w niniejszym Regulaminie konkursu wartości alokacji zostały przeliczone z użyciem kursu EBC z przedostatniego dnia roboczego miesiąca, poprzedzającego miesiąc, w którym ogłoszono nabór, tj. 4,3135 zł. Natomiast kwoty alokacji prezentowane w Harmonogramie naboru wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym dla RPO WK-P 2014-2020 na 2018 rok, przyjętym uchwałą Zarządu Województwa nr 21/980/18 z 30 maja 2018 r. były kwotami orientacyjnymi, przeliczonymi z użyciem kursu 1€ = 4,2432 zł. Dodatkowo wartość alokacji w Schemacie 2 została obniżona decyzją IZ RPO WK-P w porozumieniu z IP ZIT względem ww. Harmonogramu do poziomu 2 039 480 zł. 8 o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3 500 zł netto. 9 Poczynając od projektu, który uzyskał najlepszą ocenę na etapie oceny formalno-merytorycznej i został skierowany do negocjacji. IZ

RPO WK-P może jednakże podjąć decyzję o zaproszeniu do negocjacji większej liczby wnioskodawców w związku z ewentualnym zwiększeniem kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w trakcie negocjacji lub po rozstrzygnięciu konkursu.

15

Ze względu na zasadę równego traktowania wnioskodawców wybór projektów do dofinansowania musi

objąć projekty, które spełniły kryteria (w tym uzyskały wymaganą liczbę punktów) oraz uzyskały taką samą

liczbę punktów w ramach konkursu, z zastrzeżeniem, że kolejność wyboru do dofinansowania projektów o

takiej samej liczbie punktów ustalana jest w oparciu o kryterium rozstrzygające o ostatecznej kolejności

projektów na liście tj. o kryterium ogólne A.3.2 Cel projektu oraz poprawność wskaźników. W przypadku, gdy

dwa lub więcej projektów uzyskały identyczną liczbę punktów, w tym w ramach kryterium: Cel projektu oraz

poprawność wskaźników, wybór projektów do dofinansowania obejmuje wszystkie te projekty albo nie

obejmuje żadnego z tych projektów.

Środki na realizację projektu są wypłacane jako:

– płatność ze środków europejskich przekazywana przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie

zlecenia płatności wystawionego przez IZ RPO WK-P.

Dofinansowanie jest przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy specjalnie utworzony dla danego

projektu10 i wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu powinny być

regulowane za pośrednictwem tego rachunku.

Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w wysokości i terminie określonym

w harmonogramie płatności. W uzasadnionych przypadkach (np. w przypadku projektów krótkich) wysokość

pierwszej transzy może dotyczyć 100% wartości dofinansowania na dany projekt. Decyzję w tym zakresie

podejmuje IZ RPO WK-P. Pierwsza transza dofinansowania wypłacana jest beneficjentowi po złożeniu

pierwszego wniosku o płatność, pod warunkiem ustanowienia i wniesienia zabezpieczenia należytego

wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu (z tego obowiązku zwolnione są

jednostki sektora finansów publicznych).

1.3. Miejsce i termin naboru oraz harmonogram konkursu

Konkurs nie jest podzielony na rundy.

Nabór wniosków o dofinansowanie projektu będzie prowadzony przez IZ RPO WK-P od 31.07.2018 r. do

14.08.2018 r.

IZ RPO nie przewiduje możliwości skrócenia terminu składania wniosków o dofinansowanie projektów.

Wnioski o dofinansowanie projektu w formie elektronicznej należy składać w GWD. Wnioski o

dofinansowanie projektu w formie papierowej należy składać w Biurze Podawczo-Kancelaryjnym Urzędu

Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń, w

godzinach pracy Urzędu, tj. w poniedziałki, środy i czwartki od 7:30 do 15:30, we wtorki od 7:30 do 17:00, w

piątki od 7:30 do 14:00 (szczegółowe zasady składania wniosków o dofinansowanie projektu w wersji

elektronicznej i papierowej zawarte są w podrozdziale „Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu”) .

Na podstawie zapisów Systemu oceny projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 szacuje się, że orientacyjny:

1) Termin rozstrzygnięcia konkursu11 przypadnie na styczeń 2019 r.

10 Nie dotyczy projektów rozliczanych w oparciu o kwoty ryczałtowe.

16

2) Czas trwania poszczególnych etapów konkursu wyniesie odpowiednio:

a) nabór wniosków o dofinansowanie projektu przeprowadzany przez IZ RPO WK-P – od 31.07.2018 r.

do 14.08.2018 r.,

b) badanie warunków formalnych – w terminie 15 dni roboczych od daty zakończenia naboru

wniosków o dofinansowanie projektów, przeprowadzane przez IZ RPO WK-P,

c) ocena formalno-merytoryczna i negocjacje – w terminie 85 dni roboczych liczonych od dnia

przekazania do oceny wszystkich poprawnych, pod względem warunków formalnych i oczywistych

omyłek, wniosków o dofinansowanie projektu do dnia zatwierdzenia listy projektów ocenionych na

etapie negocjacji, przeprowadzane przez IZ RPO WK-P,

d) ocena strategiczna ZIT – w terminie 14 dni roboczych od dnia rozpoczęcia oceny strategicznej ZIT do

dnia poprzedzającego dzień sporządzenia listy wszystkich ocenionych projektów przez IP ZIT,

przeprowadzana przez IP ZIT.

Jeśli IZ RPO WK-P zidentyfikuje okoliczności uniemożliwiające prawidłową i efektywną realizację procesu

wyboru projektów, może podjąć decyzję o anulowaniu konkursu w następujących przypadkach:

1) zaistnienia sytuacji nadzwyczajnej, której nie dało się przewidzieć w chwili ogłoszenia konkursu,

a której wystąpienie czyni niemożliwym lub rażąco utrudnia kontynuowanie procedury konkursowej lub

stanowi zagrożenie dla interesu publicznego;

2) ogłoszenia aktów prawnych lub wytycznych horyzontalnych w istotny sposób sprzecznych

z postanowieniami Regulaminu konkursu.

Informacja o anulowaniu ogłoszonego konkursu z podaniem terminu oraz przyczyny jego anulowania

podawana jest do publicznej wiadomości na stronie internetowej IZ RPO WK-P – www.rpo.kujawsko-

pomorskie.pl, stronie internetowej IP ZIT www.zit.btof.pl oraz na portalu funduszy europejskich

www.funduszeeuropejskie.gov.pl.

1.4. Udzielanie informacji o konkursie

Informacji dotyczących konkursu udzielają pracownicy punktów informacyjnych w godzinach:

poniedziałki i wtorki 7.30-17.30

środy, czwartki, piątki 7.30-15.30

pracownicy DW EFS – Wydział Wyboru Projektów pod nr tel. 571 293 007 w godzinach:

wtorki 11:30 – 12:30

czwartki 12:30 – 13:30 oraz pracownicy Biura ZIT BTOF pod nr tel. (52) 58 59 446, (52) 58 59 454 w godzinach:

poniedziałki, środy, czwartki 8.00-15.00

wtorki 8.00-17.00

piątki 8.00-13.00. 1. Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Toruniu


Pl. Teatralny 2

11 Przez rozstrzygnięcie konkursu należy rozumieć dzień zatwierdzenia przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego, w drodze uchwały, listy projektów, o której mowa w art. 45. ust 6 Ustawy wdrożeniowej.





17

87-100 Toruń

tel. (56) 621 82 68;

[email protected]

2. Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Bydgoszczy

Przedstawicielstwo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

ul. Jagiellońska 9

85-950 Bydgoszcz

tel. (52) 327 68 84; (52) 321 33 42; 797 304 123; 660 691 644;

[email protected]

3. Lokalne Punkty Informacyjne:

Przedstawicielstwo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Grudziądzu

ul. Waryńskiego 4

86-300 Grudziądz

tel. (56) 621 58 83, 56 621 58 20, 797 304 124;

[email protected]

Przedstawicielstwo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego we Włocławku

ul. Bechiego 2

87-800 Włocławek

tel. (54) 235 67 21; (54) 235 67 12; 797 304 126;

[email protected]

Przedstawicielstwo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Inowrocławiu

ul. Aleja Niepodległości 4

88-100 Inowrocław

tel. (56) 621 59 04; (56) 621 59 05; 797 304 125;

[email protected]

Pytania można zgłaszać również przy pomocy Formularza zgłaszania pytań dotyczących funduszy europejskich: mojregion.eu/index.php/rpo/formularz-zglaszania-pytan. Odpowiedzi są udzielane indywidualnie, bez zbędnej zwłoki.

Odpowiedzi polegające na wyjaśnianiu procedur lub ich interpretacji są dodatkowo zamieszczane na stronie

internetowej zawierającej informacje o konkursie – www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl i www.zit.btof.pl.

Zachęcamy do skorzystania z usługi informacyjnej na etapie przygotowywania projektu/wniosku

o dofinansowanie projektu świadczonej przez pracowników Sieci Punktów Informacyjnych Funduszy

Europejskich. Usługa ma na celu przedstawienie zasad decydujących o przyznaniu wsparcia z funduszy

europejskich, cech, którymi musi charakteryzować się konkretny projekt oraz warunków, które musi spełnić

składający go wnioskodawca, aby ubiegać się o wsparcie w danym konkursie. Wsparcie świadczone jest

zgodnie ze „Standardami funkcjonowania Sieci Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich”

dostępnymi na stronie www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/standardy-dzialania-

punktow/.

IZ RPO WK-P może zorganizować w czasie trwania naboru wniosków o dofinansowanie projektu spotkanie

dla osób zainteresowanych ubieganiem się o dofinansowanie. Bliższe informacje na temat terminu i

mailto:[email protected]





http://mojregion.eu/index.php/rpo/formularz-zglaszania-pytan



http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/standardy-dzialania-punktow/

http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/standardy-dzialania-punktow/

18

miejsca spotkania zostaną udostępnione na stronie internetowej www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl i

www.zit.btof.pl.

W przypadku wystąpienia problemów technicznych z funkcjonowaniem GWD należy zgłosić się po pomoc do

Biura Obsługi Systemów Informatycznych na adres poczty elektronicznej: generatorwnioskow@kujawsko-

pomorskie.pl lub poprzez wypełnienie formularza w zakładce „Kontakt” na stronie

https://generator.kujawsko-pomorskie.pl/site/contact.

1.4.1 Rzecznik Funduszy Europejskich

Zgodnie z nowelizacją Ustawy wdrożeniowej w ramach IZ RPO WK-P 2014-2020 ustanowiono stanowisko

Rzecznika Funduszy Europejskich (RFE).

Co należy do zadań RFE

a. przyjmuje i rozpatruje zgłoszenia dotyczące utrudnień w staraniach o dofinansowanie lub podczas

realizacji projektu oraz propozycje usprawnień realizacji RPO WK-P 2014-2020;

b. analizuje zgłoszenie i udziela wyjaśnień, a także podejmuje się mediacji z instytucjami

zaangażowanymi we wdrażanie RPO WK-P 2014-2020;

c. na podstawie analizowanych przypadków dokonuje okresowych przeglądów procedur, które

obowiązują w ramach RPO WK-P 2014-2020 i formułuje propozycje usprawnień, które

w konsekwencji mają służyć sprawnej realizacji RPO WK-P 2014-2020.

Co nie należy do zadań RFE

a. prowadzenie postępowań administracyjnych, prokuratorskich i sądowych;

b. prowadzenie postępowań toczących się przed organami administracji publicznej na podstawie

stosownych przepisów prawa np. postępowania odwoławczego;

c. rozpatrywanie wniosków o udzielenie informacji publicznej;

d. udzielanie porad nt. możliwości uzyskania dofinansowania projektów.

Czego może dotyczyć zgłoszenie

Katalog zadań RFE ma charakter otwarty. RFE ma obowiązek rozpatrzenia każdej sprawy do niego

kierowanej, która dotyczy RPO WK-P 2014-2020 i ma charakter skargi lub wniosku. Wobec tego zgłoszenia

mogą dotyczyć m.in.:

a. przewlekłości i nieterminowości postępowań i procedur, niejasności, braku stosownych informacji,

niewłaściwej organizacji procedur w Programie takich jak nabór projektów, ocena wniosków

o płatność, kontrola itp., nadmiernych i nieuzasadnionych wymagań, niewłaściwej obsługi, utrudnień

związanych z korzystaniem z Funduszy Europejskich (zgłoszenia o charakterze skarg);

b. postulatów zmian i usprawnień w realizacji RPO WK-P 2014-2020 (zgłoszenia o charakterze

postulatów).

Kto może dokonać zgłoszenia

Każdy zainteresowany, przede wszystkim wnioskodawca lub beneficjent, a także inny podmiot

zainteresowany wdrażaniem funduszy unijnych.

Co powinno zawierać zgłoszenie





https://generator.kujawsko-pomorskie.pl/site/contact

19

Wszelkie niezbędne informacje, które umożliwią sprawne działanie Rzecznika, w tym:

a. imię i nazwisko zgłaszającego (lub nazwę podmiotu)

b. adres korespondencyjny

c. telefon kontaktowy

d. opis sprawy (m.in. wskazanie projektu lub obszaru RPO WK-P 2014-2020, którego dotyczy

zgłoszenie), ewentualnie wraz z dokumentami dotyczącymi przedmiotu zgłoszenia.

Jaki jest tryb postępowania RFE

Do rozpatrywania zgłoszeń Rzecznik stosuje odpowiednie przepisy Ustawy – Kodeks postępowania

administracyjnego. Wszelkich wyjaśnień i odpowiedzi dla podmiotów przekazujących zgłoszenia Rzecznik

udziela niezwłocznie. Jeżeli z uwagi na złożoność sprawy konieczne jest przeprowadzenie dodatkowego

postępowania wyjaśniającego, Rzecznik niezwłocznie informuje Stronę o szacowanym terminie rozpatrzenia

zgłoszenia.

W toku analizy zgłoszeń Rzecznik ocenia również pilność spraw, nadając priorytet tym, co do których

w określonym czasie istnieje realna szansa na poprawę sytuacji interesariusza.

WAŻNE: Wystąpienie do RFE nie wstrzymuje toku postępowania oraz biegu terminów wynikających z innych

przepisów.

Z kim się skontaktować:

Rzecznik Funduszy Europejskich

tel. (56) 621 86 42 lub 784 951 907

Biuro Rzecznika Funduszy Europejskich

tel. (56) 621 87 50

e-mail: e-mail: [email protected]

adres korespondencyjny:

Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego ul. Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń

z dopiskiem: Rzecznik Funduszy Europejskich

kontakt bezpośredni w siedzibie:

Toruń, ul. Plac Teatralny 2, III piętro, pok. 447

w poniedziałki, środy i czwartki 7:30-15:30, we wtorki 7:30-17:00 i piątki 7:30-14:00

(preferowane wcześniejsze umówienie spotkania)

Szczegółowe informacje:

http://www.mojregion.eu/index.php/strona-glowna-rpo/rzecznik-funduszy-europejskich

1.5. Podstawa prawna i dokumenty programowe

Dokumenty horyzontalne i programowe:


http://www.mojregion.eu/index.php/strona-glowna-rpo/rzecznik-funduszy-europejskich

20

1) Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 przyjęty

decyzją wykonawczą Komisji nr C (2014) 10021 z 16 grudnia 2014 r. ze zmianami wprowadzonymi

uchwałą Nr 7/284/17 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 22 lutego 2017 r.12;

2) Strategia komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na

lata 2014-2020 z 4 stycznia 2016 r.;

3) Strategia zwalczania nadużyć finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 z 6 kwietnia 2016 r.;

4) Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Terytorialnego z lipca 2017 r.;

5) System oceny projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-

Pomorskiego na lata 2014-2020 z 28 marca 2018 r.;

6) Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-

Pomorskiego na lata 2014-2020 z 6 czerwca 2018 r.;

7) Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w

postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z grudnia 2017 r.;

8) Wytyczne Ministra Inwestycji i Rozwoju w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 z 13

lutego 2018 r.;

9) Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach

Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu

Spójności na lata 2014-2020 z 19 lipca 2017 r.;

10) Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji

programów operacyjnych na lata 2014-2020 z 18 maja 2017 r.13;

11) Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych

polityki spójności na lata 2014-2020 z 3 listopada 2016 r.;

12) Wytyczne Ministra Inwestycji i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w

tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w

ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 z 5 kwietnia 2018 r.;

13) Wytyczne Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia

społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i

Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020 ze stycznia 2018 r.

Wszystkie wyżej wymienione dokumenty horyzontalne i programowe są dostępne na stronie

www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl, www.zit.btof.pl lub www.funduszeeuropejskie.gov.pl.

Akty prawne:

1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające

przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu

12 Regulamin konkursu uwzględnia zaakceptowane zmiany RPO WK-P 2014-2020 przesłane do KE przez system SFC2014 w dniu 12 czerwca 2018 r., od którego niniejsze zmiany obowiązują. 13 W Regulaminie konkursu zastosowano definicje wskaźników horyzontalnych oraz nazwy i definicje wskaźników kluczowych z aktualnego na dzień ogłoszenia konkursu projektu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 – ich stosowanie jest uzależnione od wejścia w życie nowelizacji przedmiotowych Wytycznych.

http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/2470/Wytyczne_zasady_rownosci_szans12052015.pdf






21

Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające

rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE, L 347/320 z 20 grudnia 2013 r. z późn. zm.);

2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie

Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE,

L 347/470 z 20 grudnia 2013 r. z późn. zm.);

3) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108

Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z 24 grudnia

2013 r. z późn. zm.);

4) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za

zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187/1 z 26

czerwca 2014 r. z późn. zm.);

5) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie

ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego

przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie

danych) (Dz. Urz. UE L 119/1 z 4.05.2016 r.), zwane „RODO”;

6) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257

z późn. zm.);

7) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 z późn. zm.);

8) Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2018 r. poz. 969);

9) Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 200

z późn. zm.);

10) Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz. 2198 z późn. zm.);

11) Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 880

z późn. zm.);

12) Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2017 r. poz. 882 z późn.

zm.);

13) Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2018 poz. 395 z późn. zm.);

14) Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511 z późn. zm.);

15) Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778

z późn. zm.);

16) Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z późn.

zm.);

17) Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.);

18) Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione

pod groźbą kary (Dz. U. z 2018 r. poz. 703 z późn. zm.);

19) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r.

poz. 450 z późn.zm.);

20) Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1828 z późn. zm.);

21) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.);

22) Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221 z późn. zm.);

23) Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 poz. 1769 z późn. zm.);

24) Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r.

poz. 1065 z późn. zm.);

http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20160000930&min=1

22

25) Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.

z 2018 r. poz. 362);

26) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.);

27) Ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom

przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);

28) Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności

finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 z późn. zm.);

29) Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000);

30) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 listopada 2010 r. w sprawie wzoru kontraktu

socjalnego (Dz. U. nr 218 poz. 1439);

31) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie płatności w ramach programów

finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych

płatności (Dz. U. z 2018 r. poz. 1011);

32) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de

minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego

Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1073);

33) Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości

korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień

(Dz. U. z 2018 r. poz. 971);

34) Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie zaliczek w ramach

programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. poz. 2367);

35) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 stycznia 2018 r. w sprawie rejestru podmiotów

wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów

finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. poz. 307) wraz z rozporządzeniem

zmieniającym.

36) Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020. Nowy wymiar aktywnej

integracji przyjęty Uchwałą Rady Ministrów nr 165 z dnia 12 sierpnia 2014 r. (M.P. 2014 poz. 787).

Nieznajomość powyższych dokumentów skutkować może niewłaściwym przygotowaniem projektu,

nieprawidłowym wypełnieniem formularza wniosku o dofinansowanie projektu czy niepoprawnym

opracowaniem budżetu itp. Odpowiedzialność za znajomość podstawowych dokumentów związanych z

przygotowaniem wniosku o dofinansowanie projektu spoczywa na wnioskodawcy.

II. Wymagania konkursowe

2.1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu

O dofinansowanie projektu może ubiegać się:

a) w ramach schematu 1: jednostka samorządu terytorialnego i/lub jej jednostka organizacyjna;

b) w ramach schematu 2: podmiot wymieniony w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie (w tym organizacja pozarządowa); podmiot ekonomii społecznej14 poza

jednostką samorządu terytorialnego.

14 Podmiot ekonomii społecznej to:

23

W przypadku realizacji projektu partnerskiego liderem może być podmiot wskazany w literze a lub b,

natomiast partnerem/mi każdy inny podmiot wskazany poniżej:

a) jednostki samorządu terytorialnego i/lub jej jednostka organizacyjna;

b) podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(w tym organizacje pozarządowe);

c) podmioty ekonomii społecznej.

Spełnienie powyższych wymogów będzie weryfikowane w ramach kryterium dostępu B.1.3

Wnioskodawca (i partner/zy – jeśli dotyczy) jest podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku o

dofinansowanie projektu, które NIE PODLEGA NEGOCJACJOM.

Wniosek o dofinansowanie projektu nie może być złożony przez podmiot, co do którego ogłoszono upadłość,

znajdujący się w stanie likwidacji.

2.1.1 Realizator projektu

W przypadku, gdy do działań (np. udostępnienie sal, angażowanie personelu lub wykonawców, zakup

materiałów) zaplanowanych w projekcie jest angażowana jednostka organizacyjna wnioskodawcy

nieposiadająca osobowości prawnej (np. ośrodek pomocy społecznej), wówczas należy ją wskazać we

wniosku o dofinansowanie projektu jako realizator projektu w podsekcji A.5.

