Государственная Дума РФ

Мониторинг СМИ

09.10.2008

Оглавление

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕГОСДУМЫСФЕДЕРАЛЬНЫМИОРГАНАМИ 8

ТВ 9REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 09:30 9REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 12:30 9НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Максименко Василий, 10:00 9НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Винник Елена, 13:00 9НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Винник Елена, 16:00 10НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Яковенко Александр, Белова Ольга, 19:00 10ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Шарафутдинов Максим, 07:30, 08:30 11ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.10.2008, Елисеев Виталий, 21:00 11РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Шароградский Аркадий, 06:30, 07:30 11РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Курбангалеева Фарида, 14:00 11РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Выходцева Елена, 17:00 12РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Мацкявичус Эрнест, 20:00 12ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 14:30 12ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Подрига Оксана, 17:30 13ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Подрига Оксана, 17:30 13

Радио 14МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Стадницкая Лора, 11:00 14МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 12:00 14МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 17:00 14МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Яковлев Евгений, 20:00 14РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 06:00 14РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 07:00 15РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 09:00 15РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 11:00 15РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Лайков Эдуард, 20:00 15РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Карпов Владимир, 11:00 15РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Шестакова Анна, 12:00 16РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, 18:00 16РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Завьялова Юлия, 19:00 16ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 06:00 16ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 06:00 16ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 07:00 17ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 08:47 17ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 08:47 17ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 10:00 17ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 11:00 18ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 11:00 18ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 11:08 18ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Максимова Марина, 17:00 18ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 19:46 18

Пресса 19САМИ ОБВАЛИЛИ. 19Ведомости, Сергей Петров, 09.10.2008, №191, Стр. А6 19СУДЬИ ОТКРОЮТ СВОИ ЗАКРОМА. 20Ведомости, Анастасия Корня, ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А2 20БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. БИЗНЕС-ФИНАНСЫ. 21Время новостей, автор не указан, 09.10.2008, №187, Стр. 9 21

МВФ ПОНИЗИЛ ПРОГНОЗ МИРОВОГО РОСТА. 23Время новостей, Николай КОЧЕЛЯГИН, 09.10.2008, №187, Стр. 8 23ПРОЖИТОЧНАЯ СТАРОСТЬ. 24Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 09.10.2008, №187, Стр. 2 24СОСТАВИМ ХОРОШУЮ ПАРТИЮ. 25Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 09.10.2008, №187, Стр. 4 255 ЗВЕЗД. 26Газета, автор не указан, 09.10.2008, №192, Стр. 4 26ВАС ВОЛНУЕТ СИТУАЦИЯ НА УКРАИНЕ?. 27Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 09.10.2008, №192, Стр. 6 27ЗАДЕРЖКИ ЗА КОПЕЙКИ. 28Газета, ЕЛЕНА ОГНЕВА, 09.10.2008, №192, Стр. 14 28НЕ ЗАПОЗДАЮТ ЛИ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ ЭКОНОМИКИ?. 29Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ, 09.10.2008, №192, Стр. 11 29ПЕНСИОННАЯ КОРРЕКТИРОВКА. 30Газета, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, 09.10.2008, №192, Стр. 10 306% ЗА КАЖДЫЙ ГОД РАБОТЫ 31Гудок, 09.10.2008, №184 31У ПИРАТОВ ОТБИЛИ ПИСАТЕЛЕЙ 31Гудок, 09.10.2008, №184 31КРИЗИС ВЗЯЛ ПАРУ ВЫХОДНЫХ. 31Известия, АННА КАЛЕДИНА, 09.10.2008, №189, Стр. 1, 7 31ПЛАНКТОН РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. 33Известия, ИГОРЬ БОРИСОВ, член Центральной избирательной комиссии, 09.10.2008, №189, Стр. 3 33БУКВЫ ЗАЩИТИЛИ ОТ ОЦИФРОВКИ 34Коммерсантъ, Воронов Александр, 09.10.2008, №183 34ГОСДУМА ПОВЫСИЛА ГАРАНТИИ ПО ВКЛАДАМ 35Коммерсантъ, 09.10.2008, №183 35ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ОБЪЯВИЛ СОЦИАЛИЗМ ПОСТРОЕННЫМ 35Коммерсантъ, Бутрин Дмитрий, 09.10.2008, №183 35ДОКУМЕНТЫ 37Коммерсантъ, 09.10.2008, №183 37НДС РАЗДЕЛИЛИ НА ЧАСТИ 37Коммерсантъ, 09.10.2008, №183 37ГОСДУМА ЛИШИЛАСЬ ВАЛЕРЬЯНКИ И БРИЛЛИАНТОВ. 38Комсомольская правда, Ольга ВАНДЫШЕВА, 09.10.2008, №151-д, Стр. 3 38ЛЮДИ, КОТОРЫЕ НАС УДИВИЛИ. 39Комсомольская правда, автор не указан, 09.10.2008, №151-д, Стр. 2 39NON-STOP. 40Московский комсомолец, автор не указан, 09.10.2008, №225, Стр. 2 40А КОРОЛЬ-ТО - ГОЛИКОВА!. 42Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 09.10.2008, №225, Стр. 2 42БИРЖИ ТОНУТ ВМЕСТЕ С ЛЮДЬМИ. 43Московский комсомолец, Александр ГРИШИН, 09.10.2008, №225, Стр. 1-2 43КРУТЫМ ВУЗАМ - КРУТЫЕ БАБКИ. 44Московский комсомолец, Марина ЛЕМУТКИНА, 09.10.2008, №225, Стр. 11 44РОССИЯНАМ НАПЕЛИ ЛЕБЕДИНУЮ ПЕНСИЮ. 45Московский комсомолец, Никита КРИЧЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор, 09.10.2008, №225, Стр. 4 45БИЗНЕС ПОДДЕРЖАЛИ РАССРОЧКОЙ. 50Независимая газета, Михаил Сергеев, Иван Родин, 09.10.2008, №218, Стр. 4 50"КОРОЧКИ" В МУНДИРЕ. 51Новая газета, Андрей СОЛДАТОВ, обозреватель "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 2 51БАЧУРИНА ПОДВЕЛА ПУБЛИЧНОСТЬ?. 53Новая газета, Елена Рачева, спец. корр. "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 5 53ДЕНЬГИ ЗА БЕСПЛАТНОЕ. 54Новые известия, НИНА ВАЖДАЕВА, 09.10.2008, №185, Стр. 7 54НЕ ДО СТАРОСТИ. 55Новые известия, Майя Кваскова, 09.10.2008, №185, Стр. 3 55

ПОЗДРАВЛЕНИЯ. 56Новые известия, автор не указан, 09.10.2008, №185, Стр. 5 56ТЕЛЕГРАФ. 56Новые известия, автор не указан, 09.10.2008, №185, Стр. 2 56ДЕПУТАТЫ НЕ УСПЕЛИ ЗА КРЕМЛЕМ. 58Российская газета, Тамара Шкель, 09.10.2008, №211, Стр. 1 58КУДА ПОДАТЬСЯ ДЕПУТАТУ - ДУМА. 60Российская газета, Тамара Шкель, 09.10.2008, №211, Стр. 2 60ПАКЕТЫ - ЧУМА!. 60Российская газета, Ольга Иванова, 09.10.2008, №211, Стр. 10 60ТАБУРЕТ НА ТРЕХ НОГАХ. 61Российская газета, Татьяна Смольякова, 09.10.2008, №211, Стр. 7 61О ЧЕМ НАМ ПИШУТ. 63Российская газета - Неделя, Галина Брынцева, 09.10.2008, №212, Стр. 19 63УДВОЕНИЕ ЗА ДВА ГОДА. 65Российская газета - Неделя, Ирина Невинная, 09.10.2008, №212, Стр. 4 65БЮДЖЕТ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ. 67Союз (приложение к газете Российская газета), Александр Батыгин, Владимир Бибиков, 09.10.2008, №038, Стр. 1 67ТАЛАНТ БЫТЬ "ВМЕСТЕ". 69Союз (приложение к газете Российская газета), Ядвига Юферова, 09.10.2008, №038, Стр. 3 69АЛКОГОЛЬ ГОНЯТ ОТ ШКОЛ 71Труд-7, автор не указан, 09.10.2008, №190 71БОЛЬНИЧНЫЙ ЛИСТ ОПЛАТЯТ ПОЛНОСТЬЮ 71Труд-7, автор не указан, 09.10.2008, №190 71ВКЛАДЫ ЗАСТРАХУЮТ НА 700 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ 71Труд-7, София Зырянова, 09.10.2008, №190 71

Интернет-ресурсы 72В ГОСДУМЕ ЗАКРЫЛИ АПТЕЧНЫЙ КИОСК С ВАЛИДОЛОМ, А КИОСК С АЛКОГОЛЕМ ОСТАВИЛИ. ГРЫЗЛОВ ПРЕДЛАГАЕТ ПРОВЕСТИ ПЕРЕГОВОРЫ 72NEWSru.com , http://newsru.com/, 08.10.2008 72ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРОДЛИТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫКУП АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА 73ИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 08.10.2008 73ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА НА 10 ОКТЯБРЯ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНРЫНКА 73Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 73ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАССРОЧКЕ ПРИ УПЛАТЕ НДС 74Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 74ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР О СОЗДАНИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 74Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 74ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР О ФОРМИРОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 74Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 74ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯ 74Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 74ГРЫЗЛОВ ПООБЕЩАЛ ДЕПУТАТАМ ВЕРНУТЬ АПТЕЧНЫЙ КИОСК 76Лента.Ру , http://www.lenta.ru/, 08.10.2008 76В ТАМОЖЕННОМ ПРОСТРАНСТВЕ ЕВРАЗЭС ЗАЩИТЯТ МОРАЛЬ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЯ 76Полит.Ру , http://www.polit.ru/, 08.10.2008 76ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРАХ НА 10 ОКТЯБРЯ 79РИА "Новости", 08.10.2008 79ДАГЕСТАНСКИЕ ВОИНЫ-АФГАНЦЫ ОБЪЯВИЛИ ГОЛОДОВКУ 79РИА "Новости", 08.10.2008 79ПОПРАВКИ В ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОСТУПЯТ В ДУМУ ДО ЯНВАРЯ 2009 Г - ГОЛИКОВА 80РИА "Новости", 08.10.2008 80ПОПРАВКИ В ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОСТУПЯТ В ДУМУ ДО ЯНВАРЯ 2009 Г - ГОЛИКОВА 81РИА "Новости", 08.10.2008 81БОЛЕЕ 8 ТЫС РОССИЯН С 1 ОКТЯБРЯ ИЗЪЯВИЛИ ЖЕЛАНИЕ КОПИТЬ НА ПЕНСИИ 81

РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 81ГОСДУМА ОДОБРИЛА РАССРОЧКУ ПО УПЛАТЕ НДС 82РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 82ГОСДУМА ПОРУЧИЛА СП ПРОВЕРИТЬ УПРАВЛЕНИЕ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ ЦБ 82РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 82ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ВОПРОС О РАССРОЧКЕ ПО УПЛАТЕ НДС 82РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 82ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ОБ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРАХ 10 ОКТЯБРЯ 83РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 83ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 83РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 83ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПАКЕТА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ФИНСИСТЕМЫ РФ 84РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 84ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 85РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 85НОВАЯ ГЛАВА ПЕНСИОННОЙ САГИ 86РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 86ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ В 2010 ГОДУ ПЕРЕСМОТРИТ УРОВЕНЬ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА 88РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 88СТРОИТЕЛЬСТВО ВОДОЗАБОРОВ И ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ УЛУЧШИТ ЭКОЛОГИЮ СОЧИ 88РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 88СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПРЕДСТОИТ ПРОВЕРИТЬ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫЕ РЕЗЕРВЫ ЦБ РФ 89РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 89ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ АКТУАЛЕН ПРИ ПРОБУКСОВКЕ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ВТО - КРЕМЛЬ 90РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 90ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС НЕ ПРИВЕДЕТ К ПОТЕРЕ ДОХОДОВ ПЕНСИОНЕРОВ - ГОЛИКОВА 91РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 91ГОСДУМА РАЗОБРАЛАСЬ С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ КНИГ 91Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 91ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА УПЛАЧИВАТЬ НДС В РАССРОЧКУ 92Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 92МЕДВЕЖИЙ ПОДХОД 92Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 92ЭКСПЕРТ: УЧАСТНИКИ РЫНКА АКЦИЙ НЕ РЕАГИРУЮТ НА ПОЗИТИВ 94Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 94ГД УВЕЛИЧИТ РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО ВКЛАДАМ ГРАЖДАН В БАНКАХ 94Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 94ГОСДУМА ПРИМЕТ ПОРУЧЕНИЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПРОВЕРИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ЦБ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ. 95Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 95ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, УВЕЛИЧИВАЮЩИЙ СТРАХОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ПО ВКЛАДАМ В БАНКАХ. 95Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 95ГОСУДАРСТВО ДОПЛАТИТ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ 96Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 96Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА К ЕВРОПЕЙСКОЙ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ. 97Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 97СП РФ ПРОВЕРИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦБ ЗА 2006-2008ГГ. В ЧАСТИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ. 97РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 97Т.ГОЛИКОВА: В СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО НАКОПЛЕНИЯ С 1 ОКТЯБРЯ ПОЖЕЛАЛИ УЧАСТВОВАТЬ ОКОЛО 8 ТЫС. ЧЕЛОВЕК. 97Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 97Т.ГОЛИКОВА: РАБОТАЮЩИЕ ПЕНСИОНЕРЫ СО СТАЖЕМ БОЛЕЕ 30 ЛЕТ ПОЛУЧАТ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ ЗА КАЖДЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ГОД РАБОТЫ. 98Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 98ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПЫТАЮТСЯ ЗАЩИТИТЬ МАЛЫЙ БИЗНЕС ОТ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА 98Россия.Регионы , http://www.regions.ru/, 08.10.2008 98

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬКОМИТЕТОВИКОМИССИЙГД 99

ТВ 99REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 12:30 99ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Борисов Дмитрий , 12:00 99ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Борисов Дмитрий , 18:00 100ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОЧНЫЕ НОВОСТИ, 08.10.2008, Лазарев Анатолий, 23:30 101РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Курбангалеева Фарида, 11:00 101ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 11:30 101ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 11:30 102ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Петров Николай, 20:30 102ТВЦ, 25 ЧАС, 08.10.2008, Колосов Илья, 23:50 103

Радио 104МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 13:00 104РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 13:00 104ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 08:00 104ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00 105ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Максимова Марина, 19:00 106

Пресса 106ОТЛОЖИЛИ СПАСЕНИЕ. 106Ведомости, Дмитрий Казьмин, Алена Чечель ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А3 106СТАБИЛИЗАЦИЮ ПРИТОРМОЗИЛИ. 107Газета, КОНСТАНТИН СМИРНОВ, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, МАКСИМ ТОВКАЙЛО, 09.10.2008, №192, Стр. 9, 11

107ДЕПУТАТЫ УСПОКОИЛИ ПИСАТЕЛЕЙ. 108Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 09.10.2008, №225, Стр. 7 108НЕОБЩИЙ ПОРЯДОК. 108Московский комсомолец, Константин НОВИКОВ, 09.10.2008, №225, Стр. 5 108ОСТРОВ НАШИХ СОКРОВИЩ. 109Московский комсомолец, Нина КУЗЬМИНА, 09.10.2008, №225, Стр. 1-2 109ЗОЛОТОЕ УСЕЧЕНИЕ. 110Новая газета, Владимир РЫЖКОВ, обозреватель "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 7 110СЛОВОМ ПО КОРРУПЦИИ. 112РБК daily, ИВАН ПЕТРОВ, 09.10.2008, №191, Стр. 1 112БИРЖИ В ОТГУЛЕ - СЛЕДИМ ЗА СИТУАЦИЕЙ. 112Российская газета, Татьяна Зыкова, 09.10.2008, №211, Стр. 4 112СЕРТИФИКАТ НА МОРСКОЙ ПРИБОЙ. 113Российская газета, Марина Грицюк, 09.10.2008, №211, Стр. 4 113

Интернет-ресурсы 115КОМИТЕТ ДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ 115Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 115АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ПАКЕТ ПОЗВОЛИТ НАЧАТЬ СИСТЕМНУЮ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ В РФ - ДЕПУТАТ 115РИА "Новости", 08.10.2008 115ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ СУДЬБОЙ ТУРОК-МЕСХЕТИНЦЕВ, ДЕПОРТИРОВАННЫХ ИЗ ГРУЗИИ 116РИА "Новости", 08.10.2008 116ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПОЛНОСТЬЮ ВОЗМЕЩАТЬ БАНКОВСКИЕ ВКЛАДЫ, РАЗМЕЩЕННЫЕ ДО 8 ОКТЯБРЯ

116РИА "Новости", 08.10.2008 116ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ РЕФИНАНСИРОВАТЬ КРЕДИТЫ КОМПАНИЙ РФ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЗА РУБЕЖОМ 117РИА "Новости", 08.10.2008 117ДУМА МОЖЕТ ПЕРЕНЕСТИ РАССМОТРЕНИЕ ПАКЕТА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ФИНСИСТЕМЫ НА ПЯТНИЦУ 118РИА "Новости", 08.10.2008 118КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ФИНРЫНКУ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПАКЕТ 119РИА "Новости", 08.10.2008 119

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ПОПРАВКИ В БЮДЖЕТ-2008 120РИА "Новости", 08.10.2008 120ГОСДУМА В СРЕДУ РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЯХ КНИГ 120РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 120ГОСДУМУ ИНТЕРЕСУЕТ СУДЬБА ТУРОК-МЕСХЕТИНЦЕВ, ДЕПОРТИРОВАННЫХ ИЗ ГРУЗИИ 121РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 121ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ В ЯКУТИИ 122РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 122ДУМА ПРИНЯЛА ВО II ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ, ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА ПИСАТЕЛЕЙ 122РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 122ГОСДУМА ЗАЛОЖИЛА КОСТЯК БУДУЩЕЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ЕВРАЗЭС 123Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 123ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР 124Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 124ГОСДУМА ПОВЫШАЕТ ГАРАНТИИ ПО БАНКОВСКИМ ВКЛАДАМ 125Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 125ДЕПУТАТЫ: ПОВЫШЕНИЕ РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО ВКЛАДАМ ПОКРОЕТ 99% ДЕПОЗИТОВ 125Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 125ЭКОЛОГИ: СТРОЙКИ НЕ ИСПОРТЯТ ЭКОЛОГИЮ СОЧИ, ХУЖЕ — НЕКУДА 126Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 126ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ "АНТИКРИЗИСНОГО" ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ НА 10 ОКТЯБРЯ. 126Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 126ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПОДГОТОВИЛИ ПОПРАВКИ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ "АНТИКРИЗИСНОГО" ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ. 127Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 127КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА О ПОДДЕРЖКЕ РОССИЙСКОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ. 128РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 128ПРЕТЕНДЕНТОВ НА КРЕДИТЫ ВЭБА ВЫБЕРУТ ИЗ ЧИСЛА КРУПНЫХ КОМПАНИЙ 128Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 128

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯРАБОТА 129

ТВ 129REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 09:30 129REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Доронов Илья, 16:30 129

Радио 130ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00 130ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00 130

Пресса 131ТЕЛЕКАНАЛЫ ПОСТРАДАЮТ. 131Ведомости, Мария Цветкова, Анастасия Корня ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А2 131В РОССИИ. 132Время новостей, автор не указан, 09.10.2008, №187, Стр. 1 132КРАСНАЯ ЧЕРТА. 133Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 09.10.2008, №187, Стр. 4 133ГРАММЫ ФОНО 134Коммерсантъ, 09.10.2008, №183 134ПАРТИИ СЖИГАЮТ ЗА СОБОЙ ДОЛГИ 136Коммерсантъ, Нагорных Ирина, 09.10.2008, №183 136РОССИИ НУЖНЫ ЛЕДОКОЛЫ. 137Красная звезда, Виктор ХУДОЛЕЕВ, "Красная звезда", 09.10.2008, №184, Стр. 3 137ЕДИНОРОССЫ ОБЗАВЕЛИСЬ МАНИФЕСТОМ. 138Независимая газета, Элина Билевская, 09.10.2008, №218, Стр. 3 138НОВОСТИ. 139Независимая газета, автор не указан, 09.10.2008, №218, Стр. 3 139

"ТАКИЕ ХОРОШИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ". 139Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 09.10.2008, №185, Стр. 2 139КАК ОФОРМИТЬ ВТОРУЮ ПЕНСИЮ. 140Правда-КПРФ, Роберт БЫКОВ. Полковник в отставке. г. Москва, 09.10.2008, №110, Стр. 3 140МАРКС УСТАРЕЛ НЕ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ЕВКЛИД. 141Правда-КПРФ, Виктор ТРУШКОВ, 09.10.2008, №110, Стр. 3 141НАРОДНЫЙ РЕСУРС КПРФ. 144Правда-КПРФ, Олег КУЛИКОВ. Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной думы, 09.10.2008, №110, Стр. 2 144ТОВАРИЩЕСКАЯ ВСТРЕЧА. 147Правда-КПРФ, автор не указан, 09.10.2008, №110, Стр. 3 147БЕСПЛАТНО НЕ ЛИКВИДИРУЮТ. 148РБК daily, РУСТЕМ ФАЛЯХОВ, 09.10.2008, №191, Стр. 2 148А ПОГОВОРИТЬ?. 149Российская газета, Анна Закатнова, 09.10.2008, №211, Стр. 3 149

Интернет-ресурсы 150ДЕПУТАТЫ РАСКРЕПОСТЯТСЯ 150Интернет-газета Утро , http://www.utro.ru/, 08.10.2008 150В "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ КОЛИЧЕСТВО ПОМОЩНИКОВ ДЕПУТАТОВ 151Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 151ВЕРХОВНЫЙ СУД ВНОВЬ ОТКАЗАЛСЯ УДОВЛЕТВОРИТЬ ИСК КПРФ ОБ ОТМЕНЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ

151Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 151ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ВЕРНУТЬ В ГОСДУМУ АПТЕЧНЫЙ КИОСК 151Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 151ЗАКОНОПРОЕКТ, РАЗРЕШАЮЩИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ДЕПУТАТАМ ПЕРЕХОДИТЬ В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПАРТИЙ, ПРИНЯТ ГОСДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 152Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008 152В ДУМСКОЙ ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" НАЧНЕТ РАБОТУ НОВЫЙ ДЕПУТАТ - ИГОРЬ ИСАКОВ 153ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.10.2008 153ГОСДУМА РАЗРЕШАЕТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ДЕПУТАТАМ ПЕРЕХОДИТЬ В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПАРТИЙ 153ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.10.2008 153ДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ, УПРАЗДНЯЮЩИЙ ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО ЗАМПРЕДСЕДАТЕЛЯ В СУДАХ

153РИА "Новости", 08.10.2008 153ВС РФ РАССМОТРИТ ЖАЛОБУ КПРФ НА ОТКАЗ ОТМЕНИТЬ ИТОГИ ВЫБОРОВ В ДУМУ 154РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 154ГОСДУМА ОБСУДИТ МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 155РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 155ДЕПУТАТАМ В РЕГИОНАХ РФ МОГУТ РАЗРЕШИТЬ ПЕРЕХОД В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ 155РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 155КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВС ПОДТВЕРДИЛА ЗАКОННОСТЬ РЕШЕНИЯ ПО ИСКУ КПРФ 155РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008 155В ГОСДУМЕ ЗВУЧАТ ОБВИНЕНИЯ В АДРЕС ММВБ И ЦЕНТРОБАНКА РФ 155Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 155СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПОРУЧЕНО ПРОВЕРИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ГОСРЕЗЕРВАМИ 156Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 156ЦИК: САМОРОСПУСК ПАРТИЙ НЕ ИЗБАВИТ ИХ ОТ ФИНАНСОВЫХ ДОЛГОВ 156Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 156ВЕРХОВНЫЙ СУД РАССМОТРИТ КАССАЦИЮ ПО ИСКУ КПРФ ОБ ОТМЕНЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ В 2007Г. 157Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 157ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ОСТАВИЛ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВО КПРФ ОБ ОТМЕНЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ В ДЕКАБРЕ 2007Г. 157РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008 157

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВ

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 09:30ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня может окончательно одобрить антикризисный пакет законопроектов по стабилизации финансовой системы. Премьер-министр Владимир Путин предложил ряд мер еще в конце сентября. Принятие этого пакета позволит "Внешэкономбанку" предоставлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центральному банку России без залога выдавать кредиты на шесть месяцев банкам. Кроме того, сегодня на пленарном заседании депутаты рассмотрят законопроект об увеличении страховых компенсаций по вкладам физических лиц в банках до 700 тысяч рублей.

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 12:30ВЕДУЩИЙ: Депутаты пока не спешат принимать антикризисные законы. Чтение проектов о стабилизации финансовой системы сегодня перенесли. Документы решили изучить внимательно, без спешки, чтобы получилась качественная продукция. В Думе считают, что антикризисный пакет очень правильный, но есть ряд нестыковок, поэтому впереди серьезная работа.

НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Максименко Василий, 10:00ВЕДУЩИЙ: В эти минуты начинается заседание российской Госдумы. На повестке - законопроект о поддержке финансовой системы страны. Часть документов депутаты рассчитывают принять в срочном порядке - сразу во втором и третьем чтениях. Пакет мер по защите от мирового экономического кризиса, в частности позволит государственному Внешэкономбанку предоставлять российским компаниям валютные кредиты для погашения долгов перед зарубежными банками. На эти цели заложено около 50 млрд. долларов из золотовалютного резерва страны, которые правительство разместит на счетах ВЭБ. Еще один документ предусматривает, что Центробанк сможет выдавать необеспеченные залогом кредиты российским банкам, которые доказали свою надежность и имеют высокие кредитные рейтинги, таких в стране около 100. И., наконец, в первом чтении депутаты рассмотрят законопроект, напрямую касающийся уже не банкиров, а их клиентов - обычных граждан. Сумму страховых выплат по вкладам предлагается увеличить с 400 до 700 тысяч рублей, то есть на возврат этих денег может рассчитывать вкладчик в случае, если у его банка возникнут проблемы.

НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Винник Елена, 13:00ВЕДУЩАЯ: Пенсионную систему России в ближайшее время ждут существенные изменения. Как сообщила сегодня в Госдуме глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, предполагается ввести сразу несколько новшеств. Будут производиться доплаты так называемым "социальным пенсионерам", чтобы их пенсия была выше прожиточного минимума. На такие адресные вливания предусмотрено 16 млрд. рублей. Кроме того, правительство намерено установить некую премию для тех, чей трудовой стаж превышает 30 лет. Предусмотрено повышение для всех пенсионеров. В целом, по оценке Голиковой, базовая часть в 2009 году увеличится более чем на 37%, страховая - на 15,6. Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: К концу 2009 года средний размер социальной пенсии будет обеспечивать прожиточный минимум пенсионера и составит 4176 рублей, трудовые пенсии возрастут в среднем за год на 1113 рублей. Их средний размер к 2010 году составит 5749 рублей и средний размер трудовой пенсии по старости - 6091 рубль. Пенсионная система, которую, или предложения по совершенствованию пенсионной системы, которые мы выносим на ваш суд, они никоим образом не связаны с ситуацией на финансовых

рынках. И извините меня, пожалуйста, за такой термин, и, слава Богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться на плаву. ВЕДУЩАЯ: И сегодня же Голикова сообщила депутатам о результатах действия закона, который вступил в силу неделю назад. Норма позволила гражданам делать добровольные отчисления в счет своих будущих пенсий. Как сказала министр, уже свыше 8 тысяч человек высказали желание участвовать в этой программе.

НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Винник Елена, 16:00ВЕДУЩАЯ: Доходы пенсионеров надежно защищены и финансовый кризис никак не повлияет на пенсионную систему России. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сегодня в Госдуме пояснила, как работают механизмы регуляции в этой сфере, и рассказала о новшествах, которые вскоре планирует ввести правительство. Изменения предстоят существенные. С чего начнется реформа, и в чем заключается защита от инфляции, узнал наш парламентский корреспондент Дмитрий Новиков.КОРР.: Голикова держала речь перед депутатами и отвечала на вопросы думцем более 2 часов. И хотя в повестке дня тема ее выступления - совершенствование пенсионной системы, парламентарии не могли не спросить министра о том, повлияет ли ситуация на финансовых рынках и рост инфляции на уровень жизни пенсионеров. Татьяна Голикова убеждала законодателей в том, что при возможном росте инфляции пенсионные выплаты также будут расти, поскольку, по ее словам, как и в действующей пенсионной системе, так и в мерах по ее улучшению заложены защитные механизмы, а именно: при превышении инфляции на 6% предусматривается и увеличение пенсионных выплат на тот же размер. Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Ни сегодняшняя пенсионная система, ни пенсионная система, которую, или предложения по совершенствованию пенсионной системы, которые мы выносим на ваш суд, они никоим образом не связаны с ситуацией на финансовых рынках. И извините меня, пожалуйста, за такой термин, и, слава Богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться наплаву. И все решения, которые принимаются сейчас, они, в том числе связаны с тем, что у государства достаточное количество накопленных средств. КОРР.: Вот он, документ министерства здравоохранения и социального развития, представленный сегодня депутатам. Это диаграммы, таблицы, графики на 20 страницах. Все это совершенствование пенсионной системы. По мнению министра, если ситуацию в корне не изменить, то к 2050 году денег в стране не хватит даже на текущие пенсионные выплаты. В ближайшие 15 лет в России произойдет не только сокращение работающего населения, но и увеличение числа людей пожилого возраста. При этом задачу - вывести размер средней пенсии россиянина на уровень не ниже 30% от средней зарплаты - никто не отменяет. И если с нынешней пенсионной системой ничего не делать, то, как сообщила депутатам Татьяна Голикова, коэффициент замещения (это отношение средней пенсии к зарплате) снизится с 26% в 2010 году до 12% в 2030-ом. Итак, какие предлагаются меры. Одна из главных - изменение схемы уплаты работодателями единого социального налога, из которого собственно и выплачиваются пенсии. Если сейчас максимальной ставкой 26% облагаются зарплаты не выше 280 тысяч рублей в год, то в недалеком будущем эту планку хотят увеличить до 1 млн. 100 тысяч рублей. Связано это с тем, что зарплаты в стране за последнее время сильно выросли, а налоги остались прежними. Что же касается увеличения пенсий в этом году, то оно, как заверила Татьяна Голикова парламентариев, будет продолжено. Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: К концу 2009 года средний размер социальной пенсии будет обеспечивать прожиточный минимум пенсионера и составит 4176 рублей, трудовые пенсии возрастут в среднем за год на 1113 рублей. Их средний размер к 2010 году составит 5749 рублей и средний размер трудовой пенсии по старости - 6091 рубль. КОРР.: Мне остается добавить, что сегодняшнее выступление министра Голиковой никаких дискуссий на Охотном Ряду не вызвало. Более того, депутаты фракций в вопросах совершенствования пенсионной системы (а реформа начнется 1 января 2010 года) готовы поддержать все инициативы правительства.

НТВ, СЕГОДНЯ, 08.10.2008, Яковенко Александр, Белова Ольга, 19:00ВЕДУЩИЙ: В Госдуме сегодня говорили о социальной политике. Перед депутатами выступала глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Она заверила, что мировой финансовый кризис не отразится на уровне жизни пенсионеров.

Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Не сегодняшняя пенсионная система, или предложения по усовершенствованию пенсионной системы, которую мы выносим на ваш суд, в ней ни коем образом не связаны ситуации на финансовых рынках. И извините меня, пожалуйста, за такой термин, слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться на плаву. И все решения, которые принимаются сейчас, они, в том числе связаны с тем, что у государства достаточное количество накопленных средств. ВЕДУЩИЙ: По словам Голиковой, в следующем году базовая часть трудовой пенсии увеличится на 37 процентов, страховая на 15,5. кроме этого, все, кто вышел на пенсию до 1991 года получат дополнительную прибавку от 1700 до 2600 рублей, в зависимости от стажа. Сегодня же депутаты одобрили законопроект об увеличении страхового возмещения вкладов. Теперь, если на счетах у клиента было не более 200 тысяч рублей, при наступлении страхового случая банк должен выплатить ему всю сумму. Если размер сбережения превышает 200 тысяч, клиенту должны возместить 90 процентов от вклада, но не более 700 тысяч рублей.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Шарафутдинов Максим, 07:30, 08:30ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Госдуме рассмотрят целый пакет законопроектов по стабилизации российского финансового рынка. В первую очередь это поправки в закон о Центробанке, который позволит ему выдавать безналоговые кредиты крупным финансовым учреждениям. Также на обсуждении будет документ, согласно которому Внешэкономбанк сможет предоставлять российским банкам деньги для погашения взятых за рубежом займов. Кроме того, в первом чтении сегодня депутаты рассмотрят законопроект о повышении максимального страхового возмещения по банковским вкладам. Сумму предполагается увеличить с нынешних 400 до 700 тысяч рублей. Это те деньги, которые вкладчик гарантированно получит в том случае, если банк окажется неплатежеспособным.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.10.2008, Елисеев Виталий, 21:00ВЕДУЩИЙ: Госдума уже до конца этой недели может принять закон о повышении страхового возмещения по банковским вкладам, с 400 до 700 тысяч рублей. В пятницу планируется рассмотреть проект закона об этом сразу во втором и третьем чтениях. Еще одна важная тема в Думе - пенсии. Как заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, ситуация на финансовых рынках не отразится на уровне доходов пенсионеров и на планах по улучшению пенсионной системы. Предполагается заменить единый социальный налог взносами на пенсионное страхование по единой ставке. Это делается, чтобы люди с небольшими доходами не оплачивали пенсии более состоятельных.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Предложения по совершенствованию пенсионной системы, которые мы выносим на ваш суд, они никоим образом не связаны с ситуацией на финансовых рынках и, извините меня, пожалуйста, за такой термин, слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который в общем помогает нам держаться на плаву. И все решения, которые принимаются сейчас, они в том числе связаны с тем, что у государства есть достаточное количество накопленных средств. А что касается пенсионной системы, то у нас и в действующей пенсионной системе, и в рамках совершенствования пенсионной системы предполагается и есть защитные механизмы от инфляции.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Шароградский Аркадий, 06:30, 07:30ВЕДУЩИЙ: Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова сегодня расскажет в Государственной Думе о мерах по улучшению пенсионного обеспечения. Диалог пройдет в рамках правительственного часа. Сегодня же депутаты рассмотрят во втором чтении пакет законопроектов, направленных на стабилизацию финансовой системы. И в первом чтении проект закона, повышающего страховое возмещение по банковским вкладам с 400 до 700 тысяч рублей.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Курбангалеева Фарида, 14:00ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума сегодня рассматривает в первом чтении законопроект, затрагивающий интересы миллионов россиян. Речь идет о повышении страхового возмещения банковских вкладов. Сейчас в случае банкротства финансового учреждения максимальные выплаты держателю счета составляют 400 тысяч рублей. Авторы законопроекта предлагают увеличить эту цифру до 700 тысяч. По их мнению, у фонда есть такие возможности.

И сегодня же на "правительственный час" в Государственную Думу приехала глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Главная мысль ее выступления - ситуация на финансовых рынках и рост инфляции не должны отразиться на уровне жизни пенсионеров. По словам Голиковой, к концу будущего года размер пенсии вырастет - министр назвала конкретные цифры.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации: К концу 2009 года средний размер социальной пенсии будет обеспечивать прожиточный минимум пенсионера и составит 4 тысячи 776 рублей. Трудовые пенсии возрастут, в среднем, за год на 1 тысячу 113 рублей. Их средний размер к 2010-му году составит 5 тысяч 749 рублей, и средний размер трудовой пенсии по старости - 6 тысяч 091 рубль.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Выходцева Елена, 17:00ВЕДУЩИЙ: Ситуация на финансовых рынках не должна отразиться на уровне жизни пенсионеров, и в будущем году базовая часть пенсии существенно вырастет. Об этом сегодня в Думе говорила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Законопроекты о повышении уровня социальных выплат уже готовы и в декабре будут внесены в парламент. Итак, за будущий год средний размер пенсии достигнет 4 тысяч 176 рублей, трудовой - 5 тысяч 749 рублей и трудовой пенсии по старости - 6 тысяч 091 рубля. И еще: дополнительные выплаты будут получать те, кто вышел на пенсию до 1991 года и имеет трудовой стаж выше 30 лет.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Если вы будете работать больше, чем 30 лет, то государство будет стимулировать вас с точки зрения повышения за каждый год дополнительной работы на 6 процентов базовой составляющей страховой пенсии - это сейчас называется "базовая часть пенсии". И здесь очень важно отметить, что, принимая такое решение, мы базировались на том, что на сегодняшний день 64,6 процента граждан - это граждане, которые имеют стаж 30 лет и выше.ВЕДУЩИЙ: И Государственная Дума сегодня одобрила в первом чтении законопроект, который повысит безопасность банковских вкладов. Максимальную сумму страхового возмещения, которую получит вкладчик, решено увеличить почти в два раза - с нынешних 400 тысяч до 700 тысяч рублей.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Мацкявичус Эрнест, 20:00ВЕДУЩАЯ: Госдума тем временем пытается повысить доверие граждан к банковской системе. Сегодня в первом чтении принят законопроект, который обеспечит безопасность вкладов. Сумма страхового возмещения, которую выплатят держателям счетов в случае банкротства банка, будет увеличена с 400 до 700 тысяч рублей. А правительственный час в нижней палате был посвящен социальным проблемам, и прежде всего пенсиям. Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что ситуация на финансовых рынках не должна отразиться на уровне жизни пенсионеров. Более того, в будущем году пенсии повысятся. Их базовая ставка увеличится более чем на 37 процентов, а страховая - на 15,5

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 14:30ВЕДУЩАЯ: Ситуация на финансовых рынках и рост инфляции не отразятся на уровне жизни пенсионеров, заявила сегодня глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на заседании Государственной Думы. Меры по улучшению пенсионного обеспечения обсуждались в рамках правительственного часа. По словам Голиковой, у государства есть возможности постоянно индексировать пенсии с учетом инфляции так, как это было сделано в текущем году. Более того, сейчас каждый гражданин может самостоятельно увеличить свою будущую пенсию, вступив до 1 октября 2013 года в добровольную систему софинансирования пенсионных накоплений, когда на каждую отложенную на старость тысячу рублей государство обещает добавить еще одну - но не более 12 тысяч в год. Планируется, что к 2020 году средняя пенсия составит около 40% от зарплаты россиянина.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Предложения по совершенствованию пенсионной системы, которые мы выносим на ваш суд, они никоем образом не связаны с ситуацией на финансовых рынках. И, извините меня, пожалуйста, за такой термин, слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться наплаву. И все решения, которые принимаются сейчас, они, в том числе, связаны с тем, что у государства достаточное количество накопленных средств. Что касается пенсионной системы, то у

нас и в действующей пенсионной системе, и в рамках совершенствования пенсионной системы предполагаются и есть защитные механизмы от инфляции.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Подрига Оксана, 17:30ВЕДУЩИЙ: Ситуация на финансовых рынках и рост инфляции не отразятся на уровне жизни пенсионеров. Об этом сегодня в Москве заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на заседании Государственной думы. Меры по улучшению пенсионного обеспечения обсуждались в рамках Правительственного часа. По словам Голиковой, у государства есть возможности постоянно индексировать пенсии с учетом инфляции так, как это было сделано в текущем году. Более того, сейчас каждый россиянин может самостоятельно увеличить свою будущую пенсию, вступив до 1 октября 2013 года в добровольную систему софинансирования пенсионных накоплений, когда на каждую отложенную на старость тысячу рублей государство обещает добавить еще одну, но не более 12 тысяч в год. Планируется, что к 2020 году средняя пенсия составит около 40% от зарплаты россиянина.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Предложения по совершенствованию пенсионной системы, которые мы выносим на ваш суд, они никоим образом не связаны с ситуацией на финансовых рынках. И извините меня, пожалуйста, за такой термин, слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться наплаву. Все решения, которые принимаются сейчас, они, в том числе, связаны с тем, что у государства достаточное количество накопленных средств. Что касается пенсионной системы, то у нас и в действующей пенсионной системе, и в рамках совершенствования пенсионной системы предполагаются и есть защитные механизмы от инфляции.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Подрига Оксана, 17:30ВЕДУЩАЯ: Финансовый кризис скорректирует бюджет Москвы следующего года, но при этом не изменит основные - социальные - статьи расходов. Сегодня на заседании Мосгордумы депутаты приняли в первом чтении главный финансовый документ города на следующее трехлетие. Что ждет москвичей, и что отличает бюджет-2009 - в репортаже Михаила Ермакова. КОРР.: В первую очередь новый бюджет отличает масштаб. Впервые Мосгордума принимает финансовый документ на 3 ближайших года. Но если расходы и доходы-2009 четко регламентированы, то 2010-й и 2011-й год пока прописаны условно. Основные споры вызвала доходная часть бюджета - на следующий год он дефицитный. Обычно расходы города записывают, что называется, по максимуму, и, как показывает практика, к концу года бюджет выходит даже с небольшим профицитом. Но на этот раз, в связи с финансовым кризисом, основная критика документа - отсутствие гарантии, что удастся закрыть дефицит, тем более что он запланирован в размере 133 миллиардов рублей. Депутаты уверены: кризис отразится на бюджете столицы, но вносить коррективы в него потребуется не раньше начала следующего года. Кроме того, чтобы столице легче перенести финансовые потрясения, депутаты намерены обратиться в Государственную думу с законодательной инициативой внести изменений в Бюджетный кодекс России и разрешить регионам формировать собственный резервный фонд.Игорь АНТОНОВ, председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы: В Российской Федерации есть резервный фонд, Фонда национального благосостояния, который на конец года будет составлять более семи триллионов рублей, и золотовалютные резервы Центробанка, которые сейчас составляют порядка 550 млрд. долларов. И вот эту сложную финансовую ситуацию они могут сдемпфировать этими деньгами. Нам же, конечно, если мы примем все на себя расходные обязательства, прежде всего социальной сферы и не будем выполнять доходы бюджета, конечно, будет достаточно сложно, и может случиться ситуация по секвестрованию бюджета.КОРР.: Сейчас в Москве существует Фонд мэра, который составляет 3% от бюджета столицы или примерно 6 миллиардов рублей, однако, по расчетам экспертов, необходимая безопасная резервная сумма должна быть не менее 100 миллиардов. Такой фонд город в состоянии сформировать буквально за год-два. И при любых финансовых потрясениях он будет способен выполнить роль своеобразной подушки безопасности для выполнения социальных обязательств, тем более что бюджет, как и в предыдущие годы, остается социально ориентированным. В следующем году трижды запланировано увеличение на 35% зарплат работникам бюджетной сферы: 1 января, 1 мая и 1 сентября. В 1,5 раза увеличат пособие на ребенка, получать его теперь будут семьи со средним доходом до 8 000 рублей на человека. Городские надбавки пенсионерам не только сохранятся, но и будут увеличены.

Игорь АНТОНОВ, председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы: Мы поставили задачу: к концу 2009 года выйти на пенсии неработающим пенсионерам с учетом московских доплат до двух прожиточных минимумов, ориентировочно, наверное, это будет свыше 10 тысяч рублей для пенсионеров.КОРР.: 58 миллиардов потратят в следующем году на капитальный ремонт. Заложено в бюджете и строительство социального жилья - порядка двух с половиной миллионов квадратных метров, и социальная ипотека. А вот двух миллиардов долларов на поддержку строительных фирм в бюджете следующего года нет. Эту информацию некоторых СМИ депутаты назвали "пиаровской глупостью". И также опровергли слухи о том, что деньги могут быть выделены в этом году - пришлось бы серьезно перекраивать текущий бюджет, а этого никто не допустит.

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Стадницкая Лора, 11:00ВЕДУЩИЙ: И Госдума перенесла рассмотрение во втором чтении антикризисных законопроектов на 10 октября, сообщает наш парламентский корреспондент. К документам, направленным на стабилизацию финансовой системы России, поступили поправки, требующие рассмотрения.

МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 12:00ВЕДУЩИЙ: Более 8 тысяч россиян уже подали заявления на софинансирование их пенсионных накоплений. Об этом сообщила в Госдуме министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова. Министр отметила, что 80% из числа желающих вступить в систему добровольного страхования пенсионных накоплений - женщины, - 20% - мужчины. Их средний возраст 30 лет. Напомним, государство готово на каждую тысячу, которую гражданин прибавляет к своей пенсии, добавлять еще одну.

МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 17:00ВЕДУЩИЙ: Российская Госдума сегодня одобрила в первом чтении увеличение страхового возмещения по банковским вкладам: оно увеличивается с нынешних 400 тысяч до 700 тысяч рублей. Как ожидается, во втором и третьем чтении законопроект будет рассмотрен уже в пятницу, 10 октября.

МАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Яковлев Евгений, 20:00ВЕДУЩИЙ: Пенсионная система России надежно защищена от инфляции. Об этом заявила сегодня на правительственном часе в Госдуме министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Татьяна ГОЛИКОВА: Пенсионная система никоим образом не связана с ситуацией на финансовых рынках, и извините меня, пожалуйста, за такой термин, - слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который в общем помогает нам держаться на плаву. У государства достаточное количество накопленных средств. И в рамках совершенствования пенсионной системы предполагаются и есть защитные механизмы от инфляции.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 06:00ВЕДУЩИЙ: Накануне глава государства также обсудил с министрами и ведущими банкирами страны меры по урегулированию финансового кризиса: прежде всего, речь идет о выделении российским компаниям консолидированного кредита на 950 миллиардов рублей сроком не менее, чем на 5 лет. Подробнее о принятых решениях - Валерий Санфиров.КОРР.: Всего их было в принципе два, это само выделение субординированного кредита, а второй - об упрощении процедуры взыскания залога, а также реорганизация финансовой системы дополнительным законом, который уже сейчас внесен в Государственную думу. Главное, что сказал президент, что скорость сейчас стоит очень дорого, поэтому все решения должны приниматься моментально, как на уровне Кремля, так и на уровне правительства, так и на уровне Государственной думы, а также внутри банковской системы. Президент говорил то, что те решения, которые сейчас необходимо административным образом принять, они должны на уровне правительства проходить

просто в момент. Возвращаясь к субординированному кредиту - это порядка 950 миллиардов рублей сроком не менее, чем на 5 лет. При этом Сбербанк может получить до 500 миллиардов, Внешторгбанк - до 200 миллиардов. ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня рассмотрит пакет антикризисных мер для поддержки финансовой системы. Законопроекты будут рассмотрены во втором, и, скорее всего, сразу в третьем чтении. Принятые документы позволят Центральному банку предоставлять кредиты коммерческим банкам на полгода без залога, а "Внешэкономбанку" - рефинансировать внешние займы российских компаний под минимальную ставку. Меры были предложены премьер-министром Владимиром Путиным на совещании в правительстве 29 сентября.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 07:00ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня в рамках правительственного часа обсудит вопросы улучшения пенсионного обеспечения россиян. С докладом перед депутатами выступит министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. В ближайшее время пенсионную систему ждут существенные изменения. В частности, по словам Татьяны Голиковой, будут производиться доплаты социальным пенсионерам с тем, чтобы их пенсия была не ниже прожиточного минимума. Кроме того, правительство намерено установить некую премию для тех пенсионеров, трудовой стаж которых превышает 30 лет. Такая премия за каждый дополнительный год составит 6% и будет вводиться, начиная с 1 января 2015 года.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 09:00ВЕДУЩИЙ: К другим новостям. Госдума в рамках "Правительственного часа" обсудит вопросы улучшения пенсионного обеспечения россиян. С докладом перед депутатами выступит министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Она, в частности, предлагает производить "доплаты социальным пенсионерам" с тем, чтобы их пенсия была не ниже прожиточного минимума. Кроме того, правительство намерено установить "некую премию" для тех пенсионеров, трудовой стаж которых превышает 30 лет.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 11:00ВЕДУЩИЙ: Госдума перенесла рассмотрение во втором чтении антикризисных законопроектов на 10 октября. Об этом сообщает наш парламентский корреспондент. К документам, направленным на стабилизацию финансовой системы России, поступили поправки, требующие рассмотрения.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Лайков Эдуард, 20:00ВЕДУЩИЙ: Пенсионная система России не зависит от ситуации на мировых рынках, заверила сегодня депутатов Госдумы Татьяна Голикова. Глава Мнздравсоцразвития напомнила, что, при увеличении накоплений инфляции на 6% закон обязывает индексировать пенсию на эту величину, поэтому в этой части проблем нет, сказала министр. Все работающие в России пенсионеры, сообщила она, после изменения пенсионного законодательства, будут получать дополнительные выплаты: так, за каждый дополнительный год работы базовая часть страховой пенсии будет увеличена на 6%.Татьяна ГОЛИКОВА: С работающими пенсионерами ничего не будет, они в рамках усовершенствования пенсионной системы как продолжали получать пенсионное обеспечение, находясь на работе, так и будут его получать. Для новых пенсионеров, которые будут уходить, к критериям оценки прав будет 40% утраченного заработка от того размера взносов, которые выплачивались в течение 30 лет, в реальном выражении.ВЕДУЩИЙ: Татьяна Голикова также пообещала, что в 2020 году ушедшие на заслуженный отдых россияне будут получать среднюю пенсию в размере 36736 рублей ежемесячно. Новая пенсионная доктрина, напомню, вступит в силу в начале 2010 года.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Карпов Владимир, 11:00ВЕДУЩИЙ: Стабилизация подождёт до 10 октября. Российская Госдума сегодня приняла решение перенести на пятницу рассмотрение во втором чтении пакета законопроектов, направленных на стабилизацию финансовой системы. Такое решение связано с тем, что к законопроекту поступили поправки, которые требуют рассмотрения. Депутаты сошлись во мнении, что прежде чем принимать, нужно серьёзно подумать. Российский рынок акций ответил мгновенно. Индексы на РТС и на Московской Межбанковской валютной бирже ушли в крутое пике. За первые минуты торгов ММВБ потерял более 13%, РТС почти 10%.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Шестакова Анна, 12:00ВЕДУЩИЙ: Российская Госдума сегодня решила перенести на пятницу рассмотрение пакета законопроектов о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы нашей страны. Власти решили подержать банки на фоне мирового финансового кризиса. Пакет законопроектов позволил бы Внешэкономбанку предоставлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку кредиты банкам без залога. По мнению властей, все эти меры защитили бы интересы вкладчиков. Документы оставалось рассмотреть во втором и третьем чтениях. В первом чтении пакет уже был принят 3 октября.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, 18:00ВЕДУЩАЯ: Российская Госдума сегодня решила перенесли на пятницу рассмотрение пакета законопроектов о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы нашей страны - власти решили поддержать банки на фоне мирового финансового кризиса. Пакет законопроектов позволил бы "Внешэкономбанку" предоставлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку - кредиты банкам без залога. По мнению властей, все эти меры защитили бы интересы вкладчиков. Документ оставалось рассмотреть Вов тором и третьем чтениях: в персом чтении пакет уже был принят 3 октября.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 08.10.2008, Завьялова Юлия, 19:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает увеличение размера страхового возмещения по банковским вкладам граждан c нынешних 400 тысяч рублей до 700 тысяч. Согласно законопроекту в случае наступления страхового случая, например банкротства банка, вкладчик получит 100 процентов вкладов, если сумма их не превышала 200 тысяч рублей. Плюс 90 процентов от суммы вклада, превышающей 200 тысяч, но в совокупности не более 700 тысяч рублей. Это решение Госдумы очень своевременно и поможет снизить панические настроения в обществе, считает экономист, руководитель аналитического центра компании "Инсайдерс" Вадим Воробьёв. Вадим ВОРОБЬЕВ: Если до сих пор у людей у которых банковские вклады составляли более 400 тыс. рублей, приходилось разбивать эту сумму и разносить по разным банкам, иначе эти суммы бы сгорели. То сейчас можно держать 700 тыс. в банке, хотя конечно там будут 10 процентов с сумм свыше 200 тыс. невозвратные. Тут необходимо, чтобы банк, в котором у вас лежат деньги, находился обязательно в системе страхования вкладов. Потому что иначе если он не в этой системе, то о страховке о своей вы можете забыть. Если вы не знаете, находится он в системе страхования вкладов или нет, то эту информацию можно найти на сайте банка России. ВЕДУЩИЙ: Как ожидается, во втором и третьем чтении законопроект будет рассмотрен уже в эту пятницу, 10 октября.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 06:00ВЕДУЩИЙ: Правительство России намерено выдать кредиты крупнейшим российским банкам. Об этом сообщил накануне министр финансов страны Алексей Кудрин. Алексей КУДРИН: Мы открываем кредитную линию. Для этого, конечно, нам нужно получить решение законодательных органов. Соответствующий закон будет сейчас доработан и внесен в Государственную Думу. Эта мера не вот требуется прямо сейчас, в ближайшие дни. Эта мера, которая рассчитана на надежность работы в банковской системе в ближайший год и последующие годы. ВЕДУЩИЙ: Международные резервы России так же могут быть использованы для предоставления банкам субординированных займов, - ответил Кудрин.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 06:00ВЕДУЩИЙ: Пенсионное обеспечение россиян сегодня будет в центре внимания Госдумы; в рамках правительственного часа перед депутатами выступит министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Рассказывает Алина Гребнева.КОРР.: Татьяна Голикова собирается представить на суд нижней палаты меры, благодаря которым после выхода на заслуженный отдых россиян будет ждать безбедное существование. Задача у главы Минздравсоцразвития с одной стороны не простая. Пенсионные проблемы одни из наиболее острых в России. Однако часть работы за свою подчиненную уже выполнил премьер-министр. На прошлой

неделе Владимир Путин пообещал, что в следующем году базовая часть трудовой пенсии будет увеличена дважды. И в общей сложности, как уточняет агентство, прибавка составит 37%. По словам премьер-министра, правительство так же намерено перейти от единого социального налога к взносам на обязательное пенсионное страхование по единой ставке. "Мы специально пошли на это, чтобы люди с маленьким и средним доходами не оплачивали пенсии богатых", - пояснил Владимир Путин. С учетом взносов на медицинское и социальное страхование общий размер тарифа составит около трети от фонда оплаты труда.ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня же планирует рассмотреть во втором чтении пакет законопроектов, направленных на дополнительную поддержку финансовой системы России.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 07:00ВЕДУЩИЙ: Госдума России на пленарном заседании планирует сегодня рассмотреть законопроект о стабилизации финансового рынка. Не исключено, что пакеты предложений будут приняты сегодня окончательно. Подробней об их содержании Лилия Сафина.КОРР.: В пакет входят поправки в закон о Центробанке, касающийся предоставления беззалоговых кредитов. Доступ к ним, если законопроект будет принят, получат многие российские банки. Сейчас в аукционе ЦБ участвует 28 структур. Когда же система заработает, а это может произойти к середине ноября, пояснил накануне глава Минфина Алексей Кудрин, в ней смогут участвовать более ста банков. От величины их капитала и будет зависеть размер кредита. Кроме этого предложения, в антикризисный пакет входит проект закона о предоставлении кредитов Внешэкономбанком. Банкам и компаниям для иностранных кредитов и займов. Предусматривается, что источником погашения кредитов является золотовалютные резервы Банка России. Кроме того, на пленарном заседании Госдумы рассмотрят в первом чтении законопроект об увеличении страхового возмещения по вкладам физических лиц в банках до 700 тысяч рублей.ВЕДУЩИЙ: В рамках правительственного часа перед депутатами, как ожидается, выступит министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова. Она доложит о мерах по улучшению пенсионного обеспечения.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 08:47ВЕДУЩАЯ: Госдума рассмотрит законопроект о повышении страхового возмещения банковских вкладов с России до 700 тысяч рублей. Напомню, что к первому июля количество счетов физических лиц сумма средств, на которых превышала 400 тысяч, составляла миллион и 700 тысяч. Этот показатель продолжает расти. Ранее глава кабинета Владимир Путин поручил профильным министерствам подготовить решение, которое постепенно будет усиливать защиту вкладов России, а поднимет ее сразу и по существу.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 08:47ВЕДУЩАЯ: В полтора раза может увеличиться собственный капитал банковской системы страны, если будут выполнены все намеченные сегодня меры по поддержке финансовой системы. Госдума так же продолжит рассмотрение в экстренном порядке двух законопроектов о дополнительных мерах по стабилизации финансовой сферы России.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 10:00ВЕДУЩАЯ: Сотрудникам ФСБ могут запретить иметь двойное гражданство. Соответствующий законопроект поступил в Госдуму. Об этом пишет "Независимая газета". Издание отмечает, что сейчас иметь помимо российского еще какое-либо гражданство запрещено депутатам Госдумы. Также, согласно поправкам в закон о ФСБ, потенциальные сотрудники спецслужб должны будут при приеме на работу проходить специальную проверку, "связанную с обеспечением собственной безопасности органов ФСБ". Как именно предполагается проверять кандидатов, не уточняется. Кроме того, закон расширяет полномочия спецслужб. Если поправки будут приняты, сотрудники ФСБ смогут прослушивать телефоны без санкции суда.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 11:00ВЕДУЩАЯ: А Госдума, тем временем, перенесла на пятницу рассмотрение антикризисных законопроектов. Депутаты планируют разрешить Внешэкономбанку предоставлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку давать кредиты банкам без залога. Документы осталось рассмотреть на втором и третьем чтениях, в первом чтении они были приняты 3 октября.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Пашина Оксана, 11:00ВЕДУЩАЯ: Госдума также планирует увеличить максимальную сумму страхования банковских вкладов. Соответствующий законопроект рассмотрят депутаты на сегодняшнем заседании. С подробностями наш парламентский корреспондент Инесса Землер. КОРР.: Сумма полного возмещения вклада, если с банком приключилась неприятность, увеличивается вдвое. Если сейчас через систему страхования вкладчику гарантирован возврат 100 тыс. рублей, то после вступления нового закона в действие, обязательная выплата составит 200 тыс. рублей. Повышается и общая сумма вкладов, подлежащая страхованию. Сейчас компенсируется до 400 тыс., а будет до 700 тыс. рублей. Такое решение основано на анализе ситуации с вкладами, которая показала, в следующем году возникнет социальная и экономическая потребность повышения существующего уровня возмещения по банковским вкладам, - говорится в пояснительной записке к документу. Авторы проекта убеждены, что данная мера позволит повысить доверие вкладчиков к банковской системе России и максимально защитит интересы социально уязвимых групп граждан.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 11:08ВЕДУЩАЯ: По итогам работы в третьем квартале целый ряд российских банков могут перестать соответствовать требованиям к участию системе страхования вкладов и лишиться возможности привлекать средства граждан. Такой прогноз дают аналитики центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии на основании резкого снижения показателей рентабельности и ликвидности банковского сектора в результате кризиса. И если Банк России не пойдет на очередные послабления, то может произойти массовый отток депозитов из банка страны, даже если случаи исключения банков из системы страхования вкладов будут единичными, отмечает газета "Коммерсант". Между тем, сегодня Госдума намерена рассмотреть законопроект о повышении страхового возмещения банковских вкладов с нынешних 400 до 800 тысяч рублей. к 1 июля количество счетов граждан, сумма средств на которых была выше 400 тысяч, составляла миллион семьсот тысяч штук, этот показатель продолжает расти. Впрочем, стоит помнить, что есть вложения, на которые не распространяются отечественные страховые программы. Это вклады на предъявителя до востребования, средства, размещенные на обезличенных металлических счетах, вклады, которые находятся в филиалах российских банков за границей, деньги, переданные банкам в доверительное управление, а также деньги на счетах индивидуальных предпринимателей, напоминает "Д`".

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Максимова Марина, 17:00ВЕДУЩАЯ: Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении страхового возмещения банковских вкладов с 400 до 700 тысяч рублей. По закону, вклад, который не превышает двухсот тысяч рублей при наступлении страхового случая будет выплачиваться полностью. Если вклад превышает 200 тысяч, его владелец получит 90% суммы, но в совокупности не более 700 тысяч рублей.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 08.10.2008, Князева Анна, 19:46ВЕДУЩАЯ: Вернемся в Россию. Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будут доплачивать по 6% от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы. По словам главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, эта мера предусмотрена в концепции развития пенсионной системы, до 2020 года. По ее данным, уже сейчас около 65% россиян имеют рабочий стаж выше 30 лет. В итоге базовая пенсия к 2015 году будет составлять 40% от размера той части утраченного заработка, с которого в течение 30 лет выплачивались страховые взносы. Еще одной мерой станет адресная социальная доплата для тех, чьи пенсии окажутся ниже прожиточного минимума. Пакет мер, необходимых для дальнейшего продвижения пенсионной реформы может быть внесен в Госдуму уже в декабре. Голикова подчеркивает, что ситуация на финансовых рынках и рост инфляции в стране не должны отразиться на уровне жизни российских пенсионеров.

Пресса

САМИ ОБВАЛИЛИ. Ведомости, Сергей Петров, 09.10.2008, №191, Стр. А6Бизнес и обществоНедавно на одной конференциия разговорился с представителем МВФ. Естественно, заговорили о кризисе. По его словам, уже много лет никто из российского правительства не обращался за советом к МВФ. А с недавнего времени- обзвонились. Спрашивают, не поверите: что делать? Как эффективно наполнить бюджетными деньгами рынок? Ребята из МФВ поставлены в сложное положение. Они понимают: даже если наполнить рынок бюджетными деньгами, инвесторы все равно уйдут, но с большими деньгами. Эксперты МВФ, пользуясь традиционными методами анализа рынков, вообще не могут объяснить, что же именно произошло в стране. Для этого надо проследить связь между телодвижениями российских властей и реакцией рынка. Напомнить, что резкое падение фондового рынка началось в мае и совпало с конфликтом в ТНКВР. Продолжилось в июле, когда вызывали "скорую" владельцу "Мечела". Стало неизбежным в августе, когда начались военные действия в Грузии. Как известно, инвесторы - большие пацифисты. А любой кризис начинается с кризиса доверия инвесторов.Тезис о том, что Америка "кинула" весь мир, для России работает лишь наполовину. За два месяца развивающиеся рынки в целом упали на 25, 4 %. Российский рынок - на 51, 7 %. Таким образом, 25, 4 % - влияние американского кризиса. Но, по мнению многих экономистов, вклад в российский фондовый кризис "фактора США" не превышает 17 %. Остальное - вина российского экономического и политического менеджмента, цена неэффективности управления. Потери капитализации российских компаний с июля превысили $600 млрд. Не менее половины от этих потерь составил ущерб, вызванный российскими причинами.В первую очередь кризис поставил под угрозу длинные проекты на коротких деньгах. Нас ждет снижение деловой активности. Компании сворачивают проекты - перестают строить, замораживают сделки. В масштабах страны и мира маячит перспектива рецессии экономики. Следствие-падение цен на нефть, которое ударит по российскому бюджету. Бюджетные запасы выглядят сегодня внушительно, если, конечно, забыть о нацпроектах. Следствием конфронтации с Западом станет невступление России в ВТО. Это автоматическое падение ВВП на 1 % каждый год.Кто станет жертвами нынешнего кризиса? Бизнесмены, которые потеряют деньги, чиновники, доходы которых автоматически уменьшатся, "офисный планктон" , который останется без работы. Какова будет реакция жертв кризиса на замедление экономки? Все зависит от глубины кризиса. На днях слышал, как в ресторане ребята из недавно крупной строительной компании использовали зоологические термины в адрес власти.Но в социальный протест даже при самом плохом сценарии их настроения едва ли оформятся. Исследование настроений российских элит, которое анонимно провело консалтинговое агентство "Никколо М" по заказу фонда "Либеральная миссия" , выявило неожиданную картину: среди военных наблюдается высокий процент недовольных ситуацией в стране. Особое раздражение у армейской элиты вызывает "сытое" благополучие бывших чекистов. Что если, очень гипотетически, это недовольство будет нарастать? В стране, напомним, нет демократических институтов для законного пресечения возможных провокаций. Некому будет защищать легитимность нынешней власти. Впрочем, скорее всего первыми жертвами будут гаишники, как городовые в 1917г.Сейчас уже не нужны авторитеты со стороны, дающие советы по преодолению кризиса. Мы сами знаем: пока нет доверия к институтам власти, инвесторы не вернутся. Без институциональных изменений не перешагнуть кризис. Но тогда придется зайти совсем далеко -вспомнить о политических и экономических институтах: собственности, свободном ценообразовании, выборах, в том числе губернаторских, независимом суде, независимом парламенте, свободных СМИ. Вспомнить о необходимости демократизации общества.

