USO, OCUPACIÓN Y TENENCIA EN LAS ÀREAS DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES

AVANCES GRUPO USO, OCUPACIÓN Y TENENCIA

Encuentro de Jefes22 de octubre de 2012

Integrantes del Grupo Interno de Trabajo

Subdirector de Gestión y Manejo de Áreas ProtegidasSubdirector Administrativo y FinancieroJefe de la Oficina Asesora JurídicaJefe de la Oficina de Gestión del RiesgoJefe de la Oficina Asesora de PlaneaciónDirector Territorial Andes NororientalesJefe del PNN Farallones.Jefe del PNN Paramillo.Jefe del PNN La Macarena.

Generar una Estrategia de intervención Institucional que permita enfocar adecuadamente la gestión de la entidad a la problemática relacionada con el uso, ocupación y tenencia de bienes inmuebles ubicados al interior de las Áreas Protegidas que integran el SPNN

Proponer lineamientos para la construcción de una política de tierras para el SPNN que le apunten a resolver la problemática de uso, ocupación y tenencia de las áreas

Construir propuestas conceptuales y metodológicas que permitan manejar los impactos ambientales derivados de la ocupación, hasta tanto se concreten las soluciones definitivas a la problemática de uso, ocupación y tenencia de las áreas del SPNN

Proveer la información que le sea requerida para la toma de decisiones por las diferentes dependencias de la entidad con competencia en el tema de uso, ocupación y tenencia.

FUNCIONES DEL GRUPO DE TRABAJO

Generar instancias y mecanismos de coordinación interinstitucional con las entidades que tengan asignadas funciones que apunten a resolver la problemática de uso, ocupación y tenencia al interior de las áreas del SPNN

Discutir y socializar las experiencias en los distintos niveles de gestión en materia de uso, ocupación y tenencia.

Elaborar y presentar los informes de avance en la gestión que le sean requeridos por la Dirección General o por el Comité Directivo de la Entidad.

Apoyar la construcción y coordinación de la puesta en marcha de los planes de trabajo para resolver la problemática de uso, ocupación y tenencia en las áreas priorizadas en la estrategia de intervención institucional.

Consolidar el diagnostico de la ocupación y tenencia de tierras en las Áreas Protegidas que integran el SPNN

Resultado logrados en el marco del Grupo de UOT

• Lineamientos para la formalización del Grupo de UOT• Inventario de gestiones entre Parques e INCODER en los diferentes niveles de

gestión• Primera propuesta de esquema de relacionamiento Parques – INCODER• La propuesta de “Glosario de los términos frecuentes en materia de uso, ocupación

y tenencia”• Diagnóstico preliminar de la problemática de uso, ocupación y tenencia del SPNN• Documento de “Acuerdos mínimos para abordar la situación de UOT en los

Parques Nacionales Naturales, hasta tanto se concreten soluciones definitivas”• Primera propuesta de “Política de Tierras”

PNN no busca la permanencia de colonos, campesinos al interior de las áreas.

Todas las áreas deberán retomar acciones encaminadas a caracterizar la problemática conforme a los lineamientos que se establezcan.

Desde todos los niveles se debe incidir en que instituciones, organizaciones, entidades territoriales y demás mecanismos de acción del Estado o de cooperantes no podrán generar apoyos o incentivos para la permanencia de colonos/campesinos al interior de las áreas.

La gestión que se realice en las zonas de influencia de las áreas protegidas buscará prioritariamente dar solución a los problemas de ocupación y uso al interior de las áreas, en segundo lugar prevenir la expansión de la frontera agropecuaria y en tercer lugar generar procesos de ordenamiento ambiental en zona de influencia. Todas estas opciones deben redundar en el mejoramiento o estabilidad del estado de conservación de las áreas y para ellos deberán definirse indicadores y seguimiento para el logro de este fin.

ACUERDOS MINIMOS PROPUESTOS

Deberá contarse con una planeación de definición o clarificación de linderos, en áreas priorizadas por su especial sensibilidad a problemáticas de uso, ocupación y tenencia.

Se deberán priorizar recursos desde todos los niveles, para mitigar o atender la problemática de uso, ocupación y tenencia, a partir de los ejercicios de planeación financiera para 2013.

Procesos de restauración solo y solo si se han realizado procesos de reubicación, relocalización, saneamiento o restitución de baldíos vía administrativa.

Aplicación de medidas de autoridad ambiental de acuerdo al plan de manejo del área previo análisis de las condiciones de seguridad y de manera coordinada con los actores específicos que se requiera, mediante el fortalecimiento de procesos de coordinación con entidades de nivel local, regional y nacional que contribuyan a mejorar el control territorial del área.

Deberá gestionarse una DIRECTIVA PRESIDENCIAL para darle más peso político e interés a la definición de la política de tierras para PNN

GRACIAS