2

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное учреждение Централизованная бухгалтерия № 14 Московского комитета образования зарегистрировано Московской регистрационной палатой 18 августа 1998 года, регистрационный номер 017.827.

Управлением МНС России по г. Москве 10 января 2003 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1037700015319.

Устав Государственного учреждения Централизованной бухгалтерии № 14 Департамента образования города Москвы утвержден Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по ЦАО по г. Москве 16 января 2003 года за государственным регистрационным номером 2037704001564.

Изменения в Устав Государственного учреждения Централизованной бухгалтерии № 14 Департамента образования города Москвы зарегистрированы Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по ЦАО по г. Москве 31 марта 2011 года, регистрационный номер 1037700015319.

Распоряжением Правительства Москвы от 28 сентября 2011 года № 749-РП Государственному учреждению Централизованной бухгалтерии № 14 Департамента образования города Москвы измен тип на казенное учреждение и изменено наименование на Государственное казенное учреждение города Москвы Службу финансового контроля Департамента образования города Москвы.

Редакция № 4 Устава Государственного казенного учреждения города Москвы Службы финансового контроля Департамента образования города Москвы утверждена распоряжением Департамента образования города Москвы от 21 ноября 2011 года № 967р.

Редакция № 5 Устава Государственного казенного учреждения города Москвы Службы финансового контроля Департамента образования города Москвы утверждена распоряжением Департамента образования города Москвы от 25 сентября 2013 года № 188р.

Изменения в редакцию № 5 Устава Государственного казенного учреждения города Москвы Службы финансового контроля Департамента образования города Москвы утверждены распоряжением Департамента образования города Москвы от 24 апреля 2017 года № 96р.

Изменения в редакцию № 5 Устава Государственного казенного учреждения города Москвы Службы финансового контроля Департамента

4

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, правовыми актами Департамента, а также настоящим Уставом.

1.9. Полное наименование Учреждения на русском языке: Государственное казенное учреждение города Москвы Служба финансового контроля Департамента образования и науки города Москвы.

1.10. Сокращенное наименование Учреждения на русском языке: ГКУ СФК ДОНМ.

1.11. Организационно-правовая форма: государственное учреждение. 1.12. Тип учреждения: казенное. 1.13. Место нахождения Учреждения: 123022, город Москва, улица

Пресненский Вал, дом 1. 1.14. Учреждение в соответствии с законодательством Российской

Федерации и правовыми актами города Москвы в пределах своей компетенции осуществляет мобилизационную подготовку, обеспечивает выполнение мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.15. Учреждение вправе иметь символику – эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны.

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ (оказание услуг) в целях обеспечения реализации предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы полномочий города Москвы.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются обеспечение проведения контрольных мероприятий и осуществление мониторинга финансовой деятельности государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.3.1. Осуществление финансового контроля за деятельностью:

5

- государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы полномочий города Москвы, в том числе государственных образовательных организаций высшего образования;

- частных образовательных организаций в части контроля за выполнением условий предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного, а также начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в период обучения, а также за целевым использованием средств указанных субсидий;

- федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в части контроля за соблюдением условий договора о предоставлении субсидии;

- иных получателей субсидий из бюджета города Москвы, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Правительства Москвы в установленной сфере деятельности.

2.3.2. Осуществление контроля за наличием, движением и эффективностью использования материальных, трудовых, финансовых и иных ресурсов государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту.

2.3.3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, достоверности, хозяйственной целесообразности, обеспечения сохранности собственности, целевого и эффективного использования финансовых средств государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту.

2.3.4. Аудит эффективности расходования средств бюджета города Москвы, главным распорядителем которых, согласно ведомственной структуре бюджета города Москвы, является Департамент, для повышения результативности и социально-экономической эффективности бюджетных расходов, а также для выработки предложений и рекомендаций по принятию своевременных мер по повышению результативности и социальноэкономической эффективности бюджетных расходов, либо для прекращения финансирования неэффективных расходов, а также функции по осуществлению контрольных мероприятий по внутреннему финансовому аудиту.

2.3.5. Проведение в государственных учреждениях города Москвы, подведомственных Департаменту, ревизий финансово-хозяйственной

6 деятельности, проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности (тематических проверок), проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности, проверок внутреннего финансового (финансовохозяйственного) аудита.

2.3.6. Контроль за организацией ведения бухгалтерского и налогового учета, формирования бюджетной, бухгалтерской и налоговой отчетности.