Наконец, трезво взглянуть на институты власти. К примеру, состояние МВД давно вышло за грань любых "санитарных норм". Согласно статистике, каждый год из этих структур увольняют 20 000 человек за различные правонарушения. И набирают новых - совсем безнадежных. Можно понять власть - трогать такую структуру опасно для здоровья окружающих. Но государство с архаичными институтами никогда не будет конкурентоспособным.В России укоренилось мнение об эволюционном пути развития институтов. Мол, реформы будут, но не в этой жизни. Конечно, институциональные перемены требуют времени. Но успешный опыт эволюции институтов в Чили, Южной Корее, Мексике, Израиле, Бразилии убеждает в реальности ее осуществления в разумные сроки. Согласно экономической теории институты - это правила поведения, регулирующие действия участников рынка, и правила контроля, регулирующие поведение тех, кто контролирует соблюдение условий игры участниками рынка. Но даже идеальные правила не гарантируют успеха.Вот что говорит об этом нобелевский лауреат по экономике Дуглас Норт: "Мы, живущие в современном западном мире, считаем, что жизнь и экономические процессы подчиняются писаным законам и правам собственности. Однако даже в самых развитых экономиках формальные правила составляют небольшую (хотя и очень важную) часть той совокупности ограничений, которые формируют стоящие перед нами ситуации выбора. Наше поведение в огромной степени определяется неписаными кодексами, нормами и условностями". Иными словами, цементирующим слоем всех процессов в государстве являются ценности, укоренившиеся в его обществе. За такими советами к МВФ - уже не по адресу.Это уже к доктору, как говорит наш премьер-министр.Поэтому, чтобы не смущать российских коллег ненужными откровениями, представителям МВФ стоило ответить российским коллегам словами Тарантино: "Если ответы пугают тебя - не задавай страшных вопросов"АВТОР - ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ, ОСНОВАТЕЛЬ КОМПАНИИ ROLF***Тезис о том, что Америка "кинула" весь мир, для России работает лишь наполовину. За два месяца развивающиеся рынки в целом упали на 25, 4 %, российский рынок - на 51, 7 %. Таким образом, 25, 4 %-влияние американского кризиса. Но многие экономисты считают, что и эта доля завышена

СУДЬИ ОТКРОЮТ СВОИ ЗАКРОМА. Ведомости, Анастасия Корня, ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А2ПравосудиеВсех под контрольРазработана схема отчетности о доходах судей. Они, в отличие от чиновников, будут сдавать декларацию не в налоговую инспекцию, а по месту работыСудьи и члены их семей (жены и несовершеннолетние дети) должны будут ежегодно отчитываться о доходах и имуществе. Такие поправки в закон о статусе судей инициированы президентом в рамках антикоррупционного пакета законопроектов. Кандидатам в судьи также придется сдавать отчет, но в квалификационные коллегии.Текст декларации копирует форму документа, который сейчас подают госслужащие. Им придется указывать наличие земельных участков, дач, гаражей, ценных бумаг, яхт.Порядок проверки достоверности деклараций судей в законе не уточняется. Его должны будут установить высшие суды: Конституционный, Верховный и Высший арбитражный. В проекте только сказано, что при необходимости оттуда могут запросить копии деклараций из любого суда для проверки. Недостоверное декларирование грозит дисциплинарной ответственностью, а квалификационная коллегия может отозвать рекомендацию на должность.Сведения о доходах и имуществе судей, за исключением конфиденциальной информации, могут быть опубликованы. Право запрашивать такую информацию получат только

общефедеральные СМИ, при этом они должны дать обязательство полностью опубликовать ее не позднее чем через семь дней. Суд может и отказать в ответе - если сочтет, что публикацию используют для давления на судью.Предложенный президентом порядок декларирования доходов судей во многом повторяет предложения Высшего арбитражного суда. Его законопроект внесен в Госдуму в 2006 г. , но до сих пор не рассмотрен. Принципиальное отличие только в том, что в число декларантов теперь попадают и родственники судей, отмечает сотрудник ВАС. По его словам первоначальная версия поправок предусматривала, что отчитываться должны только кандидаты в судьи. "В отзыве на законопроект мы указали: еще более важно, чтобы декларации подавали судьи". Кроме того, еще одно предложение ВАС - запрет получать дорогие подарки и отдыхать за чужой счет - теперь распространится на всех остальных фигурантов этого закона, включая сенаторов, депутатов, аудиторов Счетной палаты и служащих ЦБ.Инициативу президента можно только приветствовать, но просто ввести декларирование доходов недостаточно, отмечает председатель Санкт-Петербургского военного гарнизонного суда Юрий Козлов. К профилактике коррупции, по мнению Козлова, необходимо подключить самих судей. Он предложил создать при совете судей Петербурга комиссию, которая могла бы рассматривать спорные случаи

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. БИЗНЕС-ФИНАНСЫ. Время новостей, автор не указан, 09.10.2008, №187, Стр. 9Гарантии по вкладам увеличатся до 700 тысяч рублейГосдума вчера приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает увеличение размера страхового возмещения по банковским вкладам граждан с нынешних 400 тыс. до 700 тыс. руб. Как ожидается, во втором и третьем чтении законопроект будет рассмотрен уже завтра. В соответствии с законопроектом возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, предлагается выплачивать вкладчику в размере 100 % суммы вкладов в банке, не превышающей 200 тыс. руб. (в настоящее время - не превышающей 100 тыс. руб. ), плюс 90 % суммы вкладов в бан ке, превышающей 200 тыс. руб. (в настоящее время не превышающей 100 тыс. руб. ), но в совокупности не более 700 тыс. руб. (в настоящее время - не более 400 тыс. руб. ). Предлагается также установить срок полномочий Банка России по ограничению величины процентной ставки до 31 декабря 2009 года (норма действовала до 31 декабря 2006 года) для поддержания финансовой устойчивости системы страхования вкладов и недопущения чрезмерных выплат из фонда страхования при наступлении страхового случая, говорится в сопроводительных документах. РИА НОВОСТИ***Суд снял арест с акций "Русснефти"Московский арбитражный суд прекратил производство по последнему из восьми исков Федеральной налоговой службы (ФНС) о признании недействительными сделок по продаже акций "Русснефти" и снял арест с ее акций. Таким образом, теперь нет формальных препятствий для завершения сделки по покупке "Русснефти" "Базэлом". Именно судебные разбирательства в отношении акций "Русснефти" были причиной затягивания одобрения Федеральной антимонопольной службой (ФАС) ходатайства "Базэла" на покупку "Русснефти". Заявка "Базэла" находится в ФАС с августа 2007 года. Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин сообщил ИНТЕРФАКСУ, что ему известно решение суда, но оно должно быть официально представлено в антимонопольный орган "Базэлом". "Пока "Базэл" до нас официально эту информацию не довел. Как только доведет, ФАС будет готова принять решение в установленные сроки" , - сказал он.Тем временем следственные органы продолжают искать основателя "Русснефти" и бывшего ее владельца Михаила Гуцериева. В начале недели Следственный комитет при МВД

сообщил, что через Интерпол направил в Великобританию запрос об экстрадиции г-на Гуцериева и что "надеется на положительный ответ".***"Аэрофлот" может пересмотреть сделку с AirbusФинансовый кризис может заставить "Аэрофлот" пересмотреть сделку по приобретению новых лайнеров Airbus, сообщил гендиректор "Аэрофлота" Валерий Окулов. Как он сказал, в случае ухудшения кредитных условий покупка прежде заказанных самолетов, в первую очередь Airbus 320-330, окажется под вопросом. В то же время г-н Окулов подчеркнул, что компания не намерена сокращать заказы на новые самолеты, передает ИНТЕРФАКС. "По уровню сегодняшних кредитных условий мы проходим, а если условия ухудшатся, тогда приобретение прежде заказанных самолетов окажется под вопросом" , - сообщил он. По его словам, это главным образом касается заказов на Airbus 320-330 на четвертый квартал этого года. В июле в ходе международного авиасалона в Фарнборо "Аэрофлот" подписал контракт с Airbus на поставку пяти самолетов А321. Годом ранее на авиасалоне в Ле-Бурже компании заключили соглашение о поставке 22 лайнеров А350.***Власти Нидерландов арестовали активы исландских банковПо требованию голландских вкладчиков нидерландское бюро по взиманию долгов - Nationaal Incasso Bureau (NIB) - наложило арест на активы исландского банка Icesave и его материнского банка randsbanki, оказавшихся в серьезном кризисе, сообщает РИА НОВОСТИ. По словам директора NIB Маартенаван дер Донка, нидерландские активы этой банковской группы равны примерно 250 тыс. евро. Icesave - новый игрок на нидерландском банковском рынке, по сравнению с другими банками он предлагал клиентам высокий процент по вкладам - 5, 25 % годовых. С мая нынешнего года в этот исландский банк вложили свои деньги более 50 тыс. голландцев. Во вторник его нидерландский сайт был доступен для клиентов, и размещенный на нем текст утверждал, что randsbanki и его дочерний банк Icesave - солидные финансовые учреждения, чьи клиенты в любой момент могут снять свои деньги со счетов. Но выяснилось, что все это неправда, а вчера голландский сайт Icesave исчез из Интернета. "В настоящий момент вкладчики никак не могут связаться с банком и получить доступ к своим депозитам, " - заявил г-н ван дер Донк. По его мнению, Банку Нидерландов (Центробанк страны) в течение прошедших полутора суток следовало вмешаться и решить эту проблему. Центробанк, по словам его представителя, заявил, что ведет переговоры с исландскими властями о том, как будут возвращаться вклады, если Landsbanki больше не сможет выполнять свои обязательства. Формально Банк Исландии гарантирует, что в случае банкротства Landsbanki голландские вкладчики получат до 20, 887 тыс. евро от вложенных денег. Остальная часть - до 100 тыс. евро - гарантируется нидерландским государством. Как известно, в связи с кредитным кризисом во вторник Исландия национализировала весь свой банковский сектор.***Нацбанк Украины взял под контроль ПроминвестбанкНациональный банк Украины (НБУ) ввел временную администрацию в шестом по размеру активов в стране Проминвестбанке, сообщает REUTERS со ссылкой на свои источники. Глава совета НБУ Петр Порошенко заявил, что Проминвестбанк оказался в такой ситуации из-за "информационной рейдерской атаки" , вызвавшей отток вкладов населения. В конце сентября банку был выделен стабилизационный кредит на миллиард долларов. Проминвестбанк был создан в 1992 году в виде ЗАО на базе учреждений Промстройбанка СССР.***"Русгидро" меняет параметры допэмиссии"Русгидро" меняет параметры допэмиссии, которая будет размещаться по закрытой подписке в пользу РФ и оплачена средствами федерального бюджета. Совет директоров компании принял решение о созыве 17 ноября внеочередного заочного собрания акционеров, на

повестке которого стоят два вопроса: изменение условий размещения дополнительных акций компании и размещение допэмиссии. Как следует из опубликованного сообщения "Русгидро" , акционерам предложено одобрить увеличение уставного капитала путем размещения 8, 1 млрд акций номиналом 1 руб. по закрытой подписке. На годовом собрании 25 июня акционеры "Русгидро" одобрили размещение 4, 3 млрд акций. Цена размещения была определена в размере 2, 02 руб. за акцию. Новую цену размещения акций предстоит утвердить совету директоров компании. ИНТЕРФАКС***На РТС началась торговля фьючерсами на BrentБиржа РТС вчера запустила торговлю фьючерсными контрактами на североморскую нефть марки Brent, сообщается в официальном пресс-релизе торговой площадки. Поставки товара по таким контрактам не предусмотрено. Ранее на РТС инвесторы могли торговать контрактами на российскую нефть марки Urals. Введение дополнительного контракта позволит более полно использовать срочный рынок как одну из возможностей для сохранения и приумножения сбережений. Цена на Urals на мировом рынке связана с Brent - обычно российская нефть продается на несколько долларов дешевле, чем европейская. ИНТЕРФАК

МВФ ПОНИЗИЛ ПРОГНОЗ МИРОВОГО РОСТА. Время новостей, Николай КОЧЕЛЯГИН, 09.10.2008, №187, Стр. 8Но о спаде пока не говоритТемп глобального экономического роста может повыситься лишь в конце 2009 года - такой вывод сделал Международный валютный фонд в докладе о состоянии и перспективах мировой экономики (World Economic Outlook). По мнению экономистов МВФ, в этом году мировая экономика вырастет на 3, 9 %, в следующем - на 3 %, однако вероятность глобального экономического спада близка к нулю. Между тем еще в июле фонд повысил прогноз роста мирового ВВП в 2008 году с 3, 7 до 4, 1 %.Согласно докладу организации, который выходит дважды в год, локомотивом движения остаются ключевые страны с развивающейся и переходной экономикой. Прежде всего это Китай, которому эксперты прогнозируют в 2008 и 2009 годах 9, 7 и 9, 3 % роста соответственно, и Индия - 7, 9 и 6, 9 %. За лидерами следует Россия - 7 и 5, 5 %. В США в нынешнем году ожидается рост на 1, 6 %, а в 2009-м - всего на 0, 1 %. Для зоны евро показатели пересмотрены в сторону понижения, до 1, 3 и 0, 2 %. Чуть лучше прогноз для Японии - 0, 7 и 0, 5 %. В нынешнем году в Италии, а в будущем - в Великобритании, Испании и Италии прогнозируется экономический спад."Мировая экономика вступает в период значительного спада в условиях самого опасного финансового шока на развитых финансовых рынках с 1930-х годов, - отмечается в докладе МВФ. - Мировой рост существенно замедлится в 2008 году, и небольшой подъем начнется лишь в 2009-м. Инфляция достигла высокого уровня вследствие быстрого роста цен на биржевые товары, но в дальнейшем ожидается ее снижение". Впрочем, специалисты фонда подчеркивают, что "ситуация характеризуется исключительной неопределенностью и сопряжена с существенными рисками снижения темпов роста"."В ближайший период финансовые условия, вероятно, останутся очень сложными, что ограничит перспективы мирового роста, - считают специалисты МВФ. - Базисный прогноз предполагает, что меры, принимаемые регуляторами США и стран Европы, позволят стабилизировать ситуацию и избежать дальнейших системных сбоев. Даже в случае успешной реализации плана США по выводу неблагополучных активов из банковских балансов еще некоторое время будут сохраняться представления об исключительно высоком уровне риска, что будет сдерживать возврат к нормальной ликвидности на финансовых рынках. Кроме того, очень высока вероятность дальнейших убытков по кредитам по мере снижения мировых темпов экономического роста. В этой ситуации способность финансовых

учреждений привлекать новый капитал будет весьма ограниченной". И такое положение сохранится по крайней мере до конца 2009 года.В ходе вчерашней пресс-конференции главный экономист МВФ Оливье Блашпар пояснил, что трехпроцентный показатель экономического роста в МВФ всегда рассматривался как "пороговый" на переходе к спаду. "Вместе с тем речь все же идет о положительных, а не об отрицательных темпах роста, и потому мы считаем нецелесообразным использовать по отношению к этому прогнозу термин "спад" , - подчеркнул г-н Блашпар. По его мнению, при условии проведения властями ведущих финансовых центров мира взвешенной и согласованной политики вероятность глобального экономического спада близка к нулю.Кроме того, г-н Бланшар назвал шагом в правильном направлении решение центральных банков США, ЕС и еще нескольких стран снизить учетную ставку банковского кредита. Он признал, что у европейских лидеров были "некоторые трудности" в достижении соглашения о подходе к проблеме, но "положение на финансовых рынках вынудило их быстрее продвигаться в этом вопросе".Прогноз МВФ по темпу роста экономики России также понижен: с 7, 1 до 7 % в 2008 году и с 6-6, 5 до 5, 5 % - в 2009-м. При этом прогноз Министерства экономического развития предусматривает подъем ВВП в нынешнем году на 7, 8 %. Согласно принятому Госдумой в первом чтении проекту бюджета в 2009-м ожидается рост экономики на 6, 7 %. Замедлению темпов роста ВВП России будет способствовать и высокая инфляция, которая по итогам нынешнего года может составить 14 %, а в будущем году - 12 %, считают эксперты фонда. "Прогноз для России на нынешний год отражает более мощные, чем предполагалось, показатели начала года, растущие доходы в результате благоприятной рыночной конъюнктуры и больший, чем ожидалось, пакет мер фискального стимулирования, - отмечают авторы доклада. - Но в дальнейшем рост должен существенно замедлиться, отражая снижение мирового спроса и ужесточение финансовых условий".Ухудшен и прогноз роста ВВП Украины в 2009 году - с 4, 2 до 2, 5 %. Зато увеличен с 5, 6 до 6, 4 % прогноз на год текущий. МВФ ожидает инфляцию на Украине в этом году не 17, 1 %, как раньше, а 21, 6 %, а в следующем - 14, 7 % (прежний прогноз 13, 4 %). Фонд также впервые обнародовал свои оценки перспектив Украины на 2013 год: рост ВВП составит 6, 5 % при отрицательном сальдо текущего счета платежного баланса в размере 5, 7 % ВВП.Оценка роста ВВП Белоруссии на 2008 год увеличена с 7, 1 до 9, 2 %, а на 2009-й - с 6, 8 до 8 %. Одновременно МВФ повысил прогноз инфляции в стране на 2008 год с 10, 2 до 15, 3 %, а на 2009-й - с 6, 8 до 9, 6 %

ПРОЖИТОЧНАЯ СТАРОСТЬ. Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 09.10.2008, №187, Стр. 2Татьяна Голикова обрисовала депутатам пенсионные перспективыСреднестатистический российский пенсионер 2020 года будет значительно состоятельнее нынешнего. Программу ликвидации бедности среди граждан, достигших пенсионного возраста, первыми смогли оценить будущие пенсионеры из Государственной думы, которым о материальных перспективах заслуженного отдыха вчера рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.Новая программа, разработанная министерством, определила так называемые "целевые ориентиры развития" пенсионной системы на период до 2020 года. И предусматривает, как нетрудно догадаться, очередное увеличение пенсий. Задача на ближайшее время - увеличение среднего размера трудовой пенсии до 2, 5 прожиточного минимума. А программа-максимум - создание необходимых условий для получения трудовой пенсии по старости на уровне 40 % от прежнего заработка. Предполагается, что аккумулировать на счетах Пенсионного фонда достаточный объем средств поможет введение "полноценных взносов" на пенсионное страхование. В отличие от единого социального налога, который планируется отменить с 1 января 2010 года, страховой взнос имеет возмездный характер и эквивалентен последующим выплатам.

Механизмы достижения поставленных задач будут весьма разнообразными, что позволит адресно повлиять на материальное положение отдельных групп пенсионеров. Так, вводится новый показатель - минимальный уровень материального обеспечения пенсионера. Он задаст нижнюю границу пенсии. Как рассказала депутатам Татьяна Голикова, особое значение такой параметр будут иметь для граждан, уровень пенсионного обеспечения которых после всех перерасчетов останется ниже прожиточного минимума. Для них будет установлена адресная социальная доплата, которую предполагается выделять за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта федерации.Но главное, считает г-жа Голикова, - должны значительно усилиться страховые механизмы пенсионной системы в целом. Накопительная часть со временем "перевесит" базовую и станет основой будущих выплат. А с 2015 года планируется установить зависимость размера базовой составляющей трудовой пенсии по старости от продолжительности страхового стажа в момент ее назначения. Татьяна Голикова наглядно продемонстрировала, как это будет выглядеть на практике. Так, базовая часть средней трудовой пенсии в следующем году будет равна 2448 руб. , а в 2010 году - 2928 руб. При этом страховая часть за год увеличится с 2773 руб. до 5018 руб. В целом трудовая пенсия, таким образом, увеличится на 2725 рублей.Изменения ждут и получателей социальной пенсии. Сейчас в стране насчитывается 2, 4 млн человек, получающих данный вид пособия. Все вместе они получают 128, 8 млрд руб. в год. К концу следующего года социальная пенсия сравняется с прожиточным минимумом пенсионера и составит 4176 руб. , что потребует увеличения финансирования на 16, 4 млрд руб. По расчетам экспертов Минздравсоцразвития, к 2020 году средний размер этого вида выплат достигнет 9969 руб. в месяц.Но все же основная ставка новой пенсионной системы делается на активно работающих и зарабатывающих граждан. В программе Минздравсоцразвития говорится о необходимости стимулирования личной инициативы россиян в сфере формирования дополнительных пенсионных накоплений. Например, в негосударственных пенсионных фондах. Государственным же управляющим компаниям планируется предоставить более широкие возможности для инвестирования в целях повышения доходности средств пенсионных накоплений. Если все эти возможности будут реализованы, средняя трудовая пенсия по старости к 2020 году приблизится к 27 тыс. руб. в месяц

СОСТАВИМ ХОРОШУЮ ПАРТИЮ. Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 09.10.2008, №187, Стр. 4Женщины России хотят выйти в легальное политическое полеНа российскую политическую сцену хочет взойти новый "актер" , точнее, "актриса" - Народная партия женщин России, проведшая во вторник пресс-конференцию в офисе агентства Интерфакс. Как сообщил отвечающий за стратегическое развитие новой женской партии Александр Утолин, партия существует в течение полутора лет и у нее уже есть положенные по закону региональные отделения в 52 субъектах федерации и 57 тыс. членов. Кстати говоря, несмотря на название, третья часть партийцев является представителями сильной половины человечества.Прошлым летом в Федеральную регистрационную службу были поданы необходимые документы, включая анкетные данные всех 57 тыс. членов. По словам г-на Утолина, из этой армии партийцев всего-навсего 44 человека оказались несовершеннолетними или не проживающими по месту постоянной регистрации. На этом основании ФРС отказалась официально зарегистрировать Народную партию женщин России, причем дважды. Второй раз документы подавали уже без сомнительных анкет, но отказ, по словам г-на Утолина, пришел "на тех же основаниях".Обиженные партийцы пытаются отстаивать свое право на легальную политическую деятельность в судебном порядке, сейчас дело уже дошло до Верховного суда. "Но будет у

нас регистрация или нет, мы все равно будем работать и помогать людям!" - заявила председатель партии Галина Хавраева.В двух словах г-жа Хавраева обрисовала идеологическую концепцию партии: "Мы за вековые устои: семья, дети, родители, соборность. На политическом поле - консерваторы". Одновременно эти консерваторы позиционируют себя и как партию социальной направленности, то есть, по сути, левую - "чуть правее "Справедливой России".Опираться г-жа Хавраева планирует на "всех людей малого и среднего достатка, представителей малого и среднего бизнеса, которые не помышляют о выводе средств на Запад". Народная партия женщин России не исключает для себя возможности участия в парламентских выборах 2011 года. "Если мы хорошо проявим себя в регионах, тогда можно ставить вопрос об участии в федеральной кампании" , - отметил г-н Утолин, отвечая на вопрос корреспондента "Времени новостей". Он также подчеркнул, что партия не является кремлевским проектом: "Мы народная организация, созданная по инициативе снизу".В политической истории недавнего прошлого был случай, когда в 1993 году тендерное движение "Женщины России" получило на парламентских выборах 8 % голосов и создало свою фракцию в Госдуме. Однако заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин считает, что это был особый случай: "Москва после расстрела Верховного совета находилась, по сути, на пороге гражданской войны, и появился электорат, готовый голосовать за самую миролюбивую силу, которая точно не будет стрелять из бронетанковой техники. Кроме того, был кризис недоверия как к президенту, так и к противоположной стороне, защищавшей Верховный совет, и "Женщины России" вписались в эту тенденцию".К тому же, напоминает аналитик, это движение эксплуатировало региональную сеть и структуру Союза женщин России Алевтины Федуловой, существовавшего еще с советских времен. В 1995 году "Женщины России" в Думу не прошли, набрав на выборах 4, 6 %, а к 1999 году движение развалилось. Одна из его видных деятельниц Екатерина Лахова вошла в блок "Отечество - Вся Россия" и впоследствии в "Единую Россию" , а г-жа Федулова повела на выборы остатки партии, которая на сей раз получила всего лишь 2 %.На этом, полагает Алексей Макаркин, электоральный потенциал женских партий в России был исчерпан - несмотря на традиционное уважение к тушительницам горящих изб и укротительницам скачущих коней. "Такое движение имеет шансы только на стадии становления политической системы, сейчас оно никому не нужно" , - считает эксперт. По его словам, более перспективны активно практикующиеся конструкции с включением в избирательные списки известных дам - от спортсменок Алины Кабаевой и Светланы Хоркиной до известной коммунистки Алевтины Апариной. В качестве идеального варианта г-н Макаркин привел партсписок СПС на думских выборах 1999 года - тогда в первую тройку входила Ирина Хакамада, привлекшая к правым свой электорат.Кроме того, в современных условиях мужчинам и женщинам одинаково сложно - почти невозможно - зарегистрировать новую политическую силу. Власть держит курс на сокращение числа партий до минимума, и новые игроки в этих условиях никому не нужны

5 ЗВЕЗД. Газета, автор не указан, 09.10.2008, №192, Стр. 4ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, президентМедведев, выступая на международной конференции в Эвиане, отметил, что Россия будет активно содействовать процессу оздоровления мировой финансовой системы, причем не только в рамках "восьмерки". По его мнению, в рамках "восьмерки" сделать это уже не удастся. Поэтому необходимо привлечь к обсуждению такие ключевые экономики мира, как Китай, Индия, Бразилия, Мексика и ЮАР.***ВЯЧЕСЛАВ ФЕТИСОВ, руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту

Фетисов покидает свой пост в связи с упразднением его ведомства. Указ об этом вчера подписал президент Дмитрий Медведев. Причиной ликвидации Росспорта называется оптимизация структуры федеральных органов исполнительной власти. Его функции отойдут созданному в мае Министерству спорта, туризма и молодежной политики.***ГУС ХИДДИНК, главный тренер сборной России по футболуСборная России, возглавляемая Хиддинком, поднялась на девятое место в рейтинге Международной федерации футбольных ассоциаций. При этом она продвинулась в списке сразу на три места, вытеснив из десятки Турцию, которая, сойдя вниз на три ступени, находится теперь на 13-м месте. 10-е место - у команды Португалии.***ВЛАДИСЛАВ РЕЗНИК, председатель комитета Госдумы по финансовым рынкамДепутат, не объясняя публично причин, предложил перенести на пятницу рассмотрение законопроектов "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" и поправки к закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Они направлены на стабилизацию финансовых рынков.***ГОРДОН БРАУН, премьер-министр ВеликобританииБраун обнародовал подробности плана по спасению финансовой системы страны. В его рамках предусмотрена частичная национализация восьми крупнейших банков Великобритании. Общий объем средств, которые будут выделены на реализацию плана, составляет 500 млрд фунтов стерлингов. Браун призвал Евросоюз создать общеевропейский план по поддержке банков

ВАС ВОЛНУЕТ СИТУАЦИЯ НА УКРАИНЕ?. Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 09.10.2008, №192, Стр. 6ТЕМА ДНЯ / ОПРОСВАДИМ ГУСТОВ, председатель комитета Совета федерации по делам СНГВсе это плохо для Украины. Я хорошо знаю ситуацию, которая сейчас там сложилась. Народ просто не понимает, зачем так часто проводить выборы. Нет, все, конечно, понимают, что идет борьба за власть... Думаю, все идет к тому, что парламент будет распущен, а дальше - абсолютно непред-сказуекйле выборы. Но ясно одно: и президент, и премьер-министр свой рейтинг потеряют. А вот партии Литвина, Симоненко, Морозова могут набрать значительно больше по сравнению с тем, что они взяли на прошедших выборах. Потому что те партии, которые сейчас на слуху, скажем НУ-НС или Партия регионов, уже хорошо известны избирателю и по большому счету ничего нового привнести не могут - ни в обещаниях, ни в программе. Ведь любая партия, которая в течение трех-четырех лет не может реализовать свою программу, становится контрпродуктивной и больше не может привлечь избирателя. Отношение украинской власти к своему народу абсолютно наплевательское. Но Юшенко же не признает, что он делает все для того, чтобы во второй раз пойти на президентские выборы. А для этого нужно сформировать власть: назначить губернаторов, силовые структуры и т. д. , и тогда вся эта властная пирамида будет работать на вождя. Кстати, именно это сейчас есть у Саакашвили. Но и в новой раде может затянуться формирование нового правительства, что тоже сыграет на руку Ющенко. Тогда он скажет: а не закончить ли вообще с парламентом, не ввести ли президентское правление и с этим лозунгом идти на выборы? I Я не исключаю и такой вариант.ЛЕВ ЛЕЩЕНКО, певец, народный артист РоссииВсе равно мы живем в одном геополитическом пространстве, и Украина - нечужая для нас страна. Там и наши корни, и родственники, и друзья. Я не только часто созваниваюсь со своими родными и близкими на Украине, но и периодически бываю там. По-моему, там в подсознании присутствует некое беспокойство, и, конечно, очень хочется, чтобы все утихло, потому что, когда идет раздрай внутри страны, это отражается и на внешних отношениях.

Очень хочется дружить с Украиной, потому что у нас все общее. Скажу честно, я ни от кого из тамошних многочисленных друзей и знакомых не слышал, чтобы они были настроены против России. Люди понимают, что Россия - это братья, а все остальное является просто большой политикой. Думаю, что досрочных выборов не будет, потому что это запрещено конституцией. А уж Ющенко опять там точно не изберут. Правда, Тимошенко в каких-то властных структурах остаться может. Украине нужен лидер с горячим сердцем, глубоко патриотичный человек, воспитанный на любви к истокам жизни народа. А сейчас там во власти ангажированные люди, и, по-моему, там есть даже родственная связь с Америкой. Там у людей крошечные пенсии и зарплаты, и многие с Украины стараются перебраться жить в Россию, потому что здесь можно найти хоть какую-то справедливость.МАРАТ ГЕЛЬМАН, галеристКогда смотришь приключенческий фильм, то и сюжет может захватывать, и интрига, но все равно понимаешь, что это кино, актеры и все не по-настоящему. Так и меня волнует ситуация на Украине: это как будто фильм с хорошо закрученным сюжетом. Правда, сейчас стало возникать ощущение, что все превращается в мыльную оперу. Герои, любовь, ненависть, предательство, алчность - все одно и то же, а реальной жизни ничего уже не касается. Правда, касается в том отношении, как часто некоторые киевские бизнесмены, которых я знаю, будут отстегивать деньги на выборы. По-моему, на сегодня единственным выходом из сложившейся ситуации являются новые выборы. Ведь все остальные возможности последовательно закупорены, и ничего больше сделать нельзя. А вот своеобразными авторами этого замкнутого круга являются спешно принятые между вторым и третьим турами президентских выборов изменения к конституции Украины. В результате всем игрокам выгодны постоянная нестабильность и пребывание между одними и другими выборами.ВАСИЛИЙ ШАНДЫБИН, бывший депутат ГосдумыДело не в том, волнует ли меня ситуация. Украина - это же братский народ, а вот куда он повернет? Либо в НАТО - и будет стрелять в спину русскому народу, либо проявит мужество и соединится с Россией. Наши враги так и ждут разобщения и междоусобиц, и этому надо противостоять

ЗАДЕРЖКИ ЗА КОПЕЙКИ. Газета, ЕЛЕНА ОГНЕВА, 09.10.2008, №192, Стр. 14Депутаты Госдумы отклонили увеличение компенсаций за ожидание авиарейсаРоссийские законодатели предприняли вчера очередную попытку повысить ответственность авиакомпаний за задержки рейсов. Попытка, впрочем, оказалась весьма неуклюжей, вероятно, поэтому и провалилась. Так, вчера в первом чтении Госдума отклонила предложение депутата предыдущего созыва Петра Шелища об увеличении компенсаций за задержки рейса до 3 % от стоимости билета за каждый час простоя. Согласно действующему Воздушному кодексу РФ, напомним, они составляют 25 рублей за час задержки."Пониженный размер ответственности авиаперевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения не стимулирует авиаперевозчиков снижать количество нарушений расписания полетов, не обусловленных обстоятельствами, не зависящими от перевозчика" , - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Но сказать, что вариант, предложенный Шелищем, призван увеличить компенсации, можно весьма условно. Он, в частности, предложил привести Воздушный кодекс в соответствие с законом "О защите прав потребителей". Последний устанавливает штраф за нарушение сроков оказания услуги в размере 3 % от ее стоимости за каждый час просрочки (если срок определен в часах). Однако в законопроекте не прописано, какая именно сумма будет браться за основу для расчета компенсации. Речь, точнее, идет о некой "провозной плате". Но включает ли она в себя все сборы, которые нередко превышают тариф, или только один тариф, непонятно. "К примеру, у дискаунтеров есть предложения на полеты в Европу по 40 евро. Это только тариф. А сборы составляют почти 100 евро. То есть конечная сумма составит 140 евро. 3 %

компенсаций будут рассчитываться от 140 евро или только от тарифа в 40 евро? "Разница ведь ощутимая" , - пояснил корреспонденту "Газеты" член Ассоциации туроператоров России Владимир Каширский. Если в поправках говорилось об общей стоимости билета, то компенсация будет в разы больше положенной действующей редакцией Воздушного кодекса. Если же речь шла о тарифе, то размер компенсации составит всего несколько рублей. Еще одно "но" , на которое, кстати, сослалось правительство, дав критический отзыв на законопроект. Если речь идет о чартерной перевозке, то стоимость перевозки входит в турпакет и уплачивается соответственно туроператору. "Таким образом, предлагаемая поправка создает неопределенность в применении ее к чартерным рейсам" , - говорится в заключении правительства."У меня создается впечатление, что над нашим воздушным законодательством вечно работают какие-то дилетанты, поэтому неплохая идея проваливается из-за неграмотного к ней подхода" , - заявил Владимир Каширский. Перенимать зарубежный опыт российские власти также не спешат. По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, в Европе компенсации рассчитываются исходя из дальности рейса и могут достигать десятков тысяч евро

НЕ ЗАПОЗДАЮТ ЛИ МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ ЭКОНОМИКИ?. Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ, 09.10.2008, №192, Стр. 11ОПРОСДМИТРИЙ ОРЛОВ / гендиректор Агентства политических и экономических коммуникацийВбрасывая на рынок значительные объемы денежных средств, подпитывая крупнейшие банки и банковскую систему в целом, создавая условия для кредитования крупных компаний со значительными объемами зарубежных заимствований, президент и правительство ведут себя вполне логично. Ведь все эти меры направлены на преодоление реальных угроз, которые стоят перед национальной экономикой. Однако, кроме того, нужно решить еще вопрос доверия к рынку, который, с моей точки зрения, наиболее важен. А потому те триллионы, о которых говорят президент и премьер, еще не поступив на счета, уже сыграют свою роль. Впрочем, все сказанное не означает, что у нас не наступит естественных циклических проблем, поскольку российская экономика достаточно давно динамично развивается. В результате нам нужно будет покрепче подтянуть пояса, но вот затягивать их перед угрозой голода не придется.ЕЛЕНА ПАНИНА / зампред комитета Госдумы по промышленности (фракция "Единая Россия")Думаю, что в том виде, в котором меры были предусмотрены, они не окажут существенного влияния на фондовый рынок и поддержку экономики. Ведь мы уже вложили достаточно средств с целью помочь банкам и рынку, однако результаты все видели: акции продолжают падать. Поэтому необходимо вносить изменения и использовать несколько иные механизмы. Однако это большой вопрос, ничего конкретного заранее говорить не хотелось бы.АНТОН ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН / председатель комитета ТПП по инвестиционной политикеЗапоздают или нет - вопрос сложный, потому что события в мире пока развиваются. В таких случаях обычно используют поговорку "лучше поздно, чем никогда". Другой вопрос - механизмы предоставления помощи и ее адресаты. Здесь начнем с вопроса: "А почему банки?" Получается, что средства налогоплательщиков, аккумулированные в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, используются для поддержки отдельных структур. Которые, скажем так, не всегда стопроцентно себя проявили. Но почему народ должен оплачивать рисковую политику и недальновидность менеджеров или собственников банков? Для страны гибель какого-то их количества не столь опасна, сколь волна неплатежей и остановок товарных потоков, распространяющаяся по цепочкам технологических связей в реальном секторе из-за того, что те или иные банки прекращают кредитование или резко задирают ставки. Необходимо не допустить катастрофического снижения темпов роста

инвестиций и темпов роста ВВП. А здесь нужно проследить, как работают деньги после того, как оказываются у банков.ВАСИЛИЙ СОЛОДКОВ / директор Банковского института ГУ-ВШЭВ принципе неотложный пакет уже приняли. Сейчас речь идет о том, чтобы заменить внешнее финансирование, которое использовалось последние четыре года, внутренним. Ведь ситуация за рубежом, где раньше деньги было брать проще и дешевле, изменилась, но ставки внутри страны сохранились высокими. Что при прочих равных ведет к резкому росту стоимости кредитных ресурсов. Если вернуться к тому, поздно или не поздно, то сложно сказать. Центробанк, допустим, вовремя выдал депозиты трем госбанкам. Однако они, получив деньги под 7, 5 %, стали продавать их по 22 %. Очевидно, что никакой цели так достигнуто не было. Поэтому, возможно, в данный момент спешить не стоит. Пока, тьфу-тьфу-тьфу, кроме фондового рынка, ничего не сыпется. Может быть, имеет смысл подумать, каким образом использовать ресурсы более разумно и только после этого бросать их в дело

ПЕНСИОННАЯ КОРРЕКТИРОВКА. Газета, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, 09.10.2008, №192, Стр. 10Минздравсоцразвития представило план социальной реформыМинистр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова представила на правительственном часе в Госдуме новый план корректировки пенсионной реформы. Артистичность выступления министра, многочисленные диаграммы, таблицы и графики доказывали неизбежность реформы пенсионной системы в стране."Если бы мы с вами сохранили действующую пенсионную систему, то трудовая пенсия по старости не превышала бы 1, 6-1, 7 прожиточного минимума пенсионера, то есть соответствовала бы уровню 2009 года. Доходы обязательного пенсионного страхования не обеспечивались бы поступлением доходов в пенсионную систему, пенсионная система в 2050 году на 86 % зависела бы от трансфертов из федерального бюджета. То есть это будет система государственного пенсионного обеспечения, финансируемая из федерального бюджета" , - убеждала депутатов Татьяна Голикова. По словам министра здравоохранения, окончательно правительственные предложения по совершенствованию пенсионного законодательства будут оформлены и внесены в парламент в конце 2008 года или в начале 2009-го.Пока же можно говорить о целевых ориентирах. Прежде всего предполагается, что пенсия нынешних пенсионеров должна быть привязана к прожиточному минимуму. Для тех, кому выход на пенсию еще предстоит, необходимо создать условия для получения трудовой пенсии по старости на уровне 40 % утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы в реальном выражении. "Следующий целевой ориентир для всех пенсионеров - предоставление уровня пенсионного обеспечения с учетом мер социальной поддержки не ниже прожиточного минимума пенсионера" , - заявила Татьяна Голикова.Чтобы осуществить задуманное, правительство намерено изменить схемы уплаты работодателями социальных платежей. Предполагается, что с 2010 года единый социальный налог (ЕСН) будет заменен страховыми взносами.Взнос на обязательное пенсионное страхование будет взиматься по единой ставке - 26 % до уровня годовой зарплаты 415 тысяч рублей. С учетом взносов на медицинское и социальное страхование общий размер страхового тарифа дойдет до 34 % от фонда оплаты труда.Пока же правительство продолжает бороться с бедностью пенсионеров. Дополнительная прибавка к пенсии гражданам, завершившим свой трудовой стаж до 1991 года, с 2010 года составит от 1, 7 тысячи до 2, 6 тысячи рублей на человека, сообщила Татьяна Голикова.Депутаты в целом остались довольны выступлением главы Минздравсоцразвития. Но, по словам заместителя председателя комитета по труду и социальной политикеИльдара Габдрахманова, в деле реформирования пенсионной системы существуют проблемы. Прежде всего это реформирование ЕСН. "Здесь важно отметить, что, принимая это решение, председатель партии, председатель правительства Владимир Путин сказал, что

необходимо предусмотреть меры по компенсации бизнесу этой дополнительной финансовой нагрузки. Здесь возможен возврат к теме снижения НДС. Бизнес болезненно воспринимает и отмену всех льгот по ЕСН" , - заявил Ильдар Габдрахманов.Фото:- ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА ВСЕГДА УБЕДИТЕЛЬНА, ДАЖЕ КОГДА ПРЕДЛАГАЕТ ПОВЫСИТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГИФОТО: АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/ГАЗЕТ

6% ЗА КАЖДЫЙ ГОД РАБОТЫГудок, 09.10.2008, №184Министерство здравоохранения и социального развития в конце текущего - начале следующего года намерено внести в Госдуму законопроекты по улучшению пенсионной системы в России. Об этом сообщила, выступая на "правительственном часе" в Госдуме, глава министерства Татьяна Голикова. По её словам, базовая часть трудовой пенсии в будущем году увеличится на 37,2%, а страховая часть - на 15,6%. К концу 2009 года средний размер социальной пенсии в России составит 4 тыс. 176 руб., а трудовой - 5 тыс. 749 руб. "Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будет доплачиваться по 6% от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы, - сказала министр. - Если после 30 лет стажа граждане будут работать дальше, государство будет это стимулировать". Профпригодность вузов оценят Профессиональное среднее и высшее образование, а также научный сектор в ближайшие годы будут подвергнуты коренным преобразованиям. Об этом заявил вчера министр образования и науки Андрей Фурсенко. По его словам, не все научно-образовательные структуры и университетские центры сегодня соответствуют мировым стандартам, отвечают вызовам рыночной стратегии. "Предстоящая модернизация научно-образовательной отрасли будет предпринята не за счёт административного ресурса и целевых указаний из центра. Научные и педагогические коллективы будут оцениваться в соответствии с их результатами, конкурентоспособностью и использованием инноваций", - отметил министр.

У ПИРАТОВ ОТБИЛИ ПИСАТЕЛЕЙГудок, 09.10.2008, №184В Госдуме рассмотрели законопроект, разрешающий трём библиотекам делать электронные копии книг современных авторов через два года после их поступления. Оцифровывать книги смогут только Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека и Президентская библиотека имени Бориса Ельцина. Ранее писатели обратились к депутатам с письмом, в котором высказали опасения, что после оцифровки их авторские права ограничатся двумя годами, а произведения попадут в "пиратский оборот". Ко второму чтению депутаты добавили в проект закона положение, которое гарантирует, что изготовление и предоставление читателям электронных копий книг будут проводиться с ограничениями. В частности, читать произведения авторов, права которых защищены, на экране будет разрешено только в стенах трёх библиотек и без возможности копирования.

КРИЗИС ВЗЯЛ ПАРУ ВЫХОДНЫХ. Известия, АННА КАЛЕДИНА, 09.10.2008, №189, Стр. 1, 7Если бегство инвесторов нельзя прекратить убеждением, то им можно просто перекрыть дорогу. Вчера Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) принудительно приостановила торги на двух ведущих российских биржах - РТС и ММВБ, где уже с утра начался очередной "падеж". Акции снова дешевели, глядя на снижение индексов, захлестнувшее весь мир. По всей планете падали в цене не только ценные бумаги, но и сырье, в том числе нефть. Росло в цене только золото - это последнее прибежище отчаявшихся инвесторов. Объявив на российском фондовом рынке "выходные" , наши

чиновники, видимо, решили дать инвесторам время на осознание эффективности нового правительственного пакета антикризисных мер, предложенного во вторник.Вчера с самого утра было ясно, что поводов расти у нашего фондового рынка нет. Когда в Москве была глубокая ночь, торги в США закрылись в большом минусе. Например, индекс Standard & Poor's 500 потерял 1000 пунктов, что произошло впервые с 2003 года. Игроков напугали сообщения о дефиците денег у финансовых компаний на фоне углубления финансового кризиса. Подлил масла в огонь и МВФ, который опубликовал во вторник доклад с глубоко трагическим выводом - кредитный кризис приведет ни много ни мало к коллапсу финансовой системы.Вслед за Америкой "посыпалась" и Азия. Японский фондовый индекс Nikkei 225 Stock Average обвалился более чем на 9 %, а темпы снижения второго фондового индекса Страны восходящего солнца Topix за 5 последних торговых дней также стали рекордными с обрушения рынка в 1987 году. Торги в Индонезии были приостановлены на неопределенный срок после падения индекса более чем на 10 %.Таким же результатом закончились совсем недолгие торги на двух ведущих российских биржевых площадках - РТС и ММВБ. Наши индексы менее чем за час потеряли 11, 25 % и 14, 45 %, опустившись до 761, 63 и 637, 87 пункта соответственно. Что и побудило ФСФР принять волевое решение приостановить торги до утра 10 октября.Как сочли участники, эта дата выбрана не случайно. Ведь именно на пятницу, 10 октября, Госдума вчера перенесла рассмотрение законопроекта с антикризисными мерами. Взволнованные инвесторы усмотрели в этой отсрочке недоброе. Тем более что вчера президент Дмитрий Медведев ясно дал понять, что промедление смерти подобно. Напомним, что в первом чтении законопроект приняли в минувшую пятницу, обещав еще два чтения провести в среду. Но за это время утекло много воды и капиталов. А главное, что правительство увеличило размер помощи финансовым рынкам во вторник, что потребовало внесения поправок в проект.Дополнительное давление на наш рынок продолжает оказывать и дешевеющая в ожидании усугубления финансового кризиса нефть. Вчера она упала в цене до минимума 10 месяцев. В середине дня ее цена доходила до $86, 05.Вслед за нефтью падал в цене и газ. В "зеленой зоне" , символизирующей рост, находились только драгметаллы: платина, золото и серебро подорожали от 3, 5 до 4 %. Это говорит о том, что инвесторы совершенно дезориентированы и пытаются хоть как-то спастись в последним укрытии - в вечных ценностях.Правда, вчера не обошлось и без положительных новостей. Сразу несколько центробанков заявили о скоординированном снижении цены заемных средств. На этот совершенно беспрецедентный шаг они пошли, чтобы остановить лавину кризисных явлений. Федеральная резервная система (ФРС) США, Банк Англии, Европейский центральный банк (ЕЦБ), а также ЦБ Канады, Швейцарии и Швеции понизили учетные ставки на 0, 5 %. Такая мера просто обязана сработать и придать духоподъемность рынкам. Одно плохо - мы, как всегда, при своем мнении. Пока на остальных площадках будет фиксироваться рост, наши останутся в вынужденном простое.***В некоторых компаниях сокращают штатыСокращать персонал и производство ради оптимизации бизнеса в условиях недостатка кредитных ресурсов начали металлургические компании, некоторые банки, девелоперы и торговые сети. По данным источников агентства Reuters в торговой отрасли, ритейлеры "Патэрсон" и АЛПИ сократили персонал примерно на треть.Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) сообщил сотрудникам в своей корпоративной газете, что может уволить около 3 тыс. человек из-за снижения спроса на его продукцию. Сократили рабочую неделю на КамАЗе, а ГАЗ вообще отправил своих сотрудников в отпуск с сохранением двух третей зарплаты.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) в ближайшее время может сократить около 10 % работников, сообщил председатель профсоюза БЦБК Александр Шендрик. С начала октября комбинат приостановил работу из-за нерентабельности производства и проблем со сбытом целлюлозы. Крупнейший российский производитель цемента - "Евроцемент" - сокращает затраты на персонал на большинстве своих предприятий. Несмотря на депрессивные настроения, пока увольнения носят частный, а не всеобщий характер, считает менеджер крупнейшего российского агентства по подбору персонала Ward Howell Антон Белогородов. "Рано паниковать. Компании, которые грамотно выстраивали развитие и контролировали издержки, не пострадают" , - считает он.Фото:- Глава ФСФР ВЛАДИМИР Миловидов решил успокоить инвесторов, закрыв биржи до пятницыФОТО: АЛЕКСЕЙ КОНДРАШКИ

ПЛАНКТОН РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Известия, ИГОРЬ БОРИСОВ, член Центральной избирательной комиссии, 09.10.2008, №189, Стр. 312 Октября пройдут выборы в государственные органы власти пяти субъектов федерации (Чеченской Республики, Забайкальского края, Кемеровской, Иркутской и Сахалинской областей), а также в органы местного самоуправления нескольких тысяч муниципальных образований по всей России. Сама избирательная система на региональном уровне постепенно трансформируется из смешанной в чисто пропорциональную, открывая возможность партиям самореализоваться не только на федеральном, но и на местном уровне.Из 14 зарегистрированных политических партий региональные отделения 12 из них выдвинули свои списки кандидатов для участия в предстоящих выборах. Этап регистрации прошли региональные отделения 9 политических партий. Основная причина отказа - недостаток качественных подписей в свою поддержку. Если перевести эти абсолютные цифры в проценты, то видно, что 75 % зарегистрированных политических объединений участвуют в региональных выборах. Вроде бы нормально, если даже смотреть на эту цифру через призму "западных стандартов демократии". А если учесть еще и "партийную составляющую" на муниципальных выборах, то динамика участия партий в процессе формирования и воспроизводства власти имеет, безусловно, положительную тенденцию.Конечно, основываясь на этой цифре, говорить о том, что российская избирательная система достигла совершенства, даже несмотря на ряд ее неоспоримых преимуществ, еще рано. Только по результатам прошедших федеральных избирательных кампаний ЦИК России подготовила перечень проблем применения норм действующего законодательства, насчитывающий несколько сотен позиций. Все перечисленные в перечне проблемы необходимо решать. Однако принятие решений в этой, пожалуй, самой политически чувствительной подотрасли законодательства требует кропотливой и вдумчивой работы. И не только со стороны специалистов избирательной системы, но и со стороны законодателей и политиков, представляющих весь спектр российской политической системы. Конечной целью перманентных преобразований "живого" избирательного законодательства служит оптимизация участия населения в управлении делами государства на конкретном этапе его исторического развития. И эти изменения прежде всего должны происходить в интересах народа и не могут быть навязаны извне и преследовать некие высокие, но довольно абстрактные цели.Новеллы избирательного законодательства, внедренные накануне последних федеральных выборов, еще не прошли полного цикла апробации, но уже подверглись жесточайшей критике. Негативный тон задали ориентированные на "западную демократию" политологи и правозащитники. Вспомните, сколько "шума" произвели переход со смешанной на пропорциональную систему выборов депутатов Госдумы и отмена в бюллетенях графы "против всех". А результат оказался позитивным - в Госдуме пятого созыва представлено

более 91 % избирателей, принявших участие в голосовании, а число недействительных бюллетеней составило только 1 %.Насколько действующая избирательная система удовлетворяет текущим потребностям общества, может судить только избиратель. Очередную оценку и избирательной системе, и деятельности политических партий он поставит 12 октября. Партии, сравнив результаты голосования с предыдущими показателями, смогут определить, каков вектор настроения и ожиданий избирателей от конкретной партии, и в соответствии с ним смогут скорректировать свою работу, в том числе и по изменению (либо стабилизации) избирательного законодательства.Конечно, сегодня, как предлагают отдельные ярые "сторонники демократии" , можно отпустить "политические вожжи" , отменить все избирательные цензы и пустить российскую политическую систему "вскачь" на все четыре стороны, как на протяжении последних лет экспериментируют наши украинские соседи. Но может ли позволить себе сегодня такую роскошь Россия, восставшая из политического и экономического хаоса 90-х? Несомненно, есть и всегда будут силы, кровно заинтересованные в экономической и политической слабости России и готовые вкладывать в свои проекты немалые средства.Обидно, что эти силы находят что ищут - "политический планктон" , который, с одной стороны, необходим обществу, но, к сожалению, не способен противостоять сильным западным течениям и выступает рупором идей ослабления своего государства, критикуя национальную политическую систему. Такой "планктон" - не эксклюзив нашего общества. Например, на выборах в Белоруссии 28 сентября председатель ЦИК России Владимир Чуров лично наблюдал, как аналогичный "планктон" по окончании голосования перетекал из подворотен на центральные площади, а следом - "утомленные" местной дешевой водкой дядьки с телевизионными камерами под мышкой - зарубежные "журналисты".После 8 августа Россия начала обретать современную самоидентификацию и уверенность в выбранном пути развития. Со временем мы, несомненно, вернемся и к прямым выборам губернаторов, и к национальному общественному наблюдению и даже пойдем дальше по пути либерализации избирательного законодательства. Но это будет означать, что Россия окончательно вернулась из небытия и прочно заняла место среди мировых лидеров, создав устойчивую политическую систему суверенного государства

БУКВЫ ЗАЩИТИЛИ ОТ ОЦИФРОВКИКоммерсантъ, Воронов Александр, 09.10.2008, №183Госдума поправила законопроект об электронных библиотеках Госдума на пленарном заседании вчера приняла во втором чтении скандальные поправки к закону "О библиотечном деле", разрешающие библиотекам создавать электронные копии книг. Поправки были серьезно скорректированы после резкого протеста писателей и издателей, опасавшихся, что законодательные нововведения приведут к бесконтрольному распространению их книг в интернете. Библиотекари признаются, что в нынешнем виде поправки не дают им практически никаких новых полномочий. Поправки к закону "О библиотечном деле" предлагали "в целях сохранности фондов" наделить правом оцифровывать "любые документы", например книги, без согласия авторов и без выплаты им вознаграждения три главные библиотеки страны -Российскую государственную библиотеку, Российскую национальную библиотеку в Санкт-Петербурге и создаваемую Президентскую библиотеку имени Б. Н. Ельцина. Такое право библиотеки должны были получить через два года после выхода книг из печати.Принятие поправок в первом чтении 2 июля вызвало скандал. Законопроект раскритиковали и писатели, и издатели, посчитавшие, что они подорвут книгоиздательский рынок, оборот которого оценивается в $2 млрд. Группа известных писателей, среди которых Сергей Лукьяненко, Людмила Улицкая, Борис Васильев и Борис Стругацкий, обратилась с письмом к президенту Дмитрию Медведеву, заявив, что Госдума предлагает фактическую национализацию авторских прав на любые книги. Они также добавили, что поправки

нанесут им ущерб, так как основные доходы от написанных произведений авторы получают на третий и последующие годы. Наконец, писатели опасались, что из библиотек электронные книги прямиком попадут в пиратский оборот. Отметим, что создание электронных копий книг без согласия авторов противоречит 4-й части Гражданского кодекса, которая гласит, что "исключительное право на произведение" принадлежит автору. Незаконное распространение электронных книг подпадает под действие ст. 146 УК РФ "Нарушение авторских и смежных прав", предусматривающей до шести лет лишения свободы. Недовольство литераторов привело к тому, что законопроект был снят с рассмотрения ("Ъ" сообщал об этом 18 сентября).В представленном ко второму чтению тексте поправок появилось положение о том, что изготовление электронных книг и предоставление их пользователям библиотек должно осуществляться "в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом", то есть по договору с писателями и издателями. Представлявший поправки глава комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлиев заверил, что исправления внесены именно "с целью снять возникшие сомнения писателей и издателей в возможном нарушении их прав". Из законопроекта также исчезло упоминание о двух годах, после которых библиотекари получали право делать электронные копии книг.Представители библиотек признаются, что принятие поправок в таком виде "ничего не дает им дополнительно". "Жалко, что не удалось сделать то, на чем мы настаивали, - использовать опыт США или Норвегии, когда для национальных библиотек делается исключение, дающее им право без извлечения коммерческой выгоды использовать современные цифровые технологии, - заявил "Ъ" гендиректор Российской государственной библиотеки Виктор Федоров.- Но рано или поздно мы, надеюсь, догоним существующую на Западе юридическую практику".Представители книгоиздательского бизнеса поправками остались довольны. "Законодатели приняли абсолютно взвешенное и разумное решение, подтверждающее высокий уровень уважения к интеллектуальному труду", - заявил гендиректор "Олма Медиа Групп" Дмитрий Иванов. "Я благодарен, что, несмотря на активное лоббирование библиотекарями, была проведена именно такая поправка", - заявил и финансовый директор издательства АСТ Олег Бартенев.

ГОСДУМА ПОВЫСИЛА ГАРАНТИИ ПО ВКЛАДАМ Коммерсантъ, 09.10.2008, №183Госдума вчера приняла в первом чтении законопроект о повышении уровня страхового возмещения по вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. руб. Документ также предлагает увеличить сумму страхового возмещения, в пределах которой вкладчику компенсируется 100% суммы его вкладов в банке, со 100 тыс. до 200 тыс. руб. Кроме того, законопроект возвращает Банку России право вводить на срок до одного года ограничение на величину процентной ставки по депозитам граждан. Полномочия возвращаются ЦБ временно, до 31 декабря 2009 года.

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ОБЪЯВИЛ СОЦИАЛИЗМ ПОСТРОЕННЫМКоммерсантъ, Бутрин Дмитрий, 09.10.2008, №183в отдельно взятых США Президент Дмитрий Медведев, выступая на международном форуме во французском Эвиане, вчера заявил о намерении России добиваться "многополярности" не только в мировой политике, но и в экономике. Президент провозгласил наступление "финансового социализма" в США. Впрочем, экстренные меры по поддержке рынков в США, РФ и ЕС мало отличаются друг от друга по существу, а в России даже несколько больше по масштабам, чем в США. Вчера президент России, выступая на международном форуме в Эвиане (см. также стр. 3), впервые объявил базовые принципы, на которых основывались меры по экстренному регулированию финансовой системы в России с августа 2008 года, и приоритеты РФ в посткризисном развитии мировой экономики. "Многополярность" экономического мира, по

словам Дмитрия Медведева, может быть достигнута всеобщим "устранением дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестпрограмм", укреплением системы управления рисками, максимальным раскрытием информации о компаниях и ужесточением к ним надзорных требований и, наконец, снятием барьеров в международной торговле и свободой перемещения капиталов. "На примере США, - заявил Дмитрий Медведев, - мы видим, что от саморегулируемого капитализма до финансового социализма - всего один шаг. Налицо готовность национализировать почти все. Новыми факторами стабильности на этом фоне будет формирование новых финансовых центров и сильных региональных валют".Пока антикризисные меры, принятые правительством, президентом и ЦБ, принципиально не отличаются от действий ФРС и минфина США, центробанков и финансовых ведомств большинства стран мира. За исключением масштаба интервенций и предлагаемой поддержки, которая в масштабах национальной экономики сравнима с действиями властей США. Аналогом первой части плана Полсона стоимостью до $350 млрд (только выкуп плохих активов) для РФ является перекредитование ВЭБом из средств ЦБ кредитов российских компаний (до $50 млрд). Предельное финансирование выкупа активов в плане Полсона составит 2,4% прогнозного ВВП США на 2008 год, плана ВЭБа по выкупу кредитов - 2,8% ВВП РФ (44 трлн руб.- прогноз Минфина). Полная стоимость плана Полсона с предыдущими мерами - до $1 трлн - составляет около 7% ВВП США. В России уже объявленные меры (стоимость - до 4 трлн руб.) составят до 9% ВВП.Сопоставление с интервенциями ЦБ европейских стран пока в пользу РФ. Так, объявленный вчера план рекапитализации банковской системы Банком Англии составил ?200 млрд, или 10% ВВП Великобритании (см. текст на стр. 15). Планы российской рекапитализации банковской системы (950 млрд руб.) будут стоить государству сумму в 2% ВВП. Впрочем, развитость банковской системы в РФ существенно ниже, чем в Великобритании. Россия стала пока единственной крупной страной, официально объявившей о бюджетной поддержке фондового рынка (до 500 млрд руб. в 2008-2009 годах). Наконец, как и в случае с США, "распечатавшими" 19 сентября резервный фонд ESF, Россия также объявила о "распечатывании" суверенных фондов 9 октября. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин констатировал, что исполнение решения о поддержке банков потребует "распечатывания" суверенных фондов на 450 млрд руб. ($19 млрд - размер фондов на ноябрь составит $190 млрд).450 млрд руб. из средств резервного фонда или фонда национального благосостояния будут потрачены на поддержку ВТБ, Россельхозбанка и кредиты на 225 млрд руб. для банковской системы в рамках софинансирования правительством рекапитализации банков. Оба суверенных фонда являются частью международных резервов ЦБ. Между тем Госдума 10 октября должна утвердить пакет законов, предполагающих в том числе депозиты ЦБ во Внешэкономбанке по ставке LIBOR+1% на год на сумму до $50 млрд. Хотя формально в этом случае международные резервы России не затрагиваются, ЦБ, разделяя риски перекредитования компаний с ВЭБом, снижает обеспечение российского рубля резервами.Согласно данным ЦБ на 1 октября, резервы за сентябрь уже снизились на 4,4% и составляют $556,1 млрд. Дополнительные 450 млрд руб. (порядка $17 млрд) и предоставление кредита Исландии на сумму до €4 млрд позволяют говорить о практически гарантированном сокращении обеспечения рубля резервами на $65-70 млрд, или, исходя из нынешних объемов резервов, на 11-12%. Согласно опубликованному во вторник балансу ЦБ, его активы составляли на 1 сентября 15 трлн руб., дополнительные обязательства, принимаемые им, составят до 1,8 трлн руб. При неизменении размеров резервов обеспечение рубля в балансе ЦБ резервами, на 1 сентября составляющее около 26 руб. на доллар резервов (см. график), снизится до 29 руб., а при формальном выделении из резервов суверенных фондов - более 30 руб. На протяжении многих месяцев ЦБ удерживал соотношение "рубль в активах ЦБ - доллар в резервах" на уровне текущего курса рубля к доллару, что позволяло говорить о "скрытой" currency board (см. график).

Впрочем, экономисты считают действия ЦБ и правительства вынужденными и полагают, что без них рубль находился бы в большей опасности. Алексей Моисеев из "Ренессанс Капитала" заявил "Ъ", что "распечатывание" суверенных фондов - "бухгалтерская проводка, которая ничего существенно не поменяет". По его словам, "отсутствие этих мер приведет к давлению на рубль, инфляции и остановке экономического роста, а не наоборот". Олег Солнцев из ЦМАКП полагает, что "серьезных негативных макроэкономических последствий за этим шагом не последует - оно будет очень умеренным и растянутым во времени". Господин Солнцев считает, что этому будет способствовать структура экономики РФ: "Основными участниками будут ЦБ, Минфин и госбанки, и, скорее всего, будут оговорены такие условия, что эти деньги в экономику не попадут или попадут небыстро".Ближайшей опасностью от "распечатывания" суверенных фондов станут не проблемы рубля, а возможное снижение рейтингов РФ. Напомним, еще в середине сентября Standard & Poor`s, поставившее российские рейтинги на пересмотр с прогнозом "негативный", заявляло, что сокращение резервов РФ может рассматриваться как причина снижения рейтинга. Первые рейтинги инвестиционного уровня Россия получила в 2003 году от Moody`s.

ДОКУМЕНТЫКоммерсантъ, 09.10.2008, №183Госдума приняла в первом чтении поправки к закону "О страховании вкладов". Страховое возмещение по банковским вкладам граждан вырастет с 400 тыс. до 700 тыс. руб. Страховое возмещение, в пределах которого компенсируется 100% вклада, вырастет со 100 тыс. до 200 тыс. руб.

НДС РАЗДЕЛИЛИ НА ЧАСТИКоммерсантъ, 09.10.2008, №183Госдума одобрила рассрочку уплаты налога уже в октябре Госдума вчера сразу в трех чтениях одобрила закон, предоставляющий налогоплательщикам право уплачивать НДС не раз в квартал, а помесячно равными частями. Фактическое возвращение действовавшей до 2008 года ежемесячной уплаты этого налога названо одной из антикризисных мер повышения ликвидности. Хотя депутаты сделали все, чтобы успеть к 20 октября, дате выплат рекордных для экономики сумм НДС, часть проблем с его уплатой сохранится, например не изменяется ситуация с зачетом НДС. Между тем за десять дней до выплат ситуация с ликвидностью вновь становится напряженной. О намерении дать компаниям и банкам рассрочку по уплате НДС вице-премьер Алексей Кудрин сообщил на заседании президиума правительства 22 сентября 2008 года. Для ускорения принятия изменений соответствующий проект закона был внесен в Госдуму через депутатов "Единой России" и вчера был одобрен палатой сразу в трех чтениях. Согласно принятой депутатами правке ст. 174 НК, НДС будет уплачиваться "равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом". Это означает, что, к примеру, НДС за третий квартал 2008 года (это порядка 500 млрд руб.) надо будет вносить уже не разовым платежом в срок до 20 октября, а тремя равными траншами - до 20 октября, до 20 ноября и до 20 декабря соответственно.Представивший законопроект зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров сообщил, что документ вовсе не исправляет предыдущее решение палаты о переходе с ежемесячной на ежеквартальную уплату налога, а "делает еще один шаг навстречу налогоплательщикам". По его словам, этот шаг следовало было сделать вне зависимости от кризиса ликвидности. Правительство в своем официальном заключении на законопроект также не упоминает текущие проблемы в экономике и причиной изменения сроков уплаты называет "необходимость более равномерного поступления НДС в федеральный бюджет".Согласно принятому закону, он вступает в силу "со дня его официального опубликования и распространяется на отношения по уплате налога за налоговые периоды, начиная с третьего квартала 2008 года". По замыслу депутатов, таким образом, даже если одобрение закона Советом федерации, его подписание президентом и официальная публикация затянутся, 20

октября компании в любом случае будут платить НДС по новым правилам. Поспешность депутатов, однако, вызвала вопросы у правового управления Госдумы. Оно напомнило, что, согласно ст. 5 Налогового кодекса, акты законодательства о налогах вступают в силу не сразу после официальной публикации, а лишь как минимум месяц спустя. "Это несоответствие в принципе позволит налогоплательщикам не применять закон в первый месяц после его опубликования, однако вряд ли кто-то из них увидит смысл в таком шаге", - сказал "Ъ" гендиректор компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.Гендиректор компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин полагает, что правительству и депутатам следовало бы пойти дальше и ввести в принятый закон нормы об ускорении возврата НДС. "Это стало бы реальной мерой поддержки бизнеса. Ведь за последние два года определенный законом срок возврата налога по внутренним операциям увеличился с одного до шести-семи месяцев - в том числе и из-за поквартальной оплаты", - сказал эксперт. По его словам, по новым правилам, внося 20 декабря третью часть платежа за третий квартал, часть налогоплательщиков будет точно знать, что по операциям четвертого квартала у них уже возникло право на возврат НДС из бюджета (такая ситуация возможна при строительстве и запуске новых производств, когда сумма закупок превышают объемы реализации). "Однако зачета не будет, и заплатить последнюю треть им все равно придется - чтобы потом добиваться возмещения", - отметил Дмитрий Костальгин.Отметим, несмотря на принятие закона в экстренном порядке, ситуация с ликвидностью в преддверии квартального платежа НДС остается напряженной. Так, вчера вновь выросли объемы предоставления ликвидности на аукционах репо Банка России: на двух сессиях регулятор предоставил банкам под залог на один день 188 млрд руб. Ликвидность в банковской системе снизилась до показателя 731 млрд руб. Отметим при этом, что в гораздо более простой ситуации летом 2007 года при ежемесячных выплатах НДС без экстренных вливаний ЦБ в крупнейшие банки и без депозитов средств Минфина в банковской системе такие показатели считались высокими. Очевидно, рынок не уверен в том, что уплата налогов пройдет спокойно даже в "облегченном" Госдумой режиме.

ГОСДУМА ЛИШИЛАСЬ ВАЛЕРЬЯНКИ И БРИЛЛИАНТОВ. Комсомольская правда, Ольга ВАНДЫШЕВА, 09.10.2008, №151-д, Стр. 3Зато водка в стенах парламента по-прежнему продается на любой вкус и кошелек13 тысяч рублей за бутылку... Вчера в Госдуме выступала министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова. Она прочитала доклад о грядущем улучшении жизни пенсионеров: к 2010 году средний уровень социальных пенсий возрастет до 4176 рублей, трудовые пенсии повысятся до 5749 рублей, а по старости будут платить в среднем 6091 рубль. Депутаты докладом остались довольны. Тем более что, прежде чем обсудить пенсии стариков, они решили все свои насущные вопросы.Первую проблему озвучила коммунистка Алевтина Апарина. Она попросила восстановить аптечный киоск, работавший в Госдуме много лет и недавно закрытый. Теперь депутатам, чтобы купить валерьянку или валидол, приходится посылать помощников на Тверскую.- Странные у нас приоритеты! Киоск по продаже спиртных напитков не тронут, а киоск по продаже медицинских препаратов ликвидирован, - возмущалась Апарина.Грызлов пообещал с валерьянкой разобраться. Про спиртное же не сказал ни слова.С алкогольной продукцией у депутатов и впрямь никаких проблем. Особенно с водкой. Сорокаградусная в Госдуме продается как минимум в 4 местах. Причем на любой, самый взыскательный вкус и толстый кошелек. Можно купить, например, литр "Снежной королевы" за 1209 рублей или литр "Царского села" за 1947 рублей. Есть водка "Русскоговорящая" (1567 руб. ) и даже "Кауфманн" (4990 руб. за литр).- И что, хорошо берут? - спрашиваю буфетчицу, показывая на самый дорогой товар.- Еще как берут, - буднично отвечает она. - А чего вы так удивляетесь? У нас и по 13 тысяч бутылки хорошо берут.