Dodatkowo w sytuacji, gdy jednostka taka ponosi w ramach projektu wydatki (np. wypłata wynagrodzeń

personelu, zakup materiałów dydaktyczych), na które otrzymuje środki dofinansowania w formie zaliczki,

zobowiązana jest posiadać w tym celu wyodrębniony rachunek bankowy. Refundowanie wydatków

jednostce organizacyjnej, która prefinansowała wydatki w ramach projektu, nie wymaga wyodrębniania

rachunku bankowego dla tej jednostki. Jednakże w każdym z powyższych przypadków rozliczenie wydatków

będzie następowało na podstawie źródłowych dokumentów księgowych tychże jednostek organizacyjnych.

2.2. Grupa docelowa

1) Projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następującej grupy odbiorców:

a) osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które w pierwszej kolejności wymagają

aktywizacji społecznej,

a) przedsiębiorstwo społeczne, w tym spółdzielnia socjalna, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r.

o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. poz. 651, z późn. zm.); b) podmiot reintegracyjny, realizujący usługi reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym:

i) CIS i KIS; ii) ZAZ i WTZ, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046, z późn. zm.); c) organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z późn. zm. Lub spółka non-profit, o której mowa w art. 3 ust 3 pkt 4 tej ustawy, o ile udział sektora publicznego w tej spółce wynosi nie więcej niż 50%

d) spółdzielnia, której celem jest zatrudnienie tj. spółdzielnia pracy lub spółdzielnia inwalidów i niewidomych, działające w oparciu o ustawę z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r. poz. 1560 , z późn. zm.)

24

b) osoby ze środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w szczególności z

obszarów zdegradowanych, w tym objętych rewitalizacją,

c) otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (w takim zakresie w jakim jest

to niezbędne dla wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym), w tym

osoby pełniące obowiązki opiekuńcze

mieszkające w rozumieniu Kodeksu cywilnego lub pracujące lub uczące się na terenie województwa

kujawsko-pomorskiego.

Spełnienie powyższego wymogu będzie weryfikowane w ramach kryterium dostępu B.1.6 Projekt jest

skierowany do właściwej grupy docelowej.

2) Wymagane jest, aby kryteria wyboru uczestników projektu zapewniały preferencje dla osób

zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym z wszystkich wymienionych poniższej kategorii

osób:

a. doświadczających wielokrotnego wykluczenia społecznego;

b. ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności;

c. z niepełnosprawnością sprzężoną15, oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi, w tym osoby

z niepełnosprawnością intelektualną i osoby z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi;

d. korzystających z PO PŻ (indywidualnie lub jako rodzina);

e. zamieszkujących na obszarach zdegradowanych wyznaczonych w lokalnych programach rewitalizacji

lub gminnych programach rewitalizacji.

Mając na względzie powyższe, wnioskodawca w treści wniosku o dofinansowanie powinien zawrzeć

informację o zapewnieniu preferencji na etapie rekrutacji do projektu wszystkich ww. kategorii osób

zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.

Spełnienie powyższego wymogu będzie weryfikowane w ramach kryterium dostępu B.1.9 Projekt zakłada

preferencje w dostępie do wsparcia dla określonych kategorii osób w ramach grupy docelowej.

3) W celu zapewnienia demarkacji pomiędzy Osią Priorytetową 8 a Osią Priorytetową 9 w zakresie

wsparcia osób bezrobotnych, w ramach konkursu wsparcie może być kierowane do osób bezrobotnych,

wobec których zastosowanie wyłącznie instrumentów i usług rynku pracy jest niewystarczające i istnieje

konieczność zastosowania w pierwszej kolejności usług aktywnej integracji o charakterze społecznym.

Uczestnik projektu zostanie zakwalifikowany do określonego rodzaju wsparcia z zakresu Osi

Priorytetowej 8 lub Poddziałania 9.1.1 na podstawie oceny jego potrzeb i predyspozycji dokonanej przez

beneficjenta.

4) Wsparcie w ramach projektów nie może mieć charakteru wsparcia przeznaczonego wyłącznie dla

społeczności romskiej.

5) Nie jest możliwe udzielanie wsparcia w ramach Poddziałania 9.1.1 dla osób odbywających karę

pozbawienia wolności, z wyjątkiem osób objętych dozorem elektronicznym.

15 Osoba z niepełnosprawnością sprzężoną – osoba, u której stwierdzono występowanie dwóch lub więcej niepełnosprawności.

25

6) Projekty nie mogą być skoncentrowane na wsparciu dzieci (osoby poniżej 18. roku życia), z wyłączeniem

projektów przeznaczonych dla osób:

a) wspieranych w ramach placówek wsparcia dziennego, o których mowa w ustawie z dnia

9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;

b) przebywających w pieczy zastępczej i opuszczających tę pieczę, o których mowa w ustawie

z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;

c) nieletnich, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji

i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach

nieletnich;

d) przebywających w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach

socjoterapii i specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 7

września 1991 r. o systemie oświaty.

7) W przypadku wsparcia osób bezrobotnych, w ramach projektów OPS16 wsparciem mogą być

obejmowane osoby bezrobotne, które korzystają z pomocy społecznej lub kwalifikują się do objęcia

wsparciem pomocy społecznej, w myśl ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, i którym

do aktywizacji zawodowej niezbędne jest w pierwszej kolejności udzielenie wsparcia w zakresie

integracji społecznej.

Spełnienie powyższych wymogów (nr 3, 4, 5, 6, 7) będzie weryfikowane w ramach kryterium

merytorycznego A.3.1 Potrzeba realizacji projektu oraz zasadność doboru grupy docelowej.

8) Uczestnikami projektu są osoby fizyczne lub podmioty bezpośrednio korzystające z interwencji EFS. Jako

uczestników wykazuje się wyłącznie te osoby i podmioty, które można zidentyfikować i uzyskać od nich

dane niezbędne do określenia wspólnych wskaźników i dla których planowane jest poniesienie

określonego wydatku. Bezpośrednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na które zostały przeznaczone

określone środki, świadczone na rzecz konkretnej osoby/podmiotu, prowadzące do uzyskania korzyści

przez uczestnika (np. nabycia kompetencji, podjęcia zatrudnienia).

9) Warunkiem kwalifikowalności uczestnika projektu jest:

1) spełnienie przez niego kryteriów kwalifikowalności uprawniających do udziału w projekcie, co jest

potwierdzone właściwym dokumentem, tj. oświadczeniem lub zaświadczeniem, w zależności od

kryterium uprawniającego daną osobę fizyczną lub podmiot do udziału w projekcie.

2) uzyskanie danych o osobie fizycznej, tj. płeć, status na rynku pracy, wiek, wykształcenie lub danych

podmiotu, potrzebnych do monitorowania wskaźników kluczowych oraz przeprowadzenia ewaluacji,

a także zobowiązanie osoby fizycznej do przekazania informacji na temat sytuacji po opuszczeniu

projektu.

Kwalifikowalność uczestnika projektu potwierdzana jest bezpośrednio przed udzieleniem mu pierwszej

formy wsparcia w ramach projektu, przy czym jeżeli charakter wsparcia uzasadnia prowadzenie rekrutacji na

wcześniejszym etapie realizacji projektu – kwalifikowalność uczestnika projektu potwierdzana może być na

etapie rekrutacji do projektu.

16 Zadania PCPR w miastach na prawach powiatu realizują miejskie OPS, które mogą być nazwane „miejskimi ośrodkami pomocy rodzinie” (MOPR). Dotyczy również MOPR.

26

2.3. Okres realizacji projektu

Okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za

kwalifikowalne, chyba że postanowienia umowy o dofinansowanie stanowią inaczej.

UWAGA! Zgodnie z kryterium dostępu B.1.7 maksymalny okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące.

Okres kwalifikowania wydatków dla każdego projektu określony jest w umowie o dofinansowanie projektu,

przy czym okres ten nie może wykraczać poza daty graniczne określone w Wytycznych, tj. pomiędzy 1

stycznia 2014 r. a 31 grudnia 2023 r. Co do zasady wydatki poniesione przed podpisaniem umowy

o dofinansowanie projektu mogą zostać uznane za kwalifikowalne wyłącznie w przypadku spełnienia

warunków kwalifikowalności określonych w Wytycznych i umowie o dofinansowanie projektu.

Równocześnie należy podkreślić, że wydatkowanie do chwili zatwierdzenia wniosku

o dofinansowanie projektu i podpisania umowy o dofinansowanie projektu odbywa się na wyłączną

odpowiedzialność danego wnioskodawcy. W przypadku, gdy projekt nie otrzyma dofinansowania, uprzednio

poniesione wydatki nie będą mogły zostać zrefundowane.

Do współfinansowania ze środków UE nie można przedłożyć projektu, który został fizycznie ukończony (w

przypadku robót budowlanych) lub w pełni zrealizowany (w przypadku dostaw i usług) przed przedłożeniem

IZ RPO WK-P wniosku o dofinansowanie projektu niezależnie od tego, czy wszystkie dotyczące tego projektu

płatności zostały przez beneficjenta dokonane. Przez projekt ukończony/zrealizowany należy rozumieć

projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu nastąpił odbiór ostatnich

robót, dostaw lub usług przewidzianych do realizacji w jego zakresie rzeczowym.

2.4. Wskaźniki realizacji projektu

Jeżeli wnioskodawca nie planuje realizować wskaźników horyzontalnych, powinien wskazać wartość „0” w

wartości docelowej tych wskaźników przy opracowywaniu wniosku o dofinansowanie projektu w GWD.

Wskaźniki horyzontalne WLWK (produktu)

Definicja wskaźnika

Liczba obiektów

dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami

[szt.]17

Wskaźnik odnosi się do liczby obiektów, które zaopatrzono w specjalne podjazdy, windy, urządzenia głośnomówiące, bądź inne rozwiązania umożliwiające dostęp (tj. usunięcie barier w dostępie, w szczególności barier architektonicznych) do tych obiektów i poruszanie się po nich osobom z niepełnosprawnościami ruchowymi czy sensorycznymi. Jako obiekty rozumie się obiekty budowlane, czyli konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych (wg. def. PKOB). Należy podać liczbę obiektów, w których zastosowano rozwiązania umożliwiające dostęp osobom z niepełnosprawnościami ruchowymi czy sensorycznymi lub zaopatrzonych w sprzęt, a nie liczbę sprzętów, urządzeń itp. Jeśli instytucja, zakład itp. składa się z kilku obiektów, należy zliczyć wszystkie, które dostosowano do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

Wskaźnik mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z wyposażeniem obiektów w rozwiązania służące osobom z niepełnosprawnościami w ramach

17 Stosowanie wskazanej definicji wskaźnika jest uzależnione od wejścia w życie znowelizowanych Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020.

27

danego projektu. Do wskaźnika powinny zostać wliczone zarówno obiekty dostosowane w projektach ogólnodostępnych, jak i dedykowanych.

Liczba osób objętych

szkoleniami / doradztwem w zakresie kompetencji

cyfrowych [osoby]

Wskaźnik mierzy liczbę osób objętych szkoleniami / doradztwem w zakresie nabywania / doskonalenia umiejętności warunkujących efektywne korzystanie z mediów elektronicznych tj. m.in. korzystania z komputera, różnych rodzajów oprogramowania, internetu oraz kompetencji ściśle informatycznych (np. programowanie, zarządzanie bazami danych, administracja sieciami, administracja witrynami internetowymi). Wskaźnik ma agregować wszystkie osoby, które skorzystały ze wsparcia w zakresie TIK we wszystkich programach i projektach, także tych, gdzie szkolenie dotyczy obsługi specyficznego systemu teleinformatycznego, którego wdrożenia dotyczy projekt. Do wskaźnika powinni zostać wliczeni wszyscy uczestnicy projektów zawierających określony rodzaj wsparcia, w tym również np. uczniowie nabywający kompetencje w ramach zajęć szkolnych, jeśli wsparcie to dotyczy technologii informacyjno-komunikacyjnych. Identyfikacja charakteru i zakresu nabywanych kompetencji będzie możliwa dzięki możliwości pogrupowania wskaźnika według programów, osi priorytetowych i priorytetów inwestycyjnych.

Liczba projektów, w których sfinansowano koszty

racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami

[szt.]18

Racjonalne usprawnienie oznacza konieczne i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nie nakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości z innymi osobami. Oznacza także możliwość sfinansowania specyficznych działań dostosowawczych, uruchamianych wraz z pojawieniem się w projektach realizowanych z polityki spójności (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością. Wskaźnik mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z racjonalnymi usprawnieniami w ramach danego projektu. Przykłady racjonalnych usprawnień: tłumacz języka migowego, transport niskopodłogowy, dostosowanie infrastruktury (nie tylko budynku, ale też dostosowanie infrastruktury komputerowej np. programy powiększające, mówiące, drukarki materiałów w alfabecie Braille'a), osoby asystujące, odpowiednie dostosowanie wyżywienia. Do wskaźnika wliczane są zarówno projekty ogólnodostępne, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień, jak i dedykowane.

Liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno–komunikacyjne

(TIK) [szt.]

Wskaźnik mierzy liczbę podmiotów, które w celu realizacji projektu, zainwestowały w technologie informacyjno-komunikacyjne, a w przypadku projektów edukacyjno-szkoleniowych, również podmiotów, które podjęły działania upowszechniające wykorzystanie TIK. Przez technologie informacyjno-komunikacyjne (ang. ICT – Information and Communications Technology) należy rozumieć technologie pozyskiwania/ produkcji, gromadzenia/ przechowywania, przesyłania, przetwarzania i rozpowszechniania informacji w formie elektronicznej z wykorzystaniem technik cyfrowych i wszelkich narzędzi komunikacji elektronicznej oraz wszelkie działania związane z produkcją i wykorzystaniem urządzeń telekomunikacyjnych i informatycznych oraz usług im towarzyszących; działania edukacyjne i szkoleniowe. W zakresie EFS podmioty wykorzystujące TIK należy rozumieć jako podmioty (beneficjenci/partnerzy beneficjentów), które w ramach realizowanego przez nie projektu wspierają wykorzystywanie technik poprzez: np. propagowanie/ szkolenie/ zakup TIK lub podmioty, które otrzymują wsparcie w tym zakresie (uczestnicy projektów). Podmiotu, do którego odnosi się wskaźnik, w przypadku gdy nie spełnia definicji uczestnika projektu zgodnie z rozdziałem 3.3 Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020, nie należy wykazywać w module Uczestnicy projektów w SL2014. Podmiotami realizującymi projekty TIK mogą być m.in.: MŚP, duże przedsiębiorstwa, administracja publiczna, w tym jednostki samorządu terytorialnego, NGO, jednostki

18 Jw.

28

naukowe, szkoły, które będą wykorzystywać TIK do usprawnienia swojego działania i do prowadzenia relacji z innymi podmiotami. W przypadku gdy beneficjentem pozostaje jeden podmiot, we wskaźniku należy ująć wartość „1”. W przypadku gdy projekt jest realizowany przez partnerstwo podmiotów, w wartości wskaźnika należy ująć każdy z podmiotów wchodzących w skład partnerstwa, który wdrożył w swojej działalności narzędzia TIK.

29

Wskaźniki produktu

(obligatoryjne) Definicja wskaźnika

Jednostka miary

Wartość planowana

do osiągnięcia w ramach konkursu

Źródła danych do pomiaru

wskaźnika/Sposób pomiaru

wskaźnika

(rekomendacja dla podsekcji C.3. wniosku o dofinansowanie

projektu)

Liczba osób zagrożonych

ubóstwem lub wykluczeniem

społecznym objętych

wsparciem w programie

[osoby] (WLWK)19

Wskaźnik obejmuje osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (definicja zgodna z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020).

Ocena spełnienia poszczególnych kryteriów następuje poprzez potwierdzenie/ weryfikację statusu osoby zagrożonej ubóstwem lub wykluczeniem społecznym:

a) osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem przez pomoc społeczną, tj. spełniające co najmniej jeden z warunków określonych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej, przy czym nie ma obowiązku wskazywania, która przesłanka określona ww. ustawie została spełniona;

b) osoby o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie z właściwej instytucji, przy czym nie ma obowiązku wskazywania, która przesłanka określona w ww. ustawie została spełniona;

c) osoby przebywające w pieczy zastępczej w tym również osoby przebywające w pieczy zastępczej na warunkach określonych w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej lub opuszczające pieczę zastępczą, rodziny przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – np. oświadczenie uczestnika lub jego opiekuna prawnego w przypadku osób niepełnoletnich np. rodzica zastępczego (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą lub zaświadczenie z właściwej instytucji lub zaświadczenie od kuratora;

d) osoby nieletnie, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za

osoby 393

Moment pomiaru: w momencie przystąpienia do

pierwszej formy wsparcia.

Źródła danych do pomiaru: – dokumenty potwierdzajace

przynależność do grupy docelowej

– kontrakty socjalne / umowy z uczestnikami

– listy obecności z udziału w pierwszej formie wsparcia.

UWAGA: należy wybrać

wszystkie źródła odpowiadające zakresowi

wsparcia.

19 Jw.

30

składania oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie od kuratora lub zaświadczenie z zakładu poprawczego lub innej instytucji czy organizacji społecznej zajmującej się pracą z nieletnimi o charakterze wychowawczym, terapeutycznym lub szkoleniowym; ; inny dokument potwierdzający zastosowanie środków zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości;

e) osoby przebywające w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2016 poz. 1943 z późn. zm.) – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawną) lub zaświadczenie z ośrodka wychowawczego/ młodzieżowego/ socjoterapii;

f) osoby z niepełnosprawnością tj. osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 lub uczniowie/dzieci z niepełnosprawnościami w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020 – odpowiednie orzeczenie lub inny dokument poświadczający stan zdrowia;

g) członkowie gospodarstw domowych sprawujący opiekę nad osobą z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z nich nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą z niepełnosprawnością – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub inny dokument potwierdzający ww. sytuację;

h) osoby niesamodzielne – np. oświadczenie uczestnika lub jego opiekuna, jeśli niemożliwe jest uzyskanie oświadczenia uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie od lekarza lub odpowiednie orzeczenie lub inny dokument poświadczający stan zdrowia;

i) osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie od właściwej instytucji lub inny dokument potwierdzający ww. sytuację;

j) osoby odbywające kary pozbawienia wolności w formie dozoru elektronicznego – np. oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą) lub zaświadczenie od właściwej instytucji lub inny dokument potwierdzający ww. sytuację;

k) osoby korzystające z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 –oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń

31

niezgodnych z prawdą) lub inny dokument potwierdzający korzystanie z Programu.

Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych

wsparciem w programie (C)

[osoby] (WLWK)20

Przynależność do grupy osób z niepełnosprawnościami określana jest w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie. Za osoby z niepełnosprawnościami uznaje się osoby w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 lub uczniowie/dzieci z niepełnosprawnościami w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020.

Definicja opracowana na podstawie Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

Informacje dodatkowe:

Potwierdzeniem statusu osoby z niepełnosprawnością jest w szczególności:

orzeczenie o stopniu niepełnosprawności lekkim, umiarkowanym i znacznym,

orzeczenie o niepełnosprawności wydane w stosunku do osób, które nie ukończyły 16 roku życia,

orzeczenie o niezdolności do pracy,

orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na dany rodzaj niepełnosprawności,

orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych wydane ze względu na niepełnosprawność intelektualną w stopniu głębokim,

inne równoważne orzeczenia (KRUS, służby mundurowe itd.),

w przypadku osoby z zaburzeniami psychicznymi dokument potwierdzający stan zdrowia wydany przez lekarza, np. orzeczenie o stanie zdrowia lub opinia.

osoby 59

Moment pomiaru: w momencie przystąpienia do

pierwszej formy wsparcia

Źródła danych do pomiaru: – orzeczenie o

niepełnosprawności wydane przez powiatowy zespołów ds.

orzekania o niepełnosprawności oraz

orzeczenia lekarzy orzeczników ZUS i inne równoważne orzeczenia

(KRUS, służby mundurowe itd.)

– na potwierdzenie statusu osoby niepełnosprawnej

można przedstawić inny niż orzeczenie o

niepełnosprawności dokument poświadczający stan zdrowia wydany przez

lekarza, tj. orzeczenie o stanie zdrowia lub opinię.

20 Jw.

32

Wskaźniki rezultatu

(obligatoryjne) Definicja wskaźnika

Jednostka miary

Wartość planowana

do osiągnięcia w

ramach konkursu

Źródła danych do pomiaru

wskaźnika/Sposób pomiaru

wskaźnika

(rekomendacja dla podsekcji C.3. wniosku o

dofinansowanie projektu)


ubóstwem lub wykluczeniem społecznym,

które uzyskały kwalifikacje lub

nabyły kompetencje po

opuszczeniu programu [osoby]

(WLWK)21

Definicja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym jak we wskaźniku: liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie.

Definicja i sposób pomiaru uzyskania kwalifikacji jak we wskaźniku wspólnym: liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu.

Kompetencja to wyodrębniony zestaw efektów uczenia się / kształcenia. Opis kompetencji zawiera jasno określone warunki, które powinien spełniać uczestnik projektu ubiegający się o nabycie kompetencji, tj. wyczerpującą informację o efektach uczenia się dla danej kompetencji oraz kryteria i metody ich weryfikacji.