2.3.7. Выработка предложений по улучшению бюджетной и налоговой дисциплины.

2.3.8. Выявление резервов роста доходной базы бюджета государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, и снижения расходной части бюджета, анализ финансовой устойчивости образовательных организаций.

2.3.9. Осуществление контроля учета объектов недвижимого имущества и имущественных прав на них, целевого и эффективного использования и распоряжения объектами недвижимого имущества, закрепленными за государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту, на праве оперативного управления.

2.3.10. Выявление отклонений в деятельности государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, по исполнению государственного задания и выработка рекомендаций по их устранению.

2.3.11. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления средств, полученных от распоряжения имуществом, находящегося в собственности города Москвы и оперативном управлении у государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

2.3.12. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту, мониторинг возмещения пользователями имущества расходов на его содержание.

2.3.13. Осуществление проверок по поручению Департамента по жалобам и обращениям физических и юридических лиц по вопросам нарушений и злоупотреблений в экономической сфере в системе образования города Москвы, обеспечение их своевременного и полного рассмотрения, доведение до руководителя Департамента результатов проверок по фактам, изложенным в обращениях, для принятия решения и направление заявителям ответов в

7 установленный законодательством Российской Федерации срок, а также рассмотрение иных обращений, содержащих сведения о нарушении законодательства, в пределах полномочий Департамента.

2.3.14. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг, направленных на обеспечение нужд государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, в том числе:

- в части определения необходимости расходования бюджетных и внебюджетных средств на нужды и потребности в товарах, работах, услугах;

- в части расчета начальной (максимальной) цены контракта в целях целесообразного расходования бюджетных и внебюджетных средств;

- в части заключения и исполнения государственных контрактов и/или гражданско-правовых договоров, в том числе своевременного выставления заказчиками неустойки (штрафов, пени) за неисполнение, просрочку исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) государственных контрактов и/или гражданско-правовых договоров;

- в части своевременного оформления приемки и контроля поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным государственным контрактом и/или гражданско-правовым договором.

2.3.15. Осуществление контроля за соблюдением государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту, законодательства Российской Федерации и города Москвы в области оформления имущественных прав на объекты недвижимого имущества и переходом прав пользования на них.

2.3.16. Осуществление контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с их целевым назначением, утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой), а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

2.3.17. Участие в разработке методических рекомендаций на базе выявленных системных нарушений финансово-хозяйственной деятельности по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности.

2.3.18. Экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

8

2.3.19. Мониторинг совершенствования экономических механизмов, действующих в сфере образования города Москвы.

2.3.20. Мониторинг выполнения государственного задания и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности (сметы) государственными учреждениями города Москвы, подведомственными Департаменту.

2.3.21. Организация деятельности, направленной на повышение эффективности использования ресурсов Департамента, государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

2.3.22. Ресурсный мониторинг условий обеспечения деятельности государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту, и обеспечения их ресурсами жизнеобеспечения.

2.3.23. Эксплуатационный мониторинг условий обеспечения содержания зданий, систем жизнеобеспечения, сооружений и прилегающих к зданиям территорий, а также безопасных условий обучения и воспитания.

2.3.24. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы, в сфере контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту.

2.4. Учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности:

2.4.1. Оказание аудиторских услуг организациям любых организационноправовых форм и видов собственности, в том числе осуществление проверок финансовой отчетности и правильности отражения в ней финансовохозяйственной деятельности.

2.4.2. Оказание услуг по постановке, ведению, восстановлению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской, налоговой, статистической и иной финансовой отчетности.

2.4.3. Оказание консультационных услуг в установленной сфере деятельности.

2.4.4. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое, финансовое и правовое консультирование.

2.4.5. Представительство в судебных и налоговых органах. 2.4.6. Дополнительное образование детей и взрослых. 2.4.7. Подготовка и проведение семинаров, круглых столов, мастерклассов,

научно-практических конференций.

9

2.5. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания, которое может устанавливаться для него Департаментом.

2.6. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И

УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

3.1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ

3.1.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Уставом.

3.1.2. Исполнительным органом Учреждения является Руководитель Учреждения.

3.1.3. Первый заместитель Руководителя и заместители руководителя назначаются на должность Руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.

3.1.4. Руководитель имеет право передать часть своих полномочий первому заместителю, заместителям руководителя, а также начальникам структурных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.