... и 500 рублей за чашкуПри этом закуска в Госдуме нравится далеко не всем. Например, у председателя думской комиссии по коррупции Алексея Волкова после обеда в депутатской столовой возникает изжога, о чем он вчера пожаловался женщинам прямо в лифте. И тут же, заметив в руках депутата Плетневой кусок абхазского сыра и банку с чем-то черным, с уважением спросил:- Это у вас икра черная?- Да нет, ежевика. На икру никаких денег не хватит, - поскромничала Плетнева.- А в столовой ассортимент уже лет 15 не меняется, - поддержали гастрономическую тему ехавшие в лифте.Видимо, из-за этого многие парламентарии предпочитают обедать в ближайших от Госдумы ресторанах. Например, в гостинице "Националь". Но в последнее время у депутатов большей популярностью пользуется недавно открывшийся отель "Ритц Карлтон" , где за чашечку кофе просят 500 рублей.Ко всем этим несчастьям приключилась в Госдуме и еще одна "беда". Там закрылся ювелирный магазин, где можно было прикупить и золото, и бриллианты. Поговаривают, что фирма будто прогорела. Впрочем, думские модницы надеются, что ювелирку скоро откроют. Тем более что и зарплаты должны вот-вот поднять.Фото:- Об открытии ювелирного бутика в Госдуме "КП" написала в сентябре 2006 г. Тогда депутаты решили прикрыть лавочку. Но она радовала думцев еще два года

ЛЮДИ, КОТОРЫЕ НАС УДИВИЛИ. Комсомольская правда, автор не указан, 09.10.2008, №151-д, Стр. 2Николай ГОНЧАРДепутат Госдумы РФ выступил с заявлением: "Конечно, зарплата депутата больше, чем пенсия пенсионера. Но темпы роста пенсий гораздо выше, чем темпы роста депутатской зарплаты!"Интересная арифметика. Не исключено, что депутаты даже проверку затеют: а с чего это старикам так поперло. Нет ли и тут какой коррупции... ***Милиция КалининградаПосле аварийной посадки "Боинга" в местном аэропорту наряд милиции утащил на допрос диспетчеров. Всю бригаду! Хотя те кричали: "А кто же будет сажать самолеты?" - и пытались отбиваться.Так, может, это просто ревность? Вдруг милиция решила, что сажать - это только их монополия? Фермеры, готовьтесь, вы следующие!***Джордж УОКЕРТроюродный брат президента США Джорджа Буша работает банкиром. Как выяснилось, именно Уокера предупреждали о надвигающемся финансовом кризисе. Но он отмахнулся от угрозы. После чего в Америке лопнули банки, а по всему миру стали рушиться биржи.Говорят же, в семье не без урода. Но клану Бушей, похоже, повезло дважды.***Власти ИзраиляМИД Израиля нанял пиарщиков из Лондона для улучшения имиджа государства. А то во всех уголках планеты про израильтян только и говорят: мол, они вечно с арабами воюют. Власти страны кучу денег готовы заплатить, чтоб про них стали думать лучше.Я таки дико извиняюсь... А не пробовали просто перестать воевать?!***Лесники Бурятии

В пригороде Улан-Удэ высадили 40 тысяч сосен, да так, чтоб получились гигантские буквы: "Привет космонавтам!" А рядом делают надпись по-английски. Для астронавтов США и Европы. Уже даже первую букву засадили - "X".Будем надеяться, что это начало слова "Хэлло!"Удивлялся Стас БАБИЦКИЙ. stass@kp. r

NON-STOP. Московский комсомолец, автор не указан, 09.10.2008, №225, Стр. 2ФОТО ДНЯВ ОАЭ начинается строительствожилого здания в честь чемпиона "Формулы-1" Михаэля Шумахера. Башня Michael Schumacher World Champion Tower высотой 240 метров появится в Абу-Даби на острове Эль-Реем и будет соединена со стоянкой для яхт.***Карл Мерк, 54-летний фермериз Германии, продемонстрировал журналистам свои новые руки. В июле Карл потерял в результате несчастного случая обе руки, но медики успешно трансплантировали ему обе конечности - впервые в мире.[Фото] АР***"КЛОУН" БЬЕТ РЕКОРДЫНа Sotheby's картина Павла Челищева стала самой дорогой среди выставленных русских художников.Несмотря на финансовый кризис, цены на работы выставленных в Нью-Йорке на аукционе Sotheby's импрессионистов превысили предварительную оценку вдвое, а то и в 5 раз. Так, картина неоромантика Павла Челищева "Клоун" на аукционе стала самым дорогим из холстов, написанных русскими художниками. Она ушла с молотка за $134, 5 тыс. , хотя оценивалась лишь в $50-70 тыс. Вторым по стоимости стало полотно Александра Архипенко "Минулое" ($128, 5 тыс. ). А восемь работ Давида Бурлюка были проданы за $300 тыс. Глава отделения Sotheby's в России и СНГ Михаил Каменский прокомментировал "МК" ситуацию с ростом цен на произведения русских художников: "Мировой финансовый кризис в значительной мере содействовал укреплению рынка искусства. Он показал привлекательность искусства как самого надежного актива для вкладов и сохранения капитала".***ГОСДУМА ЗАЩИТИЛА ВКЛАДЫРассмотрение во втором чтении Госдумой антикризисного пакета законов отложено до пятницы.В связи с объявленными накануне решениями, принятыми на совещании у президента, понадобилось внесение поправок в одобренные в первом чтении тексты. Поправки были не готовы... Зато в первом чтении депутаты приняли законопроект, повышающий гарантии по банковским вкладам со 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. , если на счету лежит не больше этой суммы, и с 400 тыс. до 700 тыс. рублей, если на счету лежит больше. Слухи о том, что по второму чтению сумма компенсаций может еще больше вырасти, пока не подтверждаются. Вчера же Госдума поручила Счетной палате проверить Центробанк на предмет эффективности управления золотовалютными резервами. С предложением сделать это в Госдуму обратился Национальный банковский совет. Принятое постановление обязывает контрольный орган доложить о результатах проверки в апреле 2009 года.***ХОЛЛИ БЕРРИ - САМАЯ СЕКСУАЛЬНАЯАмериканский журнал Esquire назвал самую сексуальную женщину мира.

Ею оказалась 42-летняя актриса Холли Берри. Обладательница титула появилась на обложке журнала и дала интервью, где рассказала о своем понимании сексуальности.***РОССПОРТ РАСФОРМИРОВАЛИПрезидент Медведев подписал указ, которым упразднил возглавляемое Вячеславом Фетисовым Федеральное агентство по физкультуре и спорту (Росспорт), а его функции передал Министерству спорта, туризма и молодежной политики.А вот занимающие фактически аналогичные позиции Ростуризм и Росмолодежь расформировывать никто не собирается. Пресс-секретарь Федерального агентства по туризму Владимир Егоров сообщил "МК": "На недавнем совещании министр заявил нам: "Будем работать и дальше!" О судьбе Росмолодежи "МК" рассказал замминистра спорта, туризма и молодежной политики Олег Рожнов: "Федеральное агентство по делам молодежи останется и вместе с департаментом министерства будет реализовывать молодежную политику в стране. Что же касается Росспорта, то вопрос о его упразднении обсуждался давно. Но, как не раз отмечал Виталий Мутко, сокращения функций государства в сфере спорта не произойдет".***РОССИЯНЕ БОЛЬШЕ УКРАИНЦЕВ ВЕРЯТ В НОВУЮ "ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ"[Графические материалыОтношение к президенту МедведевуВозможно ли повторение "холодной войны"Материалы доступны в бумажной версии издания]ВЦИОМ представил результаты исследований, посвященных российско-украинским отношениям после конфликта на Кавказе. Согласно опросам, проведенным в России и на Украине, идею поддержки и признания независимости Южной Осетии и Абхазии одобряют две трети россиян (71 %) и почти половина украинцев (46 %). Противоположное мнение высказали 10 % и 24 % жителей России и Украины соответственно.***ЦИТАТА ДНЯ"Резать по живому мы не будем, сокращения будут производиться в плановом порядке".Министр обороны РФ Анатолий СЕРДЮКОВ.В настоящее время в ВС служат около 1, 2 миллиона человек, к 2012 году численность Вооруженных сил РФ сократится до 1 млн. , при этом, по словам министра обороны, офицерский состав будет насчитывать 150 тыс. человек.Об этом глава военного ведомства сообщил после заседания совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии. Он заявил также, что в каждом военном округе будет создано еще по одной бригаде быстрого реагирования, входящей в состав ВДВ, морской пехоты и специального назначения.***ТУРКМЕНСКОМУ ПРЕЗИДЕНТУ ДАЛИ ЧЕРНЫЙ ПОЯСПрезидент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов удостоен одного из высших званий карате - 6-го дана черного пояса.В своем послании глава Всемирной федерации карате (WKF) Антонио Эспинос пояснил, что так отмечен вклад Бердымухамедова в развитие национального спорта. WKF объединяет более 100 национальных ассоциаций и федераций со всей планеты. Как правило, спортивная федерация единоборств присваивает известному политику почетный черный пояс - 4-й, 5-й, 6-й дан. Как правило, срок действия этих почетных званий ограничивается периодом политической деятельности. Среди известных политиков с таким же даном был, например, Пиночет.Кто из политиков обладает титулом в карате?Владимир Путин - 9-й дан годжо-рю, 5-й дан кекусин-карате.

Юрий Лужков - 5-й дан косики-карате, 9-й дан карате годжо-рю.Сергей Степашин - 5-й дан карате сито-рю.Александр Коржаков - 6-й дан кобу-дзюцу как почетный президент Федерации кобудо России.***ПАРТИИ БУДУТ ПЛАТИТЬ ПО ЛЮБОМУЦентризбирком заявил, что партиям придется отдавать долги независимо от ликвидации и слияний с другими партиями.Об этом вчера заявил член ЦИК Николай Конкин. "Об автоматическом списании долгов речи не идет, - заявил чиновник. - В российском законодательстве нет юридического механизма списания долгов в таких случаях". Очевидно, в первую очередь речь шла об СПС, политсовет которого недавно заявил о своей возможной ликвидации. Партия до сих пор не рассчиталась с долгами за эфир, предоставленный во время прошлогодней избирательной кампании в Государственную думу.***"НОБЕЛЯ" ПО ХИМИИ ДАЛИ НА ТРОИХЛауреатами Нобелевской премии по химии за 2008 год стали трое американских ученых.Премию получат Осаму Синомура (Лаборатория морской биологии в Вудсхуле в Массачусетсе), Мартин Чалфи (Колумбийский университет, штат Нью-Йорк) и Роджер Сьен (Университет Калифорнии в Сан-Диего). Награда присуждена за открытия в области зеленых флюоресцентных протеинов

А КОРОЛЬ-ТО - ГОЛИКОВА!. Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 09.10.2008, №225, Стр. 2"Пенсионный план" понравился депутатамВчера министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова пролила бальзам на депутатские души: рассказ о перспективе развития пенсионной системы всем в Госдуме очень понравился. Окончательно, в виде официального документа, одобренная правительством концепция должна появиться к 1 декабря.Министр признала, что Россия тратит на пенсии неприлично мало: 4, 6 % ВВП при среднеевропейском уровне 12 %. А если ничего не делать, через несколько лет вообще докатимся до 1, 6 % ВВП... Опять же если ничего не делать - в перспективе больше чем на 80 % Пенсионный фонд придется финансировать из федерального бюджета... Одним из мероприятий по повышению уровня жизни пенсионеров будет перерасчет пенсий тем, кто работал в советское время и доживет до 2010 года, когда новации вступят в силу. Расчетный пенсионный капитал тех, кто вышел на пенсию до 2002 года, будет увеличен на 10 %, а потом - из расчета на 1 % за каждый год работы до 1991 года. Право на перерасчет получат все, кто проработал до 1 января 1991 -го хоть один месяц, не важно, достигли они уже пенсионного возраста или нет. Эта прибавка составит от 1700 до 2600 рублей в месяц.Министр пообещала также довести средний размер пенсий по старости к 2011 году до 2 прожиточных минимумов пенсионера, к в 2020 году - до 3. На следующий год согласно прогнозу этот самый прожиточный минимум положено считать равным 4130 руб. "Но закон о прожиточном минимуме нуждается в пересмотре, это уровень нищеты, там расчеты делаются из того, что в нашей северной стране человеку положено одно пальто на восемь лет!" - возмутилась Светлана Горячева ("СР"). Г-жа Голикова ответила, что менять порядок расчета прожиточного минимума правительство не собирается (еще бы!), но раз в 5 лет величину потребительской корзины пересматривают. Очередная корректировка - в 2010 году. Сколько тогда будет стоить то самое пальто на 8 лет?Наши власти все-таки ставят перед собой кажущуюся непосильной задачу довести пенсии до приличного уровня в 40 % от зарплаты. Но это - самая невнятная и в то же время жестокая часть в выступлении социального министра перед депутатами...

С 2010 года, как известно, Единый соцналог, львиная доля которого идет в Пенсионный фонд, заменят специальным страховым взносом. Эти взносы будут отчисляться с зарплат до 415 тысяч рублей в год (около 35 тыс. рублей в месяц). Видимо, и 40 % правительство собирается считать примерно от этого уровня. А все, кто получает больше и хочет обеспечить себе те самые 40 %, должны будут рассчитывать лишь на добровольные пенсионные накопления. "Что с ними будет в условиях кризиса, если только за 6 месяцев 2008 года доходность управляющих компаний снизилась на 20 %, а по итогам года вообще непонятно что будет?" - спросил коммунист Багаряков. "Власти должны сделать все, чтобы пенсионные вклады не обесценивались" , - неуверенно сказала Татьяна Голикова и напомнила, что если граждане вкладывают свои накопления в негосударственные фонды, "в принципе они рискуют". Можно подумать, что вложения от имени государства не обесцениваются... Кстати, были озвучены данные о том, сколько же оптимистов решили воспользоваться законом "О добровольных пенсионных накоплениях" , вступившим в силу с 1 октября. Оказывается, 8305 человек..

БИРЖИ ТОНУТ ВМЕСТЕ С ЛЮДЬМИ. Московский комсомолец, Александр ГРИШИН, 09.10.2008, №225, Стр. 1-2"Бумажный" кризис уже добрался до простых гражданДва последних дня приносят известия одно другого хуже. ГАЗ остановил производство грузовиков до 13 октября и отправил сотрудников в вынужденный отпуск с сохранением 2/3 зарплаты. КамАЗ сократил рабочую неделю до 4 дней, а часть рабочих отправил в административный отпуск. В режиме 4-дневки КамАЗ будет работать до 6 мая 2009 года. Гордость отечественной металлургии - легендарная Магнитка - объявила о снижении производственных планов в этом году на 20 %. А газета "Магнитогорский металл" со ссылкой на источники в менеджменте компании пишет, что работы на комбинате могут лишиться порядка 3000 человек. Как минимум до середины ноября остановил производство Алтайский моторный завод (входит в "Агромашхолдинг"). Впрочем, это лишь самые громкие новости последних дней. А в целом по стране сейчас на грани закрытия балансируют тысячи компаний, в которых работают сотни тысяч россиян.Кризис перестал быть чисто финансовым. Он вышел на улицы, зашел в офисы, уселся в квартирах, обосновался в цехах.Вчера позвонил старый приятель. Спросил, не знаю ли я, куда можно трудоустроить сына, выпускника МИСИСа, который после вуза долго и успешно работал в компании по продаже элитной столичной недвижимости. Можно даже по специальности, полученной в вузе. А то сына в риэлторской компании сократили. Как и остальных 80 % сотрудников. В одной из специализированных групп так называемой социальной сети стон стоит непреходящий: "Никому не нужны спецы? Уволили... сократили... Готовы перейти уже имеющейся командой".Уже сейчас можно сказать, что свертывание девелоперами своих проектов нанесет ущерб индустрии стройматериалов: сократят свое производство (или остановят его) металлурги и машиностроители, цементные заводы, снизится объем перевозок по железной дороге. Под угрозой - работа предприятий АПК, пополнявших свои оборотные средства за счет кредитов в региональных банках. Наибольший удар в нынешних условиях придется на средние и крупные региональные компании, которые обслуживаются в региональных банках. Ведь если крупным кредитным организациям в Москве и может что-то перепасть от госденег, которые, кстати, пока на рынок так и не пришли, то пусть и активно работающему середнячку из, к примеру, Липецка и Белгорода, кредитующему половину местной промышленности, но не числящемуся ни в каких зарубежных рейтингах, от этих денег ничего не обломится. По крайней мере пока Госдума, а затем Совет Федерации не примут пакет антикризисных законов, а президент не подпишет их.

А вот с этим у нас большие проблемы. Еще несколько дней назад мы подкалывали американцев, что они не приняли свой "план Полсона" с первого раза. А мы-де уже отреагировали. Вот только оперативность наша на словоблудии и закончилась. А американцы уже начинают выпуск облигаций.7 сентября на совещании в Кремле президент Медведев сделал особый упор на важности оперативного принятия решений: "Эта скорость сейчас стоит очень дорого". И мы вправе были ожидать, что послушное парламентское большинство примется принимать антикризисные законы с удвоенной скоростью. Тем более что 3 октября руководители парламента чуть ли не хором пели о необходимости скорейшего голосования по антикризисным законопроектам.Но... вчера Госдума перенесла рассмотрение именно этих проектов на 10-е число. Что же такое случилось? Вывод один: верховная российская власть решила не стимулировать депутатов ни кнутом, ни пряником, видимо, рассчитывая, что все само собой устаканится. Подобная вера, очевидно, основана на заверениях околовластных экспертов, что фондовый рынок не так важен. Не раз и не два приходилось читать мнения политологов, которые, кстати, не создали ни одной жизнеспособной политической партии (то есть не добились успеха на своем профессиональном поле), что происходящее сейчас - кризис "бумажной" экономики, не имеющей отношения к реальному сектору. Наверное, таких советников следует направить на встречу с теми сотрудниками Магнитки, которых уволят, пусть они им все объяснят.А что же депутаты? Отодвинув в сторону принятие антикризисных законов, они занялись обсуждением не менее важного вопроса. Нет, речь не о выделении кредита Исландии, о чем вчера писал "МК". А о том, что из здания Госдумы убрали аптечный киоск.- Надо восстановить аптечный киоск. Он много лет работал, и неизвестно, по каким причинам его убрали, - призвала на заседании Госдумы в среду член фракции КПРФ Алевтина Апарина. Дескать, валидолу и аспирину купить негде. А без запаса этих лекарств депутаты, наверное, на нашу экономику смотреть не могут. "Очень важный вопрос" , - согласились с коммунисткой коллеги из других фракций. А спикер Госдумы Борис Грызлов авторитетно заявил: "Я считаю, нам необходимо по крайней мере провести переговоры с тем, чтобы аптечный киоск они у нас восстановили". "МК" надеется, что переговоры увенчаются успехом и аптека в Госдуме вскоре появится. И медсестра. Чтобы делать нашим парламентариям клизмы со скипидаром.[Графические материалыКак Вы считаете, повлияет ли мировой финансовый кризис на материальное положение - Ваше и Вашей семьи? И если да, то каким образом?Материалы доступны в бумажной версии издания]Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 27-28 сентября 2008 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3, 4 %

КРУТЫМ ВУЗАМ - КРУТЫЕ БАБКИ. Московский комсомолец, Марина ЛЕМУТКИНА, 09.10.2008, №225, Стр. 11Минобрнауки пока не готово оценить эффективность создания федеральных университетовВ ближайшее время все разновидности российских вузов будут строго определены и закреплены законом. Самые крутые во главе с федеральными университетами получат право учить студентов по своим, оригинальным стандартам и программам, а по завершении курса выдавать дипломы собственного образца. Соответствующий законопроект уже поступил в Госдуму и вот-вот будет рассмотрен палатой, сообщил замминистра образования и науки Юрий Сентюрин.Вузовской организационно-правовой вольнице приходит конец. А с ней - и традиции последних полутора-двух десятилетий преобразовывать средненькие институты, а то и техникумы в академии и университеты. Госдума приступает к рассмотрению законопроекта,

вводящего строго определенные разновидности вузов: институт; академия; университет; федеральный университет и национальный исследовательский университет. Принадлежность к каждой из них будут определяться академическими возможностями учебного заведения, уровнем его финансирования и степенью предоставленных ему прав и свобод.Особенно подробно проект закона останавливается на новой модели высшей школы страны - федеральных университетах, призванных соединять образование не только с наукой, но и - на западный манер - с производством. И это неспроста: данный тип образовательных учреждений, по словам Юрия Сентюрина, получит определенный приоритет. Правда, какая часть российского студенчества будет учиться в федеральных университетах, замминистра уточнять не стал. Не конкретизировал он, и какие вузы или хотя бы регионы смогут претендовать на создание таких супервузов (пока в России открыты лишь Сибирский и Южный федеральные университеты и принято принципиальное решение о создании еще двух - Дальневосточного и Калининградского). В то же время, дал он понять "МК" , конкретные кандидаты уже имеются и даже "обсуждаются в рабочем порядке". А вся сеть, по предварительной экспертной оценке, может составить порядка 16 - 20 федеральных университетов - т. е. по одному на каждые 4 - 5 регионов.Любопытно, что претендовать на создание супервуза может практически любая территория. Для этого, разъяснил Юрий Сентюрин "МК" , нужно лишь, чтобы его появление входило "в программу социально-экономического региона, предлагаемая программа была достойной, и имелись крупные ресурсы" ("стоимость" федуниверситета исчисляется миллиардами рублей). Если все эти факторы совпадут, и уж тем более если создание федерального университета покажется властям выигрышным с геополитической точки зрения (как, например, в Калининграде), дело можно будет считать решенным: новый вуз утвердит указ президента. И можно не сомневаться: желающих найдется немало.Получение статуса федерального университета не только престижно. Это еще и прямая выгода, причем как с материальной, так и с академической точки зрения. Так, финансирование в федеральных университетах будет выше, чем "просто в вузах". Банкротства учебных заведений такого уровня также никто, понятно, не допустит.Усилятся и академические свободы вузов-лидеров. Всем им закон предоставит право учить студентов по собственным программам и образовательным стандартам, а затем еще и выдавать дипломы своего образца (пока это право предоставлено только МГУ им. Ломоносова и Санкт-Петербургскому госуниверситету).Перемены готовятся серьезные. Но пойдут ли они на пользу высшему образованию, покажет время. Дело в том, что оценить отдачу от создания первых ласточек - Сибирского и Южного федеральных университетов - пока невозможно, признал Юрий Сентюрин. Причина проста: в полной мере оценить успех или неуспех новой модели можно лишь по качеству и востребованности их выпускников. А ни один из федуниверситетов до выпуска пока не дожил

РОССИЯНАМ НАПЕЛИ ЛЕБЕДИНУЮ ПЕНСИЮ. Московский комсомолец, Никита КРИЧЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор, 09.10.2008, №225, Стр. 4"МК" разобрался в деталях очередной реформы, которую готовят нам власти1 октября 2008 года премьер-министром Путиным были озвучены контуры новой пенсионной системы страны. Предложения вызвали множество вопросов и у бизнесменов, и у наемных работников, и у пенсионеров. Ясно одно - Россию ждет четвертая пенсионная реформа за неполные 18 лет "нового летоисчисления".Законодательная чехардаПервый закон о пенсионном обеспечении в современной России был принят еще во времена позднего СССР. Закон "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1990 г. должен был соответствовать намечавшимся экономическим реформам. К тому же союзная система

пенсионного обеспечения наполовину была дефицитной, а недостающие средства в значительной части покрывались за счет России.Гайдаровские "прыжки в рынок" и прочие социально-экономические преобразования привели к тому, что при росте потребительских цен в 1992 г. в 26 раз денежные доходы населения увеличились только в 10 раз, а средняя заработная плата - в 12 раз. Все это отразилось на пенсиях, которые согласно пенсионному закону устанавливались в размере 55-75 % заработка либо за последние 2 года работы, либо за любые 5 лет трудовой деятельности, но не могли превышать 3 минимальных размеров пенсий (для льготников - 3, 5 размера). С 1 января 1992 г. минимальный размер пенсий составлял 342 рубля в месяц.В условиях галопирующей инфляции и постоянного уменьшения коэффициента замещения (отношения средней пенсии к средней зарплате), который в 1990 г. составлял 41 %, а в 1992 г. упал до 26 %, Правительство России было вынуждено проводить постоянные индексации пенсий. Однако в условиях массового уклонения от уплаты пенсионных взносов такая мера лишь усугубляла дефицит образованного в декабре 1990 г. Пенсионного фонда России. Нужно было что-то делать.21 июля 1997 г. был принят ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" , закрепивший действовавший порядок начисления пенсий и параллельно утвердивший новый формат с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). По новым правилам при трудовом стаже в 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин пенсия составляла 55 % заработка (а если стаж у мужчины равнялся, к примеру, 30 годам, то 60 %) без ограничения максимального размера. Правда, пенсии, рассчитанные с применением ИКП, не выплачивались, если пенсионер продолжал работать.Несмотря на рост среднего размера трудовой пенсии, коэффициент замещения продолжал снижаться. Следовательно, ухудшалось материальное положение пожилых людей. Например, в 1998 г. коэффициент замещения составлял 27, 5 %, в 2000 г. - 27, 8 %, в 2001 г. - 25, 5 %. К тому же численность пенсионеров с 1995 г. по 2001 г. увеличилась на 3, 6 %, а занятых - снизилась на 7, 9 %. Снова нужно было что-то делать.В конце 2001 г. был принят новый пакет пенсионных законов. В них было закреплено, что трудовые пенсии состоят из базовой, страховой и накопительной частей, пенсионные отчисления от фонда оплаты труда (ФОТ) составляют 28 %, а минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии - 5 лет. Вводилась регрессивная шкала налогообложения, а согласно изменениям в Налоговом кодексе взносы в различные социальные фонды стали уплачиваться в составе Единого социального налога (ЕСН).Но и эта система уже через три года существования претерпела изменения. Взносы были снижены с 28 % до 20 %, благодаря чему в ПФР снова возник дефицит, из накопительной программы обязательного пенсионного страхования были мягко удалены мужчины 1953-1966 г. р. и женщины 1957-1966 г. р. , а отчисления на накопительную часть на 2005-2007 гг. были уменьшены с 6 % до 4 %. Коэффициент замещения снова начал падать и к концу 2007 г. составил 22, 8 %. В результате средняя пенсия по итогам прошлого года составила 3086 рублей (хотя к концу 2007 г. средний размер пенсий составлял 3682, 3 рубля). На этот раз "что делать" знали многие.Выгодная темаВ 2008 г. появилось сразу несколько концепций реформирования пенсионной системы. Вышли они из недр Минфина, Минздравсоцразвития и Института современного развития, одно время считавшегося цитаделью социально-экономической мысли в стране. Занимательно, что все представленные варианты тут же многократно цитировались, что приносило большие пиар-дивиденды их авторам.Все представленные концепции предполагали оставить ЕСН, повысить нижний предел регрессивной шкалы налогообложения и ускорить движение в сторону накопительной части трудовой пенсии. Перспектива покрывать дефицит ПФР бюджетными субвенциями в 2009 г. в размере 133, 7 млрд. рублей, в 2010 году - 262, 8 млрд. рублей, в 2011 году - 384, 1 млрд. рублей не устраивала никого. Заметим, что согласно первоначальному варианту бюджета на

2008 г. 57 % средств ПФР и так составляют субвенции из федерального бюджета, а доля федеральных расходов на финансирование пенсионного обеспечения достигает 20 %. Но, как это часто бывает в России, реальность опровергла даже самые сумасбродные прогнозы. Озвученный вариант пенсионных преобразований оставил столько вопросов, что искать ответы на них предстоит очень долго. Не исключено, что до очередной пенсионной реформы.Гулять так гулять?В общих чертах новая система обязательного пенсионного страхования выглядит так. С 2010 г. ЕСН заменяется социальными страховыми взносами, в ПФР они составят 26 %. Если действующая система обязательного пенсионного страхования предполагает, что из причитающихся ей 20 % 6 процентных пунктов (п. п. ) перечисляются в бюджет на финансирование базовой части трудовой пенсии, 8 п. п. отправляются в ПФР для солидарного перераспределения доходов в пользу пенсионеров, а 6 п. п. поступают на формирование накопительной части либо в ВЭБ, либо в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), то отныне все 26 % будут оставаться вПФР. Будут ли в этих 26 % отчисления на накопительную часть или пенсионные накопления станут добровольным занятием, не знает никто.Судя по всему, право на получение трудовой пенсии получат те граждане, чей страховой стаж (то есть период отчислений пенсионных взносов) составит 30 лет. Причем в пенсионные взносы будут уплачиваться с начисленного годового дохода не более 415 тыс. рублей в год (34, 6 тыс. рублей в месяц). Получай в кассе хоть миллион - пенсию получишь исходя из 34, 6 тысячи начисленного месячного заработка.До сегодняшнего дня никаких более подробных сведений о пенсионной жизни страны с 2010 г. нет. Видимо, они еще не разработаны. В связи с этим возникает ряд вопросов, главный из которых - зачем так спешить? Неужели нельзя было привлечь квалифицированных специалистов, коих у нас пока немало, и, не нарушая действующее социальное законодательство, разработать взвешенный проект пенсионной реформы. Говоря о нарушениях действующих законов, приведем лишь один пример. Согласно Федеральному закону "Об основах обязательного социального страхования" принципами такого страхования являются в том числе всеобщий обязательный характер, паритетность участия представителей субъектов страхования в органах управления и автономность финансовой системы обязательного соцтраха.Во-первых, с 2010 г. обязательное пенсионное страхование в России становится уравнительным. Чем перед "авторами" провинились финансисты (средняя начисленная зарплата за август 2008 г. - 41162 рубля), производители нефтепродуктов (40783 рубля), нефтяники и газовики (40467 рублей), а также занятые в производстве кокса и нефтепродуктов (38326 рублей) -непонятно. Тем, что цены на нефть и газ выросли? Или тем, что их работодатели платят зарплату "в белую"? Не исключено, что к 2010 г. перечень видов экономической деятельности, где средняя начисленная зарплата превысит установленный рубеж, увеличится.Во-вторых, где паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системой? Почему новые предложения были разработаны всего за сутки без необходимых консультаций с представителями бизнеса, науки, общества?В-третьих, похоже, автономность финансовой системы обязательного социального страхования окончательно канула в Лету. Тарифы страховых взносов вычисляются "на глазок" , для сведения к минимуму финансирования социальных обязательств государства.Предложения по формированию новой пенсионной системы очень похожи на узаконенный грабеж наемных работников. Как известно, взносы на обязательное пенсионное страхование - это часть наших доходов, откладываемая на "черный день" достижения пенсионного возраста. Поэтому было бы логичным, если бы работодатели выплачивали тем, кто получает в месяц больше 34, 6 тыс. рублей, 26 % взносов в ПФР с доходов выше этой суммы на руки. Однако в условиях предстоящего финансового кризиса, предполагающего сокращение

издержек, даже думать об этом не стоит. Так что смысла показывать высокую зарплату больше нет.Сами высокооплачиваемые работники в добровольном порядке формировать свои пенсионные накопления, скорее всего не будут. Логика проста - до пенсии еще далеко, вероятность дожить до нее, исходя из средней продолжительности жизни в стране, невелика, а в негосударственных пенсионных фондах, говорят, воруют. Вот доживем до пенсии - тогда и будем думать. В крайнем случае, дети помогут.Практически единственным положительным моментом высказанных тезисов стали предложения по индексации пенсий тем нашим согражданам, кто имеет трудовой стаж до 1991 года. Им положена компенсация в размере 10 % плюс 1 % за каждый год советского стажа. Например, если нынешний пенсионер отработал до 1991 г. 35 лет, его пенсия будет проиндексирована на 45 % (10 % + 35 %). Исходя из среднего размера пенсии по России в августе 2008 г. в 4536 рублей (будем считать, что это размер трудовой пенсии), прибавка составит 2041 рубль. Что лучше, чем ничего в условиях повального роста цен и тарифов.Чемодан истории забыли!В любой цивилизованной пенсионной системе есть несколько ключевых аспектов, без которых не обходится ни одна уважающая своих граждан страна.Первый - профессиональные пенсионные системы. В России до сих пор действуют два "списка производств, работ, профессий, должностей и показателей" , дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В этих списках порядка 1700 профессий, обладатели которых по достижении определенного возраста и трудового стажа имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. В них, кстати, значатся и добытчики полезных ископаемых, и занятые в производстве кокса и нефтепродуктов.Во всем мире для таких работников создаются профессиональные пенсионные системы, обеспечивающие за счет дополнительных взносов работодателей тот самый досрочный выход на пенсию. В России же то ли у законодателей руки никак не дойдут, то ли промышленное лобби настолько сильно, но до сих пор "льготники" получают свои пенсии за счет взносов обычных работников.Второй - паритетное софинансирование пенсионных накоплений работниками и работодателями. Во многих европейских странах трудовое законодательство составлено таким образом, что каждый евро добровольных пенсионных отчислений работников дополняется эквивалентным евро со счета работодателя. У нас же в роли работодателя выступает государство (уникальный в мировой пенсионной практике случай), непонятно почему уверовавшее, что средств Фонда национального благосостояния, откуда будут перечисляться средства государственной поддержки, хватит на 10 лет действия программы.Третий - порядок в негосударственном пенсионном обеспечении. В настоящее время в России действует порядка 250 НПФ, значительная часть которых после обвалов фондового рынка, воровства в самих НПФ и управляющих пенсионными накоплениями компаниях (УК), а также дефолта 1998 г. находится на грани банкротства. В первом полугодии средняя доходность всех 63 УК, включая государственную УК "ВЭБ" , составила -2, 82 % (негосударственные УК показали отрицательную доходность в 2, 89 %). Данные за июль-сентябрь будут куда более оглушительными. По разным подсчетам, реальная покупательная способность пенсионных накоплений с учетом инфляции за прошедшие полгода снизилась более чем на 10 %. В то же время наиболее успешными НПФ являются корпоративные, куда вход с улицы заказан. Спрашивается, куда нести свои сбережения тем, кого из обязательного и ранее - всеобщего обязательного пенсионного страхования выкинули?Четвертый - неизбежное повышение пенсионного возраста. Пробный камень по поводу этого вбросил Минфин, чем навлек на себя море критики. К сожалению, в условиях расползающейся демографической ямы и продолжающейся убыли населения избежать этого шага не удастся. По всей видимости, "почетное" право объявить об этом будет делегировано Государственной думе, которой в следующем году предстоит принять пакет социальных законопроектов.

Аргументация будет примерно следующей. Во всем мире планка выхода на пенсию существенно выше российской, в стране продолжается снижение численности экономически активного населения и одновременное увеличение количества пенсионеров, кроме того, 55-летние женщины и 60-летние мужчины еще полны сил и обижаются, когда их выпроваживают на пенсию.В разговоре о новой пенсионной реформе необходимо упомянуть теневой сектор экономики. Суммарное увеличение отчислений в фонды обязательного социального страхования с 2010 г. составит 8 % (34 % против нынешних 26 %). В то же время затраты на услуги неформальной корпорации по обналичиванию стоят приблизительно те же 8 %. Какой смысл зарабатывать больше 34, 6 тысяч в месяц? Все равно социальные взносы с сумм превышения не платятся. А значит, доходы обнальщиков и прочих теневиков с 2010 г. значительно вырастут. Однако данный факт власть, похоже, не волнует. Надежды бизнеса на снижение НДС взамен увеличения ставок социальных взносов безосновательны. Мало того, что дискуссия о снижении НДС перенесена на следующий год, так еще правительство приняло такие наполеоновские программы, что на них никакой нефти не хватит. Не будем сбрасывать со счетов и замедление темпов экономического развития: по итогам августа уже 9 из 14 отраслей обрабатывающей промышленности показали снижение производства, а ведь финансовый кризис, по сути, в стране только начинается.Россия скатывается на уровень XVIII-XIX вв. , когда бюрократы, военные и прочие государевы люди пенсии получали, а крестьяне, коих в те времена было абсолютное большинство населения, о них даже не помышляли. Вся надежда была на детей: в старости не бросят, как-нибудь прокормят, а придет час - с почестями похоронят. Спасибо вам, господа чиновники, что не даете забыть наше историческое прошлое.***Варианты реформирования пенсионной системыМинфин1. Оставить ЕСН с повышением ставки до 29 % к 2020 г.2. Повысить нижний предел регрессивной шкалы с 280 тыс. рублей до 1, 1 млн. рублей.3. Увеличить на 3 % подоходный налог для лиц моложе 1967 г. для пенсионных накоплений.4. Постепенно увеличить возраст выхода на пенсию до 62, 5 года.Минздравсоцразвития1. Оставить ЕСН и увеличить ставку на необходимую величину.2. Отменить регрессивную шкалу налогообложения.3. Установить предел облагаемого заработка в 135 % от среднего по стране.4. Продлить более чем на 10 лет программу государственного софинансирования.Институт современного развития1. Оставить ЕСН по действующей ставке в 26 %.2. Повысить нижний предел регрессивной шкалы налогообложения до $1000 в месяц.3. Из 20 п. п. ЕСН 6 п. п. направлять в ПФР, а не в бюджет, увеличить до 8-12 % отчисления на накопительную часть пенсии.4. Для начинающих работать после 2010 г. отправлять на накопительную часть пенсии 15 п. п. из 20 п. п. ЕСН.***Возраст выхода на пенсию и продолжительность жизни в некоторых странахСтрана /Пенсионный возраст /Продолжительность жизниСША / / мужчины /65 /75 женщины /65 /81Германия / / мужчины /65 /76 женщины /65 /82Чили / / мужчины /65 /74 женщины /60 /81Польша / / мужчины /65 /71 женщины /60 /80Латвия / / мужчины /62 /67 женщины /62 /77Россия / / мужчины /60 /59 женщины /55 /73***

Действующие и будущие условия обязательного пенсионного страхованияДействующие условия (без льготников) по ЕСН /Будущие условия до 280 000руб. : 20 % от ФОТ /отмена ЕСН, введение страховых взносов от 280 001 до 600 000руб. : /до 41 5 000руб. : 26 % от ФОТ,56 000 руб. +7, 9 % от суммы свыше 280 000 руб. /свыше 415 000руб. : 0 %. свыше 600 000руб. : 81 280 руб. + 2, 0 % /ставка отчислений на накопительную часть от суммы свыше 600 000 руб. /пока неизвестна[Графические материалы:Численность пенсионеров и суммы пенсий по России в целом на 1 января 2008 годаМатериал доступен в бумажной версии издания.

БИЗНЕС ПОДДЕРЖАЛИ РАССРОЧКОЙ. Независимая газета, Михаил Сергеев, Иван Родин, 09.10.2008, №218, Стр. 4Отложенные платежи по НДС не решают проблемы ликвидностиВчера Госдума утвердила сразу в трех чтениях поправки в Налоговый кодекс, которые откладывают квартальные платежи по налогу на добавленную стоимость (НДС) и тем самым частично сглаживают кризис ликвидности. Квартальный НДС в объеме около 500 млрд. руб. компании и банки теперь смогут выплачивать равными долями в течение трех месяцев. Рассрочка платежей по НДС, по мнению экспертов, не снимает фундаментальных причин экономического кризиса, но снижает опасность развития цепочек неплатежей между банками и предприятиями.В пояснительной записке к Закону "О внесении изменения в статью 174 части второй Налогового кодекса" введение рассроченной уплаты НДС "необходимостью более равномерного поступления налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет". Хотя в действительности "равномерность поступления налогов" мало интересовала правительство и депутатов. Главным мотивом для принятия этого закона было желание избежать развития острого кризиса неплатежей в связи с однократным изъятием из оборота предприятий около 500 млрд. руб.О необходимости введения помесячной уплаты НДС с октября 2008 года ранее говорил министр финансов Алексей Кудрин. Такая антикризисная мера, по его словам, избавит банки и их клиентов от необходимости уже в октябре 2008 года единовременно внести в бюджет в виде НДС более половины триллиона рублей. В свою очередь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов пообещал, что введение рассрочки не является временной мерой и будет действовать и в дальнейшем.В настоящее время Налоговый кодекс требует уплаты НДС за третий квартал не позднее 20 октября, что неизбежно вызвало бы обострение кризиса ликвидности, с которым и борется правительство. Новый же порядок допускает, что весь квартальный НДС можно будет платить в течение следующих трех месяцев - равными долями и также не позднее 20 числа каждого месяца. Законопроект вступит в силу с момента его подписания. Однако его действие будет распространено на прошедшие периоды. Таким образом, налогоплательщики уже за третий квартал 2008 года смогут разбить сумму налога на три части и заплатить их соответственно до 20 октября, 20 ноября и 20 декабря.Эксперты считают рассрочку вполне разумной мерой правительства, которая, впрочем, почти не влияет на развитие кризисных явлений в экономике. "Рассрочка НДС - мера широкого спектра действия, которая ослабит дефицит денег во всех секторах. Но она не решает более широких задач -предотвращения замедления инвестиций и экономического роста. Рассрочка НДС - мера далеко не косметическая, однако называть ее "шикарным подарком для бизнеса" - это явное преувеличение" , - сказал ведущий управляющий компании UFG Asset Management Максим Тишин."Подарок от государства в виде рассрочки налоговых обязательств придется весьма кстати для многих предприятий, особенно для тех, чье развитие зависело от вливаний кредитных средств. Банковские кредиты получить сейчас очень сложно, а рассрочка по НДС оставит в

распоряжении компаний часть их оборотных средств" , - считает консультант "ФинЭкспертизы" Елена Антонова."Рассрочка помогает не усугубить самую актуальную проблему для всех российских компаний -нехватку свободных денежных средств. Однако решить проблему нехватки ликвидности эти меры не помогут, поскольку причины нехватки средств совсем другие - это закрытие внешних кредитных рынков и падение стоимости активов, и они продолжают действовать" , - отмечает начальник аналитического отдела компании "Капиталъ" Сергей Карыхалин."Рассрочка поможет в первую очередь банковскому сектору и крупным предприятиям - плательщикам НДС. Отложенные платежи поддержат те банки, которые могли потерять устойчивость из-за снятия с их счетов огромных сумм. Теперь этим банкам не придется единовременно отвлекать большие суммы денег для перечисления в бюджет" , - говорит гендиректор "2К Аудит - Деловые консультации" Тамара Касьянова

"КОРОЧКИ" В МУНДИРЕ. Новая газета, Андрей СОЛДАТОВ, обозреватель "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 2Отделить общественную Академию проблем безопасности, обороны и правопорядка (АБОП) от государства не может даже ГенпрокуратураМногочисленные конторы, предлагающие по сходной цене удостоверения, похожие на те, что выдают спецслужбы, невозможно сравнить с солидной Академией безопасности, обороны и правопорядка (АБОП). Те конторы работают по мелочи - их продукция годится лишь для того, чтобы отбиваться от парковщиков или гаишников. АБОП же решает проблемы другого уровня.Если высокопоставленному офицеру неудобно прийти на коллегию министерства без наград на мундире, ему помогут получить ордена почти государственного образца. Вешать сами побрякушки необязательно - можно ограничиться внушительным рядом орденских планок, а в них уж точно никто не разберется. Если офицер вышел в отставку полковником, а хочется генералом - академия тоже поможет, и отставник получит заветное звание генерала АБОП, с удостоверением и формой.Много лет академия успешно работала и развивалась, распространив свою деятельность на 67 регионов России, и сегодня, похоже, собирается благополучно пережить временную опалу. Спустя три недели после заявления Генпрокуратуры о принятии мер по ликвидации АБОП ситуация остается неопределенной.В конце сентября Генпрокуратура заявила, что академия, будучи общественной организацией, позиционирует себя как государственная, использует символы и атрибуты госвласти. Кроме того, АБОП "незаконно" , по мнению прокуратуры, учреждены десятки видов идентичных государственным наград, от лица академии присваивались специальные звания, а сотрудникам АБОП выдаются служебные удостоверения, имеющие сходство с удостоверениями государственного образца. По мнению Генеральной прокуратуры, это создает условия для коррупционных проявлений и дискредитирует государственную власть.Вообще-то и за меньшие прегрешения, чем дискредитация госвласти, организации закрывали в течение суток, однако академия продолжает успешно функционировать.В Генеральной прокуратуре "Новой газете" заявили, что к академии принимаются меры прокурорского реагирования, но о результатах станет известно позднее, при этом прозрачно намекнули, что АБОП может заняться и Следственный комитет.А в самой АБОП считают, что проблемы с прокуратурой практически разрешены и академия будет работать и дальше. Правда, по словам ее президента Виктора Шевченко, в конце октября она может сменить название. Похоже, ребрендинг станет единственной уступкой Генеральной прокуратуре: сворачивать свою деятельность академия вовсе не намерена.Ныне АБОП располагается в прекрасном здании Военного университета на Садовой-Кудринской, занимая целый этаж, и ее сотрудники чувствуют себя вполне уверенно. Стены

офиса увешаны фотографиями с двумя сюжетами: вручение наград АБОП известным людям и Виктор Шевченко с ВИПами, среди которых руководители ведомств, актеры, чиновники, политики и зарубежные президенты (включая Назарбаева и Махмуда Аббаса).Возможно, основная проблема в том, что АБОП настолько плотно срослась с государством, что отделить одно от другого будет практически невозможно: этот симбиоз оказался слишком удобен для всех.В 2000 году когда была основана общероссийская общественная организация - Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка, она получила полную поддержку во властных структурах, от Совбеза и ФСБ до Минобороны.Ее президентом стал Виктор Шевченко, в прошлом - главный особист Ракетных войск стратегического назначения. Членами академии стали самые разные деятели - от Асланбека Аслаханова, Аркадия Вольского, Виктора Геращенко, Иосифа Кобзона и Зураба Церетели до Юрия Лужкова и Бориса Грызлова. Впрочем, в рядах АБОП был и Грабовой, обещавший воскресить детей Беслана.АБОП - уникальное образование, готовое предоставить чиновнику полный комплект столь милых его сердцу игрушек: генеральскую форму, академическое звание, соответствующие удостоверения и награды - медали и ордена. Пусть звание будет "клубным" (как утверждают в академии), а орден учрежден общественной организацией, но разницу может заметить далеко не каждый.Академия располагает широким ассортиментом - орден Петра Великого для престижа (при этом на сайте АБОП утверждается, что точно такой орден вручался и Владимиру Путину), орден Андропова для желающих подружиться с органами, орден "Великая Победа"- для ветеранов, орден "Меценат России" - для бизнесменов, орден Ломоносова - для особо важных персон.Изюминка процедуры награждения - участие в ней официальных лиц, от послов до руководителей спецслужб.Какими принципами руководствуется академия при выборе кандидатов для награждения, для нас загадка. Как объяснить, что список лиц, которым АБОП презентовала награды: Тимошенко, Туркменбаши Ниязов, Александр Лукашенко, Владимир Жириновский и даже разыскиваемый Гаагским трибуналом военный преступник Радован Караджич? А есть еще губернаторы, мэры, бизнесмены средней руки и многие другие.Самый тиражируемый слух, что АБОП создана по инициативе Владимира Путина. Президент академии Виктор Шевченко при встрече с обозревателем "Новой газеты" это категорически опроверг. Среди сотрудников силовых ведомств активно циркулировал еще один слух: что Шевченко близок к Путину, поскольку служил с ним в одно время в Германии, - Шевченко опровергает и это.На самом деле поддержку академии на первом этапе оказал вовсе не Владимир Путин, а Михаил Фрадков, ныне директор Службы внешней разведки и бывший премьер, а тогда - первый заместитель секретаря Совета безопасности. Именно он рассылал письма в силовые ведомства - от директора ФСБ и начальника Главного управления спецпрограмм президента (ГУСП) до министра обороны - с просьбой оказать поддержку новой организации.Дело пошло, и сегодня в рядах АБОП - 20 тысяч членов. Чтобы усилить связи с государственными органами, АБОП постоянно выступает с различными идеями, которые могут быть востребованы государством. Последнее достижение, о котором мне рассказал Виктор Шевченко, - это предложенная АБОП концепция дирижаблестроения. Ее обсуждали на заседании военно-промышленной комиссии под председательством первого вице-премьера Сергея Иванова.Впрочем, АБОП и так оказалась невероятно удобна силовым структурам: для Службы внешней разведки академия договаривается об издании книг ветеранов-нелегалов, для ФСБ отмечает юбилеи чекистов, для МИДа - устраивает награждения нужных людей, которых сложно отметить госнаградой, но надо чем-то порадовать.

Так, Шевченко с командой по просьбе МИДа выезжал в Лондон и награждал Маргарет Тэтчер в зале приемов российского посольства. Точно так же в числе орденоносцев АБОП оказались друзья короля Иордании. Академия шла навстречу таким пожеланиям. И заручалась письмом поддержки со стороны высоких чиновников - может помочь, если придет Генеральная прокуратура.В результате 2 сентября, когда сотрудники ГП впервые появились в здании АБОП, Шевченко было чем их встретить: среди авторов писем в поддержку академии оказались директор ФСО Евгений Муров, замглавы погранслужбы ФСБ Рожков и даже замначальника Академии ФСБ Андреев - бывший начальник УФСБ Северной Осетии, который "отличился" во время событий в Беслане.Впрочем, возможно, что спектр услуг, которые оказывает АБОП государству (или государственным чиновникам), этим не ограничивается. Швейцарские журналисты обнаружили, что в кантоне Цуг зарегистрировано отделение российской компании GRS- Group - GRS Group Europe AG. На сайте этой компании указан адрес, по которому располагался офис АБОП до марта этого года (Комсомольский проспект, 18), более того, на нем стоит символика академии. Услуги, которые оказывает GRS-Group, столь разнообразны (от пиара до безопасности), что сложно понять, чем именно занята эта организация? Несмотря на то что телефоны академии и GPvS Group также совпадают, Виктор Шевченко утверждает, что никогда не слышал об этой организации. Швейцарские журналисты так и не смогли выяснить, чем занимается в их стране компания с тремя физлицами в качестве учредителя и уставным капиталом 100 тысяч франков. Дозвониться до GPvS group оказалось невозможно.***"Среди авторов писем в поддержку Академии оказались директор ФСО Евгений Муров, замглавы погранслужбы ФСБ Рожков и даже замначальника Академии ФСБ Андреев - бывший начальник УФСБ Северной Осетии"Фото:- Ордена за особые заслуги перед Отечеством, которыми избранных может наградить АБО

БАЧУРИНА ПОДВЕЛА ПУБЛИЧНОСТЬ?. Новая газета, Елена Рачева, спец. корр. "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 5Руководители авиации будут вылетать чаще, чем самолетыВторой за год глава Росавиации написал заявление об увольнении. Известно, что уйти его вынуждаютЕще 29 августа, когда по всей стране задерживали рейсы альянса AirUnion и в аэропортах сутками сидели тысячи пассажиров, Генпрокуратура объявила главу Росавиации Евгения Бачурина главным виновником кризиса. Прокуроры утверждали, что именно он, глава ведомства и представитель государства в совете директоров двух авиакомпаний альянса, не принял мер, чтобы предотвратить кризис. При этом претензии не были предъявлены ни крупнейшим частным акционерам AirUnion братьям Абрамовичам, ни назначенным государством председателям советов директоров авиакомпаний - Александру Мишарину (заместитель главы Минтранса, председательсовета директоров "КрасЭйр") и Александру Тихонову (директор департамента имущественных отношений и председатель совета директоров "Домодедовских авиалиний").В ответ 10 сентября на заседании комитета Госдумы по транспорту, посвященном проблемам гражданской авиации в России, Евгений Бачурин заявил: отрасль находится в кризисе, Минтранс погряз в бюрократии, у Росавиации не хватает полномочий, чтобы принять меры, а единственный выход - создать на базе ведомства "единый полномочный орган гражданской авиации, подконтрольный правительству". То есть вернуть Министерство гражданской авиации, упраздненное в 1991 году.Сразу после этого в Минтрансе поползли слухи о скором увольнении Бачурина.

Как еще летом рассказывали в Росавиации, Евгений Бачурин настаивал на временной отмене пошлин на иностранные самолеты, высказывал сомнения в экономической эффективности создания AirUnion, предлагал министру транспорта Игорю Левитину реформировать отрасль, расширить полномочия Росавиации и законодательно дать ей возможность вмешиваться в деятельность государственных авиакомпаний. А когда это не удалось, стал действовать публично, нарушив неписаные правила поведения госчиновников. В неофициальных разговорах в Минтрансе признают, что разногласия между Левитиным и Бачуриным начались на деловой почве и постепенно перешли на личную.После выступления Бачурина в Госдуме совместная работа была уже невозможна.Дальше интрига стала практически детективной. В ведомстве начали внеплановые проверки Счетная палата и прокуратура. Через неделю после выступления в Госдуме Евгений Бачурин как частное лицо обратился в прокуратуру, жалуясь, что "лица... связанные с руководством Минтранса" угрожают ему: в "прямых и недвусмысленных предложениях они не только предлогают мне оставить пост руководителя Росавиации, но и в ультимативной форме настаивают на подобном моем "добровольном" решении".Объявленная Минтрансом причина отставки - "в связи с переходом на другую работу". Как сообщили в министерстве, Бачурину предложено несколько вариантов новой работы.Хотя Евгений Бачурин подчиняется Минтрансу, его заявление должен подписать Владимир Путин. Сделает ли он это, пока непонятно. Впрочем, в Росавиации ходят слухи, что подать заявление Бачурину предложил лично Сергей Иванов.В Минтрансе говорят, что своего кандидата еще не выдвигали. Однако в Росавиации утверждают, что одновременно с отставкой Бачурина Игорь Левитин подписал предложение назначить на эту должность Геннадия Курзенкова, нынешнего главу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.По авиационному рынку ходят слухи, что еще до объявления отставки Бачурина эту должность предлагали гендиректору "Аэрофлота" Валерию Окулову и гендиректору ГТК "Россия" Сергею Михальченко. Оба отказались.- А желающих и не будет, - говорит Олег Смирнов, председатель Коллегии авиационной общественности.Смирнов, к слову, один самых авторитетных экспертов в гражданской авиации (руководил отраслью еще во времена СССР), видит слишком много системных проблем. Летать не на чем, пилотов не хватает, правила безопасности полетов не соблюдаются, система госрегулирования не работает. Усилий правительства и Минтранса явно недостаточно, а значит, ситуация не изменится, и новый глава Росавиации тоже попадет "под раздачу" в течение года. Иными словами, появилась новая "расстрельная должность".Фото:- Евгений Бачурин[Фото] ИТАР-ТАС

ДЕНЬГИ ЗА БЕСПЛАТНОЕ. Новые известия, НИНА ВАЖДАЕВА, 09.10.2008, №185, Стр. 7Пермские власти выпустили памятку для родителей о правомерности денежных сборов в школахВЧЕРА НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРМИ ПОЯВИЛАСЬ НЕОБЫЧНАЯ ПАМЯТКА. В НЕЙ ЧИНОВНИКИ РАССКАЗЫВАЛИ, В КАКИХ СЛУЧАЯХ РОДИТЕЛИ МОГУТ НЕ СДАВАТЬ ДЕНЬГИ "НА НУЖДЫ школы". БОЛЕЕ того, ПРИ МЕСТНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ДАЖЕ ОТКРЫЛАСЬ "ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ". В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ ДНЯ И НОЧИ РОДИТЕЛИ МОГУТ ОСТАВИТЬ СООБЩЕНИЕ О НЕЗАКОННЫХ ПОБОРАХ. ОПРОШЕННЫЕ "НИ" ЭКСПЕРТЫ СОМНЕВАЮТСЯ, ЧТО СИСТЕМА ЖАЛОБ ПРИНЕСЕТ ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ. ШКОЛЫ ФИНАНСИРУЮТСЯ СЛАБО, А РОДИТЕЛИ БОЯТСЯ, ЧТО ПОСЛЕ СООБЩЕНИЯ НА "ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ" ОТНОШЕНИЕ УЧИТЕЛЕЙ К ИХ РЕБЕНКУ ИЗМЕНИТСЯ НЕ В ЛУЧШУЮ СТОРОНУ.

Школьные поборы измучили родителей по всей России. Им приходится скидываться на зарплату охранникам, на ремонт, покупку мебели, дополнительные учебники. В результате бесплатное образование обходится весьма недешево. Проблема оказалась настолько острой, что потребовала вмешательства государства. В конце сентября правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий крупные штрафы для педагогов за незаконные поборы. Пока он не принят, региональные власти начали решать проблему своими силами.Например, в Екатеринбурге уже давно работает "горячая линия". За последний месяц на нее поступило 280 звонков. В ходе проверок выяснилось, что директора школ вытрясают из родителей не только деньги, берут и "натурой": в сельских районах охотно принимают картошку, свеклу, лук и чеснок.Администрация Перми ради такого дела не поскупилась и издала тиражом 100 тыс. экземпляров брошюру, которая распространяется во всех школах города. "Вы должны знать, что по 32 статье закона "Об образовании" школы могут оказывать платные услуги и получать благотворительные взносы, - гласит памятка. - Но только на добровольной основе. Решения родительского комитета, попечительского или управляющего совета имеют лишь рекомендательный характер. К тому же все платные услуги должны быть оформлены по договору".В пресс-службе администрации Перми "НИ" пояснили, что на столь решительный шаг власти пошли из-за огромного числа вопросов, поступающих от родителей школьников. Мамы и папы интересовались, могут ли они отказаться от дополнительных расходов на нужды класса. "Проблема незаконных поборов возникла в начале 90-х годов, - рассказали "НИ" в пресс-службе. - Тогда финансирование школ велось по остаточному принципу. Сейчас ситуация изменилась, а поборы остались. Ежегодно из городского бюджета выделяется достаточно средств на ремонт и техническое оснащение, поэтому родителям тратиться на это не надо".Впрочем, эксперты сомневаются в успехе подобных экспериментов. "Такие меры эффективны только для выявления откровенных взяточников, которых среди учителей не так много, - пояснил "НИ" президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. - Конечно, если директор кладет деньги себе в карман, сообщение на "горячую линию" поможет. Но доказать, что незаконно собирались деньги на нужды класса, практически не реально. В большинстве случаев директора вынуждены искать средства на нужды школы. И здесь без помощи родителей не обойтись. Вопрос стоит ребром: или дети учатся в пустом классе, или родители покупают аудио-видео аппаратуру, заменяют мебель. Нужно еще учесть, что школы у нас финансируются по-разному. До тех пор, пока государство не обеспечит всем необходимым все 59 тысяч школ, проблему не решить"

НЕ ДО СТАРОСТИ. Новые известия, Майя Кваскова, 09.10.2008, №185, Стр. 3В условиях кризиса госпрограмма софинансирования пенсионных накоплений может не сработатьС НАЧАЛА МЕСЯЦА ДОБРОВОЛЬНО КОПИТЬ ПЕНСИЮ С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВА РЕШИЛОСЬ ЧУТЬ БОЛЕЕ 8 ТЫС. РОССИЯН, СООБЩИЛА ВЧЕРА в ГОСДУМЕ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА. КАК ОТМЕЧАЮТ ЭКСПЕРТЫ, ГРАЖДАНЕ И ТАК НЕ ОЧЕНЬ ВЕРИЛИ В УСПЕХ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ, А В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА ЖЕЛАЮЩИХ ИГРАТЬ С ГОСУДАРСТВОМ НАЙДЕТСЯ НЕМНОГО.Напомним, что с 1 октября россияне получили возможность делать дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсии при поддержке государства. Вносить можно сколько угодно, а власть пообещала стимулировать "добровольцев" тем, что доложит свои деньги к внесенной сумме, но не более 12 тыс. руб. за год. Когда человек достигнет пенсионного возраста, накопленные средства будут выплачиваться в виде ежемесячной прибавки до тех пор, пока он жив.