Fakt nabycia kompetencji będzie weryfikowany w ramach następujących etapów:

a) ETAP I – Zakres – zdefiniowanie w ramach wniosku o dofinansowanie grupy docelowej do objęcia wsparciem oraz wybranie obszaru interwencji EFS, który będzie poddany ocenie,

b) ETAP II – Wzorzec – określony przed rozpoczęciem form wsparcia i zrealizowany w projekcie standard wymagań, tj. efektów uczenia się, które osiągną uczestnicy w wyniku przeprowadzonych działań projektowych. Informacje wymagane w etapie II powinny zostać zdefiniowane w programie zajęć/kursu/szkolenia itp. oraz w wydawanym uczestnikowi dokumencie potwierdzającym uzyskanie kompetencji (np. jako załącznik do zaświadczenia/dyplomu/certyfikatu itp.).

c) ETAP III – Ocena – przeprowadzenie weryfikacji na podstawie opracowanych kryteriów oceny po zakończeniu wsparcia udzielanego danej osobie,

d) ETAP IV – Porównanie – porównanie uzyskanych wyników etapu III (ocena) z przyjętymi wymaganiami (określonymi na etapie II efektami uczenia się) po zakończeniu wsparcia udzielanego danej osobie.

Nabycie kompetencji potwierdzone jest uzyskaniem dokumentu zawierającego

osoby 25%

Moment pomiaru wskaźnika: w ciągu 4 tygodni od

zakończenia udziału w projekcie.

Źródła danych do pomiaru: certyfikaty lub inne dokumenty

potwierdzające uzyskanie kwalifikacji lub kompetencji.

21 Stosowanie wskazanej nazwy i definicji wskaźnika jest uzależnione od wejścia w życie znowelizowanych Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020.

33

wyszczególnione efekty uczenia się odnoszące się do nabytej kompetencji.

Wykazywać należy wyłącznie kwalifikacje/kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.



społecznym poszukujących

pracy po opuszczeniu

programu [osoby]

Definicja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym jak we wskaźniku: liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie. Wskaźnik obejmuje osoby bierne zawodowo w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie, które otrzymały wsparcie z EFS i które poszukują pracy po opuszczeniu projektu. Wskaźnik nie obejmuje osób, które pracowały (w rozumieniu wskaźnika: liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie22) lub były bezrobotne (w rozumieniu wskaźnika: liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie23) w chwili przystąpienia do projektu.

osoby 35%



Źródła danych do pomiaru:

potwierdzenie zarejestrowania osoby jako bezrobotnej lub

poszukującej pracy w

22 Wskaźnik liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie: Pracujący to osoby w wieku 15 lat i więcej, które wykonują pracę, za którą otrzymują wynagrodzenie, z której czerpią zyski lub korzyści rodzinne lub osoby posiadające zatrudnienie lub własną działalność, które jednak chwilowo nie pracują ze względu na np. chorobę, urlop, spór pracowniczy czy kształcenie się lub szkolenie. Osoby prowadzące działalność na własny rachunek – prowadzące działalność gospodarczą, gospodarstwo rolne lub praktykę zawodową - są również uznawane za pracujących, o ile spełniony jest jeden z poniższych warunków: 1) Osoba pracuje w swojej działalności, praktyce zawodowej lub gospodarstwie rolnym w celu uzyskania dochodu, nawet jeżeli przedsiębiorstwo nie osiąga zysków. 2) Osoba poświęca czas na prowadzenie działalności gospodarczej, praktyki zawodowej czy gospodarstwa rolnego, nawet jeżeli nie zrealizowano żadnej sprzedaży lub usług i nic nie wyprodukowano (na przykład: rolnik wykonujący prace w celu utrzymania swojego gospodarstwa; architekt spędzający czas w oczekiwaniu na klientów w swoim biurze; rybak naprawiający łódkę czy siatki rybackie, aby móc dalej pracować; osoby uczestniczące w konwencjach lub seminariach). 3) Osoba jest w trakcie zakładania działalności gospodarczej, gospodarstwa rolnego lub praktyki zawodowej; zalicza się do tego zakup lub instalację sprzętu, zamawianie towarów w ramach przygotowań do uruchomienia działalności. Bezpłatnie pomagający członek rodziny uznawany jest za osobę pracującą, jeżeli wykonywaną przez siebie pracą wnosi bezpośredni wkład w działalność gospodarczą, gospodarstwo rolne lub praktykę zawodową będącą w posiadaniu lub prowadzoną przez spokrewnionego członka tego samego gospodarstwa domowego. Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją badania aktywności ekonomicznej ludności (LFS). Bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność członek rodziny uznawany jest za „osobę prowadzącą działalność na własny rachunek”. Żołnierze poborowi, którzy wykonują określoną pracę, za którą otrzymują wynagrodzenie lub innego rodzaju zysk nie są uznawani za "osoby pracujące". Osoby przebywające na urlopie macierzyńskim/ rodzicielskim (rozumianym jako świadczenie pracownicze, który zapewnia płatny lub bezpłatny czas wolny od pracy do momentu porodu i obejmuje późniejszą krótkoterminową opiekę nad dzieckiem) są uznawane za „osoby pracujące”. Osoby przebywające na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowaną opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego) są uznawane za „osoby bierne zawodowo”, chyba że są zarejestrowane już jako „osoby bezrobotne” (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo). „Zatrudnienie subsydiowane” jest uznawane za "zatrudnienie”. Należy je rozumieć jako zachętę do zatrudnienia zgodnie z definicjami Polityki Rynku Pracy (LMP): Zachęty do zatrudnienia obejmują środki, które ułatwiają rekrutację osób bezrobotnych i innych grup docelowych lub pomagają zapewnić ciągłość zatrudnienia osób narażonych na przymusowe zwolnienie z pracy. Zachęty do zatrudnienia odnoszą się do subsydiowania miejsc pracy na otwartym rynku prac, które mogą istnieć lub zostać stworzone bez dotacji publicznych i które, jak należy mieć nadzieję, utrzymają się po okresie subsydiowania. Miejsca pracy, które mogą być subsydiowane, dotyczą zwykle sektora prywatnego, ale do uzyskania wsparcia kwalifikują się również miejsca pracy z sektora publicznego i instytucji niekomercyjnych, przy czym rozróżnienie nie jest wymagane. Środki publiczne w postaci zachęt w zakresie zatrudnienia mają swój udział w kosztach zatrudnienia, przy czym większość tych kosztów nadal ponosi pracodawca. Nie wyklucza to jednak przypadków, kiedy wszystkie koszty pracy pokrywane są przez określony czas ze środków publicznych. http://eur-ex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= ELEX:32003H0361:EN:HTML Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, badanie aktywności ekonomicznej ludności (BAEL). Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Informacje dodatkowe: Studenci studiów stacjonarnych, którzy są zatrudnieni (również na część etatu) powinni być wykazywani jako osoby pracujące. Osoby przebywające na urlopie rodzicielskim lub wychowawczym w przypadku, gdy jednocześnie pracują w niepełnym wymiarze czasu, uznawane są za osoby pracujące. 23 Wskaźnik liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie: Osoby pozostające bez pracy, gotowe do podjęcia pracy i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane jako bezrobotne zgodnie z krajowymi definicjami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech kryteriów. Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Eurostat dla Polityki Rynku Pracy. Definicja uwzględnia zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności (BAEL), jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Studenci studiów stacjonarnych uznawani są za osoby bierne zawodowo, nawet jeśli spełniają kryteria dla bezrobotnych, zgodnie z ww. definicją. Osoby

34

(WLWK) Osoby poszukujące pracy są rozumiane jako osoby pozostające bez pracy, gotowe do podjęcia pracy i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Osoby nowo zarejestrowane w publicznych służbach zatrudnienia jako poszukujące pracy należy wliczać do wskaźnika, nawet jeśli nie mogą one od razu podjąć zatrudnienia. Osoby poszukujące pracy są rozumiane jak we wskaźniku wspólnym: liczba osób biernych zawodowo, poszukujących pracy po opuszczeniu programu24. Do wskaźnika nie są wliczane osoby, które nie ukończyły 18 r. życia w chwili wejścia do projektu.

publicznych służbach zatrudnienia lub inny

dokument potwierdzający spełnienie przesłanki osoby

poszukującej pracy.



społecznym pracujących po

Definicja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym jak we wskaźniku: liczba

osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie.

Wskaźnik należy rozumieć, jako zmianę statusu na rynku pracy po opuszczeniu programu, w

stosunku do sytuacji w momencie przystąpienia do interwencji EFS (uczestnik bezrobotny lub

bierny zawodowo w chwili wejścia do programu EFS). Wskaźnik mierzony do czterech tygodni

osoby 15%



Źródła danych do pomiaru:

kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), należy wykazywać jako osoby bezrobotne. Status na rynku pracy określany jest w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Informacje dodatkowe: Osobę w wieku emerytalnym (w tym osobę, która osiągnęła wiek emerytalny, ale nie pobiera świadczeń emerytalnych) oraz osobę pobierającą emeryturę lub rentę, która spełnia warunki definicji wskaźnika dot. osób bezrobotnych objętych wsparciem (tj. pozostaje bez pracy, jest gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukuje zatrudnienia) należy traktować jako bezrobotną. Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP). 24 Wskaźnik liczba osób biernych zawodowo, poszukujących pracy po opuszczeniu programu: Osoby bierne zawodowo w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie, które otrzymały wsparcie z EFS i które poszukują pracy po opuszczeniu projektu. Wskaźnik ten należy rozumieć jako zmianę statusu zatrudnienia po opuszczeniu programu w stosunku do sytuacji w momencie przystąpienia do interwencji EFS: w chwili wejścia do projektu EFS – uczestnik bierny zawodowo, a w ciągu 4 tygodni po opuszczeniu projektu – osoba poszukująca pracy. Osoby bierne zawodowo definiowane są jak we wskaźniku: liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w ramach programu. Osoby poszukujące pracy definiowane są jako osoby niepracujące, gotowe do podjęcia pracy i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Mogą to być osoby zarejestrowane jako bezrobotne lub poszukujące pracy w publicznych służbach zatrudnienia (PSZ) lub niezarejestrowane, lecz spełniające powyższe przesłanki. Osoby zarejestrowane jako poszukujące pracy w PSZ należy wliczać do wskaźnika nawet jeśli nie mogą od razu podjąć zatrudnienia. Osoby poszukujące pracy definiowane są jak we wskaźniku liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie. Wskaźnik mierzony do czterech tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie. Definicja opracowana na podstawie definicji wykorzystywanych przez: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy. Wskaźnik liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie: Bierni zawodowo to osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Definicja osób pracujących jak we wskaźniku: liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie. Definicja osoby bezrobotnej tak jak we wskaźniku: liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem. Studenci studiów stacjonarnych uznawani są za osoby bierne zawodowo. Osoby będące na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego), uznawane są za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo). Osoby prowadzące działalność na własny rachunek (w tym bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność członek rodziny) nie są uznawane za bierne zawodowo. Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Informacje dodatkowe: Dzieci i młodzież do 18 r. ż. są co do zasady uznawane za osoby bierne zawodowo, o ile nie spełniają przesłanek, na podstawie których można je zaliczyć do osób bezrobotnych lub pracujących (tj. poszukują pracy lub podjęły pracę). Studenci studiów stacjonarnych, którzy są zatrudnieni (również na część etatu) powinni być wykazywani jako osoby pracujące. Osobę w wieku emerytalnym (w tym osobę, która osiągnęła wiek emerytalny, ale nie pobiera świadczeń emerytalnych) oraz osobę pobierającą emeryturę lub rentę, która spełnia warunki definicji wskaźnika dot. osób bezrobotnych objętych wsparciem (tj. pozostaje bez pracy, jest gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukuje zatrudnienia) należy traktować jako bezrobotną. Doktorantów można uwzględniać we wskaźniku dot. biernych zawodowo, pod warunkiem, że nie są oni zatrudnieni na uczelni, w innej instytucji lub przedsiębiorstwie. W przypadku, gdy doktorant wykonuje obowiązki służbowe, za które otrzymuje wynagrodzenie, należy traktować go jako osobę pracującą. Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP). Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Eurostatu.

35

opuszczeniu programu (łącznie z

pracującymi na własny rachunek) [osoby] (WLWK)

od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie. Tym samym, we wskaźniku należy

uwzględniać wszystkie osoby, które w okresie do czterech tygodni po zakończeniu udziału w

projekcie podjęły zatrudnienie. Definicja opracowana na podstawie definicji wykorzystywanych

przez: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP), badanie aktywności ekonomicznej

ludności (BAEL).

Osoby bezrobotne lub bierne zawodowo, które po uzyskaniu wsparcia Europejskiego Funduszu

Społecznego podjęły zatrudnienie (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek)

bezpośrednio po opuszczeniu projektu.

Osoby bezrobotne definiowane są jako: osoby pozostające bez pracy, gotowe do podjęcia pracy

i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane jako

bezrobotne zgodnie z krajowymi definicjami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech

kryteriów. Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Eurostat dla Polityki

Rynku Pracy. Definicja uwzględnia zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania

aktywności ekonomicznej ludności (BAEL), jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne.

Studenci studiów stacjonarnych uznawani są za osoby bierne zawodowo, nawet jeśli spełniają

kryteria dla bezrobotnych, zgodnie z ww. definicją. Osoby kwalifikujące się do urlopu

macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie

pobierają świadczeń z tytułu urlopu), należy wykazywać jako osoby bezrobotne. Status na

rynku pracy określany jest w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.


Osobę w wieku emerytalnym (w tym osobę, która osiągnęła wiek emerytalny, ale nie pobiera

świadczeń emerytalnych) oraz osobę pobierającą emeryturę lub rentę, która spełnia warunki

definicji wskaźnika dot. osób bezrobotnych objętych wsparciem (tj. pozostaje bez pracy, jest

gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukuje zatrudnienia) należy traktować jako

bezrobotną.

Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP).

Osoby bierne zawodowo definiowane jako: osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły

roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Definicja osób pracujących jak we wskaźniku:

liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych

wsparciem w programie. Definicja osoby bezrobotnej tak jak we wskaźniku: liczba osób

bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem. Studenci studiów

– kopie umów o pracę – kopie umów cywilno-

prawnych – dokumenty potwierdzające fakt prowadzenia działalności gospodarczej po zakończeniu

udziału w projekcie np. dowód opłacenia składek lub

zaświadczenia z ZUS, US.

36

stacjonarnych uznawani są za osoby bierne zawodowo. Osoby będące na urlopie

wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem

w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego),

uznawane są za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas

status bezrobotnego ma pierwszeństwo).

Osoby prowadzące działalność na własny rachunek (w tym bezpłatnie pomagający osobie

prowadzącej działalność członek rodziny) nie są uznawane za bierne zawodowo.

Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.


Dzieci i młodzież do 18 r. ż. są co do zasady uznawane za osoby bierne zawodowo, o ile nie

spełniają przesłanek, na podstawie których można je zaliczyć do osób bezrobotnych lub

pracujących (tj. poszukują pracy lub podjęły pracę). Studenci studiów stacjonarnych, którzy są

zatrudnieni (również na część etatu) powinni być wykazywani jako osoby pracujące. Osobę w

wieku emerytalnym (w tym osobę, która osiągnęła wiek emerytalny, ale nie pobiera świadczeń

emerytalnych) oraz osobę pobierającą emeryturę lub rentę, która spełnia warunki definicji

wskaźnika dot. osób bezrobotnych objętych wsparciem (tj. pozostaje bez pracy, jest gotowa do

podjęcia pracy i aktywnie poszukuje zatrudnienia) należy traktować jako bezrobotną.

Doktorantów można uwzględniać we wskaźniku dot. biernych zawodowo, pod warunkiem, że

nie są oni zatrudnieni na uczelni, w innej instytucji lub przedsiębiorstwie. W przypadku, gdy

doktorant wykonuje obowiązki służbowe, za które otrzymuje wynagrodzenie należy traktować

go jako osobę pracującą.

Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP).

Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Eurostatu.

Pracujący to osoby w wieku 15 lat i więcej, które wykonują pracę, za którą otrzymują

wynagrodzenie, z której czerpią zyski lub korzyści rodzinne lub osoby posiadające zatrudnienie

lub własną działalność, które jednak chwilowo nie pracują ze względu na np. chorobę, urlop,

spór pracowniczy czy kształcenie się lub szkolenie.

Osoby prowadzące działalność na własny rachunek – prowadzące działalność gospodarczą,

gospodarstwo rolne lub praktykę zawodową - są również uznawane za pracujących, o ile

37

spełniony jest jeden z poniższych warunków:

1) Osoba pracuje w swojej działalności, praktyce zawodowej lub gospodarstwie rolnym w celu

uzyskania dochodu, nawet jeżeli przedsiębiorstwo nie osiąga zysków.

2) Osoba poświęca czas na prowadzenie działalności gospodarczej, praktyki zawodowej czy

gospodarstwa rolnego, nawet jeżeli nie zrealizowano żadnej sprzedaży lub usług i nic nie

wyprodukowano (na przykład: rolnik wykonujący prace w celu utrzymania swojego

gospodarstwa; architekt spędzający czas w oczekiwaniu na klientów w swoim biurze; rybak

naprawiający łódkę czy siatki rybackie, aby móc dalej pracować; osoby uczestniczące w

konwencjach lub seminariach).

3) Osoba jest w trakcie zakładania działalności gospodarczej, gospodarstwa rolnego lub

praktyki zawodowej; zalicza się do tego zakup lub instalację sprzętu, zamawianie towarów

w ramach przygotowań do uruchomienia działalności. Bezpłatnie pomagający członek

rodziny uznawany jest za osobę pracującą, jeżeli wykonywaną przez siebie pracą wnosi

bezpośredni wkład w działalność gospodarczą, gospodarstwo rolne lub praktykę zawodową

będącą w posiadaniu lub prowadzoną przez spokrewnionego członka tego samego

gospodarstwa domowego.

Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją badania aktywności ekonomicznej

ludności (LFS).

Bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność członek rodziny uznawany jest za

„osobę prowadzącą działalność na własny rachunek”.

Żołnierze poborowi, którzy wykonują określoną pracę, za którą otrzymują wynagrodzenie lub

innego rodzaju zysk nie są uznawani za "osoby pracujące".25

Osoby przebywające na urlopie macierzyńskim/ rodzicielskim (rozumianym jako świadczenie

pracownicze, który zapewnia płatny lub bezpłatny czas wolny od pracy do momentu porodu i

obejmuje późniejszą krótkoterminową opiekę nad dzieckiem) są uznawane za „osoby

pracujące”.

Osoby przebywające na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy,

spowodowaną opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu

macierzyńskiego lub rodzicielskiego) są uznawane za „osoby bierne zawodowo”, chyba że są

25 O ile obowiązkowy pobór i powołanie do wojska dotyczy państwa członkowskiego.

38

zarejestrowane już jako „osoby bezrobotne” (wówczas status bezrobotnego ma

pierwszeństwo).

„Zatrudnienie subsydiowane” jest uznawane za "zatrudnienie”. Należy je rozumieć jako zachętę

do zatrudnienia zgodnie z definicjami Polityki Rynku Pracy (LMP): Zachęty do zatrudnienia

obejmują środki, które ułatwiają rekrutację osób bezrobotnych i innych grup docelowych lub

pomagają zapewnić ciągłość zatrudnienia osób narażonych na przymusowe zwolnienie z pracy.

Zachęty do zatrudnienia odnoszą się do subsydiowania miejsc pracy na otwartym rynku prac,

które mogą istnieć lub zostać stworzone bez dotacji publicznych i które, jak należy mieć

nadzieję, utrzymają się po okresie subsydiowania. Miejsca pracy, które mogą być

subsydiowane, dotyczą zwykle sektora prywatnego, ale do uzyskania wsparcia kwalifikują się

również miejsca pracy z sektora publicznego i instytucji niekomercyjnych, przy czym

rozróżnienie nie jest wymagane. Środki publiczne w postaci zachęt w zakresie zatrudnienia mają

swój udział w kosztach zatrudnienia, przy czym większość tych kosztów nadal ponosi

pracodawca. Nie wyklucza to jednak przypadków, kiedy wszystkie koszty pracy pokrywane są

przez określony czas ze środków publicznych.

http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003H0361:EN:HTML

Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, badanie aktywności ekonomicznej ludności

(BAEL).

Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.


Studenci studiów stacjonarnych, którzy są zatrudnieni (również na część etatu) powinni być

wykazywani jako osoby pracujące.

Osoby przebywające na urlopie rodzicielskim lub wychowawczym w przypadku, gdy

jednocześnie pracują w niepełnym wymiarze czasu, uznawane są za osoby pracujące

Tym samym wskaźnik dotyczy wyłącznie tych osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem

społecznym, które w momencie rozpoczęcia udziału we wsparciu były bezrobotne lub bierne

zawodowo.

Do wskaźnika nie są wliczane osoby, które nie ukończyły 18 r. życia w chwili wejścia do projektu.

39

IZ RPO WK-P zaleca, aby oprócz wymienionych wskaźników obligatoryjnych wnioskodawca określił również

własne wskaźniki pomiaru celu zgodnie ze specyfiką projektu (o ile to zasadne).

