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Roma - 28 ottobre 2005 I Centri di Servizio per il Volontariato in Italia presenza, struttura e servizi. V Rapporto Centri istituiti sino al 2005 Attività 2004 A cura Gruppo ricerca di CSV.net Cesiav (Centro studi e iniziative per l’associazionismo e il volontariato) - PowerPoint PPT Presentation
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Roma - 28 ottobre 2005
I Centri di Servizio per il Volontariato in Italiapresenza, struttura e servizi
V RapportoCentri istituiti sino al 2005
Attività 2004
A curaGruppo ricerca di CSV.net
Cesiav (Centro studi e iniziative per l’associazionismo e il volontariato)In collaborazione con Istat
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20052
La rete dei CSV in Italia
Nel 2005 in Italia ci sono 77 CSV presenti in tutte le Regioni tranne in Provincia di Bolzano
• 8 regionali• 65 provinciali• 2 interprovinciali• 2 circondariali
Istituiti nel 2004 erano 7266 quelli a cui si fa riferimento per le attività svolte
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20053
L’istituzione dei CSV
10 anni di lavoro: nel 1995, sollecitato dalle organizzazioni nazionali di volontariato, si è messo in moto il processo di istituzione dei Csv e solo ora si è completata la loro istituzione.
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20054
“a disposizione delle organizzazioni di volontariato” (legge 266/91 art. 15)
050
100150200250300350400
1998 2000 2001 2002 2003 2004
Csv sedi centraliDelegazioniSportelliTotale Punti di Servizio
Nel 2004 una rete di 384 punti di ascolto e servizio nel territorio nei 66 CSV, in media 4 per provincia. Un’opportunità per promuovere e sostenere le reti e i coordinamenti locali del volontariato. Le sedi sono aperte 5 o 6 giorni alla settimana (95% > di 30 ore settimanali), gli sportelli mediamente 3 g.
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20055
Per sostenere e qualificare il volontariato
Dal 2001 al 2004 aumentano le prestazioni del 220 % (156.479 prestazioni) e gli utenti (+66 %)Al volontariato l’84% dei servizi, 56% alle OdV, 28% ai singoli volontariCiascuna organizzazione di volontariato ha ricevuto in media 3 servizi nel 2004.
23.895
11.795
2.820 404 2.176 1.336 570
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Org. Divolontariato
Singolivolontari
APS Coop Sociali Altro no profit Enti locali Enti profit
Utenti dei Csv nel 2004
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20056
Prestazioni in costante aumentoPiù iniziative di promozione del volontariatoPiù presenza del volontariato nella comunicazione rivolta all’opinione pubblicaPiù iniziative di sostegno alla progettualità sociale e alla iniziative del volontariatoPiù assistenza, consulenza e accompagnamento (processi formativi, capacità di progettare ed accedere ai bandi, consulenza giuridica, fiscale e amministrativa, servizio civile)A servizio dello sviluppo del volontariato, promuovendo servizi innovativi e articolati, con l’obiettivo di realizzare non solo singole prestazioni, ma azioni progettuali a sostegno degli obiettivi strategici del volontariato.
78%
57%
2%31% 28%
18% 18%0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
Consulenza eassistenza
Iniziative dipromozione
Servizi logistici Presenza suimedia
Informazioneperiodica (n.
testate)
Iniziativeformative
Sostegno allaprogettualità
sociale
Incremento % delle prestazioni dal 2003 al 2004
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20057
Promuovere il volontariato per dare futuro alle organizzazioni e per educare alla cittadinanza solidale:
• Iniziative più che triplicate tra il 2002 e il 2004 (da 899 a 3.002)• 25% di iniziative nelle scuole con i giovani• 64% delle iniziative sono realizzate in partnership con reti del volontariato, 54% proposte dalle organizzazioni di volontariato
0
200
400
600
800
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20058
Sostenere con risorse e competenze la progettazione sociale e le iniziative del volontariato
• Aumentano le iniziative sostenute (+ 100% sul 2002) e l’investimento economico (+ 220%)• Il 95% delle iniziative sono proposte dalle stesse OdV, il 60% sono gestite direttamente dalle OdV, il 34% sono realizzate assieme tra CSV e OdV.• I CSV si dotano sempre più di sistemi di selezione trasparenti, compartecipati, pubblici (59% a bando)
1.6421.392
890
€ 3.747.446
€ 12.006.449
€ 10.346.604
0200400600800
10001200140016001800
2002 2003 2004
€ 0
€ 2.000.000
€ 4.000.000
€ 6.000.000
€ 8.000.000
€ 10.000.000
€ 12.000.000
€ 14.000.000
Iniziative Sostegno econ.