Чтобы участвовать во всей этой истории, необходимо обратиться в управление пенсионного фонда по месту жительства и написать соответствующее заявление. Желающие производить оплату взносов через бухгалтерию работодателя, могут написать заявление по месту работы. Так вот, по данным Минздравсоцразвития, за первые дни октября было подано чуть более 8 тыс. таких заявлений. При этом 80 % из числа желающих вступить в систему - женщины. Средний возраст граждан, откликнувшихся на предложение государства, - 30 лет, а самый молодой - 1991 года рождения.Как заявила "НИ" член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, говорить сейчас о блестящих перспективах дополнительного компонента пенсионного страхования невозможно. "Рынки, где крутятся пенсионные средства, ежедневно теряют по 10-12 %, торги останавливаются, экономически активное население попросту не решится отдать туда деньги" , - утверждает депутат. По ее словам, люди понимают, что пенсионные накопления в любой управляющей компании уйдут в минус по окончании года. "Чтобы вся пенсионная система заработала слаженно, для начала необходимо разобраться с обязательной системой пополнения пенсионных накоплений и не вводить в заблуждение население" , - резюмирует г-жа Дмитриева.Когда программа еще только обсуждалась, эксперты отмечали: в ней могут участвовать все желающие, но, по сути, она рассчитана на активных граждан старше 1967 года рождения, работающих в крупных структурах, где платятся достаточно высокие зарплаты. Как полагает научный сотрудник отдела социально-экономических исследований Института социологии РАН Юлия Лежнина, пропорциональное участие государства должно было бы быть особенно привлекательно именно для этой группы населения. "Все, кто родился после 1967 года, сейчас действительно задумываются о том, на что они будут жить в преклонном возрасте, - рассуждает эксперт. - Однако именно они больше всех и помнят, как в 1998 году в результате дефолта все накопления в одночасье исчезли, а потому вряд ли захотят садиться на те же карусели". К тому же, полагает специалист, сбой в системе накоплений может дать существующая инфляция. "15-летняя молодежь, не помнящая все прелести дефолта, могла бы клюнуть на такие государственные подарки. Однако именно эту группу населения попросту невозможно заставить задуматься о старости" - считает г-жа Лежнина.Фото:- В 20 лет хочется веселиться, а не думать о пенсии

ПОЗДРАВЛЕНИЯ. Новые известия, автор не указан, 09.10.2008, №185, Стр. 5От души поздравляю творческий коллектив журнала "Театрал" Издательского дома "Новые Известия" с пятилетним юбилеем! Желаю больших успехов в просветительской деятельности. Всегда оставайтесь верными проводниками настоящего искусства и культуры.Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Государственной думы Евгений ФЕДОРО

ТЕЛЕГРАФ. Новые известия, автор не указан, 09.10.2008, №185, Стр. 2НА САМАРСКИХ АГИТАТОРОВ СОВЕРШИЛИ НАПАДЕНИЕВ НОЧЬ НА б ОКТЯБРЯ В ПОСЕЛКЕ КУРУМОЧ ВОЛЖСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ АКТИВИСТЫ ГРУППЫ ПОДДЕРЖКИ ОДНОГО ИЗ КАНДИДАТОВ НА ПОСТ ГЛАВЫ РАЙОНА ДМИТРИЙ Волков и АЛЕКСАНДР ТОЛМАЧЕВ РАСКЛЕИВАЛИ ПЛАКАТЫ и ДРУГИЕ АГИТАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ. ПРИБЛИЗИТЕЛЬНО в ПОЛОВИНЕ ПЕРВОГО НА них НАПАЛИ НЕИЗВЕСТНЫЕ молодчики. НА ВЫЕЗДЕ ИЗ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ДОРОГУ МАШИНЕ АГИТАТОРОВ ПЕРЕГОРОДИЛИ ДВА АВТОМОБИЛЯ. ИЗ НИХ, КАК РАССКАЗЫВАЛИ ПОСТРАДАВШИЕ, ВЫШЛИ ТРОЕ, СТОЛЬКО ЖЕ ОСТАЛИСЬ ВНУТРИ САЛОНОВ. НЕИЗВЕСТНЫЕ ВНАЧАЛЕ ПОТРЕБОВАЛИ ПРЕКРАТИТЬ РАСКЛЕИВАТЬ ЛИСТОВКИ, УГРОЖАЯ В СЛУЧАЕ НЕПОДЧИНЕНИЯ, ПРИМЕНИТЬ СИЛУ. И ОТ СЛОВ БЫСТРО ПЕРЕШЛИ К ДЕЛУ. ДЛЯ

УБЕДИТЕЛЬНОСТИ ОДИН ИЗ ПРЕСТУПНИКОВ ДВАЖДЫ ВЫСТРЕЛИЛ ИЗ ТРАВМАТИЧЕСКОГО ПИСТОЛЕТА В 22-ЛЕТНЕГО ДМИТРИЯ ВОЛКОВА. ПЕРВЫЙ ВЫСТРЕЛ БЫЛ НАЦЕЛЕН В ПЛЕЧО, ВТОРОЙ ПОПАЛ В СПИНУ АГИТАТОРУ. АЛЕКСАНДРУ ТОЛМАЧЕВУ ДОСТАЛОСЬ НЕСКОЛЬКО УДАРОВ КУЛАКАМИ. АКТИВИСТЫ ДАЖЕ НЕ УСПЕЛИ ОПОМНИТЬСЯ, ЧТОБЫ ОКАЗАТЬ ХОТЬ КАКОЕ-ТО СОПРОТИВЛЕНИЕ. ПОСЛЕ НАПАДЕНИЯ НЕИЗВЕСТНЫЕ ХУЛИГАНЫ БЫСТРО СКРЫЛИСЬ. ДМИТРИЯ ВОЛКОВА, ПОЛУЧИВШЕГО НАИБОЛЕЕ СЕРЬЕЗНЫЕ РАНЕНИЯ, ДОСТАВИЛИ В БОЛЬНИЦУ ПОСЕЛКА ПЕТРА-ДУБРАВА, ГДЕ ЕМУ БЫЛА ОКАЗАНА МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ. ПО ФАКТУ НАПАДЕНИЯ НА АГИТАТОРОВ В ПОДАНО ЗАЯВЛЕНИЕ МИЛИЦИЮ. СОТРУДНИКИ РОВД ВОЛЖСКОГО РАЙОНА НАЧАЛИ ПРОВЕРКУ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ДЕЛА. ОНИ УЖЕ ПОЛУЧИЛИ НЕКОТОРЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИЧАСТНЫ К СОВЕРШЕНИЮ ОПИСАННОГО ВЫШЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. НО ЭТИ ДАННЫЕ В ИНТЕРЕСАХ СЛЕДСТВИЯ ПОКА НЕ РАЗГЛАШАЮТСЯ.ВИКТОР РУБЦОВ, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ***КОММУНИСТАМ НЕ ДАЛИ ОТМЕНИТЬ ДУМСКИЕ ВЫБОРЫКАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА России в СРЕДУ ОСТАВИЛА в СИЛЕ РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА КПРФ ОБ ОТМЕНЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ В ДЕКАБРЕ 2007 ГОДА. В ХОДЕ ЗАСЕДАНИЯ В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ ПЕРВЫМ СО СВОЕЙ ПОЗИЦИЕЙ ВЫСТУПИЛ ЛИДЕР КОМУНИСТОВ ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ. "Мы СЧИТАЕМ, что ВЫБОРЫ являются ГЛАВНОЙ ФОРМОЙ РАЗРЕШЕНИЯ ВСЕХ ВОПРОСОВ" , - СКАЗАЛ ОН, ДОБАВИВ, ЧТО СО ДНЯ ОСНОВАНИЯ КПРФ "ВСЕГДА СТАВИЛА ЗАДАЧУ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ". ПРИ ЭТОМ ОН ВЫСКАЗАЛ МНЕНИЕ, ЧТО ПРОШЕДШИЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ "В БОЛЬШЕЙ ЧАСТИ НАРУШИЛИ ПРАВА ГРАЖДАН". "МЫ НЕ ПРИЕМЛЕМ И ОПРОТЕСТОВЫВАЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ РОССИИ" , - ПОДЧЕРКНУЛ Г-Н ЗЮГАНОВ, ДОБАВИВ, ЧТО "ОНА НЕ СООТВЕТСТВУЕТ НИ БУКВЕ ЗАКОНА, НИ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ". ДРУГИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОМПАРТИИ ТАКЖЕ УКАЗАЛИ, ЧТО ДОКАЗАТЕЛЬСТВА КПРФ НЕ БЫЛИ ОБЪЕКТИВНО ОЦЕНЕНЫ СУДОМ, А СВИДЕТЕЛИ - НЕ ДОПРОШЕНЫ. СО СВОЕЙ СТОРОНЫ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЦИК РФ ПОДЧЕРКНУЛИ, ЧТО МОНИТОРИНГ КПРФ О ПЕРЕВЕСЕ В ХОДЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ В ПОЛЬЗУ "ЕДИНОЙ РОССИИ" "НЕ СОСТОЯТЕЛЕН" , ПОСКОЛЬКУ ДАННЫЙ ВОПРОС НИ РАЗУ НЕ ОСПАРИВАЛСЯ НИКЕМ. ПОЗИЦИЮ ЦИК ПОДДЕРЖАЛА И ПРОКУРАТУРА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОТОРОЙ УКАЗАЛА, ЧТО ДОВОДЫ ЗАЯВИТЕЛЯ НЕ СОСТОЯТЕЛЬНЫ И ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЯ НЕТ.***СПС ТРЕБУЕТ ПРОСТИТЬ МИЛЛИОННЫЕ ДОЛГИНА НОВУЮ ПАРТИЮ, КОТОРУЮ СОЗДАЮТ СПС, "ГРАЖДАНСКАЯ СИЛА" и ДЕМПАРТИЯ, НЕ должны РАСПРОСТРАНЯТЬСЯ ДОЛГИ "ПРАВЫХ" ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ЭФИРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СМИ В ХОДЕ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ, ЗАЯВИЛ В СРЕДУ И. О. ЛИДЕРА СПС ЛЕОНИД ГОЗМАН. "ТАКОГО ПОНЯТИЯ, КАК СПИСАНИЕ ДОЛГОВ, НЕ СУЩЕСТВУЕТ, НО КАКИМ ОБРАЗОМ ЦЕНТРИЗБИРКОМ СМОЖЕТ ПРЕДЪЯВИТЬ ПРЕТЕНЗИИ к новой ПАРТИИ, Я НЕПОНИМАЮ" , -СКАЗАЛ ОН. ТАК Г-Н ГОЗМАН ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ СЕКРЕТАРЯ ЦИК РФ НИКОЛАЯ КОНКИ НА О ТОМ, ЧТО В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕТ ЮРИДИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СПИСАНИЯ ДОЛГОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ОБЪЕДИНЯЮЩЕЙСЯ С ДРУГОЙ ПАРТИЕЙ, ОТМЕТИВ, ЧТО ЛИКВИДИРУЕМАЯ ПАРТИЯ ОСТАЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, КОТОРОЕ ДОЛЖНО ВЫПОЛНЯТЬ ВСЕ СВОИ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ. В ТО ЖЕ ВРЕМЯ ИСТОЧНИК В ПАРТИЙНОМ РУКОВОДСТВЕ ОТМЕТИЛ, ЧТО СПС "НЕ МОЖЕТ СОХРАНИТЬСЯ В ТОМ ВИДЕ, В КОТОРОМ СУЩЕСТВУЕТ СЕЙЧАС- ПРЕЖДЕ ВСЕГО ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫМ ПРИЧИНАМ". ОФИЦИАЛЬНО О СОЗДАНИИ НОВОЙ ПАРТИИ МОЖЕТ БЫТЬ ОБЪЯВЛЕНО НА СЪЕЗДЕ 16 НОЯБРЯ. ПО СОСТОЯНИЮ НА 21 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА, ДОЛГ ПАРТИИ "ГРАЖДАНСКАЯ СИЛА" СОСТАВЛЯЕТ 168, 42 млн. РУБЛЕЙ, ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ России - 161, 1 млн. РУБЛЕЙ, СПС- 158, 81 млн. РУБЛЕЙ. То ЕСТЬ ТРИ ОБЪЕДИНЯЮЩИЕСЯ ПАРТИИ ВСЕ ВМЕСТЕ ДОЛЖНЫ ПОЧТИ ПОЛМИЛЛИАРДА (488 МЛН. ) РУБЛЕЙ.ПО МАТЕРИАЛАМ ИНТЕРФАКС

ДЕПУТАТЫ НЕ УСПЕЛИ ЗА КРЕМЛЕМ. Российская газета, Тамара Шкель, 09.10.2008, №211, Стр. 1Рассмотрение пакета антикризисных мер пришлось отложитьГосдума отложила второе чтение законопроектов о дополнительных мерах стабилизации российской финансовой системы на 10 октябряОдин из авторов этих документов, председатель Комитета ГД по финансовому рынку Владислав Резник, не стал объяснять коллегам причину - почему пришлось притормозить принятие срочных антикризисных мер. Впрочем, никто из депутатов его об этом и не спрашивал. На Охотном Ряду знали о состоявшемся накануне совещании у президента и высказанных там новых предложениях по преодолению кризиса и готовы были внести в связи с этим коррективы в принятые на прошлой неделе в первом чтении законопроектыНо, исключив из вчерашней повестки пленарного заседания два вопроса по этой теме, народные избранники не захотели отложить саму тему, которая давала либерал-демократам и коммунистам повод выступить с политическими заявлениями, поискать виновных в обвале российского финансового рынка, "с высокой парламентской трибуны привлечь внимание правоохранительных органов и Счетной палаты к их действиям, носящим характер подрыва экономической мощи государства". "Подрывателей" Сергей Абельцев (ЛДПР) обнаружил среди руководства ММВБ и заклеймил их "откровенный непрофессионализм". "Крупнейшей финансовой площадкой страны руководили и продолжают руководить лица, причастные к дефолту 1998 года,- заявил Абельцев. - И бесполезно их пересаживать из одного кресла в другое, из Центробанка на биржу и обратно, а надо прямиком отправлять в следственный изолятор, где бы они получили возможность поразмышлять о недопустимости прикрывать кризис в собственной голове кризисом мировой финансовой системы"Коммунист Алексей Багаряков переключил внимание коллег с ММВБ на Центробанк. Недоумение депутата вызвало сообщение о том, что ЦБ предоставляет на три года кредит Центробанку Исландии в размере 4 млрд евро. Багаряков считает это "роскошью" в ситуации, когда "весь мир охвачен финансовой катастрофой". Но большинство с ним не согласились и решили не обременять Комитет ГД по финансовому рынку поручением "запросить у ЦБ информацию о предоставлении финансовых средств центральным банкам других стран, условиях подобных сделок и их мотивации"От мировых финансовых проблем народным избранникам пришлось перейти к более понятным, хотя не менее болезненным денежным проблемам - пенсиям в России. И здесь тоже не обошлось без экскурсов в прошлое. Думцы вспомнили, как затевалась прошлая пенсионная реформа, сравнивали ее вдохновителя и творца Михаила Зурабова с нынешним министром здравоохранения и социального развития. Сравнение было явно в пользу Татьяны Голиковой. Ей на вчерашнем "правительственном часе" легко удалось убедить депутатов всех думских фракций в необходимости и правильности предлагаемых перемен в пенсионной системе России. "Если бы мы с вами сохраняли действующую пенсионную

систему, то трудовая пенсия по старости до 2050 года не превышала бы 1,6 - 1,7 прожиточного минимума пенсионера, то есть фактически соответствовала бы уровню конца 2009 года. Материальное обеспечение 14-15 процентов пенсионеров было бы ниже прожиточного минимума пенсионера даже с учетом предоставления мер социальной поддержки. Доходы обязательного пенсионного страхования не обеспечивались бы поступлением доходных источников в пенсионную систему, и к 2050 году она на 86 процентов зависела бы от трансфертов федерального бюджета", - информировала депутатов Татьяна Голикова и определила целевые приоритеты пенсионной системы - доведение среднего размера трудовой пенсии по старости до уровня, обеспечивающего основные потребности пенсионера. То есть 2,5 прожиточного минимума пенсионера к 2020 году. По словам Голиковой, базовая часть трудовой пенсии в 2009 году увеличится на 37,2 процента, страховая часть - на 15,6 процента. Таким образом, к концу 2009 года средний размер социальной пенсии в России составит 4 тысячи 176 рублей, трудовой - 5 тысяч 749 рублей. Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будет доплачиваться по 6 процентов от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы"Если после 30-летнего стажа вы будете работать дальше, то государство будет это стимулировать, - сказала она. - Это очень важно, так как уже сейчас 64,6 процента граждан имеют рабочий стаж выше 30 лет"Говоря о размере трудовой пенсии, она отметила, что он составит "40 процентов утраченного заработка от того размера страхового взноса, который выплачивался 30 лет в реальном выражении"Голикова отметила, что все законодательные инициативы по совершенствованию пенсионного законодательства, которые подготовило правительство, будут внесены в Госдуму в конце 2008 года или, в крайнем случае, в январе 2009 годаПомягчали душой даже коммунисты, когда Голикова сообщила им, что концепция пенсионной реформы, согласованная в правительстве, не предполагает повышения на три процента подоходного налога для россиян моложе 40 лет и не предусматривает увеличения пенсионного возраста до 62 с половиной лет для мужчин и женщинЗато в концепции много других важных новшеств.Валентин Купцов (КПРФ) назвал план, представленный Татьяной Голиковой, интересным и достаточно амбициозным, хотя при этом и признался, что испытывает "настороженное отношение к показателям и цифрам" - печальный опыт. "Я хочу одного, - заметил Купцов, - чтобы, обозначая такие хорошие приоритеты, мы видели людей, которые должны поверить в реализацию этой программы". Купцов заявил, что его фракция поддерживает те новации, которые приняты в концепции, - страховой метод, повышение пенсии ветеранам за советский период и пропорциональную схему за стаж работы. И предложил создать специальную меж фрак ционную комиссию, "которая бы длительный период занималась пенсионными вопросами"Сергей Иванов (ЛДПР) посочувствовал министру, что ей постоянно приходится делать сложный выбор - деньги требуются на разные нужды, министерство многопрофильноеПредседатель Комитета ГД по труду и социальной политике "единоросс" Андрей Исаев заявил, что "впервые правительством была представлена осознанная, продуманная, развернутая концепция совершенствования пенсионной реформы, которая по сути не вызывает возражений ни у кого из представленных в этом зале фракций и политических партий".

КУДА ПОДАТЬСЯ ДЕПУТАТУ - ДУМА. Российская газета, Тамара Шкель, 09.10.2008, №211, Стр. 2Депутаты Госдумы приняли вчера в первом чтении законопроект, который дает больше гарантий россиянам, предпочитающим хранить свои деньги на счетах в банкахВ Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и некоторые другие законодательные акты внесены изменения, которые предлагают в страховых случаях

- например, при банкротстве банка - выплачивать вкладчику стопроцентно сумму вклада, не превышающую 200 тысяч рублей (сейчас ограничение на 100 тысячах). Остальные деньги из вклада до 700 тысяч рублей вернут вкладчику не полностью - 90 процентов от суммы сверх 200 тысяч. Сейчас гарантированные выплаты -100 плюс 90 процентов - распространяются только на вклады до 400 тысяч рублейПравда, некоторые народные избранники предлагали пойти дальше и не ставить никаких ограничений - страховать вклады независимо от их размера полностью. Однако, по словам председателя Комитета ГД по финансовому рынку, и без того при необходимости "возмещение покроет порядка 99 процентов вкладов населения страны".Депутаты закрепили в нем и норму, позволяющую Банку России ограничивать величину процентной ставки по банковским вкладам. Кстати, такие полномочия у ЦБ прежде были и действовали с 1994-го по 2006 год. Сейчас норма вводится до 31 декабря 2009 года. Резник отметил, что некоторые банки для того, чтобы привлечь вкладчиков, завышают ставки по депозитам, что рискованно. "Ближайшие полтора года будут, безусловно, непростыми для банковской системы", - признал Резник, однако он считает, что устанавливать эту норму как постоянную нецелесообразно. Заодно депутаты единогласно приняли постановление, поручив Счетной палате провести проверку финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка за 2006 - 2008 годы "в части эффективности управления золотовалютными резервами".Позаботились думцы и о своих региональных коллегах. Депутатам законодательных собраний разрешат переходить в другие депутатские объединения в случае, если политическая партия, в составе которой они были избраны, прекратила свою деятельность в ходе ликвидации или реорганизации. "Объединительные процессы набирают обороты, - пояснил идею законопроекта, который вчера был принят в первом чтении, один из его авторов руководитель фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев. - Есть новости на правом фланге, также идут интеграционные процессы у "Справедливой России". Кстати, накануне Левичев сообщил, что успешно завершились переговоры "справороссов" с "зелеными". Члены Российской экологической партии "Зеленые" пополнят ряды "Справедливой России". Между тем действующий закон весьма строг к депутатам, изменившим партии. Покинув даже уже не существующую партию, они вынуждены будут распроститься с мандатом. А если партия самоликвидировалась? Куда депутату податься?"Нужно знать, в какую партию идти", - заявил вице-спикер Госдумы от ЛДПР Владимир Жириновский, который был категорически против принятия законопроекта. Жириновский считает, что законопроект разрешает собирать "отходы от политического производства". Но Олег Шеин ("Справедливая Россия") ему возразил, заметив, что авторы законопроекта как раз и заботятся об ЛДПР: "Наступит 2011 год, и ЛДПР захочет пополнить ряды "Справедливой России".

ПАКЕТЫ - ЧУМА!. Российская газета, Ольга Иванова, 09.10.2008, №211, Стр. 10Экологи покажут горожанам примерСегодня в городе состоится экологическая акция против пластикового мусора "Нет - пластиковой чуме XXI века". Организатором ее стал департамент семейной и молодежной политики МосквыУчастники акции - студенты, школьники, их родители - выйдут в Ленинградский парк на сбор пластиковых бутылок и одноразовой посуды, которую в изобилии оставляют москвичи, особенно после прогулок в выходные дни. Здесь им выдадут перчатки и мешки для мусора. А потрудившись, добровольцы-экологи намерены собрать подписи горожан под обращением в Госдуму с просьбой принять законодательные меры, чтобы ограничить в стране производство и использование одноразовых пластиковых изделий. Обоснованием служат следующие факты: "Каждый год в России используется 42 миллиона пластиковых пакетов, а

утилизации поддается лишь каждый двухсотый... Между тем пластиковый мусор вредит окружающей среде, поскольку процесс его разложения в природе занимает до 400 лет"Телефон для желающих принять участие в акции: 8 (499) 740-62-69.

ТАБУРЕТ НА ТРЕХ НОГАХ. Российская газета, Татьяна Смольякова, 09.10.2008, №211, Стр. 7С чем вернутся из леса бизнесмен, эколог и абориген?Нельзя забывать, что лес является не только и не столько "ресурсом", сколько "важнейшей частью среды, обеспечивающей нашу жизнь", подчеркнул замглавы Рослесхоза Борис Большаков, открывая пленарное заседание Х Международного лесного форума в Санкт-Петербурге. Проблеме неистощительного, устойчивого лесопользования была посвящена на форуме отдельная конференция.Как выяснилось, не только Финляндия или Канада имеют достойный подражания опыт устойчивого лесопользования. Есть он и в России. В частности, в Коми. Это первый регион страны, где начали успешно использовать принципы устойчивого лесопользования с помощью создания модельных лесов. О том, как это выглядит на практике, что дает экологии и экономике, "РГ" рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Ростислав ГольдштейнРоссийская газетаПонятие "устойчивое лесопользование" сравнительно новое для России. Что оно означает?Ростислав ГольдштейнВообще-то о грамотном использовании лесных ресурсов начали говорить еще в XIX веке. Современное определение появилось в конце века ХХ. А внедрять его в России действительно стали совсем недавно. В Республике Коми этому опыту - десять лет.Знаете, как экологи рисуют модель грамотного использования лесов? В виде табуретки. На трех ногах. И эти три ноги - экономика, экология, социалка. Это такой вид заготовок, который не приносит вреда ни природе, ни местному населению. Пока он существует только в виде моделей на отдельно взятых территориях. Первая - модельный лес "Прилузье". Прилузский лесхоз был сертифицирован по международной системе FSC. Сначала лесхоз прошел что-то вроде тестирования, потом руководству были даны рекомендации, и через несколько лет их тщательного выполнения цель была достигнутаВ марте 2003 года Прилузский лесхоз получил FSC-сертификат на пять лет и стал на тот момент крупнейшей сертифицированной территорией в России. В 2006 году сертификаты получили еще два лесхоза Республики Коми - Койгородский и Сысольский.РГЧто означает наличие такого сертификата с экологической и экономической точек зрения? Почему лесхоз должен стремиться его получить?ГольдштейнДобровольная лесная сертификация - это международный стандарт, выработанный Лесным попечительским советом. Он разработал международные стандарты и принципы устойчивого лесопользования. В настоящее время FSC включает более 130 членов из 30 стран мираСтандарты FSG предусматривают экологически щадящие технологии лесозаготовки, обязательное лесовосстановление после рубок, социальные гарантии для работников, соблюдение прав местных сообществ и участие общественности в принятии решений, затрагивающих ее интересыГлобальные принципы FSC-сертификации были поддержаны ведущими экспортерами и потребителями лесоматериалов и стали де-факто международным стандартом "правильного" управления лесами. Предприятия получают экологический имидж на международных рынках и выигрыш в цене продукции. С некоторых пор многие производители принимают только древесину сертифицированных лесхозов, многие требуют сертификации всей

цепочки. С 2009 года во многих странах несертифицированную древесину вообще перестанут перерабатывать. Это тот редкий случай, когда экологическая и экономическая составляющие находятся в одинаковых весовых категорияхРГСудя по всему, это в буквальном смысле редкий случай. Подобных примеров, похоже, раз-два и обчелся?ГольдштейнУвы. В Коми сертифицированы пока четыре лесхоза. Процесс сертификации развивается в Псковской, Новгородской Архангельской, Вологодской областях. На Северо-Западе России FSC-сертификат сейчас имеют всего около десятка лесхозов. А хотелось бы, чтобы все. Чтобы словосочетание "модельный лес" стало неактуальным. Сейчас "модельный" - значит особенный. Но грамотное управление - что же тут особенного? Это нормально. Должно быть нормальнымРГЗначит, использовать позитивный европейский опыт мы можем. Просто пока делаем это не очень активно. Как ускорить процесс?ГольдштейнУскорителей много. Первый - информация. Чтобы использовать положительный опыт, нужно знать о нем как можно больше. В деталях и подробностях. Например, в Ижемском и Печорском районах, которые пока не вошли в процесс сертификации, можно провести общественные слушания по лесоуправлению и добровольной лесной сертификации с приглашением представителей Общественного лесного совета Прилузья, экологических организаций финно-угорских регионов России, представителей международных экологических организаций.В рамках проекта модельный лес "Прилузье" прямо в полевых условиях можно организовать курсы для представителей российских и международных экологических организаций. В ходе последней тест-сертификации модельного леса "Прилузье" прошли обучение и практическую тренировку 6 стажеров и 20 наблюдателей из шести регионов России. Часть из них сейчас работает аудиторами и экспертами различных аудиторских компаний в России. Согласитесь, это капля в море.Международные эксперты, в первую очередь специалисты Лесного попечительского совета, утверждают: условия сертификации в каждой стране немного отличаются. Да и внутри страны у каждой модели своя "изюминка"Псковская область и Прилузье. Общественные слушания для получения сертификата (одно из условий Лесного совета, напомню, - соблюдение интересов местных жителей). В обоих случаях их интересы в первую очередь касались сохранения традиционных мест сбора грибов и ягод, охоты и рыболовства, возможностей обеспечения дровами, иногда поднимались вопросы сохранения особо ценных участков леса в экологическом и культурном значенииВ модельном лесу "Прилузье" для определения наиболее посещаемых мест сбора грибов и ягод в публичных местах были повешены карты лесов района. Местным жителям предлагалось нанести на них свои ягодные и грибные места. Все эти карты были собраны, и на их основе составлена общая карта, которая теперь общедоступна и используется Прилузским лесхозом при выделении участков в аренду лесопользователям.Оба проекта также показали возможность разрешения конфликтов между местным населением и компаниями. В Псковском модельном лесу компания-лесозаготовитель в результате общения с местной общественностью перенесла планируемую лесовозную дорогу с одного места на другое, так как та в первоначальном варианте проходила по грибным и ягодным местам. Аналогичная ситуация была и в модельном лесу "Прилузье", когда компания была вынуждена отказаться от аренды части своих участков. В обоих проектах модельных лесов использовался механизм общественных слушаний.

О ЧЕМ НАМ ПИШУТ. Российская газета - Неделя, Галина Брынцева, 09.10.2008, №212, Стр. 19Наша страница - для тех, кто хочет понять и услышать друг другаИз последней почтыО наказании педофиловЗдравствуйте, уважаемые журналисты "Российской газеты"! Прочитал вашу публикацию о педофиле-рецидивисте, которого наш "гуманный" суд отпустил под подписку о невыезде ("Педофила отпустили на поруки" - "РГ" N 199 от 23.09.2008 г.)Некий 19-летний урод по кличке Цедрик приставал к мальчикам-подросткам, и дома у него милиция обнаружила множество фотографий обнаженных детей, которые он сам и сделал. Мало того, за последние два года Цедрик уже дважды был судим за педофилию. Оба раза наказания - условный срок и 9 месяцев колонии-поселения - его не остановили. Да и разве это наказание за такого рода преступления против личности, против детей?! Прав ваш корреспондент, за украденный мешок картошки в нашей стране дают большеМаксимальный срок, который грозит педофилу за разрушенную психику детей и горе их родителей, - три года лишения свободы. Так заложено в нашем законе. Неизвестно, кем станут обесчещенные, на всю жизнь униженные и опозоренные дети, зато известно отношение нашего государства к надругательству над личностью: пожурить небольшим сроком в колонии общего режимаВ разных странах по-разному определяется отношение к педофилам, насильникам и развратникам: их законами предусматривается наказание от принудительной стерилизации до смертной казниОтчего же в России такой мягкий подход к сексуальным маньякам и кто в этом заинтересован?Вопрос, который почему-то до сих пор не исследовался журналистами, либо просто не выносится на страницы печати: кто в российском государственном управлении лоббирует подобные упущения в законодательстве и правоприменительной деятельности?Расскажите нам, своим читателям: неужели вам, журналистам, неинтересно это узнать? Так узнайте и скажите всем правду: ведь потому вам должна быть и дорога ваша профессия - журналистика, что вы можете говорить правду для всех!С уважением, Сергей Будилов, ваш читатель.sbudilov@rambler.ruО товариществах садоводовСлышали недавно, что депутаты Государственной Думы подготовили законопроект, в котором предложили председателей садоводческих товариществ назначать... "из чиновников". Неужели и здесь на нашу шею посадят нахлебников?!Анна Хроменкова, г. Видное, Московская областьОт редакцииДобрый день, Анна! Ответить на ваш вопрос и прокомментировать ситуацию с садоводческими товариществами мы попросили человека компетентного - председателя Московского межрегионального союза садоводов Андрея Туманова:- Уважаемая Анна, не надо волноваться! Насколько мне известно, такого законопроекта не существует в природе, и перспектив у подобного законотворчества абсолютно никаких. Мало того, что такие идеи противоречат и закону, и Конституции, они идут вразрез с политикой, ориентированной на развитие гражданского обществаУвы, депутатский корпус так и не смог подготовить внятной и работающей законодательной базы для обеспечения, так называемой "дачной амнистии", и, к сожалению, проблем в товариществах - сейчас через край. Когда-то при советской власти за садоводческими объединениями "присматривали" организовавшие их предприятия - помогали им, поддерживали материально. Теперь же они брошены на произвол судьбы, и вся их внутренняя инфраструктура содержится на взносы членов СТ, чаще всего небогатых пенсионеров. Власти вспоминают о садоводах, в основном, тогда, когда нужно собрать с них

налоги. Кстати, подтекстом "назначения председателей" как раз и было стремление наладить сбор земельного налога, а в перспективе - налога на имущество. А так же облегчить процедуру изъятия земель у дачников на всевозможные "социальные и государственные нужды", под которыми подчас могут скрываться строительство "элитных" поселков и устройство гольф-полей для богатых... Однако, повторюсь еще раз, беспокоиться не стоит. Ни один профильный комитет, ни одна фракция Государственной Думы "чиновничьего руководства" садоводами не поддержалиО любви, котораяне перестаетДобрый день, дорогая "РГ-Неделя"! Я ваша постоянная читательница, но впервые решила написать в редакцию. Скоро год, как у меня умер муж, но до сих пор не могу смириться с утратой дорогого мне человека. Прожили мы с ним всего 12 лет, да и в брак вступили будучи уже в пенсионном возрасте, но как мы жили! Жаль, что быстро пролетели наши 12 лет. Сейчас заново проживаю каждый день, всю нашу жизнь и плачу. Чувство какой-то вины гложет меня все это время. Казню себя, но не знаю за что.Мой муж был старше меня на 25 лет. Но этой разницы я не замечала. Сейчас жалею, что не всегда была внимательна к нему, надо было бы почаще баловать вкусными обедами, думала, что жизнь наша будет вечная. И все оборвалось! Понимаю, что ничего не исправить, не изменить, но от этого еще больнее. Хожу часто в церковь, езжу на могилку, меня даже его родственники ругают, зачем, мол, так убиваться, говорят, чтобы я не казнила себяА мне не с кем пить по утрам чай, некому готовить обед, из квартиры не выхожу иногда по нескольку дней. Как пережить эту боль, утрату, как смириться и научиться жить дальше, я не знаю. Жизнь продолжается, но пока без меня. Для меня словно остановилось время.Прошу прощения за мою исповедь. Написала это, потому что хочу сказать всем вашим читателям: цените каждую минуту, прожитую вместе, уважайте друг друга, любите друг друга! Чтобы потом не жалеть горько о несказанном слове любви, о непоказанной нежности, о недоданной заботе. Буду благодарна вам, если опубликуете мое письмо: может, со мной поделится кто-нибудь своим советом - тот, кто пережил такую же беду, такое гореС уважением, Раиса Ивановна.Кемеровская область.О компьютерах, знающих русский синтаксисВнимательно читаю каждый номер вашей замечательной "РГ-Недели" - интересно, познавательно, хочется поделиться мыслями. Компьютеры все больше входят в нашу жизнь, становятся непременным домашним предметом в быту множества семей, а в школах работе на компьютере обучают уже с первого классаВот и для моего юного родственника, живущего в Москве, "забраться" в Интернет - дело обычное. Он там выискивает новые игры и может сидеть у своего ПК часами, созерцая "стрелялки" и "пулялки". Но, к сожалению, наш шестиклассник очень плохо читает, пишет, "как курица лапой", и при этом обладает прекрасной, литературной речью, что, впрочем, никак не отражается на его "троечном" письме. Педагогов его "тройки" устраивают, родители же ждут, что чадо в конце концов поймет: надо хорошо трудиться, чтобы получать достойную оценку своего трудаК чему все это пишу? Думаю, надо как-то стимулировать учебный труд, приблизить его к интересам школьников, которые с детства с компьютером на "ты". Почему бы не попробовать использовать для этого компьютер? Ведь в Word есть подпрограмма "правописание", которая каждое слово, написанное с ошибкой, подчеркивает красной линией, например, "железнАдорожная". Если огрехи обнаруживаются в синтаксисе, вся неправильно написанная фраза подчеркивается программой голубой линейкой. Так не разрешить ли ученикам выполнять домашние задания хотя бы по русскому языку на компьютере? Учителя не будут утомлять глаза, разбирая каракули, а их ученики научатся в конце концов грамотно писать.С уважением, Клара Аникина.

Санкт-Петербург, Индустриальный пр., 11, корп. 2.О мечте на нулевом циклеВидимо, у руководства Астраханской области свое мнение по поводу улучшения уровня жизни россиян, к чему призывает региональные власти власть федеральная. Тогда это объясняло бы тот факт, что 90-квартирный дом, в котором согласно договору N 81/18А от 12.08.2004 года, я с детьми (и по договорам еще 89 семей!) мечтали начать новую счастливую жизнь новоселов еще во 2 квартале 2005 года, так и остается нашей общей несбыточной мечтой. К настоящему времени мы имеем пустую стройплощадку и сотни таких же пустых обещаний от госчиновниковВсе договора дольщиков (в том числе и мой) заключены с Управлением по жилищной политике по Астраханской области, т.е. с администрацией города Астрахани. Но строительство дома так и находится на нулевом цикле. Дом полностью является муниципальным и строится на государственные деньги по субсидии. И где эти деньги, где этот дом?Светлана Сыроватская.Астрахань, sweta434@mail.ru

Уважаемые читатели!Мы ждем ваших писем. Нам важно вас услышать и познакомить с вашими мыслями всех читателей "Российской газеты".Адрес: 125993, г. Москва, ул. Правды, 24, редакция "Российской газеты", отдел писем. На конверте не забудьте сделать пометку: "Переписка".@Адрес электронной почты:santa@rg.ru.

УДВОЕНИЕ ЗА ДВА ГОДА. Российская газета - Неделя, Ирина Невинная, 09.10.2008, №212, Стр. 4Как вырастут пенсии в 2009 и 2010 годахНа последнем заседании правительства премьер Владимир Путин сформулировал планы повышения пенсий в 2009 и 2010 годахКакие конкретно изменения ожидают нынешних и будущих пенсионеров, пояснил директор профильного департамента минздравсоцразвития Сергей Афанасьев.1 Как вырастут пенсии в 2009 году?На 2009 год запланированы три индексации. Базовая пенсия будет увеличиваться в два этапа - с 1 марта и с 1 декабря 2009 года в общей сложности на 37,2 процента. Плюс с 1 апреля, как это происходит ежегодно, пересчитают страховую часть пенсии. Запланированное увеличение - 15,6 процента.2 Каким будет перерасчет по "советскому" стажу в 2010 году?Принцип такой: увеличение страховой части пенсии у всех пенсионеров на 10 процентов плюс еще по одному проценту за каждый год стажа до 1991 годаНапример, на 1991 год гражданин отработал 40 лет. Страховая часть пенсии у него будет повышена на 10 процентов + 40 процентов за 40 лет стажа. Итого рост - 50 процентов3 Можно ли привести абсолютную цифру, какими станут пенсии после повышения?У каждого пенсионера своя величина страховой пенсии, поэтому прибавка будет у кого-то чуть больше, у кого-то чуть меньше. Однако можно подсчитать, какой станет средняя пенсия по стране. В 2010 году средний размер трудовой пенсии увеличится по сравнению с нынешним вдвое и составит 7946 рублей4 _Как будет исчисляться трудовой стаж до 1991 года - с учетом так называемых "нестраховых" периодов? Войдет ли в него время учебы в институте?Закон пока не принят. Но предполагается, что стаж будет исчисляться в календарном порядке точно так же, как это делалось при оценке пенсионных прав в 2002 году. То есть без

учета времени учебы и других периодов, когда человек не работал и, соответственно, не отчислял страховых пенсионных взносовПериоды работы на Крайнем Севере будут учитываться в календарном порядке, если дореформенные права оценены по нормам "индивидуального коэффициента пенсионера"5 _Нужно будет собирать документы, подтверждающие трудовой стаж, и приносить их в территориальное отделение Пенсионного фонда?Не нужно, в Пенсионном фонде все сведения уже имеются. Пересчет предполагается провести всем пенсионерам без истребования заявлений, "автоматом". Планируется, что перерасчет будет произведен с начала 2010 года, то есть прямо с 1 января.6 _Прошла информация, что теперь пенсии работающим пенсионерам будут пересчитываться "автоматом", не надо будет каждый год писать заявления в ПФ?Такой законопроект рассмотрен Госдумой пока в первом чтении. После того как закон вступит в силу, первый автоматический перерасчет должен произойти с 1 июля 2009 года. Кроме того, сохранится и действующий порядок перерасчета в заявительном порядкеКстати, одновременно грамотно решается и вопрос с учетом последних изменений в законодательстве, касающихся военных и госслужащих, вышедших на государственную пенсию, но продолжающих работать. Им дали право получать страховую часть трудовой пенсии из расчета страховых отчислений в Пенсионный фонд, уплаченных с 1 января 2002 года. Соответствующий закон был принят в июле нынешнего года.КалькуляторБонус от государстваС 1 октября начал работать закон о софинансировании дополнительных пенсионных накоплений, согласно которому все дееспособные граждане получили возможность добровольно вносить в Пенсионный фонд на накопительные счета часть своего заработка или иного дохода. Государство обязалось добавлять к этим взносам весомый "бонус" из бюджета: из расчета "тысяча на тысячу", но не более 12 тысяч рублей в год. Для работников, достигших пенсионного возраста, но продолжающих трудиться и отложивших оформление пенсии, государственная прибавка установлена в четыре раза выше: "четыре тысячи на тысячу", но не более 48 тысяч рублей в год. Принимать заявления на участие в программе Пенсионный фонд начал уже с 1 октября, а перечислять деньги можно будет с 1 января 2009 года.Как посчитать дополнительную пенсиюНапример, работающему мужчине 58 лет. После достижения пенсионного возраста (60 лет) он планирует продолжать работать, не оформляя пенсию, еще пять лет, участвуя в программе софинансирования пенсионных накоплений.Допустим, он будет платить с заработной платы 12 тысяч рублей в год, чтобы получить максимально возможную прибавку от государства - еще 12 тысяч рублейТогда за два предпенсионных года на его лицевой счет поступит (12 + 12) умножить на два - всего 48 тысяч рублейКогда он достигнет пенсионного возраста, государственная "добавка" вырастет до 48 тысяч рублей в год. Итого за пять лет (с 60 до 65 лет) на его счет поступит (12+48)х 5= 300 тысяч рублейВсего за семь лет участия в программе софинансирования - 348 тысяч рублейДля граждан, которые выходят на пенсию в установленный законодательством срок (женщины в 55 лет, мужчины в 60 лет), ежемесячная добавка к "обычной" пенсии рассчитывается делением накопленной суммы на 19 лет или 228 месяцев (ожидаемый срок выплаты пенсии)Но если работник откладывает выход на пенсию (в нашем случае на 5 лет), расчетный срок выплаты пенсии соответственно уменьшается. В нашем примере он составит 168 месяцев (228 - 5 х 12). Поэтому итоговая прибавка составит 2071 рубль ежемесячно и, заметьте, пожизненно.

Кстати, это очень примерный, упрощенный расчет. Он не учитывает того, что пенсионные накопления можно инвестировать и получать дополнительный доход. Если на фондовом рынке будет благоприятный климат, есть все основания надеяться, что дополнительная пенсионная выплата будет больше. К тому же максимальный срок участия в программе - не семь лет, а 10. Так что герой нашего примера, продолжая работать, сможет накопить и большую прибавку.МинздравсоцразвитияАдрес: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3Телефоны для справок: (495) 628-44-53, 627-29-44.8-800-200-09-09Мы снова по просьбам читателей проводим "горячую линию" по новым системам оплаты трудаНа ваши звонки ответит заместитель министра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов.Звоните в понедельник, 13 октября, с 10.00 до 11.00 мск.Звонки из всех регионов бесплатны.Заранее вопросы можно прислать по факсу (495)257-58-92и электронной почте zavtrak@rg.ru

БЮДЖЕТ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ.Союз (приложение к газете Российская газета), Александр Батыгин, Владимир Бибиков, 09.10.2008, №038, Стр. 1Мощным катализатором союзного строительства становится экономическое взаимодействиеВ МИНУВШИЙ вторник сама погода благоволила участникам межправительственных переговоров Беларуси и России и очередного заседания Совета министров Союзного государства, проходивших под Минском в резиденции "Заславль". Появившееся после долгих дней ненастья яркое солнце добавляло оптимистичных красок и при взгляде на развитие отношений между нашими странами.Несмотря на мировой валютно-финансовый кризис, на дисбаланс во взаимной торговле, вызванный скачками цен на газ и нефть, сотрудничество по всему его спектру развивается последовательно и гармонично. Тем не менее именно актуальные проблемы экономического взаимодействия оказались в центре внимания при встрече глав белорусского и российского правительств Сергея Сидорского и Владимира Путина в узком кругу, что, как мы убедились, отражалось на рассмотрении едва ли не каждого из 20 с лишним вопросов повестки дня заседания союзного Совета министров. Конечной целью всей проделанной в Минске работы призвано стать стабильное социально-экономическое развитие обеих стран. В беседе с Президентом Александром Лукашенко, с которой начался визит в Минск, Владимир Путин подчеркнул:- От нас граждане ждут последовательной грамотной экономической работы, которая имела бы хороший социальный эффект и позитивно отражалась бы на их благосостоянииПрежде чем рассматривать перспективы, руководители правительств проанализировали итоги торгово-экономических отношений. Отличные результаты: рост объемов за минувшие восемь месяцев - около 60 процентов! Причем значительно возросли физические поставки продукции из одной страны в другую. Такая динамика становится привычной: по словам Сергея Сидорского, в нынешнем году товарооборот Беларуси и России может достичь рекордных 36 миллиардов долларов и за три года фактически удвоится. Владимир Путин считает это вполне закономерным. Ведь не только Россия для Беларуси - крупнейший деловой партнер на внешнем рынке. Если поменять местами названия наших стран, вывод останется практически тем же. Растут устойчивые во времени масштабные кооперационные поставки продукции между отраслями и предприятиями. Беларусь и Россия не демонстрируют таких темпов в сотрудничестве с другими странами. Все это позволило главе российского правительства предложить перейти во взаиморасчетах с доллара на российский рубль, да и вопрос о единой валюте он не считает не заслуживающим внимания. С

оговоркой: "С повестки дня мы не снимаем вопрос создания единой валюты в какой-то исторической перспективе". В ответ на это Сергей Сидорский называл показатели взаимной торговли именно в российских рублях. На таком фоне вполне логичным было обещание Владимира Путина поддержать белорусскую платежную систему кредитом в два миллиарда долларов - его условия сейчас оговаривают эксперты.Обозначенные процессы - суть не только белорусско-российских контактов в целом, но и союзнических отношений двух наших государств. Ведь взаимный товарооборот так стремительно вырос в том числе благодаря построению таможенного союза. Сергей Сидорский с удовлетворением отметил, что унификация ставок и тарифов таможенных пошлин достигла порядка 96 процентов. Степень интеграции в этой сфере позволяет вынести таможенное оформление грузов на внешние границы Союзного государства. Благодаря финансированию из его бюджета там созданы пункты пропуска европейского уровня, отметил белорусский премьер-министр. Пора отказаться и от процедуры оформления временного ввоза при поездках в Россию белорусского автотранспорта - ведь для российских граждан въезд в Беларусь абсолютно беспрепятственен. Анахронизм доставляет массу неудобств, подрывает авторитет Союзного государства - такое мнение разделяет и российская сторона. Владимир Путин проинформировал о том, что соответствующие законодательные нормы сейчас рассматриваются, отметив и позитивное изменение белорусского таможенного законодательства. Так, в сближении позиций формируется таможенный союз нового уровня, о чем говорил российский гость.Ждем прорыва и в вопросе о союзной собственности. Соответствующее соглашение главами правительств уже подписано, утверждено российской Госдумой и на днях будет рассмотрено белорусским парламентом.- Посмотрите, сколько ценного создано в Беларуси и России за счет союзного бюджета, - комментирует ситуацию корреспонденту "СОЮЗа" заместитель Государственного секретаря Союзного государства Василий Хрол. - Это и пункты пропуска на общей границе, и новейшие научные ноу-хау. Только в создание современных грузовых автомобилей вложили более миллиарда российских рублей.Всю эту собственность нужно не только грамотно учесть, что, кстати, уже делается в Беларуси. Нужно заставить ее работать в общих интересах союза двух стран. Тут и роялти за использование научно-технических разработок, и привлечение инвестиций под залог союзной собственности, и многое другое. Однако, чтобы все это стало реальностью, необходимо создать соответствующие нормативные акты.Тогда, в частности, появится дополнительный источник пополнения союзного бюджета. Он уже фактически учтен при обсуждении на встрече в Минске проекта главного финансового документа Союзного государства на следующий год. Бюджет-2009 возрастает примерно на 20 процентов и впервые превысит 5 миллиардов российских рублей. Одна из главных статей расходов - финансирование союзных программ, которых намечается реализовать около 40. В том числе два новых проекта, связанных с разработкой и применением нанотехнологий в космической технике и получением продукции от генно-модифицированных животных, были утверждены решением Совета министров Союзного государства. Речь в последних двух примерах, заметим, идет о принципиально новых совместных программах. Нанотехнологии Владимир Путин определил как "многообещающее направление". Добавив: "Взаимодействие в этой области представляет взаимный интерес. Тем более что с российской стороны этим будет заниматься космическое агентство". В итоге подобное направление сотрудничества, подчеркнул российский премьер, "выводит взаимодействие на новый уровень, в том числе по совместному освоению космического пространства".О том, насколько значимо подобное сотрудничество, отчетливо видно и на примере реализации очередной совместной программы в области гидрометеорологии.- Современная гидрометеорология совершенно невозможна без знаний и технологий высшего уровня, - пояснил корреспондентам "СОЮЗа" руководитель гидрометеорологической службы России Александр Бедрицкий. - При этом решение

важнейших проблем мы включаем в совместные программы. Это касается, к примеру, создания и адаптации региональных моделей погоды, наблюдения за обстановкой в чернобыльской зоне. В предыдущие годы мы также сообща подготовили базу для производства и использования приборов, прежде в наших странах не выпускавшихся: оборудование для измерения солнечной радиации, аэрологический локатор. Сейчас они производятся в Беларуси и используются в наших странах, позволяя на новом технологическом уровне совершенствовать прогнозирование погоды в интересах разных отраслей экономики и населенияПредстоит и дальше координировать усилия на важнейших научных и технологических направлениях, подчеркнул в Минске Владимир Путин. Его белорусский коллега Сергей Сидорский отметил, что союзным бюджетом на 2009 год предусмотрен резерв средств, позволяющий без проволочек финансировать новые научно-технические программы. Причем упомянутые 40 проектов - лишь вершина белорусско-российского сотрудничества. Сообща двум нашим странам предстоит в ближайшие годы создать единое научно-технологическое пространство, а также общее информационно-коммуникационное поле.Подводя итог, Владимир Путин, возглавляющий Совет министров Союзного государства, высказал удовлетворение проделанной совместной работой. Встречи глав правительств Беларуси и России в их нынешнем формате показали высокую эффективность. Очередная должна состояться в декабре.И наконец о приятном событии, о котором говорили на встрече в Минске в минувший вторник. Обращаясь к Владимиру Путину, Сергей Сидорский поблагодарил его за то, что российская сторона оперативно решила вопрос о передаче в аренду Минску одного из павильонов Всероссийского выставочного центра. Белорусский премьер сообщил, что 10 октября там будет открыта Национальная выставка Республики Беларусь, получающая статус постоянно действующей.Наша газета подробно рассказывала о судьбе павильона N 18 на ВВЦ, знакомство с ним и с Национальной выставкой Беларуси обязательно продолжим на страницах "СОЮЗа".Александр Батыгин,Владимир БибиковМИНСК

ТАЛАНТ БЫТЬ "ВМЕСТЕ".Союз (приложение к газете Российская газета), Ядвига Юферова, 09.10.2008, №038, Стр. 3"Деревенский фотограф" увез Гран-при международного телекинофорумаЧТО-ТО меняется в прозрачном крымском воздухе. Радости что ли меньше. Вопросов что ли больше... Невозмутимым остается только Антон Павлович с Анной Сергеевной на набережной - у бронзовых людей свои отношения со временем.Сегодня нельзя представить Ялту без "Чехова и дамы с собачкой" (московские скульпторы Геннадий и Федор Паршины). Такой щедрый подарок-памятник сделал городу несколько лет назад международный телекинофорум "Вместе", который только что прошел здесь уже в девятый раз. Сиюминутные подозрения украинских политиков и мастеров новой волны (а зачем в Крыму нужна великодержавная акция с таким вызывающим названием "Вместе"?), предпочитающих теперь не знаться, к счастью, не испортили погоду праздника. Ну, не пришли на прием от имени правительства Москвы и Союза журналистов России отдельные высокие госслужащие, зато мэр города Ялты Сергей Брайко под занавес дал свой прием гостям и участникам форума, пытаясь уравновесить местным здравым смыслом киевскую независимость от прежней дружбы. Он-то лучше других знает, сколько в бюджете города значат российские туристы, какая великая цена московской благотворительности - великолепно отремонтированные в нынешнем году театр и музей Чехова. Да и кто сегодня привезет "за спасибо" в Ялту знаменитых артистов Клару Новикову, Эммануила Виторгана, великих мастеров Рустама Ибрагимбекова, Романа Балаяна...

Это могут два человека - председатель оргкомитета форума Геннадий Селезнев и генеральный директор форума Александр Беликов. Конечно, когда у Селезнева был титул председателя Госдумы второго и третьего созывов, то спонсоры стояли в очереди. Теперь без административного ресурса, говорит Геннадий Николаевич, проводить международный телекинофорум, на который государство не тратит ни копейки, сложнее. Тем значительнее общая победа. Очень важно сохранять территорию для диалога, которая в последнее время сузилась, как шагреневая кожа. Впереди любого конфликта идет слово, а теперь еще и кадр. Чем больше толерантности и взаимопонимания будет у телекинодокументалистов, тем меньше шансов у политиков сделать националистические идеи нормой жизни.Чем еще важна Ялта? Традиционными поездками участников телекинофорума в Севастополь, концертом в Доме офицеров. В этом году телекинодокументалистов принимали на крейсере "Москва", который стал знаменитым на весь мир после участия в операции "по принуждению к миру". После месячного похода флагман Черноморского флота вернулся на базу. Во время экскурсии по крейсеру-государству, который практически не имеет себе равных в мире (а в 1995 году его хотели отдать под нож - не было у России денег, но спас в прямом смысле слова его Юрий Лужков, взял город шефство, и крейсер "Слава" стал "Москвой"), был один вопрос к морякам и офицерам: ну теперь вы себя тут увереннее чувствуете?Когда Сергей Маховиков, известный по многим сериалам актер, запел под гитару свою песню "Россия нас не жалует ни славой, ни рублем, но мы ее последние солдаты", офицеры потом в застолье песню поправили. Деньги остались прежние, специалисты для техники (одних крылатых ракет на борту 16) требуются уникальные, даже контрактников не просто завлечь на 700 долларов, зато морально служить сейчас стало намного легче. Сюжет для очередного документального фильма был налицо.В этом году 27 стран, включая Грузию, Китай, Албанию, Болгарию, прислали более 300 работ. В Минске была великолепно организована работа отборочной комиссии (это невидимые миру труды руководителя белорусского отделения телерадиокомпании "Мир" Людмилы Сидорович и ее команды). По итогам претенденты на главные призы с лучшими телепрограммами, документальными и телевизионными фильмами были приглашены в Ялту. В Ливадийском дворце - уже традиция - вручались многочисленные призы и награды. В конкурсе телевизионных игровых фильмов лучшей признана украинская картина "Караси" с российскими актерами в главных ролях.Безупречен был выбор жюри документальных фильмов. Работа Алексея Погребного (кстати, дважды лауреата Госпремии РФ) "Деревенский фотограф" получила Гран-при. Режиссер из Вятки много лет снимает людей, живущих на свой лад. На сей раз его герой - конюх, фотограф, философ Николай Зыков демонстрирует не только волшебство черно-белой фотографии, но и талант жить по-иному. Свободно. Независимо. Все его дети, получив образование в городе, вернулись в деревню, построили дома и убежденно остались жить на земле. Неотрывно хочется смотреть великолепную режиссерскую работу, которая возвращает чувство достоинства российской повседневности.Кстати, многие другие замечательные работы ("Софья Губайдулина. Прикосновение к душе" телекомпания "Новый век", Казань, "Город Солнца", Верхняя Пышма) поставили традиционный вопрос - а где можно увидеть работы-победители? Вот телеканал "Культура" в прошлом году показал к юбилею Погребного его фильм. А дальше?Телерадиокомпания "Мир", которая является одним из учредителей телекинофорума "Вместе", возможно, должна взять на себя более широкие информационно-просветительские функции. Сами телевизионщики понимают, что лучшим документальным работам нужен массовый экран. А вот догадываются ли об этом хозяева телекомпаний - большой вопрос. Недаром было так много жарких дискуссий во время форума - мы вечные заложники рейтинга? И талантлив только тот, кто быстрее других расскажет о веревке в доме повешенного? Что делать с садизмом правды на экране?

В рамках телекинофорума был проведен совет экспертов, в котором участвовали мэтры Ибрагимбеков, Балаян, Ахадов, Разыков, как они образно назвали себя - "труженики" дружбы. Почему сегодня никто не снимает "Мимино"? Почему мы перестали радоваться друг другу? "Потому что правда без любви - ложь", - ответил один из них. Как восстановить совместное кинопроизводство на постсоветском пространстве? Что такое "искусство запрета"?Вопросы, требующие ответа.Ядвига ЮфероваЯЛТА - МОСКВА

АЛКОГОЛЬ ГОНЯТ ОТ ШКОЛТруд-7, автор не указан, 09.10.2008, №190Госдума приняла в первом чтении закон, запрещающий розничную продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским учреждениям. Ко второму чтению, которое состоится до конца года, предстоит уточнить размеры этих территорий: предположительно от 50 до 100 метров.

БОЛЬНИЧНЫЙ ЛИСТ ОПЛАТЯТ ПОЛНОСТЬЮТруд-7, автор не указан, 09.10.2008, №190Пособия по уходу за тяжелобольными детьми будут выплачиваться родителям за весь период амбулаторного лечения или пребывания с ребенком в больнице. Соответствующие поправки в первом чтении приняла Госдума. Сегодня по больничному листу оплачивается только две недели (первая неделя полностью, а вторая - 50% от зарплаты).

ВКЛАДЫ ЗАСТРАХУЮТ НА 700 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙТруд-7, София Зырянова, 09.10.2008, №190На последнем заседании Госдумы в среду депутаты рассмотрели законопроект, который предполагает увеличение страхования банковских вкладов населения с 400 до 700 тысяч рублей. В конце сентября за увеличение страхового покрытия по депозитам физлиц высказался премьер-министр Владимир Путин. Депутаты Госдумы быстро подготовили законопроект, согласно которому возмещения по депозитам в банке, который участвует в системе страхования вкладов, увеличиваются до 700 тысяч рублей. Если банк вдруг обанкротится, частному вкладчику будет выплачено 100% от суммы, не превышающей 200 тысяч рублей (сейчас - 100 тысяч рублей), плюс 90% от суммы вклада, превышающей 200 тысяч рублей. При этом общий размер возмещения не может превышать 700 тысяч рублей. Государственные гарантии по вкладам повышают не только в России, но и во многих странах на Западе. Так, Германия в минувшее воскресенье объявила об увеличении гарантий с 90 до 100% по всем вкладам (ранее возмещение распространялось только на суммы, которые не превышали 20 тысяч евро). Полностью гарантирует возврат средств при страховом случае Дания. Швеция недавно удвоила гарантии до 69,5 тысячи долларов, Австрия планирует увеличить страхование вкладов в самое ближайшее время. Причина массового повышения государственных гарантий по вкладам - опасение финансовых властей, что вкладчики из-за боязни потерять свои сбережения единовременно снимут их с банковских счетов. В этом случае банки просто не смогут исполнить перед вкладчиками своих обязательств и разорятся. Подобное развитие событий может легко привести к краху финансовой системы.

Интернет-ресурсы

В ГОСДУМЕ ЗАКРЫЛИ АПТЕЧНЫЙ КИОСК С ВАЛИДОЛОМ, А КИОСК С АЛКОГОЛЕМ ОСТАВИЛИ. ГРЫЗЛОВ ПРЕДЛАГАЕТ ПРОВЕСТИ ПЕРЕГОВОРЫNEWSru.com , http://newsru.com/, 08.10.2008В Госдуме озабочены тем, что депутаты с 1 сентября этого года лишены возможности купить в здании нижней палаты парламента валидол и аспирин, передает "Интерфакс". "Надо восстановить аптечный киоск. Он много лет работал, и неизвестно, по каким причинам его убрали", - призвала на заседании Госдумы в среду член фракции КПРФ Алевтина Апарина. Она обратила внимание на то, что этим аптечным киоском пользовались как депутаты, так и многочисленные сотрудники думского аппарата. "Очень важно здесь то, что и гарантия качества была высокая", - заметила парламентарий. По ее словам, "киоск по продаже спиртных напитков не тронули". В свою очередь председатель Госдумы Борис Грызлов, который ведет заседание, пояснил, что все киоски, находящиеся в здании Госдумы открываются и закрываются по решению управления делами президента РФ. "Но я считаю, нам необходимо, по крайней мере, провести переговоры с тем, чтобы аптечный киоск они у нас восстановили", - отметил спикер. Между тем ранее, еще до закрытия киоска, его сотрудница сообщила, что с 1 сентября прекращается срок аренды этого киоска, и он закрывается. По данным российских СМИ, киоск принадлежал государственному предприятию. Отметим, киоски с алкоголем и лекарствами не единственные в российской Думе. В здание парламента желающие могут также приобрести цветы и ювелирные украшения. Ранее СМИ РФ сообщали, в Госдуме процветает бизнес родственников российских парламентариев. Так владелицей ювелирного магазина в холле российского парламента оказалась старшая дочь депутата Госдумы Валерия Язева Светлана. Цветы в российском парламенте продавала фирма из группы компаний "Белая Дача", председателем наблюдательного совета которой - депутат Виктор Семенов. Оба депутата - "единороссы". Бизнес непосредственно в думском здании на Охотном Ряду, буквально в полукилометре от Кремля, доступен немногим. По данным отдела материального и хозяйственного обеспечения управления делами Госдумы на 2006 год, что всего в здании действуют 12 разных точек, в том числе и торговых. Стать их владельцем уже не реально - все расписано и утверждено: "Больше туда никого не пустят, потому что будет нарушена эстетика". "К тому же это не наша территория, это территория Управления делами президента РФ. Комитет Госдумы по регламенту уже утвердил 12 точек: цветы, аптека, газеты, книги, ювелирный киоск и другие", - отметили в отделе Госдумы. Когда разрабатывался дизайн нового холла Госдумы, в него вписали все эти киоски. Из 12 торговых и прочих пунктов шесть относятся к предприятиям, подконтрольным государству. В общей сложности государство в Госдуме контролирует продажу книг, лекарств, изделий из стекла и банковские услуги. Газеты в стенах российского парламента распространяет крупнейшая московская сеть по продаже печатной продукции.

ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРОДЛИТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫКУП АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВАИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 08.10.2008"Сейчас из-за кризиса банки повышают процентные ставки и требования к заемщикам - они отказывают в кредитах не только малым предпринимателям, но и крупным структурам под залог их реальных проектов", - заявил сегодня, 8 октября, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, это заявление Евтухов сделал, комментируя обращение петербургского парламента к

председателю Государственной думы РФ Борису Грызлову и председателю правительства РФ Владимиру Путину по поводу изменений в федеральный закон об отчуждении недвижимого имущества. В обращении предлагается продлить действие закона с 2010 до 2011 года и продлить срок подачи заявлений на выкуп арендуемого помещения с полутора лет до двух с половиной.По словам Евтухова, "финансовый кризис продлится не менее года, в результате чего предприниматели рискуют не получить кредит для выкупа арендуемых помещений". "Продление срока действия закона на один год позволит, в том числе, и большему количеству предпринимателей принять участие в этой программе", - добавил парламентарий. Депутаты приняли постановление об обращении к федеральному руководству в первом чтении, так как в качестве адресата решили добавить председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова и внести в текст ряд редакционных поправок.Напомним, в соответствии с федеральным законом о преимущественном праве выкупа помещений субъектами малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге планируется также планируется определить условия выкупа. Законопроект по этому вопросу также подготовил Комитета по управлению городским имуществом петербургского правительства Игорь Метельский. Согласно документу, площадь помещения, которое может выкупить арендатор, не будет превышать 500 кв. метров. Возможны две процедуры в отношении помещения, попадающего под параметры, указанные в законе.Первая процедура сводится к тому, что сам предприниматель может отказаться от права приватизации помещения, и в этом случае оно будет выставлено на торги. При второй процедуре, арендатор сам должен обратиться в органы власти (с 1 января 2009 года по 1 июля 2010 года - прим. ИА REGNUM) с заявлением о намерении выкупить помещение. Предполагается также, что в Санкт-Петербурге будет создан специальный фонд, помещения из которого нельзя будет приватизировать. По мнению ряда малых и средних предпринимателей, право на преимущественный выкуп арендуемых помещений является положительным моментом, однако также необходимо принять закон о преимущественном выкупе земли, и уменьшить количество органов, осуществляющих проверки малого бизнеса.

ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА НА 10 ОКТЯБРЯ ПАКЕТ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНРЫНКАИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Госдума на пленарном заседании в среду приняла решение перенести на 10 октября рассмотрение во втором чтении пакета законопроектов, направленных на стабилизацию финансовой системы РФ. Такое решение связано с тем, что к законопроекту поступили поправки, которые требуют рассмотрения.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАССРОЧКЕ ПРИ УПЛАТЕ НДСИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении и в целом поправки в статью 174 части второй Налогового кодекса (НК) РФ, предусматривающие рассрочку при уплате налога на добавленную стоимость (НДС). Закон подготовлен в связи с необходимостью более равномерного поступления НДС в федеральный бюджет.В настоящее время в соответствии с НК РФ уплата НДС при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) на территории РФ, а также при выполнении работ (оказании услуг) для собственных нужд производится по итогам налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.Законом предлагается установить порядок, согласно которому суммы НДС, исчисленные налогоплательщиками по квартальным налоговым декларациям, будут уплачиваться в бюджет равными долями ежемесячно (не позднее 20-го числа) в течение трех месяцев после соответствующего налогового периода.

ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР О СОЗДАНИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Госдума ратифицировала Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.Договор содержит условия, после выполнения которых может быть принято решение о завершении формирования Таможенного союза, а также определяет основные подходы к регулированию его участниками взаимной торговли и торговли с третьими странами.

ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР О ФОРМИРОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Госдума на пленарном заседании в среду ратифицировала Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.Договор содержит условия, после выполнения которых может быть принято решение о завершении формирования Таможенного союза, а также определяет основные подходы к регулированию его участниками взаимной торговли и торговли с третьими странами.

ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Мировой финансовый кризис и необходимость формирования новой системы европейской безопасности станут, как ожидается, ключевыми темами выступления президента РФ Дмитрия Медведева на конференции по мировой политике в Эвиане. Накануне поездки на конференцию президент РФ сам обозначил эти темы в своем видеообращении, которое размещено на официальном сайте Кремля. Источник в Кремле сообщил "Интерфаксу", что в Эвиане Медведев не обойдет вниманием и последние события на Кавказе, "но актуальность этой темы постепенно уходит на второй план в свете решений, которые уже найдены Россией и Францией". Представитель Кремля также сообщил, что "дорожная карта" нового договора о европейской безопасности - то, как его видит российская сторона, - уже передана канцлеру Германии Ангеле Меркель (во время ее встречи с Медведевым в сентябре в Сочи - ИФ), а также (на прошлой неделе в Санкт-Петербурге - "ИФ") премьер-министру Испании Хосе Луису Родригесу Сапатеро ". Источник отметил, что Медведев в Эвиане "изложит концептуальные идеи в отношении данного договора, разовьет те позиции, которые он озвучил в июне в Берлине".Медведев встретится в Эвиане с французским президентом Николя Саркози. "Предполагается, что в ходе беседы главы государств обсудят широкий спектр актуальных международных вопросов, в том числе перспективы стабилизации ситуации и политико-дипломатического урегулирования на Кавказе, шаги по выходу из мирового финансового кризиса, развитие наиболее острых региональных конфликтов", - сообщил "Интерфаксу" помощник президента РФ Сергей Приходько. По его словам, в контексте председательства Франции в Евросоюзе "особое внимание будет уделено отношениям Россия-ЕС, в том числе в свете подготовки предстоящего в ноябре этого года саммита в Ницце".Кроме того на запланированной встрече главы российского государства с президентом Швейцарии Паскалем Кушпеном будет обсужден вопрос о том, как эта страна будет представлять российские интересы в Грузии.По словам Приходько, при посольстве Швейцарии в Грузии будет создана секция интересов России, в которой будут работать россияне. "При посольстве Швейцарии будет создана некая секция интересов России, там будут работать наши дипломаты. Но формально они будут считаться именно сотрудниками секции швейцарского посольства", - сказал Приходько. Из Эвиана Медведев отправится в Киргизию, где 9 октября состоится официальный визит президента России в Бишкек, а 10 октября в столице Киргизии он примет участие в саммите СНГ и заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС.

Сегодня, по словам командующего российскими миротворцами в зоне грузино-югоосетинского конфликта генерал-майора Марата Кулахметова, начнется вывод всех шести наблюдательных постов с южной границы зоны безопасности. "Завтра в первой половине дня мы начнем плановый отвод всех шести наблюдательных постов миротворцев. Как и планировалось, этот процесс завершится в течение суток", - сказал накануне Кулахметов "Интерфаксу-АВН". Кулахметов напомнил, что ранее договорился с представителями Евросоюза, что процесс закрытия постов российских миротворцев будет осуществляться в присутствии военных наблюдателей ЕС.Второй пакет поправок в антимонопольное законодательство РФ будет рассмотрен на совещании в правительстве под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова. Как сообщил накануне заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров, а первую очередь поправки направлены на введение в антимонопольное законодательство нового понятия - "злоупотребление рыночной властью". Он пояснил, что оно аналогично понятию "злоупотребление доминирующим положением", однако не предусматривает определенный порог доминирования (по существующему законодательству - 35% на том или ином рынке). Новое понятие описывает недобросовестную конкуренцию в вертикально-интегрированных бизнес-отношениях. В настоящее время понятие "недобросовестная конкуренция", согласно российскому законодательству, выявляется лишь между конкурентами. Также ФАС предлагает увеличить пороговые значения активов и оборота компаний, при которых предусматривается согласие антимонопольного органа на совершение сделок. Госдума на пленарном заседании рассмотрит во втором чтении пакет законопроектов, направленный на стабилизацию финансовой системы РФ, сообщил журналистам накануне после заседания совета палаты председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник. По его словам, законопроекты могут быть приняты на заседании также и в третьем чтении. В пакет законопроектов входят поправки в закон о Центробанке, касающиеся предоставления Банком России беззалоговых кредитов. Также в антикризисный пакет входит законопроект, касающийся предоставления кредитов Внешэкономбанком банкам и компаниям для погашения иностранных кредитов и займов.С утра в Киеве пройдут консультации президента Украины Виктора Ющенко с руководством парламента по поводу принятия решения о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады 6-го созыва. Ющенко направил соответствующие персональные телеграммы председателю Верховной Рады, его двум заместителям и лидерам пяти парламентских фракций.Заседание совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии пройдет в Москве под председательством министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Члены коллегии намерены рассмотреть вопросы, связанные с реализацией плана совместных мероприятий министерств обороны Республики Белоруссия и Российской Федерации по обеспечению военной безопасности Союзного государства на 2007-2009 гг., решением первоочередных задач в области информационной деятельности, а также обсудить план работы совместной коллегии на предстоящий год.Лауреата Нобелевской премии 2008 г. по химии объявят в столице Швеции Стокгольме. Объявление о том, кому присуждается эта премия, будет сделано в ходе пресс-конференции в шведской Академии наук. В прошлом году нобелевская премия по химии была присуждена ученому из Германии Герхарду Эртлю – исследователю химических процессов, проходящих на твердых поверхностях. Коллегия Верховного суда РФ рассмотрит кассационную жалобу КПРФ на отклонение иска партии об отмене итогов парламентских выборов. Предыдущее заседание было отложено в связи с тем, что представители компартии заявили отвод одной из судей коллегии, усомнившись в ее объективности. Верховный суд РФ 16 июля отклонил иск компартии об отмене итогов парламентских выборов. Руководство КПРФ в своем заявлении требовало признать недействительными результаты выборов в Госдуму в декабре 2007 г., ссылаясь на

нарушения избирательного законодательства, которые выявили наблюдатели и активисты КПРФ.

ГРЫЗЛОВ ПООБЕЩАЛ ДЕПУТАТАМ ВЕРНУТЬ АПТЕЧНЫЙ КИОСКЛента.Ру , http://www.lenta.ru/, 08.10.2008В среду, 8 октября, депутаты Госдумы потребовали открыть в здании парламента аптечный киоск, сообщил "Интерфакс". Агенство отмечает, что депутаты с 1 сентября текущего года лишены возможности покупать в здании Госдумы валидол и аспирин. "Надо восстановить аптечный киоск. Он много лет работал, и неизвестно, по каким причинам его убрали", - заявила на заседании Госдумы член фракции КПРФ Алевтина Апарина. Она также обратила внимание на то, что этим аптечным киоском пользовались как депутаты, так и сотрудники аппарата Госдумы. По словам Апариной, киоск по продаже спиртных напитков "не тронули". Председатель Госдумы Борис Грызлов пояснил депутатам, что все киоски, находящиеся в здании Госдумы открываются и закрываются по решению Управления делами президента РФ. "Но я считаю, нам необходимо, по крайней мере, провести переговоры с тем, чтобы аптечный киоск они у нас восстановили", - отметил спикер . Сотрудница киоска рассказала "Интерфаксу" о причинах закрытия: 1 сентября закончился срок аренды.