Zgodnie z kryterium dostępu B.1.8 Projekt zakłada efektywność społeczną i zatrudnieniową wymagany

jest:

– Wskaźnik efektywności społecznej

– Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej.

W odniesieniu do osób z niepełnosprawnościami minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%,

a minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej – 12%.

W odniesieniu do pozostałych osób lub środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym

minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%, a minimalny poziom efektywności

zatrudnieniowej – 25%.

Szczegółowe warunki dotyczące metodologii pomiaru i sposobu weryfikacji spełnienia kryterium

efektywności społecznej zawiera załącznik do Regulaminu konkursu.

UWAGA!

IZ RPO WK-P będzie weryfikować osiągnięcie założeń merytorycznych projektu mierzonych poprzez

wskaźniki produktu i rezultatu na etapie rozliczenia końcowego wniosku o płatność zgodnie z regułą

proporcjonalności. W przypadku nieosiągnięcia założeń merytorycznych IZ RPO WK-P może uznać wszystkie

lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektu za niekwalifikowalne.

2.5. Projekty partnerskie

Partnerstwo oznacza zaangażowanie we wspólną realizację projektu co najmniej dwóch podmiotów

wymienionych we wniosku o dofinansowanie projektu, których udział jest uzasadniony i niezbędny, gdyż

może przyczynić się do osiągnięcia celu projektu w wymiarze większym niż przy zaangażowaniu w jego

realizację jedynie wnioskodawcy lub spowodować synergię.

Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu wymagane jest, aby wnioskodawcę i jego

partnerów wiązało porozumienie lub umowa o partnerstwie uwzględniające/a minimalny zakres

określony we wzorze umowy o partnerstwie na rzecz realizacji projektu stanowiącym załącznik do

Regulaminu konkursu. Wybór partnerów jest dokonywany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie

projektu.

Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WK-P 2014-2020 wymaga spełnienia łącznie następujących

warunków:

a) posiadania lidera partnerstwa (partner wiodący), który jest jednocześnie beneficjentem projektu

(stroną umowy o dofinansowanie projektu);

b) uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie (co oznacza również wspólne

przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu), przy czym dany partner może uczestniczyć

w realizacji tylko części zadań w projekcie;

40

c) adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu

(wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających

realizowanym zadaniom);

d) zawarcia pisemnego porozumienia lub umowy o partnerstwie.

IZ RPO WK-P nie wyraża zgody na rezygnację lub zmianę partnera na etapie oceny wniosku

o dofinansowanie i przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu.

Zasadność partnerstwa będzie weryfikowana w ramach kryterium merytorycznego A.3.4 Potencjał

i doświadczenie wnioskodawcy i partnera/ów.

2.6. Budżet projektu

Koszty projektu są przedstawiane we wniosku o dofinansowanie projektu w formie budżetu zadaniowego.

We wniosku o dofinansowanie projektu wykazywany jest szczegółowy budżet ze wskazaniem kosztów

jednostkowych, który jest podstawą do oceny kwalifikowalności wydatków projektu na etapie oceny

wniosku o dofinansowanie projektu. Szczegółowe zasady dotyczące konstruowania budżetu i rozliczania

wydatków zawarte są w Wytycznych.

Przygotowując budżet projektu, należy uwzględnić warunki i maksymalne koszty wskazane w dokumencie

Standard oraz ceny rynkowe najczęściej finansowanych wydatków w projektach w ramach Poddziałania

9.1.1 stanowiacym załącznik do Regulaminu konkursu.

2.6.1 Cross-financing

W nawiązaniu do zapisów Wytycznych stanowiących, iż w przypadku projektów współfinansowanych z EFS

cross-financing może dotyczyć wyłącznie:

a) zakupu nieruchomości,

b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe

przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w

budynku,

c) dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.

IZ RPO informuje, iż do kosztów związanych z cross-financingiem w zakresie dostosowania lub adaptacji

pomieszczeń, oprócz kosztów związanych z pracami remontowo-wykończeniowymi, należy zaliczyć takie

koszty w budżecie, jak: zlewy, krany, meble pod wymiar i zabudowę itp., które są na stałe przytwierdzone do

ścian/budynku.

2.6.2 Zasady udzielania zamówień

Beneficjent jest zobowiązany do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia26

w ramach projektu w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równe

traktowanie wykonawców, a także zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w Wytycznych27.

26 Zamówienie oznacza umowę odpłatną, zawartą zgodnie z warunkami wynikającymi z ustawy Pzp albo z umowy o dofinansowanie projektu pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane przewidziane w projekcie realizowanym w ramach programu operacyjnego, przy czym dotyczy to zarówno umów o udzielenie zamówień zgodnie z

41

Udzielanie zamówienia w ramach projektu następuje zgodnie z:

1) ustawą Pzp – w odniesieniu do beneficjenta będącego podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3

ust. 1 ustawy Pzp do jej stosowania,

2) zasadą konkurencyjności,

3) rozeznaniem rynku.

W przypadku, gdy ze względu na specyfikę projektu wnioskodawca rozpoczyna realizację projektu na własne

ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, w celu upublicznienia zapytania ofertowego

powinien upublicznić zapytanie ofertowe na stronie internetowej: zamowieniarpo.kujawsko-pomorskie.pl.

Szczegółowe informacje dotyczące zasad udzielania zamówień określa podrozdział 6.5 Wytycznych oraz

opracowany przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju dokument Zamówienia udzielane w ramach projektów.

Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014– 2020.

Wnioskodawca objęty obowiązkiem stosowania zasady konkurencyjności, w celu jej wypełnienia, prowadząc postępowanie zobowiązany jest umieszczać zapytanie ofertowe w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich (baza krajowa), pod adresem www.bazakonkurencyjnosci.gov.pl, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego na stronie internetowej: www.zamowieniarpo.kujawsko-pomorskie.pl (baza wojewódzka). Obowiązek ten mają: a) beneficjenci po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu, b) wnioskodawcy, którzy ze względu na specyfikę projektu rozpoczynają realizację projektu na własne

ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, a w momencie wszczęcia postępowania ogłoszony

został konkurs.

W celu ułatwienia użytkownikom korzystania z bazy krajowej, na stronie Ministerstwa Rozwoju, pod

adresem: www.bazakonkurencyjnosci.gov.pl zostały opublikowane odpowiednie instrukcje (pn.: Jak dodać

ogłoszenie?; Jak znaleźć ogłoszenie?) – zawierające niezbędne zalecenia i wskazówki.

W przypadku, gdy ze względu na specyfikę projektu wnioskodawca rozpoczyna realizację projektu na własne

ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, jednak w momencie wszczęcia postępowania nie

został jeszcze ogłoszony konkurs, w celu upublicznienia zapytania ofertowego powinien je opublikować na

własnej stronie internetowej oraz przesłać do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców. Jeśli nie

posiada własnej strony internetowej – w bazie wojewódzkiej. Powyższe wynika z faktu, że baza krajowa nie

przyjmuje zapytań ofertowych, które nie zawierają numeru konkursu. Skuteczne upublicznienie zapytań

ofertowych jest jedną z kluczowych kwestii kwalifikowalności wydatków, na którą zwraca uwagę Komisja

Europejska, w związku z czym IZ RPO WK-P rekomenduje, aby również te zapytania ofertowe, co do których

nie ma obowiązku umieszczania w bazie krajowej, były publikowane w bazie wojewódzkiej

(www.zamowieniarpo.kujawsko-pomorskie.pl).

2.7. Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami

ustawą Pzp jak i umów dotyczących zamówień udzielanych zgodnie z zasadą konkurencyjności, o której mowa w sekcji 6.5.2 albo rozeznaniem rynku, o którym mowa w sekcji 6.5.1 Wytycznych. 27 Szczegółowe zasady ponoszenia wydatków w odniesieniu do zamówień zostały wskazane w rozdziale 6.5 Wytycznych.

http://www.bazakonkurencyjnosci.gov.pl/

http://www.zamowieniarpo.kujawsko-pomorskie.pl/

https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/wiadomosci/baza-konkurencyjnosci-funduszy-europejskich-uruchomiona/%20/

https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/wiadomosci/baza-konkurencyjnosci-funduszy-europejskich-uruchomiona/%20/

http://www.zamowieniarpo.kujawsko-pomorskie.pl/

42

W konkursie obowiązują Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym

dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach

funduszy unijnych na lata 2014-2020 z dnia 5 kwietnia 2018 r., które zawierają standardy dostępności dla

osób z niepełnosprawnościami stanowiące załącznik do Regulaminu konkursu.

W związku z powyższym standardy dostępności, o których mowa w kryterium horyzontalnym A.2.5 Zgodność

projektu z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w

konkursie mają zastosowanie do wszystkich projektów w konkursie. Dla oceny kryterium horyzontalnego

zastosowanie mają zapisy definicji kryterium stanowiące, iż: „W przypadku oceny wsparcia określonego

standardami dostępności stanowiącymi załącznik do Regulaminu konkursu weryfikacja polega na

sprawdzeniu zgodności założeń wniosku o dofinansowanie projektu z tymi standardami”.

Wszystkie nowe produkty projektów (zasoby cyfrowe, środki transportu i infrastruktura) finansowane z EFS

są zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania, co oznacza co najmniej zastosowanie standardów

dostępności polityki spójności 2014-2020. W przypadku obiektów i zasobów modernizowanych28

(przebudowa29, rozbudowa30) zastosowanie standardów dostępności dla polityki spójności na lata 2014-2020

jest obligatoryjne, o ile pozwalają na to warunki techniczne i zakres prowadzonej modernizacji31. Decyzje w

tej sprawie podejmuje IZ RPO WK-P (np. na podstawie opisu dostępności inwestycji).

W przypadku planowania inwestycji/projektu/usługi w pierwszej kolejności wnioskodawca powinien dążyć

do zapewnienia jej dostępności w oparciu o koncepcję uniwersalnego projektowania, a mechanizm

racjonalnych usprawnień jako narzędzia zapewnienia dostępności jest rozpatrywany w drugiej kolejności.

Dostępność oznacza, że wszystkie produkty projektów mogą być wykorzystywane (używane) przez osoby z

niepełnosprawnościami. Mechanizm racjonalnych usprawnień oznacza możliwość sfinansowania

specyficznych działań dostosowawczych, nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu,

lecz uruchamianych wraz z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu projektu)

osoby z niepełnosprawnością.

W projektach ogólnodostępnych wnioskodawca nie może zabezpieczać w ramach budżetu projektu środków

na ewentualną konieczność sfinansowania racjonalnych usprawnień, ponieważ nie ma pewności, że w

projekcie wystąpią uczestnicy lub personel projektu będący osobami z niepełnosprawnością (w tym z

określonym rodzajem niepełnosprawności). Wydatki zaplanowane na racjonalne usprawnienia w przypadku,

gdy projekt ma charakter ogólnodostępny, nie będą kwalifikowane. W przypadku wystąpienia potrzeby

sfinansowania kosztów wynikających z posiadanych niepełnosprawności przez uczestników lub personel

projektu beneficjent korzysta z przesunięcia środków w projekcie lub wnioskuje do IZ RPO WK-P o

zwiększenie wartości projektu. Maksymalny koszt mechanizmu racjonalnych usprawnień na jedną osobę w

projekcie wynosi wówczas 12 tysięcy złotych brutto.

W projektach dedykowanych (zorientowanych wyłącznie na osoby z niepełnosprawnościami lub w których

założono określony % udziału osób z niepełnosprawnościami z rozpoznanymi potrzebami) wydatki na

28 W przypadku modernizacji dostępność dotyczy co najmniej tych elementów budynku, które były przedmiotem finansowania z EFS. 29 Przebudowa to wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji. 30 Rozbudowa to powiększenie, rozszerzenie budowli, obszaru już zabudowanego, dobudowywanie nowych elementów. 31 W przypadku modernizacji dostępność dotyczy co najmniej tych elementów budynku, które były przedmiotem finansowania z EFS.



43

zapewnienie udziału uczestników z niepełnosprawnościami co do zasady są z góry uwzględnione we wniosku

o dofinansowanie projektu. W związku z tym są one traktowane jako zapewnienie dostępności projektu, a

nie mechanizm racjonalnych usprawnień i limit 12 tysięcy złotych brutto na uczestnika/personel projektu nie

obowiązuje. Jednakże w przypadku pojawienia się w takim projekcie w charakterze uczestnika lub personelu

projektu osoby z dodatkową (nieprzewidywaną przez beneficjenta) niepełnosprawnością mechanizm

racjonalnych usprawnień jest zapewniany tak, jak w przypadku projektów ogólnodostępnych, tzn.

obowiązuje limit 12 tysięcy złotych brutto.

Dopuszcza się dwie możliwości wprowadzenia ww. mechanizmu, tj.:

IZ RPO WK-P zapewnia możliwość finansowania i kwalifikowania wydatków związanych

z mechanizmem racjonalnych usprawnień poprzez elastyczność budżetu projektu, o której mowa w

Wytycznych, co umożliwi beneficjentowi dokonywanie przesunięć środków w ramach budżetu na

ten cel, w momencie pojawienia się w projekcie specjalnych potrzeb osoby lub osób z

niepełnosprawnościami. Niemniej jednak, trzeba w tym przypadku zwrócić uwagę na różne limity

(np. cross-financingu i środków trwałych), które ograniczają elastyczność budżetu. Nie jest jednak

zasadne wskazywanie wydatku związanego z usprawnieniem jako odrębnego zadania

merytorycznego. Jest to bowiem mechanizm, który jest związany bezpośrednio z uczestnictwem

konkretnej osoby w danej formie wsparcia/zatrudnieniem osoby realizującej daną formę wsparcia, a

więc powinien być traktowany jako część wydatków związanych z jednym z zadań merytorycznych.

Na etapie rozliczania projektu koszty mechanizmu racjonalnych usprawnień powinny być

wykazywane we wnioskach o płatność w ramach zadań merytorycznych, w których zostały

poniesione;

w przypadku braku możliwości pokrycia wydatków związanych z mechanizmem racjonalnych usprawnień poprzez elastyczność budżetu, IZ RPO WK-P umożliwia zwiększenie wartości dofinansowania projektu pod warunkiem dostępności środków oraz biorąc pod uwagę zasadność i racjonalność poniesienia dodatkowych kosztów.

W ramach rozliczenia projektu – wyliczając przysługujące beneficjentowi koszty pośrednie według uprzednio

uzgodnionej stawki ryczałtowej – IZ RPO WK-P uwzględnia wszystkie wydatki bezpośrednie, również te

poniesione tytułem racjonalnych usprawnień w projekcie. Kwota wydatków poniesionych tytułem

racjonalnych usprawnień (maksymalnie 12 tysięcy złotych brutto na osobę) wchodzi do podstawy wyliczenia

przysługujących na etapie rozliczania kosztów pośrednich wyliczanych w oparciu o ustaloną w umowie

stawkę ryczałtową, a tym samym wpłynie na zwiększenie możliwych do rozliczenia kosztów pośrednich w

tymże projekcie.

Należy podkreślić, że wszystkie produkty projektów muszą być dostępne dla osób z niepełnosprawnościami.

Jednocześnie w wyjątkowych sytuacjach, dopuszczalne jest uznanie neutralności produktu projektu. O

neutralności produktu można mówić w sytuacji, kiedy wnioskodawca wykaże we wniosku o dofinansowanie

projektu, że dostępność nie dotyczy danego produktu na przykład z uwagi na brak jego bezpośrednich

użytkowników.

Szczegółowe informacje dotyczące zasad dostępności architektonicznej i cyfrowej dla osób

z niepełnosprawnościami w ramach funduszy unijnych, które zostały zagwarantowane w opracowanych

przez Ministerstwo Rozwoju Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w

tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach

funduszy unijnych na lata 2014-2020, zgromadzone zostały na stronie internetowej

44

www.power.gov.pl/dostepnosc. Na ww. stronie znajdują się również dokumenty, poradniki oraz linki do

stron internetowych, które służą pogłębieniu informacji na temat różnych aspektów dostępności.

III. Wniosek o dofinansowanie projektu

3.1. Przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu

Wniosek o dofinansowanie projektu powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji GWD, która jest

narzędziem informatycznym przeznaczonym do obsługi procesu ubiegania się o środki pochodzące z EFS

w perspektywie finansowej 2014-2020 w ramach RPO WK-P 2014-2020. Aplikacja została udostępniona

przez IZ RPO WK-P i służy do przygotowania i złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w wersji

elektronicznej. Aby skorzystać z funkcjonalności aplikacji, należy założyć konto użytkownika na stronie

internetowej: https://generator.kujawsko-pomorskie.pl/

Przed rozpoczęciem pracy w GWD niezbędne jest zaakceptowanie postanowień Regulaminu użytkownika

GWD. Podstawowe zasady funkcjonowania GWD i sposób pracy w systemie zostały opisane w Instrukcji

użytkownika GWD dla wnioskodawców stanowiącej załącznik do Regulaminu konkursu.

Wniosek o dofinansowanie projektu jest wypełniany na udostępnionym wzorze wniosku o dofinansowanie

projektu stanowiącym załącznik do Regulaminu konkursu.

Wnioskodawcy są zobligowani do przygotowania projektów zgodnie z zasadami określonymi w Instrukcji

wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach części RPO WK-P współfinansowanej z EFS

stanowiącej załącznik do Regulaminu konkursu.

W wyniku zaistnienia przyczyn obiektywnych (np. awaria systemu GWD) IZ RPO WK-P zastrzega sobie

możliwość zmiany formy składania wniosku o dofinansowanie projektu przewidzianej w ogłoszeniu

o konkursie, podając ten fakt do publicznej wiadomości poprzez stronę internetową IZ RPO WKP

www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl, stronę internetową IP ZIT www.zit.btof.pl oraz portal funduszy

europejskich www.funduszeeuropejskie.gov.pl.

3.2. Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu

Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w wersji elektronicznej odbywa się poprzez zatwierdzenie

i wysłanie wersji końcowej wniosku o dofinansowanie projektu w GWD. GWD dopuści złożenie wniosku

o dofinansowanie projektu tylko wówczas, gdy wnioskodawca wypełni wszystkie pola obligatoryjne we

wniosku o dofinansowanie projektu oraz wypełni poprawnie pola objęte walidacją. Złożenie wniosku

o dofinansowanie projektu oznacza zmianę statusu wniosku o dofinansowanie projektu z „wersji roboczej”

na „wniosek złożony” i umożliwia uzyskanie sumy kontrolnej niezbędnej do wydruku końcowej wersji

wniosku o dofinansowanie projektu. Po dokonaniu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w GWD

zapisany wniosek o dofinansowanie projektu nie może być w żaden sposób modyfikowany.

Złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w wersji papierowej oznacza doręczenie wydruku z pliku

*.pdf końcowej wersji wniosku o dofinansowanie projektu (z sumą kontrolną, właściwymi pieczęciami

i podpisami) do IZ RPO WK-P w terminie przewidzianym w ogłoszeniu o konkursie (pierwotna wersja) lub w

http://www.power.gov.pl/dostepnosc







45

innym terminie wyznaczonym przez IZ RPO WK-P (kolejne wersje – o ile dotyczy). Wniosków o

dofinansowanie projektu w wersji papierowej nie należy trwale spinać ani bindować.

Wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć zarówno w wersji elektronicznej, jak i w wersji

papierowej (jeden egzemplarz). O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku o dofinansowanie

projektu decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na obu wersjach wniosku o dofinansowanie projektu. IZ

RPO WK-P nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o dofinansowanie projektu jedynie drogą

elektroniczną albo jedynie drogą papierową.

Wnioski o dofinansowanie projektu w formie papierowej należy składać w Biurze Podawczo-

Kancelaryjnym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu,

Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń, w godzinach pracy Urzędu, tj. w poniedziałki, środy i czwartki od 7:30 do

15:30, we wtorki od 7:30 do 17:00, w piątki od 7:30 do 14:00.

Wniosek o dofinansowanie projektu w formie papierowej wraz z pismem przewodnim może być

dostarczony:

1) osobiście lub przez posłańca, dostarczyciel otrzyma dowód wpływu przesyłki opatrzony podpisem i datą

(na kopii pisma przewodniego); w przypadku, gdy przesyłka zostanie dostarczona bez pisma

przewodniego, zostaje sporządzona kopia koperty z dostarczonym wnioskiem o dofinansowanie

projektu, a wpływ zostaje poświadczony na ww. kopii;

2) poprzez nadanie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu Prawa

pocztowego.

Każdorazowo o dacie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu decyduje data wpływu do Biura

Podawczo-Kancelaryjnego – dotyczy to zarówno złożenia wniosku o dofinansowanie projektu

w odpowiedzi na konkurs, jak i składania kolejnych wersji wniosku o dofinansowanie projektu (np.

w związku z wprowadzaniem zmian na etapie weryfikacji warunków formalnych i oczywistych omyłek czy

na etapie negocjacji).

Papierowy egzemplarz wniosku o dofinansowanie projektu powinien być wpięty jako odrębny kompletny

dokument w foliowy skoroszyt z otworami umożliwiającymi wpięcie go do segregatora.

Jeden egzemplarz wniosku o dofinansowanie projektu w wersji papierowej należy złożyć w jednej

zamkniętej (zaklejonej) kopercie32 oznaczonej zgodnie ze wzorem:

Pieczęć wnioskodawcy


Departament Spraw Społecznych, Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego

i Zdrowia

Wydział Wyboru Projektów Europejskiego Funduszu Społecznego

ul. Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń

Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach części RPO WK-P na lata 2014-2020

współfinansowanej z EFS......................................................................................................