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 20059
Informazioni, orientamento e consulenzaper meglio essere e fare volontariato
41.086
23.572
10.764
9.109
5.742
4.742
962
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000
Informazioni di sportello
Cons. fiscali, amm. e org.
Cons. per progetti e formazione
Cons. Legali
Comunicazione
Servizio civile, europeo e int.
Informatica
Prestazioni
Quasi 100.000 prestazioni consulenziali a 48.000 organizzazioni
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200510
Consulenze, un trend in continua crescita
95.977
53.857
38.750
26.914
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000
100.000
2001 2002 2003 2004
Più 78% sul 2003 e +256% sul 2001: aumentano le informazioni di sportello, le associazioni chiedono e ricevono servizi sempre più qualificati e qualificanti
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200511
Il sostegno logistico: semplice, concreto, di base, a favore di quasi 20.000 organizzazioni
Tel., fax e @; 9829
Uso sedi e attrezz.; 8399Prestito beni e
strumenti; 12414
Altro; 1119Stampa; 8577
• fornire la sede e servizi di comunicazione (recapiti, e-mail, telefonici e fax, …)• utilizzo del computer in sede o in comodato• fornire programmi informatici • prestito di attrezzature• prestito di materiali e strutture per eventi, conferenze e mostre• prestazioni di copisteria e fotocopie
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200512
Formarsi e qualificarsiper affrontare vecchi e nuovi problemi sociali
Quasi 2.200 seminari e corsi, con 70.000 partecipanti.In prevalenza corsi strutturati (77%)Metà dei corsi sono organizzati direttamente dai Csv, gli altri insieme alle odv
71.884
54.635
2.177
48.157
29.076
1.8510
20.000
40.000
60.000
80.000
Utenti Ore Iniziative
2003
2004
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200513
49%
88%
18%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Utenti Ore Iniziative
Incremento % degli indicatori delle iniziative formative
Formazione: aumenta l’efficienza
Utenti e ore aumentano più del numero delle iniziative: • i corsi si diversificano raggiungendo platee più ampie • migliora l’efficienza delle iniziative realizzate
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200514
Comunicare per essere visibili
5085
3613
7190
443362
1195
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Comunicatistampa
Presenze suigiornali locali e
nazionali
Presenze suglialtri media
Eventi emanifestazioni
pubbliche
Conferenzestampa
Altre iniziative
18.000 iniziative di comunicazione5.000 comunicati stampa3.500 presenze su giornali locali e nazionali
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Comunicare le attività, i valori e la culturadel volontariato
Informare il volontariato con tempestività e semplicità, perché meglio colga le opportunità.Quasi 100 testate per 4 milioni di copie diffuse73 libri o audiovisivi per 330.000 copie diffuse
49
71
14
59
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Periodici su internet Periodici stampati Libri e audiovisivi suinternet
Libri e audiovisivi
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Trasparenza e accessibilità verso il volontariato e la comunità
Bilancio Sociale per riflettere su identità e elaborare obiettivi e strategie per rendicontare la propria attività con indicatori sulle tipologie dei servizi e sui bisogni del volontariato per migliorare le relazioni interne per migliorare le relazioni con gli interlocutori
Nel 2004 pubblicati 22 bilanci sociali, il 30% dei CSV.
Regolamento e Carta dei ServiziCresce il numero dei CSV che si sono dotati di regolamenti di accesso ai servizi e/o carte dei servizi pubblici:dal 37% del 2002 al 70% del 2004.