3.2. РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.2.1. Руководитель Учреждения назначается на должность Департаментом на срок не более 5 (пяти) лет.

3.2.2. К компетенции руководителя Учреждения относится осуществление текущего руководства его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством и законодательством города Москвы к компетенции Департамента, в том числе:

3.2.2.1. Утверждение структуры Учреждения по согласованию с Департаментом.

3.2.2.2. Организация выполнения решений Департамента по вопросам деятельности Учреждения.

3.2.2.3. Действие без доверенности от имени Учреждения, в том числе представление его интересов, подписание заключаемых Учреждением

10 государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, от имени города Москвы в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.

3.2.2.4. Утверждение бюджетной отчетности Учреждения и регламентирующих деятельность Учреждения внутренних документов, издание приказов и распоряжений, дача поручений и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками Учреждения.

3.2.2.5. Осуществление общего руководства деятельностью Учреждения. 3.2.2.6. Утверждение штатного расписания Учреждения. 3.2.2.7. Распределение и утверждение должностных обязанностей между

заместителями руководителя Учреждения. 3.2.2.8. Обеспечение открытия лицевых счетов в финансовых органах

города Москвы, органах Федерального казначейства. 3.2.2.9. Обеспечение своевременной уплаты налогов и сборов в порядке и

размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации. 3.2.2.10. Выдача доверенностей на право представительства от имени

Учреждения. 3.2.2.11. Обеспечение соблюдения законности в деятельности Учреждения,

контроль работы и эффективное взаимодействие работников Учреждения. 3.2.2.12. Осуществление приема на работу работников, заключение и

расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий труда и организация дополнительного профессионального образования работников Учреждения.

3.2.2.13. Решение иных вопросов, связанных с деятельностью Учреждения. 3.2.3. Руководитель Учреждения обязан: 3.2.3.1. Обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах

деятельности Учреждения и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Департаментом и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2.3.2. Подтверждать наличие основных средств и материальных запасов результатами ежегодной инвентаризации.

3.2.3.3. Обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг, в том числе государственных контрактов и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, от имени города Москвы.

11

3.2.3.4. Не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения.

3.2.3.5. Обеспечивать сохранность, эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

3.2.3.6. Обеспечивать целевое и эффективное использование бюджетных средств, в том числе на оказание государственных услуг (выполнение работ) и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами.

3.2.3.7. Обеспечивать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения.

3.2.3.8. Обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы по защите жизни и здоровья работников Учреждения.

3.2.3.9. Проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы и Департаментом.

3.2.3.10. Обеспечивать проведение мобилизационной подготовки и выполнение требований по гражданской обороне в Учреждении.

3.2.3.11. Обеспечивать организацию работы с дебиторской задолженностью в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.2.3.12. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения.

3.2.3.13. Обеспечивать предварительное согласование с Департаментом распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование и списание.

3.2.3.14. Обеспечивать предварительное согласование с Департаментом создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения.

3.2.3.15. Обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне.

3.2.3.16. Обеспечивать создание и ведение официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12

3.2.3.17. Обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов.

3.2.3.18. Выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также решениями и поручениями Департамента.

3.2.4. Руководитель Учреждения несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей. Учреждение и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Грубыми нарушениями трудовых обязанностей руководителя являются:

3.2.5.1. Неисполнение возложенных на руководителя Учреждения Уставом, трудовым договором обязанностей, которые повлекли причинение вреда здоровью работников Учреждения.

3.2.5.2. Несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом требований о порядке, условиях использования и распоряжения имуществом, денежными средствами Учреждения, о порядке подготовки и представления отчетов о деятельности и об использовании имущества Учреждения.

3.2.5.3. Невыполнение Учреждением установленных Уставом целей и видов деятельности, для которых оно создано.

3.2.6. С руководителем Учреждения, допустившим однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, трудовой договор расторгается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного

управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 4.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих

уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за

13 исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться недвижимым имуществом Учреждения без согласия Департамента.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется Департаментом.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются: 4.7.1. Средства, выделяемые из бюджета города Москвы согласно

утвержденной бюджетной смете, в том числе на выполнение государственного задания, в случае его установления.

4.7.2. Иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.8. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, предоставлять и получать кредиты (займы), а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном

федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы или по решению суда.

5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. 5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации

Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Москвы.

14

5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Москвы.

6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА

6.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации и города Москвы. 6.2. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу после их

государственной регистрации в установленном законодательством порядке.