32 W jednej kopercie może znaleźć się komplet dokumentów dotyczący tylko jednego projektu składanego w odpowiedzi na konkurs.

46

…………………………………………………………………………………………………

(wpisać tytuł projektu)

Konkurs numer: RPKP.09.01.01-IZ.00-04-208/18 w ramach Poddziałania 9.1.1 Aktywne włączenie społeczne w ramach ZIT

Koperta powinna być opisana w sposób czytelny i zawierać następujące informacje: nazwę wnioskodawcy,

właściwą instytucję, do której składany jest wniosek o dofinansowanie projektu, tytuł projektu, numer

konkursu oraz nazwę i numer działania/poddziałania, w ramach którego organizowany jest konkurs.

Do skorygowanego wniosku o dofinansowanie projektu o zmienionej sumie kontrolnej wnioskodawca

powinien obligatoryjnie dołączyć oświadczenie dotyczące wprowadzanych zmian do wniosku

o dofinansowanie projektu stanowiące załącznik do Regulaminu konkursu.

Sposób postępowania z wnioskami o dofinansowanie projektu po rozstrzygnięciu konkursu w zależności od

tego, czy projekt został wybrany do dofinansowania, czy też nie został wybrany do dofinansowania, regulują

procedury wewnętrzne IZ RPO WK-P. Wnioski o dofinansowanie projektu są archiwizowane w DW EFS.

3.3. Wycofanie wniosku o dofinansowanie projektu z konkursu

W trakcie naboru wnioskodawca może wycofać w GWD wniosek o dofinansowanie projektu, który został już

złożony. Funkcjonalność może mieć zastosowanie w celu przywrócenia do edycji przypadkowo złożonego

wniosku o dofinansowanie projektu lub w celu korekty zauważonych błędów.

Wnioskodawcy przysługuje prawo do pisemnego wystąpienia do IZ RPO WK-P z oświadczeniem o wycofaniu

złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie projektu z procedury wyboru projektów do

dofinansowania na każdym jej etapie.

W oświadczeniu o wycofaniu wniosku o dofinansowanie projektu z konkursu powinny być określone:

1) numer i nazwa działania/poddziałania, w ramach którego ogłoszono konkurs;

2) numer konkursu, w odpowiedzi na który został złożony wniosek o dofinansowanie projektu;

3) nazwa wnioskodawcy, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu;

4) tytuł projektu.

IZ RPO WK-P, po otrzymaniu ww. oświadczenia od wnioskodawcy, w terminie 5 dni roboczych od daty jego

doręczenia wysyła pisemną informację potwierdzającą wycofanie złożonego wniosku o dofinansowanie

projektu z konkursu lub z danego etapu konkursu (w zależności od treści oświadczenia wnioskodawcy).

3.4. Udostępnienie dokumentów związanych z wnioskiem o dofinansowanie projektu

Wnioskodawcy przysługuje prawo pisemnego wystąpienia do IZ RPO WK-P lub IP ZIT z prośbą o

udostępnienie dokumentów związanych ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie projektu, w tym kart

weryfikacji warunków formalnych i oczywistych omyłek oraz kart oceny projektu konkursowego. IZ RPO

WK-P lub IP ZIT udostępnia dokumenty przy zachowaniu zasady anonimowości osób dokonujących

weryfikacji warunków formalnych i oczywistych omyłek oraz oceny.

47

IV. Procedura i kryteria wyboru projektów

Procedura weryfikacji wniosków o dofinansowanie projektów składa się z weryfikacji warunków formalnych i

oczywistych omyłek oraz następujących etapów:

1) oceny formalno-merytorycznej;

2) negocjacji;

3) oceny strategicznej ZIT.

Ocena wniosków o dofinansowanie projektu przeprowadzana jest przez KOP ZIT, która dzieli się na

podkomisję IP ZIT oraz podkomisję IZ RPO.

4.1. Forma i sposób komunikacji w konkursie

W zależności od etapu procedury wyboru projektów do dofinansowania komunikacja między wnioskodawcą

a IZ RPO WK-P lub IP ZIT prowadzona jest w formie pisemnej33 lub drogą elektroniczną34. Każdorazowo

forma komunikacji wskazana jest w opisie danego etapu procedury w Regulaminie konkursu, Regulaminie

pracy KOP EFS, Regulaminie pracy KOP ZIT EFS lub Procedurze odwoławczej RPO WK-P.

Wyłącznie w formie elektronicznej wysyłane są:

1. informacje o konieczności uzupełnienia/poprawy wniosku o dofinansowanie projektu w zakresie

braków w zakresie warunków formalnych/oczywistych omyłek;

2. informacje o zakwalifikowaniu wniosku o dofinansowanie projektu do etapu negocjacji wraz ze

stanowiskiem negocjacyjnym;

3. w przypadku negocjacji pisemnych – stanowiska negocjacyjne KOP, w tym informacje o terminie na

zakończenie procesu negocjacji;

4. wezwania do wyjaśnień w zakresie spełnienia albo niespełnienia lub przyznania danej liczby punktów

w ramach kryterium/ów strategicznego/ych ZIT.

W formie pisemnej przekazywane są:

1. informacje o pozostawieniu wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia;

2. informacje o terminie na zakończenie procesu negocjacji – w protokole z negocjacji ustnych35;

3. informacje o pozytywnej ocenie projektu i możliwości przyjęcia do realizacji;

4. informacje o negatywnej ocenie projektu.

Wnioskodawca w sekcji F. wniosku o dofinansowanie projektu składa oświadczenia dotyczące świadomości

skutków niezachowania wskazanej formy komunikacji o następującej treści:

Jestem świadomy, że w przypadku: a) przekazania drogą elektroniczną wezwania do uzupełnienia braków w zakresie warunków

formalnych oraz poprawy oczywistych omyłek, termin wskazany w Regulaminie konkursu

wyznaczony na uzupełnienie warunków formalnych lub poprawienie oczywistych omyłek we

wniosku o dofinansowanie projektu będzie liczony od dnia następującego po dniu wysłania

wezwania, a brak uzupełnienia braków w zakresie warunków formalnych lub poprawienia

33 W rozumieniu Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 z późn. zm.). 34 Oznacza to komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej (mail). 35 Na uzasadniony wniosek wnioskodawcy termin może zostać wydłużony – wówczas informacja o terminie na zakończenie procesu negocjacji jest wysyłana drogą elektroniczną.

48

oczywistych omyłek we wniosku o dofinansowanie projektu w wyznaczonym terminie będzie

skutkował pozostawieniem wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia;

b) przekazania drogą elektroniczną informacji o zakwalifikowaniu projektu do etapu negocjacji, termin

wyznaczony przez KOP na podjęcie negocjacji będzie liczony od dnia następującego po dniu wysłania

wezwania, a brak podjęcia negocjacji projektu w formie określonej w informacji w ostatecznym

terminie wyznaczonym przez KOP będzie skutkował negatywną oceną kryterium negocjacyjnego;

c) wskazania w protokole z negocjacji ustnych/przekazania drogą elektroniczną informacji o terminie

na zakończenie procesu negocjacji, termin wyznaczony przez KOP będzie liczony od dnia podpisania

protokołu z negocjacji ustnych/dnia następującego po dniu wysłania wezwania, a brak złożenia

wniosku o dofinansowanie projektu w wersji elektronicznej i papierowej o tożsamej sumie

kontrolnej w ostatecznym terminie wyznaczonym przez KOP będzie skutkował negatywną oceną

kryterium negocjacyjnego;

d) przekazania drogą elektroniczną wezwania do wyjaśnień w zakresie spełnienia albo niespełnienia lub

przyznania danej liczby punktów w ramach kryterium/ów strategicznego/ych ZIT, termin

wyznaczony przez Podkomisję IP ZIT na złożenie wyjaśnień będzie liczony od dnia następującego po

dniu wysłania wezwania, a niezachowanie terminu lub nieudzielenie albo udzielenie

niewystarczających wyjaśnień będzie skutkowało oceną projektu na podstawie informacji

posiadanych uprzednio przez Podkomisję IP ZIT;

e) przekazania pisemnej informacji o pozytywnej ocenie projektu i możliwości przyjęcia do realizacji,

termin wyznaczony na dokonanie wymaganych czynności i dostarczenie wymaganych dokumentów

będzie liczony od dnia doręczenia informacji, a brak dokonania wymaganych czynności lub

dostarczenia wymaganych dokumentów w formie określonej w informacji w ostatecznym

terminie będzie skutkował niezawarciem umowy o dofinansowanie projektu z wnioskodawcą.

W związku z powyższym należy pamiętać o wpisaniu aktualnego i prawidłowego adresu e-mail w podsekcji

A.1. lub A.2. oraz A.4. wniosku o dofinansowanie projektu.

4.2. Weryfikacja warunków formalnych i oczywistych omyłek

Przed rozpoczęciem oceny projektu IZ RPO WK-P dokonuje weryfikacji warunków formalnych36 i oczywistych

omyłek37 wniosku o dofinansowanie projektu mającej na celu sprawdzenie, czy wniosek o dofinansowanie

projektu nie zawiera braków w zakresie warunków formalnych i/lub oczywistych omyłek.

Badanie w zakresie spełnienia przez wniosek o dofinansowanie projektu warunków formalnych

przeprowadza pracownik IZ RPO WK-P przy pomocy Karty weryfikacji warunków formalnych i oczywistych

omyłek wniosku o dofinansowanie projektu stanowiącej załącznik do Regulaminu konkursu.

W trakcie weryfikacji warunków formalnych sprawdzeniu podlegać będzie, czy:

1) wniosek o dofinansowanie projektu jest kompletny, w tym:

a) wniosek o dofinansowanie projektu zawiera wszystkie strony i załączniki (o ile dotyczy) określone

w Regulaminie konkursu;

36 Warunki formalne to warunki odnoszące się do kompletności, formy oraz terminu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, których weryfikacja odbywa się przez stwierdzenie spełniania albo niespełniania danego warunku. 37 Z oczywistą omyłką mamy do czynienia w sytuacji, w której błąd jest ewidentny, łatwo zauważalny, niewymagający dodatkowych obliczeń czy ustaleń i jest wynikiem np. niewłaściwego (wbrew zamierzeniu wnioskodawcy) użycia wyrazu, widocznej mylnej pisowni, niedokładności redakcyjnej, przeoczenia czy też opuszczenia jakiegoś wyrazu lub wyrazów, numerów, liczb. Ustalenie, czy doszło do oczywistej omyłki, następuje każdorazowo w ramach indywidualnej sprawy i w oparciu o związane z nią i złożone w odpowiedzi na konkurs dokumenty.

49

b) wniosek o dofinansowanie projektu (załączniki – o ile dotyczy) został podpisany i opieczętowany

zgodnie z Regulaminem konkursu;

c) suma kontrolna jest zgodna w całym wniosku o dofinansowanie projektu w wersji papierowej.

2) wniosek o dofinansowanie projektu został złożony we właściwej formie, tj. wniosek o dofinansowanie

projektu został złożony na właściwym formularzu w wersji elektronicznej i w wersji papierowej o

tożsamej sumie kontrolnej;

3) wniosek o dofinansowanie projektu w wersji elektronicznej i papierowej został złożony w terminie

wskazanym w ogłoszeniu o konkursie;

4) we wniosku o dofinansowanie projektu nie stwierdzono oczywistej/ych omyłki/ek.

Wniosek o dofinansowanie projektu, w którym nie stwierdzono braków w zakresie warunków formalnych

lub oczywistych omyłek, jest kierowany do właściwego etapu oceny (bez pisemnego informowania

wnioskodawcy). Status wniosku o dofinansowanie projektu w GWD ulegnie zmianie na „w trakcie oceny”.

W przypadku stwierdzenia braków w zakresie warunków formalnych lub oczywistych omyłek:

1) IZ RPO WK-P wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu lub

poprawienia w nim oczywistej omyłki, jeżeli stwierdzono brak formalny lub oczywistą omyłkę;

2) IZ RPO poprawia oczywistą omyłkę z urzędu, jeśli ma taką możliwość (np. uzupełnienie brakującej

strony/stron w wersji papierowej), informując o tym wnioskodawcę.

3) IZ RPO WK-P informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku o dofinansowanie projektu bez

rozpatrzenia, jeżeli został złożony w wersji elektronicznej lub papierowej po terminie wskazanym w

ogłoszeniu o konkursie.

W przypadku stwierdzenia braków w zakresie warunków formalnych lub oczywistych omyłek (których IZ RPO

WK-P nie może poprawić z urzędu), IZ RPO WK-P wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia i/lub poprawy

wniosku o dofinansowanie projektu w terminie 7 dni roboczych od dnia następującego po dniu wysłania

wezwania przekazanego drogą elektroniczną pod rygorem pozostawienia wniosku o dofinansowanie

projektu bez rozpatrzenia.

Do skorygowanego wniosku o dofinansowanie projektu o zmienionej sumie kontrolnej wnioskodawca

powinien obligatoryjnie dołączyć oświadczenie dotyczące wprowadzanych zmian do wniosku

o dofinansowanie projektu stanowiące załącznik do Regulaminu konkursu.

IZ RPO WK-P pozostawia wniosek o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia, gdy wnioskodawca nie

uzupełni i/lub nie poprawi wniosku o dofinansowanie projektu zgodnie z wezwaniem:

1) wnioskodawca uzupełni i/lub poprawi wniosek o dofinansowanie projektu z uchybieniem

wyznaczonego terminu;

2) wnioskodawca nie uzupełni i/lub nie poprawi wniosku o dofinansowanie projektu w zakresie

wskazanym przez IZ RPO WK-P;

3) dokonane przez wnioskodawcę uzupełnienie i/lub poprawa wniosku o dofinansowanie projektu

wykraczają poza zakres wskazany przez IZ RPO WK-P;

4) ponownie złożony wniosek o dofinansowanie projektu zawiera nowe braki w zakresie warunków

formalnych i/lub oczywiste omyłki inne niż wskazane przez IZ RPO WK-P.

O pozostawieniu wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia IZ RPO WK-P informuje

wnioskodawcę pisemnie, natomiast wniosek o dofinansowanie projektu zostaje zarchiwizowany.

50

Zgodnie z Ustawą wdrożeniową na pozostawienie wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia nie

przysługuje wnioskodawcy protest.

4.3. Ocena formalno-merytoryczna, negocjacje i ocena strategiczna ZIT

Etap oceny formalno-merytorycznej składa się z oceny:

a. kryteriów ogólnych formalnych, ogólnych horyzontalnych, szczegółowych dostępu;

b. kryteriów ogólnych merytorycznych.

Szczegółowy opis przebiegu oceny formalno-merytorycznej został zawarty w Regulaminie pracy KOP EFS

stanowiącym załącznik do Regulaminu konkursu.

Negocjacje to proces uzyskiwania informacji i wyjaśnień od wnioskodawców lub

poprawiania/uzupełniania projektu w oparciu o uwagi dotyczące spełniania kryteriów, dla których

przewidziano taką możliwość, zgodnie z art. 45 ust. 3 Ustawy wdrożeniowej. Szczegółowy opis przebiegu

etapu negocjacji zawarty jest w Regulaminie pracy KOP EFS.

Ocena strategiczna ZIT to ocena spełniania przez projekt kryteriów dotyczących jego zgodności oraz stopnia

zgodności ze strategią ZIT, za którą odpowiada IP ZIT. Szczegółowy opis przebiegu oceny strategicznej ZIT

zawarty jest w Regulaminie pracy KOP ZIT EFS stanowiącym załącznik do Regulaminu konkursu.

W przypadku negatywnej oceny projektu, o której mowa w art. 53 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej,

wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 ww. ustawy, w celu

ponownego sprawdzenia złożonego wniosku o dofinansowanie projektu w zakresie spełnienia kryteriów

wyboru projektów. Szczegółowy opis procedury odwoławczej zawarty został w dokumencie Procedura

odwoławcza RPO WK-P stanowiącym załącznik do Regulaminu konkursu.

51

4.4. Kryteria wyboru projektów

Wykaz kryteriów obowiązujących w ramach danego konkursu wraz z definicjami oraz opisem znaczenia zawiera również dokument Plan Działania na rok 2018

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 stanowiący załącznik do Uchwały Nr 28/2018 Komitetu Monitorującego RPO WK-P 2014-2020

z 26 lutego 2018 r.

4.4.1. Kryteria ogólne i kryterium negocjacyjne

Kryterium Definicja i opis znaczenia kryterium Zakres negocjacji38

A. Kryteria ogólne

A.1 Kryteria formalne

A.1.1 Roczny obrót wnioskodawcy i partnera/ów (o ile budżet

projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od

rocznych wydatków w projekcie.

Ocenie podlega, czy roczny obrót39 wnioskodawcy i partnera/ów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera/ów) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie.

W celu spełnienia przedmiotowego kryterium wnioskodawca i partner/rzy (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera/ów) musi/szą wskazać obrót za zamknięty i zatwierdzony rok obrotowy lub za zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy. Wskazany obrót musi dotyczyć jednego z trzech ostatnich lat i być równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok (12 miesięcy) należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa. W przypadku wnioskodawcy i partnera/ów, który/rzy realizuje/ą projekt w okresie nieprzekraczającym 12 miesięcy, wskazane przez niego/nich obroty (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera/ów) należy odnieść do całkowitej wartości projektu. Weryfikacja spełnienia przedmiotowego kryterium będzie odbywała się w analogiczny sposób również wtedy, gdy projekt trwający nie dłużej niż rok będzie

Nie dopuszcza się możliwości skierowania kryterium do

negocjacji.

38 Elementy definicji kryterium możliwe do kierowania do negocjacji przez Komisję Oceny Projektów. 39 Za obrót należy przyjąć sumę przychodów uzyskanych przez podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej – tzn. jest to suma przychodów ze sprzedaży netto, pozostałych

przychodów operacyjnych oraz przychodów finansowych (w tym przychody osiągnięte z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów).

W przypadku podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym

przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów) osiągniętych w poprzednim roku przez danego wnioskodawcę/partnera (o ile dotyczy).

W przypadku projektów, w których udzielane jest wsparcie zwrotne w postaci pożyczek lub poręczeń jako obrót należy rozumieć kwotę kapitału pożyczkowego i poręczeniowego, jakim dysponowali

wnioskodawca/partnerzy (o ile dotyczy) w poprzednim zamkniętym i zatwierdzonym roku obrotowym.

52

realizowany na przełomie lat, wówczas wartość obrotu należy odnieść do całkowitych wydatków w projekcie.

W sytuacji, gdy wnioskodawca (lub jego partner/rzy) funkcjonuje krócej niż rok, jako obrót powinien on wskazać wartość właściwą dla typu podmiotu odnoszącą się do okresu liczonego od rozpoczęcia przez niego działalności do momentu zamknięcia roku obrotowego lub roku kalendarzowego, w którym tę działalność rozpoczął.

Ponadto podczas określania potencjału finansowego nie jest możliwe stosowanie proporcji – tzn. w przypadku, gdy wnioskodawca/partner/rzy wykazuje/ą obrót za okres krótszy niż rok, należy go odnieść zawsze do pełnej wartości wydatków w roku, gdy są one najwyższe. Analogicznie należy postąpić w sytuacji, w której najwyższa wartość wydatków pojawia się w roku, w którym projekt realizowany jest krócej niż 12 miesięcy. W tym przypadku do wartości wydatków odnosi się wykazany przez wnioskodawcę/ partnera/ów obrót w pełnej wysokości.

Kryterium nie dotyczy projektów, w których wnioskodawcą lub partnerem/ami jest jednostka sektora finansów publicznych, o ile budżet projektu uwzględnia wydatki tej jednostki.

Kryterium weryfikowane w oparciu o wniosek o dofinansowanie projektu40.

Nie dopuszcza się możliwości skierowania kryterium do negocjacji.

Tak/nie/nie dotyczy (niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku)

A.1.2 Wnioskodawca prowadzi biuro projektu na obszarze województwa

kujawsko-pomorskiego.

Ocenie podlega, czy w okresie realizacji projektu wnioskodawca prowadzi biuro projektu lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną formę działalności na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego, gdzie przechowywana jest pełna oryginalna dokumentacja wdrażanego projektu (z wyłączeniem dokumentów, których miejsce przechowywania uregulowano odpowiednimi przepisami), w miejscu umożliwiającym osobisty i równy dostęp potencjalnych uczestników/uczestniczek projektu do jego kadry.

Kryterium weryfikowane w oparciu o oświadczenie stanowiące integralną część wniosku o dofinansowanie.


Tak/nie (niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku)


negocjacji.

40 W każdym kryterium zapis „Kryterium weryfikowane w oparciu o wniosek o dofinansowanie projektu” nie wyklucza wykorzystania w ocenie spełniania kryterium informacji dotyczących wnioskodawcy lub projektu pozyskanych w inny sposób.

53

A.1.3 Rzetelność wnioskodawcy. Ocenie podlega czy w okresie trzech lat poprzedzających datę złożenia wniosku o dofinansowanie projektu instytucja organizująca konkurs nie rozwiązała z własnej inicjatywy, z wnioskodawcą umowy o dofinansowanie projektu realizowanego ze środków unijnych z przyczyn leżących po jego stronie w trybie natychmiastowym/bez wypowiedzenia.