Nel 2004: • 22 CSV hanno sia il regolamento sia la carta dei servizi• 18 hanno un regolamento di accesso• 7 hanno una carta dei servizi
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200517
Dal volontariato per il volontariato:un servizio secondo il principio di sussidiarietà
I CSV, svolgono un’attività di “interesse generale” governata dal volontariato attraverso la presenza di 5.336 organizzazioni socie come “autonoma iniziativa dei cittadini singoli e associati” (art. 118 u.c. Cost.) e ad essi rivolta:• il 93,3 dei CSV sono gestiti da associazioni di associazioni, di volontariato o in prevalenza di volontariato • l’indirizzo è dato dal volontariato: 4.848 Odv socie dei CSV, di cui più di 600 organizzazioni a rete, almeno il 30% del volontariato italiano.
Odv; 4848
EE.LL.; 20Altro no profit;
110
Aps; 171
Altri; 73
Coop Soc; 39
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200518
267%
205%
109%
30%
190%
11%33%
0,00%
50,00%
100,00%
150,00%
200,00%
250,00%
300,00%
org. iscritte air.r.v.
org. noniscritte ai r.r.v.
ass. promzsoc.
coop sociali altro ente noprofit
ente locale altri soci
Una base in continua crescita
Le organizzazioni socie dei Csv sono in continuo aumento con una crescita dei soci del 218% dalla fondazione dei CSV.
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200519
Il volontariato governa i CSV
88.500 ore di impegno pari a 11.000 giorni lavorativi dedicate dai volontari alla partecipazione agli organi sociali dei CsvAltre 38.500 ore (4.800 giorni) dedicate alle attività di volontariato all’interno dei Csv.I Presidenti dedicano in media 3,8 giorni al mese al Csv, i 64 Vicepresidenti, 2,9.8.000 i volontari coinvolti nelle attività dei Csv
Ripartizione delle ore negli organi socialiGaranti o probiviri
0,5%Collegio dei sindaci2%
Commissioni e gruppi di lavoro
9%
Tesoriere6%
Vice presidente20%
Presidente35%
Giunta esecutiva2%
Consiglio direttivo16%
Assemblea10%
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652 operatori impegnati in modo continuativo pari a più di 400 unità a tempo pieno. Il 44% dipendente e il 38% con collaborazioni coordinate e/o a progetto, il 56% laureato
Le risorse umane:professionisti e volontari
Libero professionista18%
Collaboratori occasionali
4%
Collaboratore a progetto
6%
Co.Co.Co29%
Dipendente43%
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200521
Le risorse umane: le caratteristiche
In prevalenza donne (58%), quasi il 40% assunto a tempo pieno, le varie figure sono in grande prevalenza dedicate all’erogazione dei servizi (90%)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Direttore Responsabiledi area
Funzionario Personaleamministrativo
Personale disegreteria
Consulente
Femmina Maschio
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Orario settimanale
Da 36 ore e oltre36%
Da 26 a 35 ore13%
Da 16 a 25 ore26%
Da 6 a 15 ore15%
Da 1 a 5 ore10%
Le risorse umane: l’impegno
L’orario del personale retribuito è distribuito in maniera molto articolata e riflettere la complessità delle esigenze presenti nella gestione dei centri.Inoltre con i CSV collaborano altre 344 persone nei progetti gestiti con il volontariato, con tempi e modalità legate ai progetti. A questi si aggiungono circa 600 collaborazioni occasionali di piccola entità che valorizzano i progetti.Alcuni progetti sono gestiti attraverso 210 convenzioni con enti di cui il 75% di volontariato
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200523
Le risorse per il volontariato dell’art. 15: un percorso travagliato e lungo
Quali le ragioni?