В ТАМОЖЕННОМ ПРОСТРАНСТВЕ ЕВРАЗЭС ЗАЩИТЯТ МОРАЛЬ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЯПолит.Ру , http://www.polit.ru/, 08.10.2008Госдума одобрила пакет из четырех президентских законов по урегулированию таможенных соглашений ЕарАзЭС, оставляя таможенный союз открытым для присоединения новых членов, сообщает корреспондент "Полит.ру" в Госдуме Лев Файнберг.Основной документ пакета "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза" внесен 03.10.08 президентом, сегодня его поддержали единогласно 439 депутатов.Председатель ответственного комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский сообщил, что целью Договора является формирование правовой базы таможенного союза России, Республики Беларусь, Республики Казахстан, созданного в рамках ЕврАзЭС. Глава комитета призвал проголосовать за все четыре закона, они помогут улучшить экономическое положение Российской Федерации.Светлана Савицкая в своем вопросе пожаловалась на то, что опять "трясут" на всех дорогах между Россией и Беларусью, поскольку на границу вернулись таможенные посты. Статс-секретарь, замминистра экономического развития РФ Анна Попова в ответ пояснила, что ратификация поможет решить эту проблему.При обсуждении законов о таможенном союзе вице-спикер Владимир Жириновский заявил, что таможенные посты нужны со всеми, потому что контрабанду везут друзья, идут тысячи фур с ненужным товаром из Средней Азии в Сибирь, через Белоруссию из Евросоюза - тухлое мясо, отравленные игрушки. Днем руководители обговаривают интеграцию, ночью от них идет контрабанда, заявил вице-спикер, а мы к ним не везем никакую контрабанду. Жириновский отметил, что когда говорят об успехах Белоруссии, в ответ он предлагает убрать контрабанду и дешевые цены на энергоносители. "Не надо идти никому на уступки и порождать иждивенцев" - предложил Жириновский. "Поэтому ратифицируем, но с сожалением", - сказал он и пояснил, что мы идем по пути Евросоюза, который с этого же начал 50 лет назад. Жириновский напомнил, что он выступал за сохранение СССР как единого государства. По словам вице-спикера, ратификация документов нужна, но принимаются они в ущерб России, потому что большинство республик бывшего Союза не способны к самостоятельной государственности, сегодня будет распущена Верховная Рада,

заявил он, - «то же самое было у них в 17 году, то Верховная Рада, то гетман, то Директория, пришли большевики и все захватили». У коммуниста Виктора Илюхина от речи ВВЖ осталось впечатление, что руководители наших государств организуют контрабанду. Председательствующий Борис Грызлов отметил, что, конечно, такой смысл не вкладывался.Депутат Валерий Драганов предложил вернуть дискуссию в умеренно оптимистическое русло и поставил вопрос о необходимости синхронизации готовящихся поправок в таможенное законодательство, тарифное и нетарифное законодательство.Договор содержит условия, после выполнения которых может быть принято решение о завершении формирования таможенного союза, а также определяет основные подходы к регулированию его участниками взаимной торговли и торговли с третьими странами.Таможенный союз определяется как форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с территории, состоящей из таможенных территорий Сторон, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.В рамках таможенного союза Стороны применяют единый таможенный тариф и др. единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Договором определяется исчерпывающий перечень условий, необходимых для принятия решения об объединении таможенных территорий Сторон в единую таможенную территорию и завершении формирования таможенного союза, правомочием по принятию такого решения наделяется высший орган таможенного союза (что гарантирует согласованный и единовременный переход Сторон к таможенному союзу и исключает возникновение противоречий и споров, связанных с разноскоростной интеграцией).Предусмотрено сохранение сторонами права на применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер (несмотря на отказ от применения во взаимной торговле таможенных пошлин и ограничений экономического характера), а также запретов и ограничений импорта или экспорта, необходимых для защиты общественной морали, жизни или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей, при условии что такие запреты и ограничения не являются средством неоправданной дискриминации.Одновременно Госдума одобрила закон "О ратификации Договора о Комиссии таможенного союза".Документ внесен 03.10.08 президентом, сегодня его поддержали 437 депутатов, 1 был против.Договором, подписанным в рамках заседания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, проходившего 6 октября 2007 г. в г. Душанбе, предусматривается учреждение Комиссии таможенного союза, которая является единым постоянно действующим регулирующим органом таможенного союза.Определяется, что основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития таможенного союза.Закрепляются принципы работы Комиссии, ее функции и регулируются основные вопросы организации деятельности Комиссии: создание Секретариата Комиссии, являющегося ее рабочим органом и осуществляющего организацию и информационно-техническое обеспечение ее работы; конкурентные функции Секретариата, его структура и численность персонала будут определены отдельным международным договором.Предусмотрено функционирование Комиссии как органа, исполняющего решения, принятые высшим органом таможенного союза, обеспечивающего реализацию международных договоров по вопросам формирования и функционирования таможенного союза и осуществляющего мониторинг их исполнения: важной функцией Комиссии является

оказание содействия Сторонам в урегулировании споров в рамках таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества.Предусматривается добровольная поэтапная передача Комиссии части полномочий госорганов Сторон и наделение Комиссии правом принимать решения, обязательные для Сторон.Для обеспечения защиты интересов Сторон им предусматривается ряд правовых гарантий: принятие решений квалифицированным большинством (2/3 голосов), распределение голосов между Сторонами пропорционально их участию в финансировании деятельности Комиссии, принятие решений по спорным вопросам высшим органом таможенного союза, право любой Стороны внести в высший орган союза предложение о пересмотре решения Комиссии.Одобрен также закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года"Документ внесен 26.08.08, сегодня его поддержал 441 депутат, 1 воздержался.Протокол, подписанный на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в г. Душанбе 6 октября 2007 г., направлен на формирование правовой базы таможенного союза Республики Белоруссия, Республики Казахстан и РФ, создаваемого в рамках ЕврАзЭС. Протокол наделяет Межгосударственный Совет ЕврАзЭС функциями высшего органа таможенного союза, формируемого в рамках ЕврАзЭС; при этом решения по вопросам таможенного союза принимаются только членами Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от Договаривающихся Сторон, формирующих таможенный союз; Суд сообщества наделяется в соответствии с его статусом дополнительными полномочиями по вопросам деятельности таможенного союза; определяется порядок принятия решений Межгоссоветом и порядок рассмотрения Судом дел и споров по вопросам таможенного союза.Четвертый закон пакета "О ратификации Протокола о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним" внесен 03.10.08 президентом, сегодня его поддержали единогласно 442 депутата.Протокол, подписанный в рамках заседания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, проходившего 6 октября 2007 г. в г. Душанбе, обусловлен необходимостью формирования правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления интеграции между РФ, Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан. Протокол определяет порядок вступления в силу международных договоров, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы таможенного союза, а также порядок выхода из них и присоединения к ним.

ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРАХ НА 10 ОКТЯБРЯРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Госдума РФ решила перенести рассмотрение пакета законопроектов о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ, которые позволят Внешэкономбанку (ВЭБ) представлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку РФ - кредиты банкам без залога. Документы осталось рассмотреть во втором и третьем чтениях. В первом чтении документы были приняты 3 октября. Первый из двух законопроектов "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляет ВЭБу право представлять кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания кредитов и займов, полученных российскими организациями, в том числе кредитными, до 25 сентября 2008 года за рубежом. "Общая сумма указанных кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов", - говорится в законопроекте.

Госбанку развития (Внешэкономбанку) разрешается рефинансировать внешние займы компаний и банков РФ под минимальную ставку, превышающую на 5% ставку Libor. "Минимальная процентная ставка по кредитам устанавливается в размере, превышающем на пять процентных пунктов ставку Libor на дату предоставления кредита", - отмечается в законопроекте. Также в законопроекте устанавливается, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под Libor + 1% годовых, с возможностью дальнейшей его пролонгации. Второй законопроект вносит поправки в закон "О Центральном банке РФ", которые позволяют предоставлять российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев. Поправки предусматривают "право Банка России предоставлять в порядке и на условиях, установленных советом директоров Банка России, кредиты на срок не более шести месяцев без обеспечения российским кредитным организациям", говорится в записке. Устанавливается, что требования к кредитным организациям, имеющим право на получение этих кредитов, включая требования к их уровню рейтинга, устанавливаются Советом директоров Банка России. Поправки вносятся в статью 46 закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

ДАГЕСТАНСКИЕ ВОИНЫ-АФГАНЦЫ ОБЪЯВИЛИ ГОЛОДОВКУРИА "Новости", 08.10.2008МАХАЧКАЛА, 8 окт - РИА Новости. Около 50 дагестанских ветеранов боевых действий в Афганистане третий день продолжают голодовку, которую они объявили с целью привлечь внимание республиканских властей к своим проблемам, передает корреспондент РИА Новости. "Мы здесь (в палаточном лагере в махачкалинском парке на проспекте Шамиля) голодаем, потому что хотим обратить внимание властей на свои проблемы. Даже сейчас, когда мы объявили голодовку, никто из властных структур особенно не интересуется нами. Только министр труда и соцразвития республики Исмаил Эфендиев сказал, что у республики нет возможности для увеличения соцпомощи на жилье ветеранам боевых действий", - рассказывают афганцы. По их словам, основная их проблема - жилищная. Сегодня афганцы получают социальную помощь в размере 317 тысяч рублей, но, по их словам, на эти деньги невозможно решить свою жилищную проблему. Социальная помощь воинам-афганцам выделяется из федерального бюджета. По возможности, регион должен дополнять эту сумму из своего, но дотационный бюджет Дагестана не в состоянии потянуть подобные социальные выплаты. По словам голодающих, проблема еще и в том, что получающие эти 317 тысяч рублей автоматически исключаются из очереди. Согласно закону "О ветеранах" от 16 декабря 1994 года (с изменениями от 29 декабря 2004 года), "обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, производится за счет федерального бюджета". На очереди на получение жилья только в Махачкале тогда стояло более 390 человек. Всего в Афганистане служили около 4 тысяч дагестанцев. Медицинское обслуживание также является одной из основных проблем дагестанских акфганцев. Участники голодовки рассказывают, что не могут получить инвалидность, хотя и представляют во ВТЭК выписки из архивов о своих ранениях и перенесенных во время службы болезнях. В среду воины-афганцы разбили палаточный городок в парке.

Накануне к ним уже вызывали "Скорую". Врачи констатировали повышение кровяного давления у многих из голодающих. По их признаниям, все, что они принимают - это вода и сигареты. "Будем голодать до тех пор, пока наш вопрос не будет полностью решен на правительственном уровне", - уверяют дагестанские "афганцы". Как сообщил министр труда и социального развития Дагестана Исмаил Эфендиев, "никаких обращений и жалоб от афганцев в последнее время в министерство не поступало ни в письменном, ни устном виде". По его словам, субсидии выделяются на улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов за счет федерального бюджета. "В дальнейшем средства перечисляются министерством труда и соцразвития Дагестана тем гражданам, которые состоят в очереди на улучшение жилищных условий. На сегодняшний день их насчитывается 2 тысячи 709 человек, из них 73 ветерана боевых действий. С 2006 по 2008 годы республика получила на них 68,8 миллионов рублей. За счет этих средств и выделены субсидии на улучшение жилья 259 льготникам. Среди них - 34 ветерана боевых действий. Трое афганцев от выделенных субсидий в этом году отказались", - рассказал министр. По словам Эфендиева, правительство Дагестана направило письмо в Госдуму с просьбой рассмотреть вопрос об изменении размера субсидий на улучшение жилищных условий льготникам

ПОПРАВКИ В ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОСТУПЯТ В ДУМУ ДО ЯНВАРЯ 2009 Г - ГОЛИКОВАРИА "Новости", 08.10.2008ВН.РЕД.: Добавлен бэкграунд (после третьего абзац) МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Правительство РФ внесет в Госдуму предложения по совершенствованию пенсионного законодательства в конце 2008 года или в начале 2009 года, сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. "Все законодательные инициативы, которые подготовило правительство (по совершенствованию пенсионного законодательства), будут внесены в Госдуму в конце 2008 года или, в крайнем случае, в январе 2009 года", - сказал Голикова в среду на "правительственном часе" в Госдуме. Минздравсоцразвития постарается внести все законодательные инициативы в декабре этого года, отметила она. Предполагается, что с 2010 года единый социальный налог (ЕСН) будет заменен страховыми взносами, взнос на обязательное пенсионное страхование будет взиматься по единой ставке 26% до уровня годовой зарплаты 415 тысяч рублей. С учетом взносов на медицинское и социальное страхование общий размер страхового тарифа не превысит 34% от фонда оплаты труда. После перехода от взимания ЕСН к страховым взносам отчисления в Пенсионный фонд будет осуществляться по ставке 26%, в фонды ОМС - по ставке 3,1%, в ФСС - 5,1%. Эксперты считают эффективной ставку соцналога примерно в 22%. Изменения увеличат ее до 26%, посчитал директор налогового департамента Минфина Илья Трунин, но все расчеты делаются на основе прогноза Минэкономразвития, который, возможно, потребует пересмотра. От регрессивной шкалы в новой системе осталась только одна цифра - 415 тысяч рублей. Это та же минимальная сумма, что и сейчас (280 тысяч рублей), только переведенная в условия 2010 года. Теперь сумма будет индексироваться ежегодно по мере роста зарплат. Сверх индексированной суммы страховые взносы уплачивать не будут

ПОПРАВКИ В ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОСТУПЯТ В ДУМУ ДО ЯНВАРЯ 2009 Г - ГОЛИКОВАРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Правительство РФ внесет в Госдуму предложения по совершенствованию пенсионного законодательства в конце 2008 года или в начале 2009 года, сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. "Все законодательные инициативы, которые подготовило правительство (по совершенствованию пенсионного законодательства), будут внесены в Госдуму в конце 2008 года или, в крайнем случае, в январе 2009 года", - сказал Голикова в среду на "правительственном часе" в Госдуме. Минздравсоцразвития постарается внести все законодательные инициативы в декабре этого года, отметила она

БОЛЕЕ 8 ТЫС РОССИЯН С 1 ОКТЯБРЯ ИЗЪЯВИЛИ ЖЕЛАНИЕ КОПИТЬ НА ПЕНСИИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Количество граждан, изъявивших желание участвовать в добровольной пенсионной системе за неделю с начала действия нового закона превысило 8 тысяч человек, заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в среду в Госдуме.С 1 октября вступил в силу федеральный закон, позволяющий гражданам делать добровольные пенсионные отчисления с учетом софинансирования будущих пенсий со стороны государства.Голикова уточнила, что уже было подано 8,305 тысячи заявлений, из которых 5 тысяч обработано.Большая часть желающих участвовать в добровольной пенсионной системе (80%) - это женщины, уточнила она. Средний возраст участников добровольной пенсионной системы - 30-50 лет.Закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений вступил в силу с 1 октября. Согласно закону, россияне могут заявить о своем желании копить "на старость" и рассчитывать на паритетное участие государства в накоплениях. Перечисление средств начнется с 1 января 2009 года. Государство берет на себя обязательства паритетного финансирования добровольных отчислений граждан по схеме "один к одному". При этом минимальный взнос от гражданина не должен быть менее двух тысяч рублей в год. Максимальный "соплатеж" государства не превысит 12 тысяч рублей в год.Исключение сделано для людей пенсионного возраста, не получающих пенсию и продолжающих трудовую деятельность. Максимальное участие государства в их накоплениях может составить 48 тысяч рублей в год.По расчетам Минэкономразвития, более семи миллионов россиян вступят в систему добровольных пенсионных накоплений в течение ближайших трех лет.

ГОСДУМА ОДОБРИЛА РАССРОЧКУ ПО УПЛАТЕ НДСРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении и в целом поправки, которые вводят трехмесячную рассрочку на уплату НДС.В настоящее время уплата НДС при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) производится по итогам каждого налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.Законопроект предлагает установить порядок, согласно которому суммы НДС, исчисленные налогоплательщиками по квартальным налоговым декларациям, будут уплачиваться в бюджет равными долями ежемесячно (не позднее 20-го числа) в течение трех месяцев после соответствующего налогового периода, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Предлагается распространять поправки на уплату налога за налоговые периоды, начиная с третьего квартала 2008 года.Поправки вносятся в статью 174 второй части Налогового кодекса РФ.Ввести с 1 октября 2008 года рассрочку квартальных платежей по НДС сроком на три месяца предложил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства 22 сентября.Минфин обещает, что рассрочка уплаты НДС фактически не приведет к прямым выпадающим доходам бюджета по итогам года, однако поможет сгладить возможный дефицит ликвидности.Эксперты называют рассрочку "шикарным подарком" налогоплательщикам.

ГОСДУМА ПОРУЧИЛА СП ПРОВЕРИТЬ УПРАВЛЕНИЕ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ ЦБРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума на заседании в среду поручила Счетной палате РФ проверить, насколько эффективно Центробанк (ЦБ) управлял золотовалютными (международными) резервами в 2006-2008 годах.Согласно принятому постановлению, о результатах проверки контрольное ведомство должно будет доложить Госдуме в апреле 2009 года.За сентябрь 2008 года международные резервы РФ снизились на 25,569 миллиарда долларов.

ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ВОПРОС О РАССРОЧКЕ ПО УПЛАТЕ НДСРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума на заседании в среду рассмотрит в первом чтении законопроект, который вводит трехмесячную рассрочку на уплату НДС.В настоящее время уплата НДС при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) производится по итогам каждого налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.Законопроект предлагает установить порядок, согласно которому суммы НДС, исчисленные налогоплательщиками по квартальным налоговым декларациям, будут уплачиваться в бюджет равными долями ежемесячно (не позднее 20-го числа) в течении трех месяцев после соответствующего налогового периода, говорится в пояснительной записке к законопроекту.Предлагается, чтобы поправки распространялись на уплату налога за налоговые периоды, начиная с третьего квартала 2008 года. В первоначальном тексте законопроекта стояла точная дата вступления документа в силу с 1 октября.Поправки вносятся в статью 174 второй части Налогового кодекса РФ.И Минфин ничего не теряет, и налогоплательщики довольныПремьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства 22 сентября предложил ввести с 1 октября 2008 года рассрочку квартальных платежей по НДС сроком на три месяца. Для реализации на практике такого решения необходимо одобрение соответствующих поправок со стороны Госдумы, однако несмотря на то, что депутаты, отвечающие за финансовые вопросы в Госдуме, внесли на рассмотрение палаты документ уже на следующий день - 23 сентября, документ до сих пор не выносился на пленарное заседание.В Минфине обещают, что рассрочка уплаты НДС фактически не приведет к прямым выпадающим доходам бюджета по итогам года, однако поможет сгладить возможный дефицит ликвидности. Эксперты называют рассрочку "шикарным подарком налогоплательщикам".

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ОБ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРАХ 10 ОКТЯБРЯРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума РФ решила перенести рассмотрение пакета законопроектов о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ, которые позволят Внешэкономбанку (ВЭБ) представлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку РФ - кредиты банкам без залога.Документы осталось рассмотреть во втором и третьем чтениях. В первом чтении документы были приняты 3 октября.Первый из двух законопроектов "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляет ВЭБу право представлять кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания кредитов и займов, полученных российскими организациями, в том числе кредитными, до 25 сентября 2008 года за рубежом."Общая сумма указанных кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов", - говорится в законопроекте.Госбанку развития (Внешэкономбанку) разрешается рефинансировать внешние займы компаний и банков РФ под минимальную ставку, превышающую на 5% ставку Libor."Минимальная процентная ставка по кредитам устанавливается в размере, превышающем на пять процентных пунктов ставку Libor на дату предоставления кредита", - отмечается в законопроекте.

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума в среду рассмотрит вопрос о ратификации пакета документов по созданию Таможенного союза. Законопроекты внесены в палату президентом РФ.Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза был подписан в рамках заседания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, проходившего 6 октября 2007 года в Душанбе.Подписание Договора было обусловлено необходимостью дальнейшего формирования правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления интеграции между Российской Федерацией, Белоруссией и Казахстаном.Таможенный союз определяется "как форма торгово-экономической интеграции сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с территории, состоящей из таможенных территорий сторон, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер".В рамках таможенного союза стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами."Несмотря на отказ от применения во взаимной торговле таможенных пошлин и ограничений экономического характера, стороны сохраняют право на применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также запретов и ограничений импорта или экспорта, "необходимых для защиты общественной морали, жизни или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей, при условии, что такие запреты и ограничения не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли", - отмечается в пояснительной записке к документам.С момента создания единой таможенной территории режим в отношении таможенных пошлин и сборов, взимаемых в связи с импортом или экспортом товаров, методов взимания таких пошлин и сборов, правил и административных процедур, применяемых в связи с

импортом или экспортом товаров, который каждая из сторон предоставляет любой третьей стране на основании международного договора или фактически, не может быть более благоприятным, чем режим, который данная сторона предоставляет другим сторонам.Договором предусматривается учреждение Комиссии таможенного союза, которая является единым постоянно действующим регулирующим органом таможенного союза.Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками рекомендовал палате поддержать законопроекты.

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПАКЕТА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ФИНСИСТЕМЫ РФРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума РФ на заседании в среду рассмотрит во втором и возможно в третьем чтениях пакет законопроектов о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ, которые позволят Внешэкономбанку (ВЭБ) представлять кредиты и займы в иностранной валюте, а Центральный Банк (ЦБ) РФ - кредиты банкам без залога.Меры были предложены премьер-министром РФ Владимиром Путиным 29 сентября на совещании в правительстве и подхвачены парламентариями, которые облекли правительственные идеи в законодательную форму. В первом чтении законопроекты были поддержаны на заседании палаты 3 октября. Законопроекты были готовы пройти через все три чтения в один день, однако необходимого предложения поставить документы на голосование " в целом" так и не поступило. Против экстренного рассмотрения оказались оппозиционеры - коммунисты сразу сказали, что против, а эсеры - что не успели разобраться в тех "трех листках", которые должны помочь решить финансовые затруднения в экономике.Первый из двух законопроектов "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляет ВЭБу право представлять кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания кредитов и займов, полученных российскими организациями, в том числе кредитными, до 25 сентября 2008 года за рубежом."Общая сумма указанных кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов", - говорится в законопроекте.Госбанку развития (Внешэкономбанку) разрешается рефинансировать внешние займы компаний и банков РФ под минимальную ставку, превышающую на 5% ставку Libor."Минимальная процентная ставка по кредитам устанавливается в размере, превышающем на пять процентных пунктов ставку Libor на дату предоставления кредита", - отмечается в законопроекте.Также в законопроекте устанавливается, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под Libor + 1% годовых, с возможностью дальнейшей его пролонгации.Второй законопроект вносит поправки в закон "О Центральном банке РФ", которые позволяют предоставлять российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев.Поправки предусматривают "право Банка России предоставлять в порядке и на условиях, установленных советом директоров Банка России, кредиты на срок не более шести месяцев без обеспечения российским кредитным организациям", говорится в записке.Устанавливается, что требования к кредитным организациям, имеющим право на получение этих кредитов, включая требования к их уровню рейтинга, устанавливаются Советом директоров Банка России.Поправки вносятся в статью 46 закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".Беззалоговые кредиты - для 100 банковМинистр финансов Алексей Кудрин накануне сообщил, что беззалоговые кредиты ЦБ РФ, которые предусматриваются одним из законопроектов, смогут получать около 100 банков.

"Центробанк допустит <...> не 28 банков, как Минфин, а около 100 банков, существенно расширив список", - сказал Кудрин. Он напомнил, что возможность участвовать в аукционах Минфина по размещению на депозитах временно свободных средств бюджета в настоящее время имеют только 28 коммерческих банков.До того момента как поправки начнут действовать, ЦБ может кредитовать банки только под залог, в частности гособлигаций, отметил Кудрин. Поправки позволят Центробанку выделять аналогичные минфиновским кредиты без залогов, сказал он.Кудрин пояснил, что предоставление ЦБ возможности выделения средств банкам без залогов объясняется необходимостью быстрого расширения предложения ликвидности на финансовом рынке, пояснил Кудрин.Дума утвердит новые финмерыНовые меры долгосрочной финансовой поддержки банков, предложенные президентов РФ, о выделении субординированного кредита банкам на сумму до 950 миллиардов рублей сроком не менее, чем на пять лет, тоже потребует соответствующих законодательных решений Госдумы, сообщил накануне министр Кудрин.По словам министра, соответствующий законопроект будет доработан и внесен в Госдуму.В соответствии с предложением президента Сбербанку предлагается выделить до 500 миллиардов рублей, ВТБ - до 200, Россельхозбанку - до 25, и другим банкам - до 223 миллиардов в общей сложности.Кудрин пояснил, что "Сбербанк" получит кредит от ЦБ, а другие банки - от правительства через "ВЭБ". При этом он пояснил, что ЦБ и правительство не могут выделить таких сумм без решения Госдумы.Средства будут выделены банкам на пополнение собственного капитала.При этом этот пятилетний кредит в 950 миллиардов рублей банкам будет предоставлен поэтапно, траншами в течение года."Эта мера, которая рассчитана на надежность работы банковской системы в ближайший год и последующие годы", - отметил Кудрин.

ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗАРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума в среду ратифицировала пакет документов по созданию Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Законопроекты внес в нижнюю палату российского парламента президент РФ.Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза был подписан в рамках заседания межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в октябре 2007 года в Душанбе.Подписание договора было обусловлено необходимостью дальнейшего формирования правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления интеграции между Россией, Белоруссией и Казахстаном.Таможенный союз определяется "как форма торгово-экономической интеграции сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с территории, состоящей из таможенных территорий сторон, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер".В рамках Таможенного союза стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами."Несмотря на отказ от применения во взаимной торговле таможенных пошлин и ограничений экономического характера, стороны сохраняют право на применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также запретов и ограничений импорта или экспорта, необходимых для защиты общественной морали, жизни

или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей, при условии, что такие запреты и ограничения не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли", - отмечается в пояснительной записке к документам.С момента создания единой таможенной территории режим в отношении таможенных пошлин и сборов, взимаемых в связи с импортом или экспортом товаров, методов взимания таких пошлин и сборов, правил и административных процедур, применяемых в связи с импортом или экспортом товаров, который каждая из сторон предоставляет любой третьей стране на основании международного договора или фактически, не может быть более благоприятным, чем режим, который эта сторона предоставляет другим сторонам.Договор предусматривает учреждение комиссии таможенного союза, которая является единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза.Создание Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии приобретает большую актуальность в условиях определенной пробуксовки переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию, заявил журналистам во вторник помощник президента РФ Сергей Приходько в связи с предстоящим 10 октября заседанием межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств в Бишкеке.Как сообщил ранее генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров, на заседании межгоссовета ЕврАзЭС будут приняты решения о формировании Таможенного союза и единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического сообщества, которыми вносятся изменения в положение о межгоссовете ЕврАзЭС и правила процедуры межгоссовета организации.Кроме того, главы государств, формирующих Таможенный союз, примут решение высшего органа Таможенного союза о вступлении в силу договора о комиссии Таможенного союза и договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, подписанных главами государств 6 октября 2007 года.

НОВАЯ ГЛАВА ПЕНСИОННОЙ САГИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в своём выступлении в среду на «правительственном часе» в Госдуме презентовала новый план корректировки пенсионной реформы. Основные его положения были утверждены во время обсуждения в Белом доме Стратегии-2020. Выбрав вариант Голиковой, правительство тогда поставило точку в споре между сторонниками различных сценариев, что позволило найти консенсус по этому важному направлению долгосрочного развития России. В том, что предыдущая реформа в этой области провалилась и саму пенсионную систему надо срочно спасать, никто из участников дебатов не сомневался. Как и в том, что нынешние нищенские, не достойные цивилизованного общества, «пособия на дожитие», которые получают свыше 38,5 млн россиян, надо повышать, и существенно. Весь сыр-бор развернулся вокруг того, за счёт чего пополнять Пенсионный фонд или точнее – за чей счёт?Минфин предлагал выйти из кризиса с помощью дополнительного трехпроцентного налога с людей моложе 40 лет плюс повышения с 2020 года единого социального налога (ЕСН) с 26 до 29%. Вариант, предложенный Татьяной Голиковой и поддержанный не только правительством, но и Общественной палатой, перекладывает основную тяжесть с федерального бюджета на плечи работодателей. Если реформа, в конечном счёте, будет одобрена, с января 2010 года ЕСН упраздняется и заменяется страховыми взносами – в Пенсионный фонд и в Фонды обязательного медицинского и социального страхования. В совокупности эти платежи составят 34% от суммы заработка работников, и львиная их доля – 26% (вместо нынешних 20%) пойдёт на пенсионное обеспечение.Помимо того, ещё до обсуждения Стратегии-2020 Минздравсоцразвития обнародовало весьма смелый план так называемой валоризации, а если говорить просто – переоценки

пенсий, начисленных до 1991 года. За каждый год, проработанный в СССР, пенсионерам добавят ещё по 1%, то есть от 1,7 до 2,6 тыс. рублей.Таким образом, в целом, как утверждает министр, средняя трудовая пенсия должна составить не менее 40% от средней зарплаты (для сравнения, в прошлом году она не достигала и 23%). Не сразу, конечно: этот уровень планируется достичь к 2020 году. К тому же сроку пенсионное вознаграждение будет равно трём прожиточным минимумам. Планка взята высокая, но сумеет ли её взять улучшенная и дополненная пенсионная система?Бизнес, как и следовало ожидать, принял идею усиления налогового бремени в штыки. «Профсоюзы» отечественных деловых кругов – Российский Союз промышленников и предпринимателей и «Опора России» официально выступили с критикой голиковской модели. Но особенно резко её оценила «Деловая Россия». По мнению руководителей этой организации, повышение страховых взносов инициируется крайне не вовремя – оно приведёт к убыточности большинства перерабатывающих предприятий страны и, как следствие, к системному кризису в промышленности. Да и вообще, в открытом письме премьер-министру Путину они предложили прекратить любые налоговые эксперименты и объявить мораторий на них, по крайней мере, до окончания нынешнего финансового кризиса.С последним аргументом трудно спорить. Ведь в любом случае, даже если план Голиковой и будет принят, сейчас – в условиях, мягко говоря, нестабильной финансовой системы, разворачивающегося кризиса неплатежей, сокращения компаниями своих расходов и урезания штатных расписаний – говорить о реальности его выполнения в обозримом будущем было бы утопией.Правда, правительство божится, что возместит потери работодателей из средств Фонда национального благосостояния. Однако как реально это можно сделать, с помощью каких механизмов и кто конкретно будет этим заниматься, пока никто не знает. Да и насколько хватит денег, если главный источник их пополнения – поступления от продажи нефти – станет в ближайшие годы иссякать? Как сообщила на «правительственном часе» министр, сейчас над решением этой задачки как раз и ломают голову её коллеги из Минфина и Минэкономразвития.Конечно, пенсионерам, как и нам – их потенциальным «коллегам по несчастью», непросто разобраться в преимуществах и недостатках нововведений. Хотелось бы только надеяться, что выбранный правительством вариант реформирования пенсионной системы, который Голикова пообещала внести в Госдуму в конце 2008 – начале 2009 года, не станет очередным заведомо провальным экспериментом.Таким, например, как софинансирование пенсий, введенное с октября этого года. Напомню, что новая система предусматривает добровольные отчисления будущего пенсионера «на старость», к которым государство станет добавлять такую же сумму (но не более 12 тыс. рублей в год). Эта идея, предложенная Владимиром Путиным в бытность его президентом, возможно, и имела рациональное зерно: пенсионные деньги должны работать и приносить доход. Но вот беда – она не учитывала возможные риски, экономические спады и финансовые кризисы. К тому же, как подсчитали дотошные эксперты, после долгих лет накоплений прибавка окажется просто мизерной. А сейчас, когда инфляция стремительно набирает обороты, а котировки на фондовом рынке обвально падают, овчинка вообще выделки не стоит.Понятно, что ни это нововведение, ни предложенная главой Минздравсоцразвития налоговая реформа, по большому счёту, всё равно не сможет обеспечить пожилым россиянам достойную жизнь. Поэтому, по мнению специалистов, правительству рано или поздно всё равно придётся пойти на повышение пенсионного возраста. Тем более что и сейчас 26% тех, кто вышел на заслуженный отдых, продолжают работать. Да и понятно почему – на нынешнюю пенсию ну никак не выжить!

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ В 2010 ГОДУ ПЕРЕСМОТРИТ УРОВЕНЬ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМАРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Правительство РФ в 2010 году пересмотрит показатели прожиточного минимума в России и понятие "потребительской корзины", которые в настоящее время закреплены в законодательстве, сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова."Раз в пять лет мы обязаны пересматривать (законодательство) о прожиточном минимуме и потребительской корзине. В следующий раз это произойдет в 2010 году", - сказала министр в среду в рамках "правительственного часа" в Госдуме.Соответствующие предложения по изменению законов "О прожиточном минимуме" и "О потребительской корзине" Минздравсоцразвития подготовит позднее, уточнила она.

СТРОИТЕЛЬСТВО ВОДОЗАБОРОВ И ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ УЛУЧШИТ ЭКОЛОГИЮ СОЧИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Строительство водозаборов, новых сетей водоснабжения, очистных сооружений перед Олимпиадой 2014 года улучшит экологию в местах проведения Зимних Олимпийских игр в Сочи, заявил на Международном экологическом форуме "Олимпиада Сочи-2014 - территория экологических инноваций" вице-президент ГК "Олимпстрой" Александр Саурин."При реализации вышеперечисленных проектов в положительную сторону изменится общее состояние окружающей среды, уменьшится воздействие на водные объекты, атмосферу, подземные горизонты запасов пресных вод, что, безусловно, отразится и на здоровье населения. Острота комплекса экологических проблем, с которыми в настоящее время сталкивается Сочи, будет снята на многие десятилетия вперед. Город-курорт получит мощный ресурс для своего дальнейшего развития", - сказал Саурин.По его словам, в поселке Красная Поляна будут построены канализационные сети и очистные сооружения, газифицированы села и поселки Адлерского района, реконструированы котельные, ликвидированы существующие свалки, у города появится современный комплекс по сбору, вывозу и переработке ТБО в экологически безопасные изделия. "Текущий этап выполнения экологической программы - это проектирование. На данном этапе вопросы охраны окружающей среды обсуждаются на техническом совете "ГК Олимпстрой" и предварительно согласовываются с контролирующими природоохранными органами", - добавил вице-президент "Олимпстроя".Международный экологический форум "Олимпиада Сочи-2014 - территория экологических инноваций" организован Комиссией Общественной палаты РФ по экологической политике и охране окружающей среды совместно с Комитетом Государственной Думы РФ по образованию.В рамках форума предполагается обсудить проблему нехватки квалифицированных кадров к Олимпиаде в Сочи и для дальнейшей эксплуатации спортивных объектов и инфраструктуры. Представители экологических общественных организаций расскажут о том, насколько при строительстве олимпийских объектов учитывается их экспертное мнение.Также участники форума лично посетят строящиеся олимпийские объекты в районе Красной поляны.

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПРЕДСТОИТ ПРОВЕРИТЬ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫЕ РЕЗЕРВЫ ЦБ РФРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума может поручить Счетной палате проверить насколько эффективно Центробанк (ЦБ) управлял золотовалютными (международными) резервами России. Соответствующий проект постановления палата намерена рассмотреть на своем заседании в среду.Вопрос о необходимости проверки управления международными резервами ставился ранее и депутатами, и Счетной палатой. Однако формально для проверки международных резервов Счетной палате нужно поручение парламентариев, поддержанное большинством голосов народных избранников.

Проект постановления официально называется просто "О поручении Счетной палате РФ". Счетной палате РФ дается задание в 2008 году провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ЦБ РФ за 2006-2008 годы по вопросу эффективности управления золотовалютными (международными) резервами Банка России.В сопроводительных документах к постановлению отмечается, что такая важная функция ЦБ РФ как управление золотовалютными резервами до настоящего времени не являлась объектом "внешней независимой проверки".О результатах проверки Счетная палата должна будет доложить Госдуме в апреле 2009 года.Объем резервовЗа сентябрь 2008 года международные резервы РФ снизились на 25,569 миллиарда долларов - до 556,069 миллиарда долларов на 1 октября с 581,638 миллиарда долларов на 1 сентября. При этом на начало 2006 года - момент, с которого Счетная палата должна будет проверять управление резервами - объем резервов был в три раза меньше текущего и составлял 182,2 миллиарда долларов.В августе 2008 года сокращение резервов составило 14,3 миллиарда долларов, в то время как все предыдущие месяцы текущего года резервы росли.Сокращение международных резервов объясняется как операциями ЦБ по поддержанию курса национальной валюты на фоне оттока капитала и ослабления рубля, так и переоценкой резервов из-за снижения курса евро.В целом, за январь-сентябрь 2008 года международные резервы РФ выросли на 16,4% (с 477,890 миллиарда долларов), а их снижение в сентябре составило 4,4%.Максимальное еженедельное снижение резервов в прошедшем месяце было зафиксировано с 5 по 12 сентября - 13,3 миллиарда долларов против рекордного падения в 16,4 миллиарда долларов за неделю с 8 по 15 августа, произошедшего на фоне военных действий на Кавказе.Центробанк РФ перешел к использованию термина "международные резервы" в связи с тем, что прежний - "золотовалютные резервы" - в международной практике не применяется. Международные резервы представляют собой высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и правительства РФ по состоянию на отчетную дату. Международные резервы складываются из активов в иностранной валюте, монетарного золота, специальных прав заимствования, резервной позиции в Международном валютном фонде (МВФ) и других резервных активов.НБС согласен, счетная палата готова - проверить ЦБНациональный банковский совет (НБС) на заседании в сентябре согласился с проведением Счетной палатой РФ проверки эффективности управления ЦБ РФ золотовалютными резервами.Ранее НБС несколько раз отклонял предложения Счетной палаты проверить деятельность ЦБ в этой сфере.Глава Счетной палаты Сергей Степашин в сентябре текущего года в свою очередь доложил депутатам, что его ведомство готово провести проверку использования золотовалютных резервов страны, если Госдума своим голосованием даст ему такое поручение.Степашин отметил, что и руководство Минфина заняло четкую позицию о необходимости проверки золотовалютных резервов Счетной палатой.

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ АКТУАЛЕН ПРИ ПРОБУКСОВКЕ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ВТО - КРЕМЛЬРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Создание Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии приобретает большую актуальность в условиях определенной пробуксовки переговоров по вступлению России в Всемирную торговую организацию, заявил помощник президента РФ Сергей Приходько в связи с предстоящим 10 октября заседанием Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств в Бишкеке."Я полагаю, что в условиях определенной пробуксовки наших переговоров по вступлению РФ в ВТО создание Таможенного союза трех государств (Россия, Казахстан, Белоруссия)

приобретает большую актуальность, и с теоретической плоскости уже имеет прикладной прагматический характер, и как бы нас толкает к большей координации", - сказал он.Как сообщил ранее генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров, в ходе предстоящего 10 октября заседания Межгоссовета ЕврАзЭС будут приняты решения "О формировании Таможенного союза и единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического сообщества", которыми вносятся изменения в Положение о Межгосударственном Совете ЕврАзЭС и Правила процедуры Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества.Кроме того, главы государств, формирующих Таможенный союз (Белоруссия, Казахстан, Россия), примут решение Высшего органа Таможенного союза о вступлении в силу Договора о Комиссии Таможенного союза и Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, подписанных главами государств 6 октября 2007 года.Четвертого октября президент РФ Дмитрий Медведев внес на ратификацию в Госдуму пакет документов по созданию Таможенного союза.Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза был подписан в рамках заседания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, проходившего 6 октября 2007 года в Душанбе.Подписание Договора было обусловлено необходимостью дальнейшего формирования правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления интеграции между Российской Федерацией, Белоруссией и Казахстаном.Таможенный союз определяется как форма торгово-экономической интеграции сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с территории, состоящей из таможенных территорий сторон, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.В рамках Таможенного союза стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.Несмотря на отказ от применения во взаимной торговле таможенных пошлин и ограничений экономического характера, стороны сохраняют право на применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также запретов и ограничений импорта или экспорта, "необходимых для защиты общественной морали, жизни или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей, при условии что такие запреты и ограничения не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли", говорится в пояснительной записке к документам.С момента создания единой таможенной территории режим в отношении таможенных пошлин и сборов, взимаемых в связи с импортом или экспортом товаров, методов взимания таких пошлин и сборов, правил и административных процедур, применяемых в связи с импортом или экспортом товаров, который каждая из сторон предоставляет любой третьей стране на основании международного договора или фактически, не может быть более благоприятным, чем режим, который данная сторона предоставляет другим сторонам.Договором предусматривается учреждение Комиссии таможенного союза, которая является единым постоянно действующим регулирующим органом таможенного союза.

ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС НЕ ПРИВЕДЕТ К ПОТЕРЕ ДОХОДОВ ПЕНСИОНЕРОВ - ГОЛИКОВАРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Кризис на финансовых рынках не приведет к потере доходов пенсионеров, так как законодательство РФ защищает пенсии от скачков инфляции, заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в среду на "правительственном часе" в Госдуме.

"И в действующем пенсионном законодательстве, и в предложениях по совершенствованию пенсионного законодательства, которые предлагает правительство, есть защитные меры (для пенсионеров) от инфляции", - подчеркнула Голикова.В соответствии с российским пенсионным законодательством, при превышении накопленной инфляции в 6% правительство РФ принимает решение об индексации пенсии. "Это обязывает нас (правительство), хотим мы этого или не хотим, увеличивать страховую пенсию на размер превышения инфляции", - добавила министр. Поэтому здесь проблем нет, заключила она.Голикова также отметила, что российская пенсионная система и механизмы, применяемые в этой области, не соприкасаются с финансовым кризисом. "Наша сегодняшняя пенсионная система совершенно не связана с ситуацией на финансовых рынках, и, слава Богу, что у нас есть запас, который позволяет держаться на плаву", - сказала министр.

ГОСДУМА РАЗОБРАЛАСЬ С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ КНИГРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума приняла сегодня во втором чтении законопроект, уравнивающий по статусу Президентскую библиотеку имени Б.Н.Ельцина с Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой, передает корреспондент «Росбалта».Соответствующие изменения вносятся в ст. 18 Федерального закона «О библиотечном деле».В ходе доработки документа ко второму чтению парламентарии приняли поправку, по которой изготовление и предоставление пользователям «экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом».Согласно поправкам, национальные библиотеки делают электронные копии ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов, единичных и (или) редких документов, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению, а также документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства. Кроме того, библиотеки получат право делать электронные копии «документов, которые имеют научное и образовательное значение».Напомним, ранее законопроект вызвал возмущение российских писателей, в том числе из-за того, что в нем предусматривается создание электронных копий любых книг через два года со дня их поступления в библиотеки.

ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА УПЛАЧИВАТЬ НДС В РАССРОЧКУРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума приняла сегодня в первом чтении и в целом законопроект, устанавливающий порядок уплаты НДС налогоплательщиками не раз в квартал, а помесячно равными частями. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 429 депутатов.Изменения вносятся в ст. 174 части второй Налогового кодекса РФ и предусматривают помесячную уплату НДС.«Документ подготовлен в связи с необходимостью более равномерного поступления НДС в федеральный бюджет», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.Сейчас уплата НДС при реализации товаров на территории России, а также при выполнении работ и услуг для собственных нужд производится по итогам каждого налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.Законопроектом предлагается установить порядок, согласно которому суммы налога на добавленную стоимость, исчисленные налогоплательщиками по квартальным налоговым декларациям, будут уплачиваться в бюджет равными долями ежемесячно, не позднее 20-го числа в течение трех месяцев после соответствующего налогового периода.

«Эта мера позволит поддержать ликвидность банков и платежеспособность налогоплательщиков в условиях финкризиса», — пояснил на заседании депутат Госдумы от «Единой России» Андрей Макаров. По его словам, принимая поправки, парламентарии «идут не вслед событиям, а опережая их».

МЕДВЕЖИЙ ПОДХОДРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008В российском леспроме накопилась масса проблем — и текущих, и системных. В частности, под угрозой полной остановки с Нового года оказалась лесозаготовка. Однако никто и не ожидал, что реформа леспрома пройдет «без сучка и задоринки».В настоящий момент прошли согласовательные процедуры в Минпромторге более 20 приоритетных инвестиционных проектов по возведению объектов лесопереработки в России. Об этом на Х Лесном международном форуме заявила председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова. По ее оценкам, инвестиции в данные проекты должны составить более 200 млрд рублей. «В ближайшее время число проектов дойдет до 50», — отметила Комарова и оценила размер инвестиций по этим проектам в 500 млрд руб. В целом же в развитие лесной отрасли до 2020 года планируется, включая государственные средства, вложить 2,2 трлн рублей. В том числе 12 млрд рублей выделяется на НИОКР.Правда, в последнее время все чаще звучат высказывания экспертов, что при наблюдающемся падении цен на нефть у России элементарно не хватит денег на все заявленные расходы. А прошедший согласовательные процедуры проект еще не есть проект реализованный. И, как заявил губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев, в рамках кризиса серьезная часть проектов уже заморожена.Причем это весьма компетентное заявление, поскольку лесной кластер Вологодской области — один из самых бурно развивающихся в России. В настоящее время в области реализуется 12 крупных инвестиционных проектов, планируется ввод новых мощностей по производству сухих пиломатериалов, паркетной доски, плит OSB, клееной фанеры, железнодорожных шпал и пеллет. Реализуемые проекты сталкиваются с трудностями и без всякого кризиса. Например, Позгалев расказал, что только за подключение к энергосетям новый комбинат стоимостью 200 млн рублей должен заплатить 40 млн рублей. Кризис же грозит тем, что в России может потерпеть крах вся лесозаготовительная отрасль.Как считает Позгалев, десятки инвестиционных проектов в лесопереработке на территории России явились следствием твердой позиции государства в отношении экспорта необработанного леса. Напомним, запретительные меры на вывоз необработанной древесины были введены Правительством РФ с 1 июля 2007 года. А с 1 января 2009 года Постановление Правительства РФ №75 «О повышении вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы» устанавливает пошлину на экспорт «кругляка» свыше 50 евро за 1 куб. м. Иначе говоря, пошлина составит порядка 80%.Таким образом, лесоперерабатывающая индустрия у нас еще далека от работы в полную силу, часть проектов уже остановил кризис, экспорт же необработанного леса станет с 1 января катастрофически невыгодным. Это все и приведет к остановке отрасли. Кстати, падение спроса на лес отмечается уже сейчас. Наиболее тяжелое положение в Карелии. По данным «Эксперт Северо-Запад», выручка лесозаготовителей в регионе с начала года упала на 18-20%. Два крупных предприятия («Ауэр и Варлен завод» и «Пегас Интернейшнл») остановили производство, а третье, Кемский ЛДЗ, готовится к консервации. «Такого в лесозаготовке не было уже десять лет», — цитирует «Эксперт» слова министра лесного комплекса Карелии Владимира Юрьева.Конечно, потерпит крах только легальная часть отрасли. По разным оценкам, сегодня «черные лесорубы» контролируют 12-20% лесозаготовительной отрасли. После 1 января будут контролировать 100%.

«Нужно сдвигать дату введения заградительных пошлин», — считает Позгалев.Следующей по важности проблемой лесозаготовителей можно назвать отсутствие на государственном уровне готовности финансировать прокладку лесовозных дорог. Как отметил министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Андрей Гнездилов, в странах с развитой лесозаготовительной промышленностью нормальным является 100 км таких дорог на 1 тыс. га леса. «У нас сейчас полтора километра на тысячу гектар, — заявил Гнездилов. — А в Приангарье всего 350 метров».Ранее функцию дорог выполняли реки, бревна сплавлялись к месту переработки. Сейчас большая часть удобного для сплава леса уже вырублена. «Сплава нет, и лес оказался недоступным, — пояснил Позгалев, — частный инвестор никогда не будет строить дороги, у него просто нет денег на столь долгосрочные вложения. У государства же пока даже нет определения, что такое «лесная дорога», нет классификации».То, что негативные тенденции накапливаются и в лесопереработке, отметил председатель правления РАО «Бумпром» Владимир Чуйко. По его оценкам, рост производства продукции целлюлозно-бумажной промышленности не успевает за ростом потребления, и на данном сегменте российского рынка происходит импортозамещение. С 2000 года объемы импорта выросли в 4,5 раза и сегодня в продукции с высокой добавленной стоимостью импорт занимает 86%.К системным проблемам лесопереработки кроме вышеназванного отсутствия транспортной инфраструктуры Чуйко отнес преимущественное развитие за счет собственных средств, использование затратных технологий в силу работы на оборудовании 70-х годов. При этом на 60% предприятий отмечается высокий его износ. Далее — отсутствие государственного механизма стимулирования притока долгосрочных инвестиций, несовершенство лесного налогового законодательства, отсутствие скоординированного взаимодействия федеральных и региональных властей.Впрочем, большинство перечисленных угроз и вызовов российскому леспрому являются типичными для периода реформ, которые отрасль как раз переживает в связи с вступлением в силу 1 января 2007 года нового Лесного кодекса. И по словам Комаровой, в профильном комитете Госдумы сейчас изучается текущая практика правоприменения с целью оперативной доработки законодательства. «Нужно сделать так, чтобы бизнес по лесу не проносился «стаей волков», а, может быть, «по-медвежьи» пришел в лес и разумно распорядился его ресурсами», — заявила Комарова.

ЭКСПЕРТ: УЧАСТНИКИ РЫНКА АКЦИЙ НЕ РЕАГИРУЮТ НА ПОЗИТИВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008На российском рынке акций преобладают панические настроения, участники торгов не реагируют на позитивные внутренние и внешние новости, отмечает аналитик ИГ «УНИВЕР» Ксения Поляк.«На российском рынке акций сейчас преобладают панические настроения. Настораживает в этой ситуации то, что меры, принимаемые властями по всему миру, в том числе и в России, не находят никакого положительного отклика на биржевых площадках», — говорится в комментарии аналитика.Напомним, что российский рынок акций сегодня открылся обвальным падением: индекс РТС потерял с открытия более 11%, индекс ММВБ — более 13%. Таким образом, российские индексы упали к уровням лета 2005 года, в результате уже через полчаса после начала торги на российских биржах были приостановлены до специального распоряжения ФСФР.«Инвесторы просто пытаются спасти последнее, что у них осталось», — поясняет Поляк. При этом падение российского фондового рынка по основным индексам каждый день в несколько раз превышает темпы снижения мировых фондовых индикаторов. В этой ситуации приостановка торгов является единственной мерой, которая может ослабить панические распродажи, в противном случае российский рынок может снова полететь вниз.

Добавим, что Госдума РФ должна 10 октября рассмотреть во втором чтении пакет законопроектов, направленный на стабилизацию финансовой системы. «Однако даже в случае его принятия не остается надежд на то, что эта новость поддержит российский рынок акций. Развитые мировые экономики находятся в глубочайшей рецессии, и теперь инвесторам необходимо запастись терпением в ожидании восстановления стабильности на мировых фондовых площадках», — заключает аналитик.

ГД УВЕЛИЧИТ РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО ВКЛАДАМ ГРАЖДАН В БАНКАХ Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Госдума приняла в первом чтении законопроект, увеличивающий размер страхового возмещения по вкладам физических лиц в банках. Документом вносятся изменения в закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", согласно которым увеличивается размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках. Для суммы вклада, не превышающей 200 тыс. руб., страховое возмещение составит 100%, а для суммы более 200 тыс. руб., но не превышающей 700 тыс. руб., оно составит 90%.Согласно действующей редакции закона, возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100% - от суммы, не превышающей 100 тыс. руб., и 90% - от суммы, превышающей 100 тыс. руб., но в совокупности не более 400 тыс. руб.Аналогичные изменения вносятся в статью 6 закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ".Также законопроектом вносятся изменения в закон "О Центральном банке РФ (Банке России)", которые наделяют ЦБ правом ввести на срок до одного года ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада. Максимальное значение процентной ставки, согласно законопроекту, будет устанавливаться ЦБ в размере не ниже двух третей ставки рефинансирования Банка России по банковским вкладам в рублях и не ниже ставки ЛИБОР по банковским вкладам в иностранной валюте. При этом в расчет процентной ставки включаются любые непроцентные платежи, которые кредитная организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам. Указанные полномочия ЦБ будут действовать до 31 декабря 2009г.

ГОСДУМА ПРИМЕТ ПОРУЧЕНИЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПРОВЕРИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ЦБ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Госдума примет поручение Счетной палате РФ проверить эффективность управления Банком России золотовалютными резервами ЦБ, а также эффективность размещения средств Стабфонда. Ранее Национальный банковский совет принял решение о необходимости такой проверки.Кроме того, Госдума рассмотрит во втором чтении пакет законопроектов, направленных на дополнительную поддержку финансовой системы России. Также во втором чтении планируется рассмотреть законопроект, повышающий до 700 тыс. руб. сумму страхования вкладов граждан в банках. Во втором чтении Госдума рассмотрит поправки в закон "О библиотечном деле", которые придадут президентской библиотеке им.Б.Ельцина статус национальной.Помимо этого в ходе правительственного часа министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова расскажет депутатам о мерах, принимаемых правительством по улучшению пенсионного обеспечения граждан России.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, УВЕЛИЧИВАЮЩИЙ СТРАХОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ПО ВКЛАДАМ В БАНКАХ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Госдума приняла в первом чтении законопроект, увеличивающий размер страхового возмещения по вкладам физических лиц в банках. Документом вносятся изменения в закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", согласно которым увеличивается размер страхового возмещения по вкладам граждан в банках - для суммы вклада, не превышающей 200 тыс. руб. страховое возмещение составит 100%, а для суммы более 200 тыс. руб., но не превышающей 700 тыс. руб. оно составит 90%.Согласно действующей редакции закона, возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100% - от суммы, не превышающей 100 тыс. руб., и 90% - от суммы, превышающей 100 тыс. руб., но в совокупности не более 400 тыс. руб.Аналогичные изменения вносятся в статью 6 закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ".Также законопроектом вносятся изменения в закон "О Центральном банке РФ (Банке России)", которые наделяют ЦБ правом ввести на срок до одного года ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада. Максимальное значение процентной ставки, согласно законопроекту, будет устанавливаться ЦБ в размере не ниже двух третей ставки рефинансирования Банка России по банковским вкладам в рублях и не ниже ставки ЛИБОР по банковским вкладам в иностранной валюте. При этом в расчет процентной ставки включаются любые непроцентные платежи, которые кредитная организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам. Указанные полномочия ЦБ будут действовать до 31 декабря 2009г.

ГОСУДАРСТВО ДОПЛАТИТ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМРосбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будет доплачиваться по 6% от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы. Как заявила в ходе правительственного часа в Государственной думе глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова, такая мера предусмотрена в Концепции развития пенсионной системы России до 2020г. "Это очень важно, так как уже сейчас 64,6% граждан имеют рабочий стаж выше 30 лет", - заявила Т.Голикова. При этом, по ее словам, базовая пенсия к 2015г. будет составлять 40% от размера той части утраченного заработка, с которого выплачивались страховые взносы в течение 30 лет.Также концепцией предусмотрено повышение уровня пенсионного обеспечения лиц старшего поколения и ликвидация бедности среди пенсионеров. Для этого предлагается повысить оценку пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002г., с учетом советского стажа до 1 января 1991г. на 10%. Кроме того, по 1% будет добавляться за каждый год работы в советское время до 1991г.Для граждан, уровень пенсионного обеспечения которых будет оставаться ниже прожиточного минимума, по словам министра, устанавливается "адресная социальная доплата". Т.Голикова заявила о необходимости расширения инструментов инвестирования для государственных управляющих компаний. "Надеемся на введение механизмов, гарантирующих передачу в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании по выбору застрахованного лица сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии начисленных, но несвоевременно уплаченных страхователем", - сказала Т.Голикова. По словам министра, в декабре 2008г. правительство внесет в Госдуму пакет законопроектов, необходимых для реализации мер, предусмотренных в концепции.Татьяна Голикова также заявила, что "нужно серьезно пересматривать систему взаимодействия Минфина и Пенсионного фонда, мы будем работать по этим направлениям

со всеми фракциями Госдумы". Она также напомнила, что базовая часть трудовой пенсии в 2009г. увеличится на 37,2%, страховая часть - на 15,6%. Средний размер социальной пенсии в России в конце 2009г. составит 4 тыс. 176 руб., трудовой - 5 тыс. 749 руб.По мнению Т.Голиковой, ситуация на финансовых рынках и рост инфляции не должны отразиться на уровне жизни пенсионеров. "Ни сегодняшняя пенсионная система, ни предложения по ее совершенствованию не связаны с ситуацией на финансовых рынках", - заявила она. Министр пояснила, что в действующей пенсионной системе заложены механизмы защиты от инфляции: при превышении 6-процентного уровня инфляции размер пенсий увеличивается на тот же размер, на который была превышена инфляция.Она гарантировала депутатам сохранность средств накопительной части пенсий, находящихся в управлении ВЭБа. "Действия властей, то есть наши с вами, должны приводить к тому, чтобы ситуация на рынках не приводила к утрате этих средств", - заявила министр. Вместе с тем Т.Голикова напомнила, что, передавая пенсионные накопления в негосударственные фонды, граждане рискуют. "Мы это понимаем", - отметила Т.Голикова, комментируя высказывание депутата Госдумы Алексея Багрякова о том, что около 80% управляющих компаний, использующих пенсионные накопления граждан, терпят убытки в связи с ситуацией на фондовом рынке. Депутат выразил опасения, что те средства граждан, которые находятся в управляющих компаниях, "сгорят на фондовом рынке", а те, которые находятся в управлении Внешэкономбанка под гарантированные 4,5% годовых, "будут съедены инфляцией".

Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА К ЕВРОПЕЙСКОЙ РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О ратификации дополнительного протокола к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей", сообщает пресс-служба главы государства.В документе говорится: "Ратифицировать Дополнительный протокол к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 9 ноября 1995г., подписанный от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 4 октября 2006г., со следующим заявлением: "Российская Федерация в соответствии со статьей 8 Дополнительного протокола к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 9 ноября 1995г. заявляет, что будет применять положения статей 4 и 5 указанного Дополнительного протокола".Протокол определяет правовой статус органов по приграничному сотрудничеству, создаваемых на основе двусторонних или многосторонних соглашений, а также правовые последствия их деятельности. Документ подписан 25 государствами - членами Совета Европы.Соглашением о приграничном сотрудничестве может учреждаться орган по приграничному сотрудничеству, обладающий или не обладающий правосубъектностью. При этом правосубъектность этого органа целиком определяется законодательством той договаривающейся стороны, на территории которой расположена его штаб-квартира.Данный документ был принят Государственной думой 19 сентября 2008г. и одобрен Советом Федерации 26 сентября 2008г.

СП РФ ПРОВЕРИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦБ ЗА 2006-2008ГГ. В ЧАСТИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗОЛОТОВАЛЮТНЫМИ РЕЗЕРВАМИ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Государственная дума поручила Счетной палате провести в 2008г. проверку финансово-хозяйственной деятельности Банка России за 2006-2008гг. в части эффективности управления золотовалютными резервами ЦБ РФ. О результатах проверки Счетная палата

проинформирует Госдуму в апреле 2009г. Такое поручение было дано Счетной палате в связи с поступлением в Думу соответствующего обращения Национального банковского совета.Как заявил на заседании член комитета Госдумы по бюджету и налогам Дмитрий Савельев, данная функция Банка России (по эффективному управлению золотовалютными резервами) до настоящего времени не являлась объектом внешней независимой проверки

Т.ГОЛИКОВА: В СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО НАКОПЛЕНИЯ С 1 ОКТЯБРЯ ПОЖЕЛАЛИ УЧАСТВОВАТЬ ОКОЛО 8 ТЫС. ЧЕЛОВЕК.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008По данным Министерства здравоохранения и социального развития, в системе добровольного пенсионного накопления с 1 октября пожелали участвовать около 8 тыс. человек. Об этом сообщила глава министерства Татьяна Голикова в ходе правительственного часа в Госдуме, посвященного вопросам реформирования пенсионной системы. Т.Голикова напомнила, что с 1 октября с.г. вступил в силу закон, предусматривающий государственное софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан. В соответствии с законом, граждане могут подать заявление в Пенсионный фонд и приступить к добровольному накоплению своей пенсии. Государство будет софинансировать такие отчисления в соотношении один к одному, но не более 10 тыс. руб. в год.По словам Т.Голиковой, за 1 октября в Пенсионный фонд было подано 6 тыс. 305 заявок от граждан, а к 8 октября их стало чуть более 8 тыс. При этом 5 тыс. заявлений уже обработано Пенсионным фондом. 80% указанных заявлений были поданы женщинами, 20% - мужчинами. Средний возраст участников системы добровольного пенсионного накопления - 30 лет.При этом, по данным Пенсионного фонда, в настоящее время в его территориальных органах зарегистрировано около 38,5 млн получателей пенсий, в том числе 35,7 млн получают трудовые пенсии, 30 млн - трудовые пенсии по старости.

Т.ГОЛИКОВА: РАБОТАЮЩИЕ ПЕНСИОНЕРЫ СО СТАЖЕМ БОЛЕЕ 30 ЛЕТ ПОЛУЧАТ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ ЗА КАЖДЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ГОД РАБОТЫ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будет доплачиваться по 6% от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы. Как заявила в ходе правительственного часа в Государственной думе глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова, такая мера предусмотрена в Концепции развития пенсионной системы России до 2020г. "Это очень важно, так как уже сейчас 64,6% граждан имеют рабочий стаж выше 30 лет", - заявила Т.Голикова. При этом, по ее словам, базовая пенсия к 2015г. будет составлять 40% от размера той части утраченного заработка, с которого выплачивались страховые взносы в течение 30 лет.Также концепцией предусмотрено повышение уровня пенсионного обеспечения лиц старшего поколения и ликвидация бедности среди пенсионеров. Для этого предлагается повысить оценку пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002г., с учетом советского стажа до 1 января 1991г. на 10%. Кроме того, по 1% будет добавляться за каждый год работы в советское время до 1991г.Для граждан, уровень пенсионного обеспечения которых будет оставаться ниже прожиточного минимума, по словам министра, устанавливается "адресная социальная доплата".Т.Голикова заявила о необходимости расширения инструментов инвестирования для государственных управляющих компаний. "Надеемся на введение механизмов, гарантирующих передачу в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании по выбору застрахованного лица сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии начисленных, но несвоевременно уплаченных страхователем", - сказала Т.Голикова.

По словам министра, в декабре 2008г. правительство внесет в Госдуму пакет законопроектов, необходимых для реализации мер, предусмотренных в концепции."Нужно серьезно пересматривать систему взаимодействия Минфина и Пенсионного фонда, мы будем работать по этим направлениям со всеми фракциями Госдумы", - заявила Т.Голикова. Она также напомнила, что базовая часть трудовой пенсии в 2009г. увеличится на 37,2%, страховая часть - на 15,6%. Средний размер социальной пенсии в России в конце 2009г. составит 4 тыс. 176 руб., трудовой - 5 тыс. 749 руб.

ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПЫТАЮТСЯ ЗАЩИТИТЬ МАЛЫЙ БИЗНЕС ОТ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСАРоссия.Регионы , http://www.regions.ru/, 08.10.2008Продлить срок действия Федерального закона о выкупе арендуемых помещения малым бизнесом с 2010 до 2011 года предлагают депутаты ЗакСа Петербурга. С таким обращением они выступили на заседании в адрес председателя Госдумы Бориса Грызлова и премьера Владимира Путина. Свою инициативу парламентарии объясняют тем, что из-за кризиса банки повышают процентные ставки и требования к заемщикам и отказывают в кредитах не только малым предпринимателям, но и крупным структурам. В результате, малый бизнес может не успеть в назначенный срок (до 2010 года) воспользоваться возможностью по приоритетному выкупу арендуемых помещений. Как передает "Фонтанка.Ру", парламентарии ожидают продление финансового кризиса как минимум на год и предлагают на этот срок отложить окончание действия программы, призванной помочь малым предпринимателям. Напомним, на региональном уровне уже разрабатывают и принимают законопроекты о приоритетном праве выкупа арендуемых помещений малым бизнесом.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВREN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 12:30ВЕДУЩИЙ: Сейчас мы возвращаемся к главной теме этого выпуска, к ситуации на финансовых рынках России. Мы уже говорили о том, что депутаты Госдумы отложили рассмотрение пакетов антикризисных законопроектов до пятницы. Рассмотрение этих законопроектов перенесли, и за тем, как все это происходило, следила Татьяна Новикова.Репортаж Татьяны НовиковойКОРР.: В эти минуты в здании Госдумы выступает министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Она рассказывает о пенсионной реформе. Чтобы пожилые люди получали пенсии, как можно больше прожиточного минимума. Законопроект пока не приняли, ведутся лишь дискуссии. В России сейчас почти 38, 5 миллионов пенсионеров, к 2010 году их число по прогнозам увеличится на полтора миллиона человек. Для тех, кто родился до 1967 года, должны были увеличить подоходный налог на 3 процента, но пока этот закон тоже не принят. По словам Голиковой, к 2020 году средняя пенсия по стране составит 2,5, а может даже и три прожиточных минимума. До 2020 года еще далеко, вот о том, что будет в следующем году, 2009-м, предлагаю послушать сейчас.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Базовая пенсия в 2009 году будет проиндексирована на 37,2 процента, страховая часть на 15,6 процента. В результате к концу 2009 года средней размер социальной пенсии будет обеспечивать прожиточный минимум пенсионера и составит 4176 рублей.КОРР.: Сегодня в Госдуме приняли также закон о страховых платах. Раньше было так, если человек вложил меньше 100 тысяч рублей, а банк погорел, ему возвращали сумму полностью. Если вклад составлял больше 400 тысяч рублей, возвращали 90 процентов, а теперь эти правила распространяются на большие суммы, так скажем. 200 и 700 тысяч рублей соответственно. Но есть риски, что банки воспользуются этой системой. Правда депутаты предусмотрели и это.

Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета Госдумы Российской Федерации по финансовому рынку: Для того чтобы расшевелить рынок межбанковских кредитов мы разрешает Центральному банке часть рисков взять на себя.КОРР.: Принятие пакетов антикризисных документов отложили до 10 числа, сказав, что на разработку текстов документов понадобится еще пару дней.ВЕДУЩИЙ: В завершение выпуска добавлю, что ситуация осложняется еще и тем, что в разгар финансового кризиса депутаты никак не могут снять стресс. С 1 сентября в Думе не работает аптечный киоск. И сегодня парламентарии в связи с этим выразили озабоченность. Член КПРФ Алевтина Апарина на заседании посетовала, что на Охотном ряду нельзя купить валидол, при этом спиртной киоск не тронули, возмутилась она.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Борисов Дмитрий , 12:00ВЕДУЩИЙ: Госдума рассмотрит сегодня законопроект о повышении уровня страхового возмещения банковских вкладов. Планируется, что вместо нынешних 400 тысяч рублей эта сумма будет увеличена до 700 тысяч. А вот рассмотрение пакета документов по стабилизации финансовой системы было решено перенести. За ходом заседания в нижней палате парламента следит Дмитрий Кочетков.Репортаж Дмитрия КочетковаКОРР.: Закон о стабилизации финансовой системы Дума решила перенести на пятницу. Эти документы были приняты в первом чтении на прошлой неделе, но, видимо, к сегодняшнему дню не успели подготовить поправки. Речь идет о том, чтобы дать право "Внешэкономбанку" давать кредиты в иностранной валюте, а Центробанку - кредиты банкам без залога.Другой важный закон будет обсуждаться сегодня в первом чтении. Теперь вкладчики могут быть спокойны за свои деньги в том случае, если сумма вклада не превышает 700 тысяч рублей.Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по финансовым рынкам, фракция "Единая Россия": Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом. Вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100 процентов будут гарантированы 200 тысяч рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов, на максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400, каксегодня.КОРР.: Правительственный час депутаты посвятили другому вопросу - улучшению пенсионного обеспечения. В Думе выступила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации: К концу 2009 года средний размер социальной пенсии будет обеспечивать прожиточный минимум пенсионера и составит 4176 рублей, трудовые пенсии возрастут в среднем за год на 1113 рублей. Их средний размер к 2010 году составит 5749 рублей и средний размер трудовой пенсии по старости 6091 рубль.КОРР.: В ближайшее время в пенсионной системе произойдут существенные изменения. В планах правительства - перейти от единого социального налога к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по единой ставке в 26 процентов. Как ранее заявил премьер-министр Владимир Путин, это делается для того, чтобы люди с небольшими доходами не оплачивали пенсии богатых.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.10.2008, Борисов Дмитрий , 18:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня Госдума встала на защиту интересов банковских вкладчиков. Депутаты приняли в первом чтении законопроект о повышении размера страхового возмещения. Кроме того, обсуждались меры по улучшению жизни пенсионеров. Предложения правительства в этой сфере должны поступить на рассмотрения парламента уже к началу следующего года.Репортаж Дмитрия КочетковаКОРР.: Депутаты оперативно откликнулись на поручение правительства и увеличили размер страхового возмещения вкладов, так что теперь вкладчики могут быть спокойны за свои деньги в случае, если сумма банковского вклада не превышает 700 тысяч рублей. Этот закон в первом чтении поддержали все думские фракции. Гарантии возмещения вкладов необходимы для стабильности банковской системы.Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета ГД РФ по финансовому рынку, фракция "Единая Россия": Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом: вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100 процентов будут гарантированы 200 тысяч

рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов, но максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400, как сегодня.КОРР.: Другая важная тема - пенсии. Как заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, ситуация на финансовых рынках не приведет к потере доходов пенсионеров.Татьяна ГОЛИКОВА, глава Министерства здравоохранения и социального развития РФ: Пенсионная система никоим образом не связана с ситуацией на финансовых рынках, и, - извините меня, пожалуйста, за такой термин, - слава богу, что у нас есть этот запас на сегодняшний день, который, в общем, помогает нам держаться на плаву. У государства достаточное количество накопленных средств, и в рамках совершенствования пенсионной системы предполагается и есть защитные механизмы от инфляции.КОРР.: Уже в январе правительство представит в парламент предложения по изменению пенсионной системы. Вместо единого социального налога будут введены взносы на обязательное пенсионное страхование по единой ставке - 26 процентов. Это делается для того, чтобы люди с небольшими доходами не оплачивали пенсии богатых. По прогнозам Минздравсоцразвития, трудовая пенсия к 2010 году увеличится до 5749 рублей, а средний размер страховой пенсии по старости составит 6091 рубль.Татьяна ГОЛИКОВА: Мы отрываем зависимость пенсий от темпов роста индекса потребительских цен и устанавливаем их в зависимости от темпов роста доходов пенсионного фонда, а с учетом того, что мы переходим на страховые взносы, которые исчисляются от Фонда оплаты труда, то темпы роста доходов будут близки к темпам роста средней заработной платы.Андрей ИСАЕВ, председатель комитета ГД РФ по труду и социальной политике, фракция "Единая Россия": Очень скоро в России ни один пенсионер не будет получать пенсию ниже величины прожиточного минимума, и мы изменим исторически обозначенные сроки, когда средняя пенсия выйдет на три прожиточных минимума.КОРР.: Сегодня же принят закон, который очень беспокоил писательское сообщество. Речь идет о создании в библиотеках электронных копий книг через 2 года после выхода произведений. Ко второму чтению документ изменили. Теперь опубликование электронных книг для пользователей будет происходить согласно Гражданскому кодексу.Светлана ЖУРОВА, заместитель председателя ГД Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Документы, которые будут оцифрованы, должны будут использоваться исключительно в образовательных, научных целях. Сейчас эту поправку, после долгих обсуждений, мы внесли. Вопрос - нужно или нет - остается открытым, но поправка есть, и теперь ссылка на Гражданский кодекс в данном законопроекте есть. Поэтому я думаю, что теперь все стороны будут удовлетворены, все интересы защищены.КОРР.: Таким образом, все гарантии охраны интеллектуальной собственности сохраняются.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОЧНЫЕ НОВОСТИ, 08.10.2008, Лазарев Анатолий, 23:30ВЕДУЩИЙ: Финансовый кризис не отразится на уровне доходов российских пенсионеров и на планах совершенствования самой пенсионной системы. Об этом, выступая в Госдуме, заявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. По ее словам, все законодательные инициативы, которые подготовило правительство, будут внесены в парламент до февраля 2009 года. В Думе обсуждали сегодня и страхование банковских вкладов. Возмещение по ним может увеличиться почти вдвое. Такой законопроект был одобрен в первом чтении. Сразу во втором и третьем депутаты планируют рассмотреть его в пятницу. Изначально вопрос об усилении гарантий банковским вкладчикам поднял премьер-министр Владимир Путин. По мнению экспертов, разработанный закон позволит повысить доверие к российской банковской системе и максимально защитить интересы социально уязвимых групп граждан.Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета Государственной думы РФ по финансовому рынку: Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом. Вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100 процентов будут гарантированы 200 тысяч рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов. Но максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400, как сегодня.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Курбангалеева Фарида, 11:00ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума сегодня рассматривает в первом чтении законопроект, затрагивающий интересы миллионов россиян. Речь идет о повышении страхового возмещения

банковских вкладов. Сейчас в случае банкротства финансового учреждения максимальные выплаты держателю счета составляют 400 тысяч рублей. Авторы законопроекта предлагают увеличить эту цифру до 700 тысяч. По их мнению, у Фонда страхования вкладов есть такие возможности. В Государственной Думе подробно разъяснили механизм расчетов.Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета Государственной Думы по финансовым рынкам: Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом: вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100 процентов будет гарантировано 200 тысяч рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов. Но максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400 тысяч, как сегодня.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 11:30ВЕДУЩАЯ: На сегодняшнем заседании Государственной думы депутаты готовятся принять очень важный законопроект, цель которого - поддержать миллионы российских вкладчиков. Кроме того, в повестке дня - обсуждение вопросов улучшения пенсионного обеспечения. За происходящим на Охотном Ряду наблюдает наш корреспондент Марина Туманова, она на прямой связи со студией "Событий". Марина, мы ждем от вас подробностей. КОРР.: Законопроект, который сегодня собирается принять, и, скорее всего, примет Дума, касается не только вкладчиков, но и самих банков, поскольку банкам жизненно важно привлечь как можно больше вкладчиков. А вкладчики деньги понесут, поскольку теперь в случае банкротства банка им гарантирован 100-процентный возврат не суммы в 100 тысяч рублей, как было раньше, а уже суммы 200 тысяч рублей. Если размер вклада больше, то схема такова: с 200 тысяч рублей - 200 тысяч рублей возвращаются полностью вкладчикам, а вилка от 200 тысяч до 700 тысяч рублей с нее обязаны вернуть 90%. Таким образом, в целом сумма страхового возмещения по вкладам возрастает с нынешних 400 до 700 тысяч рублей. Кроме того, Центробанку на время будут даны дополнительные права. Павел МЕДВЕДЕВ, член комитета Госдумы РФ по финансовому рынку: Если недобросовестный банк хочет привлечь деньги гражданина не за счет своей надежности, а за счет закона о страховании, он может повышать очень высоко проценты по депозиту. Для того чтобы нельзя было спекулировать на законе о страховании вкладов, мы временно на некоторый короткий срок разрешаем Центральному банку отслеживать уровень процентов, чтобы проценты были реальными.КОРР.: А сейчас в рамках правительственного часа в Думе выступает министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Она рассказывает о грядущем улучшении пенсионного обеспечения россиян. И вот свежая информация: к концу 2009 года пенсия средняя в России сравняется с прожиточным минимумом, к 2016 году она уже будет составлять 2,5 прожиточных минимума, а к 2020 году - 3 прожиточных минимума. ВЕДУЩАЯ: Марина, спасибо. На прямой связи из Госдумы была наш корреспондент Марина Туманова.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Аверина Анна, 11:30ВЕДУЩАЯ: Малое кольцо Московской железной дороги, которому в этом году исполнилось 100 лет, к 2015 году станет пассажирским. В Государственной думе считают этот проект весьма эффективным и рекомендуют использовать столичный опыт в других крупных регионах России. Подробности - Павла Винокурова. КОРР.: Работы на первом участке Московской окружной железной дороге должны быть завершены уже через 2 года. Его длина составит 9 км. Для пассажиров откроются станции "Сити", "Кутузово", "Патылиха", "Лужники" и "Площадь Гагарина". Сколько будет стоить проект, пока неизвестно.Владимир СТАРОСТЕНКО, начальник Московской железной дороги: Это не главное, стоимость будет рациональной, чтобы пассажир с желанием и мог купить билет и проехать. В декабре проект будет завершен. Первый квартал проект экспертизу пройдет и так далее, и со второго квартала приступим к реализации этого проекта. А вообще рассчитан весь проект по Малому кольцу до 2015 году. КОРР.: Об этом начальник Московской железной дороги заявил после выездного заседания комитета Госдумы по транспорту. Депутаты сели в совещательный вагон на станции "Черкизово". Менее чем за 2 часа неспешного хода специальный состав проделал полный круг по Малому кольцу. Сошли участники заседания на станции "Лихоборы" для общения с журналистами.

Владимир КЛИМЕНКО, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по транспорту: Мы все с вами, а москвичи в особенности, на себе очень ощущаем обостряющиеся буквально день ото дня проблемы. Сегодня это уже не только Москва, это и другие города России. И нам показалось, что мы будем правы, если начнем обсуждать эффективные проекты решения этих проблем.КОРР.: По словам депутатов, опыт столицы рано или поздно придется использовать и в некоторых других крупных российских городах, например, в Красноярске и Новосибирске.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.10.2008, Петров Николай, 20:30ВЕДУЩИЙ: Перспективы роста пенсий обсуждали в Государственной думе. Как сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, уже через год размер минимальной пенсии достигнет реального прожиточного минимума. ВЕДУЩИЙ: А пожилым гражданам со стажем работы более 30-ти лет государство будет доплачивать 6-процентную надбавку за каждый дополнительный год работы. Подробнее о пенсионных перспективах Марина Туманова.КОРР.: Доклад министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой был выслушан в Думе "с чувством глубокого удовлетворения". Именно так заявил один из депутатов. Наконец появляется более-менее понятная система, по которой российских граждан будут провожать на заслуженный отдых. Понравился и ориентир правительства на рост пенсий - в конечном счете, они должны составить 40 % заработка. К прожиточному минимуму пенсии подойдут уже в конце 2009 года. А к 2020-му вырастут до трех минимумов. С учетом параллельной индексации потребительской корзины - раз в 5 лет - пенсии через 12 лет достигнут 25 000 рублей. Своего рода "бонус" готовит правительство для тех, чей трудовой стаж превысит 30 лет - начиная с 2015-го года, за каждый дополнительный рабочий год такие пенсионеры получат 6-процентную надбавку к пенсии. "А если вдруг страну накроет кризис?" - заволновались депутаты. Пенсиям ничего не страшно - в таком духе ответила министр.Татьяна ГОЛИКОВА, министр здравоохранения и социального развития РФ: Они никоим образом не связаны с ситуацией на финансовых рынках и, извините меня, пожалуйста, за такой термин - слава Богу, что у нас есть этот запас. В пенсионном законодательстве прописаны механизмы, которые при превышении накопленной инфляции в 6 % обязывают нас - не то, что мы хотим или не хотим - а обязывают нас увеличить страховую пенсию ровно на тот размер, на который превышена инфляция.КОРР.: Главная новая норма пенсионной системы касается замены единого социального налога страховыми взносами. Пенсионный взнос будет взиматься с работодателя по ставке в 26 % до уровня годовой зарплаты в 415 000 рублей. Именно от этой суммы станут рассчитывать будущую пенсию. А еще введут индексацию в 1 % за каждый год трудового стажа, заработанного до 1991 года. В целом новые инициативы не вызвали возражений даже у коммунистов, которые, правда, начали "за упокой". Валентин КУПЦОВ, фракция КПРФ: Мне кажется, что идет политическая месть, политическая месть старшему поколению, кадрам!КОРР.: Зато закончили вполне "за здравие".Валентин КУПЦОВ, фракция КПРФ: Фракция поддерживает те новации, которые приняты, будут сегодня в доктрине.Андрей ИСАЕВ, председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике: Советские люди часто испытывали чувство глубокого удовлетворения. Сегодня, послушав доклад Татьяны Алексеевны Голиковой, я испытал это чувство.КОРР.: Омрачило депутатскую радость только известие о том, что в Думе закрыли аптечный киоск. Пока решали социальные проблемы остальных граждан, сами оказались обделенными. Спикер обещал вступить в переговоры с администрацией президента - чтобы киоск с лекарствами вернули. Говорят, особым спросом у депутатов пользовались обычные аспирин и валидол.ВЕДУЩИЙ: Сегодня же Госдума приняла в первом чтении проект закона об увеличении страховых выплат по банковским вкладам. Если сумма вашего вклада не превышает 200 000 тысяч рублей, то в случае краха банка она будет возмещена полностью. Действующий пока предел составляет 100 000. Для более крупных сумм, порядок выплат таков: 200 000 плюс 90 % от суммы превышения, но так, чтобы в общей сложности получилось не более 700 000 рублей на одного вкладчика. Действующий максимум составляет 400 000. Все цифры были рассчитаны с учетом реальных возможностей системы страхования вкладов. Уже в эту пятницу депутаты предполагают рассмотреть законопроект во втором и третьем чтениях.

ТВЦ, 25 ЧАС, 08.10.2008, Колосов Илья, 23:50ВЕДУЩИЙ: Менее двух часов назад президент Украины распустил Верховную Раду. Причем распустил оригинального. Сначала Виктор Ющенко вылетел в Италию, а затем появился на украинских телеэкранах в заранее сделанной записи. Виктор ЮЩЕНКО, президент Украины: Согласно Конституции Украины я оглашаю Указ о прекращении действия Верховной Рады 6-го созыва и проведении досрочных выборов. Голосование пройдет демократично и законно. ВЕДУЩИЙ: Причиной роспуска Верховной Рады стал развал парламентского большинства. После того, как сторонники Виктор Ющенко разошлись в Блоком Юлии Тимошенко, в Раде не оказалось достаточно многочисленного объединения, способного сформировать правительство. Ющенко предложил депутатам либо сформировать новое большинство, либо идти на новые выборы. Сегодняшняя дата была крайним сроком. Досрочные выборы, согласно Конституции, должны пройти в течение двух месяцев. Напомню, что предыдущие выборы в Верховную Раду, тоже досрочные, проводились год назад. Мы связались по телефону с директором Института стран СНГ, Константином Затулиным и попросили его прокомментировать решение Виктора Ющенко о роспуске Верховной Рады, а также возможные последствия этого решения. Константин ЗАТУЛИН, депутат ГД РФ, Директор института стран СНГ (по телефону): Я хочу сказать, что если в результате всего произошедшего на Украине не призовут в ответу человека, который можно сказать извалял в грязи надежды 50миллионого народа на лучшую жизнь, на демократию, то в таком случае, и украинское государство и украинская демократия ничего не стоят. Ясно, что выборы, которые сейчас намечены на 14 декабря, проводятся специально для того, чтобы сжить со свету политических противников Ющенко. В этой роли теперь выступает прежде всего Юлия Тимошенко, ну, и, конечно, Виктор Янукович и партия Регионов. И я хочу заметить, что эти несколько месяцев это очень важные месяцы, в течение которых будут решать, например, такие вопросы членство Украины в плане действий по вступлению в НАТО. Ясно, что Ющенко стремился остаться единственным на сельское хозяйстве на Украине для того, чтобы продавить эти решения. Я не исключаю, что сейчас президент попробует лишить исполняющую обязанности премьер-министра Юлию Тимошенко вообще права исполнять обязанности, что будет совсем уже нарушением закона, но вот этот патентованный демократ сегодня, а такое впечатление, решил, что другого пути кроме хаоса в стране нет, для того, чтобы хоть каким-то образом обеспечить себе хотя на время возможность рулить Украиной.

РадиоМАЯК, НОВОСТИ, 08.10.2008, Гарин Петр, 13:00ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня обсуждает законопроект, повышающий уровень гарантий по банковским вкладам. Страховые выплаты предлагается увеличить с 400 тысяч рублей до 700 тысяч. О том, каким будет механизм расчетов, рассказал член Комитета по финансовому рынку Павел Медведев.Павел МЕДВЕДЕВ: Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом. Вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100 процентов будут гарантированы 200 тысяч рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов. Максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400 тысяч рублей, как сегодня.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.10.2008, Уразбахтин Тимур, 13:00ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня рассматривает в первом чтении законопроект затрагивающий интересы миллионов россиян. Речь идет о повышении страхового возмещения банковских вкладов. Сейчас в случае банкротства финансового учреждения держателю счёта гарантированно выплатят 400 тысяч рублей. Авторы законопроекта предлагают увеличить эту цифру до семисот тысяч. По их мнению, у фонда страхования вкладов есть такие возможности. И вот что о механизме расчетов рассказал нам член комитета по финансовому рынку Госдумы Павел Медведев. Павел МЕДВЕДЕВ: Теперь система страхования будет устроена для гражданина следующим образом. Вместо 100 тысяч рублей, которые сейчас гарантированы на 100 процентов, на 100

процентов будут гарантированы 200 тысяч рублей. Каждый рубль сверх 200 тысяч рублей будет гарантирован на 90 процентов. Максимальные выплаты будут 700 тысяч рублей, а не 400 тысяч рублей, как сегодня.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Белькевич, 08:00ВЕДУЩИЙ: Госдума России рассмотрит сегодня поправки к закону о страховании банковских вкладов. Страховое возмещение планируется увеличить почти вдвое. Рассказывает Евгений Бунтман.КОРР.: Изменений будет много. Самое главное - размер страхового возмещения по вкладам граждан вырастет с 400 тысяч рублей до 700. Это в совокупности. То есть, сколько бы у отдельного гражданина не было вложено в банк, получит он всего максимум 700 тысяч. Это касается тех, у кого на счету более двухсот тысяч рублей. Они получат 90% суммы, но не более определенного потолка. Тем же, кто положил на счет менее двухсот тысяч, полагается выплата всей суммы. Ранее полное возмещение предусматривалось для суммы вкладов вдвое меньшей. Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, в 2009-м году возникнет социальная и экономическая потребность в повышении суммы возмещения. То есть, депутаты тем самым извещают, что число страховых случаев, иначе говоря, банковских банкротств возрастет. ВЕДУЩИЙ: Профильный комитет Госдумы уже рекомендовал принять законопроект в первом и остальных чтениях.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00ВЕДУЩАЯ: Стоит напомнить, что ранее о готовности выступить гарантом по всем банковским вкладам объявили правительства нескольких европейских стран. Сегодня же российская Госдума приняла в первом чтении законопроект, повышающий уровень страхового возмещения банковских вкладов до семисот тысяч рублей. Впрочем, депутаты не рассматривают это как антикризисную меру, сказал нам глава Думского Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Владислав РЕЗНИК: На сегодняшний день, сумма возмещения вкладов, если банк банкрот, от агентства страхования вкладов 400 тысяч рублей на одного заёмщика. При этом 100 тысяч выплачивается полностью, от оставшейся суммы 90%, до 400 тысяч таким образом. Сейчас вносятся следующие новеллы: сумма поднимается с 400 тысяч до 700, а та сумма, с которой нет никакого вычета, то есть, нет франшизы, со 100 тысяч до 200. В целом, закон не является антикризисным, поскольку он планировался давно, это плановая работа. ВЕДУЩАЯ: В условиях кризиса государство вполне могло бы пойти на введение 100%-ных страховых гарантий по вкладам, считает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Гарегин ТОСУНЯН: Мы даем большие гарантии нашим вкладчикам, это повышает и уровень стабильности системы и уровень психологического комфорта людей, которые держат вклады в банках. Когда ты даёшь с полной гарантией, издержки оттого, что на государство ляжет нагрузка в случае возникновения форс-мажоров, полностью перекрываются благодаря тому, что люди стремятся, как можно больше вложить в банковскую систему. Мы не дозрели до этого понимания, может быть. Я лично сторонник того, чтобы была бы конечно какая-то ответственность и самих вкладчиков, потому что в противном случае они вообще будут не задумываться над тем, а куда они несут вклады. Но этот объём ответственности может быть минимальным. ВЕДУЩАЯ: Кстати, некоторые эксперты считают, что в условиях кризиса надежнее всего хранить деньги на депозитах. Впрочем, социологические опросы показывают, что финансовый кризис волнует лишь треть россиян. Нужно ли информировать граждан о кризисе? Сегодня размышляет наш политический обозреватель Антон Орехъ. Антон ОРЕХЪ: Ведь действительно любопытный вопрос: надо ли нам вообще знать про то, что в мире какой-то кризис? Вот приходит человек с работы - уставший, злой, голодный, а в телевизоре ему про какое-то обрушение рынков, про ликвидность, про "план Полсона". На бирже мы не играем, акций не имеем - тогда зачем нам весь этот негатив с экрана в вечернее время, когда хочется отдохнуть и получить положительных впечатлений от любимых сериалов? Говорят, что даже что-то вроде такого негласного распоряжения уже поступило: мол, не надо особо на кризис напирать, не нужно панику сеять и неуверенность в завтрашнем дне. С этим трудно поспорить, потому что подавляющее большинство действительно не понимает, в чем суть проблемы, зато понимает, что происходит что-то нехорошее, от чего всем будет жить несладко. Неизвестность и непонятность эта пугает еще сильнее. Так что надо либо нормально объяснять, либо действительно не пудрить мозги

перечислением биржевых индексов и потоком цифр. Но уж чего точно не следует делать, так это говорить, что кризис бушует где-то там, за контрольно-следовой полосой, а у нас все под контролем, все хорошо сегодня и все будет хорошо и впредь. Эту несложную мысль нам в последнее время вкручивают все чаще. Но здесь вот ведь какая штука интересная. Пока в мире в целом была стабильность, пока нефть дорожала, и росли наши золотовалютные накопления, а попутно потихоньку росло благосостояние населения, было очень удобно убеждать его в правильности курса и верности дороги, по которой идут товарищи. Человеку говорят: все хорошо. Он смотрит вокруг себя и видит, что если и не все хорошо, то и хуже вроде не стало. Значит, действительно где-то что-то постепенно меняется к лучшему, и что он пока может не все замечает, но скоро заметит и почувствует. А вот когда в мире кризис, то, так или иначе, он доберется не только до банков и фондовых рынков, но и до простого обывателя. Мы знать не знали про Фредди Мэк и Фанни Мэй. Мы не знаем что такое наша-то ипотека, не то что американская. А это всё аукнется в России может посильнее, чем в Штатах. Все со всеми в этом мире взаимосвязаны и даже повязаны. Поэтому когда предприниматели не смогут взять в банке деньги для развития бизнеса, когда обычным гражданам придется переплачивать по кредитам за самые простые вещи вдвое, когда зарплаты перестанут расти, а приличную работу хрен найдешь - вот тогда говорить с экрана о том, что все хорошо и все под контролем будет без толку. Граждане просто сами, поглядев вокруг себя, поймут все без помощи пропаганды. И увидят разницу между заявами из телевизора и реальной жизнью, в чем бы их там не убеждали.ВЕДУЩАЯ: Эта реплика Антона Ореха.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Максимова Марина, 19:00ВЕДУЩАЯ: Дополнительные меры по поддержке финансовой системы нашей страны принимает Госдума. В первом чтении одобрен законопроект, который повышает уровень страхового возмещения банковских вкладов до 700 тыс. рублей. О сути закона нашей радиостанции рассказал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.Владислав РЕЗНИК: На сегодняшний день сумма возмещения вкладов, если банк - банкрот, от агентства страхования вкладов - 400 тыс. рублей на одного заемщика. При этом 100 тыс. выплачивается полностью, от оставшейся суммы - 90%. До 400 тыс. таким образом. Сейчас вносятся следующие новеллы. Сумма поднимается с 400 тыс. до 700, а там сумма, с которой нет никакого вычета, то есть нет франшизы, со 100 тыс. до 200. В целом закон не является антикризисным, поскольку он планировался давно, это плановая работа. ВЕДУЩАЯ: До миллиона рублей и выше необходимо увеличить уровень страхового возмещения банковских вкладов для того, чтобы это стало антикризисной мерой. Таким мнением с нашей радиостанцией поделился член комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он отметил, что сейчас важно, чтобы не только рядовой вкладчик, но и крупные вкладчики не снимали свои вложения.

ПрессаОТЛОЖИЛИ СПАСЕНИЕ. Ведомости, Дмитрий Казьмин, Алена Чечель ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А3КредитыПравительство решитКто и на каких условиях получит займы от Внешэкономбанка, будет решать правительство. Завтра депутаты собираются утвердить этот законопроектДепутаты не стали принимать в трех чтениях законопроекты по стабилизации российской системы, предполагающие выделение Внешэкономбанку (ВЭБ) $50 млрд на рефинансирование внешних долгов компаний. Помешало отсутствие внятного определения заемщиков, объясняет член комитета по финансовому рынку Госдумы Павел Медведев. Чиновники спорили: разрешить брать у ВЭБа иностранным участникам или нет. Зарубежные "дочки" российских компаний и иностранные холдинговые компании оставались за бортом, хотя именно на них оформлялось большинство кредитов.Вчера же в Думу была внесена обновленная версия поправок, согласованная правительством (есть у "Ведомостей"), говорит Медведев. Порядок и условия их предоставления установит правительство (по первому варианту - наблюдательный совет ВЭБа). Правительство

определит, можно ли кредитовать иностранные "дочки" и холдинговые компании, считает Медведев. Иностранные "дочки" смогут получить кредиты, считает председатель комитета Владислав Резник: компании брали кредиты у западных банков через специальное иностранное юрлицо (SPV-агентов). А вот холдинговым компаниям, зарегистрированным за границей, кредит вряд ли удастся взять, считает он. Завтра Госдума собирается принять проект во втором и третьем чтениях, говорит Медведев.Руководство ВЭБа (вчера банк вступил в РСПП) не стало комментировать эту тему.Условием выдачи кредита правительство может назвать обязанность получателя согласовывать с ВЭБом кредиты от третьих лиц - и даже условия таких договоров. Это нормальные требования, мы хотели бы под них взять кредиты у ВЭБа, говорит главный исполнительный директор Х5 Retail Group Лев Хасис

СТАБИЛИЗАЦИЮ ПРИТОРМОЗИЛИ. Газета, КОНСТАНТИН СМИРНОВ, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, МАКСИМ ТОВКАЙЛО, 09.10.2008, №192, Стр. 9, 11Госдума не стала рассматривать два антикризисных законопроектаВчера проект закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" и поправки к закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" , которые направлены на стабилизацию финансовых рынков, должны были пройти сразу второе и третье чтения. Во всяком случае, в понедельник такое решение принял совет Госдумы. В первом чтении депутаты приняли эти законопроекты 3 октября. Такая спешка (как правило, между чтениями проходит не меньше месяца) оправдана тем, что ситуация на финансовых ранках день ото дня ухудшалась.Однако вчера утром председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам, замруководителя фракции "Единая Россия" Владислав Резник, не объяснив причины, предложил перенести рассмотрение законопроектов на пятницу. Тем не менее возражать против этого предложения никто из депутатов не стал.Как рассказали корреспонденту "Газеты" несколько депутатов, пожелавших остаться неназванными, накануне в Госдуму из правительства неожиданно поступили дополнительные поправки. В течение всей среды правительственные поправки дорабатывались в комитете Госдумы по финансовым рынкам, после чего их вечером отправили на согласование в администрацию президента России.Работавшие над правительственными поправками депутаты пояснили корреспонденту "Газеты" , что судить о степени их влияния на финансовую стабилизацию пока рано, так как наверняка в эти поправки в Кремле будут внесены те или иные уточнения. Однако уже ясно, что речь идет прежде всего об ужесточении критериев отбора получателей стабилизирующих госкредитов, а также об усилении контроля правительства и ЦБ над банками и компаниями-заемщиками.Первая редакция проекта закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляла ЦБ возможность разместить $50 млрд из золотовалютных резервов на счетах госкорпорации "Банк развитая и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Госкорпорация сможет использовать эти средства, кредитуя российские банки или компании, которые испытывают трудности с погашением задолженности перед иностранными кредиторами. Предполагалось, что ЦБ разместит деньги в ВЭБе по ставке L1BOR+1 %, госкорпорация будет кредитовать поставке LIBOR 5'\ (таким образом, Внешэкономбанк сможет заработать на перекредитовании около 4 %). Требовании к заемщикам и окончательное одобрение выдачи кредита в первой редакции законопроекта относились к компетенции наблюдательного совета ВЗБа, Совет возглавляет премьер-министр Владимир Путин.В правительственной поправке указывается, что требования к получателям госкредитов и условия их предоставления устанавливаются правительством, а не наблюдательным советом ВЭБа. Кроме того, правительственная поправка сразу устанавливает одно из обязательных требований к будущим заемщикам.

Они до момента погашения предоставленного ВЭБом кредита обязаны согласовывать с ним получение кредитов и займов от третьих лиц. При этом правительственная поправка к проекту закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" не предусматривает, как объяснили корреспонденту "Газеты" правительственные источники, отбора заемщиков непосредственно кабинетом министров. Скорее всего, эта функция будет закреплена за наблюдательным советом ВЭБа. Хотя бы потому, что решения совета могут быть, в отличие от правительственных, непубличными. А как правило, деньги не любят излишнего света.Еще одно правительственное уточнение внесено ко второму чтению поправки к закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Требования к банкам - получателям беззалоговых кредитов в ЦБ ужесточаются следующим образом: Банк России сможет предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев и только российским банкам, имеющим рейтинг не ниже специально установленного уровня.Отбирать рейтинговые агентства, рейтинги которых будут применяться для определения кредитоспособности получателей кредитов, станет совет директоров ЦБ.Пока все эти стабилизационные меры обсуждаются в Кремле, Госдума вчера в первом чтении все же приняла поправки к закону "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" , согласно которым частные банковские вклады будут страховаться на сумму не 400 тысяч рублей, как сейчас, а на 700 тысяч.Фото:- ВЛАДИСЛАВ РЕЗНИК ПРИКИПЕЛ К АНТИКРИЗИСНЫМ ЗАКОНОПРОЕКТАМФОТО: МАКСИМ КОНЯЕВ/ГАЗЕТА- ВНЕШЭКОНОМБАНК НАЗНАЧИЛИ СПЕЦАГЕНТОМ ПО АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМФОТО: ДЕНИС АБРАМОВ/ГАЗЕТ

ДЕПУТАТЫ УСПОКОИЛИ ПИСАТЕЛЕЙ. Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 09.10.2008, №225, Стр. 7Оцифровка книг в библиотеках не будет огульнойВласть решила не ссориться с писателями и убрать из текста законопроекта, правящего Закон "О библиотечном деле" , слова о том, что национальные библиотеки смогут делать электронные копии книг через два года после получения обязательного экземпляра. Вчера Госдума проголосовала за вызвавший возмущение мастеров слова закон во втором чтении.Вообще-то в законопроекте говорится о включении Президентской библиотеки им. Б. Н. Ельцина в число "национальных" - наряду с Ленинской и Российской государственной библиотекой в Петербурге. Президентская библиотека задумана как электронная, и заодно потребовалось прописать правила электронного копирования. Когда писатели увидели, что среди книг, подлежащих оцифровке, значатся все, без оговорок, "документы по истечении двух лет с момента получения обязательного экземпляра" , они испугались покушения на авторские права и даже обратились с возмущенным письмом к президенту Медведеву.Депутатам вместе с представителями правительства пришлось успокаивать творческую интеллигенцию: все будет делаться лишь с согласия автора, говорили они; четвертая глава Гражданского кодекса, защищающая интеллектуальную собственность, действует; пользоваться электронными копиями можно будет только с библиотечных компьютеров, в общедоступную сеть они не уйдут. Но беспокойство не снималось - ведь в тексте закона все это прямо прописано не было. Второе чтение злосчастного документа переносилось несколько раз, до тех пор, пока в муках не родилась компромиссная форма.Национальные библиотеки получат право оцифровывать "ветхие, изношенные, испорченные, дефектные документы" , "единичные экземпляры, рукописи" и "документы, которые имеют научное и образовательное значение". И все.Кроме того, в Законе "О библиотечном деле" появится специальная отсылка: оцифровка возможна лишь "в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ". Председатель думского Комитета по культуре Григорий Ивлиев сказал, что хотя "в силу

системности российского законодательства Гражданский кодекс и так действует во всех аналогичных ситуациях" и ссылка на него не нужна, но ее сделали - "чтобы снять сомнения писателей"

НЕОБЩИЙ ПОРЯДОК. Московский комсомолец, Константин НОВИКОВ, 09.10.2008, №225, Стр. 5Дума покажет, насколько она сама готова к борьбе с коррупциейСкоро Госдума рассмотрит пакет законов о борьбе с коррупцией. Его по очереди вынашивали уже три созыва парламентариев - но у переношенных детей, как известно, бывают проблемы... Вчера в "МК" пришел председатель Комитета по безопасности ГД Владимир ВАСИЛЬЕВ и прокомментировал для нас новшества.- Как вы относитесь к тому, что власти не пошли на введение распространенной на Западе "презумпции виновности" чиновников (когда бремя доказывания невиновности ложится на ответчика)? - Пакет законов еще не рассмотрен даже в первом чтении. А значит, мы пока говорим только о намерениях. Никто еще ничего не задекларировал, ни один чиновник не сообщил об известном ему факте коррупции, никто пока не наказан. Посмотрите сегодняшнюю статистику по выявленным случаям коррупции - ГИБДД, врачи, педагоги. Крупных коррупционеров - по пальцам пересчитать. А это значит, что введение такой достаточно радикальной меры, как "презумпция виновности" , станет инструментом коррупции. И коррупция всех подставит. Эта мера будет введена, но применять ее сейчас - преждевременно.- Предусматриваются новые ограничения для депутатов и сенаторов - например, акции, владение которыми может составить конфликт интересов, необходимо передавать в доверительное управление, предлагается запрет на подарки... Но какие санкции смогут быть применены к депутату с его иммунитетом?- Это касается не только депутатов и сенаторов. Есть еще, например, судьи, другие категории "защищенных". И дело не в иммунитете, которого, в общем-то, нет. Добиться осуждения некоторых лиц в общем порядке бывает невозможно. Но для них предусмотрен необщий порядок. Заодно увидим, как будут себя вести Госдума и Совет Федерации в плане привлечения их к ответственности в этом необщем порядке

ОСТРОВ НАШИХ СОКРОВИЩ. Московский комсомолец, Нина КУЗЬМИНА, 09.10.2008, №225, Стр. 1-2Пиар-ход стоимостью 4 млрд. обсуждает весь мир кроме РоссииРешение российских властей выделить Исландии 4 млрд. евро на спасение экономики страны вызвало немалое удивление на Западе, равно как и обращение этого европейского государства за помощью к РФ. Европейские и американские газеты усматривают подвох в таком сотрудничестве Москвы и Рейкьявика... Звучали даже предположения о том, что партнерство с Исландией - полноправным членом НАТО - позволит Москве контролировать расширение блока на восток.СШАThe International Herald Tribune"Это пиар-ход, призванный заново укрепить позицию России в глобальной экономике XXI века. Впрочем, у России много наличных денег, которые она не может тратить на внутреннем рынке ввиду проблем с инфляцией".The New York Times"Несмотря на то что Исландия - одна из лидирующих стран по доходу на душу населения, ее экономика не так давно полностью зависела от таких отраслей народного хозяйства, как рыболовство. Теперь для того, чтобы поддержать свою экономику, государство решило застраховать банковские займы с помощью Москвы, вызвав тем самым немалое удивление у своих западных партнеров".

ВЕЛИКОБРИТАНИЯThe Financial Times"Несмотря на "новую дружбу" , Хорде (премьер-министр Исландии. - Ред. ) заявил, что не будет расширять военное сотрудничество с Россией, и отверг предположение о том, что России может быть предоставлен доступ на военно-воздушную базу, оставленную войсками США в 2006 году"."Скорее всего не найдется таких, кто не прочувствовал бы иронию ситуации, ведь уже не в первый раз Исландии приходится бороться с имиджем страны, которая держится на плаву с помощью Кремля. Не менее уместно будет вспомнить, что Исландия еще недавно была стратегическим бастионом НАТО - но два года назад крупная военная база была с нее убрана. Так что для Хорде ставка на русских может действительно оказаться меньшим из всех зол".TimesИз-за кризиса в Исландии оказались заморожены вклады более 300 тыс. британцев, хранивших деньги в исландском банке Landsbanki. Всего же, пишет газета, на территории страны, которой Россия так щедро готова предоставить 4 млрд. евро, хранится более 4, 5 млрд. [фунтов стерлингов] (около $9 млрд. ) не такой уж дружественной нам Великобритании... Подготовила Инга КУМСКОВА.***Кстати, а почему Госдума так и не обсуждает кредит Исландии? А кто там следующий на очереди - США, чьи бумаги мы купим? И достанется ли что-нибудь нашим компаниям после кредитов другим странам? Оксана ДМИТРИЕВА, член Комитета Государственной думы РФ по бюджету и налогам, "Справедливая Россия":- В Госдуме не обсуждаются даже более значимые вопросы, даже $50 млрд. из ЗВР, которые выделил Центробанк, а не то что эти 4 млрд. евро. Безусловно, кредит Исландии подлежит обсуждению. Откуда он? Все подобные шаги утверждаются в программе внешнего кредитования в Госдуме, там ничего подобного нет. 4 млрд. евро - это примерно половина расходов федерального бюджета на здравоохранение и спорт. Сумма очень большая, она должна быть отражена в бюджете. Что касается ставки, я даже не буду ее обсуждать. Нужно сначала определиться, правомочен ли этот кредит, а ставка - это уже вопрос десятый. Могу сказать одно - если бы этот вопрос обсуждался в Госдуме в числе других расходов, я бы проголосовала против.Павел МЕДВЕДЕВ, председатель подкомитета Государственной думы РФ по законодательству о банках и банковской деятельности, "Единая Россия":- Создается впечатление, что деньги для Исландии мы выделяем огромные, но на самом деле 4 млрд. евро - это не очень большая сумма для России. В руках правительства сейчас гораздо более серьезные деньги. Если мы дадим кредит Исландии, то весь мир задумается - оказывается, в России все не так плохо, раз они готовы дать кредит. А если все так хорошо, то почему бы мне не прийти на российский рынок? Или если я уже на этом рынке, то зачем мне уходить и сбрасывать акции? После этого шага деньги потекут на наш рынок. Я считаю, что это правильный шаг, на долгосрочную перспективу в несколько месяцев. Психология на рынке играет грандиозную роль, а этот шаг - хорошая психологическая поддержка

ЗОЛОТОЕ УСЕЧЕНИЕ. Новая газета, Владимир РЫЖКОВ, обозреватель "Новой", 09.10.2008, №075, Стр. 7Государство решило бороться с коррупцией "мягкими" и декларативными мерамиВ пятницу 4 сентября Дмитрий Медведев внес в Государственную думу пакет законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией: базовый "О противодействии коррупции" , изменения в закон о Правительстве России, а также поправки в 25 федеральных законов. По мнению хорошо информированного депутата Думы Михаила Гришанкова,

парламент уже в ноябре примет предложенные президентом законы сразу в трех чтениях, а вступят они в силу первого января 2009 года.В пояснительной записке вполне откровенно названа причина нововведений: "Многие антикоррупционные меры, предусмотренные различными документами, не реализованы, а выполняемые мероприятия практического эффекта не дали". Первопричиной коррупции президент считает "избыточное администрирование со стороны государства" , а также социокультурные факторы.Меры, предлагаемые главой государства и возглавляемым им Советом по противодействию коррупции, можно разделить на декларативные, требующие конкретизации в законодательстве, и нормы прямого действия. Первых намного больше. С ними трудно не согласиться - и остается сожалеть, что в силу отсутствия механизмов их реализации они повиснут в воздухе.Например, в законопроекте "О противодействии коррупции" перечислены основные направления деятельности госорганов по повышению эффективности противодействию коррупции (ст. 7). В их числе взаимодействие госорганов с общественными и парламентскими комиссиями по борьбе с коррупцией, укрепление общественного контроля над деятельностью госорганов, введение антикоррупционных стандартов, обеспечение доступа граждан и СМИ к информации о деятельности органов власти и даже "повышение независимости средств массовой информации". А еще - независимость суда, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и аукционов по государственным контрактам и заказам, сокращение госаппарата и госрегулирования (всего выделены 22 направления борьбы с коррупцией).Большинство из этих намерений находятся, однако, в непримиримом противоречии с реальностью. Ведь об общественном и парламентском контроле, о прозрачности процедур и доступе к информации, о независимости суда говорят те же самые люди, которые в последние годы ограничивали контрольные полномочия парламента, преследовали общественные организации, использовали суд для сведения счетов и похоронили закон "О доступе к информации".В этом свете нормы прямого действия, имеющиеся в законопроектах, выглядят двусмысленно. Впервые вводится понятие "члены семьи государственного или муниципального служащего" (это супруга и супруг, а также несовершеннолетние дети - почему, кстати, только несовершеннолетние?). Теперь члены правительства, главы федеральных ведомств, члены Совета Федерации и Госдумы, Центризбиркома и нижестоящих избирательных комиссий, губернаторы, их заместители и начальники региональных и муниципальных ведомств, провинциальные и местные депутаты, аудиторы Счетной палаты и работники ЦБ, судьи всех судов и уровней при избрании или поступлении на службу (а также ежегодно, не позднее 30 апреля) будут обязаны декларировать свои доходы и имущество, включая вклады в банках и владение ценными бумагами. И не только личные, но и записанные на супруга и маленьких детей.Эти данные будут проверять прокуратура, ФСБ и МВД (в том числе оперативно-разыскными методами). В случае несоответствия отчетов реальности чиновник понесет ответственность: в Уголовный кодекс вводится статья о конфискации имущества, полученного в итоге коррупционных действий. Конфисковать будут и имущество за рубежом (предусматривается соответствующее сотрудничество с зарубежными правоохранительными органами). Урегулирован вопрос подарков (теперь чиновнику нельзя будет получать презент дороже 5000 рублей). Кроме того, в течение двух лет после ухода с госслужбы чиновнику запрещено поступать на работу в компании, с которыми он был связан, пока работал на государство, - без разрешения специальной комиссии.Помимо ответственности физических лиц, законопроекты вводят ответственность юридических лиц (предупреждения и крупные штрафы). Вопрос о создании в России суперведомства по борьбе с коррупцией оставлен на усмотрение президента. А органом, координирующим антикоррупционную деятельность всех правоохранительных органов,

определена Генпрокуратура (это можно расценить как явный аппаратный успех Юрия Чайки).Под запреты и проверки, таким образом, после новогодних праздников попадут миллионы госслужащих - от министров и депутатов до милиционеров и судебных приставов. При этом контролирующая роль парламента, оппозиции, политических партий, СМИ, общественных организаций лишь декларируется, не будучи подкреплена конкретными полномочиями и механизмами. Зато ужесточение наказаний в Уголовном кодексе, расширение оперативно-разыскных полномочий правоохранителей - это реальность ближайших месяцев. Трудно сказать, насколько это поможет побороть коррупцию, но что точно произойдет, так это запугивание чиновников, где под подозрение попадает каждый третий - за несоответствие образа жизни официальным скромным доходам. Можно смело прогнозировать эскалацию борьбы кланов под лозунгами борьбы с коррупцией, как и дальнейшего скольжения госаппарата от служения обществу и государству к служению тем, от кого еще в большей степени будут зависеть их жизнь и свобода.***ОТ РЕДАКЦИИ"Новая газета" собирается предать антикоррупционные инициативы широкой общественной экспертизе - читайте ближайшие номера газеты. А пакет документов, представленный парламенту, можно найти на сайте www. novayagazeta. r

СЛОВОМ ПО КОРРУПЦИИ. РБК daily, ИВАН ПЕТРОВ, 09.10.2008, №191, Стр. 1Силовиков обяжут реагировать на публикации в СМИЕдинороссы планируют обязать правоохранительные органы реагировать на журналистские расследования: проводить проверку опубликованных в них фактов и возбуждать уголовные дела. Соответствующий законопроект в ближайшее время может быть внесен в Госдуму. Эксперты напоминают, что аналогичный порядок ранее вводился указом президента, но результатов не дал.Как заявил вчера председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, требование реагировать на публикации в СМИ должно превратиться в реальный рычаг борьбы общества с коррупционерами. "Сегодня закон не обязывает силовиков реагировать на публикации в СМИ, чем те часто и пользуются, - пояснил г-н Васильев. - Мы будем выступать за законодательное устранение этого пробела".В комитете Госдумы по безопасности РБК daily пояснили, что в соответствии с предложениями МВД и прокуратуру обяжут учитывать только журналистские тексты и расследования, а рекламные и заказные материалы на это претендовать не должны. К тому же планируется обязать правоохранительные органы сообщать о результатах проверок не только начальству, но и главным редакторам изданий, в которых материал был опубликован."Указ, обязывающий реагировать на публикации, еще в 1996 году подписал президент России Борис Ельцин, - напоминает РБК daily гендиректор российского отделения центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова. - Он обязывал Главное контрольное управление администрации президента и Генпрокуратуру в двухнедельный срок реагировать на каждый материал о злоупотреблении должностными полномочиями со стороны чиновников всех уровней". В 2000 году этот указ подтвердил своей подписью тогдашний президент Владимир Путин. В 2005 году указ утратил силу. По словам г-жи Панфиловой, наличие этого указа не мешало чиновникам в течение девяти лет игнорировать его. "Норму ввести легко, но как заставить, например, областную прокуратуру отреагировать на публикацию в областной газете о коррупции в областной прокуратуре?" - говорит г-жа Панфилова.Пока этой нормы в законе нет, в комитете Госдумы по безопасности придумали альтернативу - депутатский запрос по журналистской публикации. А чтобы отвести от самих

депутатов подозрения в коррупционной мотивации, информацию о депутатских запросах будут выкладывать на думском сайте

БИРЖИ В ОТГУЛЕ - СЛЕДИМ ЗА СИТУАЦИЕЙ. Российская газета, Татьяна Зыкова, 09.10.2008, №211, Стр. 4Торги на российских площадках остановлены до пятницы"Черной средой" обернулся вчерашний день для фондовых азиатских рынков. Они рухнули на 5, 9 процента. А японские биржи провалились сразу "на 21 год". Продолжили падение и американские торговые площадки, опустившись на 5 процентов. До самого низкого уровня за последние 8 месяцев упала вчера цена нефтиНа этом фоне российскому рынку не осталось шансов продемонстрировать оптимистичную тенденцию. Несмотря на то что во вторник он завершил торги на относительно мажорной ноте на новостях о господдержке крупнейших российских банков, вчера утром рынку удалось продержаться всего 40 минутИндексы РТС и ММВБ потеряли 11-14 процентов. И по распоряжению Федеральной службы по финансовым рынкам торги акциями на РТС и ММВБ были приостановлены до 10 октября. Последний раз ФСФР приостанавливала торги на биржах более чем на сутки в середине сентября, когда произошел первый мощный дневной обвал РТС и ММВБ. Тогда инвесторы не могли продавать и покупать акции почти две торговые сессии. На этот раз факторов, способных переломить утреннюю тенденцию, не было совсем, и приостановка торгов - это единственное, что могло бы сократить сегодняшнее снижение ценСкорее всего, предполагают некоторые из них, остановка торгов именно до 10 октября связана с переносом Госдумой на эту дату рассмотрения пакета по стабилизации финансового рынка. Напомним, что речь идет о дополнительных мерах по поддержке отечественной финансовой системы, которые позволят Внешэкономбанку (ВЭБ) представлять российским предприятиям кредиты и займы в иностранной валюте, а Центробанку - кредиты банкам без залога"РГ" обратилась к депутату Госдумы Павлу Медведеву с просьбой прокомментировать возможные причины задержки. По его словам, тайм-аут взят для того, чтобы более четко прописать и выверить отдельные спорные формулировки подготовленных документов. В большей степени, пояснил Медведев, это касается законопроекта об особенностях кредитования Внешэкономбанком крупных корпораций, которые брали займы на Западе."Текст законопроекта написан общо, - добавил Медведев, - и из него не ясно, каким именно российским юридическим лицам Внешэкономбанк может предоставлять займы для погашения кредитов. Тем, которые зарегистрированы на территории России, или включая их иностранных "дочек" и представительства за рубежом. А таких "дочек", под которые российские компании, давно работающие на международных рынках и хорошо интегрированные в иностранную банковскую систему, привлекали зарубежные кредиты, сегодня очень много. Если столь важный нюанс не будет учтен в законе, то, по словам Медведева, создаст непреодолимые препятствия большинству крупнейших российских компаний воспользоваться представленными государством возможностямиЧто касается другого законопроекта, который вносит поправки в Закон "О Центральном банке РФ (Банке России)" и тем самым позволяет предоставлять российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, кредиты без залога на срок не более шести месяцев, то, по словам Медведева, здесь тоже "не все аккуратно" с формулировками. "Во-первых, непонятно, о каких рейтингах и каких именно рейтинговых агентствах идет речь при выдаче кредитов", - заметил Медведев. Во-вторых, считает депутат, зачем ЦБ, главному надзорному органу страны, еще какие-то дополнительные рейтинги, когда он и без того лучше всех осведомлен о ситуации в том или ином банкеТем временем

Вчера Федеральная служба по финансовым рынкам разрешила ММВБ и РТС с 16.00 частично возобновить торги на биржах в режимах переговорных сделок и РЕПО, что не приведет к изменению фондовых индексов.Московский выпус

СЕРТИФИКАТ НА МОРСКОЙ ПРИБОЙ. Российская газета, Марина Грицюк, 09.10.2008, №211, Стр. 4Бизнес заставят страховать риски загрязнения окружающей средыГосдума намерена заставить предприятия страховать свои экологические риски. Сейчас депутаты разрабатывают соответствующий законопроект - "Об обязательном экологическом страховании". Также ведется работа над законами "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" и "Об экологической культуре". Об этом заявил на Международном экологическом форуме в Сочи, посвященном Олимпиаде-2014, зампредседателя Комитета Госдумы по образованию Виктор Шудегов.15 процентов территории страны находится в критическом состоянии с точки зрения экологии, напомнил депутат. 56 процентов городского населения дышат воздухом, концентрация вредных веществ в котором превышает все допустимые нормативы, 40 процентов россиян пьют некачественную воду. При этом более 90 процентов средств, направляемых на реабилитацию окружающей среды, выделяется из федерального бюджета и менее одного процента покрывается за счет страхования. "В развитых странах ситуация складывается с точностью до наоборот, - говорит депутат. - И это обоснованно, ведь именно страховая модель гарантирует возмещение вреда, нанесенного окружающей среде"Для Сочи такой законопроект особенно актуален. Здесь уже началось возведение олимпийских объектов, которые "вклиниваются" в природу и могут нарушить ее баланс."80 процентов Сочи - это особо охраняемая природная территория. При этом в городе немало экологических проблем, и олимпийские и курортные объекты, которые будут построены тут в ближайшее время, не должны добавить угроз", - говорит депутатРечь идет, во-первых, об отсутствии современной системы водоподготовки и водоочистки, о выбросе неочищенных стоков в море и реки, повсеместном нарушении технологии очистки канализационных водВо-вторых, нет современной системы обращения с отходами - коммунальное хозяйство не справляется с твердыми бытовыми отходами даже вне курортного сезона. Практически все очистные сооружения и полигоны Черноморского побережья, как утверждают эксперты, эксплуатируются с нарушениями природоохранного законодательстваЕще одна серьезная проблема - загазованность. В Сочи она усиливается из-за несовершенства транспортной инфраструктуры. Автодорожная сеть города обладает низкой пропускной способностью, пробки прочно вошли в жизнь горожан и туристов. Увеличение потока машин в связи с Олимпиадой усугубит ситуацию, если, конечно, к тому времени ничего не изменитсяЕсть определенные экологические угрозы и для ценных природных комплексов в районе поселка Красная полянаПри этом, по мнению участников форума, в стране нет реальной ответственности за нанесение вреда окружающей среде. Поэтому эксперты, приехавшие на форум, обратились в Госдуму и правительство с предложением не только ускорить разработку и принятие законов об экологическом страховании и плате за негативное воздействие на окружающую среду, но и написать новые законопроекты - "Об экологическом аудите" и "Об экологической сертификации", а также актуализировать закон "Об отходах производства и потребления"Однако, по мнению ряда экспертов, экологические и экономические проблемы Олимпиады-2014 на сегодняшний день не первостепенны - на них уже обращено внимание властей всех уровней, и они постепенно решаются. Куда острее стоит кадровый вопрос

Как рассказал заместитель председателя комиссии Общественной палаты Михаил Берулава, в Сочи до сих пор никто не проанализировал, какие специалисты и в каком количестве потребуются после того, как все олимпийские и курортные объекты будут возведены и запущены. И, соответственно, никто не попытался сопоставить будущие потребности рынка труда с системой образования"Мы полагали, что минобразования и минздравсоцразвития проведут мониторинг образовательных учреждений, определят, какие профессии будут наиболее востребованы через несколько лет, и исходя из этого откроют в сочинских учебных заведениях новые факультеты или увеличат число бюджетных мест на уже имеющихся, - говорит Берулава. - Однако ничего подобного до сих пор не сделано"По его мнению, большинство вновь созданных рабочих мест должны будут занять местные жители, и их еще надо успеть подготовить"У нас осталось не так много времени. И если прямо сейчас серьезно не взяться за решение кадровой проблемы, время будет упущено и проведение всех мероприятий окажется под угрозой", - подчеркивает Михаил Берулава.Общероссийский выпус

Интернет-ресурсыКОМИТЕТ ДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в среду рекомендовал принять во втором и третьем чтениях законопроекты, направленные на стабилизацию финансовой системы РФ.В частности, законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" предусматривает, что Внешэкономбанк со дня вступления в закона силу и до 31 декабря 2009 г. включительно вправе предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и обслуживания кредитов (займов), полученных ими до 25 сентября 2008 г. от иностранных организаций. Общая сумма кредитов (займов) Внешэкономбанка не должна превышать сумму, эквивалентную $50 миллиардам.Минимальная процентная ставка по предоставляемым кредитам (займам) должна превышать ставку LIBOR, установленную на дату предоставления кредита (займа), не менее чем на 5 процентных пунктов.

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ПАКЕТ ПОЗВОЛИТ НАЧАТЬ СИСТЕМНУЮ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ В РФ - ДЕПУТАТРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Принятие антикоррупционного пакета законопроектов станет первым шагом, после которого в России начнется системная борьба с коррупцией, считает председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. "Мы вступили в полосу перманентной борьбы с коррупцией", - сказал Васильев журналистам в среду. Президент России Дмитрий Медведев 3 октября внес в Госдуму антикоррупционный пакет, который состоит из четырех законов, в том числе базового "О противодействии коррупции". По словам депутата, высшее руководство страны показало свое желание и волю бороться с коррупцией, и начать эту работу нужно с формирования законодательства в этой области. Васильев не исключил, что предложенные законодательные инициативы не охватывают всех возможных сфер борьбы с коррупцией. Он уверен, что по ходу принятия и обсуждения законопроектов, а затем в ходе реализации их на практике будут выявляться новые моменты, которые нужно будет прописать в законодательстве, чтобы поставить жесткую преграду коррупционным проявлениям. Васильев заверил, что в той части работы над законопроектами, которая касается его комитета, рассмотрение и обсуждение будет вестись в оперативном порядке, и затягивать депутаты работу над поправками не будут.

Он напомнил, что головным комитетом по рассмотрению законопроектов назначен комитет по конституционному законодательству и госстроительству, а целый ряд других комитетов, в том числе и комитет по безопасности, признаны соисполнителями. Также сформирована рабочая группа из депутатов всех заинтересованных комитетов, которая будет вести согласованную работу над поправками. По словам Васильева, коррупция "нашла свое место в рыночной экономике", сформировавшейся в 90-е годы. Однако при этом он не считает, что борьба с коррупцией является безнадежным делом. По словам депутата, Россия сейчас находится в начале того пути, в том числе по законодательному обеспечению антикоррупционных мер, который прошли уже многие страны. Россия продемонстрировала готовность бороться с коррупцией, примкнув к международным нормам в этой сфере, отметил Васильев. "Одна из главных задач состоит в том, чтобы сформировать нетерпимое отношение к коррупции в обществе", - сказал Васильев. Для того чтобы понять, насколько опасна коррупция, по его словам, можно привести только один пример: "Представьте себе врача, который получил диплом в результате коррупционной схемы"

ГОСДУМА ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ СУДЬБОЙ ТУРОК-МЕСХЕТИНЦЕВ, ДЕПОРТИРОВАННЫХ ИЗ ГРУЗИИРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Госдума заинтересовалась судьбой турок-месхетинцев, депортированных из Грузии в 40-х годах прошлого века. Протокольное поручение по инициативе депутата-единоросса Юрия Медведева было дано сразу двум комитетам - по делам СНГ и связям с соотечественниками и по международным делам. Парламентарии хотели бы получить в МИД РФ информацию о международно-правовом положении турок-месхетинцев, реализации их права на возвращение на историческую родину, позиции международных организаций по этой проблеме. Кроме того, комитетам поручено подготовить обращение Госдумы в Парламентскую ассамблею Совета Европы с призывом "воздействовать на Грузию с целью ускорения решения вопроса по возвращению турок-месхетинцев на родину". В своем протоколом поручении Юрий Медведев напоминает, что "представители турецко-месхетинской общины приняли обращение в Совет Европы, в котором призывают заставить Грузию выполнить взятые на себя обязательства по возвращению турок-месхетинцев на родину, в Грузию, где они проживали до выселения". Турки-месхетинцы - тюркоязычный народ, происходящий из грузинской области Месхетия и в настоящее время рассеянный по территории бывшего СССР. С 1928 по 1937 годы они подвергались репрессиям на исторической родине: их принуждали менять национальность и брать грузинские фамилии. В 1944 году турки-месхетинцы (вместе с курдами, хемшилами) по обвинению в пособничестве врагам, занятиях контрабандой и служению для турецких разведывательных органов источником вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп были принудительно выселены со своих территорий в Грузии в Казахстан, Киргизию и Узбекистан. Депортированные турки-месхетинцы были рассредоточены по отдельным поселкам в различных областях Узбекистана, Казахстана и Киргизии. В результате роста этнического напряжения в перенаселенной и обедневшей части Ферганы в июне 1989 года произошел погром турок-месхетинцев в Ферганской долине Узбекистана. Это вызвало их массовую эвакуацию из Узбекистана в Россию, Казахстан и Азербайджан. В России значительная группа месхетинцев компактно осела в юго-западных районах Краснодарского края. В июне 2007 года парламент Грузии принял законопроект о репатриации турок-месхетинцев, проживавших на юге Грузии и переселенных в республики Средней Азии: "О репатриации лиц, насильно переселенных властями СССР из Грузии в 40-х годах ХХ века". В соответствии с законопроектом желающие репатриироваться в Грузию должны до 1 января 2009 года предоставить документы в посольства Грузии в странах своего пребывания, но количество заявлений на данный момент невелико

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПОЛНОСТЬЮ ВОЗМЕЩАТЬ БАНКОВСКИЕ ВКЛАДЫ, РАЗМЕЩЕННЫЕ ДО 8 ОКТЯБРЯРИА "Новости", 08.10.2008ВН.РЕД.: Меняется редакция заголовка и первого абзаца МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Глава Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников и первый зампред комитета Владимир Груздев предлагают полностью возмещать банковские вклады граждан, если они были размещены в банках до 8 октября текущего года. Действие закона может быть ограничено периодом до 1 января 2010 года. Как сообщил РИА Новости в среду Груздев, поправки предлагается внести в принятый в первом чтении законопроект о страховании банковских вкладов физлиц. "Законопроектом было предложено увеличить сумму банковского вклада физического лица, гарантированного государством на 90%, до 700 тысяч рублей", - напомнил депутат. "Мы с Павлом Крашенинниковым предлагаем внести поправку, в соответствии с которой сумма страхового возмещения составляет 100% независимо от суммы вклада, с учетом того, что вкладчиком-гражданином РФ были размещены средства в банке в срок до 8 октября 2008 года. Действие данной нормы мы предлагаем ограничить периодом до 1 января 2010 года, по истечении которого будет действовать общее правило возмещения по вкладам", - пояснил Груздев. По его мнению, "необходимость введения данной поправки связана с всемирным глобальным экономическим кризисом". "Предлагаемые меры позволят одновременно повысить доверие российских вкладчиков к банковской системе РФ, а также максимально защитят финансовые интересы граждан", - отметил Груздев. Экономические потрясения последних недель существенно подорвали доверие населения к финансовым институтам, сказал он. "Начался процесс изъятия средств из банковской системы. Правительства должны дать внушительные гарантии, которые придадут уверенности банковским вкладчикам", - полагает депутат. Авторы поправок отмечают успешный международный опыт правоприменения аналогичных норм. "Первой страной, давшей гарантии по всем вкладам и обязательствам зарегистрированных банков, стала Ирландия. Эта гарантия будет действовать по меньшей мере в течение двух лет. Кроме того, правительство в случае угрозы банкротства одного из банков обязалось прийти на помощь путем выделения средств из государственного бюджета", - отмечает Груздев. В Германии, Франции, Бельгии, Италии, Дании и Испании было объявлено об экстренных мерах, направленных на преодоление глобального финансового кризиса. В результате действий Германии под давлением оказалась и соседняя Австрия. Правительство Швеции удвоило размер гарантий по банковским депозитам, напомнил депутат

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ РЕФИНАНСИРОВАТЬ КРЕДИТЫ КОМПАНИЙ РФ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ЗА РУБЕЖОМРИА "Новости", 08.10.2008ВН.РЕД.: Содержится дополнительная информация (после восьмого абзаца) МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Депутаты Госдумы подготовили поправки к законопроекту о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ, которые позволяют Внешэкономбанку (ВЭБ) выделять средства на погашение кредитов российским компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, сообщил в среду журналистам глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник. По его словам, поправками, поступившими ко второму чтению законопроекта "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ", расширяется перечень предприятий, которые могут обратиться в ВЭБ за получением средств для погашения кредитов перед иностранными кредиторами. Законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" был принят в первом чтении 3 октября, второе и третье чтения запланированы на 10 октября. "Если раньше это были российские компании, то теперь в этот перечень войдут компании, созданные российским капиталом, но зарегистрированные в иностранной юрисдикции", - сказал Резник. По его словам, поправками решается вопрос доступа таких компаний к кредитам Внешэкономбанка. "Таким образом, ВЭБ сможет кредитовать не только компании, но и их проектные структуры на Западе - SPV", - отметил депутат. Поправки в настоящее время, по его словам, направлены в ГПУ администрации президента РФ на согласование. Резник не исключил, что в текст поправок могут быть внесены изменения. Рассматриваемый законопроект предоставляет ВЭБу право предоставлять кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания кредитов и займов,

полученных российскими организациями, в том числе кредитными, до 25 сентября 2008 года за рубежом. Общая сумма указанных кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов. ВЭБу разрешается рефинансировать внешние займы компаний и банков РФ под ставку, не менее чем на 5 процентных пунктов превышающую ставку Libor на дату предоставления кредита. Также в законопроекте устанавливается, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под Libor плюс 1% годовых, с возможностью дальнейшей его пролонгации. НА БЛАГО ЭКОНОМИКИ РФ В свою очередь первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов ("Единая Россия") отметил, что в рамках первого чтения речь в законопроекте шла только о российских юридических лицах, без учета аффилированных с российскими компаниями иностранных юрлиц. "В силу специфики процедур кредитования значительная часть зарубежных кредитов привлекалась российскими организациями на зарубежные компании, с учетом норм и требований иностранных банков, что не позволяет большинству крупнейших российских компаний воспользоваться предоставляемыми государством возможностями", - сказал Драганов журналистам в среду. "При этом привлеченные средства использовались российскими компаниями для развития российской экономики, они инвестированы, в том числе, в промышленное строительство, модернизацию производства, развитие социальной, транспортной и иной инфраструктуры", - сказал он, отметив, что эти инвестиционные программы ориентированы и на повышение производительности труда, снижение нагрузки на окружающую среду. Срыв этих программ без адресной помощи государства станет "критической точкой" социально-экономического развития страны, считает Драганов. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРЕДИТОВ "Помимо этого, законопроект в его сегодняшнем виде не позволяет Внешэкономбанку учитывать оптимальные возможности компаний по обеспечению кредитов. Он не учитывает обесценивания акций, которые используются как обеспечение по ряду кредитов большинства компаний, и не позволяет использовать в качестве обеспечения в пользу ВЭБ экспортную выручку российских компаний на счетах в иностранных банках", - сказал депутат. Не учитывается, по его словам, в нынешнем варианте документа и тот факт, что ликвидное имущество большинства компаний уже обременено обязательствами в пользу кредиторов. "Поэтому в рамках законопроекта необходимо дать возможность выдачи в определенных ситуациях необеспеченных кредитов, с использованием всесторонней оценки потенциала каждой компании", - сказал Драганов

ДУМА МОЖЕТ ПЕРЕНЕСТИ РАССМОТРЕНИЕ ПАКЕТА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ФИНСИСТЕМЫ НА ПЯТНИЦУРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Госдума может перенести рассмотрение пакета антикризисных мер поддержки финансовой системы РФ на 10 октября. С таким предложением выступил глава комитета Госдумы по финансовому рынку и один из авторов законопроектов Владислав Резник. "Прошу перенести пункты на пятницу, не рассматривать сегодня", - сказал Резник. Ранее во втором и, возможно, в третьем чтениях документы предполагалось рассмотреть на заседании в среду. Перенос рассмотрения должно поддержать большинство депутатов палаты. Меры были предложены премьер-министром РФ Владимиром Путиным 29 сентября на совещании в правительстве и подхвачены парламентариями, которые облекли правительственные идеи в законодательную форму. В первом чтении законопроекты были поддержаны на заседании палаты 3 октября. Законопроекты были готовы пройти через все три чтения в один день, однако необходимого предложения поставить документы на голосование " в целом" так и не поступило. Против экстренного рассмотрения оказались оппозиционеры - коммунисты сразу сказали, что против, а эсеры - что не успели разобраться в тех "трех листках", которые должны помочь решить финансовые затруднения в экономике. Первый из двух законопроектов "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляет ВЭБу право представлять кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания кредитов и займов, полученных российскими организациями, в том числе кредитными, до 25 сентября 2008 года за рубежом.