Kryterium weryfikowane w oparciu o wniosek o dofinansowanie projektu.




negocjacji.

Kryterium Definicja i opis znaczenia kryterium Zakres negocjacji

A.2 Kryteria horyzontalne

A.2.1 Zgodność projektu z właściwymi przepisami prawa unijnego.

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z właściwymi przepisami prawa unijnego:

projekt nie został fizycznie zakończony lub w pełni zrealizowany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu w rozumieniu art. 65 ust. 6 rozporządzenia nr 1303/201341;

wnioskodawca nie rozpoczął realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu albo, że realizując projekt przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danego projektu zgodnie z art. 125 ust. 3 lit. e) rozporządzenia nr 1303/2013;

projekt nie obejmuje przedsięwzięć, które zostały objęte lub powinny zostać objęte procedurą odzyskiwania (w rozumieniu art. 71 rozporządzenia 1303/2013) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem zgodnie z art. 125 ust. 3 lit. f) rozporządzenia nr 1303/2013.

Kryterium weryfikowane w oparciu o oświadczenia stanowiące integralną część wniosku o dofinansowanie.




negocjacji.

41 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE, L 347/320 z 20 grudnia 2013 r. s. 320 ze zm. i nast.) (dalej: rozporządzenie nr 1303/2013).

54

A.2.2 Zgodność projektu z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej

(lub pomocy de minimis).

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1073).


Dopuszcza się możliwość skierowania kryterium do negocjacji, w zakresie wskazanym w Regulaminie konkursu.

Tak/do negocjacji/nie/nie dotyczy (niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku)

Dopuszcza się możliwość skierowania kryterium do

negocjacji w pełnym zakresie wskazanym w nazwie i definicji

kryterium, niezbędnym do uznania kryterium za spełnione.

A.2.3 Zgodność projektu z właściwymi przepisami prawa krajowego.

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z właściwymi przepisami prawa krajowego, tj. czy:

a) wnioskodawca dokonał wyboru partnera/ów (jeśli dotyczy) zgodnie z art. 33 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 z późn. zm.)42;

b) wnioskodawca oraz partner/rzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:

art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.),

art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769),

art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 z późn. zm.)

Kryterium weryfikowane w oparciu o oświadczenia stanowiące integralną część wniosku o dofinansowanie.




negocjacji.

42 Ustawa zwana dalej “ustawa wdrożeniowa”.

55

A.2.4 Projekt zakłada rozliczanie kosztów bezpośrednich w oparciu o

uproszczone metody rozliczania wydatków.

Ocenie podlega, czy w projekcie koszty bezpośrednie są rozliczane uproszczonymi metodami, zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.

Oznacza to, że w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego43 nie przekracza wyrażonej w zł równowartości 100 000 Euro44, obligatoryjne jest rozliczanie kosztów bezpośrednich w oparciu o kwoty ryczałtowe. Tym samym nieuwzględnienie w ww. projekcie kwot ryczałtowych będzie skutkowało niespełnieniem kryterium.

UWAGA: W przypadku projektów, których wartość wkładu publicznego przekracza wyrażoną w zł równowartość 100 000 Euro, niedopuszczalne jest rozliczanie kosztów bezpośrednich w oparciu o kwoty ryczałtowe45. Tym samym uwzględnienie w ww. projekcie kwot ryczałtowych będzie skutkowało niespełnieniem kryterium.



Tak/nie/nie dotyczy (niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku)


negocjacji.

A.2.5 Zgodność projektu z zasadą równości szans i niedyskryminacji,

w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami określoną w art. 7 rozporządzenia nr 1303/2013 oraz w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

We wniosku o dofinansowanie projektów wymaga się wykazania pozytywnego wpływu realizacji projektu na zasadę dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.

W przypadku oceny wsparcia określonego standardami dostępności stanowiącymi załącznik do Regulaminu konkursu weryfikacja polega na sprawdzeniu zgodności założeń wniosku o dofinansowanie projektu z tymi standardami.

W przypadku produktów i usług nieobjętych zakresem standardów dostępności weryfikacja




43 Wkład publiczny rozumiany jako suma wnioskowanego dofinansowania oraz wkładu własnego publicznego. Sposób wyliczenia wnioskowanego dofinansowania i wkładu własnego publicznego jest określony w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach części Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 współfinansowanej z EFS stanowiącej załącznik do Regulaminu konkursu. 44 Do przeliczenia niniejszej kwoty na zł należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE aktualny na dzień ogłoszenia konkursu tj. 1 EUR = 4,3135. 45 Chyba, że IOK (IOK – Instytucją Organizującą Konkurs w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 może być Instytucja Zarządzająca lub Instytucja Pośrednicząca) dopuści taką możliwość w Regulaminie konkursu.

56

polega na sprawdzeniu zapewnienia możliwości ich samodzielnego użytkowania/skorzystania z nich przez osoby należące do co najmniej jednej z grup niepełnosprawności.


Dopuszcza się możliwość skierowania kryterium do negocjacji w zakresie wskazanym w Regulaminie konkursu.

Tak/do negocjacji/nie (niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku)

A.2.6 Zgodność projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w

oparciu o standard minimum.

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum.

W ramach kryterium weryfikowane będzie spełnienie standardu minimum oceniane na podstawie kryteriów oceny określonych w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.


Dopuszcza się możliwość skierowania kryterium do negocjacji w zakresie wskazanym w Regulaminie konkursu.





A.2.7 Zgodność projektu z zasadą zrównoważonego rozwoju.

Ocenie podlega, czy projekt jest zgodny z zasadą zrównoważonego rozwoju określoną w art. 8 rozporządzenia nr 1303/2013.


Nie dopuszcza się możliwości skierowania kryterium do negocjacji



negocjacji.

Kryterium Definicja kryterium Zakres negocjacji

A.3 Kryteria merytoryczne – punktowe (suma punktów: 80)

Opis znaczenia kryteriów Ocena spełnienia kryteriów merytorycznych punktowych polega na przyznaniu liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać w ramach oceny danego kryterium. Spełnienie przez projekt wskazanych kryteriów oznacza uzyskanie od co najmniej dwóch oceniających minimum 60% punktów za spełnienie poszczególnych kryteriów.

57

A.3.1 Potrzeba realizacji projektu oraz zasadność doboru grupy

docelowej.

Ocenie podlega uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście:

problemu/ów grupy docelowej w powiązaniu ze specyficznymi jej cechami, na obszarze realizacji projektu, na które odpowiedź stanowi cel projektu,

wskazania wiarygodnych i miarodajnych danych i źródeł potwierdzających występowanie opisanego/ych problemu/ów.

Ocenie podlega, czy dobór i opis grupy docelowej jest adekwatny do założeń projektu i Regulaminu konkursu.

Komitet Monitorujący dopuszcza doprecyzowanie zakresu podmiotowego lub przedmiotowego kryterium na potrzeby danego konkursu w Regulaminie konkursu, w zakresie zgodności z wytycznymi, o których mowa w ustawie wdrożeniowej oraz przepisami prawa krajowego.

IZ RPO doprecyzowała zakres przedmiotowy lub podmiotowy kryterium na potrzeby konkursu w podrozdziale Przedmiot konkursu.

Projekt może uzyskać maksymalnie 10 pkt.


Dopuszcza się możliwość skierowania kryterium do negocjacji w zakresie wskazanym w Regulaminie konkursu, jeśli oceniający przyzna co najmniej 6 punktów w ramach oceny kryterium.

Jeśli oceniający przyzna co najmniej 6 punktów w ramach oceny kryterium, dopuszcza się

możliwość skierowania kryterium do negocjacji w

pełnym zakresie46 wskazanym w nazwie i definicji kryterium,

niezbędnym do uznania kryterium za spełnione.

A.3.2 Cel projektu oraz poprawność wskaźników.

Ocenie podlega:

trafność celu projektu w kontekście opisanej sytuacji problemowej i założeń projektu,

prawidłowość opisu i doboru wskaźników do założeń projektu i Regulaminu konkursu, w tym:

możliwość osiągnięcia w ramach projektu skwantyfikowanych wskaźników rezultatu i produktu;

adekwatność i poprawność sformułowania wskaźników, w tym przypisanych do kwot ryczałtowych;

opis źródeł weryfikacji/ pozyskania danych do pomiaru wskaźników i częstotliwości



pełnym zakresie wskazanym w nazwie i definicji kryterium,


46 Ilekroć mowa o kierowaniu kryterium do negocjacji w pełnym zakresie w kryteriach merytorycznych – nie oznacza to automatycznego kierowania kryterium do negocjacji. Decydującą przesłanką będzie waga i skala uwag wniesionych przez KOP, która każdorazowo decyduje o zakresie negocjacji. Jeśli KOP uzna, że informacje zawarte we wniosku są na tyle niepełne/błędne, że nie ma podstaw do przyznania minimalnej liczby punktów, kryterium nie jest kierowane do negocjacji, tyko uznawane za niespełnione.

58

pomiaru.

Ocenie podlega, czy cel projektu i dobór wskaźników jest adekwatny do założeń projektu i Regulaminu konkursu.


IZ RPO doprecyzowała zakres przedmiotowy lub podmiotowy kryterium na potrzeby konkursu w podrozdziale Wskaźniki realizacji projektu.



Kryterium będzie miało charakter rozstrzygający o ostatecznej kolejności projektów na liście wszystkich ocenionych projektów w sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt uzyska taką samą liczbę punktów.


A.3.3 Trafność doboru i opisu zadań. Ocenie podlega:

opis sposobu rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu,

adekwatność doboru zadań i ich merytoryczna zawartość w świetle zdiagnozowanego/ych problemu/ów oraz założonych celów/wskaźników,

zgodność planowanych działań z przepisami właściwymi dla obszaru merytorycznego,

podział zadań (lider/partner) o ile projekt realizowany jest w partnerstwie,

trwałość projektu (o ile dotyczy),

harmonogram zadań,

sposób zarządzania projektem.

Ocenie podlega, czy opis zadań jest adekwatny do założeń projektu i Regulaminu konkursu.


IZ RPO doprecyzowała zakres przedmiotowy lub podmiotowy kryterium na potrzeby





59

konkursu w podrozdziale Przedmiot konkursu.




A.3.4 Potencjał i doświadczenie wnioskodawcy i partnera/ów.

Ocenie podlega opis potencjału i doświadczenia wnioskodawcy i partnera/ów (jeżeli projekt realizowany jest w partnerstwie), tj.:

doświadczenie wnioskodawcy/partnera/ów w obszarze tematycznym, którego dotyczy realizowany projekt, na danym terytorium i w pracy z daną grupą docelową,

potencjał kadrowy/merytoryczny wykorzystywany w ramach projektu,

potencjał techniczny wykorzystywany w ramach projektu,

zasadność partnerstwa.

Ocenie podlega, czy opis potencjału i doświadczenia wnioskodawcy i partnera/ów jest adekwatny do założeń projektu i Regulaminu konkursu.


IZ RPO nie doprecyzowała zakresu przedmiotowego lub podmiotowego kryterium na potrzeby konkursu.




negocjacji.

A.3.5 Budżet projektu. Ocenie podlega:

1. zgodność z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.

2. niezbędność planowanych wydatków w budżecie projektu, w tym:

czy wynikają one bezpośrednio z opisanych działań oraz przyczyniają się do osiągnięcia produktów projektu,





60

czy nie ujęto wydatków, które wykazano jako potencjał wnioskodawcy/partnera (chyba że stanowią wkład własny),

3. racjonalność i efektywność planowanych wydatków, w tym:

czy są adekwatne do zakresu i specyfiki projektu, czasu jego realizacji oraz planowanych produktów projektu,

czy są zgodne ze standardami i cenami rynkowymi towarów i usług,

czy określone w projekcie nakłady finansowe służą osiągnięciu możliwie najkorzystniejszych efektów realizacji zadań.

4. poprawność sporządzenia budżetu (m.in. koszty pośrednie, cross-financing, środki trwałe, wkład własny, jednostki miar, błędne wyliczenia).

Ocenie podlega, czy budżet projektu jest adekwatny do założeń projektu i Regulaminu konkursu.


IZ RPO doprecyzowała zakres przedmiotowy lub podmiotowy kryterium na potrzeby konkursu w podrozdziale Przedmiot konkursu.




Kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium

A.4 Kryterium negocjacyjne

61

A.4.1 Negocjacje47 zakończyły się wynikiem pozytywnym.

Ocenie podlega czy negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym.

Zakończenie negocjacji z wynikiem pozytywnym oznacza, że:

- do wniosku zostaną wprowadzone korekty wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu lub przez przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji lub

- KOP uzyska od wnioskodawcy informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku, wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu lub przewodniczącego KOP i przekazane informacje/wyjaśnienia zostaną zaakceptowane przez KOP

- negocjacje zostały podjęte48 i zakończone49 w terminie wyznaczonym przez KOP.

Jeżeli:

a) do wniosku nie zostaną wprowadzone korekty wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu lub przez przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji lub

b) KOP nie uzyska od wnioskodawcy informacji i wyjaśnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w kartach oceny projektu lub przewodniczącego KOP lub przekazane wyjaśnienia/informacje nie zostaną zaakceptowane przez KOP

c) do wniosku zostały wprowadzone inne zmiany niż wynikające z kart oceny projektu lub uwag przewodniczącego KOP lub ustaleń wynikających z procesu negocjacji

d) negocjacje nie zostały podjęte lub zakończone w ostatecznym terminie wyznaczonym przez KOP;

etap negocjacji kończy się wynikiem negatywnym.

Kryterium weryfikowane po przeprowadzeniu procesu negocjacji w oparciu o wniosek o dofinansowanie projektu i ustalenia dokonane podczas negocjacji.

Tak/nie (niespełnienie kryterium oznacza

odrzucenie wniosku).

47 Negocjacje – proces uzyskiwania informacji i wyjaśnień od wnioskodawców lub poprawiania/uzupełniania projektu w oparciu o uwagi dotyczące spełniania kryteriów wyboru projektów, dla których przewidziano taką możliwość, zgodnie z art. 45 ust. 3 ustawy wdrożeniowej, zakończony weryfikacją projektu pod względem spełnienia zero-jedynkowego kryterium wyboru projektów w zakresie spełnienia warunków postawionych przez oceniających lub przewodniczącego KOP. Należy zwrócić uwagę, że projekt zakwalifikowany do negocjacji w karcie oceny projektu musi zawierać informacje dotyczące zakresu negocjacji, z podaniem, jakie korekty należy wprowadzić w projekcie lub jakie informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku należy uzyskać od wnioskodawcy w trakcie etapu negocjacji, aby mogły zakończyć się one wynikiem pozytywnym oraz wyczerpujące uzasadnienie stanowiska.

48 Przez “podjęcie negocjacji” należy rozumieć przesłanie w wyznaczonym przez KOP terminie skanu podpisanej przez wnioskodawcę odpowiedzi na stanowisko negocjacyjne KOP na adres e-mail wskazany w informacji o zakwalifikowaniu projektu do etapu negocjacji lub dostarczenie w wyznaczonym przez KOP terminie (decyduje data wpływu) do Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym podpisanej przez wnioskodawcę odpowiedzi na stanowisko negocjacyjne KOP.

49 Przez „zakończenie procesu negocjacji” należy rozumieć złożenie wniosku w wersji elektronicznej i papierowej o tożsamej sumie kontrolnej w wyznaczonym przez KOP terminie.

62

Weryfikacja kryterium dokonywana tylko w przypadku wniosków skierowanych do negocjacji.

4.4.2. Kryteria szczegółowe

Kryterium Definicja i opis znaczenia kryterium Zakres negocjacji50

B. Kryteria szczegółowe PODDZIAŁANIE 9.1.1

B.1 Kryteria dostępu

B.1.1 Realizacja projektu odbywa się na wskazanym obszarze.

Ocenie podlega czy projekt realizowany jest na obszarze ZIT BTOF51.


Stosuje się do typów nr 1-2.




negocjacji.

B.1.2 Projekt jest zgodny z właściwym typem projektu.

Ocenie podlega czy projekt jest zgodny z właściwym typem projektu:

1. Zindywidualizowane i kompleksowe działania umożliwiające aktywne włączenie społeczne a także powrót na rynek pracy realizowane w oparciu o:

a) Program Aktywizacja i Integracja i/lub,

b) Kontrakt socjalny lub jego odmiany i/lub,

c) Program Aktywności Lokalnej i/lub,

d) inne metody, modele, narzędzia pracy socjalnej o charakterze indywidualnym, rodzinnym,



kryterium, niezbędnym do uznania kryterium za spełnione,

za wyjątkiem sytuacji:

gdy działania zaplanowane w projekcie w sposób znaczący odbiegają od wskazanych w

50 Elementy nazwy i definicji kryterium możliwe do kierowania do negocjacji przez Komisję Oceny Projektów. 51 Uchwała Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego NR 15 /463 /14 z dnia 8 kwietnia 2014 r. wyznaczająca obszar realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Bydgoszczy, Torunia i obszaru powiązanego z nimi funkcjonalnie.

63

środowiskowym;

z obligatoryjnym wykorzystaniem instrumentów aktywizacji społecznej i/lub zawodowej i/lub edukacyjnej.

2. Zindywidualizowane i kompleksowe działania umożliwiające aktywne włączenie społeczne a także powrót na rynek pracy realizowane poprzez:

a) programy reintegracji zawodowej i społecznej realizowane przez podmioty, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym;

b) programy na rzecz wsparcia zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami (w tym w ramach WTZ i ZAZ).




definicji kryterium typów projektu, a ich dostosowanie

powodowałoby istotną modyfikację założeń

projektowych.

B.1.3 Wnioskodawca (i partner/zy – jeśli dotyczy) jest podmiotem

uprawnionym do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu.

Ocenie podlega, czy wnioskodawcą jest:

a. w schemacie nr 1 - jednostka samorządu terytorialnego i/lub jej jednostka organizacyjna

b. w schemacie nr 2 - podmiot wymieniony w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (w tym organizacja pozarządowa); podmiot ekonomii społecznej52 poza jednostką samorządu terytorialnego.

w przypadku realizacji projektu partnerskiego liderem może być podmiot wskazany w punkcie


negocjacji.

52 Podmiot ekonomii społecznej to:

a) przedsiębiorstwo społeczne, w tym spółdzielnia socjalna, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. poz. 651, z późn. zm.); b) podmiot reintegracyjny, realizujący usługi reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym:

i) CIS i KIS; ii) ZAZ i WTZ, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046, z późn. zm.);

c) organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, z późn. zm. Lub spółka non-profit, o której mowa w art. 3 ust 3 pkt 4 tej ustawy, o ile udział sektora publicznego w tej spółce wynosi nie więcej niż 50%

d) spółdzielnia, której celem jest zatrudnienie tj. spółdzielnia pracy lub spółdzielnia inwalidów i niewidomych, działające w oparciu o ustawę z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U.z 2017 r. poz. 1560, z późn. zm.).

64

a lub b, natomiast partnerem/mi każdy inny podmiot wskazany poniżej:

a. jednostki samorządu terytorialnego i/lub jej jednostka organizacyjna;

b. podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (w tym organizacje pozarządowe);

c. podmioty ekonomii społecznej.




B.1.4 Minimalna wartość projektu wynosi 100 000 zł.

Ocenie podlega, czy minimalna wartość projektu wskazana we wniosku o dofinansowanie wynosi 100 000 zł.





negocjacji.

B.1.5 Poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na

poziomie projektu nie przekracza 85%.

Ocenie podlega, czy poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych wskazany w treści wniosku o dofinasowanie na poziomie projektu nie przekracza 85%.







B.1.6 Projekt jest skierowany do właściwej grupy docelowej.

Ocenie podlega, czy projekt jest realizowany na obszarze objętym RPO WK-P, tj. projekty skierowane do osób fizycznych w ramach RPO WK-P obejmują osoby mieszkające w rozumieniu Kodeksu cywilnego53 lub pracujące lub uczące się na terenie województwa


53 Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459 z późn. zm.).

65

kujawsko-pomorskiego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego

oraz

ocenie podlega, czy projekt jest skierowany do wymienionych poniżej grup:

• osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które w pierwszej kolejności wymagają aktywizacji społecznej,

• osoby ze środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w szczególności z obszarów zdegradowanych, w tym objętych rewitalizacją,

• otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (w takim zakresie w jakim jest to niezbędne dla wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym), w tym osoby pełniące obowiązki opiekuńcze.





kryterium, niezbędnym do uznania kryterium za spełnione,

za wyjątkiem sytuacji:

gdy grupa docelowa zaplanowana do objęcia

wsparciem w projekcie w sposób znaczący odbiega od wskazanego w definicji kryterium katalogu, a

jej zmiana powodowałoby istotną modyfikację założeń

projektowych.

B.1.7 Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące.

Ocenie podlega, czy wnioskodawca prawidłowo zaplanował we wniosku o dofinansowanie projektu, okres jego realizacji, który nie może być dłuższy niż 24 miesiące.

Okres realizacji projektu powinien zapewnić precyzyjne i kompleksowe zaplanowanie przedsięwzięć, co zwiększy efektywność działań i pozwoli na osiągnięcie założonych celów i wskaźników oraz sprawne rozliczenie finansowe projektu.