• Nel 1991 e 1992 tre ricorsi alla Corte Costituzionale contro la legge (alcune regioni e fondazioni), poi respinti (sentenze 75/92, 355/92, 500/93)• I Comitati di Gestione istituiti solo a partire dal 1996• I primi CSV sono stati istituiti nel 1997 e gli ultimi nel 2005• I Co.ge. nominati per bienni hanno sinora erogato fondi accantonati da 3 a 4 anni prima, probabilmente solo ora si scenderà ad 1 anno• L’atto d’indirizzo dell’aprile 2001 del Ministero del Tesoro sui bilanci delle fondazioni ha determinato ulteriori residui passivi (213,7 mil di €), che grazie ad un accordo con le fondazioni verranno dedicati al volontariato del Sud Italia • Ritardi nell’istituzione e nei rinnovi dei Comitati di Gestione e in particolare nel meridione• I Comitati di Gestione erogano a rate, anche posticipate rispetto al periodo di utilizzo dei fondi.
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200524
Accordo Fondazioni-Volontariatoaumento dei fondi, dei servizi e delle risorse al
volontariato
Se il protocollo ora siglato tra volontariato e fondazioni andrà integralmente in porto:• si chiude finalmente un contenzioso che si protrae dal 1992, dando serenità e prospettive di crescita ai CSV• si riduce il dimezzamento dei fondi causato dall’atto di indirizzo Visco• si attuerà finalmente la perequazione delle risorse per i CSV del Sud richiesta da anni • volontariato e fondazioni gestiscono un progetto comune con un patrimonio di 323,7 mil di € ed erogazioni annuali di 20 mil circa di € per il sostegno e lo sviluppo della società civile in Meridione
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200525
Fondi finora accantonati da art. 15 L. 266/91
Il protocollo ACRI-Volontariato prevede che i fondi finora accantonati e non ancora assegnati ai Csv siano utilizzati per il Progetto Sud:• 110 mil. € di competenza dei Csv da un’accelerazione dei processi di erogazione• 213,9 mil. € accantonati prudenzialmente dalle Fondazioni a seguito del contenzioso sull’atto di indirizzo Visco
Accantonamenti 1/15° dal 1991 al 2004 - 707,1 mil. di euro
Fondi oggetto del "contenzioso
Visco"; 213,9 mil €
Fondi accantonati dei Csv per il Progetto Sud
110 mil €
Fondi già assegnati ai CoGe per i Csv (erogati in parte);
383,2 mil €
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200526
Fondi destinati ai Csv
Al 31 dicembre 2004 i fondi erogati ai Csv sono stati 199.449.307,56 euro, solo il 52,0% di quelli disponibili.Di questi, alla stessa data, risultano effettivamente spesi dai Csv 182.356.339,28 euro (il 95,5%).A disposizione dei Comitati di Gestione e non ancora erogati ai Csv sono 183.750.692,40 euro. Tot. assegnati a Co.ge. 383,2 mil. di €
95,5%Fondi assegnati ai
Csv; €199.449.307,56
Fondi non ancora spesi dai Csv €8.546.484,14
Fondi spesi dai Csv €190.902.823,42
Fondi a disposizione dei CoGe non ancora
erogati ai Csv; €183.750.692,40
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200527
Risorse future per i Csv e il Progetto Sud
A seguito dell’accordo ACRI-Volontariato le risorse a disposizione del Csv e del Progetto Sud sono quantificabili annualmente in circa:
• 50 milioni di euro per i Csv a seguito della sentenza del Tar del Lazio del 2005
• 10 milioni di euro per i Csv dall’accordo ACRI-Volontariato
• 20 milioni di euro per i Csv del Sud dall’accordo ACRI-Volontariato
• 20 milioni di euro per il Progetto Sud dall’accordo ACRI-Volontariato
I CSV in Italia - Rapporto Csv.net 2004 - 28 ottobre 200528
CSV.net,coord. nazionale dei CSV
Coordinarsi• per migliorare• per confrontarsi all’interno,• per dialogare con gli interlocutori nazionali,• per tutelare un’esperienza,• per sostenere i coordinamenti e le reti nazionali del volontariato
Nel 2005 aderiscono 66 CSV su 77 istituiti.
CSV.net è presente in 97 province pari al 92% delle province con CSV