"Общая сумма указанных кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов", - говорится в законопроекте. Госбанку развития (Внешэкономбанку) разрешается рефинансировать внешние займы компаний и банков РФ под минимальную ставку, превышающую на 5% ставку Libor. "Минимальная процентная ставка по кредитам устанавливается в размере, превышающем на пять процентных пунктов ставку Libor на дату предоставления кредита", - отмечается в законопроекте. Также в законопроекте устанавливается, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под Libor + 1% годовых, с возможностью дальнейшей его пролонгации. Второй законопроект вносит поправки в закон "О Центральном банке РФ", которые позволяют предоставлять российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев. Поправки предусматривают "право Банка России предоставлять в порядке и на условиях, установленных советом директоров Банка России, кредиты на срок не более шести месяцев без обеспечения российским кредитным организациям", говорится в записке. Устанавливается, что требования к кредитным организациям, имеющим право на получение этих кредитов, включая требования к их уровню рейтинга, устанавливаются Советом директоров Банка России. Поправки вносятся в статью 46 закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ФИНРЫНКУ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПАКЕТРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку в среду принял решение рекомендовать принять во втором и третьем чтениях пакет антикризисных мер, направленных на поддержку финсистемы страны. Первоначально второе чтение по законопроектам было назначено на пленарное заседание Госдумы 8 октября, однако было перенесено на 10 октября. В комитете палаты по финансовому рынку объяснили это необходимостью внесения дополнительных поправок перед вторым чтением. Законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" предоставляет Внешэкономбанку (ВЭБ) право до 31 декабря 2009 года "предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных этими организациями до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций", говорится в тексте этого документа, подготовленного ко второму и третьему чтениям. Общий объем таких кредитов (займов) ВЭБа не должен превышать сумму, эквивалентную 50 миллиардам долларов США. В первой редакции законопроекта стояло ограничение, что получателями средств на погашение кредитов могут быть только "российские организации". Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник пояснил, что новые поправки предлагают разрешить рефинансировать кредиты компаний РФ, зарегистрированных за рубежом. По его словам, таким образом поправки расширяют перечень предприятий, которые могут обратиться в ВЭБ за получением средств для погашения кредитов перед иностранными кредиторами. "Если раньше это были российские компании, то теперь в этот перечень войдут компании, созданные российским капиталом, но зарегистрированные в иностранной юрисдикции", - сказал Резник. По его словам, поправками решается вопрос доступа таких компаний к кредитам Внешэкономбанка. "Таким образом, ВЭБ сможет кредитовать не только компании, но и их проектные структуры на Западе - SPV", - отметил депутат. Минимальная процентная ставка по кредитам и займам, предоставляемым ВЭБом, "должна превышать ставку Libor, установленную на дату предоставления кредита (займа), не менее чем на 5 процентных пунктов", говорится в тексте законопроекта. Определяется, что требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления соответствующих кредитов устанавливаются правительством РФ. В качестве одного из условий может быть установлена обязанность получателя кредита до момента погашения соответствующего займа согласовывать с Внешэкономбанком получение кредитов (займов) от третьих лиц, а также существенные условия договоров о получении таких кредитов (займов).

Также в законопроекте устанавливается, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под Libor плюс 1% годовых, с возможностью дальнейшей его пролонгации. Для стимулирования сделок на межбанковском кредитном рынке Центральный банк РФ также вправе до 31 декабря 2009 года заключать с кредитными организациями договоры поручительства, в соответствии с которыми ЦБ обязуется компенсировать таким кредитным организациям часть убытков (расходов), возникших у них по кредитам (займам), выданным другим кредитным организациям, у которых была отозвана лицензия, говорится в законопроекте. Второй законопроект вносит поправки в закон "О Центральном банке РФ", которые позволяют Центробанку предоставлять российским банкам, имеющим "рейтинг не ниже установленного уровня", кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев. В первой версии законопроекта предлагалось предоставлять кредиты российским банкам, имеющим "рейтинг рейтингового агентства". При этом в новом тексте законопроекта определяется также, что "перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности получателей кредитов, и необходимых минимальных показателей соответствующих рейтингов, дополнительные требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления соответствующих кредитов устанавливаются советом директоров Банка России". Поправки вносятся в статью 46 закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ПОПРАВКИ В БЮДЖЕТ-2008РИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы поправки в бюджет на текущий 2008 год и плановый период до 2010 года, сообщает сайт Госдумы. Председатель профильного думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев сообщил накануне, что Госдума уже 17 октября может быть готова принять поправки в бюджет на текущий год в связи с мировым финансовым кризисом. По его словам, это будет уже третье исправление параметров бюджета 2008 года. Васильев отметил, что необходимо поддержать российскую экономику дополнительными финансовыми вливаниями. Проект федерального бюджета на 2009-2011 годы Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 17 октября, третье чтение должно состояться 31 октября. В первом чтении документ был одобрен 20 сентября

ГОСДУМА В СРЕДУ РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЯХ КНИГРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума РФ в среду рассмотрит во втором чтении поправки к закону о библиотечном деле, вызвавшие возмущение ряда российских писателей, в частности, из-за того, что в новом законопроекте предусматривается создание электронных копий любых книг через два года со дня их поступления в библиотеки.Законопроект, внесенный группой депутатов, среди которых первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов и глава комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлиев, был принят в первом чтении 2 июля 2008 года.Согласно документу, Президентской библиотеке имени Б.Н.Ельцина придается статус национальной наряду с Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой.Кроме того, для обеспечения сохранности фондов этих трех библиотек законопроект предлагает включить в их обязанности создание электронных копий редких, ветхих, испорченных или дефектных документов, а также создание электронных копий любых книг, если с момента их поступления в библиотеку прошло два года.

Ко второму чтению, после консультаций с комитетом Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, текст законопроекта немного изменили в той его части, где речь идет о создании электронных копий документов.В частности, появилось положение, согласно которому изготовление и предоставление пользователям "экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом".Как уточнил РИА Новости глава думского комитета по культуре Григорий Ивлиев, эта поправка сделана для того, чтобы обратить внимание правообладателей на то, что их права в случае создания электронных копий нарушаться не будут, а создание таких копий будет осуществляться в рамках тех ограничений, которые существуют в ГК. В частности, ознакомиться с электронной копией документа можно будет только в стенах трех национальных библиотек и без возможности скопировать его на другой носитель.Перед рассмотрением законопроекта во втором чтении, которое изначально планировалась на сентябрь, но потом было перенесено для дополнительного согласования текста на октябрь, многие известные российские поэты и писатели, среди которых, в частности, - Евгений Евтушенко, Борис Васильев, Полина Дашкова, Людмила Улицкая, Борис Стругацкий, Сергей Лукьяненко, - высказали опасения по поводу пункта об обязательном электронном экземпляре, направив соответствующее письмо руководству страны.По их мнению, в этом случае срок действия исключительных прав в полном объеме будет ограничиваться двумя годами. Писатели отмечали, что это подстегнет уровень "пиратства", а также нанесет им экономический ущерб, так как основные доходы, по словам авторов, начинают поступать на третий и последующие годы.

ГОСДУМУ ИНТЕРЕСУЕТ СУДЬБА ТУРОК-МЕСХЕТИНЦЕВ, ДЕПОРТИРОВАННЫХ ИЗ ГРУЗИИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума заинтересовалась судьбой турок-месхетинцев, депортированных из Грузии в 40-х годах прошлого века.Протокольное поручение по инициативе депутата-единоросса Юрия Медведева было дано сразу двум комитетам - по делам СНГ и связям с соотечественниками и по международным делам.Парламентарии хотели бы получить в МИД РФ информацию о международно-правовом положении турок-месхетинцев, реализации их права на возвращение на историческую родину, позиции международных организаций по этой проблеме. Кроме того, комитетам поручено подготовить обращение Госдумы в Парламентскую ассамблею Совета Европы с призывом "воздействовать на Грузию с целью ускорения решения вопроса по возвращению турок-месхетинцев на родину".В своем протоколом поручении Юрий Медведев напоминает, что "представители турецко-месхетинской общины приняли обращение в Совет Европы, в котором призывают заставить Грузию выполнить взятые на себя обязательства по возвращению турок-месхетинцев на родину, в Грузию, где они проживали до выселения".Турки-месхетинцы - тюркоязычный народ, происходящий из грузинской области Месхетия и в настоящее время рассеянный по территории бывшего СССР.С 1928 по 1937 годы они подвергались репрессиям на исторической родине: их принуждали менять национальность и брать грузинские фамилии. В 1944 году турки-месхетинцы (вместе с курдами, хемшилами) по обвинению в пособничестве врагам, занятиях контрабандой и служению для турецких разведывательных органов источником вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп были принудительно выселены со своих территорий в Грузии в Казахстан, Киргизию и Узбекистан. Депортированные турки-месхетинцы были рассредоточены по отдельным поселкам в различных областях Узбекистана, Казахстана и Киргизии.

В результате роста этнического напряжения в перенаселенной и обедневшей части Ферганы в июне 1989 года произошел погром турок-месхетинцев в Ферганской долине Узбекистана. Это вызвало их массовую эвакуацию из Узбекистана в Россию, Казахстан и Азербайджан. В России значительная группа месхетинцев компактно осела в юго-западных районах Краснодарского края.В июне 2007 года парламент Грузии принял законопроект о репатриации турок-месхетинцев, проживавших на юге Грузии и переселенных в республики Средней Азии: "О репатриации лиц, насильно переселенных властями СССР из Грузии в 40-х годах ХХ века". В соответствии с законопроектом желающие репатриироваться в Грузию должны до 1 января 2009 года предоставить документы в посольства Грузии в странах своего пребывания, но количество заявлений на данный момент невелико.

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ В ЯКУТИИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Депутаты Госдумы не заинтересовались неблагоприятной экологической ситуацией в республике Саха (Якутия), которая возникла в связи с тем, что одно из предприятий разместило урановую руду неподалеку от жилых домов, передает корреспондент РИА Новости.На пленарном заседании в среду по решению комитета Госдумы по регламенту не было поддержано протокольное поручение депутата от фракции "Справедливая Россия" Федота Тумусова комитету по природным ресурсам обратиться в Минприроды РФ с просьбой проверить ситуацию в Якутии. Тумусов сообщил, что "в Якутии назревает экологическое бедствие, связанное с радиоактивным веществом - урановой рудой".По словам депутата, к нему обратились жители поселка Томмот Алданского района Якутии с тревожным сообщением о том, что на территории организации "Содействие развитию предпринимательства" складировали под открытым небом 80 тонн урановой руды на расстоянии менее 300 метров от водозабора и в 20 метрах от жилых домов."По данным МЧС Хабаровского края, замеры показали 1126 микрорентген в час", - отмечается в протокольном поручении парламентария."Местные жители уже несколько дней безрезультатно требуют немедленной эвакуации опасного груза за пределы жилой зоны на безопасное расстояние. Однако никаких мер не принято", - сообщил Тумусов.Депутату посоветовали оформить свое обращение в адрес Минприроды в форме депутатского запроса.

ДУМА ПРИНЯЛА ВО II ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ, ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА ПИСАТЕЛЕЙРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума РФ приняла во втором чтении поправки к закону о библиотечном деле, вызвавшие возмущение ряда российских писателей, в частности, из-за того, что в новом законопроекте предусматривается создание электронных копий любых книг через два года со дня их поступления в библиотеки.Законопроект, внесенный группой депутатов, среди которых первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов и глава комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлиев, был принят в первом чтении 2 июля 2008 года.Согласно документу, Президентской библиотеке имени Б.Н.Ельцина придается статус национальной наряду с Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой.Кроме того, для обеспечения сохранности фондов этих трех библиотек законопроект предлагает включить в их обязанности создание электронных копий редких, ветхих,

испорченных или дефектных документов, а также создание электронных копий любых книг, если с момента их поступления в библиотеку прошло два года.Ко второму чтению, после консультаций с комитетом Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, текст законопроекта немного изменили в той его части, где речь идет о создании электронных копий документов.В частности, появилось положение, согласно которому изготовление и предоставление пользователям "экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом".Как сообщил на заседании палаты глава думского комитета по культуре Григорий Ивлиев, эта поправка сделана для того, чтобы обратить внимание правообладателей на то, что их права в случае создания электронных копий не нарушатся, а создание таких копий будет осуществляться в рамках тех ограничений, которые существуют в ГК. В частности, ознакомиться с электронной копией документа можно будет только в стенах трех национальных библиотек и без возможности скопировать его на другой носитель.В свою очередь, один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сообщил журналистам, что компьютеры, установленные в этих библиотеках, исключают любую возможность "перекачки" ее на сторону."Читатель сможет листать текст на рабочей станции сервера библиотеки, которая исключает возможность манипуляции с текстом, "перекачки" его на электронные носители. Этим обеспечиваются права авторов, с каждым из которых будет заключен договор на "оцифровку" их произведений для размещения в национальной библиотеке", - пояснил депутат.Кроме того, по его словам, во втором чтении была также принята поправка, согласно которой копировать в электронной форме разрешается только документы научного и учебного характера, поскольку именно они наиболее востребованы читателями."Законопроект полностью соответствует нормам международного права в области охраны прав интеллектуальной собственности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений", - заключил Морозов.Перед рассмотрением законопроекта во втором чтении, которое изначально планировалась на сентябрь, но потом было перенесено для дополнительного согласования текста на октябрь, многие известные российские поэты и писатели, среди которых, в частности, - Евгений Евтушенко, Борис Васильев, Полина Дашкова, Людмила Улицкая, Борис Стругацкий, Сергей Лукьяненко, - высказали опасения по поводу пункта об обязательном электронном экземпляре, направив соответствующее письмо руководству страны.По их мнению, в этом случае срок действия исключительных прав в полном объеме будет ограничиваться двумя годами. Писатели отмечали, что это подстегнет уровень "пиратства", а также нанесет им экономический ущерб, так как основные доходы, по словам авторов, начинают поступать на третий и последующие годы.

ГОСДУМА ЗАЛОЖИЛА КОСТЯК БУДУЩЕЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ЕВРАЗЭСРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума РФ сегодня ратифицировала четыре международных документа, направленных на формирование правовой базы Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕвраАзЭС), говорится в сообщении управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы.В частности, были ратифицированы договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, договор о комиссии таможенного союза, протокол о внесении изменений в договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и протокол о порядке вступления в силу международных договоров,

направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним.Как пояснила статс-секретарь — заместитель министра экономического развития РФ Анна Попова, договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза предусматривает формирование единой таможенной территории, на которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера.Протокол о внесении изменений в договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года наделяет Межгоссовет функциями высшего органа таможенного союза. Суду ЕврАзЭС предоставляется ряд полномочий в том числе по разрешению споров в рамках таможенного союза после объединения таможенных территорий.Договор о комиссии Таможенного союза предусматривает формирование единого постоянно действующего регулирующего органа Таможенного союза. Основной задачей комиссии станет обеспечение условий функционирования и развития союза.Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним предполагает пакетный принцип вступления в силу документов, формирующих правовую базу союза.Председатель комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Госдумы Алексей Островский подчеркнул особое политическое значение всех четырех документов. «Они составляют костяк будущей договорно-правовой базы Таможенного союза и открывают дорогу в эту организацию другим государствам — участникам ЕврАзЭС, в частности, и СНГ в целом, — сказал депутат. — Впервые за много лет осуществлен настоящий прорыв в области региональной экономической интеграции».По его словам, общая таможенная граница может быть сформирована уже к 2010 году. «Создание единого Таможенного союза, отсутствие границ даст возможность российским предприятиям получать дополнительную выгоду от межэкономического сотрудничества со странами — членами Таможенного союза, следовательно наполнять бюджета, что в свою очередь повлечет увеличение всех социальных выплат», — сказал Островский.

ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума перенесла на пленарное заседание 10 октября рассмотрение во втором чтении пакета законопроектов, направленных на поддержку финансовой системы РФ, передает корреспондент «Росбалта».С предложением перенести рассмотрение проектов выступил глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник. В профильном комитете перенос документов объяснили внесением к ним дополнительных поправок.Напомним, согласно законопроекту «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ», Внешэкономбанк (ВЭБ) наделяется правом предоставлять организациям, в том числе банкам, кредиты и займы в валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008 года.Общая сумма кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать $50 млрд. При этом минимальная процентная ставка по кредитам устанавливается в размере, превышающем на 5 процентных пунктов ставку LIBOR на дату предоставления кредита.С этой целью Банку России разрешается размещать во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму не более $50 млрд и сроком на 1 год по ставке, превышающей на один процентный пункт ставку LIBOR на дату размещения депозита, с возможностью дальнейшей пролонгации в соответствии с условиями кредитных соглашений, заключенных ВЭБом.Кроме того, для стимулирования сделок на межбанковском рынке Банку России предоставляется право заключать с кредитными организациями соглашения,

предусматривающие компенсацию им части убытков, возникших в результате кредитования банков, у которых в период действия закона была отозвана лицензия.Согласно поправкам в ст. 46 Федерального закона «О Центральном банке РФ», Банк России будет предоставлять банкам в порядке и на условиях, установленных Советом директоров Банка России, кредиты на срок не более 6 месяцев без обеспечения.Претендовать на такие кредиты смогут банки, имеющие, в том числе, рейтинг рейтингового агентства. При этом требования к уровню рейтинга банков, необходимого для получения кредитов, будут устанавливаться Советом директоров Центробанка, говорится в законопроекте.Предлагаемые изменения призваны обеспечить стабильность банковского сектора, что, в конечном итоге, направлено на защиту сбережений граждан, отмечается в заключении на проект профильного комитета по финансовому рынку.

ГОСДУМА ПОВЫШАЕТ ГАРАНТИИ ПО БАНКОВСКИМ ВКЛАДАМРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума приняла сегодня в первом чтении законопроект, увеличивающий размер максимального страхового возмещения по банковским вкладам гражданам до 700 тыс. рублей. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 410 депутатов.Изменения вносятся в ст. 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и ряд действующих законов и предусматривают увеличение суммы 100%-го возмещения по депозитам с нынешних 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей и 90%-го с 400 тыс. рублей до 700 тыс. рублей.Кроме того, документом предлагается оговорить срок действия полномочий Банка России по ограничению величины процентной ставки по банковским вкладам до 31 декабря 2009 года.«Это необходимо, чтобы банки не хулиганили и не привлекали клиентов вкладами под 50% годовых», — пояснил Резник.

ДЕПУТАТЫ: ПОВЫШЕНИЕ РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО ВКЛАДАМ ПОКРОЕТ 99% ДЕПОЗИТОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Повышение максимального размера страхового возмещения по банковским депозитам физлиц до 700 тыс. рублей гарантирует возврат средств 99% российских вкладчиков. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня заявил глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник, комментируя принятие в первом чтении поправок в закон «О страховании вкладов физлиц в банках РФ».Законопроектом предусматривается увеличение суммы 100%-го возмещения по депозитам с нынешних 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей и 90%-го с 400 тыс. рублей до 700 тыс. рублей.По словам Резника, предлагаемый размер компенсации «достаточный, чтобы покрыть возмещение примерно по 99% вкладов физлиц в российских банках». Вместе с тем, глава комитета выразил уверенность, что настанет время, когда «АСВ (Агентство по страхованию вкладов — ред.) сможет компенсировать все вклады, превышающие 700 тыс. рублей».Как пояснил депутат Госдумы от «Единой России» Олег Валенчук, «при повышении указанных параметров страхового возмещения совокупный размер страховой ответственности системы страхования вкладов вырастет незначительно и составит с учетом рисков примерно половину суммы депозитов, размещенных в банковской системе». «Мировой опыт показывает, что данное соотношение является оптимальным с точки зрения достижения баланса между задачей защиты вкладчиков и размером возникающих финансовых обязательств», — заметил он.

Кроме того, документом предлагается оговорить срок действия полномочий Банка России по ограничению величины процентной ставки по банковским вкладам до 31 декабря 2009 года.Комментируя поправки, член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова («Единая Россия») пояснила, что банки не смогут устанавливать максимальную процентную ставку по вкладам физлиц в рублях ниже 2/3 от ставки рефинансирования Центробанка РФ и ставки ЛИБОР по вкладам в иностранной валюте на срок до одного года. «Если говорить о рублевых вкладах, то максимальный процент по ним должен составить порядка 10%», — сказала депутат.При этом она напомнила, что Центробанк обладал таким правом до конца 2006 года. «Вернуться к этой мере необходимо, поскольку некоторые банки завлекают потенциальных клиентов какими-то нереальными процентами по депозитам — 20% и выше, — отметила Ермакова. — В итоге, пытаясь решить проблему с дефицитом ликвидности, банки несут повышенные риски, подставляя самих себя и своих вкладчиков».

ЭКОЛОГИ: СТРОЙКИ НЕ ИСПОРТЯТ ЭКОЛОГИЮ СОЧИ, ХУЖЕ — НЕКУДАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Экологическая ситуация в Сочи настолько тяжелая, что олимпийские стройки ухудшить ее не могут, считают участники международного форума «Олимпиада Сочи-2014 — территория экологических инноваций», посвященного экологическим проблемам, связанным со строительством олимпийских объектов. Как сообщает издание «Газета», в форуме участвовали представители местных и федеральных властей, а также научной общественности.Большинство выступавших отвергли протесты радикальных экологов, требующих отменить проведение Игр, угрожающих местному национальному парку. Как отметили участники форума, экологическая ситуация в Сочи пребывает в таком состоянии, что олимпийские стройки ухудшить ее не могут, зато огромные финансовые вливания помогут городу успешно справиться с текущими проблемами и обеспечить перспективы долгосрочного развития.«Городская сеть обветшала до немыслимых масштабов, из 300 котельных только 8% работают на газе» — сообщил вице-президент ГК «Олимпстрой» Александр Саурин. По его словам, на нужды олимпийской стройки будет использовано менее 1% Сочинского национального парка, при этом планка, задаваемая городу для проведения Олимпиады — «самая высокая» и, таким образом, Сочи в своем развитии уйдет вперед на 20-25 лет.Его поддержал член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям «справедливоросс» Александр Терентьев. По его словам, исследования свидетельствуют о протекающих процессах деградации во всех экосферах. Значительная доля загрязнения на Черноморском побережье, подчеркнул Терентьев, происходит от сбросов очистных учреждений. Решение проблемы парламентарий видит в ликвидации стихийных свалок, расширении сети канализаций и разработке генерального плана по очистке городов.Представители научной среды, которую на форуме, в частности, представляли президент Российской академии образования (РАО) Николай Никандров и вице-президент РАО Виктор Болотов, а также ректор Университета РАО, член Общественной палаты Михаил Берулава, возражений по этому поводу не высказали.«Чтобы что-то построить в горах, например, в Красной Поляне, где очень тесно, неизбежно придется что-то убрать. Свободных площадок там нет, — признался Берулава. — Сказать о том, что мы при этом вреда не нанесем, было бы неверно, но надо его минимизировать».

ГОСДУМА ПЕРЕНЕСЛА РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ "АНТИКРИЗИСНОГО" ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ НА 10 ОКТЯБРЯ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Государственная дума перенесла рассмотрение во втором чтении "антикризисного" пакета законопроектов на 10 октября. Такое решение было принято палатой по просьбе одного из

авторов законопроекта, главы комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника в связи с тем, что к законопроектам поступили поправки.

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПОДГОТОВИЛИ ПОПРАВКИ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ "АНТИКРИЗИСНОГО" ПАКЕТА ЗАКОНОПРОЕКТОВ.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Депутаты Госдумы подготовили поправки ко второму чтению "антикризисного" пакета законопроектов. Об этом журналистам сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник. По его словам, поправки расширяют перечень предприятий, которые могут обратиться в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк, ВЭБ) за получением средств для погашения кредитов перед иностранными кредиторами. "Если раньше это были российские компании, то теперь в этот перечень войдут компании, созданные российским капиталом, но зарегистрированные в иностранной юрисдикции", - пояснил В.Резник. Он добавил, что поправки решают вопрос доступа таких компаний к кредитам Внешэкономбанка. Таким образом, отметил глава банковского комитета Госдумы, "ВЭБ сможет кредитовать не только компании, но и их проектные структуры". В.Резник добавил, что в настоящее время поправки направлены в Главное правовое управление администрации президента РФ на согласование. Он не исключил, что в текст поправок еще могут быть внесены изменения.Ранее сегодня сообщалось, что законопроект, внесенный на рассмотрение палаты 1 октября и принятый в первом чтении 3 октября, дает Внешэкономбанку право предоставлять как банкам, так и нефинансовым организациям кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008г. Процентная ставка по кредитам будет определяться Внешэкономбанком самостоятельно, но должна быть не меньше ставки LIBOR плюс 5 процентных пунктов. При предоставлении кредита ВЭБ может установить требование о согласовании с ним других заимствований организации. Для этого Банк России разместит в госкорпорации "Внешэкономбанк" депозиты на 50 млрд долл. сроком на один год по ставке, превышающей на 1 процентный пункт ставку LIBOR. При необходимости срок депонирования может быть продлен.Государственная дума перенесла рассмотрение во втором чтении "антикризисного" пакета законопроектов на 10 октября. Такое решение было принято палатой по просьбе одного из авторов документа В.Резника в связи с тем, что к законопроектам поступили поправки.Напомним, 3 октября Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о праве Центрального банка России оказывать дополнительную финансовую поддержку российским банкам. Изменения вносятся в ст.46 закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и устанавливают право Банка России предоставлять в порядке и на условиях, установленных советом директоров ЦБ, кредиты на срок не более 6 месяцев без обеспечения российским кредитным организациям, имеющим рейтинги рейтинговых агентств. Законопроектом устанавливается, что требования к кредитным организациям, имеющим право на получение указанных кредитов, включая требования к их уровню рейтинга, будут устанавливаться советом директоров Банка России.Действующая редакция закона о Центральном банке РФ дает ему право предоставлять кредиты на срок не более одного года только под обеспечение ценными бумагами и другими активами.Также 3 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ". Как пояснил В.Резник, документ дает Внешэкономбанку право предоставлять как банкам, так и нефинансовым организациям кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008г. Устанавливается, что общая сумма кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009г. не должна

превышать 50 млрд долл. Источником данных средств являются золотовалютные резервы Банка России.Таким образом, Банк России должен будет разместить в государственной корпорации "Внешэкономбанк" депозиты на общую сумму 50 млрд долл. сроком на один год. При необходимости срок депонирования может быть продлен. Процентная ставка по кредитам будет определяться Внешэкономбанком самостоятельно, но не ниже 5 процентных пунктов выше ставки LIBOR. При предоставлении кредита Внешэкономбанк может установить требование о согласовании с ним других заимствований организации.Кроме того, в целях стимулирования сделок на межбанковском кредитном рынке законопроект предоставляет право Центробанку заключать с банками соглашения, предусматривающие компенсацию им Банком России части убытков, возникших у них в результате кредитования кредитных организаций, у которых в период действия федерального закона была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.Предполагается, что данные нормы в случае принятия вступят в силу со дня официального опубликования и будут действовать до 31 декабря 2009г.

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА О ПОДДЕРЖКЕ РОССИЙСКОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять во втором и окончательном третьем чтении законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ". Законопроект, внесенный на рассмотрение палаты 1 октября и принятый в первом чтении 3 октября, предоставляет Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" право предоставлять организациям кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных ими до 25 сентября 2008г. Общая сумма кредитов Внешэкономбанка не должна превышать сумму, эквивалентную 50 млрд долл.Процентная ставка по кредитам будет определяться Внешэкономбанком самостоятельно, но не ниже ставки, превышающей на 5 процентных пунктов ставку LIBOR.В редакции законопроекта, предлагаемой ко второму чтению, говорится о том, что требования к получателям кредитов и займов, а также порядок и условия их предоставления устанавливаются правительством РФ. В качестве одного из условий предоставления кредита, согласно новой редакции законопроекта, может быть установлена обязанность получателя до момента погашения такого кредита согласовывать с Внешэкономбанком получение кредитов от третьих лиц, а также существенные условия договоров о получении таких кредитов.Источником данных средств для кредитования станут золотовалютные резервы ЦБ. Для этого Банк России после дня вступления в силу предлагаемых норм разместит во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму не более 50 млрд долл. сроком на один год по ставке, превышающей на 1 процентный пункт ставку LIBOR на дату размещения депозита, с возможностью продления срока размещения.Также устанавливается, что в целях стимулирования сделок на межбанковском кредитном рынке ЦБ со дня вступления в силу данных норм и до 31 декабря 2009г. включительно вправе заключать с банками договоры поручительства, в соответствии с которыми он обязуется компенсировать таким банкам часть убытков, возникших у них по кредитам, выданным другим кредитным организациям, у которых со дня вступления в этот период была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.Госдума намерена рассмотреть законопроект во втором и третьем чтениях на следующем пленарном заседании 10 октября

ПРЕТЕНДЕНТОВ НА КРЕДИТЫ ВЭБА ВЫБЕРУТ ИЗ ЧИСЛА КРУПНЫХ КОМПАНИЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Внешэкономбанк (ВЭБ) сможет кредитовать не только российские компании, но и их проектные структуры на Западе (SPV). Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня сообщил журналистам глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.По его словам, поправками, поступившими ко второму чтению к законопроекту «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ», расширяется перечень предприятий, которые могут обратиться в ВЭБ за получением средств для погашения кредитов перед иностранными кредиторами.«Если раньше это были российские компании, то теперь в этот перечень войдут компании, созданные российским капиталом, но зарегистрированные в иностранной юрисдикции», — сказал Резник.Он также отметил, что поправками решается вопрос доступа таких компаний к кредитам Внешэкономбанка. «Таким образом, ВЭБ сможет кредитовать не только компании, но и их проектные структуры на Западе — SPV», — пояснил он.Кроме того, согласно документу, который оказался в распоряжении «Росбалта», требования к получателям кредитов (займов), а также порядок и условия их предоставления будет устанавливать не совет директоров Центробанка, а правительство РФ. Также в качестве одного из условий предоставления кредита «может быть установлена обязанность получателя кредита до момента его погашения согласовывать с ВЭБ получение кредитов от третьих лиц, а также существенные условия договоров о получении таких кредитов».Помимо этого, Центробанку в целях стимулирования сделок на межбанковском рынке разрешается вплоть до 31 декабря 2009 года заключать с банками договоры поручительства, по которым он обязуется компенсировать им часть убытков от кредитования обанкротившихся партнеров.Ожидается, что соответствующие поправки Госдума рассмотрит во втором чтении и в целом на пленарном заседании в ближайшую пятницу. Как пояснил «Росбалту» член думского комитета по финансовому рынку Павел Медведев, принятие поправок позволит «встать в первую очередь за кредитами и займами ВЭБ крупным российских корпорациям».«Например, у Газпрома есть «дочки», которые юридически находятся за рубежом, а физически — в России, и, может быть, как раз эти «дочки» должны будут расплатиться с иностранными кредитами», — пояснил он. В связи с этим он выразил опасение, что принятие закона в таком виде «может загородить дорогу к деньгам» средним и малым компаниям.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВREN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Туркова Ксения, 09:30ВЕДУЩИЙ: Депутаты снова меняют под себя закон о выборах. РБК сообщает, что народные избранники собираются смягчить закон, на ужесточении которого сами настояли два года назад. Сегодня Госдума примет в первом чтении поправки в закон об общих принципах организации законодательных, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Норма позволит депутатам, чьи партии самораспустились, сохранить в региональных собраниях депутатские мандаты вопреки ранее принятой привязке к партийному принципу. По мнению изданию, очередное изменение закона выгодно "Справедливой России" и "Единой России", которые последние два года занимаются поглощением мелких партий.

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 08.10.2008, Доронов Илья, 16:30ВЕДУЩИЙ: В Госдуме сегодня в рамках правительственного часа выступала глава Минсоцздравразвития Татьяна Голикова. Несмотря ни на что, ее заявления излучали оптимизм. Она сказала: "Пенсии будут расти вместе с инфляцией, а к 2009 году средний размер социальной пенсии в России составит 4176 рублей". Хорошая новость для работающих пенсионеров: государство гарантирует дополнительные выплаты - 6 процентов от базовой пенсии за каждый дополнительный год работы. Впрочем, депутатов волновали и более насущные вопросы - в здании на Охотном Ряду закрыли аптечный киоск.Алевтина АПАРИНА, депутат ГД РФ, фракция КПРФ: Странный у нас приоритеты в Государственной Думе: киоск по продаже спиртных напитков, к примеру, не тронут, а киоск по продаже медицинских препаратов ликвидировали. Убедительная просьба к руководству управления делами Госдумы восстановить киоск. Как же так, а для чего же национальная программа "Здоровье"?Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ, руководитель фракции "Единая Россия": У нас все, что находится на территории Государственной Думы - это все находится на территории, принадлежащей управлению делами президента. И все киоски, которые открываются или закрываются - это все инициатива управления делами президента.ВЕДУЩИЙ: Ну, и напомню, в этом году индексация пенсий уже проведена. Кстати, к 2010 году число пенсионеров станет больше. Их количество увеличится как минимум на полтора миллиона человек.

РадиоЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00ВЕДУЩАЯ: Верховный суд сегодня окончательно отказался удовлетворить иск коммунистов, которые добивались отмены итогов прошлогодних выборов в Госдуму. Теперь коммунисты намерены жаловаться в Страсбург. Подробности у Андрея Гаврилова.КОРР.: Кассационная коллегия Верховного суда сегодня рассмотрела жалобу коммунистов. В ней в частности утверждалось, что во время предвыборной кампании неравномерно освещалась деятельность партии в СМИ, и единороссам давали намного больше времени на телевидении, чем другим, в том числе и КПРФ. Лидер коммунистов на заседании Кассационного коллегии Верховного суда объявил, что выборы в Госдуму были сфальсифицированы. Избирательная система в стране, по мнению Геннадия Зюганова, не соответствует ни букве закона, ни международным стандартам. Больше всего он посетовал на то, что Верховный суд отказался допросить ряд свидетелей, которых предлагали вызвать левые, в том числе Владимира Путина. На выборах в нижнюю палату парламента он возглавлял список "Единой России", а еще - думского спикера и председателя высшего совета "единороссов" Бориса Грызлова и главу Центризбиркома Владимира Чурова. О том, что суд не рассмотрел доказательства, представленные коммунистами, сегодня говорили и другие члены партии. Представители Центризбиркома настаивали на своем, и просили Верховный суд оставить жалобу без удовлетворения. Они назвали несостоятельным мониторинговое исследование, которое говорит о перекосе информационного поля в ходе предвыборной кампании в СМИ. Прокуратура поддержала позицию ЦИК. Доводы коммунистов представитель следственного ведомства назвала несостоятельными. И сказала, что основания для отмены предыдущего решения нет. Кассационная коллегия с этим согласилась. И решение, как отмечают РИА-Новости, вступило законную силу. Начальник правового управления КПРФ Вадим Соловьев отметил, что теоретически можно сегодняшнее решение оспорить в порядке надзора в президиуме Верховного суда, но это левые пока не рассматривают. Соловьев сказал, что коммунисты намерены обратиться в страсбургский суд. Впрочем, по его словам, дальнейшие действия КПРФ предпримет после того, как получит полный текст сегодняшнего решения. Пока была оглашена лишь резолютивная часть.ВЕДУЩАЯ: Напомню, до этого Верховный суд России отклонил аналогичный иск партии "Союз правых сил".

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.10.2008, Меркулова Ирина, 18:00ВЕДУЩАЯ: Размер пенсий в России к 2020-му году будет составлять не менее трех прожиточных минимумов. Об этом объявила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, которая в рамках "правительственного часа" докладывала в Думе о мерах по улучшению пенсионного обеспечения.

Подробнее об этом и других направлениях, предложенных кабинетом министров, расскажет Инесса Землер.КОРР.: Советское чувство глубокого удовлетворения, по выражению одного из депутатов, испытала Государственная Дума в ходе выступления министра. Татьяна Голикова рассказала о том, как хорошо будет пенсионерам - и тем, кто уже завершил свою трудовую деятельность, и тем, кто пока еще работает - в будущем, причем, не слишком отдаленном. На трибуну она вышла не только с цифрами и расчетами, но и со слайдами, которые иллюстрировали ее повествование. В частности, до 2020 года предполагается постепенное повышение пенсий - на этот судьбоносный год запланировано довести выплаты до трех прожиточных минимумов. Кроме того, с 1 января 2010 года будет произведен перерасчет для тех, кто вышел на пенсию еще в советское время - до 91 года. Размер прибавки будет определяться в зависимости от трудового стажа. То ли прогнозы были и впрямь очень хороши, то ли Голикова просто симпатичнее своего предшественника на посту, но депутаты остались довольны. Представители всех фракций согласились с тем, что правительство идет правильным путем. Впрочем, отдельные сомнения все же были. Один из лидеров КПРФ Валентин Купцов признался, что красивые цифры его несколько настораживают - особенно с учетом предыдущих провалов в пенсионной сфере. Валентин КУПЦОВ: Обозначив такие хорошие приоритеты, мы должны видеть людей, которые должны должны поверить в реализацию этой программы. Причины провалов пенсионной реформы, как и в социальной сфере, мне кажется, для многих понятны. Скажу откровенную мысль, мне кажется идет политическая месть старшему поколению, кадрам, за их сопротивлению контрреволюционным переворотам 91-го и 93-го года.КОРР.: С другой стороны, депутат из ЛДПР Сергей Иванов обратил внимание на сегодняшнее плачевное состояние мировой финансовой системы.Сергей ИВАНОВ: Это очень, конечно, хорошо, что пенсия к 2020-му году будет, как мы смотрели на слайдерах, 23, там 25 тысяч. Только вопрос, а что сможет купить пенсионер на эти деньги в 2020-м году. Как бы там здорово не было, но те деньги, которые сейчас бросили в экономику, неминуемо приведут к росту инфляции и в итоге, что получит пенсионер.КОРР.: Но здесь Татьяна Голикова посоветовала не беспокоиться: пенсионеры от кризиса не пострадают. Татьяна ГОЛИКОВА: Ни сегодняшняя пенсионная система, ни пенсионная система, которую мы выносим на ваш суд, ни коем образом не связана с ситуацией на финансовых рынках и, извините меня, пожалуйста, за такой термин, и, слава Богу, что у нас есть этот запас. Который, в общем, помогает нам держаться на плаву. Решения, которые принимаются сейчас, в том числе связаны с тем, что у государства достаточное количество накопленных средств. КОРР.: Председатель социально-трудового комитета, "единоросс" Андрей Исаев поблагодарил министра и правительство в целом за разработку предложений по улучшению пенсионного обеспечения. Андрей ИСАЕВ: Впервые правительство представило продуманную, обоснованную, чёткую концепцию, для дальнейшего развития пенсионной системы. Концепцию, ориентированную на определённые показатели. И сегодня со стороны ни одной фракции не прозвучало никаких возражений против качественных параметров совершенствования системы. Это очень большой успех. Мы надеемся, что в результате работы, нам удастся делать качественные законы, которые порадуют наших пенсионеров. КОРР.: Исаев пообещал, что Дума совместно с правительством займется подготовкой документов к рассмотрению - на так называемой "стадии нулевого чтения". ВЕДУЩАЯ: Пакет законопроектов по пенсионным решениям правительство планирует внести в Госдуму в декабре.

ПрессаТЕЛЕКАНАЛЫ ПОСТРАДАЮТ. Ведомости, Мария Цветкова, Анастасия Корня ВЕДОМОСТИ, 09.10.2008, №191, Стр. А2ПартииПоиск способов не возвращать долгиЦИК потребовал у партий вернуть государственным СМИ деньги за предвыборную кампанию. Но должники планируют распуститься и не возвращать долги

Партии, использовавшие перед парламентскими выборами 2007 г. право на бесплатную агитацию в государственных СМИ, но набравшие меньше 3 %, должны в общей сложности 1, 132 млрд руб. , сообщил вчера ЦИК. Из них 698 млн руб. приходится на общероссийские СМИ, а 434 млн - на региональные. Из партий больше всего задолжали "Яблоко" (170 млн), "Гражданская сила" (168 млн) и "Патриоты России". Не намного отстали от них Аграрная партия (161 млн), Демпартия (тоже 161 млн), СПС (159 млн) и Партия социальной справедливости (146 млн).По закону СМИ не могут предъявить претензии к этим партиям раньше чем через 13 месяцев после дня голосования, т. е. до 2 января следующего года. Однако к этому времени из семи должников продолжить существование планируют максимум два: "Яблоко" и "Патриоты России". СПС, Демпартия и "Гражданская сила" собираются провести съезды, на которых объявят о самороспуске, с тем чтобы создать новую правую партию. Аграрная партия присоединяется к "Единой России" , Партия социальной справедливости - к "Справедливой России".В законодательстве нет механизма списания долгов политической партии, если она объявляет о самороспуске или объединении, констатировал секретарь ЦИК Николай Конкин. По его словам, партия может принять решение о самороспуске, но при этом остается юридическим лицом, а процедура его ликвидации должна соответствовать закону вплоть до процедуры банкротства.По закону партия не может быть подвергнута банкротству, возражает и. о. председателя СПС Леонид Гозман. Юридически новая организация не будет правопреемником ни одной из трех партий, добавил он. Ситуация регулируется законом "О политических партиях" , сообщил юрист КПРФ депутат Госдумы Вадим Соловьев. Правопреемником новая партия будет только в случае, если это будет написано в ее уставе. "Но зачем им брать все долги на себя, - сказал депутат. - Тем более что проект санкционирован Кремлем, они зарегистрируются с нуля".ВГТРК дождется срока и будет судиться с партиями, которые останутся к тому моменту, или с их правопреемниками, сообщил собеседник "Ведомостей" в пресс-службе телекомпании. Если правопреемников не будет, то канал останется ни с чем, признал он, добавив, что есть надежда компенсировать что-то за счет имущества партий.***Выборы в силеКассационная коллегия Верховного суда, как и нижестоящая инстанция, отклонила иск КПРФ об отмене итогов выборов. Но сделала это с процессуальными нарушениями, считают юристы компартии: они доказали, что дочь судьи ВС Галины Манохиной работает в правовом управлении ЦИК, к которому и обращен иск. Суд заменил судью, но не вынес необходимого постановления. КПРФ намерена доказать в Страсбурге ангажированность российского суда

В РОССИИ. Время новостей, автор не указан, 09.10.2008, №187, Стр. 1У "Росавиации" будет новый начальникРуководство Министерства транспорта РФ направило в правительство представление о назначении на должность главы Федерального агентства воздушного транспорта ("Росавиация") руководителя "Ространснадзора" Геннадия Курзенкова, сообщил ИНТЕРФАКСУ источник, знакомый с ситуацией. Одновременно Минтранс направил второе представление - об освобождении с занимаемой должности нынешнего руководителя "Росавиации" Евгения Бачурина. В Минтрансе и "Росавиации" информацию не комментируют. Между тем источник Интерфакса сообщил, что кандидатура г-на Курзенкова была выбрана Минтрансом РФ не случайно. Ранее в "Ространснадзоре" были сконцентрированы те функции, которые в августе этого года были переданы "Росавиации" -

речь, в частности, идет о сертификации и лицензировании перевозчиков и др. "Курзенков хорошо знаком с той работой, которую он мог бы выполнять в новой должности" , - отметил собеседник агентства.***Суд повторно отказал КПРФКассационная коллегия Верховного суда России признала законным решение первой инстанции того же суда от 16 июля об отказе в иске КПРФ к Центризбиркому, передает ИТАР-ТАСС. Таким образом, была отклонена кассационная жалоба коммунистов. В ходе заседания коллегии КПРФ просила отменить предыдущее решение и отправить дело на новое рассмотрение, так как не все свидетели были допрошены и многие доказательства остались неисследованными. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что "Центризбирком и исполнительная власть не позволили полностью осветить предвыборную программу коммунистов".***Дума примет пакет антикризисных мер 10 октябряКомитет Госдумы по финансовому рынку в среду принял решение рекомендовать принять во втором и третьем чтениях пакет антикризисных мер, направленных на поддержку финсистемы страны, передает РИА НОВОСТИ. Первоначально второе чтение по законопроектам было назначено на пленарное заседание Госдумы 8 октября, однако было перенесено на 10 октября. В комитете палаты по финансовому рынку объяснили это необходимостью внесения дополнительных поправок перед вторым чтением. Законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" дает Внешэкономбанку (ВЭБ) право до 31 декабря 2009 года "предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных этими организациями до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций"

КРАСНАЯ ЧЕРТА. Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 09.10.2008, №187, Стр. 4Глава кемеровского облизбиркома не нашел поддержки у центра в борьбе с КПРФНакал страстей на выборах законодательного собрания в Кемеровской области достиг своего апогея и выплеснулся в буквальном смысле слова на большой экран. Во время сеанса видеосвязи с регионами на последнем заседании Центризбиркома глава областной избирательной комиссии Сергей Реутов лично пожаловался московским коллегам на чересчур активную, по его мнению, деятельность кемеровских коммунистов.Заседание началось с доклада заместителя председателя Центризбиркома Леонида Ивлева, который, в частности, упомянул о том, что некоторые комиссии на местах необоснованно ужесточают требования к предоставляемым политическими партиями документам. Но Сергей Реутов, видимо, не уловил намека в свой адрес и, когда очередь дошла до него, обрушился с критикой на Компартию."Региональное отделение КПРФ оспаривает постановление, где рекомендуется для регистрации членов комиссии с правом совещательного голоса предоставлять копии паспорта, трудовой книжки и две фотографии" , - пожаловался глава облизбиркома, перепутавший парадный жанр видеосвязи с горячей линией по конфликтам. Стоит отметить, что председатель ЦИК Владимир Чуров обычно старается избегать любого упоминания партий в стенах своего ведомства. Но на этот раз заседание вел не он, и ничто не помешало г-ну Реутову удариться в область политического анализа: "Региональное отделение КПРФ в Кемеровской области фактически разваливается, а те, кто остался, не могут набрать себе членов с совещательным голосом, поэтому приглашают людей из Москвы и Новосибирска".Особенное недовольство г-на Реутова вызвал визит в регион Андрея Клычкова, представляющего Компартию в Центризбиркоме и "провинившегося" тем, что предъявлял в

области свое циковское удостоверение. "Работа комиссии в этих условиях принимает оборонительный характер" , - резюмировал председатель облизбиркома, очевидно, ища сочувствия у слушателей. Однако реакция московских коллег была прямо противоположной."Документы предоставить важно, но две фотографии? - с недоумением спросил замглавы ЦИК Станислав Вавилов. - Куда их клеить?" Еще более жестко отреагировал член комиссии Евгений Колюшин, сочувствующий коммунистам. Он посчитал выступление г-на Реутова практически агитацией: "Это явное использование служебного положения в целях, несовместимых с занимаемой должностью!"Г-н Колюшин напомнил кемеровчанам, что "законодательство не запрещает привлекать людей из других регионов" , а введенные в области требования к документации "противоречат законодательству, и никакие ссылки на их якобы рекомендательный характер ничего не меняют".Юрист КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев подтвердил корреспонденту "Времени новостей" , что в Кемеровской области возникли трения между местным избиркомом и региональным отделением Компартии. "Не привыкли к плотному профессиональному вниманию на выборах" , - так прокомментировал коммунист эскападу Сергея Реутова, подчеркнув, что красные в свою очередь уже сами нажаловались на него в ЦИК, но еще не получили официального ответа.Тем не менее в одном г-н Реутов мог быть прав: конфликт в Кемеровской области отражает пошатнувшиеся позиции Компартии в этом регионе. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов в этом году проиграл бывшему когда-то членом КПРФ, а потом переметнувшемуся в "Единую Россию" губернатору Аману Тулееву два иска о защите чести и достоинства на общую сумму 1 млн руб. А бывший второй секретарь обкома партии Юрий Скворцов, ранее возглавлявший своего рода протулеевскую оппозицию против первого секретаря обкома Нины Останиной, накануне выборов перешел в ЛДПР. Либерал-демократы наградили перебежчика почетным вторым местом в партсписке - сразу за вождем партии Владимиром Жириновским, выполняющим роль "паровоза".В связи с этим эксперты сомневаются, что кемеровским коммунистам удастся на выборах 12 октября финишировать вторыми после "Единой России". Не исключено, что со второго места КПРФ потеснят именно жириновцы

ГРАММЫ ФОНОКоммерсантъ, 09.10.2008, №1838 октября Госдума должна была рассматривать в первом чтении проект федерального закона "Об осуществлении гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса". Один из его авторов, Иосиф Кобзон, который вчера должен был представлять законопроект депутатам, не смог присутствовать на пленарном заседании палаты, и рассмотрение законопроекта перенесено на более поздний срок. Перспектив быть принятым в первом чтении у него мало - президиум фракции "Единая Россия" рекомендовал своим депутатам его отклонить. Судя по тому, что разработка этого закона началась еще в 2002 году, на пути внесших законопроект на рассмотрение палаты депутатов Иосифа Кобзона и Андрея Вульфа встретилось гораздо больше препятствий, чем они могли ожидать. Сложно, например, разработать "механизм государственной аккредитации организаций, реализующих гастрольно-концертную деятельность". Аккредитацией этих организаций, согласно опубликованному на сайте Госдумы законопроекту, должно было заниматься Министерство культуры Российской Федерации по заключению экспертного совета при Минкульте. Господа Вульф и Кобзон предлагали собрать в этом совете "видных деятелей музыкального шоу-бизнеса, культуры и искусства по предложениям ассоциаций и союзов организаций, осуществляющих гастрольно-концертную деятельность в области музыкального шоу-бизнеса".

Ярко выраженных лоббистов законопроекта на горизонте не видно. С тех пор как был написан текст, и структура, и руководство Минкульта видоизменились несколько раз, и яснее, кто там конкретно рулит "музыкальным шоу-бизнесом" и кто должен рекомендовать "видных деятелей" в совет, за это время не стало. Но дело даже не в том, что в "музыкальном шоу-бизнесе" в отличие от кино или театра нет единого начальника или хотя бы более или менее четко оформленного творческого союза на манер Союза кинематографистов или Союза театральных деятелей, на который можно было бы опереться в ходе создания экспертного совета. Дело в том, что в ходе обсуждения и рассмотрения законопроекта в Думе юристы неоднократно указывали авторам на его несовершенство. Например, еще в 2003 году заместитель председателя совета директоров по научной работе Независимого института выборов кандидат юридических наук Алексей Сергеев писал в "Новой газете": "В законопроекте фактически произведена подмена юридического института лицензирования отдельного вида деятельности иным юридическим институтом - государственной аккредитацией субъекта деятельности, поскольку законопроект рассматривает такую аккредитацию как разрешение на осуществление соответствующей деятельности, а отсутствие аккредитации - как запрет на ее осуществление".Однако определения "музыкального шоу-бизнеса", "гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса", "концертно-зрелищного мероприятия", "концертной площадки" хоть в каком-то виде присутствуют. Можно спорить о том, кто такие "профессиональные артисты" и что такое "специально оборудованное место" в определении "концертной площадки". Но есть одно понятие, которым в тексте оперируют довольно активно, не разъясняя, что же это такое. Между тем это понятие, пожалуй, самая активно обсуждаемая в прессе и самая понятная широким массам категория. Это "фонограмма".В статье 7-й пишется: "В случае использования фонограмм артистами и (или) музыкальными коллективами при выступлении на мероприятии, в любых рекламных материалах, информирующих население о проведении мероприятия (телевидение, радио, пресса, наружная реклама, реклама в кассах концертной площадки и пр.), организация, имеющая государственную аккредитацию по осуществлению гастрольно-концертной деятельности, обязана указать, что произведения, используемые артистами и (или) музыкальными коллективами, исполняются с использованием голосовой и (или) инструментальной фонограммы".В течение последней декады обозревателю "Ъ" довелось посетить два мероприятия, где использовались соответственно "голосовая" и "инструментальная" фонограммы. Одно - концерт группы Kraftwerk, немецких корифеев электронной музыки. Чтобы было понятно, зрелище представляет собой полуторачасовое почти неподвижное стояние роботоподобных фигур на фоне экрана с видеоиллюстрациями к песням. Разобрать, какие звуки рождаются непосредственно на сцене, а какие заранее записаны, можно лишь с минимального расстояния. Но желания разбираться нет ни у кого в аудитории. Статичность, манипуляции с заранее заготовленными визуальными и звуковыми конструкциями - не просто концепция группы, а часть словаря современной музыки и современного искусства. Проще говоря, "так задумано". Хотя в целом концерт Kraftwerk это, безусловно, "концертно-зрелищное мероприятие".Другой пример. В недавнем концерте оркестра Горана Бреговича в Кремле принимали участие около сорока "живых" музыкантов - струнный оркестр, духовая группа, вокальный дуэт, хор. Этому составу было по силам решение любых задач. И все же сербский композитор прибег к услугам техники, часть партий звучала в записи. С одной стороны, это, безусловно, резало слух специалиста. С другой - в зале не было недовольных, и странно было бы представить себе пометку на афише "концерт проходит с использованием инструментальной фонограммы", хотя формально так оно и было.Впрочем, недовольных вряд ли можно найти и на неизменно успешных концертах Бориса Моисеева, артиста, вокальный талант которого вряд ли можно обсуждать всерьез. И едва ли зрителей, которые заполняют залы на его выступлениях, застала бы врасплох информация об

использовании заранее записанных вокальных партий. Он продает другое, и у него есть покупатели.Наконец, согласно проекту, "закон не распространяется на цельные репертуарные спектакли и представления, а также на концертно-зрелищные мероприятия, проводимые как дополнительная услуга для посетителей клубных учреждений, учреждений питания, игорных учреждений и т. п.". То есть фонограмма признается аморальной только в театре или дворце спорта. А если артист открывает рот под CD, пока вы ужинаете или играете в покер, то вы сами виноваты, так вам и надо.

ПАРТИИ СЖИГАЮТ ЗА СОБОЙ ДОЛГИКоммерсантъ, Нагорных Ирина, 09.10.2008, №183Телеканалам останутся стулья В Центризбиркоме считают, что партии, которые в ближайшее время прекратят существование, не должны автоматически освобождаться от уплаты долгов за бесплатный эфир на выборах в Госдуму 2007 года. Действующий механизм взыскания долгов никаких гарантий телеканалам не дает. Вчера секретарь ЦИКа Николай Конкин заявил, что долги за бесплатный телеэфир на выборах в Госдуму 2007 года должны взыскиваться даже с тех партий, которые собираются прекратить существование - объединиться с другими, ликвидироваться или преобразоваться. "Об автоматическом списании долгов партии речи не идет", - заявил секретарь комиссии. По его словам, ликвидируемая партия еще некоторое время существует как юридическое лицо и специальная ликвидационная комиссия решает, позволяют ли активы этого юрлица выплатить существовавшую у партии задолженность. Эту процедуру регулирует Гражданский кодекс.Юридическое существование в ближайшее время прекратят сразу несколько партий-должников, набравших на последних выборах менее 3% голосов избирателей. Так, Аграрная партия России объединяется с "Единой Россией", Партия социальной справедливости (ПСС) - со "Справедливой Россией", а СПС, "Гражданская сила" и ДПР преобразуются в новую правую партию. АПР, ПСС, СПС, "Гражданская сила" и ДПР должны гостелеканалам за бесплатный телеэфир от 150 млн до 180 млн руб.Партии не дают однозначного ответа, заплатят они или нет. Как заявил "Ъ" глава АПР Владимир Плотников, "пока нет ни одного судебного решения, есть время на проработку этого вопроса". Он надеется, что расплатиться аграриям поможет "Единая Россия". В свою очередь, глава исполкома партии власти Андрей Воробьев заявил "Ъ", что пока объединения не произошло, ни о каких долгах речи быть не может. "Наверное, они сами расплатятся", - надеется господин Воробьев.Экс-руководитель центрального аппарата ПСС Олег Родионов сказал "Ъ", что и не рассчитывал на списание долгов. По его словам, сейчас партия находится в стадии ликвидации. Она происходит в таком порядке: Минюст регистрирует ликвидацию партии, после чего в СМИ публикуется информация об этом, в течение двух месяцев принимаются заявления от кредиторов. Все, кто заявит о долгах, в том числе и телеканалы, встанут в специальную очередь. Дальше все имущество партии будет продаваться, а вырученные средства пойдут на погашение долгов. "Те долги, что нельзя будет погасить, действительно будут впоследствии списаны", - заявил он. Господин Родионов подтвердил, что "Справедливая Россия", куда вступают члены ПСС после ее ликвидации, не является ее правопреемником и ответственности по долгам нести не будет.Лидер "Гражданской силы" Александр Рявкин уже дал поручение своим юристам изучить заявление секретаря ЦИКа. "Возможно, какие-то долги будут списаны, но говорить, что мы идем на объединение только для того, чтобы нам списали долги, это неправильно", - считает он. И. о. председателя СПС Леонид Гозман заявил, что считает положения закона, которые требуют вернуть средства за бесплатный эфир, "варварскими".

Телеканалы не испытывают восторга от того, что должники прекращают существование. Еще накануне выборов в Госдуму 2007 года они предлагали ввести механизм, по которому непарламентские партии должны были бы внести предоплату за эфир, а канал обязывался ее вернуть, если партия преодолевала трехпроцентный барьер. Однако ЦИК отказал в этом телеканалам, пояснив, что такая норма не предусмотрена выборным законодательством. В пресс-службе ВГТРК "Ъ" заявили, что с неуплатой средств за бесплатный телеэфир телекомпания сталкивается "каждые четыре года, когда проходят выборы". "По истечении положенного законом срока мы будем взыскивать с партий положенные нам финансовые средства. В случаях с теми партиями, которые к тому времени умрут, мы будем общаться с правопреемниками, если таковые будут", - заявил представитель ВГТРК. В пресс-службе "Первого канала" "Ъ" заявили: "Процесс объединения или реорганизаций политических партий формально не препятствует исполнению требований закона по оплате эфирного времени, предоставленного в период выборов в Госдуму". По словам представителя "Первого канала", "в случае реорганизации ответственность по обязательствам партий-должников несут их правопреемники": "Естественно, мы будем требовать с правопреемников исполнения финансовых обязательств. Хотя с их стороны нельзя исключать намеренных действий по уходу от ответственности".По закону телеканалы могут в судебном порядке взыскать долги с партий по истечении года, то есть начиная со второй половины декабря. Удача зависит от того, останутся ли у партии средства и имущество. На одном из телеканалов заявили: "Будем взыскивать столы и стулья, но если у партии ничего нет, как было, например, у партии СЛОН (участник выборов 2003 года.- "Ъ"), тогда придется смириться".

РОССИИ НУЖНЫ ЛЕДОКОЛЫ. Красная звезда, Виктор ХУДОЛЕЕВ, "Красная звезда", 09.10.2008, №184, Стр. 3- "Для реализации планов освоения Арктики, активного использования Северного морского пути в соответствии с недавно принятыми решениями Совета Безопасности России нам необходимо заложить в ближайшее время на стапелях по крайней мере 3-4 линейных ледокола, подобных ледоколу "Пятьдесят лет Победы" , - сказал в беседе с корреспондентом "Красной звезды" заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе, бывший секретарь Совета Безопасности РФ Андрей Кокошин. По его мнению, ускоренное строительство линейных ледоколов имеет большое политическое и оборонное значение ввиду явно активизирующегося соперничества ряда государств в Арктике."Мы видим, в частности, активизацию усилий в этой области США и Канады" , - подчеркнул депутат.По словам Кокошина, в основе новых мощных судов этого типа может быть модернизированный проект, по которому строился ледокол "Пятьдесят лет Победы". При создании таких ледоколов, отметил он, необходимо использовать композитные материалы, новые сплавы, перспективные средства навигации и связи, разного рода покрытия с использованием наноструктурированных материалов. Закладка нескольких ледоколов такого класса, несомненно, была бы одним из реальных толчков для подъема отечественного наукоемкого судостроения, конкретным и очень важным проектом для Объединенной судостроительной корпорации.Ввод в строй новых российских линейных ледоколов, считает заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме, имел бы важное значение и для обеспечения создания "северного стратегического бастиона" , концепция и оперативно-стратегическая формула которого была предложена им в 1990-е годы. Он напомнил, что формулирование этой концепции было итогом поиска собственно российской идеи обеспечения безопасности, стратегической стабильности. В ее основе - осмысление уроков нескольких послевоенных десятилетий и понимание того, что при расчете наших скудных ресурсов необходима концентрация сил и средств на ограниченном числе направлений.