Na etapie realizacji projektu w uzasadnionych przypadkach, na pisemną prośbę beneficjenta, Instytucja Zarządzająca RPO WK-P może wyrazić zgodę na wydłużenie tego okresu.







B.1.8 Projekt zakłada efektywność Ocenie podlega, czy wnioskodawca założył we wniosku odpowiedni poziom efektywności Dopuszcza się możliwość

66

społeczną i zatrudnieniową. społecznej i zatrudnieniowej:

a. w odniesieniu do osób z niepełnosprawnościami minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%, a minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej – 12%.

b. w odniesieniu do pozostałych osób lub środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym minimalny poziom efektywności społecznej wynosi 34%, a minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej – 25%;

Wyłączenie z obowiązku stosowania kryterium efektywności zatrudnieniowej stosuje się do osób:

a. osób nieletnich, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich;

b. osób do 18 roku życia lub do zakończenia przez nie realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

c. osoby, które w ramach projektu lub po zakończeniu jego realizacji podjęły naukę w formach szkolnych.

Powyższe wyłączenie, co do efektywności zatrudnieniowej musi być przez wnioskodawcę wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu tak, aby oceniający miał możliwość poprawnego zweryfikowania zastosowanego wyłączenia.




skierowania kryterium do negocjacji w pełnym zakresie

wskazanym w nazwie i definicji kryterium, niezbędnym do

uznania kryterium za spełnione.

B.1.9 Projekt zakłada preferencje w dostępie do wsparcia dla

określonych kategorii osób w ramach grupy docelowej.

Ocenie podlega czy kryteria wyboru uczestników projektu zapewniają preferencje dla osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym z wszystkich wymienionych poniższej kategorii osób:

a. doświadczających wielokrotnego wykluczenia społecznego;




67

b. ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności;

c. z niepełnosprawnością sprzężoną54, oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi, w tym osoby z niepełnosprawnością intelektualną i osoby z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi;

d. korzystających z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa (indywidualnie lub jako rodzina);

e. zamieszkujących na obszarach zdegradowanych wyznaczonych w lokalnych programach rewitalizacji lub gminnych programach rewitalizacji.

Mając na względzie powyższe wnioskodawca w treści wniosku o dofinansowanie powinien zawrzeć informację o zapewnieniu preferencji na etapie rekrutacji do projektu, wszystkich ww. kategorii osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.




B.1.10 Wkład własny został określony na poziomie nie mniejszym niż

15,00%.

Ocenie podlega, czy wkład własny stanowi nie mniej niż 15,00% wydatków kwalifikowanych.







B.1.11 W ramach projektu zapewniono trwałość utworzonych podmiotów

przez okres co najmniej odpowiadający okresowi realizacji

projektu.

Ocenie podlega zachowanie trwałości utworzonych w ramach projektu podmiotów w szczególności nowo utworzonych CIS lub KIS przez okres co najmniej odpowiadający okresowi realizacji projektu. Trwałość musi być zapewniona z innego źródła niż środki europejskie.

Trwałość rozumiana jest jako gotowość do świadczenia usług w ramach utworzonych w projekcie podmiotów w zakresie zbliżonym do usługi świadczonej w ramach projektu i





68

podobnej jakości.


Stosuje się do typu 2.


B.1.12 Jeśli projekt przewiduje realizację szkoleń i kursów zawodowych lub

kształcenia formalnego to ich efektem jest uzyskanie kwalifikacji

lub nabycie kompetencji (w rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania

postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata

2014-2020), potwierdzonych formalnym dokumentem (np.

certyfikatem). Uzyskanie kwalifikacji lub kompetencji jest

każdorazowo weryfikowane poprzez

przeprowadzenie odpowiedniego ich sprawdzenia (np. w formie

egzaminu).

Kryterium odnosi się do projektów, w których zaplanowano wsparcie w postaci kursów, szkoleń zawodowych lub kształcenia formalnego. Formalna weryfikacja wiedzy i umiejętności wpłynie pozytywnie na zwiększenie wiarygodności uzyskanych przez uczestnika projektu kwalifikacji i/lub kompetencji.

Poprzez uzyskanie kwalifikacji należy rozumieć określony zestaw efektów uczenia się w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych nabytych w edukacji formalnej, edukacji pozaformalnej lub poprzez uczenie się nieformalne, zgodnych z ustalonymi dla danej kwalifikacji wymaganiami, których osiągnięcie zostało sprawdzone w walidacji oraz formalne potwierdzenie przez instytucje uprawnioną do certyfikowania.

Kompetencje to wyodrębniony zestaw efektów uczenia się. Opis kompetencji zawiera jasno określone warunki, które powinien spełniać uczestnik projektu ubiegający się o nabycie kompetencji, tj. wyczerpującą informację o efektach uczenia się oraz kryteria i metody ich weryfikacji. Nabycie kompetencji weryfikowane będzie w 4 etapach:

Zakres – zdefiniowanie grupy docelowej do objęcia wsparciem oraz wybranie obszaru interwencji EFS, który będzie poddany ocenie;

Wzorzec – zdefiniowanie standardu wymagań, tj. efektów uczenia się, które osiągną uczestnicy w wyniku przeprowadzonych działań projektowych;

Ocena – przeprowadzenie weryfikacji na podstawie opracowanych kryteriów oceny po zakończeniu wsparcia udzielanego danej osobie;

Porównanie – porównanie uzyskanych wyników etapu III (ocena) z przyjętymi wymaganiami (określonymi na etapie II z efektami uczenia się) po zakończeniu wsparcia udzielanego danej osobie.

Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego zawarte są w dokumencie opracowanym przez Ministerstwo Rozwoju będącym załącznikiem do Regulaminu konkursu.




69




B.1.13 Wartość wydatków na zakup środków trwałych i w ramach

cross-financingu nie przekracza 10% wartości projektu i w

przypadku cross-financingu zapewniona zostanie trwałość

projektu.

Ocenie podlega, czy wartość wydatków na zakup środków trwałych i w ramach cross-financingu nie przekracza 10% wartości projektu i w przypadku cross-financingu zapewniona zostanie trwałość projektu.

Zakup środków trwałych dotyczy środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3 500 zł netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu.

Wydatki w ramach cross-financingu w projektach współfinansowanych z EFS należy rozumieć w sposób wskazany w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.

Trwałość projektu obowiązuje w stosunku do współfinansowanych w ramach projektu wydatków w ramach cross-financingu. Okres zachowania trwałości projektu wynosi 5 lat od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta.


IZ RPO nie doprecyzowała zakresu przedmiotowego lub podmiotowego kryterium na potrzeby konkursu.







4.4.3. Kryteria strategiczne

https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/42886/Wytyczne_w_zakresie_kwalifikowalnosci_19.pdf



70

Kryterium Definicja Opis znaczenia kryterium

C. Kryteria strategiczne

C.1 Kryteria strategiczne - dostępu PODDZIAŁANIE 9.1.1

C.1.1 Zgodność ze strategią rozwoju Zintegrowanych Inwestycji

Terytorialnych (ZIT).

Weryfikacja czy projekt wpisuje się w Strategię ZIT BTOF. Ocenie podlega, w szczególności, czy:

- proponowane działania są spójne z celami, priorytetami i działaniami opisanymi w Strategii ZIT BTOF.



Tak/nie (niespełnienie kryterium oznacza

odrzucenie wniosku).

C.2 Kryteria strategiczne - premiujące PODDZIAŁANIE 9.1.1

C.2.1 Projekt zakłada realizację wsparcia wyłącznie dla osób

z niepełnosprawnościami.

Ocenie podlega czy projekt zakłada wsparcie w 100% skierowane do osób:

a. znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i/lub

b. z niepełnosprawnością sprzężoną55, oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi, w tym osoby z niepełnosprawnością intelektualną i osoby z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi.

Punkty będą przyznawane w następujący sposób:

Tak – 10 pkt.

Nie – 0 pkt.


Stosuje się do typów 1-2.

Projekty, które otrzymały minimum punktowe od obydwu

oceniających podczas oceny spełniania kryteriów

merytorycznych (punktowych) oraz spełniają kryteria premiujące,

otrzymują premię punktową (maksymalnie 40 punktów).

Projekty, które nie spełniają

kryteriów premiujących, nie tracą punktów uzyskanych w ramach oceny formalno-merytorycznej. Waga punktowa poszczególnych

kryteriów premiujących określona jest przy definicji kryterium.

C.2.2 Projekt zakłada partnerstwo z podmiotem ekonomii społecznej.

Ocenie podlega czy wnioskodawca zakłada realizację projektu w partnerstwie z podmiotem ekonomii społecznej.


Tak – 10 pkt.


71

Nie – 0 pkt.



C.2.3 Projekt charakteryzuje się wysoką efektywnością kosztową.

Ocenie podlega stopień w jakim wnioskodawca tworząc budżet projektu zadbał o wysoką efektywność kosztową zaplanowanych do realizacji zadań. Kryterium zapewnia preferowanie projektów, których średnia wartość wszystkich kosztów projektowych w przeliczeniu na jedną osobę wykazaną we wskaźniku „Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie” nie przekracza 14.000,00 zł56.

W związku z koniecznością zapewnienia osiągnięcia optymalnego poziomu wskaźników zaplanowanych dla Poddziałania 9.1.1, wprowadzono kryterium premiujące. Nie powoduje to jednocześnie ograniczenia w zakresie dostępu do dofinansowania projektów uwzględniających specyficzne wsparcie dla grup szczególnie defaworyzowanych, których wsparcie wymaga większych środków na ich indywidualne wsparcie w ramach danego przedsięwzięcia.


Tak – 10 pkt.

Nie – 0 pkt.



C.2.4 Projekt zakłada wykorzystanie rozwiązań lub produktów

wypracowanych w ramach projektów innowacyjnych

Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub

PO WER.

W ramach kryterium ocenie podlegać będzie czy projekt zakłada wykorzystanie rozwiązań lub produktów wypracowanych w ramach projektów innowacyjnych: Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL lub Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.

W ramach tego kryterium należy wskazać konkretne rozwiązanie lub produkt, który będzie korespondował z zaplanowanymi w projekcie działaniami /formami wsparcia dla grupy docelowej.

56 Do średniego kosztu nie są wliczane koszty związane z racjonalnymi usprawnieniami wprowadzonymi w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób z niepełnosprawnościami, zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn.

72

Przykłady wypracowanych rozwiązań lub produktów wskazano na stronie www.kiw-pokl.org.pl.


Tak – 10 pkt.

Nie – 0 pkt.



http://www.kiw-pokl.org.pl/

http://www.kiw-pokl.org.pl/

73

4.5. Rozstrzygnięcie konkursu

Po zakończeniu oceny formalno-merytorycznej, negocjacji oraz oceny strategicznej ZIT sporządzana jest lista

wszystkich ocenionych projektów, o której mowa w art. 45 ust. 6 Ustawy wdrożeniowej, podlegająca

zatwierdzeniu przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego, co stanowi rozstrzygnięcie konkursu.

Informacja o projektach wybranych do dofinansowania jest upubliczniana, nie później niż w ciągu 7 dni od

dnia rozstrzygnięcia konkursu, w formie odrębnej listy, która jest zamieszczana na stronie internetowej

www.rpo.kujawsko-pomorskie.pl, www.zit.btof.pl oraz na portalu www.funduszeeuropejskie.gov.pl. Lista ta

obejmuje projekty wybrane do dofinansowania oraz projekty, które spełniły kryteria wyboru projektów, ale z

uwagi na wyczerpanie alokacji w konkursie nie uzyskały dofinansowania. W przypadku zmiany listy IZ RPO

WK-P zamieszcza na niej dodatkowe informacje dotyczące podstawy przyznania dofinansowania innej niż w

wyniku rozstrzygnięcia konkursu w terminie 7 dni od daty dokonania zmiany na liście.

Wnioskodawca, którego wniosek o dofinansowanie projektu został negatywnie oceniony na etapie oceny

formalno-merytorycznej, negocjacjach lub na etapie oceny strategicznej ZIT, jest niezwłocznie pisemnie

informowany o wyniku oceny z uzasadnieniem oraz wskazaniem, które kryteria nie zostały spełnione.

Takiemu wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia środka odwoławczego w postaci protestu w trybie i na

zasadach określonych w rozdziale 15. Ustawy wdrożeniowej. Szczegółowe zasady, tryb i terminy zaskarżania

wyników oceny i wyboru projektów do dofinansowania składanych w ramach RPO WK-P 2014-2020 zawiera

Procedura odwoławcza RPO WK-P stanowiąca załącznik do Regulaminu konkursu.

Zgodnie z art. 46 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej IZ RPO dopuszcza możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej

na dofinansowanie projektów w konkursie.

IZ RPO WK-P może wybrać do dofinansowania projekty zamieszczone na liście projektów wybranych do

dofinansowania, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, lecz ze względu na wyczerpanie pierwotnej

kwoty przeznaczonej na dofinansowanie w konkursie, nie zostały wybrane do dofinansowania w wyniku

rozstrzygnięcia konkursu. Przesłanką wybrania projektu do dofinansowania może być:

1) dostępność alokacji przeznaczonej na konkurs spowodowana w szczególności:

a) odmową podpisania umowy o dofinansowanie projektu przez wnioskodawcę, którego projekt został

wybrany do dofinansowania w ramach konkursu;

b) odmową podpisania umowy o dofinansowanie projektu przez IZ RPO WK-P;

c) powstaniem oszczędności przy realizacji projektów wybranych do dofinansowania w ramach

konkursu;

d) rozwiązaniem umowy o dofinansowanie dla projektu wybranego do dofinansowania w ramach

konkursu;

2) zwiększenie alokacji na konkurs, co może w szczególności poprzedzać:

a) wcześniejsza realokacja środków w ramach działań lub poddziałań w programie operacyjnym;

b) powstanie oszczędności w ramach tego samego działania lub poddziałania przy realizacji projektów

innych niż wskazane na liście projektów wybranych do dofinansowania;

c) rozwiązanie umowy o dofinansowanie w ramach tego samego działania lub poddziałania dla

projektu innego niż wskazany na liście projektów wybranych do dofinansowania.




74

Wybór projektów do dofinansowania może nastąpić poprzez etapową aktualizację i zatwierdzanie listy, o

której mowa w art. 45 ust. 6 Ustawy wdrożeniowej57:

a. przed rozstrzygnięciem konkursu, w przypadku gdy suma wartości dofinansowania projektów

skierowanych do etapu negocjacji nie przekracza kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów

w konkursie58, w tym w następstwie jej zwiększenia w trakcie prac KOP ZIT; w tej sytuacji kolejność

negocjacji ustnych/pisemnych/podpisywania umów jest niezależna od kolejności projektów na liście

projektów ocenionych na etapie oceny formalno-merytorycznej;

b. po rozstrzygnięciu konkursu, w przypadku zwiększenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie

projektów do kwoty pozwalającej na dofinansowanie większej liczby projektów, które spełniają

obligatoryjne kryteria, w tym uzyskały wymaganą liczbę punktów – negocjacje/ocena strategiczna

ZIT/wybór do dofinansowania są prowadzone z uwzględnieniem kolejności zamieszczenia projektów

na ww. liście (oznacza to, że negocjacje/ocena strategiczna ZIT/wybór do dofinansowania są

prowadzone z wnioskodawcami, których projekty mieszczą się w zwiększonej kwocie przeznaczonej

na dofinansowanie projektów w konkursie zgodnie z ich pozycją na liście wszystkich ocenionych

projektów, natomiast kolejność negocjacji ustnych/pisemnych/podpisywania umów jest niezależna

od kolejności projektów na ww. liście).

Oznacza to, że w przypadku tej części projektów, co do których etap negocjacji został zakończony

pozytywnie, Podkomisja IZ RPO może zakwalifikować je do etapu oceny strategicznej ZIT, a Podkomisja IP ZIT

może zatwierdzić lub zaktualizować ww. listę o kolejne projekty wybrane do dofinansowania, a następnie IZ

RPO może podpisać umowy o dofinansowanie tych projektów. Sytuacja taka może mieć miejsce przed

zakończeniem etapu negocjacji wszystkich projektów.

V. Umowa o dofinansowanie projektu

5.1. Informacje ogólne

Podstawą zobowiązania wnioskodawcy do realizacji projektu jest umowa o dofinansowanie projektu, której

załącznikiem jest zatwierdzony wniosek o dofinansowanie projektu złożony w odpowiedzi na konkurs. Wzór

umowy o dofinansowanie projektu, którą wnioskodawca podpisuje z IZ RPO WK-P, stanowi załącznik do

Regulaminu konkursu.

Zawarcie umowy o dofinansowanie projektu możliwe jest w siedzibie IZ RPO WK-P lub w formie

korespondencyjnej. Wybór sposobu zawierania umowy o dofinansowanie projektu należy do wnioskodawcy.

Po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu wnioskodawca staje się beneficjentem.

W przypadku projektu partnerskiego umowa o dofinansowanie projektu jest zawierana z partnerem

wiodącym (liderem), będącym beneficjentem, odpowiedzialnym za przygotowanie i realizację projektu.

IZ RPO nie dopuszcza, aby stronę umowy o dofinansowanie projektu stanowiła jednostka organizacyjna JST

będąca realizatorem projektu.

Po zakończeniu etapu negocjacji i przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu, na wniosek

wnioskodawcy lub IZ RPO WK-P, możliwe jest dokonanie zmian we wniosku o dofinansowanie projektu o

57 Dopuszcza się podzielenie listy na podlisty odnoszące się do poszczególnych schematów. 58 Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów jest pomniejszana o ostateczną wartość wnioskowanego dofinansowania projektów, które spełniły kryteria, w tym uzyskały wymaganą liczbę punktów, bez konieczności skierowania do etapu negocjacji.

75

charakterze technicznym niewpływających na ocenę projektu, a niezbędnych do zawarcia umowy o

dofinansowanie projektu w prawidłowy sposób (np. zmiany dotyczące realizatorów projektu w podsekcji

A.5., zmiana danych osób prawnie upoważnionych do podpisania wniosku/umowy o dofinansowanie

projektu w podsekcji A.3., aktualizacja danych wnioskodawcy w podsekcji A.1. itp.).

5.2. Dokumenty i czynności wymagane do podpisania umowy o dofinansowanie projektu

IZ RPO WK-P wymaga doręczenia następujących dokumentów w terminie 5 dni roboczych59 wyznaczonym w

informacji o pozytywnej ocenie wniosku i możliwości przyjęcia projektu do realizacji (o ile dotyczy):

1) porozumienie/umowa o partnerstwie na rzecz realizacji projektu w przypadku, gdy w realizację projektu

zaangażowani są partnerzy (wzór umowy o partnerstwie stanowi załącznik do Regulaminu konkursu);

2) harmonogram płatności wraz z załącznikiem - z kontrasygnatą księgowego/osoby odpowiedzialnej za

prowadzenie księgowości (wzory harmonogramu i załącznika do harmonogramu stanowią załącznik do

wzoru umowy o dofinansowanie projektu);

3) oświadczenie o kwalifikowalności VAT wnioskodawcy, który w ramach ponoszonych przez niego

wydatków będzie kwalifikował VAT (wzór oświadczenia stanowi załącznik do wzoru umowy o

dofinansowanie projektu); oświadczenie wymaga kontrasygnaty księgowego lub innej osoby

odpowiedzialnej za prowadzenie księgowości;

4) w przypadku projektu partnerskiego: oświadczenie o kwalifikowalności VAT partnera, który w ramach

ponoszonych przez niego wydatków będzie kwalifikował VAT (wzór oświadczenia stanowi załącznik do

wzoru umowy o dofinansowanie projektu); oświadczenie wymaga kontrasygnaty księgowego lub innej

osoby odpowiedzialnej za prowadzenie księgowości;

5) pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie (dokument wymagany, gdy

wniosek o dofinansowanie projektu jest podpisywany przez osobę/y nieposiadającą/e statutowych

uprawnień do reprezentowania wnioskodawcy); dostarczone pełnomocnictwo powinno mieć charakter

szczególny; w treści pełnomocnictwa należy zawrzeć następujące informacje: tytuł projektu, numer

konkursu, nazwę i numer działania/poddziałania, zakres udzielanego pełnomocnictwa (np. do podpisania

wniosku o dofinansowanie projektu, potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów

związanych z realizacją projektu, podpisania umowy o dofinansowanie projektu, podpisywania aneksów

do umowy o dofinansowanie projektu, składania wniosków o płatność); w przypadku zabezpieczenia

w formie weksla wymagana jest dodatkowa klauzula „pełnomocnictwo do podpisania weksla in blanco

i deklaracji wystawcy weksla in blanco” (wzór pełnomocnictwa stanowi załącznik do wzoru umowy o

dofinansowanie projektu);

6) aktualny wyciąg z rejestru/ewidencji właściwej/ego dla formy organizacyjnej wnioskodawcy, do

którego/której IZ RPO WK-P nie ma dostępu zgodnie z art. 50a Ustawy wdrożeniowej (z okresu nie

dłuższego niż 3 miesiące przed dniem złożenia dokumentów – kopia poświadczona za zgodność z

oryginałem), np. kserokopia umowy spółki cywilnej potwierdzone za zgodność z oryginałem.

7) zakres danych osobowych powierzonych do przetwarzania (wzór dokumentu stanowi załącznik do


8) upoważnienie do przetwarzania danych osobowych (wzór dokumentu stanowi załącznik do wzoru

umowy o dofinansowanie projektu);

9) odwołanie upoważnienia do przetwarzania danych osobowych (wzór dokumentu stanowi załącznik do


59 Na uzasadniony wniosek wnioskodawcy termin może zostać wydłużony przez IZ RPO WK-P przy zachowaniu zasady równego traktowania wnioskodawców. IZ RPO WK-P może wyznaczyć wnioskodawcy ostateczny termin na dokonanie czynności i dostarczenie dokumentów.

76

10) oświadczenie o wyodrębnionym60 rachunku bankowym wnioskodawcy albo potwierdzenie otwarcia

wyodrębnionego rachunku bankowego dla projektu, np. kopia umowy o prowadzenie rachunku

bankowego, zaświadczenie z banku o prowadzeniu rachunku bankowego, oświadczenie wnioskodawcy

zawierające nazwę właściciela rachunku, nazwę i adres banku oraz numer rachunku bankowego61;

11) oświadczenie wnioskodawcy o niedokonywaniu z rachunku bankowego wypłat niezwiązanych

z realizowanym projektem;

12) zakres rzeczowo-finansowy SL2014 – załącznik należy złożyć zarówno w wersji elektronicznej, jak i

papierowej;

13) wniosek o nadanie/zmianę/wycofanie dostępu dla osoby uprawnionej62 w imieniu beneficjenta do

wykonywania czynności związanych z realizacją projektu (dokument stanowi załącznik do wzoru

umowy o dofinansowanie projektu);

14) oświadczenie dotyczące przekazywania wytycznych w formie elektronicznej (dokument stanowi

załącznik do wzoru umowy o dofinansowanie projektu);

15) obowiązki informacyjne beneficjenta (dokument stanowi załącznik do wzoru umowy o dofinansowanie

projektu);

16) oświadczenie o wydatkach inwestycyjnych – z kontrasygnatą księgowego/osoby odpowiedzialnej za

prowadzenie księgowości;

17) oświadczenie uczestnika projektu (wzór dokumentu stanowi załącznik do wzoru umowy o

dofinansowanie projektu).

Wzory załączników63 zostaną wnioskodawcy wysłane drogą elektroniczną na adres e-mail wskazany w

podsekcji A.1. lub A.2. oraz A.4. wniosku o dofinansowanie projektu.

IZ RPO WK-P może wymagać od wnioskodawcy złożenia także innych niewymienionych wyżej dokumentów,

jeżeli są niezbędne do ustalenia stanu faktycznego i prawnego związanego z aplikowaniem o środki z RPO

WK-P 2014-2020.

Kserokopie dokumentów poświadcza/ją za zgodność z oryginałem64 osoba/y wskazana/e w podsekcji A.3

umocowana/e do podpisania umowy o dofinansowanie projektu i – o ile dotyczy – w podsekcji A.6. wniosku

o dofinansowanie projektu.

Brak zgodności treści załączników z informacjami przekazanymi we wniosku o dofinansowanie projektu

może skutkować niezawarciem umowy o dofinansowanie projektu z wnioskodawcą.

60 Nie dotyczy projektów rozliczanych w oparciu o kwoty ryczałtowe. W przypadku tych projektów konieczne jest wskazanie numeru rachunku bankowego, na który przekazywane będą transze dofinansowania. 61 Gdy podmiotem realizującym projekt jest jednostka organizacyjna wnioskodawcy nieposiadająca osobowości prawnej, wnioskodawca składa potwierdzenie otwarcia dwóch rachunków bankowych. Pierwszym rachunkiem jest wyodrębniony rachunek bankowy, tj. rachunek, z którego podmiot realizujący projekt dokonuje wydatków, drugim rachunek transferowy (bieżący), którego właścicielem jest wnioskodawca i na który IZ RPO WK-P przekazuje środki. 62 Przez osobę uprawnioną rozumie się osobę wskazaną przez beneficjenta we wniosku i upoważnioną do obsługi SL2014 w jego imieniu, np. do przygotowywania i składania wniosków o płatność czy przekazywania innych informacji związanych z realizacją projektu. 63 O ile IZ RPO WK-P dysponuje wzorem załącznika. 64 W każdym przypadku, w którym jest mowa o kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem należy przez to rozumieć:

1) kopię zawierającą klauzulę „za zgodność z oryginałem” umieszczoną na każdej stronie poświadczoną własnoręcznym podpisem osoby/osób wskazanej/ych w podsekcji A.3 oraz w podsekcji A.6. wniosku o dofinansowanie projektu (o ile dotyczy) oraz opatrzoną aktualną datą i pieczęcią firmową

lub 2) umieszczenie na pierwszej stronie kopii dokumentu klauzuli „za zgodność z oryginałem od strony... do strony...”

poświadczonej własnoręcznym podpisem osoby/osób wskazanej/ych w podsekcji A.3 oraz w podsekcji A.6. wniosku o dofinansowanie projektu (o ile dotyczy) oraz aktualną datą i pieczęcią firmową.

77

5.3. Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu

Pierwsza transza zaliczki wypłacana jest beneficjentowi po ustanowieniu i wniesieniu należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie wynikającego z umowy o dofinansowanie projektu (z

tego obowiązku zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych) oraz złożeniu pierwszego wniosku o

płatność.

W przypadku przekazania beneficjentowi dofinansowania w formie zaliczki, gdy wartość dofinansowania w

formie zaliczki nie przekracza 10 mln zł, zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie

projektu jest złożony przez beneficjenta weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową65.

Przyjmowanie i weryfikacja weksla in blanco

1) Weksel wraz z deklaracją oraz innymi dokumentami, jeżeli są wymagane, powinny zostać złożone w

siedzibie DW EFS przy ulicy M. Skłodowskiej-Curie 73 w Toruniu po podpisaniu i otrzymaniu przez

beneficjenta umowy o dofinansowanie projektu w terminie nieprzekraczającym 15 dni roboczych od

momentu jej podpisania.

2) Do wystawienia weksla in blanco umocowane są osoby, które w świetle ustawy, dokumentu

założycielskiego i/lub odpisu z odpowiedniego rejestru (np. Krajowego Rejestru Sądowego) są uprawnione

do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu, który reprezentują, w zakresie zarządu mieniem i/lub

zaciągania zobowiązań majątkowych.

3) Jeżeli weksel mają podpisać osoby inne niż ww., wówczas muszą one otrzymać pełnomocnictwo

szczególne do wystawienia weksla na rzecz Województwa Kujawsko-Pomorskiego podpisane łącznie przez

osoby, o których mowa w pkt. 2 i wystawione przed datą wystawienia weksla (dokument pełnomocnictwa

powinien być opatrzony datą wystawienia, czytelnym podpisem mocodawcy, wymieniać szczegółowo jego

dane personalne lub rejestrowe, gdy jest to przedsiębiorca wpisany do odpowiedniego rejestru lub

ewidencji oraz dane pełnomocnika, np. nr PESEL).

4) Beneficjenci zobowiązani są do podpisywania i składania weksli wraz z wymaganymi dokumentami w

siedzibie DW EFS przy ulicy M. Skłodowskiej-Curie 73 w Toruniu w obecności upoważnionego pracownika

Wydziału Wyboru Projektów EFS.

5) Istnieje możliwość przesłania zabezpieczenia drogą pocztową lub złożenia za pośrednictwem innych osób,

jednak wszystkie złożone podpisy należy poświadczyć notarialnie.

6) Pracownik Wydziału Wyboru Projektów EFS dokona na bieżąco weryfikacji wszystkich składanych

dokumentów. W przypadku nieprawidłowego wypełnienia i/lub złożenia dokumentów niekompletnych

zostaną one zwrócone beneficjentowi z zobowiązaniem do uzupełnienia w wyznaczonym terminie.

Wymagania dotyczące poprawności składanych dokumentów66 dla zabezpieczenia prawidłowej realizacji

umowy o dofinansowanie projektu.

65 Dotyczy to również zabezpieczenia wnoszonego przez beneficjenta, który jest podmiotem świadczącym usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, o którym mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub jest instytutem badawczym w rozumieniu Ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych. 66 Zaświadczenia i dokumenty na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, które:

1. są IZ RPO WK-P z urzędu, 2. są możliwe do ustalenia przez IZ RPO WK-P na podstawie:

a) posiadanych przez nią ewidencji, rejestrów lub innych danych, b) rejestrów publicznych posiadanych przez inne podmioty publiczne, do których IZ RPO WK-P ma dostęp w drodze

elektronicznej na zasadach określonych w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,

78

Forma prawna

Weksel –

wymagania

formalne

Deklaracja –

wymagania

formalne67

Pozostałe dokumenty

osoba fizyczna

- podpis

właściciela,

- podpis

współmałżonka

(jeżeli nie ma

rozdzielności

majątkowej).

- podpis właściciela,

- podpis

współmałżonka

(jeżeli nie ma

rozdzielności

majątkowej).

- Wzór deklaracji

wystawcy weksla „in

blanco” dla osób

fizycznych

prowadzących

działalność

gospodarczą.

1.Aktualne68 zaświadczenie o wpisie

do ewidencji działalności

gospodarczej/oświatowej bądź jego

kserokopia poświadczona za

zgodność z oryginałem69 .

2.W zależności od stanu faktycznego

niżej wymienione dokumenty:

- kserokopia aktu notarialnego o

rozdzielności majątkowej (jeśli taka

istnieje) bądź

- oświadczenie o wyrażeniu zgody na

zaciągnięcie zobowiązania przez

współmałżonka (jeśli nie istnieje jego

podpis na wekslu) potwierdzone

przez notariusza,

- oświadczenie o niepozostawaniu w

związku małżeńskim.

spółka cywilna

- podpisy

wszystkich

wspólników,

- podpisy

współmałżonków

(jeżeli nie ma

rozdzielności

majątkowej).

- podpisy

wszystkich

wspólników,

- pieczątka spółki

cywilnej,

- podpisy

współmałżonków

(jeżeli nie ma

rozdzielności

1. Aktualne zaświadczenie o wpisie

każdego ze wspólników do ewidencji

działalności gospodarczej bądź ich

kserokopie poświadczone za

zgodność z oryginałem.

2. Kserokopia umowy spółki

potwierdzone za zgodność z

oryginałem.

3. Dla każdego ze wspólników w

c) wymiany informacji z innym podmiotem publicznym elektronicznej na zasadach określonych w przepisach o

informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, d) przedstawionych przez wnioskodawcę dokumentów urzędowych,

nie są wymagane do złożenia przez wnioskodawcę. 67 Formularz deklaracji wekslowej należy w całości (z wyjątkiem podpisów) wypełnić elektronicznie. 68 Aktualne, tzn. wydane w ciągu ostatnich 3 m-cy (licząc od dnia złożenia w siedzibie IZ RPO WK-P). Jeżeli zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności oświatowej złożone na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu nie utraciło swojej ważności, uznaje się je za złożone. 69 Wszystkie dokumenty złożone w postaci kserokopii powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem na każdej stronie przez osobę upoważnioną do reprezentacji podmiotu.

79

majątkowej).

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

fizycznych

prowadzących

działalność

gospodarczą.

zależności od stanu faktycznego niżej

wymienione dokumenty:

- kserokopia aktu notarialnego o

rozdzielności majątkowej (jeśli taka

istnieje) bądź,

- oświadczenie o wyrażeniu zgody na

zaciągnięcie zobowiązania przez

współmałżonka (jeśli nie istnieje jego

podpis na wekslu) potwierdzone

notarialnie,

- oświadczenie o niepozostawaniu w

związku małżeńskim.

spółka jawna,

spółka

partnerska,

spółka

komandytowa,

spółka

komandytowo-

akcyjna

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka firmy.

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka firmy.

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

prawnych.

Odpis aktualny z rejestru

przedsiębiorców w KRS lub jego



sp. z o. o. lub S.A.

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka firmy.

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka firmy.

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

prawnych.





przedsiębiorstwo

państwowe lub

instytuty

badawcze

- podpis osób

uprawnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka firmy.

- podpisy osób

uprawnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka





80

podmiotu.

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

prawnych.

fundacja,

stowarzyszenie

- podpis osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka

fundacji,

stowarzyszenia.

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentowania

zgodnie z KRS,

- pieczątka fundacji,

stowarzyszenia.

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

prawnych.


stowarzyszeń, innych organizacji

społecznych i zawodowych, fundacji

w KRS, a jeżeli prowadzi działalność

gospodarczą – odpis aktualny z

rejestru przedsiębiorców lub ich

kserokopie poświadczone za


spółdzielnia - podpis osób

upoważnionych do

reprezentacji

zgodnie z KRS,

- pieczątka

spółdzielni.

- podpisy osób

upoważnionych do

reprezentacji

zgodnie z KRS,

- pieczątka

spółdzielni.

Wzór deklaracji


blanco” dla osób

prawnych.





Beneficjent, w przypadku przekazania dofinansowania w formie zaliczki, gdy wartość dofinansowania w

formie zaliczki przekracza 10 mln zł, składa zabezpieczenie w wysokości co najmniej równowartości

najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie projektu, w jednej lub kilku

z następujących form wybranych przez IZ RPO WK-P:

1) pieniężnej,

2) poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że

zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,

3) gwarancji bankowej,

4) gwarancji ubezpieczeniowej,

5) poręczenia udzielonego przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z dnia

9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,

81

6) weksla z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

7) zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu

terytorialnego,

8) zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym

i rejestrze zastawów w przypadku, gdy mienie objęte zastawem może stanowić przedmiot

ubezpieczenia, zastaw ustanawiany jest wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia mienia będącego

przedmiotem zastawu,

9) przewłaszczenia rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie,

10) hipoteki w przypadku, gdy IZ RPO WK-P uzna to za konieczne; hipoteka ustanawiana jest wraz z cesją

praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem hipoteki,

11) poręczenia według prawa cywilnego.

Na pisemny wniosek beneficjenta otrzymującego dofinansowanie w formie zaliczki, gdy wartość

dofinansowania w formie zaliczki nie przekracza 10 mln, zabezpieczenie może być ustanowione

w formie określonej w pkt. 1-11.

W przypadku zawarcia przez beneficjenta z IZ RPO WK-P kilku umów o dofinansowanie projektu

w ramach części RPO WK-P współfinansowanej z EFS, realizowanych równocześnie, jeżeli łączna wartość

zaliczek wynikająca z tych umów:

1) nie przekracza 10 mln zł — zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających

z każdej z tych umów o dofinansowanie projektu ustanawiane jest w formie weksla in blanco wraz z

deklaracją wekslową;

2) przekracza 10 mln zł — zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających

z umowy o dofinansowanie projektu, której podpisanie powoduje przekroczenie limitu 10 mln zł, oraz

każdej kolejnej umowy o dofinansowanie projektu ustanawiane jest w wysokości co najmniej

równowartości najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie projektu, w jednej lub

kilku z form wybranych przez IZ RPO WK-P (wymienionych powyżej w pkt. 1-11).

Zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu powinno pokrywać okres realizacji projektu oraz jego

ostatecznego rozliczenia w poświadczeniu i deklaracji wydatków IZ RPO WK-P. W praktyce zabezpieczenia

mogą być ustanawiane bezterminowo, np. w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową.

Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy o dofinansowanie projektu następuje na pisemny

wniosek beneficjenta po ostatecznym rozliczeniu umowy o dofinansowanie projektu, jednak nie wcześniej

niż po:

a) zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność;

b) zwrocie środków niewykorzystanych przez beneficjenta – jeśli dotyczy.

W przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków na

podstawie przepisów o finansach publicznych lub postępowania sądowo-administracyjnego

w wyniku zaskarżenia takiej decyzji lub w przypadku prowadzenia egzekucji administracyjnej zwrot

dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy o dofinansowanie projektu może nastąpić po zakończeniu

postępowania i, jeśli takie było jego ustalenie, odzyskaniu środków wraz z odsetkami.

W przypadku, gdy wniosek o dofinansowanie projektu przewiduje trwałość projektu lub rezultatów, zwrot

dokumentu stanowiącego zabezpieczenie następuje po upływie okresu trwałości.

82

W przypadku niewystąpienia przez beneficjenta z wnioskiem o zwrot zabezpieczenia, zabezpieczenie

zostanie komisyjnie zniszczone.

VI. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych

1) Wnioskodawca zobowiązany jest do przetwarzania danych osobowych przekazywanych IZ RPO WK-P

zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego o ochronie danych osobowych,

w szczególności z przepisami RODO.

2) Wszelkie dokumenty, informacje i wyjaśnienia jakie wnioskodawca przekazuje IZ RPO WK-P na etapie

procesu naboru, oceny wniosku o dofinasowanie projektu oraz procesu związanego z podpisaniem

umowy o dofinasowanie projektu, mogą zawierać tylko te dane osobowe, których obowiązek

przekazywania wynika z aktualnych zasad realizacji RPO WK-P, w szczególności z regulaminu, instrukcji

wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO WK-P – EFS, zasad w zakresie

kwalifikowania wydatków.

3) Wnioskodawca ma obowiązek usunąć z przekazywanych dokumentów te dane osobowe, które nie są

wymagane przez IZ RPO WK-P w taki sposób, aby nie można ich było odczytać.

4) W momencie przekazania danych osobowych do IZ RPO WK-P administratorem danych osobowych

będzie:

Województwo Kujawsko-Pomorskie – Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego

w Toruniu

NIP: 956-19-45-671, REGON: 871121290

Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń,

reprezentowany przez:

Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

5) W Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego została wyznaczona osoba do

kontaktu w sprawie przetwarzania danych osobowych. W sprawach dotyczących przetwarzania danych

osobowych można kontaktować się z inspektorem ochrony danych, tel. 56 62 18 243 lub na adres poczty

elektronicznej: [email protected] Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń

6) W odniesieniu do zbioru Centralny system teleinformatyczny wspierający realizację programów

operacyjnych administratorem danych osobowych będzie minister właściwy ds. rozwoju regionalnego na

mocy art. 71 ust. 1 Ustawy wdrożeniowej, mający siedzibę przy ul. Wspólnej 2/4, 00-926 Warszawa.

7) IZ RPO WK-P przetwarza przekazywane przez Wnioskodawców dane osobowe na podstawie obowiązku

prawnego administratora (art. 6 ust. 1 lit. c RODO), wynikającego w szczególności z art. 125 oraz art. 126

rozporządzenia ogólnego oraz art. 9 ust. 1 pkt 2) oraz art. 9 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej.

8) Szczegółowe informacje dotyczące celów przetwarzania danych osobowych, ich zakresu, kategorii

osób/podmiotów, którym dane będą mogły być przekazane oraz czasu ich przechowywania zostały ujęte

w klauzuli informacyjnej RODO umieszczonej we wniosku o dofinansowanie projektu oraz w GWD.

9) Dokumenty i informacje przedstawiane przez wnioskodawców nie podlegają udostępnieniu przez

właściwą instytucję w trybie przepisów Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji

publicznej.

10) Dokumenty i informacje wytworzone lub przygotowane przez właściwe instytucje w związku z oceną

dokumentów i informacji przedstawianych przez wnioskodawców nie podlegają, do czasu rozstrzygnięcia

konkursu albo zamieszczenia informacji, o której mowa w art. 48 ust. 6, udostępnieniu w trybie

przepisów Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.


83

Załączniki

Załącznik nr 1 Wzór wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO WK-P – EFS.

Załącznik nr 2 Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach części RPO WK-P

na lata 2014-2020 współfinansowanej z EFS.

Załącznik nr 3 Instrukcja użytkownika GWD dla wnioskodawców.

Załącznik nr 4 Karta weryfikacji warunków formalnych i oczywistych omyłek wniosku o dofinansowanie

projektu.

Załącznik nr 5 Karta oceny formalno-merytorycznej projektu konkursowego.

Załacznik nr 5a Karta oceny negocjacyjnej.

Załącznik nr 5b Karta oceny strategicznej projektu.

Załącznik nr 6 Wzór umowy o dofinansowanie projektu w ramach RPO WK-P wraz z załącznikami.

Załącznik nr 6a Wzór umowy o dofinansowanie projektu w ramach RPO WK-P wraz z załacznikami – kwoty

ryczałtowe.

Załącznik nr 7 Wzór umowy o partnerstwie na rzecz realizacji projektu.

Załącznik nr 8 Wzór oświadczenia dotyczącego wprowadzanych zmian do wniosku o dofinansowanie

projektu.

Załącznik nr 9 Standard oraz ceny rynkowe najczęściej finansowanych wydatków w projektach w ramach

Poddziałania 9.1.1.

Załącznik nr 10 Efektywność społeczna i efektywność zatrudnieniowa.

Załącznik nr 10a Pomiar efektywności społecznej i zatrudnieniowej w PI 9i.

Załącznik nr 11 Procedura odwoławcza RPO WK-P.

Załącznik nr 12 Regulamin pracy KOP EFS.

Załącznik nr 13 Regulamin pracy KOP ZIT EFS.

Załącznik nr 14 Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektów

współfinansowanych z EFS.

Załącznik nr 15 Informacje przedstawiane przez wnioskodawcę w celu uznania kwalifikacji.

Załącznik nr 16 Standardy dostępności dla polityki spójności 2014-2020.

Documents

Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego rpo/konkursy_nabory/9.1.1 Aktyw… · Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 czerwca 2018 r. Urząd Marszałkowski