Для первого из этих "бастионов" не случайно выбрано северное направление. Зона вокруг Кольского залива - это действительно зона особых интересов безопасности России. Она лучше всего обжита нами. Труды русских и советских полярников, их самопожертвование добыли нам, отметил депутат, огромные, уникальные знания соответствующих районов Арктики: их ледовой обстановки, гидрологии и гидрографии, климата и погодных условий, создав немаловажные преимущества для России в этой зоне.Особенно они важны для подводных лодок - как многоцелевых, так и стратегических ракетоносцев. Пласт знаний в этой области, накопленный усилиями российских и советских полярников, ученых, военных и гражданских моряков, уникален. Его, безусловно, надо наращивать, увеличивая соответствующее финансирование, ставя соответствующие задачи перед командованием ВМФ. Эти знания лишний раз свидетельствуют о вкладе отечественной науки в обеспечение стратегической стабильности.Андрей Кокошин отметил, что концепция "северного стратегического бастиона" предполагает реализацию одной из базовых, доктринальных формул - сочетание ядерного сдерживания со стратегической мобильностью интегрированных разносторонних сил и средств. Новая концепция учитывает, что надежная система ядерного сдерживания - это не только подводные ракетоносцы, но еще и их надежная защита, многообразные средства, обеспечивающие боевую устойчивость ракетных подводных лодок стратегического назначения, особенно средства противолодочной борьбы для нейтрализации многоцелевых (ударных) атомных подводных лодок потенциального противника

ЕДИНОРОССЫ ОБЗАВЕЛИСЬ МАНИФЕСТОМ. Независимая газета, Элина Билевская, 09.10.2008, №218, Стр. 3Патриотические гранты поделит партия властиРоль Государственно-патриотического клуба "Единой России" явно повышается. В ближайшие дни он обзаведется интернет-ресурсом и презентует политическую декларацию. Существует большая вероятность того, что Институт национального развития современной идеологии, занимающийся экспертным обеспечением деятельности клуба, выступит распорядителем бюджетных средств на реализацию общественных проектов патриотической направленности.На следующей неделе, как стало известно "НГ" , состоится презентация политической декларации Государственно-патриотического клуба (ГПК) "Единой России". Созданный полгода назад, он, как ни странно, до сих пор не сформулировал идеологический манифест. Недочет решено исправить. Теперь у клуба появится документ, где будут прописаны основные направления его деятельности.Главный тезис декларации: "Патриотизм становится реальной движущей силой обновления и развития общества, построения доверительных отношений с государством". По словам координатора ГПК Ирины Яровой, клуб закрепил за собой целый ряд актуальных социально-политических тем: развитие агропромышленного комплекса, молодежная политика, патриотическое воспитание, внешкольное дополнительное образование, образование в целом, культура, развитие спорта, эффективное государственное управление и борьба с коррупцией.Презентация будет сопровождаться демонстрацией 7-минутного видеоролика. В нем запечатлены самые яркие выступления участников ГПК за последние полгода. Кроме того, в ближайшее время будет запущен интернет-сайт клуба. Сегодня дорабатывается его дизайн и обсуждается контент. "С помощью сайта мы будем информировать интернет-аудиторию о работе клуба" , - сообщил "НГ" депутат Госдумы и член ГПК Максим Мищенко.Аудиторию ГПК составляет молодежь до 30 лет. К работе клуба привлечены депутаты, представляющие прокремлевские молодежные движения "Наши" и "Россия молодая": Роберт Шлегель и Максим Мищенко.Не исключено, что именно Государственно-патриотическому клубу будет поручено распределение госзаказов на реализацию патриотических проектов, о которых накануне

говорил в Петербурге Владимир Путин. Вернее, даже не самому клубу, а Национальному институту развития современной идеологии (НИРСИ), который обеспечивает экспертное сопровождение его работы. "НИРСИ может выступить в качестве распределителя государственных грантов, юридический статус ему позволяет это сделать, и целевым задачам деятельности института это соответствует" , - рассказал "НГ" источник в НИРСИ.Впрочем, размещение государственных грантов для "Единой России" не в новинку. Один из трех партийных институтов -Институт общественного проектирования (ИнОП), являющийся экспертной площадкой для либерально-консервативного клуба "4 ноября" , два года подряд участвует в распределении бюджетных средств, выделенных на поддержку общественных организаций. В этом году ИнОП поделит между общественными организациями 100 млн. руб. из госбюджета на различные исследовательские проекты

НОВОСТИ. Независимая газета, автор не указан, 09.10.2008, №218, Стр. 3ПРЕЗИДЕНТ Дмитрий Медведев вчера подписал Указ "Вопросы Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации". Документ предусматривает упразднение Федерального агентства по физической культуре и спорту и передачу его функций Министерству спорта, туризма и молодежной политики. Главой Росспорта являлся Вячеслав Фетисов.СПС Вчера в Центризбиркоме заявили, что "Союз правых сил" , несмотря на самороспуск, должен оплатить СМИ долги за использование перед парламентскими выборами печатных площадей и телеэфира. Однако партия платить не собирается.***КПРФ Верховный суд в среду отклонил жалобу КПРФ на отказ отменить итоги выборов в Госдуму. Теперь партия Зюганова будет отстаивать свои права в Европейском суде по правам человека.СУД Читинский областной суд продлил срок содержания Михаила Ходорковского в СИЗО до 2 февраля 2009 года. Следствие обосновало ходатайство о продлении содержания в следственном изоляторе большим объемом уголовного дела и исключило возможность изменения меры пресечения на более мягкую.***ФССП Московские судебные приставы планируют со следующего года оповещать граждан об имеющихся у них задолженностях с помощью SMS-сообщений. Приставы намереваются арестовывать телефонные балансы неплательщиков. "Если на счет кладутся деньги - значит, у должника они есть" - сказал глава Московского управления ФССП Фердауис Юсупов.По данным Интерфакс

"ТАКИЕ ХОРОШИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ". Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 09.10.2008, №185, Стр. 2Депутаты испытали "чувство глубокого удовлетворения" от планов правительстваВ СРЕДУ ГОСДУМА ОТКЛОНИЛАСЬ от НАМЕЧЕННОГО ПЛАНА И НЕ СТАЛА РАССМАТРИВАТЬ ПАКЕТ АНТИКРИЗИСНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ. ВМЕСТО этого ДЕПУТАТЫ ДУШЕВНО ПООБЩАЛИСЬ С МИНИСТРОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАТЬЯНОЙ Голиковой, ВСПОМИНАЛИ МИХАИЛА ЗУРАБОВА и СОВЕТСКИЕ ВРЕМЕНА. ПОТОМ ОНИ ОБЯЗАЛИ НАЦИОНАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ ДЕЛАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЕ КОПИИ СВОИХ КНИГ И РАЗРЕШИЛИ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЯМ ПЕРЕХОДИТЬ В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ.Пленарное заседание Госдумы началось с того, что депутаты отложили до пятницы рассмотрение пакета антикризисных законопроектов, которые должны стабилизировать российский финансовый рынок. В этот пакет входят две поправки, предоставляющие Внешэкономбанку (ВЭБ) право давать российским банкам кредиты и займы в иностранной валюте, и разрешающие Центробанку кредитовать их без залогов. На прошлой неделе этот

пакет был в срочном порядке принят народными избранниками в первом чтении, и вчера законодатели должны были одобрить его окончательно. Однако глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник неожиданно попросил депутатов не рассматривать законопроект. Причин переноса он не объяснил, а его коллеги согласились, даже не спрашивая.После этого депутаты выслушали министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову, которая подробно рассказала, какие меры принимает правительство для улучшения пенсионного обеспечения граждан. Министр пообещала, что к 2020 году она будет равняться 2, 5 прожиточным минимумам. Депутаты к этому отнеслись с недоверием. Так,Валентин Купцов, выступая от фракции КПРФ, сказал, что "планы интересны и амбициозны" , но "не так давно также красиво говорил и Михаил Зурабов, которому на одном из последних выступлений в Думе предложили застрелиться самому".Подытожил выступления законодателей "единоросс" Андрей Исаев. Несмотря на вышеупомянутые замечания коллег, он заявил: "У правительства такие хорошие предложения, что ни у одной думской фракции не возникло вопросов". Лично сам он испытал от выступления г-жи Голиковой "чувство глубокого удовлетворения" , которое он "часто испытывал в советское время".Парламентский час закончился раньше запланированного времени, и депутаты решили все-таки заняться законотворческой деятельностью. Для начала они приняли во втором чтении законопроект, обязывающий национальные библиотеки оцифровывать свой фонд. Напомним, что после первого чтения этот проект вызвал волну возмущения российских писателей, так как предусматривал создание электронных копий с любых книг через два года со дня их поступления в библиотеки. Тогда Евгений Евтушенко, Сергей Лукьяненко и другие известные авторы заявили, что эта норма повысит уровень "пиратства" и разорит самих писателей. Ведь основные доходы к ним начинают поступать только на третий и последующие годы после выхода книги. Думцы к этим доводам прислушались и поправили, что библиотеки должны делать электронные копии только ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов, а также единичных и редких рукописей.Затем Госдума одобрила законопроект, позволяющий региональным депутатам переходить из одной фракции в другую, если их "родную" партию вдруг ликвидировали. Его автор "справоросс" Николай Левичев отметил, что эта норма необходима, так как "объединительные процессы набирают обороты". "Есть новости на правом фланге, также идут интеграционные процессы у "Справедливой России" , "Единой России" , - привел примеры г-н Левичев. На это глава ЛДПР Владимир Жириновский устроил скандал. Он стал кричать, что "закон принимается в интересах одной партии". Потом обвинил "справороссов" в том, что они с помощью законопроекта хотят собрать к себе все "отходы от политического производства". "Они и так собрали всех предателей у коммунистов и ЛДПР. Слава богу, я позаботился, чтоб те в Госдуму не прошли" , - заявил г-н Жириновский. На это Олег Шеин ("Справедливая Россия") парировал, мол, авторы инициативы, напротив, заботятся только об ЛДПР. "Вот наступит 2011 год, и вдруг вы захотите наши ряды пополнить" , - с иронией сказал депутат

КАК ОФОРМИТЬ ВТОРУЮ ПЕНСИЮ. Правда-КПРФ, Роберт БЫКОВ. Полковник в отставке. г. Москва, 09.10.2008, №110, Стр. 3Эта информация проверена на личном опыте и представляет интерес для полуторамиллионной армии военных пенсионеров.- 22 ИЮЛЯ 2008 года принят Федеральный закон № 156 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения". Он предусматривает право на одновременное получение бывшими военнослужащими пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости.

Закон был принят в результате двухлетнего сражения военных пенсионеров за свои законные права с подключением судов всех уровней, вплоть до Конституционного. Постоянную поддержку пенсионерам оказывали депутаты-коммунисты и газета "Правда".Министерство финансов и Министерство обороны, парламентское большинство "Единой России" в Государственной думе, напротив, всячески препятствовали и затягивали принятие этого справедливого закона в течение длительного времени: с 2002 по 2008 год. Но теперь все необходимые инструкции по оформлению второй пенсии подготовлены и приняты правительством РФ, доведены до районных отделений Пенсионного фонда.Вторая пенсия начисляется только лицам, достигшим 60 лет. Величина её зависит от суммы отчислений предприятий в Пенсионный фонд в пользу работника - военного пенсионера и его возраста. Учтите, что в соответствии с определением Конституционного суда вторая трудовая пенсия начисляется с 1 января 2007 года. То есть военные пенсионеры должны получить задолженность по выплатам почти за два года.Перед "походом" в отделение Пенсионного фонда необходимо заказать справки с места работы на сегодняшний день (если работаете), с прошлого места работы о средней зарплате за любые пять лет работы или за 2000-2001 годы, справку из военкомата по установленной форме. Справки эти вам обязаны выдать в течение месяца после подачи заявления. Районные отделения Пенсионного фонда принимают заявления на пересчёт от военных пенсионеров и без этих справок, но их всё равно надо будет предоставить, когда получите.В отделении Пенсионного фонда, кроме этих справок, с вас потребуют копии страниц паспорта, военного билета, страхового свидетельства, трудовой книжки, первой страницы сберкнижки, на которую вам перечисляют пенсию. Необходимо предъявить подлинники этих документов или их нотариально заверенные копии. А ведь все данные для перерасчёта о пенсионных отчислениях начиная с 1996 года в Пенсионном фонде есть. Нет там только одного: человеческого отношения к людям

МАРКС УСТАРЕЛ НЕ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ЕВКЛИД. Правда-КПРФ, Виктор ТРУШКОВ, 09.10.2008, №110, Стр. 3Размышления над поправками ревизионистского толка, предлагаемыми в проект новой редакции Программы КПРФ некоторыми нашими читателями В истории марксизма-ленинизма как идеологии коммунистического движения ревизионизм всегда считался и реально был главной внутренней опасностью. По форме он напоминает творчество, а по содержанию - обязательно ищет лазейки для соглашательства с буржуазной системой. Предсъездовская дискуссия вокруг проекта новой редакции Программы КПРФ выявила, что метастазы ревизионизма внутри нашей партии гнездятся и ныне, причём в разных обличьях. Но гнездятся обычно на одной и той же кочке: К. Маркс и Ф. Энгельс создали-де свои труды полтора века назад, и уже поэтому они не могли-де не устареть в бурно меняющемся мире.ОАО и ЗАО разрушили капитализм?Этим умникам почему-то не приходит в голову, что если Маркс устарел, то не более, чем Евклид. Они беспечно пользуются евклидовой геометрией, не смущаясь, что она была создана 23 столетия назад. Это на плечах Евклида великий Н. И. Лобачевский увидел неевклидову геометрию. Но при этом не поставил под сомнение справедливость выводов древнего эллина в реальных земных условиях. А на Маркса не нашлось пока - и до полной победы социализма едва ли найдётся - своего Лобачевского.Из обильной правдинской почты достаю письмо с притягательным заголовком "Марксистская оценка содержания проекта Программы КПРФ". Но прочитав, сомневаюсь: марксистская ли? Доктор экономических наук профессор из Мурманска В. И. Лоскутов утверждает, что "развитие акционерной формы производства, перерастание акционерных компаний предпринимательского типа в акционерные корпорации бюрократического (менеджерского) типа обусловило превращение капиталистического способа производства, управляемого частными предпринимателями, в некапиталистический, корпоративный способ производства".

Далее автор приводит высказывания современных буржуазных экономистов в пользу "некапиталистической сущности акционерного капитала". Мурманский профессор упрекает Комиссию ЦК КПРФ по подготовке программных документов: "К сожалению, проект новой редакции Программы КПРФ страдает теми же признаками догматизма, что и программы КПСС, не считавшиеся ни с утверждениями основоположников марксизма, ни с установленным В. И. Лениным фактом постепенного, но неуклонного и не устранимого никакими политическими перипетиями "умирания капитализма".Творческая форма в письме нашего автора налицо: специфика современного акционерного капитала требует тщательного изучения на основе марксистско-ленинской методологии, методологии исторического материализма. Эту необходимость В. Лоскутов убедительно подтверждает имущественной поляризацией топ-менеджеров и "офисного планктона": "В США, например, в 1980 году члены исполнительного аппарата в крупных компаниях получали "ещё только" в 45 раз больше обычных сотрудников. К 1995 году это соотношение выросло до 160 раз, а к 1997 году достигло отметки в 305. Исполнительные директора стремились сохранить своё благосостояние. И это им удалось: к 2000 году, несмотря на то, что прибыли компаний не росли, они получали в 458 раз больше рядовых сотрудников".А теперь о содержании. Наш профессор присоединяется к утверждениям австрийского экономиста И. Шумпетера: "Совершенно обюрократившиеся индустриальные гиганты не только вытесняют мелкие и средние фирмы, но, в конечном счёте, вытесняют также и предпринимателя и экспроприируют (!) буржуазию как класс, который в этом процессе рискует потерять не только свой доход, но, что ещё важнее, и свою функцию". Вот так. Акционерные общества преодолели капитализм, буржуазные производственные отношения канули в Лету. Значит, и капиталистов-олигархов не стало. Такому выводу поаплодируют и Путин с Медведевым, и Фридман с Вексельбергом, и Абрамович с Потаниным... Но, во-первых, такое умозаключение к марксизму даже на версту не приближается, хотя автор и приводит подсокращённые им цитаты из классика. Между тем в "Капитале" К. Маркс подчеркивал, что в акционерных обществах происходит "упразднение капитала как частной собственности в рамках самого капиталистического способа производства" (выделено мной. - В. Т. ).Во-вторых, неоригинальный вывод о преодолении капитализма акционерной формой собственности (очередной перепев буржуазной концепции "народного капитализма") далёк от реалий современной России. Американский журнал "Форбс" насчитал в нашей стране по итогам 2007 года более 70 долларовых миллиардеров, а его московский собрат "Финанс" - более ста. А рублёвых миллиардеров в РФ уже не менее 2 тысяч. Абсолютное большинство из них - реальные хозяева (и по совместительству - топ-менеджеры) акционерных обществ.Нет, ревизовать марксизм-ленинизм, как и геометрию Евклида в условиях повседневной земной данности, - занятие бесперспективное.Социализм на кремлёвском блюдечке?В сегодняшнем российском обществе появилась ещё одна разновидность ревизионизма марксистско-ленинской теории. С солидной долей хлёстких критических слов в адрес правящего режима. С рекомендацией экономических мероприятий, которые могли бы вытащить сегодняшнюю экономику из той ямы, в которую её затолкнули "лихие 90-е". С цитатами классиков вполне к месту, и передёргивания их вроде бы не наблюдается... Почитаешь, однако, такого предсказателя и изумляешься: свой рецепт социализма он ненавязчиво прививает к трухлявому древу капиталистической системы, реставрированной в результате трагедии начала 90-х. А ведь наслышан, что Маркс и Ленин постоянно подчеркивали, что без качественного скачка в обществе (его уже многие века принято называть революцией), без смены типа государства переход к социализму невозможен. Но мелкобуржуазность сегодня в том и состоит, что её носитель не только боится, как чёрт ладана, революции (а она, кстати, совсем необязательно должна сопровождаться гражданской войной), но и страшится размышлять о её исторической неизбежности.

В связи с обсуждением проекта новой редакции Программы КПРФ московский профессор Л. П. Орленко прислал в "Правду" статью на чрезвычайно важную тему - о путях перехода России к инновационной экономике. Оппозиционное отношение к власти налицо: он пишет, что "либеральные реформы в России создали экономический механизм, автоматически блокирующий развитие инновационной экономики" (выделено автором).Далее читатель потчуется приличной дозой претензий к экономике СССР, чтобы сделать вполне приемлемый для правящего режима вывод: "Создание инновационной экономики невозможно при восстановлении в России советского социализма, где использовалось директивное планирование и управление". После этого автор приходит к выводу о необходимости "создания в России планово-рыночной системы хозяйствования".У меня не вызывает аллергии утверждение профессора о неизбежности многоукладной экономики: в этом и состоит экономическая суть межформационного переходного периода. Чувствуется рука специалиста, когда читаешь набор его предложений о модернизации предприятий, о создании базовых заводов, о финансовых источниках обновления материально-технической базы общества. А вот и совсем интересное предложение о "создании Госплана, который совместно с РАН прогнозирует развитие страны на 15-20 и более лет. Госплан широко использует индикативное планирование, в котором учитываются требования разных критериев (социальных, культурных, оборонных, экологических, геополитических, экономических (рыночных) и др. ) с целью повышения уровня жизни всего населения и его безопасности. Под руководством Госплана должна быть создана программа перехода от сырьевой к инновационной экономике".После этого легко проглатываю обещание, что "создание в России планово-рыночного социализма увеличит темпы роста ВВП в год до 10 % (как в Китае). До 2020 года ВВП России увеличится в 4 раза, и Россия превратится в одну из благополучных стран мира, с высоким уровнем и качеством жизни образованных и культурных граждан, живущих в безопасной стране с восстановленной и защищённой природой".Ищу размышления о качественном скачке в производственных отношениях. Тем более что автор утверждает, будто бы планово-рыночный социализм базируется на Программе КПРФ. Вместо этого нахожу перечень подготовленных "медвежьей" Госдумой законов, а также рекомендации самого профессора о "создании подчинённого президенту России специального органа для борьбы с коррупцией, о создании судебной системы без взяток, телефонного права, бандитских "крыш" , об определении регламента работы чиновников - их прав, обязанностей, льгот и ответственности".С любопытством упираюсь взглядом во фразы о социальной базе планово-рыночного социализма: "В инновационной экономике лидерами являются специалисты, генерирующие новые идеи и воплощающие их в производство. В этом случае резко возрастает роль учёных и инженеров, изобретателей и высококвалифицированных рабочих, талантливых и честных управленцев, собственников малых предприятий, создающих инновации, от эффективности которых зависит успех инновационной экономики. Специалисты, участвующие в работе инновационного сектора экономики, являются базовой частью среднего класса". Странно: обычно и приверженцы капитализма, и их оппоненты обоснованно объявляют "средний класс" социальной основой капиталистического общества... Может быть, всё прояснит суждение профессора об отношениях собственности при планово-рыночном социализме? Читаю: "Члены трудовых коллективов являются ассоциированными собственниками предприятий и собственниками результатов своего труда". Опять странность. Неужели рабочие Гознака будут "ассоциированными собственниками" тех денег, которые они печатают? По этой экономической модели железнодорожный путь будет, конечно же, принадлежать путевым рабочим, но кто будет владеть проводами электротяги над железнодорожной трассой? В. И. Ленин утверждал, что подобные взгляды - это анархо-синдикализм, не имеющий ничего общего с социализмом. В самом деле, "ассоциированные собственники" поведут себя на рынке так же, как заурядные капиталисты, о чем свидетельствует деятельность акционерных обществ. Или Ленин снова устарел?

Однако ещё важнее выяснить, как рабочие и специалисты получат в собственность и предприятия, и результаты своего труда. Л. Орленко старательно уходит от прямого ответа. Одни намёки. Хотя вполне прозрачные. Сейчас широко рекламируется путинско-медведевская программа развития России до 2020 года. Наш автор тоже стремится попасть в модную струю: считает, какой великий скачок ВВП обеспечит планово-рыночный социализм к 2020 году. Вот только не доводилось слышать, чтобы президент или премьер говорили о переходе к социализму, пусть и рыночному... Или профессор надеется, что они сменят социально-экономический курс без смены общественного строя и типа государства? Но это уже не маниловщина, а заурядная ревизия марксизма-ленинизма.Нельзя быть коммунистом, отказываясь от марксизмаЖизнь - штука суровая: если ты претендуешь быть коммунистом, то обязательно должен быть марксистом-ленинцем. Если же ты отвергаешь их основополагающие идеи - материализм и диалектику, теорию общественно-экономических формаций, прибавочной стоимости, государства, классовой борьбы, - то ты уже не коммунист.В вышедшей ровно 100 лет назад работе "Марксизм и ревизионизм" В. И. Ленин писал: "Мелкобуржуазное мировоззрение снова и снова прорывается в рядах широких рабочих партий. Совершенно естественно, что так должно быть и так будет вплоть до перипетий пролетарской революции, ибо было бы глубокой ошибкой думать, что необходима "полная" пролетаризация населения для осуществления такой революции... Идейная борьба революционного марксизма с ревизионизмом... есть лишь преддверие великих революционных битв пролетариата, идущего вперед к полной победе своего дела вопреки всем шатаниям и слабостям мещанства".Вот почему и сегодня, спустя век после того, как были написаны эти строки, задача борьбы с ревизионизмом не теряет своей актуальности

НАРОДНЫЙ РЕСУРС КПРФ. Правда-КПРФ, Олег КУЛИКОВ. Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной думы, 09.10.2008, №110, Стр. 2- 12 октября 2008 г. пройдут выборы в законодательные собрания в пяти российских регионах. Их важность определяется тем, что они пройдут впервые после цикла федеральных парламентских и президентских выборов 2007-2008 гг. , то есть в условиях изменившейся расстановки политических сил, в частности - избрания нового президента Д. Медведева и решения В. Путина стать лидером "Единой России".В "группе риска"Во всех пяти регионах КПРФ принимает участие в выборах и рассчитывает на преодоление заградительного барьера. В Чечне выборы пройдут только по партийным спискам, тогда как в Забайкальском крае, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях половина депутатских мандатов распределяется по спискам, а половина - по одномандатным и многомандатным округам. Важно отметить, что новая серия выборов для ряда регионов является уже второй по новой избирательной системе, что позволяет проводить сравнение с достигнутыми ранее результатами: в четырех регионах из пяти, кроме Кемеровской области, выборы с использованием партийных списков уже проводились, и повсеместно КПРФ смогла сформировать свое парламентское представительство.Предстоящие выборы требуют самой серьезной мобилизации сил. Например, сложным положение дел является в Чечне, где выборы носят полностью управляемый характер. В "группу риска" следует включить Кемеровскую область, где КПРФ находится под жестким прессингом. С оптимизмом можно рассматривать ситуацию на Сахалине, где в последние годы отмечается позитивная динамика поддержки КПРФ на выборах и где сложилась и эффективно работает партийная организация. Социально-экономическую ситуацию во всех регионах, где пройдут выборы, нельзя назвать блестящей. Приток средств и инвестиций, где он есть, носит точечный характер, а основная часть территории остается на грани, а то и за гранью выживания. Понимая это, "партия власти" использует все возможные способы, уже проверенные в ходе избирательных кампаний прошлых лет, чтобы добиться победы.

Главным конкурентом КПРФ на предстоящих выборах, несомненно, является "Единая Россия". Влияние этой партии на избирательный процесс очень велико, она полностью контролирует административный ресурс, располагает практически неограниченными финансовыми и информационными возможностями. Повсеместно списки ЕР возглавили губернаторы, обычно в эти списки включают множество влиятельных руководителей. Особенно ощутимым является давление "Единой России" на КПРФ в мажоритарных округах. "Единая Россия" проводит заблаговременный подбор кандидатов из числа представителей власти, бизнеса и бюджетной сферы. Но в этих условиях именно кандидаты КПРФ вновь стали главными соперниками кандидатов "партии власти" в округах.Особенностью предстоящих выборов является резкое снижение конкуренции между партийными списками. По итогам последних федеральных выборов определились четыре парламентские партии, с одной стороны, и аутсайдеры - с другой. Четыре парламентские партии участвуют в региональных выборах повсеместно. Участие других партий носит эпизодический характер и обычно не имеет никакой перспективы. У КПРФ в этом раскладе - хорошие возможности, чтобы стать главным соперником ЕР. Ни ЛДПР, ни "Справедливая Россия" не способны поколебать эти позиции, хотя возможны попытки властей некоторых регионов протащить их на второе место.Выборы в региональные законодательные собрания стали для КПРФ общепартийным делом. В день голосования во всех пяти регионах будут находиться депутатыГосдумы. Во время избирательной кампании практиковались отчеты фракции КПРФ перед избирателями. С этой целью руководители партии, многие депутаты Госдумы от КПРФ активно работали в регионах. Например, в Иркутской области побывал И. Мельников, а на этой неделе - Г. Зюганов. В Кемеровской области перед избирателями выступал Н. Харитонов, работой непосредственно в регионе занимается также депутат А. Локоть. В Забайкальском крае работает секретарь ЦК КПРФ Д. Новиков, на Сахалине - депутаты Госдумы С. Штогрин и А. Куликов. В Забайкалье встречи с избирателями провел заместитель Председателя ЦК КПРФ В. Кашин.Засадные полки КремляВ целом, если рассматривать ситуацию на протестном поле, заметно, что против КПРФ чаще стали использовать ЛДПР. Либерал-демократы фактически помогают власти перетянуть на свою сторону оппозиционно настроенного избирателя, применяя популистские лозунги и рекламируя персону В. Жириновского (который возглавил списки в Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях). Нужно помнить о том, что ЛДПР располагает существенным электоратом в ряде восточных регионов, таких, как Забайкальский край и Сахалинская область. Фактически она превратилась в верную сторонницу "Единой России" , стремясь дезориентировать недовольного властью избирателя. Не случайно в ход пущено самое "тяжелое орудие" - лично В. Жириновский.Что касается "Справедливой России" , то, напротив, сильным конкурентом на предстоящих выборах она не выглядит. Ее региональные организации и предвыборные списки не впечатляют ничем. Следует иметь в виду только искусственные попытки протащить эту партию в законодательные собрания в роли союзника "Единой России". Кроме того, хотя октябрьские выборы станут последними для АПР, которая вливается в "Единую Россию" , среди регионов, где они пройдут, есть такие, где аграрии имеют сильные позиции. Это прежде всего Забайкальский край. Впрочем, "Единая Россия" не заинтересована, чтобы АПР преодолела заградительный барьер. Да и избиратель понимает, что АПР в прежнем виде фактически прекратила свое существование, ее руководство предало своих избирателей, а потому голосовать за нее бессмысленно.Если рассматривать отдельные регионы, то трудная ситуация складывается в Чечне. Сейчас власти делают однозначную ставку на "Единую Россию" , и приходится ожидать результат, аналогичный тому, который был получен на федеральных парламентских выборах (99, 4 % в 2007 г. ). В этой ситуации лишь норма обязательного представительства в парламенте минимум двух партий удерживает от превращения будущего парламента Чечни в

однопартийный орган власти (формально именно в Чечне в выборах участвует наибольшее число партий).Однако надо отметить, что КПРФ в Чечне в самое последнее время значительно активизировалась. Новый первый секретарь рескома КПРФ М. Ахматов, молодой и перспективный политик, стремится изменить традиционно сложную для КПРФ в этом регионе ситуацию. Время покажет, как дальше будет развиваться процесс возвращения Чечни в российское конституционное поле. Стоит напомнить, что в свое время именно КПРФ осуждала Б. Ельцина за развязывание войны в Чечне, и это было одним из оснований для его импичмента.Под прессом губернатораНепростым для КПРФ регионом является и Кемеровская область. "Единая Россия" во главе с губернатором А. Тулеевым занимает в Кузбассе очень сильные позиции, и выборы в Кузбассе могут превратиться в очередной "триумф" "управляемой демократии" , если не организовать над ними повсеместный контроль со стороны левой оппозиции. Об управляемости свидетельствует тот факт, что на последних федеральных выборах список ЕР набрал 76, 9 % голосов. В нынешнем избирательном списке представлены лоббисты крупных компаний (СУЭК, "Кузбассразрезуголь" , "Евраз" и др. ). А. Тулеев, козыряя своей социальной политикой, на самом деле давно наладил тесные отношения с олигархией. При этом социальная ситуация в Кузбассе становится всё более напряженной, повсеместно собственники шахт и других предприятий нарушают права трудящихся, не считаются с экологией, а власти и "единороссы" прикрывают их "реальные дела".Не исключено, что в пику КПРФ власти Кемеровской области попытаются провести ЛДПР вЗаконодательное собрание. Ее список возглавил В. Жириновский, а второе место отдано Ю. Скворцову в прошлом - второму секретарю обкома КПРФ, перебежавшему на сторону А. Тулеева.Выборы в Забайкальском крае и Иркутской области проходят в связи с созданием новых субъектов Федерации. В Забайкальском крае на прошлых региональных выборах КПРФ смогла получить 18, 7 % голосов, что позволяет смотреть на ситуацию с оптимизмом - потенциал партии явно не исчерпан.С другой стороны, соперник тоже стал сильнее. Несколько лет назад позиции "Единой России" в Читинской области были далеко не блестящими (партия получила 38, 1 % на выборах 2003 г. и 35, 6 % -на предыдущих региональных выборах), но в последнее время "единороссы" прибавили, и к ним надо относиться очень серьезно. ВЗабайкалье "Единая Россия" сформировала список "тяжеловесов" , который возглавляют губернатор Р. Гениатулин, спикер областного парламента А. Романов и мэр Читы А. Михалёв. По партийным спискам и округам партия выдвинула множество известных и влиятельных фигур - действующих депутатов, руководителей бюджетных организаций (ректоры вузов, врачи), крупных предприятий (Приаргунское промышленное горно-химическое объединение и др. ), включая представителей Забайкальской железной дороги и главу "Читаавтодора".Союз власти и бизнесаВ Иркутской области "Единая Россия" свои ранее слабые позиции тоже усиливает, опираясь на административный ресурс и поддержку олигархии, укрепившейся в данном регионе. Поставленный Москвой и. о. губернатора И. Есиповский возглавляет список и работает на результат, чтобы получить потом полноценное назначение. Второе место в списке занимает влиятельный политик и бизнесмен В. Круглов, спикер Законодательного собрания действующего созыва. В списке много представителей крупного бизнеса (ОАО "РЖД" , "Русал" , "Иркут" , "Илим Палп" , "Мечел" и др. ). Поэтому Иркутскому областному отделению КПРФ, которое, несомненно, относится к числу наиболее сильных в стране, приходится вести тяжелую борьбу.В Иркутской области все остальные партии, кроме КПРФ и "Единой России" , выглядят очень слабо. "Справедливая Россия" пережила множество внутренних конфликтов и

скандалов, она по сути создана заново и ничего собой не представляет. ЛДПР в Иркутской области практически развалилась, но для ее "спасения" привлечен ресурс В. Жириновского, который возглавил список. Что касается АПР, которая является в Иркутской области чисто провластной партией, то шансов преодолеть барьер у нее практически нет, хотя она и тратит много денег на избирательную кампанию.КПРФ хорошо подготовлена к выборам в Сахалинской области. Ее позиции в этом регионе в последние годы усиливаются. Так, на думских выборах 2007 г. коммунисты набрали 14, 6 % голосов по сравнению с 11, 9 % в 2003 г. На последних региональных выборах результат КПРФ составил 15, 9 %. Кандидаты КПРФ есть во всех 14 округах, что тоже показательно. Список возглавляет известный местный политик, лидер партийной организации С. Иванова, она же баллотируется и в одном из округов. Относительно благоприятная ситуация для партии связана и с положением дел внутри "Единой России". В регионе в очередной раз сменился губернатор, ситуация в ЕР и отношения в правящей элите неустойчивы. Уже традиционно Сахалин является проблемным регионом для "партии власти". На предыдущих региональных выборах "Единая Россия" заняла только второе место после регионального блока "Наша Родина - Сахалин и Курилы" (она получила 17, 7 % голосов).Таким образом, предстоящие выборы станут важной проверкой сил КПРФ, первой после федеральных выборов 2007- 2008 гг. Эти выборы проходят в тяжелой, неравной борьбе с "Единой Россией" и требуют от партийных организаций максимальной мобилизации сил

ТОВАРИЩЕСКАЯ ВСТРЕЧА. Правда-КПРФ, автор не указан, 09.10.2008, №110, Стр. 3- 6 октября состоялась встреча первого заместителя Председателя ЦК КПРФ, заместителя председателя Государственной думы Ивана Мельникова с сопредседателем Левой партии Германии, депутатом бундестага Лотаром Биски.ЛЕВАЯ ПАРТИЯ Германии образовалась чуть более года назад в результате слияния двух партий: Партии демократического социализма (ПДС), наследницы СЕПГ ГДР, и "Избирательной альтернативы" , в составе которой были, в частности, социал-демократы, порвавшие с Социал-демократической партией Германии (СДПГ) в знак несогласия с ее политикой.ПДС имела вес только в Восточной Германии, а "Избирательная альтернатива" активно действовала в Западной. Одной из целей слияния было создание единой общегерманской левой партии на основе близкого подхода к решению ряда ключевых проблем. На вопрос Ивана Мельникова о том, насколько эта цель была достигнута, Лотар Биски ответил:"Сегодня Левая партия - третья в Германии по численности и количеству депутатов всех уровней. Все предсказания, что после объединения мы утратим позиции в Восточной Германии, не сбылись. Наоборот, наши позиции на востоке усилились, а также начался интересный процесс в западногерманских землях. Так, на выборах в Баварии мы хоть и не преодолели барьер, но набрали 4, 5 %. Поверьте, это была сенсация, таких результатов у нас там раньше не было". По словам лидера Левой партии, на ее счету уже три удачные кампании в западногерманских землях. В двух земельных парламентах ряд депутатов других фракций перешли во фракцию Левой партии.При этом Лотар Биски отметил, что остаются проблемы с поиском общей платформы: партия объединяет людей с левыми взглядами разных оттенков, и для того, чтобы консолидированно работать, выделяется пять-шесть направлений, на которых концентрируются все.И. Мельников в свою очередь проинформировал гостя о подготовке КПРФ к XIII съезду и пригласил Левую партию принять участие в его работе.Мельников рассказал о раскладе сил в Государственной думе: "Сегодня КПРФ является не просто единственной левой силой, но и единственной оппозиционной фракцией в парламенте. На некоторую оппозиционность претендовала "Справедливая Россия" , но эта

партия уже показала себя. Сначала заявила, что она за Владимира Путина, но против "Единой России". Потом поддержала"Единую Россию" при выдвижении Путина премьером. А теперь часть фракции голосовала против бюджета, предложенного правительством Путина. То есть фракция не имеет лица, она искусственно создана властью для имитации левых идей".На встрече была затронута тема недавних событий на Кавказе. Иван Мельников проинформировал Лотара Биски о позиции КПРФ по этому вопросу.Во встрече приняли участие заведующий международным отделом Левой партии Хельмут Шольц, руководитель филиала Фонда Розы Люксембург Питер Линке, секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, заведующий международным отделом ЦК КПРФ Андрей Филиппов, заведующий отделом рабочего, профсоюзного движения и по связям с общественными организациями ЦК КПРФ Владимир Савин.Пресс-служба ЦК КПРФ

БЕСПЛАТНО НЕ ЛИКВИДИРУЮТ. РБК daily, РУСТЕМ ФАЛЯХОВ, 09.10.2008, №191, Стр. 2Центризбирком требует от партий заплатить долгиСекретарь ЦИК Николай Конкин заявил вчера, что политические партии, которые хотят ликвидироваться, не имеют права на автоматическое списание долговых обязательств. Ликвидированные партии остаются юридическими лицами и поэтому обязаны погасить все долги. В том числе долг перед государственными СМИ за размещение в них агитационных материалов во время парламентской избирательной кампании. Опрошенные РБК daily лидеры партий называют такое требование грабительским."Об автоматическом списании долгов речи не идет" , - заявил вчера г-н Конкин. Он пояснил, что закон о политических партиях позволяет любой партии принять решение о самороспуске и не препятствует членам ликвидированной партии вступить в другую. Однако ликвидированная партия остается юридическим лицом и несет обязательство по долгам. "Эту ситуацию регламентирует Гражданский кодекс и закон о банкротстве" , - уточнил секретарь ЦИК. Он не исключил, что ЦИК предложит уточить избирательное законодательство в этой части.Тема партийных долгов возникла после того, как было объявлено о планах создания новой партии на базе СПС, Демократической партии России (ДПР) и Гражданской силы. Кроме того, об объединении с "Единой Россией" заявила Аграрная партия, а Партия социальной справедливости и "Зеленые" сообщили о намерении влиться в "Справедливую Россию". За каждой из ликвидирующихся партий числятся приличные долги. Они возникли из-за того, что партии, не преодолевшие 7-процентный думский барьер, не возместили государственным СМИ деньги за предоставленные им во время избирательной кампании эфирное время и площади в газетах.Лидеры партий с разъяснением секретаря ЦИК категорически не согласны. "Нельзя устраивать такие выборы, какие устроил ЦИК, а потом еще и требовать денег от партий, не попавших в Госдуму" , - возмущается и. о. председателя СПС Леонид Гозман. Лидер ДПР Андрей Богданов заявил РБК daily, что при всем желании кредиторы не смогут получить с его партии даже ржавой скрепки. "У нас ничего нет, на счету - ноль, собственности - ноль, помещение и оргтехника взяты в аренду" , - пояснил лидер.Как пояснила член ЦИК РФ доктор политологии Елена Дубровина, долговые обязательства возникают в том случае, если происходит слияние партий как юридических лиц. Тогда новая партия становится правопреемницей ликвидированных. Если же партия, объявившая о самороспуске, прекращает свою деятельность, а ее члены переходят в другую партию в частном порядке, как физлица, то долги ликвидированной партии списываются. Персональной ответственности за долги для лидеров партий и общественных движений также не предусмотрено. А моральные издержки, которые испытывают избиратели, отдавшие голоса за ликвидированную партию, законом не регулируются

А ПОГОВОРИТЬ?. Российская газета, Анна Закатнова, 09.10.2008, №211, Стр. 3Верховный суд рассмотрел кассационную жалобу КПРФ"Миллиметры" избирательного законодательства стали вчера главной темой второго заседания в Верховном суде при рассмотрении кассации КПРФ.Для начала коммунисты опять попросили заменить судью. Напомним, что две недели назад, когда кассационная коллегия Верховного суда приступила к рассмотрению жалобы КПРФ, заседание пришлось отложить. У одной из трех судей дочь работала в Центризбиркоме (хотя на самом деле сидела дома с ребенком в отпуске), и поскольку заменить Галину Манохину было некем, то заседание перенесли.Вчера же заявители вновь выступили с ходатайством об отводе председательствующему Александру Федину и прокурору Ларисе Масаловой. Ходатайство не удовлетворили и плавно перешли к требованиям КПРФ: заявители просили отменить вынесенное Верховным судом решение в июле, направить их жалобу на новое рассмотрение - то есть заново слушать аргументы КПРФ, просившей признать незаконным постановление ЦИК о подведении итогов выборов в Госдуму в декабре 2007-го. Судья Федин неторопливо доложил переполненному сторонниками КПРФ залу существо жалобы: с точки зрения заявителей, из-за многочисленных нарушений в ходе предвыборной кампании "избиратели не смогли сделать осознанный выбор" и партия в итоге набрала меньше голосов, чем могла бы.Из речи лидера КПРФ Геннадия Зюганова стало понятно, что ему лично больше всего не хватило полноценных дебатов с "Единой Россией" ("ЕР" выбрала другой способ агитации. - Прим. "РГ")"Нас лишили самого главного - доходчиво и ясно изложить свою программу", - добавил зам пред ЦК КПРФ Владимир Кашин. А секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев долго критиковал эмблемы партий, размещенные в избирательном бюллетене: "Была эмблема "Единой России" 21х21, а в бюллетене стала в два раза больше. Вот берет бабулечка бюллетень и "ЕР" сразу видит. Влияет это или не влияет на волеизъявление?""Выбор обычно делают заранее", - мягко заметил Федин, но, как только начали выступать представители Центризбиркома, сразу поинтересовался у них насчет размера эмблем. "Законодательством размеры не определены, немного разными они получились из-за технических особенностей", - пояснила представитель ЦИК Марина Гермашева- То есть "Единой России" повезло? - переспросил Федин.- Я думаю, повезло всем участникам избирательного процесса, - твердо ответила Марина Гермашева, - бюллетень имеет ограниченные размеры, а избиратель, та же бабушка, не будет стоять с миллиметровой линейкой, решая, за кого голосовать. Разница в размерах несущественная и для того, кто хорошо видит, и для того, кто плохо видит.Ее коллега, главный советник правового управления Дмитрий Воронин, отбил возражения коммунистов насчет возможности победившего участника выборов отказаться от мандата и передать его следующему по списку. "Все было сделано в соответствии с законом, вы этим правом тоже пользовались. Так, по итогам 2007 года четыре кандидата от КПРФ отказались от мандатов".Что же касается агитации в день голосования, а коммунисты обвиняли в этом Владимира Путина, то тут Воронин просто зачитал вслух телесинхрон с участка для голосования. Там Путин сообщил прессе, что настроение у него хорошее, и попросил избирателей "прийти и проголосовать за ту партию, чья программа кажется убедительной, за людей, которым вы доверяете""Где здесь агитация?" - ответа на этот вопрос Воронина не было.- Заявитель больше не согласен с избирательным законодательством, чем с тем, как оно было применено, - заметил начальник правового управления ЦИК Алексей Кисин.Он также напомнил, что еще четыре года назад коммунисты получили от Верховного суда четкую рекомендацию оспаривать результаты голосования на участках сперва в районных

судах. (Кстати, на фоне этого заседания периодически возникали приставы, разыскивающие представителей КПРФ для участия в параллельно проходящем процессе по голосованию в Мордовии. - Прим. "РГ".) В общем, Кисин попросил кассационную коллегию не отменять вынесенное решение.Жалоба КПРФ была отклонена.Общероссийский выпус

Интернет-ресурсыДЕПУТАТЫ РАСКРЕПОСТЯТСЯ Интернет-газета Утро , http://www.utro.ru/, 08.10.2008В ближайшее время в России будет отменено крепостное право для депутатов, пока - только региональных парламентов. Им вернут право переходить в другие депутатские объединения в случае, если их партия прекратила существование.Законопроект, содержащий соответствующую норму, накануне был рассмотрен Госдумой в первом чтении. С инициативой раскрепощения коллег из регионов выступили члены фракции "Справедливой России" Николай Левичев и Михаил Емельянов. Новации были поддержаны фракцией "Единой России", что выглядит результатом внушения со стороны лидера партии, Владимира Путина, все-таки прислушиваться к предложениям оппонентов единороссов.Думские депутаты объясняют стремление облегчить жизнь своим региональным коллегам тем, что существующие законодательные нормы перестали соответствовать требованиям времени. Российское партийное законодательство претерпело существенные изменения, прежде всего, в сфере ужесточения требований к партиям и их представительству в законодательных и исполнительных органах власти субъектов Федерации. Очевидна тенденция к укрупнению и объединению партийных организаций: что ни день, партии сливаются или самоликвидируются. В то же время депутаты региональных парламентов, ранее избранные по партийному списку или выдвинутые партией по одномандатному округу, в случае, если эта партия после выборов прекратила свое существование, остаются неприкаянными, ведь они лишены возможности роспуска своего депутатского объединения, представляя собой передовой отряд несуществующей организации. Потому, к примеру, в ряде региональных Законодательных собраний до сих пор существуют фракции Партии пенсионеров или "Родины", давно почивших в бозе.Стоит напомнить, что запрет на переход депутата из одной фракции в другую под угрозой лишения мандата был введен весной 2006 года. В самой Госдуме фракция "Родины" еще в конце прошлого созыва сменила название на "Справедливую Россию", но для региональных случаев потребовалось внести дополнительные изменения в законодательство.Один из инициаторов рассмотрения этого вопроса, депутат ГД Михаил Емельянов, призывает "не политизировать проблему", поскольку она имеет исключительно технико-правовую основу. Известно, что против свободного перемещения парламентариев из фракции во фракцию, даже в случае прекращения существования избравшей их партии, выступает председатель Центризбиркома Владимир Чуров. Несмотря на это, депутаты решили не страховаться от возможной дискуссии и не стали обращаться за консультацией в Конституционный суд, предпочтя "двигать закон".Это тем более не сложно будет сделать, что в корректировке законодательства в первую очередь заинтересованы именно фракции большинства – партии "Единая Россия" и "Справедливая Россия". Основные поглощения и слияния ближайшего времени связаны именно с этими партийными организациями. "Медведи" намерены принять в свои ряды самораспустившихся аграриев, если это решение будет поддержано съездами обеих партий в конце года. "Справедливая Россия" традиционно претендует на объединение всех социалистических или социал-демократических организаций, но вынуждена пока довольствоваться только мелкими маргинальными структурами. Последним ее приобретением стала Партия социальной справедливости.Кстати, именно "Справедливая Россия" в свое время пыталась организовать в регионах единые депутатские объединения (депутатские палаты) из представителей составивших ее РПЖ, "Родины" и РПП, чтобы скоординировать их работу на благо новообразованной партии.И ЕР и СР всегда поддерживали мнение первых лиц государства о том, что в стране должно остаться не более четырех - пяти партий, памятуя о том, что сами они уж точно входят в это число. Межпартийная дискуссия, по мнению партийных бонз, может быть с успехом заменена внутрипартийными обсуждениями актуальных для России вопросов. С этой целью, например,

"Единая Россия" сформировала несколько клубов, олицетворяющих, по замыслу, различные позиции, но близкие по "целевым задачам": Центр социально-консервативной политики, Либерально-консервативный клуб политического действия "4 ноября" и Государственно-патриотический клуб. От строгого структурирования внутри партии, то есть от создания фракций, "медведи" отказались, но развитие собственной политической культуры считают делом немаловажным."Справедливая Россия" на внутренние дискуссии не отвлекается, но лидер партии Сергей Миронов иногда еще выражает колебания, пытаясь определить место и роль своей организации на партийном поле. То СР видится ему потенциальной площадкой для объединения всех сколько-нибудь значимых левых сил в стране, включая КПРФ. То с Компартией "эсеры" конкурировать не собираются, представляя себя "левым" крылом старшего брата - "Единой России".Кстати, и Миронов, и председатель Высшего совета ЕР Борис Грызлов считают вполне допустимым и даже оптимальным для России складывание двухпартийной системы. По их мнению, происходить это должно естественным путем. И, надо полагать, именно естественными причинами объясняется обнаруженное сходство в политических целях и приоритетах обеих партий власти и уже поглощенных ими карликовых организаций. Но никакое основание для упразднения партии не является более естественным, чем несоответствие ее установленным законом требованиям к массовым политическим организациям.В этом смысле аналитики справедливо указывают, что новый законопроект о свободном перемещении депутатов из ликвидированных партий является одним из проявлений спешной подготовки Кремля к дальнейшим слияниям и поглощениям на партийном поле. И потому вопрос этот, как заметил депутат Митрохин, действительно имеет уже только технико-юридический характер.

В "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ КОЛИЧЕСТВО ПОМОЩНИКОВ ДЕПУТАТОВИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков внес в Государственную Думу законопроект, предусматривающий увеличение количества помощников парламентариев.Как пояснил журналистам Гудков, он предлагает увеличить с нынешних 40 человек до 60 количество помощников депутатов, работающих на общественных началах. Он объяснил это тем, что "в результате изменения системы выборов образовались большие избирательные округа, и теперь один депутат Госдумы, как правило, закреплен за двумя субъектами РФ"."В связи с этим возникает необходимость организовывать дополнительные общественные приемы для работы с населением, поскольку поток граждан и их обращений к нам увеличился и, естественно, имеющегося числа помощников стало не хватать", - сказал Г.Гудков.Он отметил, что прежде помощников у депутатов было больше, но их количество сократили из-за большого количества предоставляемых им льгот. "Сейчас все льготы для помощников, тем более, работающих на общественных началах, отменены. Поэтому целесообразно вернуться к увеличению числа наших помощников хотя бы для небольших фракций, где количество депутатов меньше, чем количество субъектов федерации", - заявил Гудков.

ВЕРХОВНЫЙ СУД ВНОВЬ ОТКАЗАЛСЯ УДОВЛЕТВОРИТЬ ИСК КПРФ ОБ ОТМЕНЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Кассационная коллегия Верховного суда оставила в силе решение об отказе в удовлетворении иска КПРФ об отмене итогов выборов в Госдуму России.Как передает корреспондент "Интерфакса", таким образом суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы представителей Компартии, просивших отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ВЕРНУТЬ В ГОСДУМУ АПТЕЧНЫЙ КИОСКИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008В Госдуме озабочены тем, что депутаты с 1 сентября этого года лишены возможности купить в здании нижней палаты парламента валидол и аспирин.

"Надо восстановить аптечный киоск. Он много лет работал, и неизвестно, по каким причинам его убрали", - призвала на заседании Госдумы в среду член фракции КПРФ Алевтина Апарина. Она обратила внимание на то, что этим аптечным киоском пользовались как депутаты, так и многочисленные сотрудники думского аппарата."Очень важно здесь то, что и гарантия качества была высокая", - заметила парламентарий. По ее словам, "киоск по продаже спиртных напитков не тронули". В свою очередь председатель Госдумы Борис Грызлов, который ведет заседание, пояснил, что все киоски, находящиеся в здании Госдумы открываются и закрываются по решению управления делами президента РФ."Но я считаю, нам необходимо, по крайней мере, провести переговоры с тем, чтобы аптечный киоск они у нас восстановили", - сказал спикер. Между тем ранее, еще до закрытия киоска, ее сотрудница сказала "Интерфаксу", что с 1 сентября прекращается срок аренды этого киоска, и он закрывается.

ЗАКОНОПРОЕКТ, РАЗРЕШАЮЩИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ДЕПУТАТАМ ПЕРЕХОДИТЬ В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПАРТИЙ, ПРИНЯТ ГОСДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.10.2008Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, разрешающий депутатам региональных Заксобраний переходить в другие фракции, если их партии ликвидированы либо реорганизованы.С инициативой принятия соответствующих поправок в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", выступила фракция "Справедливая Россия" во главе с ее руководителем Николаем Левичевым.Н.Левичев, представляя на заседании данный законопроект, обратил внимание на то, что за последнее время политическая система страны претерпела серьезные изменения.Как сказал парламентарий, эти изменения направлены "на создание многопартийной системы, стимулирование процесса укрупнения политических партий".Представитель "Справедливой России" привел конкретные примеры последних объединительных процессов, упомянув уже объявленное вскоре объединение "Единой России" и Аграрной партии России, а также аналогичные процессы, происходящие на правом политическом фланге.Кроме того, как известно, партия "Справедливая Россия" сама возникла на базе трех политических структур и сейчас ведет переговоры об объединении с экологической партии "Зеленые".Н.Левичев напомнил, что, в соответствии с ныне действующим законодательством, депутат регионального парламента, избранный по списку определенной партии, не вправе выйти из ее фракции. Кроме того, депутат может быть членом только той политической партии, по списку которой он и прошел в региональное Заксобрание.Аналогичные запреты распространяются и на депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам - если они входят в определенную фракцию, то могут быть членом лишь той политической партии, которая и формирует эту фракцию. Если парламентарий не соблюдает эти нормы, он досрочно может быть лишен своих депутатских полномочий.Законопроект, инициированный "Справедливой Россией", предполагает снять ограничения по переходу во фракции, если депутат избирался в Заксобрание от партии, которая ликвидируется либо преобразовывается.Категорически не согласился с данным законопроектом вице-спикер от фракции ЛДПР Владимир Жириновский, заявивший, что "нельзя принимать законы в интересах какой-то политической партии".Он сказал, что "Справедливая Россия" в данном случае предлагает поправки из "корыстных побуждений". "Вы хотите иметь более мощные фракции", - заявил он, обращаясь к депутатам от "Справедливой России".По его словам, только слабые партии идут на слияние и пытаются посредством корректировки законодательства создать видимость более мощной политической структуры.Как подчеркнул В.Жириновский, данной инициативой "Справедливая Россия" "предает интересы избирателей", которые голосуют на выборах за определенную партию, а потом сталкиваются с тем, что партия ликвидируется либо объединяется с другой.В.Жириновский при этом отметил, что, несмотря на все расхождения с КПРФ, "чистота их рядов поражает - они никуда не бегают". Что касается "Справедливой России", то, по мнению лидера ЛДПР, в ней сейчас собираются "неудачники и банкроты".Кроме того, уверен В.Жириновский, такого рода объединения и слияния политических партий создают благоприятные условия для политической коррупции.

Представитель фракции "Единая Россия" Ирина Яровая в ответ на высказывания В.Жириновского заявила, что "вопрос излишне политизирован". По ее мнению, с правовой точки зрения законопроект "Справедливой России" в полной мере соответствует законодательству и отвечает меняющейся политической ситуации в стране.В результате за принятие поправок в действующий закон проголосовали в первом чтении 352 депутата, 35 были против.

В ДУМСКОЙ ФРАКЦИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" НАЧНЕТ РАБОТУ НОВЫЙ ДЕПУТАТ - ИГОРЬ ИСАКОВИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.10.2008Думская фракция "Единая Россия" пополнится новым депутатом. ЦИК России принял сегодня решение передать вакантный мандат Игорю Исакову, который был депутатом нижней палаты парламента прошлого созыва. Необходимость заполнить вакансию возникла в связи с кончиной депутата Госдумы Валерия Мельникова. В соответствии с законом, в случае выбытия депутата, партия имеет право самостоятельно решить, кому из кандидатов из из части федерального партийного списка, не прошедшей в нижнюю палату, достанется мандат. Однако, если партия не воспользуется этим правом, мандат передается следующему кандидату из той же региональной группы партийного списка. Игорь Исаков был восьмым в Красноярской региональной группе "Единой России". Сегодня же ЦИК зарегистрировал нового депутата и вручил ему удостоверение. 40-летний Игорь Исаков рассказал корр.ИТАР-ТАСС, что в Думе четвертого созыва он работал в комитете по промышленности и строительству. Он подтвердил, что его привлекает экономическое направление, но окончательное решение о том, в каком комитете он будет работать, будет приниматься после консультаций думской фракции "Единая Россия".

ГОСДУМА РАЗРЕШАЕТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ДЕПУТАТАМ ПЕРЕХОДИТЬ В ДРУГИЕ ФРАКЦИИ В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПАРТИЙИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.10.2008Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, разрешающий депутатам региональных Заксобраний переходить в другие фракции, если их партии ликвидированы либо реорганизованы. С инициативой принятия соответствующих поправок в закон "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" выступила фракция "Справедливая Россия" во главе с ее руководителем Николаем Левичевым. Представляя законопроект, лидер думских справороссов обратил внимание на то, что за последнее время политическая система страны претерпела серьезные изменения, направленные "на создание многопартийной системы, стимулирование процесса укрупнения политических партий". При этом он упомянул грядущее объединение "Единой России" и Аграрной партии, а также аналогичные процессы, происходящие на правом политическом фланге. Левичев напомнил, что, в соответствии с ныне действующим законодательством, депутат регионального парламента, избранный по списку определенной партии, не вправе выйти из ее фракции. Кроме того, депутат может быть членом только той политической партии, по списку которой он и прошел в региональное Заксобрание. Несоблюдение этих нормы вело к досрочному прекращению депутатских полномочий. Проект закона, одобренный в первом чтении Госдумой, предполагает снять ограничения по переходу во фракции, если депутат избирался в Заксобрание от партии, которая ликвидируется либо преобразовывается.

ДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ, УПРАЗДНЯЮЩИЙ ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО ЗАМПРЕДСЕДАТЕЛЯ В СУДАХРИА "Новости", 08.10.2008МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Группа депутатов от фракции "Единая Россия" внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, которым предлагается упразднить должность первого заместителя председателя в судах общей юрисдикции. Соответствующие изменения в законы о судоустройстве и о статусе судей в РФ предложили глава комитета Госудмы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, его первый заместитель Владимир Груздев и председатель другого думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Согласно действующему законодательству, во время отсутствия председателя суда его обязанности выполняет первый заместитель. В то же время руководители органов законодательной и исполнительной власти могут самостоятельно определять, кто из заместителей будет осуществлять полномочия руководителя во время их отсутствия. "Тем самым организационные полномочия председателей судов оказались ущемленными по сравнению с аналогичными полномочиями председателей законодательной и исполнительной ветвей государственной власти", - отмечают авторы законопроекта. По их мнению, эта норма существенно сужает полномочия председателей суда, поскольку им лучше знать, кому из своих заместителей можно доверить осуществление полномочий. "Кроме того, законодательство о судебной системе Российской Федерации по разному регулирует вопросы структуры и организации работы судов различных юрисдикций и уровней, в том числе относительно наличия в них должности первого заместителя председателя суда и осуществления им полномочий", - добавляют депутаты в пояснительной записке к законопроекту. Именно поэтому они и предложили исключить из законодательных актов все упоминания о должности первого заместителя председателя суда. "Принятие данного федерального закона приведет к унификации законодательных положений, касающихся осуществления полномочий председателя суда в его отсутствие, а также обеспечение равных подходов к регулированию полномочий руководителей всех ветвей государственной власти", - заключили авторы законодательной инициативы

ВС РФ РАССМОТРИТ ЖАЛОБУ КПРФ НА ОТКАЗ ОТМЕНИТЬ ИТОГИ ВЫБОРОВ В ДУМУРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Верховный суд РФ продолжит в среду рассмотрение кассационной жалобы КПРФ на предыдущее решение суда, отказавшего в удовлетворении иска об оспаривании итогов выборов в Госдуму 2007 года.На предыдущем заседании 25 сентября истцы заявили отвод одной из судей коллегии, в связи с чем рассмотрение было перенесено, поскольку тогда не было возможности сформировать другую коллегию.Представители партии заявили в суде отвод одной из трех судей в коллегии Галине Манохиной, поскольку, по их данным, ее дочь работает в правовом управлении Центризбиркома - ответчика по делу. Кроме того, представители КПРФ заявляли отвод прокурору, но заявление не было удовлетворено судом.По мнению представителей Центризбиркома, доводы коммунистов "необоснованны, поскольку ЦИК - государственная организация, и родственников у нее быть не может".Как ранее сообщил РИА Новости глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, жалоба, оформленная на 55 листах, содержит множество пунктов, по которым Компартия не согласна с решением ВС РФ.Исковое заявление, поданное КПРФ, состояло из шести разделов. В первом перечислялись нарушения порядка информирования избирателей, во втором говорилось о нарушениях правил предвыборной агитации, в третьем давался анализ ситуации, связанной с отказом от мандатов кандидатов от "Единой России".В четвертом разделе иска по 26 регионам были представлены жалобы, поступившие в течение избирательной кампании и в день голосования. В пятом и шестом разделах давалась правовая оценка действий Центризбиркома.Однако исковое заявление к рассмотрению было принято не в полном объеме. Суд исключил из иска последнюю часть, в которой говорилось о действиях или бездействии Центризбиркома в отношении жалоб, поступавших в ходе избирательной кампании.По этой причине КПРФ была дана возможность дополнить заявление оспариванием уклонения ЦИК от принятия решений по рассмотрению жалоб в установленном порядке. Коммунисты в ходе избирательной кампании перед выборами в Госдуму в 2007 году

направили в ЦИК более 150 жалоб, но, по информации партии, ни по одной из них не было принято решение.Верховный суд 11 сентября уже отклонил аналогичную кассационную жалобу Союза правых сил.

ГОСДУМА ОБСУДИТ МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Госдума в среду обсудит меры, принимаемые правительством, для улучшения пенсионного обеспечения россиян, сообщили РИА Новости в пресс-службе фракции "Единая Россия".Выступить с информацией на эту тему в рамках "правительственного часа" в Госдуму приглашена министр здравоохранения и соцразвития РФ Татьяна Голикова.

ДЕПУТАТАМ В РЕГИОНАХ РФ МОГУТ РАЗРЕШИТЬ ПЕРЕХОД В ДРУГИЕ ФРАКЦИИРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008Депутаты Госдумы РФ намерены разрешить своим коллегам из региональных парламентов переходить в другие депутатские объединения в случае, если политическая партия, в составе которой они были избраны, прекратила свою деятельность в ходе ликвидации или реорганизации.Соответствующий законопроект Госдума рассмотрит в первом чтении в среду. Его авторами выступили депутаты-эсеры Николай Левичев и Михаил Емельянов.В пресс-службе фракции "Единая Россия", имеющей большинство в Госдуме, РИА Новости сообщили, что намерены поддержать поправки в Закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ".

КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВС ПОДТВЕРДИЛА ЗАКОННОСТЬ РЕШЕНИЯ ПО ИСКУ КПРФРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.10.2008КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ПОДТВЕРДИЛА ЗАКОННОСТЬ ОТКАЗА В ОТМЕНЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ ПО ИСКУ КПРФ.

В ГОСДУМЕ ЗВУЧАТ ОБВИНЕНИЯ В АДРЕС ММВБ И ЦЕНТРОБАНКА РФРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008К обвалу российского фондового рынка привел «откровенный непрофессионализм» руководства ММВБ. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня в ходе пленарного заседания Госдумы заявил депутат от ЛДПР Сергей Абельцев.«Крупнейшей финансовой площадкой страны руководили и продолжают руководить лица, причастные к дефолту 1998 года, — Александр Потемкин и Константин Корищенко», — заявил Абельцев.В связи с этим он призвал Счетную палату и правоохранительные органы обратить внимание на действия руководителей биржи, «носящие характер подрыва экономической мощи российского государства». «Их бесполезно пересаживать из одного кресла в другое из Центробанка на биржу и обратно, а надо прямиком отправлять в следственный изолятор, где бы они получили возможность поразмышлять о недопустимости прикрывать кризис в собственной голове кризисом мировой финансовой системе», — заявил парламентарий.В свою очередь, депутат от КПРФ Алексей Багаряков выступил с протокольным поручением комитету Госдумы по финансовому рынку запросить у Центрального банка РФ информацию о предоставлении финансовых средств центральным банкам других стран.

«Россия готовится предоставить Центробанку Исландии кредит в размере 4 млрд евро — это вызывает недоумение», — сказал он. По мнению депутата, планы Центробанка выглядят «роскошью» в ситуации, когда «весь мир переживает финансовую катастрофу».

СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПОРУЧЕНО ПРОВЕРИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ГОСРЕЗЕРВАМИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008Госдума поручила Счетной палате РФ провести проверку финансово-хозяйственной деятельности Центробанка РФ за 2006-2008 годы в части эффективности управления международными (золотовалютными) резервами Банка России. Как передает корреспондент «Росбалта», принятие соответствующего постановления поддержали 408 депутатов.До настоящего времени эта функция ЦБ РФ не являлась объектом внешней независимой проверки. Предполагается, что о результатах такой проверки Счетная палата проинформирует Госдуму в апреле 2009 года.«Такое поручение — это фиговый листок российского парламентаризма», — заявил депутат Госдумы от КПРФ Борис Кашин. По его словам, депутаты не обладают реальной информацией о происходящем на финансовом рынке. «Поэтому к участию в проверке должны быть привлечены депутаты», — заявил парламентарий.Со своей стороны, лидер ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что «не дело проверять госсредства в размере порядка 10 трлн рублей раз в два года». «Это нужно делать хотя бы раз в квартал», — сказал он.

ЦИК: САМОРОСПУСК ПАРТИЙ НЕ ИЗБАВИТ ИХ ОТ ФИНАНСОВЫХ ДОЛГОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.10.2008 Ожидаемый самороспуск ряда политических партий не избавит их от финансовых долгов, сделанных во время прошедших избирательных кампаний. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам секретарь Центральной избирательной комиссии РФ Николай Конкин.Речь шла о партиях «Союз правых сил», «Гражданская сила» и Демократическая партия России. Все три партии намерены самораспуститься и образовать новую демократическую партию. Напомнив, что вышеуказанные партии должны довольно крупные суммы средствам массовой информации, Конкин отметил, что даже после официальной ликвидации партии, она не перестает автоматически существовать как юридическое лицо.Бухгалтерии всех партий должны будут составить ликвидационные балансы, которые затем должна будет утвердить налоговая инспекция. В случае, если партия не найдет средств для погашения своих долгов, она, как юридическое лицо, будет объявлена банкротом, с последующей распродажей имущества и с соответствующими последствиями для руководителей, подчеркнул Николай Конкин. При этом, секретарь ЦИК заметил, что стоимость имущества, в частности СПС, очень мала и вряд ли ее хватит для погашения долгов.Партийные съезды трех вышеуказанных партий назначены на 15 ноября. В этот день ожидается самороспуск этих партий для их последующего объединения.На сегодняшнем заседании Центризбирком принял решение о передаче депутатского мандата умершего депутата Государственной думы Валерия Мельникова очередному кандидату от партии «Единая Россия» Игорю Исакову.ЦИК так же принял решение о повышении зарплаты работникам Федерального центра информатизации и Российского центра обучения избирательным технологиям на 9%.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РАССМОТРИТ КАССАЦИЮ ПО ИСКУ КПРФ ОБ ОТМЕНЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ В 2007Г.Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Верховный суд РФ продолжит рассмотрение кассационной жалобы по иску КПРФ об отмене результатов выборов в Госдуму в 2007г. Ранее в ходе рассмотрения иска представители КПРФ заявили отвод одному из судей. Данное ходатайство было удовлетворено. Поскольку у суда не было возможности сейчас сформировать коллегию, заседание было перенесено.Как сообщалось, 16 июля 2008г. Верховный суд РФ признал законными результаты выборов депутатов Государственной думы в декабре 2007г. Таким образом, суд отказал в удовлетворении иска КПРФ к ЦИК РФ об отмене результатов парламентских выборов. В своем решении суд указал мотивы, по которым претензии КПРФ являются необоснованными. В свою очередь представители партии-заявителя сообщили о том, что намерены обжаловать решение в кассационной коллегии Верховного суда. Они указали причины, по которым считают решение суда незаконным и необоснованным. В частности, по их мнению, незаконным является то, что суд отказал в удовлетворении ходатайства о вызове в качестве свидетеля премьер-министра РФ Владимира Путина. "Также в течение всего процесса мы заявляли ходатайство о вызове в качестве свидетелей 400 человек, однако был вызван только один. Кроме того, мы просили суд привлечь в качестве третьих лиц все политические партии, участвовавшие в парламентских выборах в декабре 2007г.", - отметил представитель КПРФ.Основу искового заявления составляют материалы о фактах нарушения законодательства, выявленных коммунистами в течение всего периода избирательной кампании. Иск состоит из пяти разделов. В первом перечисляются нарушения порядка информирования избирателей. Во втором разделе говорится о нарушениях правил предвыборной агитации. В третьем разделе анализируется ситуация, связанная с отказом от мандатов кандидатов от "Единой России". 101 из 108 человек подали заявления об отказе от мандатов еще до подведения результатов выборов. В четвертом разделе по каждому из 26 регионов представлены жалобы, поступившие в течение избирательной кампании и в день голосования. Эти документы, по мнению КПРФ, свидетельствуют о массовых нарушениях. В пятом разделе дается правовая оценка действиям Центризбиркома.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ОСТАВИЛ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВО КПРФ ОБ ОТМЕНЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ В ДЕКАБРЕ 2007Г.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.10.2008Кассационная коллегия Верховного суда РФ оставила без удовлетворения ходатайство КПРФ об отмене результатов выборов в Госдуму в декабре 2007г. Об этом сообщили в суде. Таким образом, коллегия Верховного суда признала законным решение Верховного суда от 16 июня 2008г. о признании результатов выборов в Госдуму законными. Кроме того, КПРФ в своем ходатайстве просила направить жалобу на рассмотрение в ином составе судей. Представители партии заявили, что после сегодняшнего решения намерены обратиться в Европейский суд по правам человека.Напомним, 16 июля 2008г. Верховный суд РФ признал законными результаты выборов депутатов Государственной думы в декабре 2007г. Таким образом, суд отказал в удовлетворении иска КПРФ к ЦИК РФ об отмене результатов парламентских выборов. В своем решении суд указал мотивы, по которым претензии КПРФ являются необоснованными. В свою очередь представители партии-заявителя сообщили о том, что намерены обжаловать решение в кассационной коллегии Верховного суда. Они указали причины, по которым считают решение суда незаконным и необоснованным. В частности, по их мнению, незаконным является то, что суд отказал в удовлетворении ходатайства о вызове в качестве свидетеля премьер-министра РФ Владимира Путина. "Также в течение всего процесса мы заявляли ходатайство о вызове в качестве свидетелей 400 человек, однако был вызван только один. Кроме того, мы просили суд привлечь в качестве третьих лиц все

политические партии, участвовавшие в парламентских выборах в декабре 2007г.", - отметил представитель КПРФ.Основу искового заявления составляют материалы о фактах нарушения законодательства, выявленных коммунистами в течение всего периода избирательной кампании. Иск состоит из пяти разделов. В первом перечисляются нарушения порядка информирования избирателей. Во втором разделе говорится о нарушениях правил предвыборной агитации. В третьем разделе анализируется ситуация, связанная с отказом от мандатов кандидатов от "Единой России". 101 из 108 человек подали заявления об отказе от мандатов еще до подведения результатов выборов. В четвертом разделе по каждому из 26 регионов представлены жалобы, поступившие в течение избирательной кампании и в день голосования. Эти документы, по мнению КПРФ, свидетельствуют о массовых нарушениях. В пятом разделе дается правовая оценка действиям Центризбиркома